APROBAT

APROBAT

prin Ordinul Directorului general al.S. Radiocomunicaii nr. ________

din ______ __________________ 2010REGULAMENT

cu privire la achiziia mrfurilor, lucrrilor i serviciilor de ctre

.S. RadiocomunicaiiChiinu 2010I. Dispoziii generale1.1. Prezentul Regulament reglementeaz ordinea achiziionrii mrfurilor, lucrrilor i serviciilor de .S. Radiocomunicaii.1.2. Noiunile utilizate n prezentul Regulament desemneaz:

achiziii - procurarea de mrfuri, lucrri i servicii pentru necesitile .S. Radiocomunicaii;

mrfuri - bunuri de orice tip i cu orice aspect;

lucrri - orice lucrri legate de construcie, reconstrucie i reparaie;

servicii - orice alte obiecte ale achiziiilor, n afara de mrfuri i lucrri;

licitaie - concurs, inclusiv concurs de preuri organizat fr participarea ofertanilor, organizat de .S. Radiocomunicaii pentru selectare a ofertelor optime n vederea efecturii de achiziii;

Comisia de licitaie - comisia format din cinci specialiti .S. Radiocomunicaii numii prin ordinul Directorului general n atribuiile creia intr desfurarea licitaiei;

Grupul de lucru - grupul de specialiti din cadrul .S. Radiocomunicaii format din cel puin trei membri numii prin ordinul Directorului general care efectueaz proceduri de licitaie.

1.3. Achiziionrile cu valoarea estimativ ce nu depete 200000 lei pentru mrfuri i servicii i de 500000 lei pentru lucrri se vor efectua prin ncheierea contractelor cu furnizori (antreprenori), ofertele crora satisfac tuturor cerinelor la cel mat mic pre.

1.4. Achiziionarea mrfurilor, lucrrilor i serviciilor cu valoarea estimativ ce depete sumele indicate n p.1.3. al prezentului Regulament se organizeaz prin licitaii.

1.5. innd cont de politica i cerinele de dezvoltare ale .S. Radiocomunicaii se admite achiziionarea echipamentului de telecomunicaii, pe baza tehnologiilor confirmate pentru implementare ct i tehnologiilor deja implementate, la suma ce depete limita stabilit n p.1.3. al prezentului Regulament fr petrecerea licitaiei dar cu condiia ca contractele cu furnizorii, care vor corespunde cerinelor de calificare conform capitolului II.c. al prezentului Regulament, vor fi ncheiate la preurile cele mai convenabile stabilite n rezultatul selectrii i confirmate de Comisia de licitaie.

1.6. Lucrrile incluse n Programul de dezvoltare al .S. Radiocomunicaii aprobata de Consiliul de Administraie, la suma ce depete limita stabilit n p.1.3. al prezentului Regulament, vor fi efectuate de ctre antreprenorii ce s-au confirmat pozitiv anterior la executarea lucrrilor, ce vor corespunde cerinelor de calificare conform capitolul II.c. al prezentului Regulament i vor fi selectai de Grupul de lucru i confirmai de Comisia de licitaie.1.7. Achiziionarea serviciilor prestate de ctre: Termocom S.A. , .S. Detaamentul Paz Paramilitar a Ministerului Dezvoltrii Informaionale, Reelelor de distribuie a energiei electrice, nu se reglementeaz de prezentul Regulament.

II. Condiiile speciale pentru participarea la achiziiiII.a Construcia, reconstrucia i reparaia fondurilor fixe

La procedura de achiziii viznd construcia, reconstrucia i reparaia capital a fondurilor fixe se admit numai furnizori (antreprenori) calificarea crora se confirm prin urmtoarele documente:a) certificat de nregistrare a ntreprinderii;b) certificat de nregistrare a subiectului impunerii la TVA;

c) lista efectivului de personal cu calificare n ndeplinirea lucrrilor de construcie i montaj;

d) actele ce confirm disponibilitatea de mijloace tehnice, de baze de producie i de alte posibiliti necesare pentru executarea calitativ a lucrrilor de construcie i montaj;e) actele ce confirm reputaia pozitiv a ntreprinderii (ntreprinderea nu este falimentar, nu este n proces de lichidare, patrimoniul nu este sechestrat, etc.), vizate de ctre conductor i contabil-ef;f) dup caz alte documente, prevzute de legislaia n vigoare, normativele tehnice, etc., care snt necesare pentru ncheierea contractului.II.b Procurarea materialelor echipamentelor de radiocomunicaii i informaticLa procedura de achiziii viznd procurarea materialelor i echipamentelor de radiocomunicaii, se admit numai furnizori (antreprenori) calificarea crora se confirm prin urmtoarele documente:

