relatiile UE- China

download relatiile UE- China

of 11

description

China-UE

Transcript of relatiile UE- China

Cuprins

Introducere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Cap.1. Politica extern a Chinei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Cap.2. Politica extern i de securitate a Uniunii Europene . . . . . 5Cap.3. China n spaiul internaional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Cap.4. U.E. n spaiul internaional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Cap.5. Relaiile dintre Uniunea European i China . . . . . . . . . . . 8Concluzii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11Bibliografie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Introducere

Lucrarea analizeaz relaiile pe care le-a dezvoltat China cu U.E. de-a lungul timpului din punct de vedere economic, politic i cultural, iar att U.E. ct i China sunt doi dintre cei mai importani actori din sfera relaiilor internaionale. De ce U.E.? Am ales Uniunea European pentru c sunt membru al Uniunii, iar ca cetean al acestei Comuniti doresc s tiu ct mai multe despre modul n care aceasta acionez att la nivel european ct i n afara spaiului Europei pentru c, ntr-o oarecare msur, deciziile luate la nivelul Uniunii ne afecteaz pe toi cei care facem parte din ea. De ce China? Am ales China pentru c aa cum spunea Voltaire este uor s caui luminarea raiunii ctre Vest, dar pentru a cunoate cu adevrat istoria lumii, este necesar s-i ntorci privirea ctre Rsrit. Un alt motiv pentru care am ales China este faptul c, cu toate schimbrile prin care trece lumea acum i cu toate influenele occidentale ce vin asupra ei, aceasta reuete s-i pstreze identitatea cultural.

Cap.1. Politica extern a Chinei

n opinia vesticilor, China a fost dintotdeauna, o ara misterioas i fascinant. Norul de mister care a nceput s se risipeasc odat cu deschiderea Chinei n secolul XIX a cobort ns odat cu instaurarea regimului communist. Astzi, norul se mprtie nc o dat, i exist un val de interes ca China s fie simit nu numai n Europa i America, ci i n aproape toate statele lumii.[footnoteRef:1] [1: W. Scott Morton, Charlton M. Lewis, China: Its history and culture, USA, Library of Congres, 2005, p.1.]

Se poate afirma c Noua China aa cum o numete Morton n lucrarea sa- a fost i este influenat i afectat de caracteristicile, cultura i tehnologiile occidentale din trei motive mari. n primul rnd, schimbrile din China sunt parte a unui process mondial care se petrece peste tot, ntruct toate rile adopt ideile i uneltele occidentale. n al doilea rnd, Republica Popular Chinez (RPC), reprezint punctul culminant al unei revoluii politice i sociale care a fost n curs de dezvoltare n aceast ar pentru mai bine de 80 de ani, ncepnd cu 1991, o revoluie provocat chiar mai devreme de impactul comerului i tehnologiei avansate venite din Vest, ce funcionau de la mijlocul secolului XIX pn azi. n al treilea rnd, astzi, China este afectat ntr-un mod special de Vest pentru c ideologia sa comunist i are rdcinile n Revoluia Francez, n lucrrile lui Karl Marx i n sngele Revoluiei Ruse. Comunismul, aadar, este un produs occidental. Politica extern a fost dintotdeauna un factor foarte important n relaiile interstatale; prin urmare fiecare stat are o politic extern, iar China nu face excepie. Aadar, guvernul chinez adopt cu fermitate o politic extern panic i independent. Scopurile fundamentale ale acestei politici sunt meninerea independenei, suveranitii i integritii teritoriale a Chinei, crearea unui mediu internaional optim pentru reforma, deschiderea i modernizarea Chinei, meninerea pcii mondiale i promovarea devoltrii comune. n cei peste 50 de ani de la proclamarea Chinei noi, prin mbogire, reajustare si dezvoltare, politica extern a Chinei s-a mbogit, formndu-se un set complet de stiluri diplomatice cu specific chinezesc. Tendinele de multipolarizare a lumii i globalizare economic continu, relaiile internaionale aflndu-se n curs de reajustare profund. Pacea, cooperarea i devoltarea au devenit obiectivul comun al tuturor popoarelor lumii. Republica Popular Chinez menine relaii diplomatice cu aproape toate statele lumii. n 1971 RPC a devenit unicul reprezentant cu denumirea China in Naiunile Unite i unul din cei 5 membri permaneni ai Cosiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite. Urmnd o politic de diplomaie rezervat, China ncerc s combine o cretere economic stabil cu participarea activ n diverse organizaii regionale i mondiale.[footnoteRef:2] [2: http://www.eeas.europa.eu/cfsp/index_en.html ]

