Suport Curs Justitie Restaurativa

7/27/2019 Suport Curs Justitie Restaurativa

1/27

Tema. Justiia restaurativ aspecte generale1. Conceptul justiiei restaurative i formele acesteia2. Paradigmele justiiei restaurative i retributive3. Modele ale justiiei restaurative

Justiia restaurativ, micare care a aprut n America de Nord, n anii '70, este bazat

pe programe care urmresc mpcarea ntre victim i infractor i identificarea unor soluiiadecvate, de reparare a prejudiciului cauzat prin svrirea infraciunii. Aceasta s-a dezvoltat caalternativ la sistemul penal retributiv. Justiia restaurativ pleac de la premisa c toate priletrebuie s fie implicate n rspunsul la infraciune, respectiv victima, infractorul, precum icomunitatea. n cadrul acestei filosofii penale, rspunderea se ntemeiaz pe nelegerea de ctreinfractor a rului produs prin fapta sa ilicit, acceptarea rspunderii i repararea pagubei produse.

Justiia restaurativ pornete de la premisa c cel mai bun rspuns pe care l putem daconflictului l reprezint repararea rului produs de un act necugetat.

Reparaiile materiale i cele simbolice constituie debutul unui proces restaurativ, darrestaurarea nseamn mai mult dect a primi o compensaie. Pentru cei prejudiciai, restaurareanseamn repararea pagubelor reale cauzate de aciunea ndreptat mpotriva lor i restaurarea

sentimentului de control asupra propriilor lor viei. Pentru fptai, restaurarea implic asumarearesponsabilitii pentru aciunile lor prin repararea oricrui ru pe care l-au cauzat i rezolvarea

problemelor care i-au condus la comiterea faptei respective. Pentru comunitate, restaurareareprezint denunarea comportamentului infracional i asistarea victimelor i infractorilor n

procesul de restaurare.n anul 1996, criminologul britanic Tony Marshall a oferit lumii o definiie procedural a

conceptului, definiie recunoscut ca fiind valabil de ntreaga micare mondial din domeniulJustiiei Restaurative. Justiia Restaurativ este un proces prin care toate prile implicate ntr-o anumit infraciune se adun la un loc pentru a decide n mod colectiv modul cum trebuierezolvate consecinele infraciunii i implicaiile viitoare.

Abordarea restaurativ rspunde conflictului imediat i ncurajeaz dezvoltarea unorrelaii bazate pe respect ntre cei care comit infraciuni, cei care sufer de pe urma acestora imembrii comunitii.

Exist o mare varietate de programe ale justiiei restaurative n domeniul justiiei penale.Programele dezvoltate n cadrul justiiei restaurative se bazeaz pe trei principii generale:1. Infraciunea reprezint o violare a relaiilor dintre victim, infractor i comunitate;2. Rspunsul dat infracionalitii trebuie s ncurajeze participarea activ a victimei,infractorului i comunitii;3. O abordare n consens a justiiei, a dreptii, reprezint cel mai eficient rspuns pe care putems l dm fenomenului infracional.

Acest sistem ncurajeaz implicarea direct a victimei i infractorului n rezolvarea

conflictului, prin dialog i negociere.2. Paradigmele justiiei restaurative i retributive

Justiia Retributiv Justiia Restaurativ

1.Infraciunea atac Statul i legile acestuia. 1.Infraciunea este un ru fcut oamenilori relaiilor dintre acetia.

2.Se pune accentul i se concentreaz pe stabilirea 2.ncearc s identifice drepturile, nevoilevinoviei astfel ca dozele de durere i suferin i obligaiile infractorului i victimei.aplicate prin pedeaps s poat fi msurate.

3.Actul de justiie este nfptuit printr-un conflict 3.Se pune accent pe rezolvarea problemeintre avocat i procuror, infractorul i victima astfel nct situaia creat s poatfiind pasivi i chiar ignorai ndreptat i rul produs s poat fi


2/27

. reparat, infractorul i victima avnd roluriactive i principale.

4.Infractorul este tras la rspundere prin pedeaps 4.Infractorul d socoteal demonstrndi reacia este concentrat asupra unui comporta- empatie ajutnd direct la repararea ruluiment din trecut. fcut, reacia fiind concentrat asupra

consecinelor comportamentului

infracional.5.Un proces strict raional, dependent de reguli i 5.Permite exprimarea liber a emoiilor iintenii care influeneaz i direcioneaz rezulta- sentimentelor, implic pe toi cei care au

tele n direcia dorit de Stat: o parte ctig i fost afectai - direct sau indirect decealalt pierde. infraciune, se asum responsabiliti, sunt

satisfcute nevoile i este ncurajatvindecarea att a victimei, a infractoruluii a comunitii, ct i a relaiilor dintreaceste pri.

n cele mai multe intervenii primare putem face infractorul s contientizeze cum au fost

afectai ceilali prin fapta sa, pe cnd n intervenii mai elaborate putem da posibilitatea celorafectai s-i exprime propriile sentimente infractorilor.

Cnd infractorii sunt expui sentimentelor victimelor i descoper cum au fost acesteaafectate de comportamentul lor, ei vor empatiza cu ele. Dac le faci reprouri, ei vor reacionadefensiv, deoarece se vd pe ei ca victime i nu mai pot observa sentimentele celorlali.

Mult prea des autoritile ncearc s in evidena infractorilor prin simpla pronunare apedepsei, caz n care acetia sunt complet pasivi, purtndu-se ca nite victime.

n interveniile restaurative, infractorii sunt pui fa n fa cu victima i cu ceilali pecare i-au afectat, fiind ajutai s decid cum vor repara prejudiciul fcut. Infractorii au un rolactiv n procesul restaurativ.

Teoria justiiei restaurative a contribuit la rezolvarea unei probleme majore, cu care s-aconfruntat practica msurilor comunitare, respectiv absena unui cadru teoretic - conceptual,capabil s ofere obiectivele penale i misiunea interveniei, criteriile de evaluare a

performanelor aplicrii lor. n anii '80, literatura de specialitate consemna faptul c n ciudacaracterului lor umanist, msurile comunitare reprezentau o practic n cutarea unei teorii.

Studiile arat c societile care reintegreaz infractorii n societate au o rat acriminalitii mai mic dect cele care practic un sistem de justiie bazat doar pe represiune.Reintegrarea implic o distincie necesar ntre fapt i fptuitor, n aa fel nct societatea sdezaprobe infraciunea i comportamentul necorespunztor, dar s recunoasc valoareaintrinsec a individului.

n contextul celor expuse mai sus, evideniem principiile justiiei restaurative :

contientizarea sprijinului; evitarea reprourilor, a moralei; implicarea activ a fptuitorului; acceptarea ambiguitii; delimitarea faptei de fptuitor; valorificarea fiecrei situaii n care infractorul a greit, ca o oportunitate de a nva.3. Modele ale justiiei restaurative

n privina modalitilor de nfptuire a justiiei restaurative, exist diferene ntremodurile practice care se aplic n diferite ri. Exist cteva modele ale justiiei restaurativeaxate pe dialogul ntre prile implicate n comiterea i consecinele unei infraciuni i mpcarea

dintre acestea. Cele mai rspndite sunt cercurile de mpcare, conferinele familiale iprogramele de mpcare ntre victim i fptuitor.


3/27

Cercurile de mpcare sunt programe bazate pe tradiiile indienilor nord americani nCanada. Cercurile de mpcare permit implicarea n sistemul de drept a unor forme tradiionalede soluionare a conflictelor. n acest caz mpcarea are loc n rezultatul analizei comune doar ncazul atingerii consensului. Spre deosebire de conferina familial, ns n acest caz numrul

participanilor este semnificativ mai mare. ncepnd cu anii 80 indienii i organele locale dinSUA au nceput s dezvolte parteneriate ntre comunitate i organele oficiale de drept cu scopul

realizrii responsabilitii comunitare pentru soluionarea conflictului. n culturile tradiionaleamericane asemenea form de soluionare a conflictelor se realizeaz n mai multe scopuri, nudoar pentru mpcarea oamenilor aflai n conflict, ci reprezint puterea local. Cercurile dempcare pot fi convocate la diferite etape ale procesului penal. n afar de aceasta cercurilentrunesc n sine diferite componente ale altor forme ale justiiei restaurative, cum ar fi:ntrunirea victimei i fptuitorului fa n fa, ceea ce este comun medierii mpcrii prilor,ntrunirea prilor i a familiilor, prietenilor acestora mpreun specific pentru conferinelefamiliale.

O alt practic justiiei restaurative sunt conferinele familiale. Aceast form a justiieirestaurative i are originea n tradiia religioas a Noii Zeelande. n urma dezbaterilor cu privirela ineficiena sistemului de soluionare a conflictelor existent, care lsa victima cu sentimentulde nesoluionare a problemei interiorizat, a fost adoptat Legea cu privire la copii, tineret ifamilie. Aceast lege prevede ca orice caz de nclcare a legii de ctre minori s fie transmis

poliiei pentru soluionare prin organizarea conferinei familiale. Asistentul social organizeazntlnirea ntre victim i infractor, la care particip i familiile acestora, rudele i persoanele cuo anumit autoritate n comunitate (pedagogi, prieteni etc.). Fiecare participant n cadrulconferinei familiale are dreptul s-i exprime emoiile, atitudinile cu privire la fapta comis,consecinele ei i modalitile de soluionare. Avantajele acestei forme restaurative const nsuportul pe care l primete fptuitorul din partea familiei sale pentru a se exprima i a-i asumaanumite responsabiliti. n limitele legii conferinele familiale se utilizeaz ca alternativ pentru

judecarea cazului n instan, precum i dup pronunarea sentinei de ctre instan, facilitnd

contientizarea vinei i a msurilor ce trebuie ntreprinse de ctre fpta pentru reparareaprejudiciului cauzat.

n practic s-a demonstrat c conferinele familiale pot fi utilizate ca parte a procesuluijuridic oficial. Alt beneficiu al conferinelor familiale se refer la reducerea numrului depersoane deinute n instituiile de corecie. n Noua Zeeland experiena utilizrii conferinelorfamiliale este deosebit de eficient. Aproximativ 80% dintre cazuri au fost clasate drept rezultatal deciziei conferinei de familie. Datorit succesului acestui model, conferinele familiale aunceput s fie utilizate n Australia, Marea Britanie, Elveia i Belgia.

La acest moment forme ale justiiei restaurative sunt aplicate n diferite regiuni ale lumii caEuropa, America de Nord, Australia, Noua Zeeland, Africa de Sud, nct n multe dintre state

ele nu sunt implementate doar ca programe pilot, ci s-au extins la nivel naional.Programele de mpcare ntre victim i fptuitor (cunoscute cu denumirea de mediere,mpcare, conferina victimei i infractorului etc.) sunt cele mai rspndite ca forme a

justiiei restaurative. n calitate de element procedural n asemenea programe se utilizeazmedierea.

n evoluia sa, conceptul de justiie restaurativ nu se rezum la aplicarea acestor practicispecifice, ci s-a dezvoltat cuprinznd i metodele tradiionale ale justiiei penale, cu deosebireac impune i urmrete atingerea unor rezultate cu adevrat restaurative.De asemenea, practicile restaurative, att cele specifice ct i cele cu scop restaurativ, suntfolosite n orice moment al circuitului penal: poliie, parchet, instan de judecat, n timpul

executrii pedepsei, n perioada dinaintea punerii n libertate a deinutului i chiar i n perioadapost-penal.