a) certificat de nregistrare a ntreprinderii;b) certificat de nregistrare a subiectului impunerii la TVA pentru furnizorii (antreprenorii) autohtoni;c) experien i competen n domeniul, prezentnd caracteristica activitii n perioada ultimelor trei ani (dup caz);d) efectivul de personal cu calificare nalta i experien, de cel puin trei ani, care este ncadrat n procesul de producere (n cazul n care furnizorul se ocup nemijlocit cu producerea materialelor i echipamentelor de radiocomunicaii) (dup caz);

e) actele ce confirm disponibilitatea de mijloace tehnice, de baze de producie si de alte posibiliti necesare pentru executarea calitativ a lucrrilor de construcie i montaj a reelelor de telecomunicaii;f) actele ce confirm reputaia pozitiv a ntreprinderii (ntreprinderea nu este falimentar, nu este n proces de lichidare, patrimoniul nu este sechestrat, etc.), vizate de ctre conductor i contabil-ef;g) alte documente, prevzute de legislaia n vigoare, normativele tehnice, etc., i care snt necesare pentru ncheierea contractului. II.c Proiectarea staiilor de radiocomunicaii i edificiilor civile

La procedura de achiziii privind proiectarea reelelor de radiocomunicaii i edificiilor civile se admit numai furnizori (antreprenori) calificarea crora se confirm prin urmtoarele documente:

a) certificat de nregistrare a ntreprinderii;

b) certificat de atribuire a codului fiscal;c) certificat de nregistrare a subiectului impunerii la TVA;

d) licena pentru activitate n domeniul respectiv;

e) experien i competen privind proiectarea staiilor de radiocomunicaii i edificiilor civile, prezentnd lista lucrrilor (analogice cu lucrrile propuse pentru achiziii) executate n perioada ultimelor trei ani;

f) efectivul de personal cu calificare nalta i experien, de cel puin trei ani, n ndeplinirea lucrrilor de proiectare a staiilor de radiocomunicaii i edificiilor civile;

g) actele ce confirm reputaia pozitiv a ntreprinderii (ntreprinderea nu este falimentar, nu este n proces de lichidare, patrimoniul nu este sechestrat, etc.), vizate de ctre conductor i contabil-ef;

h) alte documente, prevzute de legislaia n vigoare, normativele tehnice, etc., i care snt necesare pentru ncheierea contractului.II.d Alte tipuri de achiziiiLa procedura de achiziii viznd procurarea mrfurilor, ndeplinirea lucrrilor sau prestarea serviciilor (altor de ct prevzute n capitole II.a. - II.c.), se admit numai furnizori (antreprenori) calificarea crora se confirm prin urmtoarele documente:

a) certificat de nregistrare a ntreprinderii;

b) certificat de atribuire a codului fiscal;

c) certificat de nregistrare a subiectului impunerii la TVA;

d) dup caz, licena pentru activitate n domeniul respectiv;

e) alte documente, prevzute de legislaia n vigoare, normativele tehnice, etc., i care snt necesare pentru ncheierea contractului de achiziie.III. Achiziii prin licitaie3.1. Potrivit indicaiei conductorului .S. Radiocomunicaii, Grupul de lucru elaboreaz documentele de licitaie i invit furnizorii (antreprenorii) pentru participare la licitaie.

3.2. Ca ofertani pot fi nregistrai numai furnizori (antreprenori) care au confirmat corespunderea sa condiiilor de calificare expuse n Capitolul II al prezentului Regulament.

3.3. Comisia de licitaie, la propunerea Grupului de lucru, poate descalifica ofertantul la orice etap a procedurii de licitaie, daca va constata c datele de calificare sunt n esen eronate sau incomplete.

3.4. n cazul n care mrfurile, lucrrile sau serviciile, care fac obiectul licitaiei, snt de un caracter complex sau specializat i respectiv snt disponibile unui numr restrns de furnizori (antreprenori) se va petrece licitaia cu participare limitat.