Cap.2. Poltica extern i de securitate a Uniunii Europene

n materie de politic extern i de securitate comun, competena Uniunii include toate domeniile politicii externe, precum i toate chestiunile referitoare la securitatea Uniunii. Politica extern si de securitate comun este pus n aplicare de naltul Reprezentant i de statele membre. Consiliul elaboreaz politica extern i de securitate comun i adopt deciziile necesare pentru definirea i punerea n aplicare a acestuia, iar mpreun cu naltul Reprezentant al Uniunii asigur unitatea, coerena si eficiena aciunii Uniunii. Numirea unui nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care s fie n acelai timp vicepreedinte al Comisiei, constituie un pas important. Aceast funcie combin dou posturi anterioare: naltul Reprezentant pentru politic extern i de securitate comun i Comisarul pentru relaii externe. Astfel, naltul Reprezentant se bazeaz pe un Serviciu European pentru aciunea extern n ndeplinirea mandatului su. Acest serviciu lucreaz n colaborare cu serviciile diplomatice ale statelor membre i este format din funcionarii serviciilor componente ale statelor membre.[footnoteRef:3] [3: Marin Voicu, Uniunea European nainte i dup Tratatul de la Lisabona, 2009, Bucureti, Universul Juridic.]

Cap. 3. China n spaiul internaional

Proclamarea n 1949 a Republicii Populare Chineze a deschis o nou pagin n istoria relaiilor externe ale Chinei. Din 1949 pn la sfritul anilor 50 din secolul trecut, China a stabilit relaii diplomatice i a dezvoltat raporturi de cooperare i prietenie cu Uniunea Sovietic i cu alte ri socialiste. Dup Conferina Africano-Asiatic, organizat n 1955 n oraul indonezian Bandung, unele ri asiatice i africane au stabilit relaii diplomatice cu China. Pn n 1956, numrul total al rilor care aveau relaii diplomatice cu China ajunsese la 25. De la sfritul anilor 50, ntr-o perioad de circa un deceniu, China a ncheiat n mod separat cu Guineea, Ghana, Congo, Tanzania .a. acorduri de prietenie i tratate privind cooperarea n domeniile economic i tehnologic. Ea a sprijinit luptele armate pentru independena din Angola, Guineea-Bissau, Mozambic, Zimbabwe, Namibia .a. n lupta poporului sud-african mpotriva rasismului. Guvernul chinez a rezolvat problemele frontaliere cu Birmania, Nepal, Mongolia i Afganistan, motenite de-a lungul istoriei, i a ncheiat acorduri privind grania cu aceste ri, cu Pakistanul a semnat Tratatul privind grania n zonele aflate sub controlul real al regiunii Xinjiang din China i al Pakistanului. De asemenea, a soluionat problema ceteniei duble cu Indonezia. Pn n 1969, 50 de ri stabiliser relaii diplomatice cu China. O cotitur important n afacerile externe ale Chinei noi a fost luna octombrie din anul 1971. Cu sprijinul multor ri n curs de dezvoltare, cea de-a 26-a sesiune a Adunrii Generale a Naiunilor Unite a aprobat cu majoritate de voturi Rezoluia nr.2758. prin care R.P.Chinez i-a reluat toate drepturile legale n cadrul ONU i reprezentanii partidului Guomindang au fost exclui din ONU i din toate ageniile organizaiei. Dup aceea, China a stabilit relaii diplomatice cu majoritatea rilor occidentale. A aprut astfel cel de-al treilea val al stabilirii relaiilor diplomatice. De la sfritul anilor 70 pn la sritul anilor 80, sub orientarea concepiei diplomatice a lui Deng Xiaoping, China a dezvoltat raporturi de normalitate cu SUA, Japonia i Europa Occidental, i-a mbuntit relaiile cu