4/27

Cu toat gama deosebit de larg de practici utilizate, n funcie de ar i de prevederilelegislative avute la dispoziie, toate micrile i programele - mai mult sau mai puinexperimentale - n domeniul Justiiei Restaurative se bazeaz pe medierea infractor-victim. Fiec sunt denumite conferine, ntlniri sau edine, fie c poart titlul de mediere sau dereconciliere, fie c sunt sau nu impuse infractorilor fie c se ncheie sau nu cu o nelegere sau uncontract ntre cele dou pri, aciunile derulate n spiritul conceptului de Justiie Restaurativ se

caracterizeaz printr-o ntlnire fa n fa ntre infractor i victima sa.

Care sunt devratele scopuri ale pedepsei? Pedepsim doar pentru a crea suferin fizic i moralsau pentru a ncerca s i responsabilizm, s demonstreze respect pentru propria persoan i,implicit, pentru cei din jur? citez o prezentare fcut de dl. Dennis Challeen, judector nWisconsin, S.U.A.:

"Vrem ca ei s aib stim i valorizare de sine . . .Aa c le distrugem stima de sine.

Vrem ca ei s fie responsabili . . .

Aa c le lum orice responsabilitate.

Vrem ca ei s fie parte a comunitii . . .Aa c i izolm de comunitate.

Vrem ca ei s gndeasc pozitiv i constructiv . . .Aa c i njosim i i facem nefolositori.

Vrem ca ei s nu fie violeni . . .Aa c i punem ntr-un loc unde sunt nconjurai de violen.

Vrem ca ei s fie oameni blnzi i iubitori . . .Aa c i supunem urii i cruzimii.

Vrem ca ei s nu mai fie nite duri . . .Aa c i punem acolo unde numai durii sunt respectai.

Vrem s nu se mai ntovreasc cu rataii . . .Aa c punem toi rataii sub acelai acoperi.

Vrem ca ei s nu ne mai exploateze . . .

Aa c i punem acolo unde toi se exploateaz unii pe alii.Vrem ca ei s-i controleze propriile viei i probleme, s nu mai fie parazii...

Aa c i facem s devin total dependeni de noi."

Tema. Instituia medierii1. Conceptul de mediere2. Forme ale instituiei medierii3. Principiile medierii4. Avantajele medierii

Putem propune cteva definiii ale medierii, care reflect contextul i particularitile acesteia:


5/27

- Medierea este un proces prin care victima i infractorul au posibilitatea, n circumstanesigure i aflate sub control, de a se concilia fiind asistate de mediator.

- Medierea este un proces privat, confidenial in care prtile colaboreaz cu mediatorii,persoane cu pregtire speciala, impariale, care ajuta indivizi sau organizaii in rezolvareaconflictelor si a disputelor pe care nu le pot soluiona singure.

- Medierea este practica, relativ ne-formal, lipsita de complicaiile si durata procedurilor

juridice legale. In toate cazurile, medierea implica costuri (financiare si de timp) incomparabilmai mici fata de procedurile clasice.

- Medierea este o alternativa viabila pentru evitarea costurilor emoionale date de implicareaunei instane care impune - in mod definitiv si obligatoriu - asupra caii de rezolvare aconflictului, excluznd din acest proces dorinele prilor implicate.

Medierea nu este un proces care s determine vinovia sau inocena. Mediatorii susin prile ndefinirea i clarificarea problemelor aflate n disput, faciliteaz procesul de comunicare, ajut

prile s rezolve nenelegerile, conduce pe participani n explorarea opiunilor i faciliteazalegerea unei ci de urmat care s fie conforma cu interesele specifice ale prilor implicate. Prilorle este acordat posibilitatea i puterea de a-i defini ateptrile si interesele i de a construi mpreunsoluiile care conduc la realizarea acestor interese.

Mediatorul este persoana care ajut s fie stabilit un acord, el este cel care faciliteaz prileconflictului s ajung la un acord i, de asemenea, el este supraveghetorul procedurii medierii.Mediatorul este o a treia parte implicat n rezolvarea conflictului, imparial i avnd cunotinespecifice i experiena n rezolvarea conflictelor, care asigur asistena permanent prilor ntimpul procesului de ajungere la o soluie acceptabil. Mediatorul este imparial fa de prileimplicate in conflict, acordndu-le acelai tratament si atenie, fiind echidistant faa de intereseleaflate n discuie. In contrast cu metodele tradiionale de rezolvare a conflictelor (n care un

judector sau arbitru, n cadrul unei proceduri prestabilite, face audieri ale cauzei prin intermediulreprezentanilor legali ai prilor, dup care emite o hotrre obligatorie). n mediere, mediatorul arerol de catalizator, ajutnd n crearea unui pachet de posibile soluii, dintre care prile pot alege -

de comun acord - calea de urmat. Mediatorul faciliteaz procesul de negociere i ofer prilorasistena activ n alegerea cilor de urmat.Obiectivele medierii sunt:

1. Rezolvarea restaurativ a conflictului care implic activ victima i infractorul n efortulde a repara prejudiciul emoional i material cauzat de crim;

2. Crearea oportunitii pentru victim i infractor s discute despre infraciunea comis, dea obine rspunsuri la ntrebri, de a exprima emoiile, i de a se focaliza pe restaurare ivindecare, dezvoltarea unui plan acceptabil bilateral privind prejudiciul cauzat de crim.Medierea ofer victimei o posibilitate real de a beneficia de repararea prejudiciului i a

evita dubla victimizare.Medierea ofer infractorului posibilitatea s participe la luarea deciziei privitor la propriul

su caz. Medierea educ / reeduc infractorul, creeaz o ans de a evita stigmatizarea i osanciune penal mai sever.Implicarea activ a ambelor pri le d posibilitatea de a-i exprima emoiile ce le au n

legtur cu conflictul i transform efectiv lupta ntre pri n activiti care au ca scopsoluionarea problemei comune. Astfel scopul medierii nu este doar semnarea acordului dempcare, ci i de a asigura un dialog constructiv ntre pri.2. Forme ale instituiei medierii

Pe plan mondial sunt puse n aplicare o diversitate de forme ale instituiei medierii, fiindutilizate cu succes peste tot n lume:

- Medierea direct victim / infractor. Reprezint modelul clasic de proces restaurativ, n

care victima i infractorul se ntlnesc fa n fa, n prezena unui mediator. Este cea maidelicat metod de abordare, mediatorul necesitnd aptitudini deosebite pentru pregtirea i


6/27

desfurarea ntlnirii. Concluziile la care ajung, de comun acord, prile participante fac celmai adesea obiectul unei nelegeri scrise.

- Medierea indirect victim / infractor, este o form folosit n cazurile n care una dintrepri, cu toate c i afirm dorina de a participa la o activitate restaurativ, are motivetemeinice s evite ntlnirea direct. n acest caz, mediatorul alege fie o navet ca mesagerntre victim i infractor, fie propune i supravegheaz desfurarea unei corespondene ntre

prile implicate.- ntlniri Familiale victim / infractor sunt caracterizate de o deosebit de puternic

ncrctur emoional i moralizatoare. n acest tip de ntlniri, victima i infractorul suntnsoii de familiile acestora i de alte persoane apropiate afectate indirect de comitereainfraciunii, care iau atitudine i i exprim punctele de vedere referitor la situaia creat. Laaceste ntlniri, alturi de mediatori pot participa i profesioniti din domeniul justiiei

penale.- ntlniri comunitare victim / infractor. Acest tip de ntlniri se fundamenteaz pe conceptul

modern de justiie restaurativ: ntreaga comunitate poate participa, alturi de victim,infractor i familiile acestora, la gsirea celor mai adecvate soluii pentru ndeprtareacauzelor care au condus la comiterea infraciunii i la rezolvarea consecinelor provocate deaceast situaie. ntlnirile sunt conduse, n general, de un mediator dar exist multe practicin care acestea sunt conduse chiar de un judector.

- Grupuri Victime / Infractori. Aceast metod este utilizat n cazul n care infractorii nu aufost descoperii sau dac una dintre pri refuz s participe la orice fel de aciunerestaurativ. n asemenea situaii se formeaz grupuri care sunt constituite din infractori ivictime care nu au o legtur direct dar care au comis sau au suferit acelai tip deinfraciune. Este o metod prin care se reuete o ventilare a sentimentelor i se obinestabilitatea emoional necesar recuperrii.

- Mediere surogat victim / infractor. Exist cazuri n care una dintre pri refuz participareala o aciune restaurativ, iar cealalt este prea timid sau vulnerabil pentru a participa la o

ntlnire de grup. n aceste situaii se asigur o ntlnire fa n fa dar se face apel la ovictim sau un infractor surogat o persoan care a suferit sau a comis acelai tip deinfraciune i se afl n aceeai situaie de refuz sau vulnerabilitate.

3. Principiile medieriiActivitatea de mediere se desfoar n baza unor princiipii enumerate n articolul 3 al legii ianume:

Principiul confidenialitii - indic faptul c informaia obinut n cadrul medierii esteconfidenial i nu poate fi folosit, fr acordul scris al prilor i mediatorul nu poate participan calitate de martor n edina de mediere.

Principiul liberului consimmnt- se exprim prin aceea c medierea are loc doar dac prileconsimt liber acest lucru. Prile sunt libere de a se retrage n orice moment din procesul de

mediere.Principiul imparialitii i neutralitii - se caracterizeaz prin faptul c mediatorul trebuie smedieze acele cazuri n care el este i poate rmne imparial, n caz contrar el are obligaia de ase retragedin cazul dat.

Principiul neutraliti- mediatorul este neutru fa de persoanele aflate n situaie de conflict.Principiul liberei alegeri-prile i pot alege un mediator din Tabelul Mediatorilor, care va fipublicat n Monitorul Oficial al republicii Moldova i plasat pe pagina web a MinisteruluiJustiiei.In cazurile n care exist cazuri n care mediatorul risc sa fie imparial i neutu, el trebuie s seabin de la mediarea acestor cazuri.

4. Avantajele medierii

Instituia medierii are o serie de avantajeprintre care evideniem: Costuri financiare mult mai sczute dect n cazul cilor tradiionale de rezolvare;


7/27

Rezolvarea conflictelor poate fi realizat ntr-un timp mult mai scurt dect n cazul cilortradiionale;

Reducerea disconfortului:- permite prilor implicate n conflict sa dein controlul asupra demersului;- modul i calea de rezolvare a conflictului sunt rezultate directe ale opiunilor prilor;- ofer posibilitatea separrii prilor de problema care a condus la conflict;

nltura posibilitatea de a deteriora sau rupe relaii i legturi interumane importante, care aun mod frecvent de suferit n cazul folosirii cilor tradiionale de soluionare a conflictelor; Ofer flexibilitate n soluionarea conflictelor:

- caile tradiionale de soluionare a conflictelor rmn n permanen deschise;- sunt ncurajate permanent cile informale, voluntare de explorare a opiunilor,

soluiilor posibile;- medierea poate fi realizat n orice moment: nainte, dup ncheierea demersurilor

tradiionale n soluionarea conflictelor;- programarea ntlnirilor de mediere este realizat, innd seama de interesul prilor, nu a

instanelor de soluionare; Confidenialitatea procesului de mediere este asigurat, nlturnd orice posibilitate de

rspndire a informaiilor private - tot ce este spus sau mprtit n timpul procesului de mediereare caracter confidenial. Cele mai multe medieri au condus la rezolvarea cu succes a conflictelor, spre satisfaciaprilor implicate. Posibilitatea fptuitorului de a contientiza dimensiunea rului fcut i de a ncerca s aduc

reparaii persoanei vtmate; Posibilitatea victimei de a se exprima, de a-i rectiga ncrederea i controlul asupra vieii

sale, i de a primi sprijin i implicare din partea comunitii; Sunt create premise pentru reducerea riscului de recidiv; Se evit supraaglomerarea instanelor de judecat i a celorlalte instituii implicate n

procesul penal.McGillis evideniaz o list a beneficiilor medierii:1. beneficii pentru indivizii aflai n conflicte: o cale mai bun de a soluiona conflictul

pentru c prile pot explora problemele ascunse care stau la baza conflictului, fravocai sau restricii din partea procedurilor legale.

