1

2

RAPORTUL PREŞEDINTELUI CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR PE ANUL 2007 Anul 2007 a reprezentat un an crucial în evoluţia vieţii economice, sociale şi politice româneşti, când România sa aflat în faţa celei mai mari oportunităţi dar şi provocări din istoria sa recentă, odată cu integrarea sa în Uniunea Europeană, o societate cu o economie globală în expansiune, o vastă organizaţie cu interese supranaţionale specifice, dar în acelaşi timp o constelaţie de interese locale şi regionale care reprezintă o provocare pentru toţi factorii de decizie de la nivel local. Deasemenea anul 2007 a marcat o piatră de hotar pentru Administraţia Publică Locală din România către o fază superioară, care necesită continuarea alinierii acesteia la tendinţele de evoluţie a societăţilor occidentale şi care îi va permite să beneficieze pe viitor de avantajele integrării, fapt ce a dus şi în cazul Consiliului Judeţean Bihor la amplificarea procesului de construcţie instituţională şi de îmbunătăţire a performanţelor aparatului propriu. În aceste condiţii obiectivul principal al tuturor acţiunilor şi demeresurilor întreprinse de către Consiliul Judeţean Bihor în această perioadă de referinţă, îl constituie dezvoltarea economică, socială şi culturală a judeţului Bihor, prin înbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţiei şi reducerea decalajelor existente atât la nivel local între spaţiul urban-rural cât şi, mai ales, între Judeţul Bihor şi entităţile teritoriale similare din spaţiul comunitar. Acest lucru presupune un efort susţinut, pe un termen lung, însă bazele creerii unei adminmistraţii eficiente, a unui judeţ atractiv şi - mult mai important – competitiv în spaţiul euroregional şi european în care fiinţăm, au fost consolidate prin explaoatarea eficientă a resurselor umane şi materiale disponibile, prin dezvoltarea de parteneriate şi o atitudine proactivă referitoare la problemele judeţului şi la oportunităţile existente pentru dezvoltarea acestuia. Astfel aparatul propriu al Consiliului Judeţean Bihor, structurat pe Direcţii şi Servicii de specialitate şi-a exercitat atribuţiile stabilite prin ducerea la îndeplinire a sarcinilor remise după cum urmează:

3

ACTIVITATEA CONSILIULUI JUDEŢEAN S-a desfăşurat în conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001-republicată privind administraţia publică locală şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Judeţean Bihor. În perioada ianuarie-decembrie 2007 Consiliului Judeţean Bihor s-a întrunit în 12 şedinţe ordinare. Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor a emis un număr de 276 dispoziţii iar în plenul consiliului s-au adoptat un număr de 189 hotărâri. Acestea vizează domeniul economico – financiar; administrarea domeniului public şi privat: investiţii-alimentări cu apă, reabilitări reţele de drumuri; reabilitări sedii ale instituţiilor subordonate, probleme administrative, organizatorice, comisii, etc. Toate hotărârile au fost adoptate în scopul organizării aplicării şi aplicarea propriu-zisă a actelor normative şi hotărârilor de Guvern pe teritoriul judeţului Bihor. Sarcinile stabilite prin hotărâri au fost duse la îndeplinire prin intermediul compartimentelor de specialitate care le-au iniţiat. Publicitatea actelor administrative cu caracter normativ s-a făcut pe site-ul Consiliului Judeţean Bihor şi în Monitorul Oficial al judeţului. Evidenţa documentelor S-a urmărit organizarea şi desfăşurarea în bune condiţii a circuitului documentelor care intră şi ies din consiliul judeţean (prin registratura generală 15057 înregistrări) astfel încât pe baza registrului de intrare – ieşire să poată fi cunoscut în orice moment locul şi stadiul în care se află rezolvarea lor, precum şi modul în care au fost rezolvate. Pentru o mai bună organizare si desfăşurare a activităţii s-a procedat la implementarea Programului electronic de înregistrare a documentelor. În ultimii ani a crescut semnificativ numărul documentelor de intrare şi de ieşire a Consiliului Judeţean. Pentru îmbunătăţirea fluxului de rezolvare a documentelor în 2007 s-a implementat Sistemul electronic de înregistrare. Prin acest sistem electronic de înregistrare la Registratura Generală se scanează documentul original, apoi prin reţeaua interioară a Consiliului Judeţean (la care sunt conectaţi toţi angajaţii din aparatul propriu) după repartizarea de către conducere, acest document ajunge la persoana care se va ocupa de rezolvarea acestuia. Astfel: - se economiseşte timp (nemaiaşteptîndu-se ca distribuirea documentelor în lucru să se facă prin Registratura Generală) - se ştie imediat unde se află un anumit document şi stadiul de lucru în care se află acesta

4

- prin notificare angajatul observă că are în lucru un document şi o poate rezolva până la termenul dat - se elimină consumul mare de hârtie şi de alte consumabile - se rezolvă problema pierderii, deteriorării actului - datele păstrându-se în deplină siguranţă – originalul rămânând la Registratura Generală, prin sistem circulând numai forma electronică, care la intervale de timp sunt arhivate pe suport electronic, şi conform legii, predate la Secretarul Judeţului. În cursul anului 2007 s-a implementat şi s-a îmbunătăţit procesul fluxului de intrare a documentului, a repartizării de către conducere la directori – şef servicii – angajaţi, rezolvarea şi arhivarea documentului. În viitor se doreşte extinderea proceselor de circulaţie a documentelor, cu trimiterea răspunsului spre aprobare la şefii ierarhici, apoi la Conducere pentru semnarea şi la Registratură pentru expedierea documentului.

DIRECŢIA GENERALA ECONOMICĂ EXECUŢIA BUGETARĂ PÂNĂ LA 31.12.2007 Date referitoare la execuţia bugetului Consiliului Județean Bihor Până la data de 31.12.2007 Consiliul Județean Bihor a încasat venituri în sumă de 213.350 mii lei din care: - mii lei - 1. cote defalcate din impozit pe venit 36.030 2. sume alocate din cote defalcate

din impozitul pe venit 16.463 3. sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată 102.841 din care - sume defalcate din TVA pt. finanţarea învăţământ 51.432 - sume defalcate din TVA pt. finanţarea drumuri jud. 36.620 - sume defalcate din TVA pt. finanţarea culte 14.789 5. Venituri din impozite si taxe 1.162 din care - impozit mijl. transport persoane juridice 1.022 - taxe si tarife eliberare autorizaţii 140 6. Venituri din proprietate 1.503 din care – restituiri fonduri din finanţare anii precedenţi 1.045 - venituri din concesiuni şi închirieri 457 7. Venituri din prestări servicii şi alte venituri 71 8. Venituri din valorificarea unor bunuri 25 9. Subvenţii 55.254 din care – finanţare drepturi acordate pers. cu handicap 54.106 - finanţare unităţilor medico sociale 1.148

5

10. Impozit pe profit 1 Din bugetul Consiliul Judeţean Bihor au fost efectuate până la data de 31.12.2007 cheltuieli in suma de 202.821 mii lei‚ din care: - mii lei - 1. autorităţi executive 7.613 2. alte servicii publice ( Dir.Evid.Persoane) 912 3. dobânzi 69 4. transferuri cu caracter general între diferite

nivele ale administraţiei 315 5. apărare 763 6. ordine publică şi siguranţă naţională 1.048 7. învăţământ 25.845 8. sănătate 1.815 9. cultură, recreere şi religie 28.151 10. asigurări şi asistenţă socială 95.437 11. locuinţe, servicii şi dezvoltare publică - 12. protecţia mediului - 13. acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă 1.023 14. combustibili şi energie - 15. agricultură,silvicultură,piscicultură şi vânătoare - 16. transporturi şi comunicaţii 39.680 17. alte acţiuni economice 150 La data de 31.12.2007 bugetul Consiliul Judeţean Bihor prezenta un excedent de 10.529 mii lei . Subvenţii primite de la bugetul de stat Total 11.558.582 din care: - Planuri urbanistice generale si regulamente de urbanism finanţat conform HGR nr.851/2001 48.000 - Programul de alimentare cu apa a satelor si pietruire a drumurilor comunale finanţat conform HGR nr.577/1997 9.559.132 - Programul privind sistemul informaţional specific cadastrului imobiliar-edilitar şi bănci de date urbane finanţat conf. L.nr.7/1996 921.450 - Programul de locuinţe sociale finanţat conform Legii nr.114/1996 1.030.000 S-a urmărit decontarea execuţiei lucrărilor de investiţii la : - Amenajare incintă Complex Cultural, Oradea, str. Armatei Române nr.1/A - Alimentare cu energie electrică incintă imobil din Oradea, str. Armatei Române nr.1/A - Incubator de afaceri Euroregional str. Armatei Române nr.1/A - Modernizare DJ 709A Şoimi-Uileacu de Beiuş - Modernizare DJ 768 Bicacel-Holod - Modernizare DJ 764, DJ764D Beiuş-Roşia-Bratca-Damiş

6

- Reabilitare DL 191F Marghita-Buduslau-Otomani - Modernizare DJ767A Sâniob-Săcueni - Modificare traseu DJ764G ,DN76 Sudrigiu-Lazuri de Beiuş - Reparare pod pe DJ709A Uileacu de Beiuş In suma totala de 27.948.150 lei S-a urmărit decontarea serviciului de proiectare pentru obiectivele: - Incubator de Afaceri Euroregional Oradea, str. Armatei Române nr.1/A. - PUD-Spitalul de Urgenta - Chelt.pr.SF+PAC+STUD.TOPO GEO+CS Reab. DJ108 I Bucea-Bulz-Vadu Crişului-Tileagd - Chelt.pr.SF+PAC+STUD.TOPO GEO+CS Reab. DJ 764 Beiuş-Roşia, DJ 764 D Bratca-Borod-etapa II - Chelt.pr.SF+PAC+STUD.TOPO GEO+CS Reab. DJ 795 Salonta-Tinca, DJ 709A Belfir-Pocola - Chelt.pr.SF+PAC+STUD.TOPO GEO+CS Reab. DJ 767 Uileacu de Criş-Brusturi-Spinuş - Chelt.pr.SF+PAC+STUD.TOPO GEO+CS Reab. DJ 191 Biharia-Chiribiş - Chelt.proi.doc.tehn.econ. et.II Moderniz. DJ 767A Sâniob-Săcueni - Chelt.proi.doc.tehn.econ. et.II Reabil.DJ 191F Marghita-Buduslău-Otomani - Chelt.proi.doc.tehn.econ. Reab.DJ795 Tinca-Holod-DN76 - Chelt.proi.doc.tehn.econ. Reab.si Modern.DJ709E Ciumeghiu-Ghiorac - Chelt.proi.doc.tehn.econ. Modern. DJ768A Capilna-Ginta - Chelt.proi.doc.tehn.econ. Modern. DJ190F Sinlazar-DJ191 - Chelt.proi.doc.tehn.econ. Modern. DJ767F Cetariu-Cauaceu (DJ191) - Chelt.proi.doc.tehn.econ. Modern. DJ797A Bicaciu-Ianosda - Chelt.proi.doc.tehn.econ. Modern. si Reab.DJ764G, DN76-Lazuri de Beius - Chelt.proi.doc.tehn.econ. Modern. DJ767G Botean-Balaia (DJ767A) - Chelt.proi.doc.tehn.econ.Reab. si Modern. DJ763 Sudrigiu-Pietroasa –lim. jud.Cluj In suma totala de 1.087.030 lei. Lucrări de alimentare cu apă la sate finanţate conform H.G. nr.577/1997, cu modificările şi completările ulterioare. În cadrul subprogramului de alimentare cu apă la sate aprobat conform H.G. nr.577/1997, cu modificările şi completările ulterioare, s-a urmărit derularea investiţiilor în curs de execuţie precum şi promovarea unor obiective noi, inclusiv decontarea fondurilor alocate pe anul 2007. De asemenea au fost finalizate următoarele obiective: - Alimentare cu apă a localităţilor Mierag şi Totoreni, comuna TĂRCAIA. - Alimentare cu apă a localităţii Homorog, comuna MĂDĂRAS - Alimentare cu apă a localităţii Sălard, comuna SĂLARD. Obiective de investiţii promovate în anii anteriori, în curs de execuţie în anul 2007. - Alimentare cu apă a localităţilor Şilindru şi Voivozi, comuna ŞIMIAN (pentru localitatea Voivozi lucrările au fost finalizate fiind efectuată recepţia parţială în anul 2006).

7

- Alimentare cu apă a localităţilor Lăzăreni, Bicăcel, Cărăndeni, Gepiş şi Calea Mare, obiectiv demarat în cadrul subprogramului, care ulterior a primit finanţare în cadrul Programului de dezvoltare a infrastructurii din spţaiul rural instituit prin O.G. nr.7/2006, urmând a fi finalizată în cadrul acestui program. - Alimentare cu apă a localităţii Finiş, Fiziş, Ioaniş şi Şuncuiş, comuna FINIŞ. - Alimentare cu apă a localităţilor Curtuişeni şi Văşad, comuna CURTUIŞENI. Obiective de investiţii noi, promovate în anul 2007: - Alimentare cu apă a localităţii Husasău de Tinca, comuna HUSASĂU DE TINCA - Alimentare cu apă a localităţilor Bunteşti şi Leleşti, comuna BUNTEŞTI. - Alimentare cu apă a localităţilor Şoimi, Borz şi Urviş de Beiuş, comuna ŞOIMI. - Alimentare cu apă a localităţii Cherechiu , comuna. CHERECHIU - Alimentare cu apă a localităţilor Tărcaia şi Tărcăiţa, comuna TĂRCAIA. - Alimentare cu apă a localităţii Bicaciu , comuna GEPIU. - Alimentare cu apă a localităţii Sîntandrei, comuna SÎNTANDREI.. - Alimentare cu apă a localităţilor Forău, Prisaca şi Vălani de Beiuş , comuna UILEACU DE BEIUŞ. - Extinderea alimentării cu apă a localităţilor Lugaşu de Jos şi Urvind, comuna LUGAŞU DE JOS. - Execuţie foraj pentru reabilitarea sistemului de alimentare cu apă a localităţii Sititelec, comuna HUSASĂU DE TINCA. În cursul anului 2007 în cadrul programului au fost alocate fonduri în sumă de 5.000.542 lei. Pentru Programul privind pietruirea drumurilor comunale, in anul 2007 s-au alocat 4.558.590 lei pentru lucrări care se execută în continuare şi pentru lucrări noi, repartizaţi astfel: Denumire drum comunal Program 2007 din care: Surse Alte resurse: MTCT din care:

Nr. Indicativ Traseu Pozitii TOTAL alocatii Surse Credit Extern TVA aferent

crt. Kilometrice km bugetare proprii (fara TVA) credit(aloc. buget)

(sursa M.T.C.T.)

RON RON RON RON RON

0 1 2 3 4 10 11 12 13 14 68,370 4.558.589,17 1.500.000,00 0,00 2.570.243,00 488.346,17

1 DC60 Hidiselu de Sus-Felcheriu 6+000 12+600 6,650 330.000,00 200.000,00 0,00 109.243,70 20.756,30

2 DC51 Sacadat- Chijic 5+300 9+300 4,000 219.000,00 100.000,00 0,00 100.000,00 19.000,00

3 DC19 DC20

Roşiori-Vaida-Sântimreu (DJ191) Salard- Hodoş

0+000 0+000

8+000 3+760 11,760 957.000,00 300.000,00 0,00 552.100,84 104.899,16

4 DC100 Ciumeghiu- Boiu 0+000 4+5000 4,500 466.600,00 100.000,00 0,00 308.067,23 58.532,77

5 DC261 Leheceni-Salişte de Vascau- Poiana 2+500 9+250 6,750 499.875,00 100.000,00 0,00 336.029,41 63.845,59

8

6 DC265 Pietroasa-Boga-Scarita 0+000 8+700 8,700 175.000,00 175.000,00 0,00 0,00 0,00

7 DC3 Curtuişeni- Vaşad 0+000 4+250 4,250 725.239,17 200.000,00 0,00 441.377,45 83.861,72

8 DC4 Tarcea-Galospetreu 0+000 4+500 4,500 350.000,00 150.000,00 0,00 168.067,23 31.932,77

9 DC25 Salard-Şişterea 0+000 8+000 8,000 43.000,00 25.000,00 0,00 15.126,05 2.873,95

10 DC5 Chesereu-Cherechiu 0+000 2+900

1+900 5+760 4,760 300.000,00 0,00 0,00 252.100,84 47.899,16

11 DC139 Saud-Ferice 0+000 4+500 4,500 350.000,00 150.000,00 0,00 168.067,23 31.932,77

12 DC12 Olosig- Cubulcut 0+000 4+000 4,000 142.875,00 0,00 0,00 120.063,03 22.811,97

În cadrul Programului de finanţare a locuinţelor sociale realizate conform Legii nr.114/1996 finanţate în anul 2007 din Fondul Naţional de Dezvoltare a fost finanţat obiectivul ”Bloc Z.2 – Z.3, str. Iancu de Hunedoara, oraş Valea lui Mihai” (cu un număr de 36 apartamente), suma alocată în cadrul programului pentru anul 2007 fiind de 830.000 lei. Din ratele, dobânzile virate conform O.G. nr.19/1994 s-au alocat fonduri pentru obiectivul Bloc locuinţe sociale in localitatea Tileagd suma de 449.035 lei iar pentru obiectivul Bloc locuinţe sociale si de necesitate in localitatea Pomezeu suma de 50.000 lei. In cadrul programului de finanţare a Planului Urbanistic General s-a alocat suma totala de 48.000 lei pentru următoarele comune: Aştileu, Boianu Mare, Cetariu, Ciumeghiu, Cociuba Mare, Tămăşeu, Paleu, Gepiu, Finiş, Sânicolau Român, Pomezeu, Roşiori, Viişoara. In cadrul programului de finanţare a sistemului informaţional specific cadastrului imobiliar-edilitar s-a alocat suma totala de 921.450 lei pentru următoarele localităţi: Beiuş, Salonta, Aleşd, Biharia, Sântandrei, Nojorid, Paleu, Sânmartin, Borș, Oşorhei, Cetariu.

Raport referitor la activitatea privind administrarea finanţelor publice locale pe anul 2006 la Consiliul Judeţean Bihor. Activitatea privind administrarea finanţelor publice, având drept componente de bază elaborarea, aprobarea şi execuţia bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale, stabilirea şi încasarea impozitelor, taxelor şi altor venituri de interes local, în condiţiile legii, folosirea resurselor materiale şi financiare ale instituţiilor publice şi ale agenţilor economici de subordonare locală, este supusă verificării. Legea nr.94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, republicată în temeiul art. IV din Legea nr.77/31.01.2002, prevede în legătură cu administrarea finanţelor publice locale că aceasta îşi exercită funcţia de control asupra modului de formare, de administrare şi de întrebuinţare a resurselor financiare, precum şi asupra modului de gestionare a patrimoniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale, analizează calitatea gestiunii din punct de vedere al economicităţii, eficacităţii şi eficienţei. În conformitate cu prevederile art.3 şi art.89(2) din Legea nr.94/1992 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Curtea de Conturi are atribuţia de a elabora rapoarte anuale referitoare la finanţele publice locale care urmează a fi înaintate autorităţilor publice deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale prin Camerele de Conturi Judeţene. De asemenea pe parcursul anului 2007 s-a procedat la verificarea conturilor de execuţie şi a bilanţurilor contabile încheiate pe anul 2006. Situaţia financiară centralizată privind execuţia bugetului Consiliului Judeţean Bihor, la data de 31.12.2006, concretizată în contul de execuţie bugetară, cuprinde veniturile şi

9

cheltuielile aprobate potrivit clasificaţiei bugetare, precum şi gradul de realizare al acestor indicatori faţă de prevederile definitive aprobate pe anul 2006. Execuţia de ansamblu a bugetului Consiliului Judeţean Bihor cumulează contul de execuţie propriu al Consiliului Judeţean Bihor cu cele ale ordonatorilor secundari şi terţiari ai acestuia. Analizând pe total şi în structură execuţia bugetului judeţean se observă că veniturile totale prevăzute a fi realizate s-au încasat în proporţie de 98,71%. Preponderente în volumul total al veniturilor sunt sumele încasate din taxa pe valoarea adăugată care s-au realizat, faţă de prevederile definitive în procent de 100%, care reprezintă şi cea mai importantă sursă din prelevările de la bugetul de stat. Pe de altă parte comparativ cu prevederile definitive, veniturile proprii s-au realizat doar în proporţie de 98,67%. În anul 2006, volumul cheltuielilor totale a fost realizat la nivelul sumei de 145.514.891 lei, adică un procent de 79,96 %, faţă de prevederi estimate la suma de 181.982.500 lei, ca urmare a nerealizării în totalitate a veniturilor prevăzute precum şi ca urmare a nerealizării prevederilor bugetare la „cheltuieli de capital”. După cum rezultă din structura cheltuielilor, preponderente au fost cheltuielile curente, având o execuţie de 135.232.304 lei din totalul cheltuielilor de 145.514.891 lei, adică 92,93%. La finele anului 2006, excedentul dintre încasările realizate şi cheltuielile efectuate, cifrat la 34.123.501 lei, s-a virat în contul fondului de rulment al Consiliului Judeţean Bihor, conform prevederilor legale. Pe anul 2006, veniturile proprii au fost prevăzute a se realiza în cuantum de 48.671.750 lei, din care ponderea o deţin veniturile curente, iar în cadrul acestora cotele şi sumele defalcate din TVA (66,47%) precum şi sumele alocate de Consiliul Judeţean pentru echilibrarea bugetelor locale (28,08%). Faţă de prevederi, realizarea veniturilor proprii este în proporţie de 98,67%, adică în cifre absolute încasarea sumei de 48.025.346 lei. Analizând în structură, se constată nerealizarea veniturilor curente, care totalizează 39.162.617 lei, faţă de prevederile aprobate de 39.408.750 lei, adică un procent de realizare de 99,37%. Veniturile din capital au fost realizate în procent de 95,67% din nivelul prevederilor, din care sursa principală o reprezintă veniturile din valorificarea unor bunuri proprietate privată a judeţului. Evoluţia patrimoniului Consiliului Judeţean Bihor prezintă o creştere semnificativă în anul 2006, determinată în principal de creşterea valorii mijloacelor fixe - Instalaţii tehnice, mijloace de transport, mobilier, aparatură birotică cu 20.401.152 lei, adică de la 7.420.000 lei, existent la finele anului 2005, la 27.821.152 lei existente la finele anului 2006, evident ca urmare a achiziţionării de mijloace de transport, mobilier şi aparatură de birotică, în conformitate cu lista de investiţii aprobată. De asemenea, valoarea conturilor de trezorerie a crescut în anul 2006 cu suma de 32.850.250 lei, în principal urmare transferului la fondul de rulment a excedentului înregistrat la finele exerciţiului financiar. Excedentul realizat de Consiliul Judeţean Bihor de 34.123.501 lei, virat în fondul de rulment, a determinat creşterea cuantumului disponibilului din fondul de rulment al bugetului local, la finele anului 2006 acesta fiind de 38.231.928 lei. Soldul conturilor de stocuri la finele anului 2006 prezintă o creştere de 2.190.659 lei faţă de cel al anului precedent, iar cel al creanţelor curente este apropiat celui de la finele anului 2005, fiind doar de 183.068 lei. Volumul total al datoriilor la 31.12.2006 este mai mare faţă de soldul final al anului precedent cu 2.392.741 lei, ajungându-se la 5.718.511 lei şi reprezintă în principal datoriile faţă de angajaţi şi contribuţiile aferente pe luna decembrie 2006. Veniturile în avans centralizate la nivelul Consiliului Judeţean Bihor prezintă un sold de 132.670 lei. Se apreciază că, în cadrul prerogativelor conferite de lege, Consiliul Judeţean ar putea adopta hotărâri care să

10

contribuie atât la creşterea volumului veniturilor locale, dar şi la diminuarea situaţiilor de utilizare ineficientă a resurselor publice şi să preîntâmpine crearea de prejudicii, cum ar fi următoarele: Fundamentarea şi dimensionarea veniturilor bugetului judeţean să se bazeze pe constatarea, controlul riguros şi evaluarea corectă a materiei impozabile în funcţie de care se calculează impozitele şi taxele aferente, evaluarea serviciilor prestate şi a veniturilor obţinute din acestea precum şi pe alte elemente specifice în scopul evaluării corecte a veniturilor; În vederea evaluării şi alocării corespunzătoare a resurselor necesare efectuării lucrărilor de reparaţii (îmbrăcăminte cu mixtură, asfaltare, pietruire etc.) se impune stabilirea cantităţilor de executat pentru fiecare obiectiv, urmărindu-se cu prioritate finalizarea lucrărilor demarate în anii anteriori şi evitarea eventualelor degradări care pot apărea în timp şi care generează costuri suplimentare; La stabilirea priorităţilor în fundamentarea, dimensionarea şi repartizarea cheltuielilor bugetului, consilierii locali, vor avea în vedere realizarea în primul rând a obiectivelor care sunt în interesul colectivităţii locale. Deşi de regulă, au fost respectate procedurile legale de achiziţie a bunurilor, respectiv pentru: autoturisme, proiecte, sisteme informatice, etc. din verificarea acestora a rezultat practicarea unor preţuri ridicate comparativ cu cele de pe piaţă la momentul achiziţiilor. În acest sens, se recomandă o sondare amănunţită a pieţei, în vederea alegerii unei variante cât mai economice pentru instituţie şi în condiţii de eficienţă maximă; În condiţiile în care numărul obiectivelor de investiţii creşte de la un an la altul, iar pentru întocmirea documentaţiilor de execuţie se alocă importante sume de bani din bugetul local judeţean, supunem atenţiei Consiliului Judeţean Bihor, necesitatea organizării unui serviciu specializat în întocmirea acestor documentaţii tehnice (serviciu de proiectare), care ar putea realiza activitatea de proiectare atât pentru investiţiile proprii, cât şi cele ale instituţiilor din subordine; Referitor la susţinerea financiară a unor activităţi sportive, în speţă fotbal, având în vedere utilizarea nelegală a fondurilor alocate în anul 2006 Clubului Sportiv F.C. Bihor, considerăm că pe viitor se impune luarea măsurilor prevăzute de art.21 din Legea nr.350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, conform cărora este „exclus dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, respectiv nu este eligibil solicitantul care nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate printr-un contract de finanţare nerambursabilă”; În legătură cu organizarea şi desfăşurarea activităţii de audit intern recomandăm următoarele: cuprinderea în acţiunile de audit, cu prioritate, a instituţiilor din subordine care prezintă factori de risc; eficientizarea activităţii de audit prin efectuarea auditului la mai multe unităţi finanţate din bugetul Consiliului Judeţean Bihor, în vederea semnalării eventualelor abateri în gestionarea fondurilor alocate; urmărirea de către conducerea Consiliului Judeţean Bihor a modului de realizare şi finalizare a misiunilor de audit aprobate şi cuprinse în plan. Având în vedere că prin dispoziţia ordonatorului principal de credite nr. 18/7.02.2003 (prin care s-a dispus introducerea în uzul curent al practicii execuţiei bugetare a cheltuielilor, la nivelul bugetului propriu al Consiliului Judeţean Bihor a celor patru faze obligatorii - angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor bugetare), nu au fost nominalizate persoanele împuternicite care să exercite faza de „lichidarea cheltuielilor”, se impune reanalizarea sarcinilor de serviciu şi delegarea prin dispoziţie scrisă a operaţiunile specifice angajării, lichidării şi ordonanţării cheltuielilor, cu stabilirea exactă a limitelor şi condiţiilor delegării, respectiv atribuţiile persoanelor delegate să semneze documentele de angajare, lichidare şi ordonanţare a cheltuielilor, precum şi subdiviziunile

11

clasificaţiei bugetului aprobat pentru care au fost împuternicite să efectueze aceste operaţiuni şi termenul de valabilitate a împuternicirii. Consiliul Judeţean Bihor în baza atribuţiilor sale înscrise la pct.l ultimul alineat din NM 6529/NN din 15.10.1997, a pct.1 ultimul alineat din NM nr. 1.270 din 16.06.1999 şi alin.6 al art.3 din anexa la Ord nr. 2.217 din 21 decembrie 2005 emis de MTCT de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 577/1997 pentru aprobarea Programului privind pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu apa a satelor, conectarea la reţeaua de electrificare şi la reţelele telefonice, cu modificările ulterioare, va efectua demersuri în vederea implementării următoarelor recomandări: în vederea aplicării prevederilor legale din Programul de pietruire a drumurilor comunale se recomandă mobilizarea comunităţilor locale în vederea creşterii aportului în muncă, natură şi bani pentru realizarea lucrărilor de reabilitare şi modernizare a drumurilor comunale; se recomandă CJ Bihor o mai mare transparenţă şi mediatizare a criteriilor de eligibilitate şi a selecţiei obiectivelor care să urmează să fie finanţate din Programul de pietruire a drumurilor comunale; Consiliul Judeţean Bihor va efectua cu prioritate demersurile conform competenţelor în vedere realizării de către toţi proprietarii de drumuri a lucrărilor de cadastru al drumurilor; documentaţia de solicitare a sumelor pentru finanţarea lucrărilor de modernizare şi reabilitare a drumurilor să conţină şi indicatori economico-financiari în vederea urmăririi şi monitorizării eficienţei, economicităţii şi eficacităţii utilizării sumelor alocate; urmărirea şi monitorizarea ca lucrările de modernizare a drumurilor executate prin „Programul de pietruire a drumurilor” să respecte parametrii standard prevăzuţi de OG 43/1997 aprobată prin Legea 82/1998; să se aibă în vedere ca în cazul realizării lucrărilor de modernizare prin asfaltarea drumurilor comunale să se creeze drumuri agricole sau silvice paralele cu cele comunale modernizate (asfaltate) pentru accesul atelajelor şi utilajelor agricole, aşa cum prevede OG 43/1997 privind regimul drumurilor cu modificările ulterioare; se recomandă CJ Bihor ca la eliberarea autorizaţiilor de construire să verifice ca proiectele de lucrări să conţină toate elementele prevăzute de norme inclusiv „planuri de exploatare a drumurilor”; Consiliul Judeţean Bihor va dispune potrivit competenţelor ca proprietarii drumurilor comunale să efectueze lucrările de semnalizare rutieră a drumurilor comunale în conformitate cu prevederile legislaţiei privind circulaţia pe drumurile publice şi să analizeze posibilitatea instituirii de taxe pentru autovehiculele de supratonaj respectiv agabaritice; urmărirea şi monitorizarea de către CJ Bihor privind înregistrarea în contabilitate de către consiliile locale comunale, a cheltuielilor efectuate pentru pietruirea şi reabilitarea drumurilor comunale finanţate din fondurile alocate în baza H.G.226/2003 şi înscrise în protocoalele de predare refăcute în timpul auditului, în vederea majorării contravalorii drumurilor comunale înregistrate în contabilitate ca şi active fixe corporale; actualizarea situaţiei privind starea de viabilitate a drumurilor, sens în care se va solicita în scris consiliilor locale să comunice investiţiile efectuate asupra infrastructurii de drumuri; la fundamentarea propunerilor de obiective ce urmează a fi pietruite sau reabilitate se va urmări finanţarea cu prioritate a lucrărilor în continuare în vederea finalizării acestora. Recomandăm ordonatorului principal şi Consiliului Judeţean ca în urma analizei raportului privind finanţele publice locale să utilizeze toate resursele locale în condiţii de economicitate, eficienţă şi eficacitate. Materialul a fost realizat pe baza concluziilor şi recomandărilor făcute de Direcţia de Control Financiar Ulterior din cadrul Camerei de Conturi Bihor – Curtea de Conturi pentru anul 2006.

