ROLUL PROBATIUNII IN PREVENIREA SI CONTROLUL DEVIANTEI SOCIALE PENALE

Probaiunea n perioada modern este definit ca fiind parte a complexului de justiie penal fiind una dintre instituiile de justiie penal a crui rol n cadrul acestui sistem este hotrt de ctre guvern, i ale crei activiti sunt determinate direct prin politicile guvernamentale (prin care putem nelege de fapt, politicilestabilite de clasa politic). Rolul probaiunii este definit mai degrab n termenii posibilelor beneficii care sunt aduse comunitii i, n mod mai specific, ntermenii capacitii probaiunii de a proteja publicul prin activiti care sancioneaz i controleaz infractorii.Deviana desemneaz ansamblul comportamentelor care se ndeprteazsensibil de la normele i valorile sociale acceptate i recunoscute de cea maimare parte dintre membrii societii i n baza crora funcioneaz grupul canucleu social i sistem de referinDeviana social penal are n vedere nclcarea normei juridice penale disfuncionalitile de la nivelul socializrii, integrrii i controlului social nu fac dect s contureze caracteristicile manifestrilorantisociale. Astfel, are loc otrecere gradual, de la inadaptare social,neintegrare social i marginalizare ca forme ale devianei sociale nepenale,la delincven i infracionalitate ca forme ale devianei sociale penale.Prevenia este definit ca ansamblu de politici, msuri i tehnici care, nafara cadrului justiiei penale, vizeaz reducerea diverselor tipuri decomportamente ce antreneaz prejudicii considerate de stat ca fiind iliciteDefiniia de mai sus subscrie concepiilor limitative asupra definirii preveniei care se refer la controlul infracionalitii prin eliminarea saulimitarea factorilor criminogeni i prin gestionarea adecvat a factorilor demediu fizic i social care provoac ocazii favorabile comiterii de infractiuni.Conformconcepiilor extensive sau totalizatoare , combatereainfracionalitii n general, inclusiv sanciunile penale, capt conotaii preventive.

Delincvena juvenil, dei reprezint doar o form a devianei (de natur penal), este un fenomen complex care definete ansamblul comportamentelor/conduitelor minorilor aflate n conflict cu valorile ocrotite de norma penal. Perspectiva juridic nu poate realiza delimitri tranante ntre specificul conduitelor delictuale ale tinerilor i particularitile comportamentului infracional al adulilor, deoarece ea nu permite identificarea cauzelor, ci doar fixarea unui criteriu unilateral, cu ajutorul cruia putem discrimina ntre o conduit ilicit, deviant de la norma legal i un comportament socialmente acceptat. Din aceast cauz, noiunea de delincven juvenil se confund, de cele mai multe ori, cu cea de infracionalitate/criminalitate, de unde i existenta unor ambiguiti n utilizarea unor termeni cum sunt: infraciune, delincven etc. Astfel, noiunea de devian/delincven nu e foarte uor de definit, ea reclam mai degrab modaliti de definire a fenomenului de devian/delincven, prin specificarea i descrierea etiologiei acestuia ulterior analizei factorilor cauzatori, predispozani, potenatori, favorizani, declanatori i agravani ai acestuia. Predelincvena juvenil const n ansamblul conduitelor deviante ale tinerilor care, fr a avea un coninut ilegal ca atare, pot determina, n anumite condiii, comiterea de acte antisociale.Astfel, conform legislaiei n vigoare corelat cu noile modificri, beneficiarii se refer laurmtoarele categorii de persoane: Persoane inculpate(minori i majori) n faza de urmrire penal,respectiv n faza de judecat(art. 11 alin 1 lit d dinO.G. 92din 2000, coroborat cu art 1 alin 7 din Legea 129 din 2002,ambele cu trimitere la art. 1 dinO.G. 92 din 2000)Persoane condamnate(minori i majori) la o pedeaps neprivativ sau privativ de libertate (art 1 i art 11 alin 2 din O.G. 92 din2000).Persoane(minori i majori) a cror pedeaps cu nchisoarea a fost graiat total prin lege sau a cror msur educativ deinternare ntr-un centru de reeducare a fost nlturat prin lege(art 1 alin 2 i alin 8 din Legea 129 din 2002). Persoane(minori i majori) liberate condiionat ( Legea 129 din 2000; protocolul de colaborare nr. 4543 din 14 februarie 2003 ncheiat ntre fosta Direcie de Reintegrare Social i Supraveghere i fosta Direcie General a Penitenciarelor;art. 86-88, cap. VIII, din Legea nr. 294 din 2004 privind executarea pedepselor ).Victimele unor infraciuni limitativ enumerate de lege: infraciuni svrite cu violena sau care aduc atingere libertii sexuale a persoanei; infraciuni privind prevenirea icombaterea traficului de persoane;victimele violenei n familie (cap. III art. 7-13 din Legea 21 din 2004 privind protecia victimelor ).

Tipuri de activiti preventive sau tipologii de prevenie plecnd de ladefinirea, utilitatea i natura activitilor concrete de prevenire:Prevenia delincvenei juvenile este caracterizat prin msuri educative detip individual,prevenirea delincvenei juvenile constituind undomeniu specific al politicii sociale (politici anticriminale) ncare se gsesc implicate diferite aspecte vizndeducaia, sntatea, condiiile de ngrijire i de locuire, activitatea serviciilor de asisten social, a autoritilor publice i aorganismelor neguvernamentale Prevenia infracionalitii n general are n vedere inhibareacomportamntelor ilicite prin ameninrile pedepsei ce se va aplica.Prevenia general sau indirect vizeaz factorii macro-sociali ai dinamiciiconduitei infracionalePrevenia specific este focalizat pe factorii cauzali specifici, precii ivizibili ai conduitei infracionale.Prevenia primar orientat spre modificarea factorillor i condiiilor criminogene din mediul fizic i social globalPrevenia secundar focalizat pe activiti preventive la nivelul unor grupuri cu nivel crescut al riscului de a comite fapte antisociale,ilicite.Prevenia teriar are n vedere activitile de prevenire a riscului derecidiv, precum i cele care vizeaz reinseria social a persoanelor n cazul crora este dovedit comiterea uneiinfraciuni.

Prevenia social are ca obiectiv identificarea i determinarea factorilor infracionalitii n vederea canalizrii efectelor prin intermediulunor programe specifice i complexePrevenia situaional vizeaz supravegherea, direcionarea mediuluiimediat (de proximiate) n vederea eliminrii situaiilor,mprejurrilor predelincvenionale (factori personali mbinai cufactori situaionali).n concluzie, pentru viitor este asigurat cadrul legal general dar i special al elaborrii metodologiei, precum i al strategiilor i planurilor de aciune la nivel central i local, n vederea realizrii unei practici unitare n cadrul sistemului de probaiune i justiie restaurativ care s includ, n modnecesar, parteneriatul dintre autoritile publice i organizaiileneguvernamentale.