2. beneficii pentru comunitate: mbuntirea puterii comunitii vis-a-vis de autoriti,prin nvarea cetenilor o nou tehnic de soluionare colectiv a problemelor;mbuntirea calitii vieii prin creterea participrii a cetenilor n luarea unordecizii importante; reducerea tensiunilor din comunitate prin soluionarea efectiv aconflictelor.

3. beneficii pentru sistemul justiiar: preluarea cazurilor de la instanele de judecat,

astfel ei, la rndul lor, se pot ocupa de cazuri mai dificile.

Tema. Procedura medierii n R. Moldova1. Cadrul legal privind medierea n cauze penale2. Procedura medierii

La data de 14 iunie 2007 a fost adoptat legea cu privire la mediere, care a fost publicatn Monitorul Oficial Nr. 188-19.07.12.2007.Legea cu privire la mediere este structurat n apte capitole:Capitolul 1 al legii prevede scopul legii, noiunea de mediere i principiile de baz a medierii.Legea definete medierea ca modalitate alternativ de soluionare a conflictului dintrepri pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere personae.Poate fi mediator persoana care indeplinete cumulativ urmatoarele condiii:

Are capacitate deplina de exercitiu;


8/27

Nu are antecedente penale ns activitate de mediere profesionist poate fi desfurat doar de persoanele care au

absolvit cursurile de pregatire iniial a mediatorilor i au fost atestai de Consiliul deMediere.

Art.14 Pregtirea iniial i continu a mediatorilor

Pregtirea iniial i continu a mediatorilor se asigur de ctre instituiile de nvmntsuperior i Institutul Naional al Justiiei

Persoanele care au urmat cursurile de pregtire iniial de mediator pot solicita atestarea,care se efectueaz de ctre Consiliul de Mediere confrom Regulamentului privind atestareamediatorilor, aprobat de Consiliul de Mediere, care v-a fi plasat pe pagina web a MinisteruluiJustiiei.

Art.16 Modul de organizare a activitii profesioniste de mediatorMediatorul i desfoar activitatea n una din urmtoarele forme:a) birou individual al mediatorului;

b) birou asociat de mediatori.n biroul individual al mediatorului i exercit profesia un singur mediator (fondatorul

biroului). Biroul individual al mediatorului activeaz i se prezint n raporturile juridice capersoan fizic.

Biroul asociat de mediatori este fondat de doi i mai muli mediatori (fondatori aibiroului). Mediatorii i exercit profesia de sinestttor. Biroul asociat de mediatori estepersoana juridic.

Birourile individuale i birourile asociate de mediatori se nregistreaz prin adresarea uneicereri de nregistrare ctre Consiliul de mediere, care va conine obligatoriu date despre sediul

biroului.Biroul se nregistreaz n termen de 15 zile zile lucrtoare de la data depunerii cererii, prinordinal ministrului.

Art.17 Tabelul mediatorilor

Mediatorii atestai sunt nscrii n tabelul mediatorilor, ntocmit i actualizat de ctre Consiliul demediere. Tabelul mediatorilor va cuprinde informaia privind numele, prenumelemediatorului i sediul profesional, domeniul n care este specializat. Tabelulmediatorilor i modificrile acestuia se aprob de ctre Ministrul Justiiei. Tabelulmediatorilor se plaseaz pe pagina web a Ministerului Justiiei actualizndu-se

periodic i este publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Art. 18In capitolul II sunt stipulate drepturile, obligatiile si responsabiliatatile participantilor la procesulde mediere.Capitolul IVIn vederea organizarii si coordonarii activitatii mediatorilor, pe linga Ministerul Justitie s-ainfiintat Consiliul de Mediere. Consiliul de Mediere este compus din 9 membrii desemnati prinordinul ministrului justitiei, care sunt atit reprezentanti ai organizatiilor neguvernamentale, avindexperienta in domeniul medierii cit si a corpului stiintifico- didactic. Termenul mandatuluimembrilor este de 4 ani cu posibilitatea prelungirii luio singura data.

Atributiile Consiliului de Mediere:

a) efectueaz atestarea mediatorilor n conformitate cu Regulamentul privind atestareamediatorilor;b) elaboreaz proiecte de standarde i de programe-cadru pentru pregtirea iniial i continu


9/27

a mediatorilor;c) verific modul de organizare i desfurare a cursurilor de mediere, precum i modul de

respectare a standardelor de pregtire iniial i continu a mediatorilor;d) ntocmete i actualizeaz Tabelul mediatorilor;e) examineaz sesizrile privind activitatea mediatorilor;f) hotrte asupra rspunderii disciplinare a mediatorilor;

g) elaboreaz i aprob normele deontologice;h) exercit alte atribuii prevzute de lege i de Regulamentul Consiliului de mediere.Capitolul VSolicitarea medierii

(1) Medierea poate fi solicitat de ctre oricare dintre pri.(2) Medierea poate fi solicitat, cu acordul prilor, i de ctre instana judectoreasc sau,

dup caz, de organul de urmrire penal.(3) n cazul n care una dintre pri a propus lansarea procedurii de mediere, iar acceptul din

partea celeilalte pri nu a parvenit ntr-un termen de 15 zile, se consider c medierea nu a fostacceptat.

(4) Medierea poate fi solicitat repetat n modul prevzut de lege pentru iniierea medierii.

(5) n cazul n care prile accept medierea, ele vor ncheia un contract de mediere.Articolul 26. Contractul de mediere(1) Contractul de mediere se ncheie n scris ntre mediator, pe de o parte, i prile aflate n

conflict, pe de alt parte, dup prezentarea acestora din urm mpreun la mediator sau dupacceptarea medierii de ctre cealalt parte..

Procedura medierii ncepe la data n care prile aflate n conflict ncheie contractul de mediere.Procedura de mediereMedierea poate fi solicitata atit de catre parti, cit si de catre organul de urmarire penala sauinstanta judecatoreasca avind acordul partilor.In cazul in care una dintre parti a solictat procedura de mediere, iar acceptul din partea celeilate

parti nu a parvenit timp de 15 zile, se considera ca medierea nu afost acceptata. Medierea poatefi solicitata repetat, pentru initierea medierii.

Art.14 Pregtirea iniial i continu a mediatorilor

Pregtirea iniial i continu a mediatorilor se asigur de ctre instituiile de nvmntsuperior i Institutul Naional al Justiiei

Persoanele care au urmat cursurile de pregtire iniial de mediator pot solicita atestarea, care seefectueaz de ctre Consiliul de Mediere confrom Regulamentului privind atestarea mediatorilor,aprobat de consiliul de Mediere, care v-a fi plasat pe pagina web a Ministerului Justiiei.

Art.16 Modul de organizare a activitii profesioniste de mediatorMediatorul i desfoar activitatea n una din urmtoarele forme:a) birou individual al mediatorului;

b) birou asociat de mediatori.n biroul individual al mediatorului i exercit profesia un singur mediator (fondatorul

biroului). Biroul individual al mediatorului activeaz i se prezint n raporturile juridice capersoan fizic.

Biroul asociat de mediatori este fondat de doi i mai muli mediatori (fondatori aibiroului). Mediatorii i exercit profesia de sinestttor. Biroul asociat de mediatori estepersoana juridic.

Birourile individuale i birourile asociate de mediatori se nregistreaz prin adresarea uneicereri de nregistrare ctre Consiliul de mediere, care va conine obligatoriu date despre sediulbiroului.


10/27

Biroul se nregistreaz n termen de 15 zile zile lucrtoare de la data depunerii cererii, prinordinal ministrului.

Mediatorii atestai sunt nscrii n tabelul mediatorilor, ntocmit de Consiliul de mediere. Tabelulmediatorilor va cuprinde informaia privind numele, prenumele mediatorului isediul profesional. Consiliul de mediere actualizeaz periodic tabelul mediatorilor.

Tabelul mediatorilor se aprob de ctre Ministrul Justiiei. Tabelul mediatorilor sepune la dispoziia organelor de urmrire penal, instanelor judectoreti, se plaseazpe pagina de Internet a Ministerului Justiiei i este publicat n Monitorul Oficial alRepublicii Moldova.

Mediatorii achit contribuii de asigurri sociale de stat i medicale n condiiile legii.Mediatorii achit impozitele conform prevederilor Codului fiscal.Capitolul VI Dispoziii speciale privind medierea unor conflicteArticolele 31 i 32Aticolul 35 Medierea garantat de statn cazul medierii n cauze penale n care mpacarea prilor are drept rezultat nlturarea

rspunderi penale, prile au dreptul de a beneficia de servicile unui mediator pltit de stat, ncondiiile stabilite de guvern.

1. Liberarea de rspundere penal a minorilor (art. 54 CP i art.483 CPP).

Conform legii persoana n vrst de pn la 18 ani care a svrit pentru prima oarao infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat de rspundere penal dac s-aconstatat c corectarea ei este posibil fr a fi supus rspunderii penale. n acest cazminorului i pot fi aplicate msuri de constrngere cu caracter educativ prevzute de art. 104 alCP:

a) avertismentul;

b) ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sauorganelor specializate de stat;

c) obligarea minorului s repare daunele cauzate;

d) obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic;

e) internarea minorului intr-o instituie special de nvtmnt i de reeducare sau ntr-oinstituie curativ i de reeducare.

Un fapt care ar dovedi c corectarea copilului este posibil i fr supunerea lui larspunderea penal ar putea fi existena unui acord de mediere n care acesta i-a asumat uneleangajamente fa de victim sau societate i le i ndeplinete. n acest acord minorul poate s-i

ia angajamentul s repare daunele cauzate care este o msur cu caracter educativ, fr a maiatepta aplicarea acesteia n mod oficial i n aa fel de a ctiga argumente suplimentare nvederea liberrii sale de rspunderea penal.

Considerm c n aceste cazuri, medierea din punct de vedere practic este posibilpentru toate infraciunile pentru care nu exist posibilitatea aplicrii mpcrii, adic pentruinfraciunile care sunt prevzute de capitolele ce urmeaz dup capitolul VI CP (ncepnd cuart.201).

2. Liberarea de rspundere penal cu tragerea la rspundere administrativ (art. 55CP)

Persoana care a svrit pentru prima oar o infraciune uoar sau mai puin gravpoate fi liberat de rspundere penal i tras la rspundere administrativ de ctre instana dejudecat dac s-a constatat c corectarea ei este posibil fr a fi supus rspunderii penale.


11/27

3. Liberarea de rspundere penal n legtur cu cina activ (art. 57 CP)

Persoana care pentru prima oara a svrit o infraciune uoar sau mai puin gravpoate fi liberat de rspundere penal dac ea, dup savrirea infraciunii, s-a autodenunat debun voie, a contribuit activ la descoperirea acesteia, a compensat valoarea daunei materialecauzate sau, n alt mod, a reparat prejudiciul pricinuit de infraciune.