12

Serviciul Patrimoniu Activitatea serviciului este axată pe o serie de activităţi cu preponderenţă astfel: - evidenţierea mişcării patrimoniului privat şi public al Judeţului Bihor - urmărirea realizării programului social lapte-corn - urmărirea veniturilor Consiliului Judeţean Bihor - pregătirea unor proiecte de acte normative - stabilirea impozitelor şi taxelor locale Serviciul Patrimoniu prin aparatul de specialitate în baza actelor normative care reglementează proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia conform L.213/1998 şi a H.G. 548/1999, norme tehnice pentru întocmirea inventarului care alcătuiesc domeniul public al comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, a procedat la urmărirea realizării inventarului pe total judeţ cu toate mişcările ce au avut loc de la ultima inventariere aprobată prin H.G. 1973/2004, modificări care au fost determinate şi de reevaluarea valorilor de inventar a clădirilor şi a terenurilor. S-a efectuat reevaluarea clădirilor şi terenurilor cu indicele de inflaţie (2006/2003=2,4449%). Sumele pentru spaţiile proprietate privată ale Consiliului Judeţean Bihor, cu destinaţie de cabinete medicale şi a spaţiilor în care se desfăşoară activităţi conexe actului medical, aprobate a fi vândute prin H.C.J. 97/30.08.2006 au fost încasate pentru Policlinica Kogălniceanu în valoare de 667.837,55 lei. Pentru gestionarea şi administrarea patrimoniului Consiliului Judeţean Bihor privat şi public au fost iniţiate o serie de hotărâri, care au avut ca scop efienticizarea exploatării lor astfel: - În ceea ce priveşte intrarea în Patrimoniul Consiliului Judeţean Bihor au fost iniţiate următoarele hotărâri: - preluarea în responsabilitatea administrativă şi financiară a Consiliului Judeţean Bihor a Centrului Medico-Social Nucet; HCJ 11/01.2007; - preluarea în folosinţă gratuită a unei suprafeţe de teren (250 mp.) situat în Nucet, localitatea Băiţa – Satul de vacanţă Vârtop H.C.J. 32/02.2007; - trecerea unei părţi dintr-un imobil din proprietatea privată în proprietatea publică (teren 58.215 mp). Cu toate construcţiile din Oradea str. Universităţii nr.4 H.C.J. 50/04.2007; - intrare prin donaţie a Fermei Santăul-Mare (SC 246 mp. şi teren aferent 3000 mp) H.C.J. 61/04.2007; - trecerea unei părţi dintr-un imobil din domeniul public al statului şi din administrarea MIRA, în domeniul public al Judeţului Bihor şi în administrarea Consiliului Judeţean Bihor, Oradea, Calea Aradului nr.2, pavilionul 49 cu anexe şi teren aferent 11817 mp. H.C.J. 80/05.2007; - trecerea unei părţi în patrimoniul public al judeţului în domeniul privat al Consiliului Judeţean Bihor, Oradea, Calea Aradului nr. 2 , pavilionul 49 cu anexe şi teren aferent 11817 mp. H.C.J. 81/05.2007;

13

- s-a retras din administrarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor – a unei părţi din imobilul situat în Oradea, str. Traian Lalescu nr. 3 şi preluarea în administrarea Consiliului Judeţean Bihor H.C.J. 82/05.2007; - preluarea în domeniul public a Judeţului Bihor şi administrarea Consiliului Judeţean Bihor a unor terenuri de la comunele: Budureasa, Pietroasa (drumuri forestiere) H.C.J. 86/06.2007; - preluarea în patrimoniul public al Judeţului Bihor – a obiectivelor de investiţii – „Alimentarea cu apă„ a localităţilor: Tămăşeu comuna Tămăşeu (H.C.J. 92/06.2007), Cubulcut oraş Săcuieni (H.C.J. 149/09.2007), Galoş - Petreu comuna Tarcea, Hodoş comuna Sălard (H.C.J. 169/11.2007), realizate în baza H.G. nr.687/1997 şi 1036/2004; - trecerea unor imobile din patrimoniu privat şi administrarea D.G.A.S.P.C. Bihor (căsuţe) în patrimoniul public al Judeţului Bihor şi în administrarea D.G.A.S.P.C. Bihor H.C.J. 101/07.2007; - trecerea terenului din Calea Aradului nr.4 în suprafaţă de 33.653 mp. Din patrimoniu privat în patrimoniu public al Judeţului Bihor şi în administrarea Consiliului Judeţean Bihor H.C.J. 130/08.2007; - preluarea în administrarea Consiliului Judeţean Bihor pe o perioadă de 5 ani a unui imobil din municipiul Salonta str. Cantacuzino nr. 2-4 H.C.J. 135/08.2007 şi H.G. 148/ 09.2007; - modificarea domeniului public al Judeţului Bihor cu diminuarea suprafeţei de teren destinat unui muzeu în aer liber de la 8,78 ha la 60876 mp., (H.C.J. 138/09.2007); - retragerea dreptului de administrare a imobilului situat în comuna Diosig, str. Livezilor nr.35, Judeţul Bihor de la Inspectoratul General de Poliţie al Judeţului Bihor şi darea în administrarea Consiliului Local al comunei Diosig (H.C.J. 174/11.2007); Au fost scoase din Patrimoniu judeţului o serie de obiective conform hotărârilor: - nr. 10/01.2007 – privind aprobarea dării în administrare către Muzeul Ţării Crişurilor a unor imobile ce constituie obiectivul ”Cabana Vadul Crişului”; - nr. 57/04.2007 – predarea în administrare unor clădiri din domeniul public al Consiliului Judeţean Bihor în administrare la D.G.A.S.P.C. Bihor; - nr. 93/06.2007, nr.150/09.2007, nr.171/05.2007, nr.169/11.2007 – privind aprobarea transmiterii din patrimoniu public al judeţului Bihor în patrimoniu public al comunelor a obiectivului de investiţii – „Alimentare cu apă a localităţilor: Tămăşeu comuna Tămăşeu, Cubulcut oraş Săcuieni, Galoşpetreu comuna Tarcea, Hodoş comuna Sălard, realizate în baza H.G. nr.687/1997 şi 1036/2004; - nr. 95/06.2007 – privind aprobarea transmiterii pe perioada execuţiei obiectivului de investiţii ”Autostrada BORŞ-BRAŞOV„ a unor imobile (sectoare de drum judeţean) din domeniul public al judeţului Bihor şi din administrarea Consiliului Judeţean Bihor în domeniul public al statului şi în administrarea Ministerului Transporturilor; - nr.102/31.07.2007 privind aprobarea dării în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea a unei părţi din terenul situat în Oradea str. Armatei Române nr.1/A; - nr. 103/07.2007 – privind trecerea unui imobil aflat în domeniul public al judeţului Bihor şi în administrarea Serviciului de Ambulanţă Bihor, în domeniul public al oraşului Aleşd în administrarea Consiliului Local Aleşd;

14

- nr. 129/08.2007 – privind modificarea H.C.J. 102/07.2007, privind suplimentarea terenului situat în Oradea str. Armatei Române nr. 1/A, dat spre administrare Consiliului Local al municipiului Oradea; - nr. 130/08.2007 – privind trecerea terenului situat în Oradea str. Calea Aradului nr.4, cu suprafaţa de 33.653 mp. Din domeniul privat al Judeţului Bihor în domeniul public al Judeţului Bihor şi în administrarea Consiliului Judeţean Bihor; - nr. 139/09.2007-privind transferul unei suprafeţe de teren din proprietatea publică a judeţului Bihor şi administrarea Consiliul Judeţean Bihor, în proprietatea publică a comunei Sânmartin şi administrarea Consiliului Local Sânmartin; - nr. 146/09.2007 privind aprobarea transmiterii unui imobil aflat în proprietatea judeţului Bihor şi în administrarea Consiliul Judeţean Bihor în folosinţă gratuită Universităţii din Oradea; Pe lângă intrări şi ieşiri din patrimoniul public şi privat în vederea gestionării eficiente a patrimoniului s-au mai iniţiat următoarele hotărâri: - nr. 12/01.2007 privind modificarea HCJ Bihor nr 132/10.2006, cu privire la transmiterea fără plată, către consiliile locale comunale din judeţul Bihor , a materialelor rezultate din demolarea unor construcţii. Menţionăm că prin dispoziţia preşedintelui s-a stabilit comisia care a procedat la urmărirea şi încheierea proceselor-verbale de predare-preluare, documente justificative care până la această dată au fost încheiate şi semnate de părţile beneficiare (cu titlu gratuit) ; - nr. 25/02.2007 privind aprobarea utilizării sumelor încasate din vânzarea spaţiilor cu destinaţie medicală , pentru amenajarea unui corp din clădirea Dermatologie din Staţionar II, situate în Oradea str. Republicii nr 37, a Spitalului Clinic Judeţean Oradea ; - nr. 45/03.2007 privind aprobarea de principiu pentru transmiterea unei părţi din imobilul situat în Oradea, Calea Aradului nr 2, din domeniul public al statului şi administrarea M.A.I, în domeniul public al judeţului Bihor şi administrarea Consiliul Judeţean Bihor; - nr. 52,53,54,55/04.2007 privind prelungirea cu un an a termenului stabilit în HCJ nr 27,28/2005, pentru darea în folosinţă gratuită a următoarelor spaţii: Policlinica Stomatologică nr. 1 Oradea str. Săvineştilor nr.1 către Colegiul Medicilor Dentişti din Bihor în suprafaţă de 68,77mp, spaţiul din Oradea str. Sucevei nr. 24 către Serviciul Judeţean de Ambulanţă Oradea (atelier de reparaţii auto boxe de parcare, magazie piese auto, staţie alimentare carburanţi şi teren aferent), spaţiul din Oradea str. Patrioţilor nr. 4 către Teatrul de Stat Oradea (atelier depozite şi teren) având o suprafaţă construită de 450 mp. şi teren 466 mp., a unor obiecte de inventar şi mijloace fixe din domeniul privat judeţean către Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă “Crişana” al judeţului Bihor; - nr. 56/25.04.2007 privind aprobarea chiriei de 3RON/mp/lună pentru terenul în suprafaţă de 1403 mp. situat în incinta Şcolii de Arte şi Meserii “GH Bariţiu”, teren aflat în proprietatea d-nei Codreanu Sorina Aurelia; - nr. 111/07.2007- privind aprobarea documentaţiei cadastrale pentru imobilul situat în Oradea str. Dunării nr. 2 şi aprobarea de principiu a concesionării unei cote/părţi din acest imobil în vederea utilizării sale ca şi cale de acces la o viitoare parcare auto; - nr. 113/07.2007- privind aprobarea de principiu a transmiterii din proprietatea publică a Statului Român şi administrarea de către Ministerul Educaţiei Cercetării şi Tineretului a unor imobile din Oradea str. Abatorului nr.2 în proprietatea publică a Judeţului Bihor şi administrarea Consiliului Judeţean Bihor pentru Spitalul de Urgenţă;

15

- nr. 154/10.2007 – privind aprobarea preţurilor medii la produsele agricole pentru anul 2007 şi an fiscal 2008. În ceea ce priveşte modul de desfăşurare a programului lapte-corn în anul 2007, acesta s-a derulat pe perioada de 2 ani calendaristici 2006/2007 şi 2007/2008, astfel pentru atribuirea contractelor au fost organizate licitaţii de achiziţii publice pentru produse în sistem electronic în data de 01.08.2006 şi respectiv 20.07.2007, încheierea contractelor în 2007 cu firmele adjudecate s-a făcut până la data de 13.08.2007. La lapte şi produse din lapte 1. SC „ DERPAN” SRL GALAŢI - punct de lucru Oradea La corn şi produse de panificaţie 1. SC „ ASTRAL IMPEX” SRL ARAD – punct de lucru Oradea 2. SC „ DERPAN” SRL GALAŢI - punct de lucru Oradea 3. SC „ DORBOB” SRL ORADEA 4. SC „ FANTTI HUIZEN” SRL ALEŞD 5. SC „ SAL PAN” SRL SALONTA Menţionăm că pentru anul 2007 aşa cum am arătat mai sus contractele au fost încheiate astfel: - 01.01.2007-15.06.2007 contract nr.7428/07.08.2006 - 4.350.282 lei; -15.09.2007- 31.12.2007 contractele nr. 8767,8768,8779,8769,8778 /13.08.0 7 - 2.541.332 lei TOTAL anul 2007 6.891.614 lei - sume decontate pentru perioada 01.01.2007-15.06.2007 - 4.263.829,41 lei - sume decontate pentru perioada 15.09.2007-31.10.2007 - 1.171.821,19 lei - programat a se deconta – 01.11.2007-31.12.2007 - 1.368.410,00 lei TOTAL lapte-corn 6.804.060,63 lei - cheltuieli reprezentând c/valoarea licitaţiei pentru 2006 - 14.748,86 lei - cheltuieli anunţ publicitar în Monitorul Oficial pentru licitaţie - 75,00 lei TOTAL GENERAL 6.818.884,49 lei -Economii realizate pe anul 2007 72.729,51 lei

16

Inspectoratul şcolar prin adresa nr. 8627/25.10.2007, ne face cunoscut că numărul de copii beneficiari de programul social lapte-corn, s-a majorat la zonele „1” cu 149 copii şi „5” cu 141 copii motiv pentru care s-au încheiat actele adiţionale nr.11721/2007 – SC „FANTTI HUISEN” SRL Aleşd şi nr. 11722/2007- SC „SAL-PAN” SRL Salonta. Decontarea cantităţilor recepţionate de grădiniţe şi şcoli, au fost urmărite lunar şi facturate pe produsele efectiv livrate (lapte, iaurt, brânză şi corn sau biscuiţi), în funcţie de grafic şi uneori de cererea copiilor. Faţă de prevederile bugetare pe anul 2007 s-a realizat o economie de aproximativ 72.729,25 lei. Un alt aspect înregistrat în anul 2007 – a fost apariţia Ordinului nr.697/22.08.2007- apărut în Monitorul Oficial nr.659/26.09.2007- privind aprobarea „Normelor de acordare a ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui şi a anumitor produse lactate în instituţiile şcolare”- emis de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale - Sumele vor fi decontate prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Bihor (APIA) astfel: - sem. I. – prima perioadă – 17.09.2007-01.02.2008 – decontare -30.06.2008; - sem. II .- a doua perioadă – 11.02.2008-13.06.2008 – decontare –31.10.2008. „Cererea pentru aprobarea solicitantului de ajutor comunitar” a fost depusă în termenul prevăzut de Ordinul mai sus amintit şi de „Ghidul solicitantului de ajutor comunitar” – unde am primit cod nr. 2678/29.10.2007. În ceea ce priveşte derularea programului social lapte-corn în cursul anului 2007 nu s-au înregistrat abateri sau reclamaţii de către grădiniţe sau şcoli. Un alt obiectiv urmărit de Serviciul Patrimoniu, în cursul anului financiar 2007, hotărârea privind impozitele şi taxele locale făcute în baza Legii nr.571/2003 republicată, nu au fost indexate, deoarece acţiunea se face din 3 în 3 ani conform art.292, al.1., ţinând cont de evoluţia ratei inflaţiei de la ultima indexare. Menţionăm de asemenea că s-au depus declaraţiile de impunere pentru clădiri, terenuri şi mijloacele de transport proprii, precum şi depunerea lor de către instituţiile care au în administrare, chirie sau concesiune din proprietatea Consiliului Judeţean Bihor. Serviciul Patrimoniu urmăreşte veniturile realizate de Consiliul Judeţean astfel: Debit (lei) Incasat (lei)___Difrenţă - venituri reprez. cota de 50% din chirii - 301.080,42 273.980,30 27.100,12 -venituri închirieri spaţii - 20.436,08 20.436,08 - -taxă mij. transport peste 12 to – 40% - 1.021.852,96 1.021.852,96 - -vânzări spaţii –cabinete medicale - 667.837,55 667.837,55 - -venituri masă lemnoasă - 11.924,92 8.331,49 3.593,43 -venituri din valorif. deşeurilor de fier - 38.837,69 38.837,69 - prin casare la instituţiile subordonate şi demolare imobil str.Armatei Române 1A TOTAL 2.061.969,62 2.031.276,07 30.693,55

17

Serviciul Resurse Umane Pe perioada decembrie 2006 – noiembrie 2007 Serviciul Resurse Umane a desfăşurat o activitate amplă pe linie de resurse umane, salarizare, perfecţionare, în conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în domeniul de afaceri şi prevenirea corupţiei şi al Codului Muncii. De asemenea s-au dus la îndeplinire toate hotărârile Consiliului Judeţean Bihor, şi dispoziţiile Preşedintelui Consiliului Judeţean privind problemele de resurse umane. S-au recalculat salariile respectându-se prevederile Ordonanţei nr. 6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici până la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor publici, precum şi creşterile salariale care se acordă funcţionarilor publici în anul 2007, precum şi a Ordonanţei nr. 10/2007 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2007 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar şi personalului salarizat potrivit anexelor nr. II şi III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar şi a indemnizaţiilor pentru persoane care ocupă funcţii de demnitate publică, după care s-a procedat la înscrierile corespunzătoare în carnetele de muncă. Pornind de la atribuţiile ce revin serviciului, pe tot parcursul perioadei menţionate mai sus s-au făcut schimbările necesare apărute în statul de funcţii pentru aparatul de specialitate şi organigrama instituţiei. La sfârşitul anului 2007 s-a analizat cu directorii fiecărei direcţii din cadrul Consiliului Judeţean numărul de personal şi structura organizatorică al aparatului propriu pentru anul 2008, pentru a se face modificările necesare şi a se supune spre aprobare Consiliului Judeţean Bihor statul de funcţii şi organigrama pentru anul 2008. De asemenea s-au făcut modificările impuse şi în Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Consiliului Judeţean Bihor. Personalul serviciului a asigurat pe perioada menţionată organizarea şi secretariatul tuturor concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor publice sau contractuale vacante, precum şi pentru examenele de promovare la studii superioare. S-a acordat sprijin în întocmirea fişelor postului şi în evaluarea performanţelor profesionale individuale pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul Consiliului Judeţean Bihor, respectându-se metodologia legală. S-au întocmit statele de plată lunare şi documentaţiile anexe pentru aparatul propriu de specialitate şi pentru indemnizaţiile de şedinţă a membrilor comisiei A.T.O.P. şi a consilierilor judeţeni, precum şi statele de plată ocazionale pentru plata comisiilor de concurs organizate pentru ocuparea funcţiilor publice vacante. De asemenea s-a ţinut cont de toate prevederile Acordului Colectiv de Muncă. S-a întocmit lunar Monitorizarea cheltuielilor de personal, centralizat pentru instituţiile subordonate ale Consiliului Judeţean Bihor, conform O.U.G. 48/2005, pentru reglementarea unor măsuri privind numărul de posturi şi cheltuielile de personal în sectorul bugetar. S-au făcut lunar şi Situaţiile statistice privind cheltuielile cu salariile pentru Direcţia Judeţeană de Statistică Bihor.

18

De asemenea Serviciul Resurse Umane a realizat o colaborare temeinică cu unităţile subordonate Consiliului Judeţean Bihor, precum şi cu consiliile locale orăşeneşti şi comunale de pe raza judeţului, personalul serviciului oferindu-le consultanţă de specialitate. Totodată pe parcursul anului 2007 am avut o colaborare bună cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, răspunzând cu promptitudine la situaţiile solicitate privind evidenţa funcţionarilor publici şi a funcţiilor publice, precum şi întocmirea planului de ocupare a funcţiilor publice pe anul 2008. În întreaga activitate s-au respectat şi aplicat prevederile legale, astfel realizându-se un serviciu stabil, profesionist, transparent, eficient şi imparţial.

Serviciul informatică În anul 2007, serviciul informatică din cadrul Consiliului Judeţean Bihor a asigurat buna funcţionare şi adaptare a sistemului informatic la necesităţile curente ale instituţiei, având în vedere ponderea şi importanţa tehnologiei IT în îndeplinirea obligaţiilor contractuale. Din punct de vedere software au fost întreţinute următoarele aplicaţii: 1. LEX EXPERT - Consultarea bazei de date legislative a României; 2. Registratura electronică; 3. Managementul documentelor; 4. Evidenţa şi calculul salariilor personalului instituţiei; 5. Contabilitatea bugetului propriu al instituţiei; 6. Contabilitatea veniturilor şi cheltuielilor bugetului local judeţean; 7. Contabilitatea de gestiune a mijloacelor fixe, obiectelor de inventar şi a materialelor; 8. Gestiunea obiectivelor de investiţii ale consiliilor locale, ale consiliului judeţean - buget propriu şi ale unităţilor administrativ-teritoriale din subordinea C.J. Bihor; 9. Elaborarea ordinelor de plată, declaraţii privind obligaţiile de plăţi; 10. Publicarea la timp pe pagina proprie de Internet a documentelor prevăzute de legislaţia în vigoare (declaraţii de avere, date despre consiliile locale, elemente definitorii ale judeţului Bihor, etc.); 11. Întreţinerea şi publicarea anunţurilor de interes general pe pagina de Intranet şi Internet a instituţiei; 12. Management centralizat antivirus. Consilierilor judeţeni li s-au asigurat: - computere portabile (laptop-uri); - acces wireless securizat la Internet în sala de şedinţe; - anunţarea instant, centralizat, prin SMS despre probleme de utilitate publică. Serviciul Informatică a asigurat configurarea şi accesul la Internet printr-un router wireless securizat în sala de şedinţe a Consiliului Judeţean Bihor a 35 calculatoare portabile pentru consilierii judeţeni. A fost realizată migrarea serverelor de domeniu pe o versiune mai nouă a sistemului de operare, fără întreruperea funcţionalităţii şi lucrului în Consiliul Judeţean , care a avut mai multe etape:

19

a.) Ridicarea funcţionalităţii domeniul Active Directory (Windows 2000) astfel încât să acomodeze servere care rulează Windows 2003 Server b.) Instalarea unui server nou cu sistem operare Windows 2003 Server şi introducerea lui în domeniu c.) Promovarea serverului nou instalat ca şi Domain Controller şi preluarea acestuia a unei copii a bazei de date cu utilizatorii interni ai Consiliului Judeţean Bihor d.) Migrarea celor 5 roluri fundamentale deţinute de serverele de domeniu, care rulau Windows 2000 Servere, pe serverul Windows 2003 nou introdus în domeniu acestea fiind: Schema Master, Domain Naming Master, Infrastructure Master, RID Master, PDC Emulator e.) Exportarea bazei de date a serverului de DHCP şi importarea acesteia pe noul server Windows 2003 Server f.) Depromovarea vechilor servere care rulau sistemul de operare Windows 2000 Server şi eliminarea lor din circuitul electronic g.) Instalarea sistemului de operare Windows 2003 pe serverul de fişiere şi reintegrarea lui în domeniul de Consiliului Judeţean Bihor A fost upgradată versiunea sistemului de operare a serverului de web şi mail a Consiliului Judeţean Bihor. S-a făcut întreţinerea şi update-ul la următoarele aplicaţii: calcul salarii, evidenţă state de funcţii, evidenţă personal, interfaţă declaraţii. Protecţia antivirus a fost asigurată prin externalizare, prin protecţia la nivelul serverului de web şi mail cu BitDefender Qmail şi la nivelul staţiilor prin BitDefender Profesional. Serviciul externalizat de întreţinere a interfeţei web a consacrat site-ul instituţiei la nivelul solicitărilor cetăţenilor, prin servicii electronice. Comunicarea formală prin pagina de INTRANET a dus la dezvoltarea şi armonizarea relaţiilor în interiorul instituţiei şi a infrastructurii de informatică. S-a finalizat implementarea sistemului de management al documentelor. Au fost luate măsuri de sporire a protecţiei reţelei de calculatoare, pentru pierderi accidentale atât prin măsuri hardware cât şi software. Au fost asigurate condiţii optime de desfăşurare a licitaţiilor electronice şi a celorlalte categorii de achiziţii. Din punct de vedere hardware, serviciul informatică s-a preocupat de menţinerea dotării tehnice la nivelul tendinţelor actuale şi au fost achiziţionate, configurate, testate şi puse în funcţiune următoarele: - 35 de calculatoare portabile (laptop-uri) Lenovo. - Dispozitiv de management al traficului Fortigate 60 – soluţie de securitate a reţelei - Server Web şi Mail (software) upgrade - Toate sistemele de calcul şi UPS-urile de generaţie veche (Windows 98) au fost propuse pentru casare şi înlocuire. A fost modificată structura de cablare a reţelei interne a Consiliului Judeţean Bihor prin trasarea unor noi rute de cabluri în vederea degrevării traficului intern şi eficientizarea ratei de transfer.

20

A fost dezvoltată reţeaua de calculatoare cu 11 staţii de lucru pentru persoanele nou angajate în cursul anului 2007, 4 la Direcţia Tehnică, 3 la Direcţia Economică, 2 la Registratura Generală, 1 Audit, 1 la Arhitectul Şef. S-a asigurat intervenţia şi consultanţa tehnică hardware şi software (helpdesk) pentru personalul din cadrul aparatului propriu şi pentru consiliile locale care au solicitat sprijinul. Este necesară continuarea eforturilor de perfecţionare a funcţionarilor publici în domeniul IT prin atestarea abilităţilor tehnice într-un cadru formal, cum ar fi ECDL. Prin finanţarea obţinută prin Proiect PHARE, în valoare de 440.000€, serviciul informatică va realiza un sistem integrat de informare a judeţului Bihor. Acesta constă dintr-un sistem de tele-video-conferinţă între membri Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă – comitet prezidat de Prefectul judeţului şi Preşedintele Consiliului Judeţean, un sistem de comunicaţii VoIP cu toate Consiliile locale din judeţul Bihor (100) şi punerea bazelor pentru formarea unui nou compartiment bazat pe tehnologie IT, Biroul GIS, care va oferi, în format digital, suportul decizional bazat pe hărţi şi date atât pentru managementul situaţiilor de urgenţă cât şi compartimentelor din cadrul aparatului propriu al Consiliului Judeţean Bihor. Datele furnizate de acest birou vor sprijini activitatea Arhitectului şef şi a Direcţiei tehnice. Proiectul este în curs de implementare având ca termen de finalizare luna noiembrie 2008.

