1. 'Revolutie' in telefonia mobila? Orange, Vodafone, Telekom si RCS&RDS fac noi angajamente in

problema discriminarii intre apelurile in retea si cele venite din alte retele

de Adrian Vasilache HotNews.ro Marţi, 25 noiembrie 2014, 23:01 Economie | Telecom http://economie.hotnews.ro/stiri-telecom-18664894-39-revolutie-39-telefonia-mobila-orange-vodafone-telekom-rcsrds-fac-noi-angajamente-problema-discriminarii-intre-apelurile-retea-cele-venite-din-alte-retele.htm Angajamente propuse de Orange, Vodafone, Telekom si RCS-RDS

Orange, Vodafone, Telekom si RCS&RDS, cei mai mari operatori locali de telefonie mobila, au propus recent noi

angajamente care ar putea inchide o investigatie a Consiliului Concurentei deschisa in 2011 pe motiv ca tarifele mai mari

la apelurile venite din alte retele fata de cele din propriile retele ar putea afecta consumatorii si concurenta. Toti cei patru

operatori au mai facut un set de angajamente si anul trecut, care au fost insa respinse intre timp de Consiliul Concurentei

(in cazul Orange si Vodafone) sau de Comisia Europeana (in cazul Telekom si RCS&RDS). Eliminarea discriminarii

tarifare intre aceste apeluri ar putea produce o adevarata 'revolutie' in telefonia mobila, considera Valentin Mircea, fost

vicepresedinte in Consiliul Concurentei. Consiliul Concurentei a publicat vineri, 21 noiembrie 2014, spre dezbatere publica, un nou document cu angajamente din partea Orange, Vodafone, Telekom Romania Mobile (fostul Cosmote) si RCS&RDS.

• Ce inseamna formularea unor angajamente pentru inchiderea unei investigatii Acceptarea unor angajamente care sa inlature situatia ce a produs investigatia duce la inchiderea acesteia si monitorizarea indeplinirii promisiunilor. In cazul neindeplinirii angajamentelor, firmele pot fi sanctionate cu amenda de pana la 10% din cifra de afaceri. De asemenea, pe parcursul acestei proceduri Consiliul Concurentei poate redeschide la cerere sau din oficiu investigatia daca se constata anumite nereguli. In acelasi timp, formularea unor angajamente din partea firmelor investigate nu inseamna ca acestea ar recunoaste

incalcarea legislatiei. • Angajamentele propuse anul trecut de RCS&RDS si Telekom au fost acceptate de principiu de Consiliul

Concurentei, dar s-au lovit de Comisia Europeana Ce noi angajamente propun acum RCS&RDS, Telekom, Orange si Vodafone RCS&RDS: Cel mai mare operator de comunicatii prin cablu din Romania, detinut de omul de afaceri roman Zoltan Teszari, aminteste ca "nivelul actualizat al tarifului de interconectare (n.a tarif perceput de orice operator pentru apelul venit din retele rivale si care se regaseste in tarifele finale de retail) de 0,96 eurocenti/minut a intrat in vigoare in data de 1 aprilie 2014, dar a fost calculat in baza unor conditii de piata trecute care au evoluat intre timp; RCS&RDS considera ca acest nivel ar trebui revizuit periodic de ANCOM, in functie de evolutia conditiilor de piata.

• "Avand in vedere evolutiile estimate ale pietei atat la nivelul obiceiului de consum, cat si din perspectiva

structurii de costuri pentru furnizarea de servicii de telefonie mobila, RCS&RDS considera ca este necesara

revizuirea de catre ANCOM a calculului modelului de cost LRIC pur si reconsiderarea nivelului actual al

tarifului de interconectare, astfel incat sa se ajunga la diminuarea progresiva fireasca a tarifului de

interconectare. Intr-un asemenea mod a procedat autoritatea de reglementare din Franta (ARCEP) care a initiat

de curand o noua consultare in vederea reducerii in mai multe etape, in perioada 01.01.2015 - 01.01.2017 a

tarifului de interconectare pe baza modelului de costuri incrementale (LRIC)", se arata in angajamentul propus

de RCS&RDS. Operatorul precizeaza ca incepand din aprilie 2014, in aplicarea angajamentelor asumate in martie 2014, a lansat pe piata o serie de oferte tip flat - rate (independente de retea) in cadrul campaniei Digi Mobil Optim Nelimitat. Pe parcursul a mai bine de 6 luni de campanie, s-au constatat beneficii semnificative ale acestor oferte care incurajau convorbirile intre retele, diminuand efectul de 'club' creat de obiceiul de consum incurajat de ceilalti operatori existenti pe piata din Romania; RCS&RDS estimeaza ca practicarea in continuare a acestor tipuri de oferte va avea un impact benefic semnificativ asupra consumatorilor. Telekom Romania Mobile (fostul Cosmote): Telekom Romania Mobile, al treilea mare operator mobil in functie de numarul de clienti (5,88 milioane de SIM-uri valabile la sfarsitul lunii septembrie 2014) a propus noi angajamente formulate in termeni generali, care ar urma sa fie definitivati in urma consultarilor ulterioare cu Consiliul Concurentei.