4. Liberarea de rspundere penal n legtur cu schimbarea situaiei (art. 58 CP)Persoana care pentru prima oar a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav

poate fi liberat de rspundere penal dac, la data judecrii cauzei, datorit schimbriisituaiei, se va stabili c persoana sau fapta svrit nu mai prezint pericol social.

5. Liberarea condiionat de rspundere penal (art. 59 CP, art. 510-512 CPP)

n privina persoanei puse sub nvinuire pentru svrirea unei infraciuni uoaresau mai puin grave, care i recunoate vinovia i nu prezint pericol social, urmrirea penal

poate fi suspendat condiionat, cu liberarea ulterioar de rspundere penal, dac corectareaacestei persoane este posibil fr aplicarea unei pedepse penale.

6. Liberarea de pedeaps datorit schimbrii situaiei (art. 94 CP)Persoana care a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat

de pedeaps dac se va constata c, la data judecrii cauzei, datorit schimbrii situaiei, faptasavrit i-a pierdut caracterul prejudiciabil i, n virtutea comportrii ireproabile dupsvrirea infraciunii, persoana respectiv poate fi corectat fr executarea pedepsei.

7. Liberarea de pedeapsa a minorilor ( art. 93 CP)

Minorii condamnai pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave potfi liberai de pedeaps de ctre instana de judecat dac se va constata c scopurile pedepsei

pot fi atinse prin internarea lor ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-oinstituie curativ i de reeducare, precum i prin aplicarea altor msuri cu caracter educativ.

8. Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei (art.90 CP)

Dac, la stabilirea pedepsei cu nchisoare pe un termen de cel mult 5 ani pentruinfraciunile svrite cu intenie i de cel mult 7 ani pentru infraciunile svrite dinimpruden sau la stabilirea pedepsei de trimitere ntr-o unitate militar disciplinar, instanade judecat, innd cont de circumstanele cauzei i de persoana celui vinovat, va ajunge laconcluzia c nu este raional ca acesta s execute pedeapsa stabilit, ea poate dispunesuspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate vinovatului, indicnd numaidect nhotrre motivele condamnrii cu suspendare condiionat a executrii pedepsei i termenulde prob. n acest caz, instana de judecat dispune neexecutarea pedepsei aplicate dac,n termenul de prob pe care l-a fixat, condamnatul nu va svri o nou infraciune i, princomportare exemplar i munc cinstit, va ndrepti ncrederea ce i s-a acordat.

n cazul condamnrii pentru o infraciune prin care s-au cauzat daune, instana de judecatpoate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei cu condiia c daunele au fostintegral reparate pn la pronunarea hotrrii judectoreti. (Condiia reparrii integrale adaunei nu este obligatorie n cazul condamnrii minorilor sau a femeilor care au copii n vrstde pn la 8 ani).

Meniunile despre aplicarea medierii la p.1 sunt valabile i pentru cazurile descrise la pp. 2-8.

9. Individualizarea pedepsei prin prisma circumstanelor atenuante

Rezultatele medierii ar putea fi folosite de ctre judectori pentru individualizareapedepsei. Astfel medierea poate produce fie circumstane pe care legea le recunoate exprescircumstane atenuante (cina sincer, repararea benevol a pagubei pricinuite sau nlturarea


12/27

daunei cauzate, contribuirea activ la descoperirea infraciunii), fie alte mprejurri pe carejudectorul le-ar putea considera ca fiind atenuante.

Dac exist circumstane atenuante excepionale, pedeapsa poate fi aplicat conformprevederilor art.79 CP Aplicarea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de lege. Conformlegii instana de judecat innd cont de circumstanele excepionale ale cauzei, legate de scopuli motivele faptei, de rolul vinovatului n svrirea infraciunii, de comportarea lui n timpul idup consumarea infraciunii, de alte circumstane care micoreaz esenial gravitatea faptei si aconsecinelor ei, precum si de contribuirea activa a participantului unei infraciuni svrite ngrup la descoperirea acesteia, poate aplica o pedeaps sub limita minim, prevzut de legea

penal pentru infraciunea respectiv, sau una mai blnda, de alta categorie, ori poate s nuaplice pedeapsa complementar obligatorie. Aceast prevedere nu se aplic persoanelor adulte ncazul infraciunilor excepional de grave sau n cazul recidivei de infraciuni. n conformitate culegea poate fi considerat excepional att o circumstan atenuant, ct i o totalitate deasemenea circumstane.

10. Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen (art.91 CP)Persoanelor care execut pedeapsa cu nchisoare, cu trimitere ntr-o unitate militar

disciplinar sau arest i care au reparat integral daunele cauzate de infraciunea pentru care sntcondamnate li se poate aplica liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen dac instanade judecat va considera posibil corectarea condamnatului fr executarea deplin a pedepsei.Totodat, persoana poate fi liberat, n ntregime sau parial, i de pedeapsa complementar.Aplicnd liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen instana poate obliga condamnatuls acorde o susinere material familiei victimei i s repare daunele cauzate n termenul stabilitde instan. Este evident c o asemenea obligaie persoana condamnat poate s i-o asumenainte de a se pronuna instana, n urma unei edine de mediere. Acordul de mediere la care seva ajunge poate servi ca un argument pentru aplicarea liberrii condiionate de pedeaps naintede termen.

2. Procedura medieriiActivitatea de mediere profesionist poate fi desfurat doar de persoanele care au absolvitcursurile de pregatire iniial a mediatorilor i au fost atestai de Consiliul de Mediere. Pregtireainiial i continu se asigur de ctre instituiile de nvmnt superior i Institutul Naional alJustiiei. Persoanele care au urmat cursurile de pregtire iniial de mediator pot solicitaatestarea. Atestarea se efectuieaz de ctre Consiliul de Mediere, conform regulamentului

privind atestarea mediatorilor.Mediatorul atestat i pot desfura activitatea n cadrul biroului individual sau birou

asociat de mediatori. Mediatorii atestai sunt nscrii n Tabelul mediatorilor, care este ntocmiti actualizat de Consiliul de mediere, aprobat de Ministrul Justitiiei, i plasat pe pagina web aacestuia.

Rolul mediatorilor in cadrul medierii este de a facilita procesul de comunicare, de a ajutaprile s rezolve nenelegerile, explorarea opiunilor i facilitarea alegerea unei soluii care s fieconform cu interesele specifice ale prilor implicate. Astfel, eficiena mediatorilor vine din abilitateade a se ntlni n mod individual cu prile, de a asigura o ntelegere a problemelor aflate ndisput, de a identifica zonele de compromis posibil pentru fiecare parte i de a ncuraja priles fac compromisuri pentru atingerea unui acord.Mediatorul este obligat s informeze prile cu privire la procesul de mediere, la scopul iefectele acesteia, precum i despre principiile mediarii pe care mediatorul trebuie s le respecte.n cadrul procesului de mediere prile au dreptul s-i aleag n mod liber mediatorul din rndul

persoanelor pe care le consider apte de a desfura medierea, iar n cazul prile nu suntsatisfcute de activitatea mediatorului ei pot s renune la mediator i s solicite serviciile altuimediator, precum i s se retrag, n orice moment, din procesul de mediere.


13/27

De asemenea prile trebuie s fie informate cu privire la procesul de mediere, la efectelemedierii, la efectele semnrii unui acord de mpcare, dar i despre consecinele nerespectrii

prevederilor acordului de mpcare, ct i despre faptul c acestea snt responsabile de rezultatelemedierii i de coninutul acordului de mpcare semnat.

Medierea poate fi solicitat att de ctre prile implicate n conflict, ct i de ctreorganul de urmrire penal sau instana judecatoreasc avnd acordul prilor. Pri la medirea n

cauze penale sunt: victima i fptuitorul - persoana fizic sau juridic bnuit, nvinuit sainculpat de svrirea unei infraciuni sau condamnat pentru ea.n cazul n care una dintre pri a solictat procedura de mediere, iar acceptul din partea celeilate

pri nu a parvenit timp de 15 zile, se consider c medierea nu a fost acceptat. Medierea, nspoate fi solicitat repetat.

Procesul de mediere ncepe din momentul semnrii contractului de mediere care confirmfaptul c prile sunt de acord s participe la procesul de mediere i care trebuie s cuprind datede identitate privind prile aflate n conflict, obiectul conflictului mediat, obligaiile prilor dea achita onorariul mediatorului.

Procesul de mediare poate avea loc din momentul pornirii urmririi penale i pn laretragerea completului de judecat pentru deliberare. De cele mai dese ori edina de mediere are

loc la biroul mediatorului, dar n cazuri excepionale acesta poate avea loc n oricare alt locconvenit de comun acord cu prile (cazurile de exemplu cnd victima a suferit leziuni corporalei aceasta nu se poate deplasa, sau se deplaseaz cu dificulti).Procesul de mediere n cauze penale poate fi desfurat doar de mediatori atestai, inclui nTabelul mediatorilor, nu poate fi mediator ofierul de urmrirre penal, procurorul, judectorulsau avocatul uneia dintre pri. Dac la procesul de mediere una dintre pri este minor esteobligatorie participarea pedagogului sau psihologului i a reprezentatului legal al acestuia.

n cazul n care prile ajung la un acord comun, atunci se semneaz un acord de mpcare,care este contrasemnat de ctre mediator. Mai apoi mediatorul prezint organului de urmrire

penal sau instanei de judecat, n procedura creia se afl cauza penal acordul de mpcare iun raport scris privind msurile aplicate i rezultatul medierii respectnd principiulconfidenialitii.Organul de urmrire penal sau instana judectoreasc verific, n prezena prilor, dacacordul de mpcare a fost semnat contient, benevol i cu respectarea drepturilor prilor i

procedeaz n conformitate cu legea.Procesul de mediere nceteaz n cazurile n care: prile ajung la un acord comun; n cazul cnduna dintre pri sau ambele renunarea la mediere; prin constatarea de ctre mediator c prilenu pot ajunge la un acord sau dac una dintre pri, persoan fizic, a decedat sau, ca persoan

juridic, a fost lichidat.

Tema. Etapele procesului de mediere1. Activitile pre mediere2. Etapa 1. Iniierea medierii3. Etapa 2. Identificarea problemelor4. Etapa 3. Elaborarea planului de negociere5. Etapa 4. Crearea unei nelegeri reciproce i formularea alternativelor6. Etapa 5. Finisarea procesului de mediere

Medierea este un proces i ca i oricare proces ea are o anumit ordine care a fost gnditn aa fel nct s produc rezultate ct mai bune. Cu toate c nu se poate afirma c exist un

model fixat al medierii, sunt totui anumii pai prin care mediatorul conduce prile.De obicei o mediere trece prin urmtoarele etape: Activitile pre mediere


14/27

Etapa 1. Iniierea medierii Etapa 2. Identificarea problemelor Etapa 3. Elaborarea planului de negociere Etapa 4. Crearea unei nelegeri reciproce i formularea alternativelor Etapa 5. Finisarea procesului de mediere

Medierea de obicei are un nceput i sfrit clar. ntre aceste dou etape, celelalte pot s serepete n mod ciclic, mediatorul conducnd prile de mai multe ori prin aceste etape avndntoarceri napoi de la o etap la alta (de exemplu de la negociere la identificarea problemeloretc.).