Compartimentului de audit

- Ca domenii auditate specifice activităţii menţionam: învăţământul special, cultura, asistenta sociala, unităţi cu regim militar, regii autonome, activităţi sportive. - Principalele constatări consemnate in rapoartele de audit se refera la : - Riscuri de organizare (neformalizarea procedurilor) : - Neexercitarea controlului financiar preventiv propriu - S-a încălcat Ordonanţa Nr. 119 din 31 august 1999 privind controlul intern şi controlul financiar preventiv Republicată în 12 noiembrie 2003, Secţiunea a II-a, art.10, alin. (1), prin prezentarea la deconturi a unor cheltuieli care au fost efectuate fără viza de control financiar preventiv: - Nu s-a respectat Ordinul nr. 522 din 16 aprilie 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv: proiectele de operaţiuni supuse controlului financiar preventiv nu au fost identificate, particularizate si actualizate; registrul privind operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv nu se completează conform prevederilor legale sau în unele cazuri nici nu se întocmeşte. - Riscul nerespectării principiilor unei bune gestiuni financiare - prin nerespectarea Ordinului 1792/2002 pentru aprobarea Normelor Metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale. - S-a constatat ca nu se conduce evidenţa angajamentelor bugetare şi legale , nu exista decizii administrative prin care sunt desemnate persoana (persoanele) şi

21

înlocuitorii acesteia care au atribuţii pe linia organizării şi conducerii evidenţei angajamentelor bugetare. - Fără o evaluare prealabilă utilizării creditelor bugetare, care să asigure faptul că rezultatele obţinute sunt corespunzătoare resurselor utilizate, apare riscul nerespectării principiilor unei bune gestiuni financiare, ale unui management sănătos, în special al economiei şi eficienţei cheltuielilor. - Insuficienta organizare a resurselor umane care conduce la încărcarea nejustificată a cheltuielilor, lipsa unor responsabilităţi precise - S-au încălcat prevederile Regulamentului Operaţiunilor de Casa 209/1976 în ceea ce priveşte : - - acordarea avansurilor spre decontare: în unele cazuri fără a se justifica necesitatea lor, iar în alte cazuri fiind mai mari decât cele prevăzute in lege. - prin restituirea avansurilor acordate spre decontare după o perioada de câteva luni sau nerestituirea lor - Personalul cu atribuţii de control financiar preventiv nu verifica documentele necesare desfăşurării activităţii de transport, constatându-se deficienţe în modul de întocmire a acestora, - Nu s-a respectat Legea 247/29.04.2002, Legea nr. 154/14.05.2004, pentru autorităţi şi instituţii publice, lege care stabileşte normative de cheltuieli pentru consumul de carburanţi, care reprezintă limite maxime de consum lunar, limite care au fost depăşite. II. Riscuri financiare : - S-a încălcat OUG. 45/2003 privind finanţele publice locale prin achitarea unor drepturi de personal in suma mai mare decât cea legal cuvenita. III. Riscuri operaţionale : - Neînregistrarea corecta a documentelor contabile - Nu s-a respectat Ordinul 1850/14.12.2004 privind registrele si formularele financiar-contabile: nerespectarea prevederilor legale privind aprovizionarea, recepţia si consumul de materiale constatându-se deficienţe în modul de înregistrare a documentelor din evidenţa primară. - Existenţa şi legalitatea contractelor de achiziţii publice - S-a constatat că nu se întocmeşte programul anual al achiziţiilor publice, nerespectându-se Hotărârea Nr. 461 din 9 mai 2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a OUG 60/2001 privind achiziţiile publice. - De asemenea, nu se respectă OUG. 60/2001, cap. 8, art. 77, 78 şi H.G. 461/2001 art.52 cu privire la obligaţia întocmirii dosarului achiziţiei publice pentru fiecare contract atribuit. - S-a constatat nerespectarea prevederilor legale a procedurilor de achiziţii publice prin restrângerea ariei ofertanţilor; prin acceptarea de oferte neconforme cu cererea din documentaţia de atribuire, prin plata nejustificata a unor materiale. - S-a încălcat unul din principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică : eficienţa utilizării fondurilor publice. - Un control intern insuficient şi ineficient - Toate neregulile constatate se datorează lipsei unor obiective specifice ale controlului intern, astfel incit acestea sa fie adecvate, cuprinzătoare, rezonabile si integrate misiunii instituţiei si obiectivelor de ansamblu ale acesteia.

22

- S-au formulat recomandări pentru dezvoltarea unui sistem de control fiabil, eficient si eficace pentru diminuarea riscurilor asociate. - Odată cu întocmirea şi prezentarea rapoartelor de audit unităţilor verificate, aceştia şi-au însuşit recomandările şi soluţiile propuse, fiind fixate termene pentru fiecare recomandare propusa. Sumele nejustificate au fost recuperate prin virarea acestora in contul Consiliului Judeţean Bihor deschis la Trezoreria Municipiului Oradea, cont pentru restituiri fonduri din finanţarea bugetara a anilor precedenţi. DIRECŢIA ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ Anul trecut Direcţia Administraţie Publică Locală s-a ocupat cu preponderenţă de soluţionarea problemelor cu care se confruntă autorităţile locale, asigurând asistenţă de specialitate, sprijin, îndrumare, reprezentare în instanţă. Această colaborare a fost permanentă, atât prin deplasarea funcţionarilor noştri în teren, cât şi prin acordarea asistenţei de specialitate la sediul instituţiei. Direcţia a fost implicată în procesul de organizare si desfăşurare a alegerilor pentru Parlamentul European , a referendumului pentru votul uninominal şi a celui organizat pentru suspendarea Preşedintelui României.

Serviciul relaţii cu consilierii şi achiziţii publice

Serviciul relaţii cu consilierii şi achiziţii publice a asigurat pregătirea documentelor şedinţelor Consiliului Judeţean, difuzarea acestora consilierilor, redactarea proceselor verbale ale şedinţelor, precum şi păstrarea dosarelor de şedinţă întocmite în condiţiile regimului juridic al activităţii arhivistice. Pe ordinea de zi a şedinţelor au fost înscrise probleme specifice, potrivit atribuţiilor conferite de lege consiliului judeţean. Consiliul judeţean, s-a întrunit într-un număr de 12 şedinţe ordinare. În cadrul şedinţelor ţinute au fost adoptate un număr de 189 de hotărâri. Acestea vizează domeniul economico – financiar; administrarea domeniului public şi privat: investiţii-alimentări cu apă, reabilitări reţele de drumuri;reabilitări sedii ale instituţiilor subordonate, probleme administrative, organizatorice, comisii, etc. Toate hotărârile au fost adoptate în scopul organizării aplicării şi aplicarea propriu-zisă a actelor normative şi hotărârilor de Guvern pe teritoriul judeţului Bihor. Sarcinile stabilite prin hotărâri au fost duse la îndeplinire prin intermediul compartimentelor de specialitate care le-au iniţiat. Publicitatea actelor administrative cu caracter normativ s-a făcut pe site-ul Consiliului Judeţean Bihor şi în Monitorul Oficial al judeţului. La solicitarea conducerii Consiliului Judeţean Bihor, Serviciul relaţii cu consilierii şi achiziţii publice a fost iniţiator de proiecte de hotărâri de Guvern în ce priveşte administrarea patrimoniului judeţului sau a obţinerii unor fonduri la solicitarea consiliilor locale din judeţ, pentru realizarea unor investiţii de interes local. De asemenea serviciul a întocmit referate de necesitate in vederea emiterii dispoziţiilor preşedintelui, specifice domeniului de activitate.

23

Până la înfiinţarea Biroului Relaţii cu publicul şi registratura generală, a asigurat funcţionarea registraturii şi a circuitului legal al actelor după metodologia activităţii de secretariat. O mare parte a activităţii Serviciului a fost afectată organizării procedurilor de achiziţii astfel: - întocmirea programului anual de achiziţii publice în conformitate cu prevederile bugetare şi domeniile prioritare, - participarea în comisiile de licitaţie constituite pentru , achiziţia de lucrări, servicii şi produse; - întocmirea documentaţiilor de atribuire şi organizarea procedurilor de achiziţie publică, încheierea contractelor de furnizare de servicii, de lucrări conform legislaţiei în vigoare ; În îndeplinirea acestor atribuţii s-au finalizat 23 de licitaţii publice şi 34 de cereri ofertă. - organizarea procedurilor de cumpărare directă de produse, lucrări şi servicii (tehnică de calcul, rechizite de birou, materiale de curăţenie şi întreţinere, abonamente, consumabile tehnica de calcul, etc.) S-a acordat consultanţă de specialitate privind achiziţiile publice autorităţilor publice din teritoriu şi instituţiilor subordonate Consiliului Judeţean Bihor, asigurându-se sprijin atât la întocmirea documentaţiilor de atribuire cât şi la desfăşurarea propriu-zisă a procedurilor ( prin participare la comisiile de evaluare).

Compartimentul coordonare, şi relaţii instituţionale

In cadrul acestui compartiment sunt comasate mai multe activităţii şi anume coordonarea activităţii consiliilor locale, arhiva consiliului judeţean si secretariatul Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică. Coordonarea activităţii consiliilor locale- are ca obiectiv principal îndrumarea şi sprijinirea consiliilor locale, primarilor şi secretarilor din judeţul nostru, activitatea ce s-a materializat şi în 2007 prin: Aprovizionarea centralizată şi periodică a primăriilor din judeţ cu certificate de producător care conform HG661/2001 se tipăresc de Imprimeria Naţională - Bucureşti prin grija consiliului judeţean. Analiza şi rezolvarea unor adrese privind activitatea consiliilor locale Transmiterea în teritoriu a unor circulare şi precizări în domeniul administraţiei publice Implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi interese. Întocmirea proiectelor de hotărâri de guvern repartizate. Acordarea de consultaţii de specialitate cu preponderenţă secretarilor consiliilor locale etc. Asigurarea secretariatul pentru comisia de heraldică. Activitatea de soluţionare a problemelor ridicate de cetăţeni s-a desfăşurat în toate cazurile cu respectarea prevederilor legale. Din punct de vedere statistic activitatea de soluţionare a petiţiilor s-a rezumat la: - cereri privind drepturile salariale, vechime în muncă, sporuri salariale; - clarificarea situaţiilor unor imobile ce fac obiectul Legii nr.112; - liberul acces la informaţiile de interes public; - petiţii şi scrisori

24

De la începutul anului 2007 şi până în prezent s-au adresat Compartimentului nostru 402 cetăţeni din care: - 381 cereri , pentru obţinerea de adeverinţe salarizare, vechime în muncă, sporuri salariale şi clarificare situaţii imobiliare; - 13 cereri pentru solicitare de informaţii potrivit prevederilor Legii nr.544/2001-privind liberul acces la informaţiile de interes public; - 08 cereri privind petiţiile şi scrisorile. Se mai poate evidenţia faptul că mulţi cetăţeni solicită informaţii verbale pentru aflarea coordonatelor de contact ale instituţiilor publice, aflarea orarului şi programului de funcţionare al altor instituţii publice din judeţ şi din ţară precum şi cunoaşterea prevederilor unor acte normative etc. Dorim ca în continuare să asigurăm dezvoltarea sistemului de informare şi relaţii publice din cadrul Consiliului Judeţean Bihor. Aceasta implică baza de date operative la care să aibă acces toţi salariaţii din cadrul instituţiei noastre precum si cei din cadrul celorlalte autorităţi publice şi cetăţenii judeţului.

Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Bihor Pe parcursul anului 2007, şedinţele celor 3 Comisii ale A.T.O.P., au avut în vedere acoperirea unui spectru cât mai larg de probleme vizând în principal,ordinea publică , siguranţa cetăţeanului şi drepturile omului. Activitatea Autorităţii a constat, în principal, în : Analiza activităţii posturilor de poliţie, modul de conlucrare a acestora cu administraţia publică, precum şi a colaborării ONG-urilor cu administraţia publică locală. Urmărirea îndeplinirii planului de activităţi şi a indicatorilor de performanţă minimali de către unităţile de poliţie. Menţinerea contactului cu celelalte A.T.O.P.-uri din ţară, în vederea conjugării unei activităţi unitare în problemele specifice legate de instituţiile cu atribuţii în domeniul ordinii publice şi a siguranţei cetăţeanului. Consultări cu membrii comunităţilor locale şi cu organizaţiile neguvernamentale cu privire la priorităţile siguranţei persoanei şi a ordinii publice. Urmărirea implementării Hotărârii 522/2006 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului Nr. 430/2001 privind aprobarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor de către instituţiile publice locale din judeţul Bihor. Participarea A.T.O.P. Bihor la Conferinţa Naţională a Autorităţilor Publice (A.T.O.P.) din România organizată de Centrul de Mediere şi Securitate Comunitară (CMSC) Iaşi , în perioada 25 – 27 iunie 2007, la Sinaia. Participarea A.T.O.P. Bihor la întâlnirea naţională de constituire a Asociaţiei Naţionale a Autorităţilor Teritoriale de Ordine Publică (A.N.A.T.O.P.) din România, desfăşurată la Sinaia, în perioada 22-24 octombrie 2007. Proiect judeţean: Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Bihor este partener în cadrul proiectului KON SEM ME? Facilitarea obţinerii actelor de identitate, stare civilă şi proprietate de către cetăţenii romi din judeţul Bihor - arealul nordic Valea lui Mihai-Săcueni-Marghita-Aleşd (I), ce a fost depus spre finanţare în cadrul licitaţiei de proiecte

25

PHARE RO 2005/017-553.01.01 – Accelerarea implementării strategiei naţionale pentru îmbunătăţirea situaţiei romilor, alături de aplicantul Fundaţia Ruhama şi partenerii. Proiect judeţean: Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Bihor este partener în cadrul proiectului KON SEM ME? Facilitarea obţinerii actelor de identitate, stare civilă şi proprietate de către cetăţenii romi din judeţul Bihor - arealul sudic Oradea(rural)-Salonta-Beiuş-Ştei (faza II), ce a fost depus spre finanţare în cadrul licitaţiei de proiecte PHARE RO 2005/017-553.01.01 – Accelerarea implementării strategiei naţionale pentru îmbunătăţirea situaţiei romilor. Iniţierea studiului privind integrarea socială a tinerilor proveniţi din instituţiile pentru protecţia copilului. Primirea unui număr de 14 petiţii, date spre competentă soluţionare instituţiilor abilitate.

Serviciul juridic, contencios administrativ Acest serviciu are ca principale atribuţii: acordarea de asistenţă juridică şi reprezentarea intereselor Consiliului Judeţean şi ale consiliilor locale în faţa instanţelor judecătoreşti, asigurând obţinerea copiilor de pe hotărârile definitive şi irevocabile în vederea punerii lor în executare şi avizarea din punct de vedere juridic a oricăror măsuri de natură să angajeze răspundere patrimonială a Consiliului Judeţean, ori să aducă atingere drepturilor sau intereselor legale ale judeţului. În reprezentarea Consiliului Judeţean Bihor, a consiliilor locale şi a instituţiilor subordonate, aflate sub autoritatea acestuia, funcţionarii din cadrul acestui serviciu s-au prezentat în faţa instanţelor de judecată într-un număr de 160 litigii, cu persoane fizice şi persoane juridice, în cauze având ca obiect principal : obligaţia de a face (R.T.A.C), contencios administrativ, acţiuni în pretenţii. Legea Nr.10/2001, plângeri contravenţionale, rectificări C.F., nulitate contract, acţiuni în constatare. În privinţa ponderii acţiunilor, se remarcă o incidenţă ridicată a acţiunilor, având ca obiect obligaţia de a face (R.T.A.C) şi acţiunile în rectificare C.F. Se remarcă de asemenea, având un grad de dificultate ridicat, cauzele Consiliului Judeţean Bihor în contradictorialitate cu Ministerul Finanţelor prin D. G. F. P. Bihor având ca obiect rectificarea C. F. cu privire la imobilul Hotel Crişana din Băile Felix aflat în continuare pe rolul instanţei, în speţă Tribunalul Bihor, cu Direcţia Publică de Pază – instanţa păstrând în totalitate hotărârile adoptate de Consiliul Judeţean Bihor, cu Inspectoratul Judeţean Bihor – instanţa admiţând cererea subscrisei, transformând amenda de 2000 RON în sancţiunea avertismentului. Serviciul Juridic a răspuns în termenele legale la adresele şi cererile repartizate spre soluţionare venind din partea: terţilor, persoane fizice sau juridice, comunelor judeţului Bihor, a instituţiilor subordonate. A participat, după caz, la întocmirea rapoartelor de specialitate a proiectelor de hotărâri pentru şedinţele Consiliului Judeţean şi a dispoziţiilor preşedintelui. A acordat asistenţă juridică: - instituţiilor publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean, respectiv şcolilor speciale, instituţiilor de cultură – Muzeul Ţării Crişurilor, respectiv Biblioteca Judeţeană „Gh.

26

Şincai” din Oradea, pentru întocmirea documentaţiilor de întabulare în cartea funciară a clădirilor şi terenurilor proprietate publică a judeţului Bihor, - consiliilor locale care au solicitat asistenţă juridică în diferite domenii: dreptul de proprietate publică şi privată, revendicări imobiliare, contracte de concesiune, închiriere, de achiziţii publice, litigii de muncă etc. În conformitate cu atribuţiile ce le sunt conferite prin fişa postului personalului Serviciului Juridic, Contencios Administrativ, conlucrarea cu celelalte direcţii şi servicii din cadrul instituţiei noastre s-a desfăşurat în condiţii normale. Astfel : - s-au avizat actele trimise de celelalte compartimente (referate de necesitate pentru achiziţii publice, contracte de achiziţii pentru produse, servicii, lucrări publice. - s-a răspuns la notele interne şi referatele primite - a făcut parte din comisiile de evaluare a ofertelor pentru achiziţii publice (bunuri, servicii şi lucrări publice) din cadrul Consiliului Judeţean Bihor Serviciul Juridic participă la concursurile organizate de consiliile locale pentru ocuparea posturilor vacante din aparatul propriu al acestora. Avizează din punct de vedere juridic dispoziţiile care stabilesc răspunderea disciplinară sau materială a salariaţilor. Îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de legi şi acte normative sau încredinţate de Consiliul Judeţean.

Serviciul Administrare Tehnico-Operativă a Patrimoniului Privat şi a Compartimentului Administrativ - Gospodăresc

Activitatea Serviciului Administrare Tehnico – Operativă a Patrimoniului Privat şi a Compartimentului Administrativ – Gospodăresc a avut menirea de a asigura condiţiile materiale şi de ambient necesare atribuţiilor şi sarcinilor autorităţii publice judeţene şi aparatului propriu. Executarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente la sediul Consiliului Judeţean Bihor şi alte locaţii aparţinând acestuia ( str. Gh. Bariţiu, nr. 9 – Instituţia arhitectului şef ; str. I C. Brătianu nr.8 – Magazia de rechizite şi materiale ; str. Traian Lalescu nr. 3 – Arhiva Consiliului Judeţean şi Biroul G.I.S. – Geografic Informatic Sistem ). În perioada de referinţă s-au executat în principal, lucrări de întreţinere curentă şi igienizarea birourilor ( mobilier, instalaţii sanitare, instalaţie electrică şi de încălzire, instalaţii aparatură şi tehnică de calcul ), inclusiv amenajarea biroului G.I.S. ( Geografic Informatic Sistem ) în vederea derulării proiectului ” Combaterea efectelor inundaţiilor ” , program PHARE 2005, câştigat de Consiliul Judeţean Bihor şi finanţat de Uniunea Europeană Aprovizionarea şi gestionarea materialelor Achiziţionarea şi distribuirea materialelor pe beneficiari a mobilierului, furniturilor de birou, imprimatelor tipizate, tehnică de calcul, materialelor consumabile şi a pieselor de

27

schimb pentru aparatura din dotare şi a altor materiale necesare pentru desfăşurarea acţiunilor de protocol. Realizarea gestionarii materialelor, mijloacelor fixe şi obiectelor de inventar, inclusiv a acţiunilor de transmitere fără plată în conformitate cu legislaţia în vigoare a unor ” active fixe ” către Consiliile locale din judeţ şi altor instituţii publice care le-au solicitat, din gestiunea Consiliului Judeţean Bihor aflate în Unităţile Militare – Calea Aradului şi Armatei Române nr. 1/A ( Cazarma 313 ). De asemenea unele ” active fixe ” din locaţiile mai sus menţionate, care nu au fost solicitate, au fost casate conform legislaţiei în vigoare şi valorificate ca fier vechi, rezultând astfel un total de 66.380 Kg, urmând ca suma de 25.755,44 Lei ( RON ) reprezentând contravaloarea acestuia să intre în contul Consiliului Judeţean Bihor, conform facturii emise, ducând astfel la îndeplinire Hotărârile Consiliului Judeţean Bihor şi a Dispoziţiilor Preşedintelui. Acţiuni de deservire şi gospodărire Asigurarea întreţinerii, reparaţiilor, reviziilor şi verificărilor tehnice ale autovehiculelor din dotarea parcului auto propriu al Consiliului Judeţean Bihor, precum şi aprovizionarea cu piese de schimb, anvelope, baterii – acumulatoare, combustibili şi lubrifianţi, pentru funcţionarea acestora în bune condiţii. Urmărirea utilizării judicioase a autovehiculelor şi a încadrării în norme de consum aprobate. Asigurarea lucrărilor şi serviciilor privind întreţinerea aparaturii şi tehnicii de calcul, aparatelor de multiplicare, centralelor telefonice şi a aparatelor de telefonie, de internet, de curierat a documentaţiei necesare în activitatea consilierilor judeţeni şi aparatului propriu a Consiliului Judeţean Bihor. Asigurarea curăţeniei şi igienei, sectoarelor de activitate ale personalului Consiliului Judeţean şi asigurarea mediului de ambient. Prin grija Serviciului Administrare Tehnico – Operativă a Patrimoniului Privat , facturile emise de anumiţi furnizori pentru unele servicii ca: energie electrică, energie termică, apă rece, apă caldă, canal – epurare, pază gardieni, servicii telefonice şi de internet; facturile au fost plătite la timp şi fără penalităţi. Din contractele încheiate cu aceşti furnizori de servicii sau prestări servicii, nu s-au constatat divergenţe; acestea au fost derulate în cele mai bune condiţiuni. În cursul anului de referinţă, Serviciul Administrare Tehnico – Operativă a Patrimoniului Privat a fost antrenat în acţiunea de „ control ” al Curţii de Conturi şi în acţiunea de ” inventariere anuală ”, la finele cărora nu s-au constatat lipsuri în gestiune.

DIRECŢIA TEHNICA Serviciu Tehnic-Investiţii 1. S-a urmărit promovarea, contractarea şi urmărirea execuţiei lucrărilor de reparaţii la clădirile Consiliului Judeţean Bihor şi anume:

28

- Amenajare incintă Complex Cultural, Oradea, str.Armatei Române nr.1/A - Alimentare cu energie electrică incintă imobil din Oradea, str.Armatei Române nr.1/A - Amenajarea spaţiilor din Oradea, str.Avram Iancu, nr.9, pentru personalul I.S.U. ”CRIŞANA” al judeţului Bihor. - Reparaţii interioare la imobilul Consiliului Judeţean Bihor din Oradea, str.Dunărea nr.2. - Amenajare spaţiu GIS la imobilul Consiliului Judeţean Bihor din Oradea, str.T.Lalescu nr.3. - Reparaţii curente imobil str.Dunărea nr.2. - Reparaţii curente la imobilul din Oradea, Piaţa 1 Decembrie nr.12. - Reparaţii la acoperişul imobilului Consiliului Judeţean Bihor situat în Oradea, str.Dunărea nr.2. - Amenajare spaţiu registratură – Oradea, Parcul Traian nr.5. - Amenajare grup sanitar în clădirea sediului Consiliului Judeţean Bihor, Parcul Traian nr.5. - Amenajare acces persoane cu handicap locomotor la clădirea sediului Consiliului Judeţean Bihor, Oradea, Parcul Traian nr.5. 2. S-a urmărit promovarea şi contractarea serviciului de proiectare pentru obiectivele: - Reparaţii la clădirea Consiliului Judeţean Bihor din Oradea, str.Dunărea nr.2. - Amenajare spaţiu GIS la imobilul Consiliului Judeţean Bihor din Oradea, str.T.Lalescu nr.3. - Reparaţii curente imobil str.Dunărea nr.2. - Lucrări exterioare la Incubatorul de Afaceri Euroregional Oradea, str.Armatei Române nr.1/A. 3. Lucrări de alimentare cu apă finanţate în cadrul Programului de alimentare cu apă la sate aprobat prin H.G.R. nr.687/1997, cu modificările şi completările ulterioare. • În cadrul programului au fost finalizate şi s-au efectuat recepţii la terminarea lucrărilor pentru următoarele obiective: - Alimentare cu apă a localităţii Tămăşeu, comuna TĂMĂŞEU, - Alimentare cu apă a localităţii Cubulcut, oraş SĂCUIENI - Alimentare cu apă a localităţii Hodoş, comuna SĂLARD - Alimentare cu apă a localităţii Galoşpetreu, comuna TARCEA • S-au obţinut avize, acorduri şi autorizaţii de construire, fiind demarate lucrările de execuţie pentru următoarele obiective: - Alimentare cu apă a localităţii Cetariu comuna CETARIU. - Alimentare cu apă a localităţilor Sălacea şi Otomani, comuna SĂLACEA. • În urma expirării garanţiei de bună execuţie s-a efectuat recepţii finale pentru următoarele sisteme de alimentare cu apă: - Alimentare cu apă a localităţii Lugaşu de Jos, comuna LUGAŞU DE JOS. - Alimentare cu apă a localităţii Urvind , comuna LUGAŞU DE JOS. • Valoarea lucrărilor executate în cursul anului 2007, până în prezent, este de: 1.030.117 dolari.

29

4. Lucrări de alimentare cu apă la sate finanţate conform H.G. nr.577/1997, cu modificările şi completările ulterioare. • În cadrul subprogramului de alimentare cu apă la sate aprobat conform H.G. nr.577/1997, cu modificările şi completările ulterioare, s-a urmărit derularea investiţiilor în curs de execuţie precum şi promovarea unor obiective noi, inclusiv decontarea fondurilor alocate pe anul 2007. • În cadrul subprogramului au fost finalizate şi s-au efectuat, recepţii la terminarea lucrărilor pentru următoarele obiective: - Alimentare cu apă a localităţii Săucani, comuna RĂBĂGANI - Alimentare cu apă a localităţilor Pomezeu şi Vălani de Pomezeu, comuna POMEZEU - Alimentare cu apă a localităţii Ciumeghiu , comuna CIUMEGHIU • De asemenea au fost finalizate urmând a fi efectuate recepţiile la terminarea lucrărilor pentru următoarele obiective: - Alimentare cu apă a localităţilor Mierag şi Totoreni, comuna TĂRCAIA. - Alimentare cu apă a localităţii Homorog, comuna MĂDĂRAS - Alimentare cu apă a localităţii Sălard, comuna SĂLARD. • Obiective de investiţii promovate în anii anteriori, în curs de execuţie în anul 2007. - Alimentare cu apă a localităţilor Şilindru şi Voivozi, comuna ŞIMIAN (pentru localitatea Voivozi lucrările au fost finalizate fiind efectuată recepţia parţială în anul 2006). - Alimentare cu apă a localităţilor Lăzăreni, Bicăcel, Cărăndeni, Gepiş şi Calea Mare, obiectiv demarat în cadrul subprogramului, care ulterior a primit finanţare în cadrul Programului de dezvoltare a infrastructurii din spţaiul rural instituit prin O.G. nr.7/2006, urmând a fi finalizată în cadrul acestui program. - Alimentare cu apă a localităţii Finiş, Fiziş, Ioaniş şi Şuncuiş, comuna FINIŞ. - Alimentare cu apă a localităţilor Curtuişeni şi Văşad, comuna CURTUIŞENI. • Obiective de investiţii noi, promovate în anul 2007: - Alimentare cu apă a localităţii Husasău de Tinca, comuna HUSASĂU DE TINCA - Alimentare cu apă a localităţilor Bunteşti şi Leleşti, comuna BUNTEŞTI. - Alimentare cu apă a localităţilor Şoimi, Borz şi Urviş de Beiuş, comuna ŞOIMI. - Alimentare cu apă a localităţii Cherechiu , comuna. CHERECHIU - Alimentare cu apă a localităţilor Tărcaia şi Tărcăiţa, comuna TĂRCAIA. - Alimentare cu apă a localităţii Bicaciu , comuna GEPIU. - Alimentare cu apă a localităţii Sîntandrei, comuna SÎNTANDREI.. - Alimentare cu apă a localităţilor Forău, Prisaca şi Vălani de Beiuş , comuna UILEACU DE BEIUŞ. - Extinderea alimentării cu apă a localităţilor Lugaşu de Jos şi Urvind, comuna LUGAŞU DE JOS. - Execuţie foraj pentru reabilitarea sistemului de alimentare cu apă a localităţii Sititelec, comuna HUSASĂU DE TINCA. • În cursul anului 2007 în cadrul programului au fost alocate fonduri în sumă de 5.625.540,6 lei.

30

5. Alimentare cu gaze naturale

- În cursul anului 2007 S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. MEDIAŞ a finalizat şi recepţionat obiectivul ”Conducta de transport gaze naturale Dn 400/300 x 40 bar, pe direcţia de consum Cefa – Căpâlna – Ştei”, în lungime de 76,8 km, cu o valoare de 40,7 mil.lei. De asemenea au fost demarate lucrările pentru tronsonul Biharia – Aleşd, în lungime de 40,21 km, cu o valoare de 28 mil.lei. - Consiliul Judeţean Bihor a solicitat Ministerului Economiei şi Finanţelor concesionarea serviciului de distribuţie gaze naturale în 69 de unităţi administrativ-teritoriale din judeţul Bihor, aflate pe traseul magistralelor de transport Cefa – Căpâlna – Beiuş – Ştei şi Biharia – Aleşd, fiind întocmită documentaţia necesară în acest sens.