3.5. Comisia de licitaie efectueaz achiziii dintr-o singur surs dac:

a) s-a format o necesitate urgent de mrfuri, lucrri i servicii ca urmare a unor situaii excepionale;

b) de mrfurile, lucrrile i serviciile necesare dispune numai un singur furnizor (antreprenor) sau un singur furnizor (antreprenor) dispune de drepturi prioritare asupra lor i nu exist o alta alternativ;

c) Comisia de licitaie, achiziionnd mrfuri, servicii sau lucrri de la un anumit furnizor (antreprenor), n baza unui proces verbal, hotrte sa fac achiziii suplimentare de la acelai furnizor (antreprenor), cu condiia c efectuarea achiziiilor suplimentare este condiionat de faptul satisfacerii necesitilor .S. Radiocomunicaii n aa tip de marf, lucrri sau servicii;

d) dup efectuarea procedurii de achiziie, Comisia de licitaie, ca rspuns la solicitare a primit o singur ofert, iar efectuarea unei noi proceduri de licitaie nu este raional.

3.6. Grupul de lucru prezint ofertanilor documentele de participare la licitaie. n documentele de participare la licitaie se indic:

a) denumirea, sediul .S. Radiocomunicaii;

b) caracteristicile tehnice i calitative cerute ale mrfurilor, lucrrilor i serviciilor solicitate;

c) mrfurile, cantitatea i locul livrrii lor, lucrrile, locul efecturii lor, serviciile, locul prestrii lor;

d) termenul livrrii mrfurilor, finalizrii lucrrilor, graficul prestrii serviciilor;

e) cerinele fa de documente sau de o alt informaie, care urmeaz s fie depuse de ofertani pentru confirmarea datelor lor de calificare;

f) modalitatea de calculare i exprimare a preului, inclusiv indicaiile asupra necesitii includerii n pre a altor elemente, n afara de costul propriu-zis al mrfurilor, lucrrilor i serviciilor, ca, de exemplu, cheltuielile pentru transport i asigurare, plata taxelor vamale i impozitelor etc. (dup caz);g) limba (sau limbile) n care se elaboreaz documentele de licitaie (dup caz);h) informaia despre forma, volumul i alte condiii de baza ale garaniei pentru ofert, care urmeaz sa fie prezentat de ofertant, i cerinele fa de asigurarea executrii contractului de ctre furnizorul (antreprenorul) cu care se ncheie contractul de achiziie (dup caz);

i) modul, locul, data limit i ora limit a termenului de depunere a ofertelor;

j) modul n care furnizorii (antreprenorii) pot solicita explicaii asupra documentelor de tender;

k) locul, data i ora deschiderii ofertelor;

l) modalitatea de plata;

m) valuta n care urmeaz s fie stabilite preurile pentru estimare i comparare a ofertelor;

n) cerinele fa de persoana mputernicit din numele ofertantului s participe la licitaie;

o) numele, prenumele, funcia i datele pentru relaii ale unui salariat al .S. Radiocomunicaii autorizat s comunice nemijlocit cu furnizorii (antreprenorii) n perioada de pregtire a licitaiei;

p) formalitile necesare, dup acceptarea ofertei, pentru ncheierea contractului de achiziie;

q) alte cerine stabilite de Grupul de lucru necesare pentru petrecerea licitaiei i ncheierea contractului.

3.7. (a) Caracteristicile mrfurilor, lucrrilor i serviciilor solicitate de Grupul de lucru trebuie sa reprezinte o descriere exact i complet a obiectului achiziiei.

(b) Caracteristicile trebuie s rspund cerinelor Grupului de lucru privind calitatea, eficiena, testarea, securitatea, dimensiunile, simbolurile, terminologia, ambalajul, modul de transportare, marcarea, etichetarea, procesele i metodele de producere a obiectului achiziiilor, precum i procedeele de determinare a conformitii lui cu cerinele documentelor de tender. (c) La redactarea caracteristicilor tehnice, proiectelor, desenelor tehnice, schielor i descrierilor solicitate de Grupul de lucru se utilizeaz termenii standard ori standardele internaionale i cele naionale recunoscute pe plan internaional, aprobate de Departamentul Standarde, Metrologie i Supraveghere Tehnic.3.8. Ofertele se prezint n limba documentelor de tender.IV. Pregtirea i desfurarea licitaiei

4.1. Oferta se prezint n plic sigilat i se depune pe adresa indicat n documentele de tender.4.2. Ofertele se deschid n cadrul edinei Comisiei de licitaie la timpul specificat n documentele de tender ca data limit a termenului de depunere a ofertelor, sau la timpul specificat ca data limit a termenului prelungit, n locul i n conformitate cu procedurile stabilite n documentele de tender. La deschiderea ofertelor pot asista ofertanii sau reprezentanii lor.