Activitile pre mediereAceste activiti au drept scop pregtirea medierii propriu zise.Prima activitate de la aceast etap poate varia n dependen de modul n care prile

ntr-un conflict intr n contact cu mediatorul.n cadrul unor centre care presteaz servicii de mediere n cazurile penale, mediatorii de

obicei sunt contactai de reprezentani ai organelor de drept pentru a prelua un caz i a-l media.

n acest caz n cadrul centrului se decide dac cazul este potrivit pentru mediere i dac da senumete o persoan responsabil care s se ocupe de el.Mediatorul desemnat urmeaz s se ntlneasc cu fiecare persoan n parte. Mai nti de

toate mediatorul contacteaz persoana nvinuit pentru a fixa o nlnire. Dac de svrireainfraciunii este nvinuit un copil, mai ni de toate trebuie de contactat reprezentantul legal alacestuia pentru a obine acordul lui i apoi de vorbit cu copilul. Dac dup nlnirea preliminar

persoana nvinuit dorete s ncerce soluionarea cazului prin intermediul medierii, mediatorulcontacteaz victima pentru a avea i cu aceasta o nlnire preliminar.

Amstutz i Zehr recomand c n cadrul ntlnirilor preliminare ar trebui s fie realizateurmtoarele lucruri:

Oferii o prezentare general a medierii i a modului de funcionare a ei. Nu este nevoie ca

aceasta s fie exhaustiv sau s sune prea idealist. n discuia cu victimele trebuie de accentuat cun scop major al activitii este de a restaura echitatea cum ar fi stabilirea caracterului i moduluide restituire a pagubei. Un alt moment ine de discutarea procedurii, inclusiv manierei demoderare a ntlnirii i a persoanelor care vor fi prezente. Mediatorul de asemenea oferinformaie despre etapele medierii i regulile care trebuie respectate.

Dup prezentarea acestei informaii mediatorul va ncerca s obin acordul prii de aparticipa la mediere. O atenie sporit trebuie s fie acordat faptului ca victimele s nu fierevictimizate prin constrngerea lor de a participa la proces. Totui este de obligaia mediatoruluis prezinte eventualele avantaje de la participarea la mediere (obinerea rspunsurilor la ntrebri,

participarea la stabilirea pagubei etc.).n genere este bine de inut cont de faptul c victima poate fi nfuriat i frustrat. Nu fii

surprini c ea nu este dornic s coopereze. La rndul lor fptuitorii pot avea simmintesimilare.

Un scop al acestei ntlniri este stabilirea timpului i locului care ar fi cel maiconvenabil pentru pri n caz c doresc s medieze.

ntlnirile preliminare cu prile nu au ca scop colectarea informaiei despre caz. inndcont de caracterul procesului de mediere, de cele mai multe ori o informaie sumar despre prii nvinuirea adus este suficient pentru a ncepe o mediere. Este foarte important ca mediatorul

pe parcursul ntlnirilor preliminare s-i pstreze neutralitatea. Prile de multe ori pot ncerca spovesteasc despre caz ncercnd s conving mediatorul despre dreptatea lor sau s-l influeneze

altfel. Este recomandabil ca mediatorul s accentueze din start scopul ntlnirii i pe parcurs sfac referin la acesta atunci cnd partea ncepe a prezenta detalii care nu sunt necesare laaceast etap. O strategie bun de urmat ar fi organizarea ntlnirilor preliminare de ctre unmediator i petrecerea medierii de ctre alt mediator.


15/27

O prezentare desfurat a procesului de mediere pe parcursul ntlnirilor preliminare estefoarte important. Faptul c prile vor nelege corect rolul mediatorului i modalitatea de luarea deciziilor n cadrul medierii va minimiza pericolul ca prile s fie nesatisfcute de ceea ce sentmpl i le va oferi prilor posibilitatea s se pregteasc tactic pentru mediere.Spre finele ntlnirii preliminare, mediatorii trebuie s elucideze toate ntrebrile privind procesulde mediere pe care ar putea s le aib participanii i s le aminteasc c participarea n cadrul

procesului de mediere este voluntar. n timp ce clientul mediteaz asupra unei decizii departicipare sau nu la procesul de mediere, mediatorii pot s le sugereze celor prezeni sreflecteze asupra ntrebrilor de genul urmtor, n funcie de caz:

Cum ar fi s stai la aceeai mas, fa n fa cu cealalt parte, ascultndu-i istoria? Cum credei c ar putea s se simt cealalt parte, ntlnindu-se cu Dvs. fa n fa? Ce V-ar plcea s-i spunei celeilalte pri? Care sunt pentru Dvs. riscurile i beneficiile medierii?

n caz c prile sunt de acord s medieze, mediatorul trebuie s precizeze cu ele locul unde vaavea loc medierea. Victimele vor avea prioritate la determinarea locului. Acesta trebuie s fieneutru, sigur i confortabil. Localuri adecvate sunt considerate librriile, centrele comunitare,

bisericile, slile de conferine din incinta cldirii n care i are sediul programul de mediere;poate fi considerat potrivit i o cas, dac se accept de comun acord.

nainte de mediere, mediatorul trebuie s aranjeze sala de mediere. Deoarece unele tipuri demediere cum ar fi i medierea n cauzele penale ar putea implica incidente violente, mediatorular trebui s aib grij ca prile s nu fie foarte aproape una de altele pentru a preveni ct de ctizbucnirile violente.

Amstutz i Zehr spun c aranjamentul scaunelor trebuie s fie fcut n aa fel nctvictima i fptuitorul s aib oportunitatea s stea fa n fa, n afara cazurilor cnd aceastanu este potrivit. Dac sunt persoane de susinere, ele pot edea n jurul mesei sau n urma

prilor cu nelegerea c ele vor avea oportunitatea s vorbeasc la un anumit moment.ederea n jurul unei mese este potrivit i din cauza c ajut s creeze hotare de siguran.

Este eficient ca participanii s ad n cerc n aa fel nct s existe posibilitatea unui contactvizual direct cu oricine.Mediatorul trebui s aib grij i de alte momente mrunte, dar care ar putea s faciliteze

comunicarea. Astfel mediatorul ar putea pregti biscuii, ap i n dependen de pri ar putea sorganizeze i alte lucruri care ar face prile s se debaraseze de tensiunea pe care o au (o vaz cuflori etc.). Un loc aparte n acest sens l are mbrcmintea mediatorului care la fel trebuie s fie

potrivit cu caracterul prilor.n afar de confort, siguran i condiii bune pentru comunicare, aranjamentul slii

pentru mediere trebuie s ofere mediatorului i un control asupra procesului. Mediatorul ar puteaalege s ad mai lng u, astfel c n caz de o parte pe parcurs se ridic i ncearc s

prseasc sala, mediatorul s aib posibilitatea s o opreasc n ncercarea de a o calma i

convinge s nu plece.nainte de mediere este bine ca mediatorul s revad informaia pe care o are despre caz,s nvee numele prilor i altor participani, pentru a evita situaii neplcute pe parcursulmedierii (confundarea persoanelor sau a informaiei personale etc.).Etapa 1. Iniierea/nceperea medierii

Dup cum s-a artat mai sus, medierea propriu zis are mai multe etape. Pe parcursul primeietape care am denumit-o convenional nceperea medierii, mediatorul are drept sarcin creareaunei atmosfere de sigurna pentru pri n termeni fizici i siguran n termeni de ncredere cmedierea ar putea fi o cale de a soluiona conflictul aprut. La fel mediatorul trebui s se asigurenc o dat c prile neleg rolului mediatorului, procesul de mediere, principiile i regulile caretrebuie respectate pe parcursul lui. La sfrit prile trebuie s-i clarifice toate ntrebrile pe care

eventual le-ar avea i s fie de acord cu regulile de lucru.Aceast etap se ncepe de fapt cu venirea prilor la locul medierii. Mediatorul trebuie s fie

cu ceva timp nainte n aa fel nct prile s nu fie nevoite s stea mpreun n ateptarea


16/27

mediatorului. De cele mai multe ori prile nu vor veni amndou odat. n acest caz mediatorultrebuie s le gseasc o ocupaie n aa fel nct la venirea celeilalte pri s nu apar ndoieli n

privina neutralitii mediatorului. De exemplu, este mai bine ca la intrarea celei de-a doua pri,prima parte s frunzreasc o revist, dect s fie ntr-o discuie vie cu mediatorul.

Dup sosirea ambelor pri mediatorul le indic locurile lor, fr a le lsa libertatea de a alegeunde s se aeze. n aa fel se asigur c prile se vor aeza n felul n care a fost gndit de mai

nainte.La nceputul sesiunii mediatorul ar fi bine s salute persoanele i s le ofere posibilitatea sse prezinte n caz c nu se cunosc. Pentru a personaliza procesul i a sfrma eventualestereotipuri, dac se consider necesar, mediatorul poate prezenta ceva mai mult informaiedespre pri1. Mediatorul ntreab prile cum doresc s fie numite (prenume, nume, adresarea de

politee etc.). Dac o persoan dorete o adresare mai formal (dna sau dnl), mediatorul trebuies menin o simetrie adresndu-se cu o formul de politee i ctre cealalt parte.

Dup aceasta mediatorul le spune prilor c dei n cadrul nlnirilor preliminare a vorbitcu fiecare despre mediere n continuare le va prezenta nc o dat informaia de baz despre

procesul de mediere pentru a asigura o nelegere comun a acestuia. Aceast prezentare ar puteancepe cu definirea medierii i prezentarea principiilor ei.

Prin comportamentul su mediatorul trebuie s sublinieze imparialitatea sa. Mediatorultrebuie s expun prilor toate cazurile posibile de conflict de interese sau alte circumstane carear pune la ndoial neutralitatea i imparialitatea sa (de exemplu, presiuni administrative de ancheia cu un acord procesul de mediere). Este de dorit ca mediatorul s nu comunice nici cu o

parte n afara sesiunilor de mediere. La fel prile trebuie s tie c mediatorul poate s se retragdin procesul de mediere atunci cnd vede c nu poate rmnea neutru sau imparial.

Mediatorul trebuie s sublinieze c spre deosebire de un judector el nu adopt decizii. naa fel, nu va fi luat nici o decizie dac prile nu vor cdea de acord cu aceast decizie. Scopullui este de a ajuta prile s evalueze scopurile pe care le au, s identifice soluiile i s le aleag

pe acelea care sunt satisfctoare pentru toate prile.

3. Caracterul confidenial al procesului de medierePrile n procesul de mediere pot s conteze pe o confidenialitate rezonabil din partea

mediatorului. Mediatorul nu poate s divulge nici o informaie pe care a aflat-o n cadrulmedierii cu excepia cazurilor cnd partea i permite expres acest lucru sau legea stabilete oobligaie n acest sens. Mediatorul este obligat s anune prile despre caracterul confidenial is discute esena acestuia. Prile pot s stabileasc reguli proprii de confidenialitate, iarmediatorul este obligat s le respecte dac acestea nu contravin legii. Pentru a pstra ncrederea

prilor n mediere, mediatorul trebuie s se abin s comunice despre felul cum a mersmedierea, cum s-au comportat prile etc. Ceea ce poate el raporta este dac o parte sau alta s-a

prezentat la mediere sau nu.

4. Medierea poate fi condus numai de persoane competente i care pot asigura calitateaprocesului

Oricine poate fi mediator, dac prile sunt satisfcute cu prestaia persoanei date. Cutoate acestea pentru o mediere eficient de cele mai multe ori este nevoie ca mediatorul s fitrecut cursuri speciale de pregtire.

n acest sens, nainte de nceperea medierii, mediatorul trebuie s prezinte prilorcompetena i experiena sa de mediere. Mediatorul trebuie s fie onest n ce privete informaiadespre competena sa i s nu promit prilor un anumit rezultat.