6. Lucrări finanţate prin programul SAPARD. • În cadrul Programul SAPARD au fost demarate următoarele obiective de investiţii. - Canalizare şi staţie de epurare zonală Tileagd, comuna TILEAGD, în valoare de 991.370,16 euro. - Modernizare drum comunal DC 246 Cărpinet – Izbuc – Ponoarele _ Mănăstirea Izbuc, comuna CĂRPINET, în valoare de 853.383,92 euro. - Modernizare drum forestier Pietroasa – Bulz – Scăriţa, comuna PIETROASA (3.253.701 lei fără T.V.A.). • Obiective de investiţii pentru care se află în faza de proiectare: - Modernizare străzi în localităţile Lugaşu de Sus şi Urvind, comuna LUGAŞU DE JOS. - Modernizare drum forestier Valea Gepişului (Groşi – Gepiş – Codrişor), comuna AUŞEU. • Obiective de investiţii care se află în faza de licitaţie: - Alimentare cu apă a localităţilor Batăr, Talpoş, Tăut şi Arpăşel, comuna BATĂR, - Reabilitare drum forestier Brătcuţa, comuna BRATCA. 7. Activităţi în domeniul protecţiei mediului - S-a făcut raportare lunară către Agenţia pentru Protecţie Mediului Oradea în conformitate cu prevederile Ordinului Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor nr.1182/2002 privind solicitările de informaţii despre mediu şi modul lor de rezolvare. - Raportare lunară către Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Bihor a investiţiilor de mediu aflate în evidenţa Consiliului Judeţean Bihor. - A fost întocmită lunar situaţia recuperării deşeurilor, aceasta fiind raportată către Ministerul Administraţiei şi Internelor, precum şi Agenţiei de Protecţia Mediului Bihor. - Raportare trimestrială către Administraţia Naţională ”Apele Române” – Direcţia Apelor Crişuri a investiţiilor cuprinse la cap.22 Mediu, aferente bazinului hidrografic Crişuri, privind lucrări pentru realizare surse de alimentare cu apă, staţii de tratare a apei potabile, reţele de alimentare cu apă şi canalizare şi staţii de epurare a apei uzate.

31

- Colectare şi prelucrare date şi elaborarea Planului de Gestionare a Deşeurilor (P.J.G.D.). - Colectare, prelucrare date pentru Planul Local de Acţiune de Mediu elaborat de A.P.M. Bihor (P.L.A.M.). - Completarea chestionar şi transmiterea acestuia către Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile în vederea accesării de fonduri din POS – Mediu – axa prioritară II. - Completarea fişe de propunere proiecte de interes judeţean care să fie incluse în Planul Naţional de Acţiune pentru Mediu (P.N.A.M.). - Sesizări, reclamaţii, privind mediul. 8. Blocuri de locuinţe - În cadrul Programului de finanţare de la bugetul de stat a construcţiilor de locuinţe sociale conform Legii nr.114/1996 a fost finanţat obiectivul ”Locuinţe sociale bloc cazarmă pavilion A, str.Leonard Mociulschi, municipiul Beiuş” (cu un număr de 60 apartamente), suma alocată în cadrul programului pentru anul 2007 fiind de 760.607 lei. - În cadrul Programului de finanţare a locuinţelor sociale realizate conform Legii nr.114/1996 finanţate în anul 2007 din Fondul Naţional de Dezvoltare a fost finanţat obiectivul ”Bloc Z.2 – Z.3, str. Iancu de Hunedoara, oraş Valea lui Mihai” (cu un număr de 36 apartamente), suma alocată în cadrul programului pentru anul 2007 fiind de 830.000 lei. 9. Programul PHARE 2004-2006 - În cadrul acestui program Consiliul Judeţean Bihor beneficiază de finanţare pentru proiectul ”Incubator de Afaceri Euroregional”, cu finanţare din fonduri PHARE în sumă de 376.000 euro, reprezentând 79,32 % din costurile eligibile. - În cursul acestui an au fost obţinute avizele, acordurile şi autorizaţia de construire pentru execuţia lucrărilor privind clădirea incubatorului, fiind demarate şi lucrările de execuţie. 10. Programul Operaţional Sectorial Mediu În vederea accesării fondurilor în cadrul Programului Operaţional Sectorial Mediu, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile a pus la dispoziţia Consiliului Judeţean Bihor o consultanţă pentru întocmirea Master Planului Judeţean pentru serviciile de apă şi canalizare, strategia de dezvoltare şi programul de investiţii prioritate. Ca urmare Consiliul Judeţean Bihor a acordat sprijin consultantului în vederea obţinerii informaţiilor necesare întocmirii Master Planului menţionat mai sus, acesta urmând a fi finalizat în trimestrul I. al anului 2008. De asemenea, în vederea regionalizării serviciilor de apă şi canalizare au fost făcute demersuri pentru înfiinţarea unei Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitară la nivelul judeţului Bihor şi pentru crearea unui operator regional (zonal) pentru aceste servicii, condiţie obligatorie pentru finanţarea în cadrul P.O.S. Mediu.

32

11. Programul de dezvoltare a infrastructurii din spaţiul rural instituit prin O.G. nr.7/2006. În vederea realizării obiectivelor de investiţii cuprinse în cadrul acestui program Consiliul Judeţean Bihor a sprijinit 40 de consilii locale prin alocarea de fonduri necesare cofinanţării lucrărilor executate în anul 2007, în valoare de 1.770.330 lei. 12. Programe Multianuale Prioritare de Mediu şi Gospodărirea Apelor. Consiliul Judeţean Bihor a sprijinit 23 de consilii locale prin alocarea de fonduri pentru cofinanţarea obiectivelor de investiţii cuprinse în cadrul acestui program (lucrări de alimentare cu apă, canalizare şi staţii de epurare) în sumă de 4.233.700 lei. 13. Diverse - Participarea în comisiile de evaluare a pagubelor produse în urma calamităţilor naturale în judeţul Bihor. - S-au făcut propuneri pentru obiectivele de investiţii şi reparaţii pentru unităţile aparţinătoare Consiliului Judeţean Bihor, precum şi pentru programele de finanţare a locuinţelor pentru tineri, locuinţe sociale sau de necesitate, reabilitarea termică a fondului construit, alimentări cu apă, etc. - S-a acordat asistenţă tehnică primăriilor din judeţ şi unităţilor aparţinătoare Consiliului Judeţean Bihor, pe linia promovării obiectivelor de investiţii, respectiv proiectare, licitaţii, contractare execuţie, urmărire execuţie lucrări şi recepţia acestora. - Participarea în comisia de reevaluare a activelor fixe (construcţii şi terenuri) care alcătuiesc patrimoniul Consiliului Judeţean Bihor. - S-a comunicat trimestrial către Direcţia Judeţeană de Statistică indicatorii pentru lucrări de infrastructură (alimentare cu apă, canalizare, drumuri comunale şi judeţene, străzi orăşeneşti, energie termică şi gaze naturale) , realizate în judeţul Bihor. - Participarea în comisiile de licitaţii pentru concesionare terenuri, achiziţii de lucrări, servicii şi produse. - S-au întocmit analize, studii şi propuneri la nivel de judeţul Bihor privind realizarea diferitelor programe de investiţii. - Am participat la Comisia Tehnico-Economică de avizare a indicatorilor tehnico-economici pentru lucrări de investiţii. Serviciul Administrare şi Întreţinere Drumuri Judeţene Activitatea Serviciului Administrare şi Întreţinere Drumuri Judeţene constă în verificarea lucrărilor, centralizarea datelor, urmărirea comportării în timp a lucrărilor finanţate din Bugetul propriu al Consiliului Judeţean Bihor, din sume defalcate din TVA, Hotărâri de

33

Guvern precum şi a H.G. R. Nr. 1853/2006 privind modificarea şi completarea H.G.R.1256/2005 şi a H.G.R. nr.577/1997 pentru aprobarea Programului privind pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu apă a satelor, conectarea satelor la reţeaua de electrificare şi la reţelele telefonice. Valoarea programului de lucrări executate din Bugetul Propriu al Consiliului Judeţean Bihor pe anul 2007 a fost de 63.083.875 RON, bani care au fost utilizaţi integral pentru lucrări de întreţinere a reţelei de drumuri judeţene pe timp de iarnă şi pe timp de vară, conform programului de activitate pe anul 2007 defalcat după cum urmează:

încadrare activ. cf. nomen * Denumirea lucrării Suma propusă

(lei RON)

102 Deszăpeziri 2006 – 2007 din care: 1.118.328 trimestrul I 2007 818.327,51 trimestrul IV 2007 300.000

101 Întreţinere curentă pe timp de vară total: 15.192.684 101.1 Întreţinerea părţii carosabile, specifică tip îmbrăcăminte 11.130.000

101.1.1. plombări +întreţinerea platformei drumului 9.750.000 101.1.5. întreţinere drumuri pietruite 1.030.000 101.1.5 reparaţii pe DJ 763 Boga-Scăriţa-Padiş 350.000 101.2 întreţinere comună a tuturor drumurilor 3.612.684

101.2.2. asigurarea scurgerii apelor (numai şanţuri reţeaua de drumuri) 500.000 101.2.3. întreţinerea mijloacelor pentru siguranţa circulaţiei rutiere din care: 2.112.684 101.2.4. asigurare esteticii rutiere (defrişări, toaletări) 1.000.000

101.3 Întreţinere curentă a podurilor şi podeţelor 450.000 Reparaţie pod peste Crişul Negru DJ768A Sînicolau de Beius 15.000

Eliminarea punctelor periculoase DJ 108H Pădurea Neagră-Etapa I 293.988

subtotal 16.620.000 117 Modernizare DJ 709A Şoimi - Uileacu de Beiuş 1.626.720 117 Modernizare DJ 764Beius-Rosia si DJ 764DBratca-Damis-Etapa I 4.665.120

Reabilitare DJ 191F Marghita-Buduslau-Otomani 8.737.510 Reabilitare DJ 767A Saniob-Sacuieni 4.192.000 Modernizare DJ 768 Bicacel-Holod 2.170.000 Reparaţie pod pe DJ 709A- Uileacu de Beiuş 100.000 Modernizare şi reabilitare DJ 764 G; DN 76 – Lazuri de Beiuş 627.740 subtotal 22.119.090

117 Lucrări de proiectări drumuri judeţene 2.380.910 Reabilitare DJ108I Bucea-Bulz-Vadu Crişului-Tileagd 139.000 Reabilitare DJ764 Beius-Rosia şi DJ764D Bratca-Borod-Etapa II 101.360 Reabilitare DJ795 Salonta-Tinca şi DJ709A Belfir-Pocola 199.340 Reabilitare DJ 767 Uileacu de Cris-Brusturi-Spinus 90.660 Reabilitare DJ 191 Biharia - Chiribis 124.000 Reabilitare DJ 795 Tinca-Holod-DN 76 297.500 Reabilitare şi modernizare DJ 709E Ciumeghiu - Ghiorac 83.300 Modernizare DJ 768 A Căpâlna-Ginta-DJ 768 308.000 Modernizare DJ 190 F Sânlazăr – DJ 191 140.000 Modernizare DJ 767 F Cetariu – Cauaceu (DJ 191), 134.000

34

Modernizare DJ 797 A Bicaciu – Ianoşda 403.000 Modernizare şi reabilitare DJ 764 G; DN 76 – Lazuri de Beiuş 170.000 Modernizare DJ 767 G Botean - Bălaia (DJ 767 A), 40.000 Modernizare DJ 767A Sâniob-Săcuieni 38.950 Reabilitare DJ 191F Marghita-Buduslau-Otomani 51.100 Reabilitare şi Modernizare DJ 763 Sudrigiu-Pietroasa 60.700 subtotal -HGR 1822/2006 24.500.000

117 Modernizare DJ 709A Şoimi - Uileacu de Beiuş 7.344.210 Modernizare DJ 764Beius-Rosia si DJ 764DBratca-Damis-Etapa I 9.076.300 Reabilitare DJ 191F Marghita-Buduslau-Otomani 1.249.490 Modernizare DJ 768 Bicacel-Holod 2.330.000 subtotal HGR 917/2007 20.000.000

117 Eliminarea punctelor periculoase DJ 108H Pădurea Neagră-Etapa I 528.221 Eliminarea punctelor periculoase DJ 108H Pădurea Neagră-Etapa II 754.000 Modernizare DJ 764Beius-Rosia si DJ 764DBratca-Damis-Etapa I 681.654 subtotal calamităţi F.S.U.E. 1.963.875

total: 63.083.875 Conform HGR 1256/2005 pentru aprobarea Programului privind pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu apă a satelor, conectarea satelor la reţeaua de electrificare şi la reţelele telefonice, pentru anul 2007 s-au alocat 4.558.589,17 lei RON pentru lucrări care se execută în continuare şi pentru lucrări noi, repartizaţi astfel:

Denumire drum comunal Program 2007 din care: Surse Alte resurse: MTCT din care:

Nr. Indicativ Traseu TOTAL alocatii Surse

Credit Extern TVA aferent

crt. km bugetare propri

i (fara TVA) credit(aloc. buget)

(sursa M.T.C.T.)

Pozitii

Kilometrice

RON RON RON RON RON

0 1 2 3 4 10 11 12 13 14

68,3704.558.589,1

7 1.500.000,00 0,00 2.570.243,00 488.346,17

1 DC60 Hidiselu de Sus-Felcheriu 6+000 12+600 6,650 330.000,00 200.000,00 0,00 109.243,70 20.756,30

2 DC51 Sacadat- Chijic 5+300 9+300 4,000 219.000,00 100.000,00 0,00 100.000,00 19.000,00

3 DC19 DC20

Roşiori-Vaida-Sântimreu

(DJ191) Salard- Hodoş

0+0000+000

8+0003+760 11,760 957.000,00 300.000,00 0,00 552.100,84 104.899,16

4 DC100 Ciumeghiu- Boiu 0+000 4+5000 4,500 466.600,00 100.000,00 0,00 308.067,23 58.532,77

5 DC261 Leheceni-Salişte de Vascau- Poiana 2+500 9+250 6,750 499.875,00 100.000,00 0,00 336.029,41 63.845,59

6 DC265 Pietroasa-Boga-Scarita 0+000 8+700 8,700 175.000,00 175.000,00 0,00 0,00 0,00

35

7 DC3 Curtuişeni- Vaşad 0+000 4+250 4,250 725.239,17 200.000,00 0,00 441.377,45 83.861,72

8 DC4 Tarcea-Galospetreu 0+000 4+500 4,500 350.000,00 150.000,00 0,00 168.067,23 31.932,77 9 DC25 Salard-Şişterea 0+000 8+000 8,000 43.000,00 25.000,00 0,00 15.126,05 2.873,95

10 DC5 Chesereu-Cherechiu 0+0002+900

1+9005+760 4,760 300.000,00 0,00 0,00 252.100,84 47.899,16

11 DC139 Saud-Ferice 0+000 4+500 4,500 350.000,00 150.000,00 0,00 168.067,23 31.932,77 12 DC12 Olosig- Cubulcut 0+000 4+000 4,000 142.875,00 0,00 0,00 120.063,03 22.811,97

Pentru derularea conform H.G.R.1256/2005 a Programului de Contract de Împrumut Subsidiar de pietruire a drumurilor comunale, Consiliul Judeţean Bihor prin intermediul Serviciului Administrare Întreţinere Drumuri s-a preocupat de : - managementul tehnic, financiar, administrativ şi monitorizarea Proiectului; - organizarea procedurilor de selecţie a furnizorilor de produse,lucrări şi /sau servicii pentru Proiect conform procedurilor legale şi semnarea contractelor cu aceştia; - achiziţia de produse, lucrări şi /sau servicii pentru realizarea Proiectului cu respectarea legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice; - supervizarea lucrărilor executate în cadrul Proiectului prin dirigenţie proprie; - contabilizarea analitică a cheltuielilor suportate şi a plăţilor efectuate; - verificarea facturilor înaintea efectuării plăţilor către contractori; - pregătirea şi transmiterea la Coordonatorul de Proiect a informaţiilor, datelor şi documentaţiei necesare pentru justificarea Cererilor de Efectuare a Tragerilor, precum şi pentru elaborarea rapoartelor periodice sau ocazionale ; - raportarea lunară a stadiului de implementare a Proiectului ; - certificarea către Coordonatorul de Proiect a exactităţii datelor solicitate şi a faptului că fondurile solicitate pentru finanţarea Proiectului au fost folosite exclusiv în scopul finanţării Proiectului. - evidenţa tuturor datelor, rapoartelor, corespondenţei referitoare la Proiect; S-a realizat „Strategia în domeniul siguranţei rutiere pentru perioada 2004-2007 pentru drumurile judeţene din judeţul Bihor” şi s-a prezentat în cadrul unei videoconferinţe a Prefecturii Bihor. Au fost întocmite „Fişele de proiect” pentru cuprinderea în programul POR a unor obiective de interes judeţean. Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest a coordonat definitivarea listei de proiecte prioritare pentru regiunea Transilvania de Nord în domeniul transporturilor. Împreună cu reprezentanţii Curţii de Conturi a României – Bihor s-a efectuat Auditul performanţei utilizării fondurilor destinate drumurilor comunale în perioada 1997-2007 la Consiliul Judeţean Bihor. S-a participat la cursurile organizate de către Agenţia Regională de Dezvoltare Nord-Vest cu tema proiectului: PRO MEDIU EUROPA. Participare la seminarul de dezbatere a proiectului „Sistem informatic de management al infrastructurii – IMIS” organizat de Primăria municipiului Oradea. S-a iniţiat la nivelul Serviciului Administrare şi Întreţinere Drumuri, un program informatic pentru prelucrarea şi gestionarea unei baze de date în legătură cu reţeaua de drumuri aflate în administrarea Consiliului Judeţean Bihor.

36

S-a luat parte la seminarul cu tema: „Sisteme informatice utilizate în gestiunea teritoriului” organizat de Consiliul Judeţean Cluj. În conformitate cu directivele Europene, Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România a lansat un program în care să implice administraţiile locale în efortul de îmbunătăţire a siguranţei rutiere în localităţile dezvoltate în lungul drumurilor naţionale, primul pas concretizându-se într-un seminar la care s-a participat din partea Serviciului Administrare Întreţinere Drumuri. Activitatea de administrare a drumurilor a constat în întocmirea programelor de lucrări pentru toate fondurile din care s-au executat lucrări pe drumurile publice ale judeţului Bihor.(Buget propriu, sume defalcate din TVA, Hotărâri de Guvern şi HGR 1256/2005) . Serviciul Administrare Întreţinere Drumuri a reactualizat periodic baza de date cu privire la starea de viabilitate a drumurilor publice prin intermediul inspectorilor de teren. De asemenea pentru toate lucrările enumerate din Bugetul propriu al Consiliului Judeţean Bihor s-au întocmit caietele de sarcini, această activitate finalizându-se prin încheierea contractelor de execuţie cu diferiţi constructori şi proiectanţi. În acest sens s-a asigurat o conlucrare permanentă între beneficiar, constructor şi proiectant în vederea asigurării execuţiei lucrărilor în bune condiţii calitative şi cantitative. Serviciul Administrare Întreţinere Drumuri urmăreşte comportarea în timp a tuturor lucrărilor de artă (poduri, podeţe, ziduri de sprijin, gabioane, etc.) precum şi a drumurilor aflate în administraţia proprie, realizându-se evidenţa la zi a Cărţii Tehnice a acestor lucrări. Tot în cadrul activităţii de administrare s-au eliberat acorduri şi autorizaţii pentru lucrările care s-au executat în zona drumurilor judeţene aflate în administrarea Consiliului Judeţean Bihor. Toate aceste autorizaţii eliberate de către Serviciul Administrare Întreţinere Drumuri au fost urmărite şi verificate în teren de către inspectorii de specialitate din zonele respective, astfel încât să se monitorizeze respectarea termenelor şi a condiţiilor impuse în autorizaţii, conform legislaţiei şi normativelor în vigoare. La nivelul Serviciului Administrare Întreţinere Drumuri s-a asigurat sprijinul şi asistenţa tehnică de specialitate pentru lucrări de drumuri la cererea Consiliilor Locale, respectiv a primăriilor din judeţul Bihor pentru o bună colaborare şi informare reciprocă. S-au soluţionat şi alte probleme de natură tehnică (legate de activitatea de drumuri) din sfera de activitate a Direcţiei Tehnice.

Unitatea Judeţeană pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilităţi

Publice În conformitate cu HG nr.246/2006, Unitatea Judeţeană pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice şi-a desfăşurat activitatea în cursul anului 2007, respectând Planul de măsuri şi acţiuni pentru implementarea,, Strategiei Naţionale pentru accelerarea dezvoltării S.C.U.P.”, elaborat de Ministerul Internelor şi Reformei Administraţiei. Unitatea Judeţeană a elaborat: - ,, Strategia Judeţeană privind accelerarea dezvoltării S.C.U.P. în perioada 2007-2013 şi Planul de măsuri aferent strategiei până în anul 2013; Strategia Judeţeană pentru dezvoltarea S.C.U.P. şi Planul de măsuri aferent au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 105/31.07.2007;

37

Conform H.G. nr. 246/2006 Strategia Judeţeană şi Planul de Măsuri aferent au fost transmise Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, Unităţii Centrale de Monitorizare şi Instituţiei Prefectului. Coordonarea, implementarea şi monitorizarea strategiilor locale, la nivelul oraşelor şi comunelor s-a făcut prin elaborarea unor chestionare şi a structurii orientative a strategiei locale. Asigurarea asistenţei de specialitate de către Unitatea Judeţeană pentru Monitorizarea S.C.U.P. se reflectă prin elaborarea de către administraţiile publice locale a unui număr de 41 strategii locale, din care: 3 pentru oraşe, iar 38 pentru comune. Monitorizarea serviciilor comunitare a contribuit la dezvoltarea accelerată a acestora, reflectată în raportul pe trimestrul al III-lea 2007, înaintat Ministerului Internelor şi Reformei Administraţiei. Activitatea Unităţii Judeţene pentru Monitorizarea S.C.U.P. fiind sub directa coordonare a Preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor , a îndeplinit în anul 2007 atribuţiile ce îi revin din Legea Administraţiei Publice Locale nr.215/2001, Art. 104 şi Art.116, cât şi din H.G. nr. 246/2006.

INSTITUŢIA ARHITECTULUI ŞEF Activitatea Instituţiei Arhitectului Şef din cadrul Consiliului Judeţean Bihor în anul 2007 s-a desfăşurat conform regulamentului de funcţionare si a prevederilor legale in domeniu, Legea nr.50/1991 republicata, Legea nr.350/2001, Legea nr.289/2006, alte legi, norme de aplicare si normative. În cadrul Serviciului Disciplina în Construcţii şi Autorizaţii de construire s-a acţionat pentru operativitate cu legislaţia specifică. Serviciul aplică prevederile Legii 50/1191 republicată în 2004 şi a Normelor aprobate prin Ordinul 1430/2005 de M.T.C.T. În baza cererilor depuse de către persoanele fizice, juridice sau primării comunale s-au analizat şi emis un număr de 187 Certificate de urbanism in cadrul limitelor de competenţă. De asemenea conform prevederilor legale s-au analizat şi emis un număr de 356 avize a certificatelor de urbanism emise de primăriile comunale. O parte din documentaţiile depuse fiind incomplete s-au făcut adrese pentru completări necesare şi redepunere. Am acţionat operativ pentru emiterea actelor în timp legal cât mai scurt, pentru operativitate. La unele poziţii s-a verificat prealabil şi amplasamentul. Tot în cadrul serviciului s-a acţionat operativ pentru obţinerea în numele investitorilor a Acordurilor Unice. In cursul anului 2007 s-au eliberat un număr de 1012 Acorduri Unice, pentru diverse obiective începând cu locuinţe unifamiliale şi până la staţii de distribuire carburanţi, sau unităţi de producţie şi servicii turistice. Documentaţiile complete s-au introdus operativ in comisia de acorduri unice iar cele incomplete s-au returnat si s-au cerut completările necesare la documentaţii sau cele solicitate de avizatori.

38

S-au emis după o atentă verificare un număr de 60 Autorizaţii de Construire pentru diverse obiective de investiţii, clădiri sau drumuri şi reţele edilitare sau transport gaze naturale. Autorizaţiile au fost emise în cadrul limitelor de competenţă cu avize tehnice, Acorduri unice emise cu avizele necesare solicitate prin Certificatele de Urbanism, corect întocmite grafic şi tehnic. Comisia de acorduri unice funcţionează săptămânal pe tot parcursul anului. Pe parcursul anului 2007 a continuat şi acţiunea de regularizare a taxelor pentru 26 autorizaţii de construire emise de Consiliul Judeţean. S-a colaborat in aceasta activitate cu Direcţia Economică şi Serviciul Juridic pentru recuperarea debitelor la 1 autorizaţii emise. Pe parcursul anului 2007, cu ocazia deplasărilor la primării s-a făcut permanent instruiri cu personalul angajat la compartimentul de urbanism şi amenajarea teritoriului. În cursul lunii martie s-a făcut la sediul nostru o instruire cu toţi arhitecţi şefi de la comune pe teme specifice activităţii. Tot pe parcursul anului s-au verificat 12 sesizări sau reclamaţii pe teme ce privesc activitatea noastră, găsindu-se împreună cu primăriile soluţii şi s-a răspuns în termen legal. S-au făcut în baza unor programări şi a legislaţiei, un număr de 65 controale în teritoriu la primării pentru verificarea modului de emitere a actelor administrative din domeniu precum şi pe şantiere acolo unde am emis noi autorizaţii de construire. Compartimentul de Urbanism si Amenajarea Teritoriului, asigură aplicarea şi respectarea prevederilor Legii 350/2001 – legea urbanismului şi Legii 289/2006. De asemenea respectarea Legii 422/2001 privind monumentele istorice, a H.G.R. 525/1996 - privind regulamentul general de urbanism. Compartimentul sprijină primăriile comunale în special dar şi cele orăşeneşti sau de municipiu pentru întocmirea P.U.G.-urilor – planurilor generale de urbanism. De asemenea urmăreşte gestionarea teritoriului judeţului pe toată suprafaţa acestuia inclusiv Zona Parcului Natural Munţii Apuseni. Compartimentul de urbanism asigura permanent verificarea, analizarea şi emiterea avizelor în cadrul Comisiei Judeţene de Urbanism pentru P.U.D.- uri – planuri urbanistice de detaliu, P.U.Z.-uri – planuri urbanistice de zonă. Urmăreşte ca primăriile să respecte documentaţiile de urbanism şi să actualizeze periodic planurile urbanistice generale, conform Legii urbanismului. Participă periodic la întâlniri de lucru la M.T.C.T. – Bucureşti pe teme specifice activităţii sau la întâlniri cu arhitecţii şefi de judeţe în cadrul unor Ateliere de lucru periodice patronate de ministerul de resort. Colaborează cu primăriile orăşeneşti şi municipale în domeniul de activitate.

Serviciul Programe, Prognoze, Dezvoltare Regională şi Integrare Europeană În anul 2007 au fost întocmite, depuse spre evaluare şi au fost declarate eligibile - în consecinţă au intrat în finanţare următoarele proiecte: - Prevenirea inundaţiilor şi reducerea urmărilor acestora prin asistare decizională fundamentată pe sistemul integrat de monitorizare şi informare al judeţului Bihor” în

39

cadrul programului PHARE CBC România Ungaria 2005, în valoare totală de 497.500 euro.(în colaborare cu Serviciul Informatică) - „Reţea de informare şi asistenţă pentru Fondurile Structurale ale U.E. în judeţul Bihor” în cadrul programului „Fondul de modernizare al administraţiei publice la nivel local” – Phare 2006, în valoare totală de 81.000 euro, în parteneriat cu Prefectura Judeţului Bihor şi Primăriile Oradea, Salonta, Marghita, Valea lui Mihai, Aleşd şi Beiuş. În cadrul aceluiaşi program au fost asistate un număr de 8 primării din judeţ care au câştigat proiecte. - „Incubator de afaceri în Oradea” finanţat prin Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, în valoare de 350.000 RON A continuat lucrul la proiectul “Turism de Iarnă în Munţii Apuseni” -Vârtop (Nucet), proiect derulat în colaborare Consiliul Judeţean Cluj. Consiliul Judeţean Bihor a fost implicat ca partener în proiecte derulate de către Agenţia de Dezvoltare Regională Marea Câmpie de Vest, Ungaria, şi Consiliul Judeţean Timiş. Doi angajaţi ai serviciului au desfăşurat activităţi în cadrul proiectelor AWARE şi AWARE +, iniţiate de provincia Zeeland din Olanda şi finanţate prin programul INTERREG III în care Consiliul Judeţean Bihor a fost partener. Tot în cadrul programului INTERREG fost iniţiată cooperarea cu provincia Flandra de Vest, Belgia, şi cu judeţul Hajdu-Bihar, Ungaria, pentru depunerea unui proiect comun cu titlul „Agricultural Business Center”. În anul 2007 a fost finalizat Planul de Dezvoltare al judeţului Bihor aprobat de Către Consiliul Judeţean Bihor prin Hotărârea 155/31.10.2007. A fost editat, publicat şi distribuit albumul monografic al judeţului Bihor. S-a finalizat afilierea judeţului Bihor la Asociaţia Regiunilor Europene dar, din păcate, nu s-a finalizat afilierea la Asociaţia Europeană a Regiunilor de Frontieră, fapt ce duce la ratarea unor oportunităţi de finanţare. În domeniul relaţiilor internaţionale, în luna august s-au finalizat documentele şi a fost semnat Acordul de colaborare între Judeţele Bihor şi Bekes, Ungaria, iar în luna decembrie au fost constituie Comisiile Mixte Bihor – Bekes. Angajaţii serviciului au organizat derularea vizitelor unor delegaţii din Elveţia, Ungaria, Cehia, Italia şi Belgia în judeţul Bihor. Au fost reluate relaţiile cu Provincia Flandra de Vest, Belgia. Din păcate, din lipsă de colaborare cu Ambasada României la Viena nu s-a desfăşurat vizita de prezentare a judeţului Bihor în Austria, vizită care ar fi trebuit să aibă loc în cadrul programului de promovare a judeţelor din România în statele Uniunii Europene iniţiat de Ministerul Afacerilor Externe. Pe parcursul întregului an s-au derulat activităţi în cadrul Agenţiei de Dezvoltare Regională Nord-Vest dintre care amintim: participarea la şedinţele Consiliului de Dezvoltare Regională,participarea în grupurile de experţi locali la întocmirea Planului de Dezvoltare Regională, lan-sarea programului de dezvoltare regională, lansarea şi promovarea programului de investiţii în turism. A fost conceput, finalizat şi semnat acordul de înfiinţare al Asociaţiei de dezvoltare intracomunitare a regiunii de Nord-Vest. În cadrul serviciului şi-au desfăşurat practica un număr de 24 de studenţi români de la Universitatea Oradea, Timişoara, Babeş-Bolyai Cluj-Napoca şi doi studenţi de la Universitatea Tour, Franţa. Pe parcursul anului a fost acordată asistenţă de specialitate unui număr de 42 de comune şi 68 de persoane fizice.