• 'Astfel, Telekom se angajeaza ca, incepand cu data intrarii in vigoare a angajamentelor, sa nu diferentieze intre

nivelul tarifului serviciului de terminare a apelurilor la puncte mobile in reteaua Telekom furnizat pe piata de

gros altor operatori si nivelul tarifului serviciului de terminare a apelurilor la puncte mobile in reteaua Telekom

furnizat catre propria afacere in scopul realizarii de apeluri in retea ('on-net') pe piata cu amanuntul. (..)

• Pentru monitorizarea respectarii angajamentului mentionat, propunem utilizarea unui mecanism deductiv anual

din care sa reiasa ca tariful mediu practicat de catre Telekom pe piata cu amanuntul pentru serviciul de apeluri

de voce nationale calculat pe intreaga perioada monitorizata, este mai mare decat tariful serviciului de

terminare a apelurilor la puncte mobile in reteaua Telekom furnizat pe piata de gros celorlalti operatori in

cursul aceleiasi perioade", se arata in angajamentul Telekom Romania. Orange Romania: Liderul pietei de telefonie mobila (10.514.000 de SIM-uri valabile la sfarsitul lunii septembrie 2014) propune un mecanism de calcul si o perioada de monitorizare de 3 ani. Orange propune un mecanism de calcul care sa indice daca MTR (n.a tariful de interconectare) stabilit de ANCOM este incorportat in tarifele de retail pentru apelurile de voce, atat in retea cat si in afara retelei. "Mecanismul dovedeste daca exista sau nu vreo doferenta intre nivelurile celor doua tarife. Mecanismul va arata daca Orange

suporta aceleasi costuri pentru apelurile in retea si in afara retelei.

Calculul va determina un tarif global pe minut (la nivel de retea) - TA, care va fi obtinut prin impartirea venitului din serviciile de

telefonie (IT) la volumul total de trafic (TR) originat de utilizatorii Orange catre destinatiile nationale (atat in retea cat si in afara

retelei).

Dupa calcularea tarifului global pe minut, indicatorul va fi comparat cu nivelul MTR. In cazul in care tariful pe minut este mai

mare decat nivelul MTR, Orange respecta angajamentul propus.

Orange propune ca agentul de monitorizare pentru implementarea angajamentelor sa fie societatea de consultanta financiara

JPA Audit & Consultanta SRL", se arata in angajamentul propus de Orange. Vodafone Romania: Al doilea mare operator local de telefonie mobila (peste 8,5 milioane de SIM-uri valabile la sfarsitul lunii septembrie 2014) aminteste ca de la 1 aprilie 2014 practica tariful de interconectare de 0,96eurocenti/minut stabilit de ANCOM ca urmare a aplicarii unui model de calculatie orientat pe costuri de tipul LRIC pur si ca inclusiv ANCOM a spus ca "implementarea acestui mecanism de control al tarifelor elimina riscul discriminarii tarifare in favoarea propriilor activitati de pe piata cu amanuntul".

• "Suplimentar fata de aceasta masura, Vodafone se angajeaza sa aplice tariful de terminare in reteaua Vodafone

in mod nediscriminatoriu intre unitatea de afaceri interna (cu amanuntul) si cea externa (gros). (...) • Pentru a asigura un mijloc eficient si in aceeasi masura suficient, Vodafone propune monitorizarea si

compararea tarifului mediu practicat pe piata cu amanuntul (retail) cu nivelul tarifului de terminare (gros). • Din punct de vedere economic, existenta unui tarif mediu cu amanuntul superior ratei de terminare indica faptul

ca tarifele practicate de Vodafone la nivel de retail acopera costurile de terminare, inclusiv pentru apelurile on-

net. Astfel, realizarea unui tarif de retail mediu peste rata de terminare utilizata constituie o indicatie solida ca

nu se pot intruni premizele unei discriminari intre activitatile interne si externe in ceea ce priveste aplicarea

ratei de terminare atat pentru traficul terminat in propria retea, cat si pentru cel din alte retele", se arata in angajamentul propus de Vodafone.