Un urmtor pas la aceast etap const n stabilirea regulilor de petrecere a medierii.Aceste reguli pot varia n dependen de domeniul n care se mediaz, de atitudinea prilor

1 Lorraine Stutzman Amstutz and Howard ZehrVictim Offender Conferencing in Pennsylvanias Juvenile JusticeSystem, 1998 p.64


17/27

(agresiv sau bunvoitoare). Cu toate acestea n toate cazurile este folositor ca urmtoarele regulis fie explicate prilor:

Fiecare parte are dreptul s vorbeasc la un moment dat oferit de mediator; n timp ce o parte vorbete, cealalt nu are dreptul s o ntrerup. Aceast regul

se refer i la mediator care nu trebuie s abuzeze de dreptul lui de a punentrebri atunci cnd o parte vorbete. Dac unei persoane i apar unele ntrebri

sau comentarii ea poate s le nscrie pentru a nu le uita ca mai apoi s le expundup ce i se va oferi cuvntul. n acest sens mediatorul trebuie s fie gata s oferii

prilor hrtie i un pix pentru a face notie. Nimeni nu are dreptul s atace personal sau s insulte alt persoan.

Mediatorul trebuie s obin acordul expres a prilor de a respecta aceste reguli.Atunci cnd le ofer posibilitatea prilor de a face notie, dac consider necesar s fac

i el notie, mediatorul i va cere permisiunea de la pri s o fac. n acest caz este bine deanunat prile c notiele nu vor fi o stenogram a sesiunii de mediere, ci au ca scop fixarea unormomente ce pot fi uitate n timp ce o parte vorbete i c la sfritul medierii mediatorul vadistruge notiele pe care le-a fcut.

La sfritul acestei etape mediatorul ntreab prile dac au ntrebri sau neclariti. Esteimportant ca aceasta s nu se fac formal, ceea ce nseamn c mediatorul trebuie s ofere

prilor un timp pentru a reflecta. nainte de a trece la urmtoarea etap mediatorul trebuie sntrebe de ct timp dispune fiecare parte pentru a stabili o agend a discuiilor.

Dup aceasta mediatorul invit o parte s se expun n privina celor ntmplate i n aafel se ncepe urmtoarea etap. Este recomandabil ca mediatorul s decid cine vorbete primul,astfel nct s nu se pomeneasc n situaia n care prile s doreasc ambele s vorbeasc

primele sau dimpotriv.De obicei, prima vorbete persoana care a naintat plngerea sau care a apelat prima la

mediere. Deoarece n cazurile penale aceast ordine nu coincide ca n celelalte tipuri de cazuri,mediatorul va decide cine va vorbi primul. Pentru anumite cazuri ns ar fi important ca

mediatorul s motiveze ntr-un fel de ce o persoan va vorbi prima, astfel ca s nu se creeze oimpresie c o persoan este favorizat sau dimpotriv prin faptul c va vorbi prima.

MODEL DE MONOLOG DE DESCHIDERE A SESIUNII DE MEDIERE(urmeaz dup partea de introducere)

Eu m-am ntlnit cu fiecare din voi separat i apreciez faptul c ambii ai czut de acord svenii la aceast ntlnire n scopul de a examina posibilitile de a soluiona pe ct de mult

posibil situaia aprut.

Programul de mediere este un program implementat de o organiaie neguvernamental.Cu toate c lucrm n cooperare cu instanele i alte organe de drept i ntre noi exist o ncrederei respect reciproc, noi nu suntem parte a sistemului de justiie penal.

Scopul nostru este de a ajuta victimile i fptuitorii s discute unul cu altul i s ncerce ssoluioneze ct mai echitabil conflictul care a aprut ntre ei.

Eu sunt un mediator instruit. Rolul meu pn acum a fost s m ntlnesc separat cufiecare dintre voi pentru a pregti aceast ntlnire.

Rolul meu acum pe parcursul acestei ntlniri este s fiu un facilitator sau mediator. Eu nusunt judector sau arbitru care decide pentru voi ce ar trebui s facei. Funcia mea este sfacilitez aceast ntlnire n aa fel nct fiecare din voi s avei oportunitatea s v exprimailucrurile care trebuie exprimate i s ascultai lucrurile care trebuie s le ascultai pentru arezolva situaia aprut. Eu sunt aici pentru a v ajuta s ajungei la o nelegere care v aparine.

Dac voi nu vei ajunge la o nelegere, s-ar putea reveni la situaia care a existat nainte

de aceasta, dar din perspectiva mea ar fi cel mai bine dac noi am putea s rezolvm toatelucrurile aici.


18/27

Pentru a avea o ntlnire constructiv, noi tot timpul rugm prile prezente s cad deacord s respecte cteva reguli de baz. Eu a avea nevoie de acest acord nainte de a merge maideparte. Iat care sunt regulile:

1. Nu ntrerupei alt persoan n timp ce aceasta vorbete.2. Permitei-mi mie s conduc aceast ntlnire.3. Ascultai-v unul pe altul i fii binevoitori s rezumai ceea ce a spus cealalt parte

atunci cnd am s v rog aceasta.4. Spunei adevrul.5. Nu folosii cuvinte murdare.Suntei de acord s respectai aceste reguli? Ar fi i alte reguli pe care ai dori s le adugai

la lista propus de mine?Bine suntei gata s ncepem acum?Dup cum am menionat n ntlnirile noaste individuale unul din voi va ncepe prin acceea c

va descrie ce s-a ntmplat i care a fost partea lui/ei n incident. Dup aceea, cealalt persoanpoate s pun ntrebri i apoi s descrie ce experiene a avut ea pe parcursul incidentului. Atuncicnd terminm cu relatrile despre ceea ce s-a ntmplat i cum v-ai simit, vom vorbi despreceea ce se poate de fcut acum pentru a face ca totul s devin corect i echitabil i pentru a

repara pagublele. Atunci cnd ajungem la un acord noi l vom nregistra n scris. n final vomexamina unele momente ce in de viitor.

Avei ntrebri n ce privete procedura?Cine ar dori s nceap? O a doua opiune n acest scenariu este c facilitatorul deja tie pe

cine ar dori s roage s nceap i ar putea s verifice disponibilitatea persoanei nainte dentlnire. n acest caz scenariul ar putea urma n felul dat:

Bine suntem gata s ncepem. X (fptuitorul) ai putea ncepe Dvs. s descriei ce s-antmplat i cum ai fost implicat. (Ai putea ajuta ca partea s nceap prin ntrebarea despreziua, timpul, locul i modul n care au avut loc lucrurile.)

Nota Bene Ajutai ambele pri s se concetreze asupra descrierii i nu judecrii sauatribuirii unor motivaii unul altuia.

Etapa 2. Identificarea problemelorn cadrul acestei etape prile vorbesc despre ceea ce s-a nmplat i despre emoiile /

simmintele lor. Anume la aceast etap prile i mediatorul obin o nelegere deplin aproblemelor care in de conflictul lor. Aceasta este important de fcut deoarece, de cele maimulte ori prile n cadrul unui caz penal fie nu au dorit s discute fie chiar dac au avut discuiiacestea nu au avut un cadru structurat care ar facilita o discuie eficient. De aceea anume decele mai multe ori la mediere pentru prima dat prile aud prin ceea ce a trecut fiecare i cesimte. n aa fel aceast etap este important nu numai prin faptul c se acumuleaz informaia

despre conflict, dar i prin faptul c n mare msur n acest moment prile ar putea s nceaps construiasc o atitudine care ar fi conductiv pentru atingerea unui acord.De obicei, prile i prezint mai degrab poziiile. Este de sarcina mediatorului ca n

baza informaiei expuse s le ajute s identifice problemele i interesele reale ale lor.De obicei victimei i se ofer dreptul de a vorbi prima, cu excepia cazului cnd ea prefer

ca infractorul s nceap discuia. Atunci cnd i se permite infractorului s nceap, pericoluleste c povestea acestuia i eventualele scuze ar putea s nmoaie victima, crendu-i dificultide sinceritate privind impactul pe care l-a avut asupra sa infraciunea. n special, acest lucrudevine mai real atunci cnd infractorul este tnr. De asemenea este posibil ca infractorul s nudezvluie ntreaga informaie dup ce va asculta victima, nelegnd c aceasta nu cunoate toatedetaliile infraciunii. Uneori, victima poate insista ca infractorul s nceap, dorind s-l vad

cum se va comporta ntr-o situaie vulnerabil, n timp ce victima va avea posibilitatea s-iadapteze rspunsurile la tonul i coninutului spuselor infractorului.


19/27

Oricare a fi ordinea pentru nceput invitai persoana care este prima, s prezinte dinperspectiv personal esena conflictului/incidentului, cum a fost afectat de acesta i sprezinte idei generale despre faptul cum crede c ar trebui de soluionat conflictul. Esterecomandabil ca persoanele s nceap mai nti cu partea faptic i mai apoi s treac la emoii,sentimente. n acest sens fptuitorul poate fi ncurajat s vorbeasc despre emoiile pe care leare ca urmare a svririi infraciunii (ruine etc.), emoii pe care le-a avut ca urmare a

instrumentrii cazului etc.Amstutz i Zehr menioneaz c este foarte important ca mediatorul s ncurajeze attfptuitorul ct i victima s menioneze despre sentimentele lor att la momentul svririiinfraciunii ct i frustrrile i emoiile de care au avut parte de atunci. Aceasta permite ca un

proces de tmduire s aib loc deoarece victima i exprim sentimentul de injustiie de caretrebuie s fie eliberat. O metod bun pentru a face aceasta poate consta n ntrebarea victimeiAi putea s ne spunei ce s-a ntmplat?, iar apoi de ntrebat Cum v-ai simit n acelmoment?. Urmeaz ntrebrile de tipul Cum v-ai simit de atunci? i Ce s-a ntmplat deatunci? Rspunsul la astfel de ntrebri este deseori folositor i pentru fptuitori care nelegndemoiile care le-a cauzat prin fapta lui l ajut s realizeze consecinele i costul faptei lor2.

Pe parcursul relatrii prii sarcina mediatorului n continuare va fi s asculte atent i s

asigure un mediu favorabil comunicrilor fcute, de exemplu prin ncurajarea celeilalte pri snu ntrerup atunci cnd vrea s-o fac etc. Partea care vorbete trebuie lsat s fac acest lucruatta timp de ct crede c are nevoie.

Atunci cnd prima parte termin de vorbit este recomandabil s nu punei ntrebri laaceast etap chiar dac credei c ele sunt necesare. n schimb invitai cealalt parte svorbeasc. Canalizai partea spre aceea ca s nu se limiteze la un simplu rspuns la ceea ce a

prezentat prima parte, dar s prezinte nelegerea ei despre ceea ce s-a ntmplat.Dup prezentrile prilor mediatorul permite prilor s-i pun ntrebri i pune nsui

ntrebri. De obicei, victimele pun ntrebri de tipul care a fost motivul c anume ea (sauproprietatea ei) a fost aleas n calitate de int pentru infraciune, cum s-a reuit svrireainfraciunii. De multe ori gsirea rspunsurilor la acest fel de ntrebri constituie unul dinmotivele pentru care ele sunt de acord s medieze i de aceea trebuie ncurajate de mediator.