40

Membrii biroului au participat la conferinţe şi seminarii de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, ADR Nord-Vest, Autoguvernarea Hajdu-Bihar, Autoguvernarea Bekes, Asociaţia regiunilor Europene, Universitatea Oradea, ANTREC, UGIR, Camera de Comerţ şi Industrie, diverse ONG-uri. În domeniul eAdministraţie: s-a asigurat traducerea în limbile maghiară, germană, franceză şi engleză a informaţiilor de pe site-ul C.J. Bihor şi actualizarea site-ului C.J. Bihor în aria de responsabilitate. Angajaţii serviciului au urmat diferite cursuri de specializare şi în totalitate au urmat cursul de perfecţionare în limba engleză organizat de Eurolingua pe care l-au finalizat cu rezultate foarte bune.

41

LICEUL TEORETIC “NICOLAE JIGA” TINCA Raport de analiză a activităţii desfăşurate în cadrul învăţământului special în anul 2007

Conform Planului Unic managerial pentru anul 2007, s-au stabilit următoarele obiective:

1.Asigurarea unei conduceri coerente a unităţii de învăţământ, bazată pe hotărârile Consiliului de administraţie şi al Consiliului profesoral. 2. Proiectarea activităţilor. 3. Organizarea activităţilor tuturor compartimentelor de lucru. 4. Monitorizarea acţiunilor desfăşurate de către cadrele didactice prin intermediul responsabililor de comisii metodice si a asistentelor la lectii. 5. Evaluarea întregii activităţi, prin corelarea obiectivelor stabilite la nivelul sistemului naţional de învăţământ şi a celui teritorial cu cele specifice unităţii noastre de învăţământ. Aceste obiective au vizat atât resursele umane cât şi cele materiale şi financiare existente, pornind de la analiza SWOT a situaţiei existente la început de an şcolar.

În raport cu obiectivele specifice expuse mai sus , activitatea din şcoală în anul 2007 s-a

desfăşurat după cum urmează:

RESURSE UMANE Personalul didactic Încadrarea cu personal didactic

- nr. total personal didactic :19, din care: - localnici: 7 - navetişti : 12 Din totalul cadrelor didactice sunt : - Calificaţi: 17 din care : - titulari : 9 - suplinitori : 8 - Necalificaţi: 2 din care : - cu studii superioare de lungă durată: 2 Menţionăm că s-au înregistrat dificultăţi în ceea ce priveşte încadrarea cu personal didactic calificat la învăţământul special, din lipsa cadrelor didactice calificate. Şcolarizarea şi frecvenţa Elevi şcolarizaţi : - 36 din care : - în plasament familial - 11 - Centre de plasament (case familiale) - 25 Număr clase : 7 Promovabilitatea : 100 %

42

Activitatea comisiei metodice Învăţământ special - interesul pentru integrarea copiilor cu probleme în colectivitatea clasei, pentru găsirea metodelor de recuperare a copiilor cu C.E.S.; - temele cadru dezbătute sunt următoarele: ,,Metode şi procedee de lucru diferenţiat cu elevii care prezintă deficienţă mintală severă”; -expoziţie de Crăciun numită ,,Vin, sărbătorile vin!”; -colaje, ornamente şi decoraţiuni. -Unirea în conştiinţa românilor din 24 Ianuarie - ,,Hai să dăm mână cu mână”; -studierea programelor P.I.P. de cunoaşterea particularităţilor individuale ale copiilor în vederea completării acestora. Toate cadrele au prezentat interes, pregătindu-şi temele propuse, au participat activ la dezbaterile din şedinţele de lucru organizate în cadrul comisiei metodice.

S-a propus ca accentul să fie pus pe ,,formarea deprinderilor de igienă şi autonomie personală precum şi pe colaborarea cu alte colective de elevi pentru ajutare reciprocă. Întregul colectiv din învăţământul special a fost interesat de studierea metodologiei de completare a documentelor şcolare, modalităţi de evaluare şi notare a elevilor. Temele cadru pe semestrul al II-lea au fost: - ,,Imaginea de sine la copilul cu debilitate mintală din clasele mici şi gimnaziu”; - ,,Tipurile de învăţare şi învăţarea şcolară”; - ,,Problemele esenţiale ale copiilor instituţionalizaţi”. Activităţi desfăşurate: ,,Simbolurile primăverii” , ,,Surprizele iepuraşului”, 1 Iunie, Ziua Internaţională a copilului. Serviciul financiar –contabil şi secretariat

Activitatea celor două compartimente este asigurată de către personalul încadrat

pentru învăţământul de masă. Cele două compartimente şi-au desfăşurat activitatea conform specificului lor, întocmind proiectul de buget , dări de seamă, state de funcţii, state de plată şi toate actele necesare bunei desfăşurări a activităţii unităţii, gestionând cu responsabilitate resursele băneşti.

Volumul de muncă desfăşurat a crescut foarte mult faţă de anii precedenţi datorită creşterii numărului de elevi şi de personal .

Personalul de întreţinere Personal : - îngrijitoare 2 posturi Calitatea lucrărilor personalului de întreţinere a fost bună.

43

RESURSE MATERIALE ŞI FINANCIARE BAZA MATERIALĂ

Spaţii pentru învăţământ: Clasele de la învăţământ special funcţionează în 3 clădiri : clădirea internat, clădirea pentru ciclul primar şi clădirea fostului dispensar uman.

RESURSE FINANCIARE Creditele bugetare aprobate - Total credite – 454.000 lei din care : - Cheltuieli de personal - 420.000 lei

- Bunuri si servicii - 34.000 lei Din care : - Bunuri şi servicii (mater.pt.întreţinere şi funcţionare,iluninat,etc.) - 4.350 lei

- Reparaţii curente - 3.860 lei - Bunuri de nat. Obiectelor de inv. - 15.830 lei - Deplasări - 4.500 lei - Tichete cadou - 5.460 lei Plăţi efectuate - Total plăţi - 367.085 lei din care : - Cheltuieli de personal - 333.085 lei

- Bunuri si servicii - 34.000 lei

Procent de realizare - Cheltuieli de personal - 79,3 % - Bunuri si servicii - 100 %

În cadrul cheltuielilor materiale la articolul „Reparaţii curente” s-au efectuat lucrări de amenajare a cabinetelor de logopedie şi psihopedagogie în sumă de 3.569 lei, iar suma de 291 lei pentru lucrărilor de introducere a apei potabile şi canalizare pentru cele 5 clase din clădirea fostului dispensar uman. La articolul „ Bunuri de nat. Obiectelor de inv” – 13.480 lei pentru achiziţionarea de mobilier nou în clase şi pentru cabinetele de logopedie şi psihopedagogie şi 2.350 lei pentru dotări birotică.

În cadrul articolului „Deplasări” sunt cuprinse cheltuielile privind deplasarea angajaţilor în sumă de 2350 lei şi decontarea transportului pentru personalul navetist în sumă de 2502 lei. La articolul „Tichete cadou” s-au cheltuit 5460 lei pentru acordarea tichetelor cadou conf.Lg.193/2006 şi HG 1317/2006.

PROPUNERI CĂTRE C.J.BIHOR.

Referitor la spaţiile de învăţământ menţionăm faptul că, clădirea fostului dispensar uman, în prezent proprietate a Primăriei Tinca se află întro avansată stare de degradare. Din fondurile primite pentru cheltuieli materiale s-au executat unele lucrari de întreţine, insuficiente, iar Primăria Tinca nu doreşte să reabiliteze această clădire deoarece intenţionează să o închirieze. Avănd în vedere cele de mai sus cât şi faptul că unitatea noastră nu dispune de alte spaţii pentru cele 5 clase ce funcţionează în clădirea respectivă, vă rugăm să ne sprijiniţi în rezolvarea acestei probleme.

DIRECTOR CONTABIL ŞEF Prof.Madear Viorica-Ana Popa Ana

44

Scoala Speciala Popesti Judeţul Bihor

Raport de activitate pe anul 2007 1. Activitatea manageriala Realizarea documentelor de proiectare manageriala In luna septembrie 2007 au fost concepute si prezentate in cadrul Consiliului profesoral documentele de proiectare manageriala pentru primul semestru. Prioritatile inceputului de an scolar 2007/2008 au fost :constituirea claselor, realizarea repartitiei de ore,stabilirea dirigintilor si educatorilor,intocmirea orarului scolii, intocmirea planului managerial si a planurilor de munca pe compartimente, elaborarea regulamentului de ordine interioara,semnarea fisei postului de catre salariatii intitutiei, si intocmirea planificarilor /planurilor de interventie personalizate semestriale ale fiecarui cadru didactic. 2. Organizarea compartimentelor consiliilor comisiilor -Consiliul de administratie - Sandor Gabriela Maria Adriana -Consiliul profesoral -Compartimentul financiar-contabil -Compartimentul administrativ -Sas Cristina -Compartimentul secretariat –Sabau Monica -Comisia interna de evaluare continua – responsabil Sandor Gabriela Maria Adriana -Comisii metodice: -psihopedagogi I-IV - Cormos Ana Maria -psihopedagogi V-VIII - Pintiuta Eva -psihopedagogi I-VII - Ferche Valentina -diriginti - Morar Adriana -Comisia pentru protectia muncii – Morar Mircea -Comisia PSI – Chilba Tiberiu -Comisia pentru evaluarea si asigurarea calitatii - Mezei Ximena -Comisia pentru inventariere – Pit Maria -Consiliul pentru curriculum – Sandor Gabriela Maria Adriana -Comisia de disciplina - Berki Ela Organizarea timpului Activitatea didactica incepe la ora 8 dimineata si se incheie la ora 19 dupa masa. Activitatea de predare –invatare-evaluare se realizeaza de catre profesori psihopedagogi incepand de la ora 8 dimineata .

45

Activitatea de Terapie complexa si integrata este realizata de catre invatatorul-educator sau de catre profesorul-educator cu toti elevii din clasa ,in complectarea programului de predare- invatare- evaluare . Activitatea de dimineata este atent supravegheata de catre profesorii psihopedagogi si dirigintii claselor iar activitatea de dupa masa de catre inv-educatori sau prof. - educatorii clasei. Monitorizarea activitatii manageriale Monitorizarea intregii activitati s-a realizat prin controlul documentelor de proiectare didactica, verificarea notarii ritmice, verificarea prezentei elevilor, studierea problematicii absenteismului elevilor, asistente la ora, la activitatile desfasurate in cadrul comisiilor metodice, intocmirea pe comisii metodice a rapoartelor de evaluare asupra activitatii, controlul curateniei in institutie, controlul documentelor contabile, elaborarea fiselor de evaluare atat pentru personalul didactic/didactic auxiliar si nedidactic, monitorizarea relatiei cu parintii. Autoevaluarea activitatii manageriale: - Intocmirea la timp a documentelor manageriale, precum si a situatiilor cerute de ISJ Bihor si Consiliul Judetean Bihor - Stimularea cadrelor didactice de a se perfectiona - Informarea cadrelor didactice despre modificarile legislative in domeniul educatiei speciale: H.G. 1251, ordinele privind planul cadru, metodologia privind asigurarea serviciilor de sprijin, problematica integrarii - Colaborarea cu ONG-uri in cadrul unor parteneriate (FRCCF si Fundatia Crestina Elim) - Activitate cultural – artistica variata desfasurata cu ocazia diferitelor evenimente - Modernizarea aparaturii (calculatoare, retroproiectoare, casetofoane) - Achizitionarea de materiale didactice/consumabile pentru toate specialitatile Activitate de formare (auto)manageriala - Cursuri de formare pe tema: Tulburari de comportament. Modelul lui Jacques Heijkoop, sustinute de Herman Vananwegen in cadrul proiectului PARI (prevenirea abandonului si reducerea institutionalizarii) - Curs de formare pe aria curriculara Consiliere si Orientare Ne-am perfectionat prin studiu individual: noutati in invatamantul special, noutati legislative, internet, etc. Resurse materiale si financiare Baza materiala a scolii este buna. Toate spatiile din dotare respecta normativele de functionare conform legislatiei in vigoare. Nr. Crt. Tipul de spatii Numar spatii Functionalitate 1. Sali de clasa – grupa 23 buna 2. Cabinete 6 Foarte buna 3. Ateliere 2 Foarte buna 4. Spatii de joaca - curte 1 Foarte buna (a fost asfaltata, are

spatii de joaca amenajate: leagane, topogane,etc.)

46

5 Biblioteca 1 Foarte buna (in 2007 fondul de carte a fost imbunatatit prin achizitionarea a 93 de carti: carti de povesti, enciclopedii, carti pentru diferite discipline)

6. Sala si/sau teren de educatie fizica si sport

1 sala sport 1 teren educatie fizica si sport

Foarte buna

7. Sala de kinetoterapie 1 Foarte buna Spatii auxiliare Nr. Crt.

Tipul de spatii Numar spatii Functionalitate

1. Biblioteca 1 Foarte buna (in 2007 fondul de carte a fost imbunatatit prin achizitionarea a 93 de carti: carti de povesti, enciclopedii, carti pentru diferite discipline)

2. Sala pentru servit masa

1 Buna

3. Bucatarie 1 Buna 4. Spatii sanitare 6 Buna 5. Spatii depozitare

materiale didactice 1 Foarte buna

6. Alte spatii 1 Foarte buna Spatii administrative Nr. Crt.

Tipul de spatii Numar spatii Functionalitate

1. Secretariat 1 Foarte buna 2. Contabilitate 1 Foarte buna 3. Caserie 1 Buna 4. Birou administratie 1 Foarte buna DESCRIEREA ACTIVITATILOR DE IMBUNATATIRE A CALITATII REALIZATE IN 2007 Dotarea cabinetelor: - de consiliere – laptop (4800RON) - de logopedie – calculator (3600RON)

47

- dotarea grupei de gradinita cu material didactic si jucarii - achizitionarea de: teste psihologice cu licenta, jocuri didactice pentru cabinete (3000RON) - conectarea unitatii la reteaua de internet Dotarea biroului secretarei: - calculator nou si imprimanta (3500RON) Resurse financiare – au fost obtinute de la Consiliul Judetean, care a fost in permanenta un real sprijin pentru toate necesitatile Scolii Speciale Popesti. In anul 2007, necesarul resurselor financiare a fost 1537000RON, din care 1150000RON cheltuieli de personal, 350000RON cheltuieli materiale, 37000RON cheltuieli de capital Analiza utilizarii acestora. Motivare. Eficienta. Pentru buna desfasurare a activitatii s-au utilizat aceste fonduri in functie de necesitatile unitatii, astfel: - Cheltuieli de personal: s-au achitat salariile personalului scolii, precum si viramentele legate de acesta la data stabilita, inclusive premiul annual (al 13-lea salar) - Cheltuieli materiale: in anul 2007 s-au asigurat conditiile necesare unei bune desfasurari a activitatii prin plata la termen a utilitatilor (energie electrica, energie termica, telefon si alte materiale). De asemenea, a fost asigurata hrana, in limita alocatiei zilnice pentru toti elevii scolii. S-a asigurat plata abonamentelor pentru elevii care fac naveta. Au fost achizitionate 2 calculatoare. S-au efectuat lucrari de igienizare a salilor de clase, a spatiilor sanitare pentru inceperea anului scolar in conditii optime. - Cheltuieli de capital: fondurile aprobate au fost pentru achizitionarea unui autoturism pentru necesitatile unitatii Astfel, resursele au fost utilizate efficient, acoperind in mare parte nevoile unitatii pentru anul 2007. Resurse umane

Personal didactic

Personal didactic angajat:

total preşcolar primar gimnazial

- cadre didactice 40 2 12 26

Personalul didactic de la Scoala Specială Popeşti este calificat în procent 99%. Activitatea consiliilor metodice Consiliul profeoral au vizat teme : prezentarea situatiei scolare la inceput de an scolar,repartitia de ore .

48

Prezentarea stucturii anului scolar,prezentarea planurilor cadru pentru elevii cu CES, programul consfatuirilor ,analiza raportului de activitate,prezentarea planului managerial,validarea rezultatelor la invatatura si disciplina ,motodologia miscarii personalului didactic. Consiliul de administratie-teme discutate Activitati pregatitoare pentru deschiderea noului an scolar,noutati legislative. Repartitia de ore ,repartitia dirigintilor si educatorilor pe clase. Stabilirea tematicii Consiliului de Administratie,stabilirea sarcinilor membrilor Consiliului de Administratie,recomandari pentru inscrierea cadrelor didactice la grade . Proiectul planului de scolarizare pentru anul de scolarizare 2007-2008. Analiza situatiei administrative –gospodaresti, si financiare. Comisiile metodice: Şi-au planificat activitatile pe anul scolar 2007-2008 ,si-au repartizat sarcinile pe fiecare membru. Au fost dezbatute teme ca ,,Discutarea rezultatelor obţinute la evaluarile initiale,, Metode si procedeee de aplicare a muncii diferentiate la clase . Cunoasterea caracteristicilor care duc la delicventa juvenilă. Metode creative folosite in activitatile practice. Formarea autonomiei sociale-factor important in integrarea sociala . Comisia metodica a dirigintilor. Cunoasterea de catre elevi a semnelor de circulatie si a regulilor de deplasare pe drumurile publice,intelegerea importantei respectarii acestora ,constientizarea pericolului la care se expun prin incalcarea lor. Cunoasterea valorii reale ,autentice ale folclorului nostru. Activitatea de autopefectionare a cadrelor didactice La nivelul unitatii perfectionarea s-a realizat prin inscrierea la grade didactice a unui numar de 11 cadre didactice ,deasemenea au participat la perfectinarea obligatorie la 5 ani la Universitarea Oradea- 2 cadre didactice . Au participat la cursuri organizate de Institutul Zevenbergen Belgia la Centrul de Educatie Incluziva nr.1 Oradea vizand problematica tulburarilor de comportament la copiii cu CES. Au participat la cursuri la Consiliere si orientare scolara organizata de I.S.J.Bihor 35 de cadre didactice. Au participat la cursuri organizate de I.S.J.Bihor contabila si secretara scolii,sunt inscrise si la facultatea de Management Financiar Contabil .

49

Elevii In scoala noastra sunt institutionalizati copiii care au grad de handicap si certificate de orientare scolara.Legislatia in vigoare asigura integrarea copiilor cu deficienta mintala usoara in invatamantul public ,acestora oferindu-li-se servicii de sprijin . Efectivele de elevi

Nivel de învăţământ

Număr de clase/ grupe

Număr de copii / elevi

Forma de învăţământ

Limba de predare

Preşcolar 1 8 zi /special Romana

cl. I 1 9 zi /special Romana

cl. a –II-a 1 8 zi /special Romana

cl. a –III-a 2 22 zi /special Romana

cl. a –IV-a 1 6 zi /special Romana

Primar, din care

Total 6 53

cl. a –V-a 3 23 zi /special Romana

cl. a –VI-a 1 6 zi /special Romana

cl. a –VII-a 3 24 zi /special Romana

cl. a –VIII-a 2 17 zi /special Romana

Secundar inferior Gimnaziu, din care

Total 9 70 In anul scolar anterior promovabilitatea a fost de 100%. Rezultatele obtinute la concursuri scolare - Special Olimpics 1.Competitia Special Olympics- fotbal - faza judeteana 2.Competitia Special Olympics - tenis de masa - faza judeteana . 3.Competitia Special Olympics - atletism - faza judeteana 4.Competitia Special Olympics- atletism individual - faza judeteana 5.Competitia Special Olympics- abilitati individuale de fotbal -faza judeteana 6.Competitie Special Olympics abilitati individuale de fotbal - faza nationala Au obtinut la Special Olympics urmatoarele diplome : - tenis de masa –doua locuri I si doua locuri II faza judeteana - abilitati individuale de fotbal –un loc I si doua locuri II- faza judeteana - abilitati individuale de fotbal –un loc II si doua locuri III –faza nationala Desfasurarea procesului instructiv-educativ. Proiectarea didactica s-a realizat in conformitate cu planul cadru de invatamant atat pentru elevii cu deficienta minatala severa cat si pentru elevii cu deficienta minatala moderata .In cea mai mare parte au fost selectate temele propuse. Munca in echipa (psihopedagog predare ,psihopedagog ,recuperare, educator)functioneaza

50

adecvat. Scoala noastra face parte din invatamantul special ,oferta educationala a institutiei este inconcordanta cu curriculum-ul national pentru invatamant special. Discplinile optionale au fost alese pentru fiecare clasa in functie de particularitatile psiho-individuale ale copiilor de varsta acestora si de deficientele associate. Calitatea predarii /recuperariii In privinta continutului invatamantului si a metodelor folosite in vederea recuperarii psiho-sociale a copiilor cu cerinte educative speciale trebuie mentionat faptul ca au fost urmarite obiective referitoare la :recuperarea in plan fizic ,social,afectiv,comportamental al elevilor in special prin activitatile de terapie a tulburarilor de limbaj ,kinetoterapie ,socializare ,terapie ocupationala .Au fost folosite materiale didactice foarte diversificate punandu-se accent pe metoda activitatii participative,contribuind la mentinerea atentiei .Afost parcursa ritmic materia ,iar acolo unde unitatile de continut nu au fost insusite decatre elevi s-a realizat reproiectarea materiei. Aproape la toate activitatile asistate cu ocazia inspectiilor pentru inscrierea la gradele didactice s-a pus un accent deosebit pe formarea deprinderilor de scrierea corecta ,de calcul mintal si scris precum si pe formarea ,dezvoltarea si corectarea exprimarii orale si scrise ,pe dezvoltarea personala prin consiliere,pe dezvoltarea aptitudinilor motrice si a aptitudinilor sportive –prin activitatile de kinetoterapie. Grupe de sprijin Scoala Speciala Popesti asigura cadre didactice de sprijin elevilor din invatamantul de masa in localitatile Voivozi,Bogei si orasul Marghita.Beneficiarii acestor servicii sunt elevii cu rezultate foarte slabe la invatatura si elevii cu deficienta minala usoara sau moderata . Activitati educative si extracurriculara cu ocazia diferitelor evenimente. În domeniul extracurricular am urmărit printr-o multitudine de activităţi educarea copiilor în spiritul unei morale sănătoase, cetăţeneşti, patriotice, creştine. Au fost organizate activităţi educative cu ocazia evenimentelor importante ale societăţii româneşti, evenimente de istoria naţională, aniversări, culturale, marile sărbători creştine: Crăciunul, Paştele. Au mai fost organizate activităţi pe grupe de clase în care au fost dezbătute teme legate de circulaţie şi prevenirea accidentelor, prevenirea consumului de tutun, droguri, alcool, educaţie PSI, educaţie sanitară, de protecţie a mediului. O importanţă deosebită am acordat-o în ceea ce priveşte sprijinirea elevilor în organizarea cât mai plăcută şi eficientă a timpului lor liber. Au fost organizate activităţi atractive în colaborare cu Fundaţia Creştină “Elim”, Fundaţia Română pentru Copii, Comunitate şi Familie (FRCCF). În cadrul Centrului “Prietenia” s-au realizat cercuri de : - muzică instrumentală; - dansuri populare, moderne şi de societate;

51

- sculptură în lemn; - pictură pe sticlă; - realizarea unor obiecte de artizanat; - activităţi de : - educaţie pentru sănătate; - abilitare manuală; - jocuri şi concursuri sportive. La aceste activităţi alături de copiii noştri au participat şi copiii din învăţământul de masă urmărindu-se descoperirea şi încurajarea unor aptitudini,împărtăşirea unor pasiuni comune,socializarea tuturor copiilor dobândirea unor abilităţi de care vor avea nevoie în viaţa adultă creşterea stimei de sine şi de încredere în forţele proprii. Au fost de asemenea organizate sărbătorirea zilelor de naştere,onomastice,Balul bobocilor, balul absolvenţilor. Parteneriat educational Colaborarea între Centrul de Plasament Popeşti şi şcoală s-a realizat în condiţii optime prin legătura menţinută în permanenţă de conducerile celor două unităţi şi prin colaborarea strânsă între cadrele didactice şi referenţi educatori de la C.P. Popeşti. O colaborare eficientă s-a realizat şi între părinţii copiilor, diriginţii de la clase, educatori prin oferirea de sfaturi şi consilierea părinţilor unde a fost necesar. Fundaţiile cu care avem o colaborare de foarte mulţi ani sunt Fundaţia Creştină “Elim”, “Fundaţia Română pentru Copii, Comunitate şi Familie (FRCCF)”. Fundaţiile mai sus amintite au contribuit la organizarea unor activităţi de sărbătorirea zilelor de naştere, activităţi de educaţie plastică, socializare, terapie ocupaţională, ludoterapie, etc. Am avut o strânsă colaborare cu instituţiile locale: Poliţia, Biserica, Spitalul local în scopul prevenirii infracţionalităţii juvenile, pericolul pe care îl prezintă pentru sănătate consumul de alcool, tutun, droguri,etc.Un sprijin real am avut din partea Consiliului local si al primarului comunei Popesti. Consiliul Judetean Bihor a alocat fonduri suficiente ,a fost foarte receptiv la crearea celor mai bune conditii materiale pentru buna desfasurare a activitatii cadrelor didactice in munca cu elevii scolii noastre. Colaborarea cu sindicatele Reprezentatul Sindicatului Liber din Invatamant din institutie face parte din Consiliul de Administratie al scolii participand activ la dezbaterile desfasurate. Activitatea personalului didactic-auxiliar Secretara Compartimentul didactic –auxiliar isi desfasoara activitatea manifestand o buna colaborare cu forurile superioare (conducerea scolii,Inspectoratul Scolar Judetean Bihor,Consiliul Judetean Cosiliul Judetean Audit etc.),cu cadrele didactice din institutie

52

,personalul nedidactic .Mentine o stransa legatura in relatia parinti-scoala precum si alte foruri(Serviciul de evaluare,Centru de plasament ,Politia). Manifesta multa seriozitate ,constiinciozitate ,responsabilitate,indeplinindu-si sarcinilor de serviciu. A fost soliciata de foarte multe ori si dupa programul de lucru si a raspuns intodeauna promt. Contabilitate Compartimenul contabilitate intocmeste acte respectand legislatia in vigoare ,termenul de predare.In urma inspectiilor si a controalelor efectuate reiese eficienta si calitatea activitatii desfasurate in acest compartiment. Personalul de intretinere si ingrijire Personalul de intretinere si ingrijire asigura conditiile materiale necesare desfasurarii activitatii in scoala. Curatenia in salile de clasa ,pe coridoare ,in grupurile sanitare . Asigurarea securitatea si paza institutiilor. Intretinerea instalatiilor sanitare ,electrice ,si a mobilierului,a centralei termice. Concluzii Activitatea desfasurata in anul 2007 a avut ca obiective principale: Asigurarea conditiilor materiale Recuperarea/reabilitatea elevilor prin activitati didactice,terapii specifice activitati specifice educatorilor cat si prin activitati extracurriculare Formarea cadrelor didactice pentru a lucra cu copiii cu deficienta mintal severa si deficiente asociate. Aplicarea noilor planuri cadru si a celorlalte modificari legislative au drept scop imbunatatirea activitatii in cadrul scolii noastre. Activitatea didactica si de recuperare s-a realizat pe intregul parcurs intregului an. Data . Director ,