Valentin Mircea: Eliminarea discriminarilor intre tarifele in retea si cele in afara retelei ar putea produce o revolutie in

telefonia mobila Valentin Mircea, doctor in dreptul concurentei si fost Vice-Presedinte al Consiliului Concurentei, in mandatul caruia au fost propuse angajamentele de anul trecut ale celor patru operatori, a facut urmatorul comentariu pentru HotNews.ro:

• "Motivul primei respingeri nu este cunoscut cu exactitate - corespondenta dintre Consiliul Concurentei si

Comisia Europeana este intotdeauna confidentiala - dar este de presupus ca primele angajamente au fost

considerate insuficiente - angajamentele trebuie sa inlature in intregime problemele de concurenta la care se

raporteaza. • In ceea ce priveste noile angajamente, eliminarea discrimnarilor intre tarifele in retea si cele in afara retelei

practicate de fiecare dintre operatorii de telefonie mobila ar fi in masura sa produca o adevarata 'revolutie' in

ceea ce priveste telefonia mobila. • Trebuie remarcat ca reducerile succesive ale tarifelor de interconectare intre operatori nu au produs mutatii atat

de mari, in ceea ce priveste neutralitatea costurilor pentru consumatori, indiferent de destinatia apelurilor. Nici

macar reducerea substantiala impusa de ANCOM incepand cu al doilea trimestru din 2013 nu a adus rezultate

atat de spectauloase pe cat ar fi fost de asteptat. Explicatia rezida in faptul ca operatorii au intensificat eforturile

comerciale cu accent pe convorbirile in aceeasi retea iar ofertele de tipul 'all-net' sunt relativ rare si, in cele mai

multe cazuri, destul de scumpe. Desigur, este de inteles demersul fiecarui operator de a maximiza folosirea

propriei retele si, deci, de a stimula convorbirile in reteaua sa. • Daca angajamentele vor fi acceptate in aceasta forma, acestea ar fi un mare succes al Consiliului Concurentei si

ar aduce beneficii directe si cuantificabile pentru totti utilizatorii de servicii de telefonie mobila. • Ar trebui ca la intervale regulate - la fiecare 12 luni - impactul angajamentelor asupra preturilor platite de

consumatori sa fie evaluat cat mai exact si daca efectele benefice ar intarzia sa apara, Consiliul Concurentei sa

aiba in vedere eliminarea obstacolelor care ar impiedica transmiterea beneficiilor. Asta ar insemna ca

angajamentele in sine sa fie flexibile, lucru de dorit avand in vedere noutatea unor astfel de angajamente ar si

evolutiile rapide din sectorul telecom".

Consiliul Concurentei asteapta observatii pe marginea acestor angajamente pana pe 22 decembrie 2014 Ramane de vazut daca noile angajamente propuse de cei patru mari operatori mobili vor convinge Consiliul Concurentei sa inchida investigatia demarata. Pana atunci, autoritatea precizeaza pe site-ul sau ca asteapta observatii cu privire la angajamentele Orange, Vodafone, Telekom si RCS&RDS pana la data de 22 decembrie 2014. 2. Grupul Telekom România va investi în acest an peste 160 milioane de euro în dezvoltarea infrastructurii de comunicaţii, pentru a stimula convergenţa fix-mobil, a declarat şeful grupului, Nikolai Beckers. "În 2015 vom direcţiona cea mai mare parte a investiţiilor prevăzute, de peste 160 de milioane de euro, pentru a continua dezvoltarea reţelei. O parte din acest buget va veni din exploatarea activelor colaterale, precum portofoliul imobiliar şi vechea infrastructură de cupru, care vor genera capitalul necesar pentru îndeplinirea acestui obiectiv. Practic, în acest an, fiecare metru de tehnologie veche, precum cuprul, va fi transformat într-un altul nou, modern, precum tehnologia FTTH", a afirmat Beckers, într-o conferinţă de presă.