Este important ca mediatorul s nu uite c nu este un anchetator i s pun numaintrebrile necesare. Scopul acestora este de a identifica informaia care lipsete, a obine onelegere mai bun n ceea ce privete problemele, obstacolele posibile i oportunitile.ntrebrile la fel pot s aib ca obiectiv s ajute prile s neleag mai bine punctul de vedere aceleilalte pri. ntrebrile nu trebuie s se refere la soluii probabile.

Atunci cnd mediatorul consider c s-au stabilit toate conflictele (explicite sau implicite)i ceea ce dorete fiecare parte aceast etap se sfrete. Dup aceasta mediatorul face unrezumat la ceea ce au spus prile care de fapt este ca o punte de trecere la urmtoarea etap.

Etapa 3 Elaborarea planului de negociereDup ce a rezumat ceea ce a fost expus pe parcursul etapei anterioare, mediatorul va

prezenta prilor o formulare a problemelor care au fost exprimate direct sau indirect iabordarea crora ine de soluionarea conflictului. Acestea trebuie s fie formulate ntr-un limbajct mai neutru i simplu.

Odat prezentat lista de probleme, mediatorul ntreab dac prile sunt de acord cu ea idac este nevoie ca aceasta s fie completat i cu alte probleme.

Dup ce prile au acceptat o list final de probleme, mediatorul trebuie s stabileascordinea n care va fi discutat i soluionat fiecare problem. Se poate ca mediatorul s ntrebecare sunt opiunile prilor n acest sens, dar este mai bine dac acesta le va recomanda prilor o

anumit ordine.2 Lorraine Stutzman Amstutz and Howard Zehr Victim Offender Conferencing in Pennsylvanias Juvenile JusticeSystem, 1998 p.66


20/27

De obicei este bine ca discuiile s nceap de la problemele care ar putea strni cel maipuine controverse i emoii. Gsirea unor soluii pentru primele probleme puse n discuie le-arda ncredere c pot s soluioneze conflictul prin intermediul medierii chiar dac mai au

probleme complicate de soluionat. n afar de aceasta prile pe parcurs ar putea s devin maiflexibile n negocieri.

Dac este cazul prima problem care este soluionat poate fi aleas problema rezolvarea

creia uureaz n mare msur i rezolvarea celorlalte sau problema care nu sufer amnare itrebuie soluionat urgent.

Etapa 4. Crearea unei nelegeri reciproce i formularea alternativelorMediatorul pe parcursul acestei etape ncurajeaz prile s discute pe rnd fiecare

problem identificat i s ncerce s gseasc una sau mai multe soluii acceptabile pentrurezolvarea ei.

Pentru fiecare problem mediatorul canalizeaz prile n aa fel nct s fie identificatenu numai poziiile lor n privina ei, dar i interesele reale. Mediatorul trebuie s ajute prile sse mite de la poziii spre interese. Astfel victima poate s spun c nu dorete ca fptuitorul s

se apropie la o anumit distan de casa ei (poziie) n realitate victima dorete ca proprietatea sas fie n siguran (interes). Relevarea intereselor reale i nu celor declarate ajut la soluionareaeficient i mult mai uoar a conflictului. n exemplu propus este evident c pentru a-i pstra

proprietatea intact posibil c nu este obligatoriu ca fptuitorul s se in la o anumit distan decasa victimei. n aa fel ar putea fi gsite soluii care ar fi mult mai acceptabile att pentruvictim, dar ct i pentru fptuitor. Cu ct mai contiente vor fi prile de interesele i nevoile lorcu att mai pregtite pentru generarea soluiilor i identificarea soluiilor potrivite.

Dup relevarea intereselor prilor pentru a ncuraja negocierea mediatorul trebuie sidetntifice/formuleze interesele lor comune. Astfel pentru unele cazuri interesul comun al prilorar putea fi s pstreze relaii bune n viitor, mai ales dac sunt persoane care n virtutea rudeniei,vecintii sau altor factori vor veni contact unul cu altul.

n continuare mediatorul invit prile s propun soluii pentru rezolvarea problemeiidentificate. Dac consider necesar mediatorul poate s formuleze nainte de aceasta mpreuncu prile criterii pentru soluiile propuse. Aceste criterii nu sunt obligatorii s fie stabilite i pots varieze de la caz la caz. Exemplu de criterii ar fi: soluiile care s nu ncalce legea, soluiile snu njoseasc alt parte etc. Odat cu propunerea soluiilor acestea ar putea fi respinse din startdac nu corespund cu criteriile propuse.

Gsirea soluiilor poate avea loc prin adresarea ntrebrilor deschise prilor, prinpetrecerea unui brainstroming etc. Rolul mediatorului este de a ajuta prile s articuleze soluiilepe care ele le doresc, iar n afar de aceasta de a le ajuta s gseasc soluii la care nu s-au gndit.n acest sens mediatorul trebuie s ncurajeze prile s fie ct mai creative.

Deseori este util de a descrie soluiile pe care alte victime i ali infractori le-au gsit utile: Restituire bneasc, sum care nu va depi pierderea real a victimei. Munc comunitar, raport i ore determinate de ctre ambele pri, de asemenea victima

poate s-i ofere infractorului dreptul de a alege prin recompens material (poate fistabilit o unitate de msur pentru munca neremunerat, de exemplu, cte 5 USD pe or

ca o modalitate de onorare parial sau total a ceea ce ar fi fost obligaie monetar). Serviciu personal de exemplu, cosirea pajitii, vopsirea unui gard, curarea (munc

neremunerat efectuat de ctre infractor n folosul victimei, care poate fi evaluat, nmod similar, la 5 dolari pe or.)

Contribuii n scopuri caritabile, cu sume care s nu depeasc suma real a pierderilorsuportate de ctre victim.

Scuze, cerute n form scris sau verbal. Un program de instruire, de consiliere sau de tratament n grup, pentru infractor.


21/27

Restituire creativ conceput de ctre victim i infractor, bazndu-se pe intereselevictimei i pe posibilitile i interesele infractorului: de exemplu, crearea unei lucrri deart.

O mbinare a posibilitilor convenite de ctre pri acestea fiind corecte, sigure irezonabile.La aceast faz survin unele din cele mai dificile momente pentru mediator. De multe ori,

mai ales dac mediatorul a mediat mai multe cazuri sau are o experien bogat n domeniul ncare are loc conflictul (de exemplu drept) la mediator poate apare tentaia s sugereze prilorsoluiile corecte i echitabile. Mediatorul ns n nici un caz nu trebuie s propun soluii ci sse ncread n pri pentru a-i gsi soluia. Dup cum am menionat mediatorul nu este arbitru ieste de obligaia prilor s rezolve conflictul lor. Aceast poziie duce la faptul c prile iasum o responsabilitate n conflictul lor ceea ce ar putea avea i un efect educativ pentru viitor.n afar de aceasta, exist pericolul c dac soluiile propuse de mediator s nu aranjeze la unmoment dat dup mediere prile, toat vina va fi dat pe mediator astfel crendu-se o imaginenegativ att mediatorului ct i medierii.

Dup ce au fost propuse soluiile, urmtoarea faz a medierii const n negocierea lor dectre pri pentru a ajunge la o soluie acceptabil pentru ambele. n timpul negocierilormediatorul ajut prile s verifice dac o soluie sau alta le este convenabil i le va satisfacenevoile lor. Astfel evaluarea soluiilor propuse trebuie s aib loc prin confruntarea lor cuinteresele exprimate de pri. Mediatorul poate cerceta n profunzime fiecare soluie folosindaceleai tehnici de punere a ntrebrilor, de ascultare activ i de rezumare a celor spuse.

La analizarea soluiilor pe care prile le aleg n urma negocierilor este important camediatorul s se asigure c ele sunt clare i comport acelai coninut pentru ambele pri. Dupce prile au czut de acord n privina unei sau altei soluii mediatorul o reformuleaz dac estecazul i i ntreab dac aceasta este soluia pe care o doresc.

Negocierea poate avea loc printr-o discuie facilitat de mediator ntre toi participanii lamediere sau dac este cazul prin discuie unilateral mediator-parte. Cu toate acestea formatulcel mai reuit este atunci cnd prile negociaz singure, mediatorul intervenind numai ocazional.

Este important ca la aceast faz s fie meninut o atmosfer prielnic pentru negocierii prile s fie flexibile n atingerea unui acord. Pentru aceasta mediatorul trebuie s identificecu prile nenelegerile de comunicare, s clarifice anumite momente nespuse etc. folosindtehnicile pe care le folosete la etapa identificrii problemelor/relatrii prilor. Dac negocierileajung n impas mediatorul trebuie s ajute prile s-l depeasc (de exemplu, s scoat neviden consecinele negative pentru fiecare parte n caz c nu ajung la un acord, s aib ntlniriseparate cu prile etc.). Aceasta ns trebuie fcut n aa fel nct prile s nu se simt constrnses adopte un anumit curs de aciuni.

Etapa 5. Finisarea procesului de medieren urma negocierilor prile pot ajunge la un acord sau nu. Un moment important n acest senseste decizia mediatorului de a ncheia negocierile i a finisa procesul de mediere i ntr-un caz in altul. n aceast privin mediatorul trebuie s fie atent s nu ntind prea mult negoicerile,dar i nici s nu grbeasc prile. n acest sens merit de menionat faptul c mediatorul trebuies posede abilitile necesare pentru a asigura calitatea procesului. Fiecare parte trebuie s aiboportunitatea de a se exprima i de a decide n ce condiii ea poate s ncheie un acord, iarmediatorul nu trebuie s fie condus de dorina de a termina medierea cu un acord.

Dac prile au ajuns la un acord, adic au formulat i ales soluii acceptabile pentruproblemele lor, mediatorul trebuie la aceast etap s concretizeze cu ele modalitatea itermenele de implementare a soluiilor. Mediatorul dac este cazul ntocmete n scris un acord

n care va include toate aceste momente. Aceasta poate avea loc fie atunci cnd prile au ajuns lao soluionare deplin a cazului fie o soluionare parial.


22/27

Acordul trebuie s fie un document care prezint n mod clar inteniile participanilor,deciziile lor i aciunile (sau dac este cazul inaciunile) pe care trebuie s le ntreprind peviitor. De aceea nainte ca mediatorul s se apuce s ntocmeasc acordul, el trebuie s revad cu

prile fiecare prevedere punct cu punct pentru a asigura o nelegere comun. Ar putea fi cazulc prile s revin cu ntrebri i clarificri a nelegerii la care au ajuns.

Mediatorul poate ntocmi acordul n prezena prilor, iar dac acordul este complex,

mediatorul poate s-l scrie dup mediere i apoi s mai aib o nlnire cu prile pentru a-lprezenta. Dup ce acordul a fost ntocmit el trebuie s fie citit prilor i s li se ofereposibilitatea s l citeasc i ele. Fiecare parte trebuie s aib cte o copie a acordului semnat departicipani.Exist o serie de principii generale la elaborarea unui acord:

Introducerea trebuie s indice: ambele pri au discutat problema i au decis s osoluioneze n modul urmtor

Prevederile s fie succinte, dar detaliate i clare. Acordurile trebuie s fie specifice,realizabile, i comensurabile.

Prevederea John este de acord s construiasc un gard este prea vag. O stipulare maiexact ar fi John este de acord s construiasc un gard n jurul gospodriei Domnului Jones.Domnul Jones va pune la dispoziie materialele i va supraveghea lucrul. Domnul Jones i vada lui John numrul su de telefon. Lucrul urmeaz s fie finisat pn la data de 15 iunie2002. Pierderile victimei trebuie s fie determinate i verificate, pe ct este posibil (victimele nu

au dreptul s recupereze mai mult dect pierderea real). Dac au fost oferite i acceptate scuze, acest fapt trebuie s fie reflectat n acord. Trebuie s fie indicat data final de executare a acordului. Dac acordul soluioneaz problema satisfctor pentru ambele pri, concluzia actului

trebuie s exprime aceasta de exemplu ambele pri sunt de acord c problema estesoluionat.