18.01.2008 Prof. Sandor Gabriela Maria Adriana

53

CENTRUL ŞCOLAR PENTRU EDUCAŢIE INCLUZIVĂ TILEAGD

Raport de activitate pe anul 2007 Centru Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Tileagd este situat în localitatea Tileagd,pe strada Unirii, nr. 38 pe şoseaua E 60, la 22 de km de municipiul Oradea pe malul stâng al rîului Crişul Repede. Este o şcoală cu tradiţie şi s-a înfiinţat în 15 septembrie 1965 în incinta conacului Telegdi(actualmente clădirea veche). În general, activitatea instructiv-educativă la şcoala noastră, s-a desfăşurat în condiţii normale, conform împrejurărilor, având la bază planul managerial pe domenii de activitate şi obiective specifice stabilite în acţiuni concrete. În domeniul curriculum şi conţinutul educaţiei speciale obiectivele propuse au fost realizate prin stabilirea comportamentelor de lucru din instituţie şi a funcţiilor pe comportamente. În domeniul resurse materiale şi financiare, obiectivele propuse au fost atinse în măsura fondurilor primite pe articole , prin asigurarea condiţiilor materiale şi alimentare necesare pentru a oferi condiţii de viaţă normale prin lucrări de întreţinere şi igienizare a bazei materiale din instituţie. În domeniul resurse umane obiectivele urmărite au fost utilizarea eficientă a personalului unităţii, întocmirea documentelor şi a rapoartelor tematice curente, încadrarea şcolii cu cadre didactice calificate, formarea continuă în domeniul psihopedagogiei speciale şi a educaţiei incluzive, asigurarea şcolarizării şi a frecvenţei elevilor. În domeniul dezvoltare şi relaţii comunitare obiectivele propuse au fost: elaborarea planurilor /a programelor de dezvoltare a unităţii şcolare, consolidarea rolurilor unităţii de învăţământ ca centru de educaţie în comunitate, realizarea parteneriatului educaţional şcoală- comunitate, toate acestea au fost atinse prin activităţi, proiecte şi colaborarea cu factorii implicaţi şi cu cei responsabili de activităţi. Cu baza materială de care dispunem şi cu un corp didactic dedicat acestei misiuni, am obţinut progrese în procesul de recuperare în aproape toate planurile şi implicit o pregătire a elevilor pentru muncă şi viaţă. Regres am întâmpinat la acei elevi la care coeficientul de inteligenţă se încadrează la deficienţă mintală gravă, nivelul lor de percepere şi înţelegere este mai greoi, de asemenea şi la elevii care prezintă tulburări de comportament, carenţe educative, acestea contribuind la formarea unei personalităţi agresive. C.S.E.I. Tileagd funcţionează în regim de zi cu internat, contribuind la realizarea principiilor, criteriilor şi finalităţilor Reformei învăţământului, venind cu două elemente proprii care o diferenţiază: - un alt fel de elev

54

- un alt mod de organizare a acţiunii de învăţare, reabilitare, compensare şi integrare. Elevii şcolii cu vârstă cronologică între 8-18 ani şi sunt deficienţi mintali moderaţi şi severi, de asemenea ei au deficienţe asociate: de limbaj, fizice, socio-afective şi de comportament. Numărul de elevi din şcoala noastră este în scădere. În anul şcolar 2006/2007 au fost înscrişi 93 elevi . Mediul social din care provin copiii este heterogen atât sub aspect economic cât şi sub aspect educaţional. Remarcând prezenţa în şcoală a unui număr de 65 elevi care provin din localităţi din judeţ, un număr de 14 provin din plasament familial iar 14 elevi provin din familii din localitatea Tileagd. În şcoală funcţionează în prezent următoarele structuri de învăţământ special. - cls. I-IV învăţământ primar 4 clase - cls. V-VIII învăţământ gimnazial 7clase Comisia internă de evaluare continuă a evaluat posibilităţile intelectuale ale unor copii din învăţământul de masă, un număr de 55 au fost încadraţi în structuri de sprijin la Şcoala Generală Tileagd şi Şcoala generală Alesd În şcoala noastră este asigurat un climat favorabil în care personalul şcolii îşi desfăşoară activitatea şi colaborează eficient pentru îndeplinirea misiunii şcolii. Personalul didactic este angajat în conformitate cu prevederile art. 43 din Legea Învăţământului nr.128/1997 privind statutul personalului didactic, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Activitatea din unitate nu se poate reduce la asigurarea condiţiilor materiale şi igienico-sanitare necesare creşterii şi dezvoltării morfofiziologice a copiilor instituţionalizaţi, sarcina este de a oferi afecţiune, răbdare, tact pedagogic pentru a forma personalităţi prin educaţie. Prin apariţia regulamentului cadru de înfiinţare , organizare şi funcţionare a Centrelor Şcolare pentru Educaţie Incluzivă apărută prin O.M.Ed.C. nr. 5418 /08.11.2005 (Anexa 2) Şcoala Specială Tileagd s-a transformat în Centru Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Tileagd , care a devenit o şcoală incluzivă deschisă , tuturor educabililor din zona noastră. Personalul didactic de care dispunem ,calificat în specialitate oferă servicii educaţionale de calitate tuturor elevilor săi , indiferent de nivelul de pregătire , renunţând la ierarhizări sau etichetări inutile. Şcoala este singura instituţie care-i mai poate aşeza în palmă elevului busola care să-l scoată din ceaţa unei societăţi încă în transformare. Avantajele înfiinţării Centrului Şcolar pentru Educaţie Incluzivă sunt: - un grad mai mare de deschidere spre comunicare; - un grad mai mare de libertate şi flexibilitate; - promovare corectă a egalităţii , demnităţii şi responsabilităţii; - colaborare prin nondiscriminare; - mijlocul eficient de a face să apară comunităţi tolerante şi binevoitoare; - împlinirea idealului educaţional pentru toţi; Oferta de servicii educaţionale devine o competiţie. Programul de reformă şi transformare instituţională în C.S.E.I. Tileagd a vizat de la început abordarea întregului proces de transformare ca o competiţie în cadrul cărei capacitate de performanţă este cheia succesului .

55

Această capacitate de performanţă depinde de factori interni ( resursa umană, resursa materială, sistem organizatoric , capacitatea managerială, nivelul de iniţiativă şi creativitate) şi factori externi contextuali ( condiţiile legislative , sistemul relaţional ,sistemul de parteneriate , capacitatea conjugată de rezolvare a unor probleme sociale adiacente integrării educative ) Resurse materiale CSEI TILEAGD are în dotare o bază materială corespunzătoare şi dispune de mai multe corpuri de clădire în care se desfăşoară procesul instructiv- educativ şi recuperatoriu, activităţile administrative după cum urmează: 1. Clădirea şcolii noi – dotată cu 14 săli de clasă, 2 cabinete pentru T.T.L. şi un cabinet pentru psihodiagnostic, o sală profesorală, direcţiune, 2 grupuri sanitare. 2. Clădirea veche dotată cu 2 cabinete T.T.L., 6 săli de clasă, 2 ateliere de ergoterapie, bibliotecă, secretariat-contabilitate, 1 sală ludoterapie, 3 magazii alimente, arhiva, birou administrativ şi pivniţa.Clădirea veche necesită reparaţii capitale, este o construcţie din secolul al XVIII-lea, este considerat monument istoric în stil baroc şi ar fi necesar alocarea de fonduri pentru restaurarea acestei clădiri. 3. Clădirea destinată sălii de sport, 1 sală kinetoterapie şi grup sanitar, sală pentru micromenaj şi o magazie. 4. Capacitatea internatului este de 200 de locuri şi este prevăzut cu 2 grupuri sanitare, 4 băi dotate cu duşuri, chiuvetă,7 săli de club destinate relaxării elevilor în timpul liber. Internatul necesită reparaţii /lucrări interioare precum şi a grupurilor sanitare. 5. Cantina este dotată cu mese şi scaune noi iar capacitatea este de 120 de locuri, blocul alimentar prevăzut cu diverse compartimente destinate alimentelor precum şi una destinată preparării mâncării. Mai deţinem o lenjerie în care sunt ţinute hainele şi lenjeria copiiilor, un atelier de reparaţii încălţăminte, o spălătorie unde se spală echipamentul elevilor, un atleier de tâmplărie şi un garaj. 6. Centrala termică a fost modernizată şi extinsă în anul 1992 de către Comunitatea Europeană dar nu s-a primit autorizaţie de la ISCIR fiind sub 10 bari iar la vremea respectivă nu era obligatoriu să fie autorizată de ISCIR .în prezent neavând această autorizaţie reprezentanţi de la ISCIR ne-au închis centrala termică, dar suntem cuprinşi într-un proiect de modernizare a centralei termice printr-o Hotărâre de Guvern care este în curs de derulare. Există în unitate spaţii adecvate pentru activităţi de recuperare, readaptare şi integrarea copiilor cu cerinţe educative speciale. Nr. Crt.

Denumire clădire

Nr.inventar Suprafaţă construită

Suprafaţă desfăşurată

An construcţie

1. Clădirea nouă 180035 460 920 1979 2. Clădirea veche 180036 395 758 1800 3. Internat apare cu

cantină 180051 732 1464 1979

4. Cantină 180051 395 395 1979 5. Centrala termică 180049 87 87 1993

56

6. Spălătorie inclusă la cantină

7. Lenjerie 180048 152 152 1995 8. Şopron 180044 76 76 1984 9. Club 180038 88 88 1981 10. Kinetoterapie 180042 70 70 1998 11. Sală sport 180037 100 100 1978 12. Atelier 180040 33 33 1981

Activităţi destinate dezvoltării instituţiei 1.Derularea de programe proprii,iniţiate la nivelul unităţii,în scopul formării profesionale continue a tuturor categoriilor de personal din CSEI Tileagd( dezbateri,expuneri, studii de caz,cursuri,vizionări de casete videocu temetică adecvatp şi activităţi practice). 2. Implicarea personalului didactic în acţiuni de profil la nivel internaţional, naţional ,judeţean şi local • Participarea la simpozionul internaţional organizat de către Universitatea din Oradea DPPPD cu tema „Fenomenul incluziunii între posibilităţi şi realităţi” Modelajul • Cursuri de informare – perfecţionare „Consiliere şi orientare şcolară”, organizate de ISJ şi CCD Bihor • Cursuri de perfecţionare organizate de ISJ, CCD ,Zevenbergen Belgia”Meloterapia” şi „Managementul conflictelor ” • Centrul nostru colaborează cu Universitatea din Oradea în sensul fundamentării ştiinţifice a programelor iniţiate de Centru precum şi în sensul asigurării de programe de perfecţionare continuă pentru cadrele didactice • Implicarea cadrelor didactice în activităţi de cercetare şi publicistice ( în anul şcolar 2006- 2007 un număr de 7 cadre didactice au obţinut grade didactice) • Am obţinut finanţare de la guvern pentru Proiectul de grant”Copiii cu CES pas cu pas spre lumea profesiilor” • Avem încheiat Protocol de colaborare pentru parteneriat educaţional cu Şcoala Generală I-VIII- Tileagd având mai multe proiecte de voluntariat:” Târg de Crăciun”„ De la inimă la inimă!”, „ Să fim mai buni”, „ Mens sana in corpore sano” şi „ Suflete deschise”. Resurse financiare Sprijinul financiar îl acordă Consiliul Judeţean , dar mai beneficiem şi de sprijin material atât din ţară : sponsorizări de la agenţi economici ,cât şi din străinătate „Asociaţia pentru copii nevoiaşi”cu sediul în Germania care ne-a sponsorizat cu alimente şi îmbrăcăminte . Importanţă deosebită am acordat gestionării banilor şi am urmărit încadrarea strictă în creditele aprobate pe toate coordonatele clasificaţiei bugetare. Pentru perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2007 unitatea a primit de la buget alocaţii bugetare în suma de 2 172 000 RON , din care pentru cheltuieli de personal 1 684 000 RON , pentru cheltuieli materiale 480 000 RON şi pentru cheltuieli de capital

57

8 000 RON. S-au folosit 1 909 162 RON din care pentru cheltuieli personal 1 421 262 RON, pentru cheltuieli materiale 480 000 RON şi pentru cheltuieli de capital 7 900RON.Diferenţa a fost restituită Consiliului Judeţean Bihor Menţionez că am avut în control Audit-ul financiar de la Consiliul Judeţean Bihor. Resurse umane Încadrarea şcolii Director – 1 ;Contabil şef -1;Secretar şef – 1;Învăţători -4;Învăţători –educatori -4; Profesori –educatori -6;Învăţător itineranţi -2;Profesor itinerant -3;Psihopedagog – 5; Psihodiagnoză -1;Profesori -11 ;Administrator -1;Bibliotecar-1;Asistent social -1; Instructori 6 ;Supraveghetor - 4;Medic primar -1;Asistent medical -2;Infirmier -2; Magaziner -1;Lenjereasă-pantofar -1;Bucătărie -3;Portari-3;Muncitori calificaţi -3 Fochişti -3;Îngrijitori curăţenie – 8 Concluzii Conducerea şcolii a urmărit realizarea planului managerial propus , asigurarea bazei materiale pentru buna desfăşurare a procesului instructiv – educativ, asigurarea unui climat cât mai favorabil desfăşurării activităţilor din şcoală şi o bună colaborare cu toţi factorii implicaţi în asigurarea unor condiţii optime de viaţă şi recuperarea, reabilitarea şi integrarea în mediul social al copiilor cu C.E.S. Propuneri către Consiliul Judeţean Bihor Am dori să ne susţineţi în demararea cât mai urgentă a proiectului obţinut pentru lucrările de reabilitare a centralei termice şi internatului deoarece nu avem autorizaţie de la ISCIR Bihor. Proiectul a fost obţinut prin H.G. nr. 1868 /2005 . Finanţarea proiectului se asigură din fondul elveţian. Menţionăm că documentele cerute de către Compania Naţională de Investiţie au fost întocmite la timp şi trimise ,dar licitaţia lucrărilor nu a avut loc nici până în prezent. Cu privire la starea clădirii vechi a unităţii, care este monument istoric,construită în secolul al XVIII-lea, am dori să realizăm restaurarea acesteia,deoarece cade ţigla şi tencuiala ,se deteriorează pe zi ce trece , devenind un pericol de accidentare. În speranţa că ne veţi susţine în realizarea celor prezentate mai sus,noi vă mulţumim. Director, Prof. Silvia Ficuţ

58

GRUPUL ŞCOLAR AGRICOL SALONTA Raport de activitate pe anul 2007 Învăţământul special a luat fiinţă în Salonta în anul 1996 cu o singură clasă la secţia română, în 1997 s-au format 4 clase: 3 la secţia maghiară şi una la secţia română. În cele din urmă s-a ajuns în 2005 la un necesar de 7 clase. În ce priveşte spaţiul, în anul 1997 s-a dat în folosinţă clădirea de pe str. Aradului nr. 25 pentru cele 4 clase speciale. Clădirea a fost construită de către Parohia Reformată Salonta, iar Proiectul de finanţare a acesteia s-a realizat de către Fundaţia Salonta – Boxtel. Datorită creşterii cerinţelor pentru pornirea altor clase, în 2005 învăţământul special a început să-şi desfăşoare procesul instructiv educativ în 3 locaţi: Şcoala Peter (Parohia Reformată), Şcoala cls. I –VIII Arany Janos şi Grupul Şcolar Agricol Salonta. În ce priveşte programul educaţional în cadrul învăţământului special, acesta presupune o orientare spre necesităţile copiilor cu nevoi speciale , spre o socializare şi integrare eficace. Elevii de la clasele speciale au posibilitatea prin înfiinţarea acestora să frecventeze şcoala, să se instruiască şi să participe la activităţi de natură recuperatorie. Programul se derulează începând de la ora 8. În Şcoala Peter (Parohia Reformată) şi Şcoala cls. I –VIII Arany Janos elevii participă la ore sub îndrumarea cadrelor didactice unde studiază discipline prevăzute de către planul de învăţământ. După - masa parcurg un program educativ – instructiv care valorifică activităţi importante: activităţi ocupaţionale, ludoterapie, stimulare cognitivă, socializare. Pe lângă aceste activităţi, vin să completeze programul elevilor terapiile specifice, şi anume: terapia tulburărilor de limbaj (logopedia) şi kinetoterapia, realizate de către specialişti. Chiar dacă programul se desfăşoară în 3 locaţii, acestor copii li se dă şansa la educaţie, recuperare şi integrare. Am început anul şcolar 2006 – 2007 cu 65 de elevi, iar în 2007 – 2008 cu 62 de elevi. În şcoala noastră şi-au desfăşurat activitatea cadre didactice astfel: 3 profesori logopezi, 5 învăţători, 5 învăţători – educatori, 2 psihopedagogi, 2 profesori – educatori, 2 kinetoterapeuţi, 1 profesor de religie şi 1 profesor de educaţie fizică. În anul şcolar 2006 – 2007 copiii noştri au servit masa la 2 cantine, şi anume: la Cantina Grupului Şcolar Agricol – Salonta, şi la Cantina Colegiului Naţional “Arany Janos” – Salonta. Pentru copii hrana caldă şi consistentă, deplasarea la cantinele arondate, au fost şi sunt o necesitate în vederea dezvoltării şi socializării lor. În anul 2003 a luat fiinţă în cadru instituţiei Grupul Şcolar Agricol Salonta prima clasă de învăţământ profesional special cu meseria ‘Preparatori carne, peşte, conserve cu

59

un număr de 9 elevi, care au absolvit cu toţii în anul 2007 cu susţinerea examenului de rigoare conform metodologie pentru elevii cu C.E.S.. Dintre acesta 1 lucreaza în meserie, fiind angajat la abatorul din Salonta, iar 4 in alte domenii. În anul 2005 se înfiinţează din nou o clasă cu un număr de 8 elevii cu C.E.S. care frecventează în numar complect cursurile de învăţământ special. Aceştia urmează profilul de ‘Legumicultor, floricultor florist, peisagist’ urmând să absolve în anul 2009 luna februarie când vor susţine examenul. Menţionăm că la toamnă dorim să infiintăm din nou o clasă cu elevii cu C.E.S.. La noi în scoală aceşti elevi au clasa în aceeaşi clădire cu ceilalţi elevi. Până în momentul de faţă nu am avut probleme, acestea fiind integraţi şi primiţi foarte bine de restul colectivului. Copii noştri primesc masa la cantina şcolii Orele sunt ţinute de profesori si maistri adaptandu-se la cerintele si nevoile personale ale fiecărui elev şi metodologiei şcolare pentru copii cu C.E.S.. Ţinem să menţionam că deja 2 cadre didactice au urmat modulele de psihologie specială Referitor la bugetul anului 2007 s-a aprobat un buget de 745.000 lei din care am cheltuit 631.959 lei. Pentru cheltuieli de personal am avut la dispoziţie un buget de 470.000 lei din care am cheltuit 356.959 lei plătind retibuţiile băneşti a 33 cadre didactice. Pentru cheltuieli materiale am avut un buget de 275.000 lei cheltuit integral dupa cum urmează: - servicii ( încălzire, apă, telecomunicaţii, servicii ) 137.429 lei - reparatii curente la cladiri 21.613 lei - hrana pentru elevi 68.553 lei - obiecte de inventar (jocuri, hărţi, aparatură ) 38.458 lei - deplasari interne 497 lei - tichete cadou 8450 lei Unele clase speciale sunt adăpostite în clădiri unde învaţă şi elevi din învăţământul de masă, aceasta a fost o prioritate pentru instituţia noastră deoarece se poate astfel ajunge la dezideratul incluziunii. Noile tendinţe ale reformei învăţământului, în ce priveşte integrarea presupun includerea elevului în şcoala / clasa de masă. Ca urmare un elev cu cerinţe educaţionale speciale poate studia împreună cu elevi care nu prezintă dizabilităţi, el necesitând totuşi un program cu caracter corectiv – recuperator. Integrarea copiilor cu dizabilităţi în şcoala de masă este o alternativă, o tendinţă şi o preocupare de viitor. Acesta permite accesul efectiv al copiilor cu cerinţe speciale la programul şi resursele şcolii obişnuite, se asigură programe de sprijin individualizate în procesul de predare – învăţare cu ajutorul unui cadru didactic de sprijin – itinerant. În acest scop au fost angajate anul trecut 4 cadre didactice de sprijin.

Director Prof. Coroiu Mircea

60

GRĂDINIŢA CU PROGRAM PRELUNGIT Nr. 54 – învăţământ special

RAPORT DE ANALIZĂ A ACTIVITĂŢII – ANUL 2007 1.Activitatea managerială Planul managerial pentru anul 2007 a fost întocmit şi propus spre aprobare în C.A. în luna septembrie 2006, având la bază obiective clare derivate din cele generale cuprinse în proiectul de dezvoltare instituţională. Acţiunile propuse au vizat atât activitatea instructiv-educativă, cât şi cea administrativ-gospodarească, iar planificarea acestora a fost urmarea firească a diagnozei activităţii anterioare a fiecărui compartiment. Şedinţa plenară din septembrie 2006 a reunit toţi angajaţii unităţii, iar în cadrul acesteia li s-au adus la cunoştinţă responsabilităţile ce le revin conform R.O.I. Ulterior, la şedinţele Consiliului de administratie şi ale Consiliului educatoarelor am întocmit tematicile pentru anul în curs, am emis dispoziţiile celor nominalizaţi ca responsabili pentru bunul mers al activităţii, prezentând în acelaşi timp şi cauzele unor disfuncţii anterioare. Ţintele strategice au fost constituite în urma analizării punctelor slabe şi a ameninţărilor şi se referă concret la asigurarea planului de şcolarizare. În vederea îmbunătăţirii activităţii manageriale am efectuat permanent o analiză comparată între diagnoza-prognoza şi rezultatele evaluărilor, putând astfel să-mi întocmesc corect un grafic al verificării şi controlului. 2.Resurse materiale şi financiare Baza materială permite desfăşurarea procesului instructiv-educativ în condiţii optime. Există trei săli pentru învăţământul special, biblioteca pentru copii şi cadre didactice, cantina şi spaţii pentru servit masa, cabinet metodic, cabinete pentru terapii specifice, pentru asistentele medicale şi birouri pentru personalul administrativ. De asemenea, s-a amenajat curtea de joacă pentru copii cu jocuri performante şi atractive importate prin grija Primariei Municipale, cu care am avut şi am în permanenţa o colaborare eficientă deoarece, motivându-mi fiecare intenţie privind dotările, reparaţiile, investiţiile am obţinut aprobările necesare şi într-un timp relativ scurt au şi fost îndeplinite. În toamna anului 2007 s-au executat ample lucrări de revizuire şi înlocuire a instalaţiei de încălzire în valoare de aprox. 300.000 RON. Resursele financiare alocate de Consiliul Judeţean au fost suficiente pentru acoperirea cheltuielilor privind salarizarea personalului, acordarea salariilor de merit, precum şi toate investiţiile propuse şi aprobate: dotarea cabinetului de logopedie, dotarea cu aparatură audio-video, cu instrumente de evaluare psihologică, cu materiale şi programe instructiv-educative, dotarea cu o parte din mobilier a sălilor de grupă, achiziţionarea de lenjerie de pat.

61

3.Resursele umane Posturile didactice din învăţământul special sunt ocupate de 4 cadre didactice titulare şi 6 suplinitoare: 6 educatoare şi 3 profesori psihopedagogi, pe catedra rezervată pentru concediul de ingrijire a copilului fiind numită o suplinitoare. Dintre acestea, 4 sunt cu grad didactic definitiv, 3 sunt în curs de obţinere a gradului didactic definitiv, iar una în curs de obţinere a gradului didactic II .Responsabilul nominalizat cu activitatea de perfecţionare a cadrelor didactice asigură evidenţa clară a acestora, programele de formare continuă prin CCD şi Universitate sunt aduse la cunoştinţa tuturor, fiecare putând decide pe care intenţionează să-l urmeze. Educatoarele înregistrează observaţiile asupra copiilor, rezultatele evaluărilor şi în urma coroborării datelor sunt întocmite rapoartele de analiză a activităţii semestriale. Încadrarea cu personal nedidactic s-a făcut conform normării posturilor, acesta având sarcini de serviciu conform fişei postului şi a reglementărilor prevăzute în Regulamentul de ordine interioară al instituţiei. La învăţământul special sunt 3 infirmiere, o îngrijitoare şi o asistentă medicală. 4.Desfăşurarea procesului instructiv-educativ Proiectarea didactică a fost realizată pe baza evaluărilor iniţiale ale copiilor, a obiectivelor generale şi de referinţă ale fiecărei discipline în parte, cuprinse în programa pentru învăţământul special. Pe baza acestora s-au realizat planurile de intervenţie personalizate, pe perioade de câte o lună, pentru fiecare copil în parte. Inspecţiile la grupe mi-au permis o imagine de ansamblu privind amenajarea spaţiilor educaţionale, existenţa mini-bibliotecilor pentru copii, dar mai ales mi-au oferit posibilitatea de evaluare obiectivă atât a activităţii educatoarei, cât şi a copiilor. Se constată consecvenţă din partea cadrelor didactice privind asigurarea caracterului activ, conştient al învăţării, dar şi interes în implementarea unor alternative educaţionale prevăzute în noile orientări ale învăţământului, cum ar fi abordarea integrată a conţinuturilor şi educarea copiilor în baza prevederilor noilor educaţii. 5. Parteneriatul educaţional Modul de derulare a acestora a fost precizat pe parcursul acestui raport, urmând doar să remarc aspectele referitoare la parteneriatul international romano-belgian care, la nivelul instituţiei noastre, se materializează prin implementarea celor două proiecte: TINC şi PARI, în cadrul învăţământului special. Tot aici se derulează parteneriatul cu liceele “E.Gojdu” şi “L.Blaga” în cadrul acţiunii SNAC (Strategia Naţională de Acţiune Comunitară). În vederea obţinerii unor resurse extrabugetare am colaborat cu organizaţii de femei şi o fundaţie “Caritas-Catolica” care au oferit copiilor abandonaţi sprijin material, au participat la activităţi cultural- artistice cu programe specifice.

62

6/7. Activitatea personalului nedidactic Administratorul unităţii colaborează eficient cu contabilul centrului de execuţie bugetară. Personalul de întreţinere şi de îngrijire este preocupat permanent de înlăturarea disfuncţiilor şi desfăşurarea unei munci de calitate privind asigurarea unor condiţii optime de viaţă pentru copii, în spaţii curate, aerisite şi funcţionale. 8.Concluzii Întreaga activitate desfăşurată pe parcursul anului 2007 s-a bazat pe o planificare riguroasă în cadrul fiecărui compartiment şi pe disciplină şi interes din partea membrilor echipei, obţinând astfel rezultate bune ce conferă procesului de învăţământ calitate şi eficienţă. Obiectivele stabilite în cadrul Comisiei de Asigurare şi Evaluare a Calităţii Educaţiei au fost urmărite pe tot parcursul anului, fiecare cadru didactic şi-a susţinut, în cadrul şedinţelor de analiză a muncii, punctele de vedere privind modul de realizare a acestora, au fost remarcate punctele forte ce susţin îmbunătăţirea calităţii procesului de învăţământ, dar au fost semnalate şi ameninţările sau punctele slabe ce constituie o frână în calea modernizării strategiilor didactice şi a relaţionării cu toti factorii educaţionali.