La nivelul anului trecut, investiţiile grupului au atins 170 milioane de euro. Anul trecut, Telekom România a obţinut 25,6 milioane de euro din valorificarea activelor vechi şi colaterale, din care 11,6 milioane de euro din vânzarea unui număr de 28 de active, fondurile fiind utilizate pentru investiţîi. "Pentru acest an estimăm că veniturile obţinute din valorificarea activelor vechi şi colaterale sunt estimate între 25 şi 29 milioane de euro. Prin acest proces, Telekom România obţine fonduri pentru investiţii şi poate reduce costurile operaţionale", a arătat Beckers. Şeful grupului a spus că ofertele integrate reprezintă viitorul în industria telecom. "Pe scurt, povestea serviciilor noastre convergente fix-mobil este următoarea: totul de la un singur furnizor, cea mai bună valoare, maximum de confort, cu o singură factură, un singur call center şi o ofertă de terminale atractivă. Nu ne vom opri însă aici: vom îmbunătăţi procesele, vom extinde oferta de produse şi ne vom asigura că le vom oferi clienţilor noştri de pachete fix-mobil cel mai bun şi mai rapid serviciu în call center. În curând, aceşti clienţi vor fi preluaţi în call center în mai puţin de 10 secunde", a spus şeful Telekom România. De la lansarea brandului T pe piaţa românească, în septembrie 2014, şi până la finele anului trecut, Telekom Romania a câştigat 46.000 de clienţi pentru pachetele convergente fix-mobil, conform datelor grupului. Potrivit lui Beckers, Telekom România va continua migrarea către tehnologia IP (Internet Protocol) a clienţilor actuali. De asemenea, grupul va continua extinderea reţelei bazate pe fibră optică (FTTH/FTTB). Numărul estimat de locuinţe acoperite cu fibră optică până la finalul anului este de un milion, în timp ce până la finalul anului 2016 acoperirea va atinge două milioane de gospodării. "Pe segmentul mobil, acoperirea 4G se va dubla până la finalul anului", a mai spus Beckers. El a afirmat că procesul de monetizare a activelor colaterale ale grupului, cu scopul de a finanţa creşterea companiei, va genera venituri pentru activităţile principale. "Vânzarea anumitor proprietăţi în cursul anului 2015 este estimată să genereze zeci de milioane de euro pentru investiţii în creşterea calităţii reţelei", a spus reprezentatul grupului. În septembrie 2014, Telekom Romania Communications, divizia care acoperă operaţiunile fixe, şi Telekom Romania Mobile Communications, divizia mobilă, au devenit noile denumiri ale operatorilor Romtelecom şi Cosmote România, schimbarea fiind parte a procesului de adoptare a brandului "Telekom" al grupului german Deutsche Telekom. Telekom Romania Communications este unul dintre cei mai mari operatori locali de telecomunicaţii. Acţionari sunt grupul elen OTE - 54,01% şi Ministerul pentru Societatea Informaţională - 44,99%. Telekom Romania Mobile Communications are ca acţionari Cosmote Group, parte a OTE Group - 70% şi Romtelecom - 30%. Telekom Romania este un brand care aparţine Deutsche Telekom, unul dintre cei mai mari jucători de profil la nivel mondial, cu peste 151 milioane de clienţi pentru servicii mobile, 30 milioane de linii fixe şi peste 17 millioane linii broadband (la 31 decembrie 2014). Anul trecut, veniturile grupului Telekom în România au scăzut cu 1,5% comparativ cu 2013, la un miliard de euro, ca urmare a declinului veniturilor generate de divizia de operaţiuni mobile, potrivit datelor Deutsche Telekom. Profitul EBITDA (înainte de dobânzi, taxe, deprecieri şi amortizări) a coborât cu 6% în 2014 faţă de anul precedent, de la 283 de milioane de euro la 266 de milioane de euro. Numărul clienţilor Telekom în România care folosesc serviciile de telefonie fixă a scăzut cu 3,2% anul trecut, la 2,18 milioane, în timp ce numărul utilizatorilor serviciilor de televiziune a crescut cu 4,5%, la 1,41 milioane. La finalul lui 2014, Telekom Romania Communications avea 1,23 de milioane de clienţi ai serviciilor de internet, în scădere cu 1,4% faţă de 2013. Numărul clienţilor Telekom Mobile Communications a scăzut cu 1,7% în 2014, la 6,047 de milioane, de la 6,153 de milioane cu un an înainte. Dintre aceştia, 1,69 de milioane plătesc abonament, în creştere cu 3,1% faţă de 2013, potrivit datelor Deutsche Telekom. Venitul mediu pe utilizator (average revenue per user - ARPU) a stagnat anul trecut la 5 euro, potrivit datelor Deutsche Telekom. Grupul german furnizează produse şi servicii fixe, comunicare mobilă, Internet şi IPTV pentru consumatori şi soluţii IT&C pentru clienţi din mediul de business. Deutsche Telekom (DT) este prezent în aproximativ 50 de ţări şi are circa 228.000 angajaţi la nivel mondial