Uniunea Sovietic, a promovat cooperarea n toate domeniile cu rile din lumea a treia i i-a dezvoltat raporturile cu rile limitrofe i cu multe ri n curs de dezvoltare. Pentru a rezolva problemele privind Hong Kong i Macao, dup negocieri, guvernul chinez a dat publicitii, n decembrie 1984 i n aprilie 1987, mpreun cu Marea Britanie i respectiv Portugalia, declaraii comune, confirmnd reexercitarea, ncepnd cu 1 iulie 1997 i 20 decembrie 1999, drepturilor de suveranitate asupra Hong Kongului i Macao-ului de ctre guvernul chinez. Din anii 90 ai secolului trecut, cea de-a treia generaie de conducere, avndu-l n centru pe Jiang Zemin, a motenit i a materializat concepia diplomatic a lui Deng Xiaoping i politica diplomatic panic, independena i autonomia, acionnd activ pentru dezvoltarea pe baza celor cinci principii ale coexistenei panice a relaiilor de cooperare amical cu rile lumii, promovnd, mpreun cu alte state, stabilirea unei noi ordini internaionale politice i economice. n 1996, preedintele Jiang Zemin a fcut un turneu n trei ri din Asia de Sud. Ca rezultat al convorbirilor avute, s-a decis stabilirea relaiilor de parteneriat constructiv orientate spre secolul XXI ntre China i India, a relaiilor de cooperare multilateral i de parteneriat orientate spre secolul XXI ntre China i Pakistan i a relaiilor de bun vecintate i de parteneriat ntre China i Nepal. Guvernul chinez a dezvoltat activ raporturile cu rile din Asia, Africa, America Latin i Europa Central i de Est. Raporturile Chinei cu rile subsahariene au fost consolidate i au fost promovate cele cu rile latino-americane. Caracteristicile cele mai importante n noul secol sunt multipolarizarea lumii i evoluia continu a globalizrii economiei. China este ara n curs de dezvoltare cu cea mai mare populaie din lume. China nu se poate dezvolta singur, iar dezvoltarea economiei mondiale are nevoie de China. Guvernul chinez dorete s-i intensifice cooperarea cu rile i regiunile pe baza celor cinci principii ale coexistenei panice, realiznd dezvoltarea comun.[footnoteRef:4] [4: http://big5.cri.cn/gate/big5/romanian.cri.cn/chinaabc/chapter4/chapter40101.html ]

Cap.4. U.E. n spaiul internaional

Rolul i impactul internaional al U.E. deriv din bazele pe care a fost construit. Poate c cel mai evident dar i cel mai problematic aspect l reprezint ponderea internaional a U.E. Rolul internaional al U.E. se bazeaz explicit pe baza constituional stabilit n tratate, ns acea baz este nici cuprinztoare nici lipsit de ambiguitate. Este lipsit de ambiguitate n ceea ce privete Politica comerului comun i comerul internaional al U.E. Articolul 113 din Tratatul de la Roma (acum articolul 133 n tratatele consolidate) i d Comunitii Economice Europene responsabilitatea pentru a conduce relaiile comerciale ale Comunitii cu restul lumii iar din acestea s-a dezvoltat o reea complex de instituii i relaii. n timpul anilor 1950, 60 i 70, Comunitatea Economic European a dezvoltat o reea complicat de nelegeri internaionale, i a ajuns s joace un rol important n dezvoltarea sistemului mondial de comer. Comisia a fost recunoscut ca fiind vocea CEE n ceea ce privete conducerea negocierilor de comer internaional, iar lrgirea Comunitii n anii 70 i urmtori a crescut rangul i scopul implicrii sale n economia internaional.[footnoteRef:5] [5: Jeremy John Richardson, European Union: power and policy-making, 2001, Routledge, Abingdon, Oxon, p.285.]