Director: CURTUI ELEONORA

63

GRĂDINIŢA CU PROGRAM PRELUNGIT NR.20 RAPORT DE ACTIVITATE GRUPELE SPECIALE GRĂDINIŢA NR.20 ORADEA AN SCOLAR 2007-2008 GRĂDINIŢA NR.20 Oradea , de pe strada Posada nr.3 , funcţionează cu un număr de 7 grupe de învăţământ de masă şi 3 grupe învăţământ special. Cele grupe speciale integrate în Grădiniţa nr.20 , sunt finanţate de Consiliul Judeţean Bihor. Clădirea în care funcţionează grupele speciale aparţine A.P.I. Oradea iar finanţarea infrastructurii clădirii (respectiv : căldură, apa rece, apa caldă , reabilitarea spaţiilor, etc) sunt suportate de proprietarul clădirii respectiv A.P.I Oradea. Planul de şcolarizare a secţiei speciale se situează în jurul a 20 de copii repartizaţi în 3 grupe, număr ce variază în funcţie de gradul de deficienţă al copiilor ce ne frecventează grădiniţa. Astfel în anul şcolar 2006-2007 precum şi în 2007-2008 în cele trei grupe speciale sunt 18 copiii , întrucât majoritatea copiilor sunt cu deficienţe severe şi asociate precum şi copii cu autism. Numărul de copii din fiecare grupă se încadrează în prevederile legale privind constituirea grupelor cu deficienţe severe. Tot în conformitate cu normativele în vigoare dispunem şi de personalul didactic necesar şi personalul auxiliar şi nedidactic , după cum urmează: • 6 educatoare (2 schimburi) • 3 profesori psihopedagogi • 1 profesor kinetoterapeut • 2 infirmiere • 1 îngrijitoare • 1 bucătăreasă Programul de funcţionare al grupelor speciale se desfăşoară în intervalul 6,30-18,00 , copiii fiind aduşi de la domiciliul privat cu microbuzul repartizat de Consiliul Judeţean în acest scop. PUNCTE TARI: Grupe speciale oferă servicii specializate în următoarele domenii: • Recuperarea copiilor cu retard intelectual • Recuperarea copiilor cu deficienţe severe şi asociate • Recuperarea copiilor autisti sau cu elemente de autism • Evaluarea psihopedagogică a copiilor cu dizabilităţi prin intermediul COMISIE INTERNE DE EVALUARE COMPLEXĂ • Programul de recuperare al copiilor este stabilit prin aportul echipelor interdisciplinare de la nivelul fiecărei grupe , stabilit în planurile de intervenţie

64

personalizată pentru fiecare copil în parte. Terapiile specifice aplicate copiilor din grupe speciale de la grădiniţa noastră , sunt terapii moderne , eficiente , implementate din experienţa instituţiilor similare din Belgia cu care avem un schimb de experienţă eficient în acest sens • Unitatea dispune de trei cabinete de recuperare specifice (cabinet de kinetoterapie individuală, cabinet de recuperare psihopedagogică şi logopedică, cabinet de relaxare şi meloterapie) şi de o sală de sport , unde specialiştii noştri realizează programe de recuperare cu copii ce ne frecventează grădiniţa. • În partea de clădire unde funcţionează grupe speciale , avem oficiile de unde se împarte mâncarea şi unde se spală vesela copiilor , băile şi spălătoria. • Mâncarea copiilor se pregăteşte în blocul alimentar comun cu grupele normale. • Toate aceste spaţii sunt bine dotate cu mobilier nou , aparatură audio-video , aparatură de specialitate , calculatoare , imprimante, copiator. • Întreg personalul didactic este calificat şi o parte din ei au grade didactice ceea ce le conferă un surplus de specializare. • În Consiliul de Administraţie al unităţii există şi persoane de la grupele speciale iar structurile profesionale de specialitate sunt separate (Consiliul profesoral, Comisii metodice). • Rezultatele obţinute de colectivul de cadre didactice de la grupele speciale au fost de excepţie , ceea ce , de altfel , ne-a ajutat foarte mult în realizarea în timp foarte scurt al planului de şcolarizare pentru trei grupe în vara anului 2007. • Asigurarea unei finanţări corespunzătoare cu sprijinul Consiliului Judeţean a condus la crearea de condiţii deosebite copiilor ce au apelat la serviciile noastre. • Copii sunt cuprinşi în programe extracurriculare precum : călărit, acţiuni ecologice şi nu în ultimul rând într-un program internaţional de comunicare cu sprijinul semnelor destinat copiilor cu incapacitate de comunicare verbală , proiect în parteneriat cu specialişti din Belgia. PUNCTE SLABE: • Cuantumul alocaţiei de hrană pentru copii este insuficient în condiţiile scumpirilor succesive a preţurilor produselor alimentare. • Încă de la 01.11.2007 alocaţia de hrana al copiilor de la învăţământul de masă s-a ridicat la 6 RON pe zi , în timp ce la învăţământul special a rămas de 4 RON pe zi. • Lipsa unei aparaturi de joacă pentru curte întrucât aparatura existentă este parţial deteriorată şi insuficientă pentru numărul de copii existenţi la grupele speciale.

DIRECTOR, TODA RODICA

65

TEATRUL DE STAT ORADEA RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2007 Prin prezenta adresă vă aducem la cunoştinţă datele solicitate de Dumneavoastră, în legătură cu activitatea Teatrului de Stat Oradea pe anul 2007. După cum se ştie, în cadrul Teatrului de Stat Oradea îşi desfăşoară activitatea Trupele profesioniste de teatru "Iosif Vulcan" şi "Szigligeti". Atunci când ne referim la activitatea Teatrului de Stat Oradea la nivelul anului 2007, ne raportăm la perioada 01.01.2007 – 15.06.2007, care aparţine stagiunii 2006 – 2007 şi la perioada 15.08.2007 – 31.12.2007, care aparţine stagiunii 2007 – 2008. În anul 2007, cele doua trupe au avut un număr total de 15 premiere, din care 9 pe scena mare a Teatrului sau pe scena Casei de cultură a sindicatelor şi 6 la Sala Studio, aflată în imediata vecinătate a Teatrului. Trebuie menţionat faptul că un teatru în care îşi desfăşoară activitatea o singură trupă profesionistă de teatru sau o singură companie teatrală, aşa cum sunt marea majoritate a teatrelor din ţară, nu programează într-o stagiune mai mult de 5, maximum 7 premiere, deci teatrul din Oradea are un număr mai mult decât dublu de premiere pe cele două scene, atelierele teatrului fiind şi ele suprasolicitate. Cu toate aceste inconveniente, nimic nu egalează satisfacţia unei activităţi armonioase, desfăşurată în comun de oameni care folosesc limbajul universal al teatrului, consolidând prestigiul de oraş multicultural, tolerant şi civilizat, de care se bucură Oradea. Un lucrul demn de remarcat este succesul microstagiunii de la Şimleu Silvaniei, unde s-au jucat până în prezent patru piese de teatru cu câte trei reprezentaţii. Ca urmare a acestui fapt, numai la Şimleu Silvaniei s-au achiziţionat un număr de 720 de abonamente de către elevi, în condiţiile în care la nivelul municipiului Oradea şi a judeţului s-au făcut un număr de 2400 de abonamente. Am iniţiat demersuri pentru a extinde această microstagiune şi la municipiul Zalău. Aceeaşi colaborare a fost începută şi de către Trupa "Szigligeti", care a realizat un număr impresionant de abonamente, în total în Oradea, de peste 4000. Trupa "Iosif Vulcan" a mai efectuat deplasări la Beiuş, Marghita, Salonta dar şi la Bistriţa şi Botoşani. Teatrul “Mihai Eminescu” din Botoşani a jucat la Oradea un număr de două spectacole ca răspuns la deplasarea făcută de actorii orădeni tot în luna iunie 2007. Trupa "Iosif Vulcan" a participat la festivalurile de teatru de la Arad, Târgu Mureş şi Reşiţa şi a mai efectuat turnee la Cluj-Napoca şi Alba Iulia. În prima jumătate a anului 2007, evenimentul cel mai important pentru Trupa "Iosif Vulcan" a fost participarea la «Festivalul internaţional de teatru al Mării Negre» de la Trabzon (Turcia), cu spectacolul cu piesa de teatru « Salonul nr. 6 » de Cehov, în regia lui Petru Vutcărău, apreciat regizor, directorul Teatrului «Eugene Ionesco» din Chişinău. Trupa "Iosif Vulcan" a mai participat la Festivalul internaţional de teatru de la Kosice (Slovacia), cu spectacolul “Iubire de clovn”, în regia actorului Daniel Vulcu, în perioada

66

10 septembrie – 13 septembrie, spectacol prezentat publicului orădean în cadrul manifestării „Toamna orădeană”. În a II – a jumătate a anului 2007, mai exact în zilele de 23 şi 24 noiembrie 2007, evenimentul cel mai important pentru Trupa "Szigligeti" a fost susţinerea la Paris a două reprezentaţii cu spectacolul „Culorile femeii”, de Khazem Shahriari, un autor iranian, în regia directorului artistic al trupei, Meleg Vilmos. Trupa "Szigligeti" a mai participat la următoarele turnee în ţară şi peste hotare: 5 deplasări în judeţ la Marghita şi Salonta, 5 deplasări la Şimleu Silvaniei şi Zalău, 4 la Arad precum şi la festivalul de la Kisvarda. Pentru spectacolul cu piesa de teatru “În aburi”, Trupa «Szigligeti» a fost răsplătită cu premiul pentru cea mai bună scenografie la Festivalul de teatru al minorităţilor de la Gheorgheni. În ideea continuării colaborării cu unii dintre cei mai importanţi regizori ai momentului, Trupa "Iosif Vulcan" a avut un deosebit succes cu premiera spectacolului « Steaua fără nume », de Mihail Sebastian, în regia reputatului Victor Ioan Frunză, pe data de 05.05.2007. S-au mai pus în scenă «Cenuşăreasa», un spectacol pentru copii, care se bucură de succes în rândul micilor spectatori şi o piesă care se bazează pe un text, aparţinând orădeanului Paşcu Balaci, intitulată “Victima şi călăul». În deschiderea stagiunii 2007 – 2008, tânărul şi apreciatul regizor Claudiu Goga a pus în scena o piesă de teatru extrem de actuală, scrisă de fraţii Presniakov şi intitulată “Terorism». În continuare, cunoscutul actor şi regizor basarabean Ion Sapdaru a regizat într-o versiune modernă clasica piesă a lui Vasile Alecsandri, «Chiriţa», în versiunea sa „Chiritza europarlamentară”. La Trupa "Szigligeti" de un succes deosebit s-a bucurat şi în acest an piesa care a avut premiera în noaptea de revelion şi anume opereta „Silvia”, de Kalman. Teatrului de Stat Oradea i s-a alocat de către Consiliul Judeţean Bihor, în urma rectificării bugetare din data de 30 iunie 2007, suma de 900 000 lei ROL, sumă necesară într-o primă fază pentru refacerea completă a cabinelor actorilor şi actriţelor de la parter şi de la etajul 1, precum şi a holurilor de acces către aceste cabine dar şi pentru începerea restaurării sălii mari de spectacole. Ca urmare, începând cu luna octombrie 2007 au început lucrările de refacere a cabinelor actorilor, lucrare a cărei finalizare este planificată pentru luna martie a anului 2008. La data de 15 ianuarie 2008 au început şi lucrările de restaurare a sălii mari de spectacole, a celor 17 loji precum şi a foaierului, a scărilor de acces către foaier loji şi a scărilor de acces către etajul 2 al sălii de spectacole. Se vor înlocui cele 270 de fotolii de la parter cu fotolii noi. Suma estimată pentru restaurarea integrală a interiorului clădirii Teatrului este de 1900000 lei RON. Intenţionăm să finalizăm aceste lucrări în jurul datei de 15 septembrie 2008, astfel încât stagiunea 2008 – 2009 să debuteze în sediul proaspăt renovat al Teatrului. Este vorba de lucrări extrem de pretenţioase care se fac într-o clădire care este monument de arhitectură. Ultimele intervenţii s-au executat în anii 1963 şi 1981 şi nu au fost de cea mai bună calitate. În anul 2008 se vor executa şi lucrări de refacere a hidroizolaţiei de la nivelul acoperişului clădirii. Efectuarea tuturor acestor lucrări a determinat desfăşurarea stagiunii teatrale 2007-2008 (adică intervalul 1 septembrie 2007 – 1 iunie 2008) în alte spaţii. Spectacolele se desfăşoară atât pe scena Casei de Cultură a Sindicatelor, cât şi la Sala Studio a Teatrului de Stat Oradea dar şi pe scena Filarmonicii de Stat. Cei doi directori artistici, doamna Elvira Rîmbu şi domnul Meleg Vilmos şi-au adaptat repertoriul

67

acestei stagiuni în funcţie de situaţia nou creată, aşa încât spectatorii orădeni să nu fie afectaţi de această mutare temporară. Am anexat propunerile detaliate ale celor doi directori artistici pentru stagiunea teatrală 2007 – 2008. În luna septembrie 2006 s-a finalizat etapa a II-a a lucrărilor de refacere a faţadei clădirii Teatrului de Stat Oradea. Lucrările au fost reluate imediat ce vremea a permis, mai exact după 15.03.2007 şi se estimează că se vor finaliza în luna ianuarie 2008. Este vorba inclusiv de cele două scări metalice de evacuare în caz de incendiu şi de ornamentele aferente. Pentru anul 2007 am solicitat de la Consiliul Judeţean Bihor şi s-a alocat suma de 600 000 lei RON pentru finalizarea întregii faţade a clădirii Teatrului de Stat Oradea şi încă 530 000 lei RON pentru înlocuirea tuturor ferestrelor şi a uşilor (tâmplăria exterioară) cu ferestre tip termopan din lemn multistratificat. S-au mai alocat încă 185 000 lei RON pentru iluminatul arhitectural al faţadelor care va fi pus în funcţiune în cel mai scurt timp. Vechea aerotermă a fost deasemenea înlocuită cu una noua, mult mai eficientă, care a fost achiziţionată cu 30 000 lei RON. La sfârşitul anului 2007 s-au mai alocat fonduri pentru achiziţionarea de proiectoare moderne, de reflectoare precum şi pentru microfoane portabile şi pentru maşini de cusut, necesare la atelierele Teatrului. Autoturismul Dacia Pick Up, care deserveşte atelierele Teatrului, pentru aprovizionarea cu materiale, are mai mult de 20 ani iar sumele cheltuite pentru reparaţii erau deja inacceptabil de mari. Celălalt autoturism Dacia Break a fost transferat în anul 2006 de la Direcţia Judeţeană pentru Cultură şi Culte Bihor şi are o vechime de peste 20 de ani. Ca urmare, Consiliul Judeţean Bihor a alocat fonduri pentru achiziţionarea unui automobil Opel Zafira, cu 7 locuri, cu care reuşim să transportăm toţi maşiniştii atunci când scena mobilă trebuie instalată în judeţ. Sursa de finanţare a tuturor acestor lucrări şi achiziţii susmenţionate este Consiliul Judeţean Bihor, dar aşa cum în anul 2006 am obţinut sponsorizări de 5200 euro şi respectiv materiale, tot cu titlul de sponsorizare, pentru refacerea faţadei Teatrului, de la firma Baumit, tot aşa vom încerca şi în 2008 să ducem o politică de apropiere de agenţii economici importanţi din judeţ. Trebuie menţionat faptul că cei 5 200 euro au fost sponsorizaţi de un număr de 13 bănci în vederea refacerii a tot atâtea loji, din totalul de 29. Obligaţia pe care şi-a asumat-o Teatrul este de a folosi banii obţinuţi din sponsorizări pentru efectuarea lucrărilor şi de a aplica o plăcuţă metalică pe fiecare lojă restaurată, cu următorul înscris׃ "Această lojă a fost restaurată cu sprijinul Băncii …". În afară de sponsorizări, o soluţie pe care o avem în vedere este accesarea de fonduri europene, de tipul celor din cadrul programului "Cultura 2000" precum şi implicarea Teatrului de Stat Oradea în parteneriate cu instituţii similare din străinătate. Ca urmare, doamna Victoria Balint, actualmente secretar literar al Trupei « Iosif Vulcan » a urmat în anul 2006 cursuri de specializare de manager de proiecte. Împreună cu Filarmonica de Stat Oradea, Teatrul va fi partener într-un proiect artistic european, promovat de Teatrul “Maggio Musicale” din Florenţa, proiect care se va desfăşura pe parcursul anului 2008. Ca urmare a alocării de către Consiliul Judeţean Bihor a fondurilor necesare pentru începerea în luna octombrie 2007 a lucrărilor de refacere a cabinelor actorilor, am fost nevoiţi să anulăm ediţia a XVI – a a « Săptămânii Teatrului Scurt », care urma să aibă loc între 29 septembrie şi 7 octombrie, deşi o parte dintre spectacole erau deja antamate. Am considerat că nimic nu e mai important decât să începem cât mai curând lucrările de

68

restaurare, atât de necesare. Amânarea cu mai mult de o lună a momentului începerii lucrărilor ar fi putut bulversa apoi şi stagiunea următoare. Ediţia a XVI-a a “Săptămânii Teatrului Scurt” se va desfăşura totuşi în toamna anului 2008, după finalizarea lucrărilor de restaurare şi dorim ca, începând cu ediţia a XVI-a, festivalul să se desfăşoare anual, nu ca până acum, o dată la doi ani. În sezonul estival al anului 2008, vom programa spectacole în staţiunea Băile Felix precum şi în Cetatea Oradea, unde vom instala scena mobilă achiziţionată în luna iulie 2005. Aceasta este la dispoziţia tuturor primăriilor din Bihor şi poate fi închiriată şi de agenţii economici, care doresc organizarea unor spectacole, dar contra cost. În anul 2007, un număr de 12 primării din judeţ au beneficiat în mod gratuit de scena mobilă a Teatrului de Stat Oradea, cu ocazia organizării zilelor municipiilor sau comunelor respective. A devenit deja o obişnuinţă ca scena mobilă să fie amplasată în municipiul Oradea, fie în parcarea de lângă statuia poetului Mihai Eminescu, fie în Cetate, cu ocazia « Toamnei orădene », a Sărbătorilor de iarnă sau cu alte ocazii. Intenţionăm să susţinem şi spectacole în spaţii neconvenţionale şi prin toate aceste măsuri să fim mai aproape de comunitatea locală şi să adecvăm oferta noastră culturală la necesităţile acesteia. Teatrul de Stat Oradea s-a implicat şi o va face şi în anul 2008, în sărbătorirea zilelor de 15 ianuarie şi de 15 iunie, momente legate de biografia poetului Mihai Eminescu, prin prezentarea unor spectacole la statuia acestuia. Pentru că la 8 septembrie 2007 s-au împlinit 100 de ani de la trecerea în eternitate a lui Iosif Vulcan, patronul spiritual al trupei de teatru cu acelaşi nume, s-a inclus în repertoriu un spectacol - lectură cu piesa de teatru « Boierul de la Tuşnad», aparţinând lui Iosif Vulcan. În privinţa spaţiilor, trebuie menţionat faptul că numai o planificare riguroasă şi o disciplină pe măsură permit desfăşurarea în bune condiţii a repetiţiilor şi a spectacolelor celor două trupe, alternativ, la Casa de cultură a sindicatelor şi la Sala Studio. Instituţia noastră este deficitară la capitolul spaţii de depozitare pentru decoruri, ţinând cont de numărul mare al premierelor celor două secţii. De multe ori suntem nevoiţi să transportăm decorurile din Teatru cu camionul pentru a le depozita la magazia de la fosta cazarmă, fapt care îngreunează desfăşurarea unei activităţi normale. Nu trebuie uitat faptul că Teatrul găzduieşte pe lângă spectacolele proprii şi alte spectacole, ale unor teatre aflate în turneu sau alte genuri de manifestări artistice ale unor profesionişti sau amatori dar şi simpozioane, conferinţe şi adunări ale unor partide politice sau ONG-uri precum şi diverse festivităţi de absolvire ale elevilor şi studenţilor. De fiecare dată, instituţia noastră a evitat să aplice tarife prohibitive pentru închirierea Sălii mari a Teatrului, astfel că nu au fost situaţii în care o manifestare să nu se desfăşoare din acest motiv. Organigrama instituţiei cuprinde 189 de posturi, din care 10 posturi sunt vacante şi în curs de ocupare. Fiecare trupă este coordonată de către un director artistic şi are în componenţă câte 75 de angajaţi, după cum urmează: - personal artistic: 38 (regizori artistici, actori, pictori scenografi, dansatori) - serviciul de producţie artistică: 31 (regizori tehnici, sufleuri, costumieri, peruchieri, maşinişti, muncitori ateliere), coordonat de către un şef de producţie

69

- serviciul proiecte culturale, marketing, imagine şi relaţii cu publicul (consultant artistic, secretari literari, organizatori de spectacole): 6 Ambele trupe (secţii) beneficiază de o mică orchestră formată dintr-un solist vocal, 3 instrumentişti şi 1 maestru corepetitor. Instituţia mai cuprinde un număr de 31 angajaţi, ca personal de execuţie auxiliară: - serviciul financiar contabil: 7, coordonat de 1 contabil şef - 1 consilier juridic - un birou resurse umane - serviciul administrativ (plasatoare, pompieri, portari): 20, coordonat de 1 şef de srviciu Ca urmare, în ultima perioadă a avut loc diversificarea repertoriului şi orientarea lui şi spre musicaluri, cabaret, operete sau vodeviluri, constituindu-se o mică orchestră şi un corp de balet ale teatrului. În final, merită remarcat efortul Consiliului Judeţean Bihor, care în ultimii 6 ani a alocat fonduri importante pentru reabilitarea clădirii în care îşi desfăşoară activitatea Teatrul de Stat Oradea, pentru construirea noilor ateliere, modernizarea dotării tehnice, sporirea gradului de confort a spectatorilor dar şi pentru realizarea unor spectacole de teatru valoroase. Este semnul unei înţelegeri deosebite a faptului că investiţia în cultură, chiar dacă nu dă roade pe termen scurt, pe termen mediu şi lung se dovedeşte benefică pentru comunitatea locală. Credem că datorită acestui efort deosebit făcut de către Consiliul Judeţean Bihor, Teatrul de Stat Oradea şi-a consolidat prestigiul şi suntem convinşi că valoarea artistică a celor două trupe de teatru urmează acelaşi traseu ascendent cu investiţiile şi încrederea acordate. Cu ocazia conferinţelor de presă încercăm să aducem la cunoştinţă orădenilor faptul că Teatrul de Stat Oradea este subvenţionat de către Consiliul Judeţean Bihor şi că acest fapt a devenit o normalitate lăudabilă, motiv pentru care exprimăm întreaga noastră gratitudine atât faţă de conducerea şi executivul Consiliului Judeţean Bihor cât şi faţă de consilierii judeţeni. Cu deosebit respect,

Director general manager Lucian Silaghi

70

Raport de activitate Muzeul Ţării Crişurilor

I. ACTIVITATEA EXPOZIŢIONALĂ 1. EXPOZIŢII TEMPORARE ORGANIZATE DE COMPLEXUL MUZEAL AL ŢĂRII CRIŞURILOR LA SEDIU Expoziţia de pictură a artistei plastice Adriana Blendea, 1 martie-mai 2007, curator: dr.Aurel Chiriac Primul Salon Internaţional al Artiştilor Fotografi Români şi Maghiari de Pretutindeni, organizat de Clubul Fotografic „Nufărul” din Oradea, în cadrul Zilei Culturii Maghiare (22 ianuarie), în parteneriat cu Direcţia Judeţeană pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional Bihor, Muzeul Ţării Crişurilor din Oradea şi Centrul Cultural din Debrecen, 19 ianuarie-februarie 2007, Secţia de Artă Trienala de pictură a Euroregiunii Carpatice (Polonia, Ucraina, Slovacia, Ungaria, România), 19 mai 2007, curator din partea României: dr.Aurel Chiriac Reprezentanţi ai generaţiei ’80 din Oradea (curatori: dr.Aurel Chiriac, Aurel Roşu): Expoziţia de grafică a artistei plastice Gina Hora, Meditaţii autoironice cu figuri antropomorfe, 19 mai 2007, Secţia de Artă Expoziţie de pictură a artistei plastice Vioara Bara, Poartă spre cer, 19 mai 2007, Secţia de Artă Expoziţia artistului plastic Paolo Tait din Trento (Italia), Rădăcini, 20 mai 2007 (curator: Michaela Vettori) Expoziţia Ilustraţiile revistei FAMILIA, Seria I, 17 septembrie 2007, Muzeul Memorial “Iosif Vulcan” (curatori: dr.Blaga Mihoc, Sebastian Săşianu) Expoziţia Sigismund de Luxemburg şi timpul său, 6 decembrie 2007 (Cetatea Oradea), curator, din partea muzeului: dr.Doru Marta Expoziţia Ştefan Oroian, organizată în colaborare cu Muzeul Brukenthal din Sibiu, 14 decembrie 2006-10 ianuarie 2008, Muzeul Brukenthal, Sibiu, curator: dr.Aurel Chiriac 2. EXPOZIŢII ITINERANTE ÎN ŢARĂ ŞI EUROPA Trienala de pictură a Euroregiunii Carpatice (Polonia, Ucraina, Slovacia, Ungaria, România), 19 mai (Polonia, Ungaria, Slovacia, Ucraina, România) Expoziţia Culorile Avangardei, organizată de Institutul Cultural Român în parteneriat cu British American Tobacco Romania şi Muzeul Ţării Crişurilor, 2 noiembrie-15 decembrie 2007 (Sibiu, Bucureşti, Timişoara, Oradea)

71

3. NUMĂR DE VIZITATORI PE ANUL 2007: Precizăm că de la 1 ianuarie 2006 Muzeul Ţării Crişurilor şi-a închis expoziţiile permanente în vederea pregătirii patrimoniului spre a fi transferat în noul sediu. Deschise pentru public au fost 5 săli pentru expoziţii temporare din cadrul Secţiei de Artă. 10500 – cu bilete 5000 – participanţi la vernisajele organizate de complexul muzeal orădean 900 – vizitatori cu intrare gratuită, în respectul legislaţiei în vigoare Din care: Muzeul Ţării Crişurilor: 7700 Muzeul Memorial Iosif Vulcan: 400 Muzeul Memorial Ady Endre: 600 Peştera Vadu Crişului: 1800 TOTAL: 16400 II. MANIFESTĂRI CULTURALE 1. Zilele Muzeului Ţării Crişurilor (14-20 mai 2007); responsabil: colectivul Muzeului Ţării Crişurilor 14 mai – Palatul baroc, B-dul Dacia 1-3 (sediul muzeului) Orele 10.00.-13.00: Dialoguri muzeologice Domeniul etnografie, participă: prof.Roberto Togni, Universitatea din Trento (Italia) şi membrii Secţiei de Etnografie, Muzeul Ţării Crişurilor Domeniul artă, participă: dr.Rodica Matei, Director adjunct, Muzeul Naţional de Artă al României, Bucureşti, dr.Doina Păuleanu, Director Muzeul de Artă Constanţa, şi membrii Secţiei de Artă, Muzeul Ţării Crişurilor 17.00-17.30: Deschiderea oficială a Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor Alocuţiuni: - autorităţi centrale, judeţene şi municipale: Cristian George Iscru, Ministerul Culturii şi Cultelor, Direcţia Muzee şi Colecţii; Dr. Rodica Matei, Muzeul Naţional de Artă al României Dr.Doina Păuleanu, ICOM România - invitaţi din străinătate: Szathmáry Ibolya, Director general al muzeelor din jud. Hajdu-Bihár (Ungaria); Gazdag Jozsef, Director, Muzeul Vojtech Löffler Kosice (Slovacia); Prof. Roberto Togni, Universitatea din Trento (Italia) 17.45-18.45: Dezbatere publică: Nevoia de muzeu!