4.3. Denumirea i datele pentru relaii ale fiecrui ofertant a crui ofert se deschide i costul ofertei se vor comunica celor prezeni la deschidere, precum i celor care au absentat sau nu au fost reprezentai la deschidere, la demersul lor, i se vor nregistra imediat n proces-verbal.

4.4. Pentru a facilita examinarea, evaluarea i compararea ofertelor, Comisia de licitaie poate solicita ofertantului lmuriri asupra ofertei. Nu se admit modificri, inclusiv ale preului, ce ar face ca oferta s corespund unor cerine crora iniial nu le corespundea. Comisia de licitaie va corecta doar greelile aritmetice, depistate n oferta n timpul examinrii ei, ntiinnd fr ntrziere ofertantul.

4.5. Comisia de licitaie va considera oferta conform cerinelor dac ea corespunde prevederilor documentelor de tender.

4.6. Comisia de licitaie nu accept oferta dac:

a) ofertantul nu corespunde cerinelor de calificare;

b) ofertantul nu accept corectarea unei greeli aritmetice;

c) oferta nu corespunde cerinelor expuse n documentele de tender;

d) s-a constatat comiterea unor acte de corupie.

4.7. Grupul de lucru evalueaz i compar ofertele primite pentru a determina oferta ctigtoare, folosind modul i criteriile expuse n documentele de tender.

4.8. Ctigtoare va fi oferta:

a) cu cel mat mic pre, inndu-se cont de orice marja preferenial;

b) cu cea mai mic valoare estimativ, dac faptul acesta se prevede n documentele de licitaie, determinat n baza urmtoarelor criterii care vor fi evaluate prin valori relative i, daca este posibil, printr-un echivalent de cost:

preul ofertei, inndu-se cont de orice marja preferenial;

cheltuielile pentru exploatare, deservire tehnic i reparaie;

termenele de livrare a mrfurilor, de finalizare a lucrrilor i de prestare a serviciilor; caracteristicile funcionale ale mrfurilor i lucrrilor;

condiiile de plat i de garanie a mrfurilor, lucrrilor i serviciilor;

serviciile de postgaranie.

4.9. Dac preurile ofertelor snt exprimate n dou sau mai multe valute, atunci, pentru nlesnirea evalurii i comparrii ofertelor, preurile tuturor ofertelor pot fi recalculate ntr-o singur valut conform cursului stabilit n documentele de tender.

4.10. Daca ofertantul nu execut cererea Comisiei de licitaie de a confirma a doua oara datele de calificare pentru ncheierea de contract, oferta i se respinge i se selecteaz o alta ofert ctigtoare din ofertele rmase n vigoare.

4.11. Informaia privind examinarea, evaluarea i compararea ofertelor nu va fi divulgat ofertanilor sau altor persoane neimplicate oficial n aceste proceduri sau n determinarea ofertei ctigtoare.

4.12. ntre Grupul de lucru, pe de o parte, i ofertant, pe de alta parte, nu vor avea loc nici un fel de negocieri privind oferta acestuia.

4.13. Grupul de lucru prezint Comisiei de licitaie propuneri privind oferta ctigtoare.

4.14. Comisia de licitaie n baza propunerilor Grupului de lucru ntocmete procesul-verbal privind hotrrea de acceptare a ofertei.

4.15. Hotrrea de acceptare a ofertei constituie actul n baza cruia Comisia de licitaie va expedia ofertantului o comunicare scris despre acceptarea ofertei i ctigarea concursului.

4.16. Cu ofertantul, a crui oferta a ieit ctigtoare, se semneaz contractul care se consider ncheiat la data semnrii de ctre pri. Dac n conformitate cu p.1.6. al prezentului Regulament se cere aprobarea contractului de ctre Consiliul de Administraie, acesta nu intr n vigoare nainte de obinerea aprobrii.4.17. Dac ofertantul care a primit, n termenul stabilit n documentele de tender, comunicarea de acceptare a ofertei nu a semnat contractul sau nu a prezentat asigurarea solicitat a executrii contractului, Comisia de licitaie este n drept s resping oferta i s selecteze o alt ofert ctigtoare din ofertele rmase n vigoare.4.18. Comisia de licitaie informeaz ceilali ofertani participani la licitaie, la solicitarea acestora, despre furnizorul (antreprenorul) cu care s-a ncheiat contractul.

PAGE 5