Cap.5. Relaiile dintre Uniunea European i China

Din anii 1000-1500, China a condus lumea n dezvoltare economic. Aa cum comerul dintre China i Europa ncepe s se extind din anii 1500, observm c economia Chinei este mai productiv dect economia Europei.[footnoteRef:6] [6: http://afe.easia.columbia.edu/chinawh/web/s1/index.html ]

Pn acum 20 de ani, studiile istoricilor din diferite pri ale lumii erau inute oarecum separate. Acest lucru a fcut posibil pentru noi s credem c ntemeierea Lumii Noi era n principal o poveste european, i anume, povestea europenilor explornd restul lumii. ns, odat cu procesul de globalizare i cu migrarea populaiei, observm c, ceea ce se petrecea n celelalte pri ale lumii nu difer cu mult de ceea ce se petrecea n Europa. Astfel, are loc un proces de unire a cunotinelor din diferite domenii i din diferite ri, astfel nct s avem o lume mai informat i cu tehnologii mai performante. Relaiile Uniunii Europene cu China au fost stabilite n 1975 i sunt guvernate de Acordul de Cooperare i Comer. U.E. este cel mai mare partener de comer al Chinei, n timp ce China este cea mai mare surs de importuri al U.E. i de asemenea al doilea cel mai mare partener comercial n ambele sensuri. Pentru a reflecta intensitatea i amploarea parteneriatului lor strategic, U.E. i China au decis n 2010 s-i mbunteasc reliile bilaterale asupra afacerilor externe, asupra problemelor de securitate i provocrilor globale cum ar fi schimbrile climatice, redresarea economiei globale, etc. Annual au loc ntlniri i discuii politice ce trateaz probleme politice, comerciale i economice. Aceste ntalniri includ peste 50 de discuii pe diverse sectoare i acorduri , ce variaz de la politica mediului pn la politici industriale, educaie sau cultur. n sfera relaiilor internaionale, odat cu schimbrile climatice au loc noi provocri pentru state, iar una din aceste provocri o constituie securitatea energetic. Astfel c, provocrile securitii energetice sunt pe primul loc astzi n agenda U.E. dar i a Chinei. Prin urmare, politicienii continu s caute noi rspunsuri. Aceast aciune nu include doar diversificarea sursei i originii, dar i suport pentru substituenii energiei fosile i pentru a mbunti eficiena folosirii energiei. n aceste ncercri, ngrijorrile geopolitice par c atrag mai mult atenie dect planurile de lung durat a tranziiilor pentru sistemele energetice regenerabile. Ca urmare, percepia conform creia China i U.E. sunt posibili competitori n sfera geopolitic pentru a accesa piee strine pare s eclipseze interesul lor comun pentru dezvoltarea energiei regenerabile i schimbul de mbuntirea eficienei tehnologiei. Cu toate acestea, deseori este neglijat faptul c att U.E. ct i China sunt bine poziionate pentru a putea coopera fa de rile productoare i pentru a putea concura n dezvoltarea tehnologiilor regenerabile de vrf.[footnoteRef:7] [7: Medhi Amineh, Guang Yang, The Globalization of Energy: China and European Union, 2010, p.3.]

China se confrunt cu o urbanizare i o industrializare accelerat, ce presupune o cretere a cererii pentru energie.[footnoteRef:8] Se preconizeaz c n perioada 2005-2030 consumul de energie va crete n China i India i va scdea n U.E. i SUA, tocmai datorit faptului c cele din urm sunt ri industrializate n care consumul per capita e deja destul de mare, pe cnd China e oarecum nou n acest domeniu. [8: Idem, p.201.]