Fiecare infractor trebuie s aib cu fiecare victim un acord separat. Mediatorii nu trebuies includ n contract informaia despre complici, aceasta ar constitui o nclcare aprincipiului confidenialitii n cazurile n care sunt implicai infractorii minori.

nainte de a-i pune semntura pe acord, prilor trebuie s li se spun cine va primi copiiale acestuia (victima, infractorul, prinii infractorului, agentul de la care s-a aflat desprecaz, ofierul de probaiune, instana de judecat). Ambelor pri trebuie s li seaminteasc faptul c acordul este bazat pe consimmnt reciproc i c ambele pritrebuie s-l considere echitabil i viabil. La aceast etap este important discreiamediatorului. n cazul n care mediatorii sunt preocupai serios de faptul dac acorduleste sau nu adecvat situaiei, ei trebuie s consulte personalul. Deseori este util de ancepe procesul de mediere cu cea mai simpl problem. Mediatorii l realizeaz prin

gsirea unei soluii care poate fi aprobat de comun acord, conturarea unor chestiunispecifice (cine i ce va face, cnd, unde) i trecerea ulterioar la soluionarea problemelorrmase. Pe durata negocierilor este important s fie studiat abilitatea infractorului de a

pstra echilibrul acordului. n cazurile n care sunt implicai minori, prinii trebuientrebai dac acordul li se pare real pentru copiii lor. Proiectele de acorduri realizate esteneaprat s fie revzute de ambele pri, clauz dup clauz, pentru a verifica dacreflect dorinele lor.Dup ce prile au ajuns la o nelegere mediatorul trebuie s le explice ce urmeaz. De

exemplu, n cazurile penale mediatorul va anuna organul de drept competent despre acordul lacare au ajuns prile i respectiv despre mpcarea lor. Prile urmeaz s mearg la procuror saudac este cazul n instna pentru a face declaraie n privina mpcrii lor. Organul de statcompetent va nceta procesul n caz c legislaia permite aceasta pentru cazul dat.

ncetarea medierii poate avea loc i fr ncheierea unui acord. Pe parcursul negocierilorpoate deveni clar c prile nu pot s se neleag i de aceea mediatorul trebuie s ia decizia de a


23/27

termina medierea dac o alt soluie nu este posibil (de exemplu, ntlniri separate sau ontrerupere n procesul de mediere).

n acest caz mediatorul ar trebui s ncerce s examineze cu prile progresul care a fostatins n cadrul medierii, paii ulteriori care ar putea fi ntreprini de ctre pri n aceast privin.De exemplu, prile ar putea s se neleag s revin mai trziu la o nou sesiune de mediere, sse adreseze n instan etc.

Oricare ar fi modalitatea de finisare a medierii, mediatorul trebuie s felicite prilepentru curajul pe care l-au manifestat cznd de acord s stea mpreun i s discute, s gseasci s le menioneze lucruri pozitive despre felul cum s-au comportat. Semnarea acordului este oaciune care poate fi folosit de exemplu, pentru a crea sau menine o atitudine pozitiv prinstrngerea minilor, organizarea unei gustri etc.

Dup terminarea medierii, dac este posibil, mediatorul ar putea face o evaluare amedierii cu prile. De exemplu, el poate avea o discuie cu prile sau ele pot fi rugate scompelteze o fi de evaluare. nsui mediatorul ar trebui dup ce prile au plecat s-irezerveze timp pentru a autoevalua comportamentul i prestaia sa pe parcursul medierii.

De multe ori prile ar putea avea probleme n implementarea acordului. De aceea, n caz c s-a

ajuns la un acord este recomandabil ca mediatorul s aib o nelegere cu prile de aavea o ntlnire sau o conversaie prin telefon pentru a monitoriza cum are locimplementarea acordului. Prile trebuie ncurajate s apeleze i ele la mediator naceast privin.

Tema. Metode i tehnici folosite de ctre mediator1. Abiliti de comunicare2. Tehnici de lucru i control al emoiilor3. Abilitile comunicrii non-verbale

Scopul comunicrii consist n nelegerea reciproc, iar mai exact n transmiterea irecepionarea informaiei. Cel mai important pentru un mediator este talentul de a asculta,denumit adesea i abilitate de asculttor activ, care se deosebete de recepionarea pasiv ainformaiei.

Ascultarea activ reprezint un proces n care noi nu stm i doar ascultm pentru a auzi,ci i nelegem i recepionm ceea ce spune vorbitorul. Noiunea de activ presupune i o

poziionare activ n procesul de ascultrii prin punerea unor ntrebri, verificarea nelegeriiunor lucruri, influennd ntr-un anume fel asupra mersului discuiei. Aceast abilitate pare a fi, la

prima vedere, una foarte simpl, ns practica demonstreaz, c posedarea acestui talent de a fiun bun asculttor prezint multe dificult. Volens-nolens, majoritatea dintre noi ne distragem

atenia, ne concentrm asupra gndurilor noastre, iar uneori chiar pierdem firul discuiei. Acestelucruri se datoreaz n mare msur faptului, c noi putem pronuna circa 125 cuvinte pe minut,dar nsuim circa 400. Adic teoretic, putem nsui de trei ori mai mult informaie, dect poatespune o persoan, dar este destul s te distragi pe puin timp, c subiectul discuiei este pierdut iinterlocutorul sesizeaz absena interesului n ochii mediatorului.

Ascultarea activCapacitatea de a asculta este un dar, care l nzestreaz pe posesor cu o capacitate de a drui

bucurie altor oameni i de a primi recunotin, este o capacitate de a stabili relaii de ncredere ide a te bucura de sentimentul nelegerii reciproce. Este ceea ce i lipsete mult unui om aflatntr-o situaie de conflict, adic faptul ca cineva s-i neleag tririle, gradul de revolt sau

anxietate i s-l ajute s ias din cercul nenelegerilor i al neputinelor, s-l ajute s se descurcede unul singur n situaia creat pentru a iei din impas. Datorit talentului mediatorului de aasculta bine, prile n timpul medierii capt o ncredere mare n forele proprii, se pot debarasa


24/27

de agitaie i neliniti privind obiectul disputei, i pot restabili capacitatea de a asculta punctulde vedere i emoiile prii opuse i de a trece de la contraziceri ctre dialog i nelegerereciproc. Astfel ascultarea activ nseamn:

- a asculta, pentru a auzi, dar nu pentru a rspunde;- a nelege sensul i esena lucrurilor, care se ascunde n spatele cuvintelor;- a observa nu doar coninutul (informaia despre fapte), dar i emoiile i strile persoanei

ce povestete;- a interveni n discursul interlocutorului, astfel ca acesta s se simt auzit i neles.

Evident, c situaia n care interlocutorul numai se preface c ascult, n realitate gndindu-se laale lui sau atrage atenie doar asupra unor detalii, sau i mai ru, v ntrerupe n permanen

pentru a comenta ceva nu este un exemplu de ascultare activ. Nu este ascultare activ niciexprimarea comptimirii i compasiunii. n ambele cazuri cel care ascult este concentrat asupra

persoanei sale i nu a celui care vorbete i nu l ajut s lmureasc situaia, s o neleag i sia o decizie sau s se detaeze de retriri.

Elementele ascultrii active

2. Abilitile comunicrii non-verbale

Diverse cercetri atest, c coprul nostru vorbete de la sine mult mai gritor, dect o facem nglas. Informaia nsuit de contient alctuiete 10-20%, celelalte 80% consist n maniera de ane comporta, poziia corpului, gesturi, mimic, intonaii, ritmic i tembrul vocii.

Privirea noastr, poziia, aplecarea corpului, exprimarea ateniei, privirea clar de pe fa, potspune interlocutorului mai multe dect ar putea fi exprimat n cuvinte. Sesiznd aceste semnale,emise de corpul nostru, interlocutorul poate trage concluzia dac este ascultat sau nu, i n cemod.

Pentru unii este important contactul vizual i posibilitatea de a vedea ochii interlocutorului,pentru a fi sigur c este ascultat cu cea mai mare atenie. Din cauza unor preferine personale

putei s nu avei obinuina de a privi n ochii vorbitorului, n acest caz, pentru a evitaneclaritile i dezamgirile ce pot surveni din partea prilor vei fi nevoit s v cultivai aceastdeprindere. Este evident, c n toate trebuie respectat sentimentul msurii, inclusiv i n acestcaz: o privire prea fixat sau o mimic exagerat i gesturi exagerate poate provoca o nedumerirea prii adverse. O privire direct poate fi ns interpretat greit de ctre un reprezentant alculturii orientale, care consider acest lucru drept o lips de respect sau chiar o insult.

Abilitatea de a lua o pauz ntr-un dialog i de a pstra tcerea, dei este un instrumentcomplicat, dar eficace ca i impact. Deseori utilizm acest lucru incontient, dar destul deeficient. Ca i n arta teatral, abilitatea de a menine o pauz confer un sens mai profund celorspuse i evit alunecarea de suprafa, care nu implic sentimentele prilor.

Un mediator nceptor utilizeaz rar acest instrument pe motivul existenei unor nencrederi naciunile i ntrebrile sale i de teama c nu ar putea face fa emoiilor manifestate de ctre

pri. Cu ct un mediator are o experien mai mare i este mai ncrezut, cu att el tace mai mult iaceast tcere are un efect puternic. Utilizarea momentelor de tcere este unul din semnele de

baz ale medierii umaniste i este aproape de nenlocuit n medierea familial.

3. Tehnici de lucru i control al emoiilor reprezint urmtorul grup de abiliti.

Dependena dintre eficiena medierii, ce poate fi evaluat dup probabilitatea atingerii acordului(sau mpcrii) i nivelul emoiilor comport urmtorul caracter:


25/27

Acest grafic ilustreaz evident, c probabilitatea ajungerii la un acord n cadrul medierii esteredus, cnd emoiile practic nu exist, i ansele de a ajunge la un acord sunt mai mari atuncicnd emoiile ating cota de mijloc. Manifestarea emoiilor, de regul atest faptul, c necesitileau un rol important n timpul discuiilor. Ca de obicei, este mai simplu s identifici carevainterese comune i s parcurgi calea vindecrii prin iertare i cin, lucrul ce este imposibil derealizat fr a-i etala emoiile. Pe de alt parte ns, atunci cnd emoiile depesc cotaadmisibil i contientul abund de emoii, un dialog raional este imposibil, motiv pentru care

probabilitatea soluionrii unei situaii se reduce la zero (cel puin pn cnd nu se vor calmaemoiile).

Sarcina de baz a mediatorului const n a oferi posibilitatea prilor s-i manifeste

starea emoional, astfel ca s ias la iveal necesitile care au impulsionat-o. Una din metodelemediatorului se numete definirea emoiei. Aceast metod consist n aceea, c atunci cndmediatorul aude i vede o manifestare a unei emoii, atrage atenia a celui ce vorbete, denumindsau definind respectivul sentiment, astfel ajutnd persoana s contientizeze ceea ce simte n acelmoment.

Definirea emoiilor, resimite de o persoan permite

Suport Curs Justitie Restaurativa

Documents

Transcript of Suport Curs Justitie Restaurativa