Relaiile dintre China i U.E. au mai multe faete: politice, economice i culturale. Datorit interdependenei crescnde dintre cele dou regiuni, legtura cultural a devenit foarte important. Astfel c relaiile culturale i educaionale dintre U.E. i China s-au dezvoltat rapid n ultimii ani. Din ce n ce mai multe programe s-au dezvoltat ntre universiti, facilitnd un schimb bogat ntre cele dou culturi. Noile generaii au multe posibiliti s nvee despre diferenele istorice i culturale ale fiecreia, precum i asemnrile dintre ele. Cultura chinez i european este descris printr-un spectru bogat de literatur, muzic i film, artnd un interes comun n tradiiile, mentalitile i modurile de via ale amndurora. Impresionanata cretere economic a Chinei a dus la faptul c naiunea este perceput azi ca fiind al doilea cel mai mare exportator i a doua putere mondial. China este pentru U.E. al doilea mare partener de comer, iar U.E. este pentru China cel mai mare partener de comer. Piaa deschis a U.E. a fost i este un mare contributor la creterea exporturilor chineze, n timp ce U.E. a beneficiat i ea de pe urma creterii pieei chineze. Ambele pri au ansa de a ntreine o alian comun din care ambele s aibe beneficii. Dialogul politic dintre U.E. i China a fost stabilit pentru prima dat n 1994. Problemele comune dintre cele dou puteri variaz de la subiecte ce trateaz nclzirea global, migraia ilegal, traficul uman, finane, investiii strine, schimb de experiene educaionale i situaia securitii n Asia. Recent, o nou discuie asupra problemelor politicii strategice i externe a avut loc pe 20 mai 2010 pentru a putea coopera pe mai multe nivele asupra problemelor de interes global. Summit-ul din noiembrie 2009 din Nanjing a adus o serie de acorduri i iniiative, cu o declaraie comun emis, n care ambele pri i-au reafirmat angajamentul activ pentru pace i dezvoltare sustenabil a lumii, la fel i rezolvarea panic a disputelor.

Concluzii Astzi, influena Chinei asupra lumii crete, iar U.E. ncearc s-i ntreasc relaiile cu China, devenind un actor din ce n ce mai important n sfera relaiilor internaionale. Relaiile dintre China i Europa au devenit regularizate, instituionalizate i reciproc avantajoase, cuprinznd o serie de legturi politice, economice, militare, tiinifice, tehnologice, educaionale i culturale. Am ncercat n aceast lucrare s surprind pe scurt relaiile dintre U.E. i China din punct de vedere economic, politic i cultural. Cred c att U.E. ct i China sunt dou regiuni importante n spaiul internaional, ns consider c astzi atenia se ndreapt mai mult spre China dect spre Uniunea European ntruct China, pe lng interesul economic ce l srnete n rndul celorlalte mari puteri ale lumii, aceasta reprezint si o ameninare pentru ele.

Bibliografie:

1. Morton, W. Scott, China: Its history and culture, 2005, Library of Congres, USA.2. Richardson, Jeremy John, European Union: power and policy-making, 2001, Routledge, Abingdom, Oxon.3. Shambaugh, L. David, China-Europe: perceptions, policies and prospects, 2008, Routledge, Oxon.4. Amineh, Medhi, The Globalization of Energy: China and European Union, 2010, Library of Congres.5. Voicu, Marin, Uniunea European nainte i dup Tratatul de la Lisabona, 2009, Bucureti, Universul Juridic.

Bibliografie electronic:1. http://afe.easia.columbia.edu/chinawh/web/s8/index.html 2. http://big5.cri.cn/gate/big5/romanian.cri.cn/chinaabc/chapter4/chapter40101.html 3. http://www.eeas.europa.eu/china/index_en.html 2