72

Moderatori: prof.univ.dr. Aurel Chiriac, Director al muzeului orădean şi prof. Ligia Mirişan, preşedinte al Asociaţiei „Prietenii Muzeului Ţării Crişurilor” Participă: invitaţi din ţară şi străinătate, muzeografi orădeni, publicul orădean 18.50-19.30: Lansare de carte: Oana Lianu, Naiul între tradiţie şi modernitate, Oradea, Ed. Universităţii, 2006 15 mai – Palatul baroc, B-dul Dacia 1-3 (sediul muzeului) Orele 10.00-12.30: Masă rotundă: Muzeul Ţării Crişurilor şi Europa Moderator: prof.univ.dr. Aurel Chiriac, Director al muzeului orădean Participă reprezentanţi ai muzeelor din Ungaria, Slovacia, Polonia, Italia, România etc. Prezentări ale muzeelor invitate – proiecţii. 18.00: Concert susţinut de cvartetul „Intermezzo” din Oradea (Florin Avram – vioara I, Kurincz Tibor - vioara a II-a, Valer Mînecan – violă, Maria Trendler – violoncel). Din program W.A.Mozart - 3 Divertismente: Nr. 1 In Re Major; Nr. 2 în Si bemol Major; Nr. 3 în Fa major şi A. Dvorak - – Cvartetul în Fa Major, Op. 96, “American”. 17 mai - Palatul baroc, B-dul Dacia 1-3 (sediul muzeului) Orele 16.00-16.45: Conferinţă de presă cu participarea invitaţilor din Italia, nominalizaţi în program. Participă Excelenţa Sa Manfredo Giuffrida, Consulul General al Italiei în România, dr. Maurizio Passerotti, preşedintele Centrului Cultural Italian Oradea, prof. Matteo Taufer, Universitatea din Trento 17.00-18.00: Conferinţă: Spaţii şi ambiente muzeale italiene, susţinută de arh. Paolo Baldessari, Roveretto (Italia) 18 mai - Palatul baroc, B-dul Dacia 1-3 (sediul muzeului) Orele 10.00-13.00: Dialoguri muzeologice Domeniile istorie, ştiinţele naturii, participă: prof. Michele Lanzinger, Director, Muzeul de Ştiinţele Naturii Trento (Italia), şi membrii Secţiilor de Istorie şi Ştiinţele Naturii, Muzeul Ţării Crişurilor; Domeniul artă, participă Dan Basarab Nanu, Director, Muzeul de Artă Contemporană Galaţi şi membrii Secţiei de Artă, Muzeul Ţării Crişurilor 17.00-18.45: Ziua Internaţională a Muzeelor - Despre semnificaţia evenimentului în 2007 - Acordarea de diplome Pro Museo Varadiensis 19.15: Arii şi duete din opere celebre, canţonete (organizatori: Muzeul Ţării Crişurilor şi Centrul Cultural Italian din Oradea). Solişti vocali: Simona Boboia, Marian Boboia. La pian: Antoanela Isaiu

73

Din program: W.A. Mozart: opera Don Giovanni – Canzonetta lui Don Giovanni Deh vieni alla finestra; W.A. Mozart: opera Don Giovanni – Duettino: Zerlina, Don Giovanni Là ci darem la mano; G. Puccini: opera Boema – Aria Musettei; W.A. Mozart: opera Don Giovanni – Aria Contelui Hai già vinta la causa; V. Bellini: opera Norma – Casta Diva; G. Verdi: opera Rigoletto – Duet: Gilda, Rigoletto; S. Rahmaninov: Preludiu în do# minor op.3; A. Dvorak: Rusalka; G. Verdi: opera Don Carlos – Aria lui Rodrigo; G. Grigoriu : Muzica A. Lara : Granada ; E.Toselli : Serenata ; L.Denza : Funiculi-Funicula – Duet ; J.R.Lacolle : Amapola ; R.Leoncavallo : Mattinata ; E. di Capua : O sole mio - Duet 19 mai - Palatul baroc, B-dul Dacia 1-3 (sediul muzeului) Orele 20.00-24.00: Noaptea Muzeelor (eveniment derulat sub patronajul Ministerului Culturii din Franţa) - Vernisaje: Trienala de pictură a Euroregiunii Carpatice (Polonia, Ucraina, Slovacia, Ungaria, România) Prezintă Janusz Cywicki, Director, Galeria de Artă Contemporană din Przemysl (Polonia) şi Corneliu Antim, critic şi istoric de artă, Bucureşti; Acordarea Marelui Premiu al României – B.C.R. România artistului plastic slovac Ossif Vladimir; Generaţia ’80 a Oradiei: Meditaţii autoironice cu figuri antropomorfe – expoziţie de grafică Gina Hora; Poartă spre cer – expoziţie de pictură Vioara Bara Prezintă: Pavel Şuşară, critic şi istoric de artă (Bucureşti) şi Adrian Guţă, critic şi istoric de artă (Bucureşti) Lansare de carte: Ramona Novicov, Atelier 35. Experiment Oradea/Cluj, Editura Arca, 2007 Prezintă: Pavel Şuşară, critic şi istoric de artă, Bucureşti 20 mai – Str. Armatei Române nr.1/A (noul sediu al muzeului) Orele 10.00-12.00; 14.00-16.00: Sub genericul Tehnologia în serviciul bunurilor culturale (manifestare organizată în colaborare cu Fundaţia Bruno Kessler din Trento – Italia), publicul este invitat la Teatru Virtual (Teatro Virtuale), respectiv la un spectacol unde vor fi descoperite, cu ajutorul unor ochelari stereoscopici 3D, valori patrimoniale din provincia Trentino-Alto Aldige (Italia): 1. „Peisaj trentin (1939), de Roberto Baldessari, aflat în proprietatea Muzeului civic din Roveretto; 2. Loggia Romanini a Castelului Buonconsiglio din Trento; 3. Castelul medieval „Valer”, situat în Valea Non (Provincia Trentino-Alto Aldige) Prezintă dr. Francesca Voltolini şi ing. Alessandro Ricci

74

12.00: Vernisaj: Rădăcini, expoziţia artistului plastic Paolo Tait din Trento (Italia) Prezintă: Micaela Vettori, manager cultural, Italia, şi Paolo Tait 20.00: Concert susţinut de formaţia clujeană „Desperado”, prilejuit şi de lansarea unui nou CD cu titlul Răspundem ascultătorilor 2. Tîrgul meşterilor populari (20-22 iulie, Parcul Bălcescu); responsabil: Secţia de Etnografie Participanţi: meşteri populari din România şi Ungaria S-au organizat spectacole folclorice la care au participat: Ansamblul folcloric „Lioara” al Casei de Cultură a Tineretului Oradea, 20 iulie Ansamblul artistic profesionist „Nagyvárad” al Filarmonicii de Stat Oradea, 20 iulie Ansamblul folcloric „Nuntaşii Bihorului” al Casei de Cultură a Sindicatelor Oradea, 20 iulie Ansamblul folcloric „Vergelul” al Clubului „Constructorul” Oradea, 22 iulie Ansamblul artistic profesionist „Crişana” al Filarmonicii de Stat Oradea Emisiunea TVS-ul în Tîrgul Meşterilor Populari, moderator: Oana Lianu - „Dragu-Mi De Neamul Meu”, 21 iulie 3. Permanenţa magistrului (8-20 septembrie 2007), manifestări cultural-ştiinţifice prilejuite de împlinirea a 100 de ani de la moartea lui Iosif Vulcan , Muzeul Memorial “Iosif Vulcan”; responsabili: dr.Blaga Mihoc, Sebastian Săşianu 4. Seara oraşului Trento (Italia) (11 octombrie 2007), organizatori: Centrul Cultural Italiano-Român , Asociaţia „Prietenii Muzeului Ţării Crişurilor”, Muzeul Ţării Crişurilor; responsabili: dr. Aurel Chiriac, dr. Maurizio Passerotti Conferinţă de presă cu subiectul Donaţii pentru colecţia de artă a Muzeului Ţării Crişurilor; Proiecţie video cu filme premiate la a 55-a ediţie a Festivalului Internaţional de Film Muntele – explorare şi aventură – Trento 2007 5. Conferinţă internaţională Sigismund de Luxemburg şi timpul său (6-9 decembrie 2007), organizată de Consiliul Local Oradea – Administraţia Imobiliară, Universitatea Babeş-Bolyai Cluj-Napoca, Universitatea Oradea şi Muzeul Ţării Crişurilor; responsabil din partea muzeului: dr. Florina Ciure 6. Seri de diaporame şi proiecţii video cu tema Expediţia – chemare în necunoscut (7-8 decembrie 2007); responsabil din partea muzeului: Erika Posmoşanu:

75

Film: Cu ochii mari, Himalaya; prezintă: Cristian Ţecu şi Zsolt Torok (Asociaţia „De partea ta”), 2007 Diaporamă: Jupîneşti; prezintă: Andrei Posmoşanu Diaporamă: Călătorie în India, prezintă: Dorin Chiş III. ACTIVITATE ŞTIINŢIFICĂ 1. CĂRŢI ŞI STUDII PUBLICATE DE SPECIALIŞTI a) ANUARE: Biharea, nr. XXVII-XXX, culegere de studii de artă şi etnografie (Secţia de Etnografie şi Artă) Crisia nr. XXXIV şi nr. XXXV – culegere de studii de istorie şi arheologie (Secţia de Istorie) Nymphaea nr.XXXIII – culegere de studii de ştiinţele naturii (Secţia de Ştiinţele Naturii) Toate cuprind studii şi articole ale specialiştilor muzeului, dar şi ale unor colaboratori din ţară sau străinătate b) CĂRŢI ÎN EDITURA MUZEULUI ŢĂRII CRIŞURILOR: Ioan Crişan, Cefa. De la începuturi pînă în secolul al XVII-lea Rodica Hîrcă, Oradea – Decoraţiuni Art Nouveau Caietele ASER, 2 (coordonatori volum: Aurel Chiriac, Narcisa Ştiucă, Sabina Horvath) Ioan Godea, Muzeotehnică românească Florina Ciure, Alexandru Simion, Sigismund of Luxemburg and his time, Aurel Chiriac, Ioan Zainea (colaboratori), Aurel Lazăr şi epoca sa c) CĂRŢI ÎN ALTE EDITURI Ioan Godea, Arhitectura la români, Editura Primus, Oradea Aurel Chiriac, Bihor, Editura Duran’s, Oradea ¬¬¬¬Vasile Todincă, Mariana Barburaş, Valea Iadului, Editura EIKON, Cluj-Napoca Barbu Ştefănescu, Le monde rural de l’ouest de la Transylvanie, Centre d’Etudes Transylvaines, Cluj-Napoca Gabriel Moisa (coordonator), Gheorghe Bodea, Ioan Bradu, Ioan Ciorba, Gruia Fazecaş, Doru Marta, Vasile Popoviciu Monografia comunei Lăzăreni, Editura Arca, Oradea Gabriel Moisa, Direcţii şi tendinţe în istoriografia românească 1989-2006, Editura Universităţii din Oradea, Oradea d) CATALOAGE: Catalog Adriana Blendea, 2007, Editura Muzeului Ţării Crişurilor, Secţia de Relaţii Publice şi Expoziţii (redactor responsabil: Aurel Chiriac)

76

Catalog Vioara Bara, 2007, Editura Muzeului Ţării Crişurilor, Secţia de Relaţii Publice şi Expoziţii (redactor responsabil: Aurel Chiriac) Catalog Ştefan Oroian, 2007, Editura Muzeului Ţării Crişurilor, Secţia de Relaţii Publice şi Expoziţii (redactor responsabil: Aurel Chiriac) e) MATERIALE INFORMAŢIONALE: Foaia Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, 2007 – editată de Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de Relaţii Publice şi Expoziţii, cu ocazia Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor (coordonator: Aurel Chiriac, redactor responsabil: Ioan F. Pop) Pliant Culorile Avangardei, 2007, editat de Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de Relaţii Publice şi Expoziţii, cu ocazia expoziţiei Culorile Avangardei (tehnoredactare: Adrian Buzaş) Pliant Ştefan Oroian, 2007, editat de Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de Relaţii Publice şi Expoziţii, cu ocazia expoziţiei artistului plastic Ştefan Oroian la Muzeul Brukenthal, Sibiu (coordonator: Aurel Chiriac, tehnoredactor: Adrian Buzaş) 2. SĂPĂTURI ARHEOLOGICE ÎN 2007 I. Săpături arheologice preventive pe traseul Autostrăzii Transilvania (Braşov-Borş). 1. Contractul nr. 173 / 18.03.2004 cu Compania Naţională de Drumuri şi Autostrăzi Naţionale: • Margine –Valea Tăniei, km 19+200-19+600; responsabil sit Sorin Bulzan; săpătura încheiată ; raport în curs de elaborare. • Poiana-La Pădure, km 22+000-22+300; responsabil sit Călin Ghemiş; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare. 2. Contractul nr. 2473 din 20 mai 2004 cu Compania Naţională de Drumuri şi Autostrăzi Naţionale: • Suplacu de Barcău km 7-7+200 (Viaduct); responsabil sit Gruia Fazecaş; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare. • Suplacu de Barcău km7+200 -14; responsabil sit dr.Doru Marta; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare. • Fegernic-Valea Almaşului km 39+000-44+000; responsabil sit dr.Ioan Crişan; săpătura încheiată; raport elaborat şi susţinut în faţa Comisiei Naţionale de Arheologie; Certificat de descărcare de sarcină arheologică în curs de emitere . Săpături sistematice în contiuare . 3. Contracte cu Bechtel : • Margine “Waste Area” nr. 1; responsabil sit Călin Ghemiş; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare. • Margine “Waste Area” nr. 2; responsabil sit Călin Ghemiş; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare.

77

• Margine “Waste Area” nr. 3; responsabil sit Călin Ghemiş; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare. • Margine “Waste Area” nr. 4; responsabil sit dr.Sorin Bulzan; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare. • Margine “Waste Area” nr. 5; responsabil sit dr.Doru Marta; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare. • Dolea “Waste Area”; responsabil sit Gruia Fazecaş; săpătura încheiată; raport în curs de elaborare. II. Săpături sistematice 1. Cetatea Oradea; responsabili sit dr.Ioan Crişan, dr. Doru Marta; campanie de săpături încheiată; raport de săpătură redactat. 2. Cefa-La Pădure (Rădvani); responsabil sit dr.Ioan Crişan; campanie de săpături încheiată; raport de săpătură redactat. III. Săpături de salvare 1. Sântion-Frigoexpres; responsabil sit dr.Sorin Bulzan; săpătură încheiată; raport în curs de elaborare. 2. Oradea-Piaţa Mare; responsabil sit Lakatos Attila; săpături în curs de desfăşurare. 3. Suplacu de Barcău-Corău; responsabil sit Gruia Fazecaş; campanie de săpături încheiată; raport în curs de elaborare. 3. SESIUNI ŞTIINŢIFICE ŞI SIMPOZIOANE Sesiunea Muzeul astăzi – dincolo de propriul său spaţiu, Bucureşti, 28 februarie 2007 (Amalia Moldovan, muzeograf, Relaţii Publice şi Expoziţii) Ziua Internaţională a Zonelor Umede, Colegiul „Avram Iancu din Ştei, februarie 2007 (Erika Posmoşanu, muzeograf, Ştiinţele Naturii) Sesiune pe tema de arheologia bisericilor medievale, Satu Mare, februarie 2007 (dr. Ioan Crişan, cercetător ştiinţific, Istorie) Sesiunea de comunicări ştiinţifice a doctoranzilor în istorie, Ediţia a II-a, Universitatea din Oradea, 10 martie 2007 (Ioan Goman, muzeograf, Etnografie, Sabina Horvath, muzeograf, Etnografie) Atelierul internaţional de arheologie industrială, Ediţia a V-a, Bucureşti- Reşiţa-Anina-Timişoara, 17-22 aprilie 2007 (Ronald Hocchauser, muzeograf, Etnografie) Sesiunea de comunicări a Facultăţii de Arte Vizuale, Oradea, 26-28 aprilie 2007 Al 10-lea simpozion de paleontologie din Ungaria, Budapesta, 24-26 mai 2007 (dr. Marton Venczel, cercetător ştiinţific, Ştiinţele Naturii)

78

Sesiunea anuală a Universităţii Oradea, Oradea, 25 mai 2007 (dr.Aurel Chiriac, dr. Ioan Crişan, cercetător ştiinţific, Istorie, dr. Doru Marta, cercetător ştiinţific, Istorie, dr. Gabriel Moisa, muzeograf, Istorie, dr. Sorin Bulzan, muzeograf, Istorie) Sesiunea Naţională anuală de Rapoarte Arheologice, Tulcea, 29 mai-1 iunie 2007 (dr. Ioan Crişan, cercetător ştiinţific, Istorie, dr. Doru Marta, cercetător ştiinţific, dr. Sorin Bulzan, muzeograf, Istorie, Gruia Fazecaş, muzeograf, Istorie, Călin Ghemiş, muzeograf, Istorie) Sesiunea Anuală a Muzeului Civilizaţiei Dacice şi Romane, Deva, 15-17 iunie 2007 (Ronald Hocchauser, muzeograf, Etnografie) Masă rotundă organizată de Fondul de Dezvoltare a Euroregiunii Carpatice FDEC Romania, Oradea, 20 iulie, 27 iulie, 2 august 2007 (Simina Ştef, muzeograf, Relaţii Publice şi Expoziţii) Simpozion internaţional de Artă Contemporană, Carei, august 2007 (Şerban Roşca, muzeograf, Relaţii Publice şi Expoziţii) Conferinţa Judeţeană de informare şi prezentare a programului naţional pentru dezvoltare rurală 2007-2013, Oradea, 12 septembrie 2007 (Simina Ştef, muzeograf, Relaţii Publice şi Expoziţii) Festivalul Internaţional al Muzicii Mecanice, Ediţia a VI-a, Muzeul Ştiinţei şi Tehnicii “Ştefan Procopiu, Iaşi, 13-16 septembrie 2007 (Ronald Hocchauser, muzeograf, Etnografie) Al 6-lea Simpozion Naţional de Paleontologie, Univ. Alexandru Ioan Cuza, Iaşi 21-23 Septembrie 2007 (dr. Marton Venczel, cercetător ştiinţific, Ştiinţele Naturii) Seminarul Viziune asupra educaţiei din perspectiva comunităţii, 28-30, Oradea, septembrie 2007 (Amalia Moldovan, muzeograf, Relaţii Publice şi Expoziţii) Simpozion internaţional despre "Experimentul Piteşti - Reeducarea prin tortură" PERT '06, Piteşti, 5-6 octombrie 2007 (dr. Gabriel Moisa, muzeograf, Istorie) Simpozion ştiinţific Semne şi simboluri. Interpretări arheologice, Deva, 8-9 noiembrie 2007 Simpozion ştiinţific Semne şi simboluri. Interpretări arheologice, Deva, 8-9 noiembrie 2007 (dr. Corina Toma, muzeograf, Istorie, Gruia Fazecaş, muzeograf, Istorie) Sesiune cu participare internaţională pe tema fortificaţiilor medievale, 26-29 noiembrie 2007 (dr. Ioan Crişan, cercetător ştiinţific, Istorie) Sesiunea anuală ASER, Buşteni, noiembrie 2007 (dr. Aurel Chiriac, dr. Ioan Godea) Conferinţa internaţională „Sigismund de Luxemburg şi timpul său”, Oradea, 6-9 decembrie (dr. Florina Ciure, muzeograf) Sesiunea de instruire în domeniul implementării reţelei Natura 2000 în România, Cluj, 10-14 decembrie 2007 (Adrian Gagiu, muzeograf, Ştiinţele Naturii) 4. VIZITE DE DOCUMENTARE ÎN ŢARĂ ŞI STRĂINĂTATE a) Vizită de documentare în Austria-Germania efectuată cu sprijinul financiar al Consiliului Judeţean Bihor (17-24 iunie 2007)

79

Programul vizitei, la care au participat 50 de muzeografi de la toate secţiile instituţiei muzeale orădene, a avut un traseu complex, cuprinzînd 19 muzee din Austria şi Germania: München (17, 18 iunie 2007): Alte Pinakotekhen, Neue Pinakotekhen, Modern Pinakotekhen, Museum Mensche und Natur, Bayeriche National Museum, Deutsches Museum München-Ulm (19 iunie2007): Muzeul din lagărul de la Dachau Ulm (19-20 iunie 2007): Muzeul Central al Şvabilor Dunăreni, Muzeul de Ştiinţele Naturii, Muzeul Pîinii Frankfurt am Main (20-22 iunie 2007): Museum für Moderne Kunst, Natural History Museum Senkenberg, Historiches Museum, Römische-Germanisches Zentralmuseum, Muzeul de Arheologie Frankfurt am Main (22 iunie 2007): Muzeu de Etnografie în aer liber Viena (22-24 iunie 2007): Kunsthistorichesmuseum, Muzeul de Ştiinţele Naturii, Muzeul de Etnografia Popoarelor b). Vizite de documentare la muzee din ţară Sibiu, Muzeul Brukenthal (complexul muzeal) Cluj-Napoca, Muzeul de Etnografie a Transilvaniei Bucureşti, Muzeul Naţional de Artă al României 5. PROIECT TEMATIC PENTRU EXPOZIŢIILE NOULUI SEDIU AL MUZEULUI ŢĂRII CRIŞURILOR Coordonator proiect: dr. Aurel Chiriac ISTORIE Lapidariu medieval Responsabil temă: dr.Doru Marta, cercetător ştiinţific II Paleoliticul şi neoliticul. Fenomenul de tranziţie la epocile metalice Responsabili de temă - Gruia Fazecaş, muzeograf şi Călin Ghemiş, muzeograf Epoca bronzului. Procesul de tranziţie la epoca fierului. Prima epocă a fierului Responsabili de temă - Călin Ghemiş, muzeograf şi dr.Sorin Bulzan, muzeograf Celţii în nord-vestul româniei. Dacii în La Tène-ul mijlociu. Epoca dacică clasică (partea I) Responsabil de temă – dr.Sorin Bulzan, muzeograf Dacii în nord-vestul româniei înainte de cucerirea romană. Epoca romană Responsabil de temă – dr.Sorin Bulzan, muzeograf

80

Epoca migraţiilor - sec. 5 - 10 Responsabili de temă – dr.Sorin Bulzan, muzeograf şi Lakatos Attila, muzeograf Satul medieval (sec. 10 - 16) Responsabili de temă – dr.Ioan Crişan, cercetător ştiinţific II şi dr.Doru Marta, cercetător ştiinţific II Cetatea Oradea - nucleu al oraşului medieval Responsabil de temă – dr.Doru Marta, cercetător ştiinţific II Meşteşuguri şi comerţ în epoca medievală Responsabil de temă – dr.Doru Marta, cercetător ştiinţific II Învăţământ, culte şi cultură în Bihor în epoca medie şi modernă Responsabili de temă – dr.Doru Marta, cercetător ştiinţific II, dr.Florian Dudaş, cercetător ştiinţific II, dr.Iudita Căluşer, cercetător ştiinţific II Constituirea oraşului modern oradea Responsabil de temă – dr.Iudita Căluşer, cercetător ştiinţific II Industria locală, bănci şi comerţ în epoca modernă Responsabil de temă – dr.Iudita Căluşer, cercetător ştiinţific II Perioada 1919 - 1945 Responsabili de temă - Lucia Cornea, muzeograf şi dr.Gabriel Moisa, muzeograf Spaţiu pentru expoziţii tematice consacrate perioadei 1945-1989 Responsabil de temă – dr.Gabriel Moisa, muzeograf Colecţia de fotografie istorică Responsabil de temă - Lucia Cornea, muzeograf Colecţia de istoria farmaciei Responsabil de temă - Lucia Cornea, muzeograf SECŢIA DE ARTĂ Arta europeană secolele XV – XX Responsabili temă: Aurel Roşu, muzeograf, dr.Agata Chifor, muzeograf, dr. Ana Martin, cercetător ştiinţific II, Rodica Hârca, muzeograf asociat, Tamas Alice, muzeograf, Szilaghi Ildiko, conservator Arta românească interbelică în colecţia Muzeului Ţării Crişurilor

81

Responsabil sală: dr.Maria Zintz, muzeograf Arta plastică modernă orădeană din prima jumătate a secolului al XX-lea Responsabil temă: dr.Maria Zintz, muzeograf Arta plastică contemporană orădeană (”Spiritul timpului, spiritul locului”) Responsabil temă: dr.Ramona Novicov, critic de artă Artă decorativă românească contemporană Responsabil temă: Alice Tamas, muzeograf Arta românească contemporană („Între tradiţie şi avangardă”. „Între ordine şi aventură”). Responsabil temă: dr.Ramona Novicov, critic de artă SECŢIA DE ETNOGRAFIE Între sacru şi profan Responsabil temă: dr.Aurel Chiriac, cercetător ştiinţific I Obiceiuri calendaristice Responsabil temă: Leontina Ţurcaş, muzeograf Ocupaţii de bază Responsabil temă: dr.Barbu Ştefănescu, muzeograf asociat Pâinea cea de toate zilele Responsabil temă: Sabina Horvath, muzeograf Ocupaţii Responsabil temă: dr.Ioan Godea, cercetător ştiinţific I, dr.Simona Bala, muzeograf, Ioan Goman, muzeograf Lemnărit, rotărit, olărit Responsabil temă: dr.Ioan Godea, cercetător ştiinţific I, dr.Vasile Todinca, muzeograf Fierărit Responsabil temă: Ronald Hochhauser, muzeograf Ciclul vieţii Responsabil temă: dr.Simona Bala, muzeograf, Melania Ţărău, muzeograf, Iacinta Chiriac, muzeograf-conservator

82

Elemente de arhitectură, textile Responsabil: colectivul Secţiei de Etnografie ŞTIINŢELE NATURII Cercetarea paleontologică şi geologică Responsabil temă: Erika Posmoşanu, muzeograf Mezozoicul din Ţara Crişurilor Responsabil temă: Erika Posmoşanu, muzeograf Terţiarul din Ţara Crişurilor Responsabili temă: dr.Márton Venczel, cercetător ştiinţific I, Radu Huza, muzeograf Quaternarul în Ţara Crişurilor Responsabil temă: dr. Czier Zoltán, cercetător ştiinţific II Dispariţii Holocen Responsabil temă: dr. Czier Zoltán, cercetător ştiinţific II Tema: Zona montană - diorame Responsabil temă: colectivul Secţiei de Ştiinţele Naturii Tema: Zona de deal-diorame Responsabil temă: colectivul Secţiei de Ştiinţele Naturii Tema: Zona de stepă şi silvostepă - diorame Responsabil temă: colectivul Secţiei de Ştiinţele Naturii Tema: Biotopuri umede - diorame Responsabil temă: colectivul Secţiei de Ştiinţele Naturii Tema: Biotopuri antropizate - diorame Responsabil temă: colectivul Secţiei de Ştiinţele Naturii Tema: Sala de Carst - Exocarstul Responsabil temă: colectivul Secţiei de Ştiinţele Naturii Tema: Sala de Carst - Endocarstul Responsabil temă: colectivul Secţiei de Ştiinţele Naturii Vivariu: cu nevertebrate, peşti autohtoni şi exotici, amfibieni, reptile şi mamifere Responsabil: Adrian Gagiu, muzeograf

83

SECŢIA DE RELAŢII PUBLICE ŞI EXPOZIŢII Sală de pedagogie muzeală Responsabili: Amalia Moldovan, muzeograf, Mariana Mechiş, muzeograf, Adrian Buzaş, muzeograf, Ioan F.Pop, muzeograf, Şerban Roşca, muzeograf, Simina Ştef, muzeograf, Simona Cura, analist programator, Emil Groza, muzeograf, Szabo Alexandru, referent foto. Proiectul de reparaţii capitale şi amenajare interioară a noului sediu al Muzeului Ţării Crişurilor se află depus la Direcţia Tehnică a Consiliului Judeţean Bihor, unde poate fi consultat în totalitatea lui. IV. EVOLUŢIA COLECŢIILOR La sfîrşitul anului 2007, Muzeul Ţării Crişurilor deţinea un patrimoniu de 389.013 piese muzeale. Colecţiile instituţiei noastre muzeale s-au îmbogăţit în anul 2007 cu 4201 de obiecte de patrimoniu: Secţia de Istorie 848 de piese provenite din săpături arheologice 1313 piese provenite din donaţii 12 piese provenite din achiziţii Artă 110 piese provenite din donaţie (pictură, grafică, artă decorativă) 1 piesă provenită din achiziţie (sculptură) Etnografie 290 de piese provenite din donaţii (de la meşterii participanţi la Tîrgul Meşterilor Populari şi de la persoane particulare) 17 piese de port popular din zona Beiuşului provenite din achiziţii Ştiinţele Naturii

84

Un ierbar cu 97 de file provenit din donaţie 1513 piese provenite din colectări din şantiere paleontologice VI. SITUAŢIA FINANCIARĂ Situaţia financiară pe anul 2007 a Muzeului Ţării Crişurilor Oradea, Muzeului „Iosif Vulcan”, Muzeului „Ady Endre”, Muzeul „Aurel Lazăr” din Oradea şi Peştera Vadu Crişului cuprinde venituri din alocaţii bugetare în valoare de 3.574.371 RON, sumă primită de la Consiliul Judeţean Bihor cât şi venituri proprii (proiecte culturale, sponsorizări, contracte, chirii, etc.) în valoare de 636.210,35 RON. Veniturile din contracte (Autostrada etc.). Subvenţiile în valoare de 3.574.371 RON se compun din: 1. Salarii în valoare de 2.286.440 RON; 2. Cheltuieli materiale şi servicii 1.233.885 RON din care: • Incălzit, iluminat şi forţă motrică 148.556 RON; • Apă, canal, salubritate 25.590 RON; • chirie Episcopia Romano-Catolică 242.662 RON; • Cărţi 66.019 RON; • Cheltuieli poştale, telecomunicaţii, radio, tv., internet 24.834 RON; • Obiecte de inventar 206.177 RON; • Alte cheltuieli 520.047 RON; 3. Investii 54.046 RON; Venituri proprii in valoare de 640.384,45 RON se compun din: 1. Contracte săpături arheologice 513.682,17 RON din care: • Contract nr. 93/11362/17.08.2005 pentru viitoarea Autostradă 399.252,64 RON; • contracte cu Bechtel International INC. S.R.L. 75.352,53 RON; 25031-201-FC5-HX00-00007 2.890,77 RON; 25031-201-FC5-HX00-00003 4.027,83 RON; 25031-201-FC5-HX00-00002 13.141,38 RON; 25031-103-FC5-HX00-00003 2.647,98 RON; 25031-201-FC5-HX00-00004 22.954,00 RON; 25031-000-FC5-HX00-00045 29.690,57 RON; • contract cu FRIGOEXPRES SRL pentru descărcare de sarcina arheologică 39.077,00 RON;

85

Pentru primul contract cu Autostrada s-au efectuat săpături arheologice preventive pe tronsonul 3C2 al Autostrăzii Braşov-Borş în siturile de la Margine-Valea Taniei, Poiana-La Pădure şi Margine-Sinica. În ceea ce priveşte cercetările, au fost încheiate şi s-a obţinut de la Ministerul Culturii şi Cultelor Certificatul de eliberare a terenului de sarcină arheologică. Pentru contractul nr. 93/11362 / 17.08.2005 s-au efectuat periegheze pentru delimitarea mai precisă a siturilor aflate pe traseu şi s-au efectuat săpături preventive pe sectorul dintre km 39+000 şi 44+000. Pentru acest sector s-a eliberat Certificatul de descărcare a terenului de sarcină arheologică. S-au mai efectuat săpături preventive şi pe sectorul dintre km 54+000 şi 57+000. 2. Proiecte culturale şi tipărituri 33.476,62 RON din care: • Târgul Meşterilor Populari - sumă primită de la Euroregiunea Bihor-Hajdu Bihar şi Consiliul Judeţean Bihor 10.000,00 RON; • Proiectul Muzeul Ţării Crişurilor şi Europa: Primăria Municipiului Oradea: 23.476,62 RON; 3. Chirii în valoare de 18.123,26 RON; Menţionăm că 50% din sumele încasate din chirii avem obligaţia să le virăm în contul Consiliului Judeţean Bihor Oradea conform Legii nr.215/2001 art.109, privind administraţia publică locală şi a Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr.6 din 24.02.2004. 4. Bilete, artizanat şi publicaţii în valoare de 19.069,68 RON; 5. Alte venituri în valoare de 40.756,22 RON; 6. Sponsorizări: 15.276,50 RON; De asemenea, s-au mai făcut investiţii din fonduri speciale - fond rulment pentru lucrarea „Proiectare. Reparaţii capitale şi amenajări interioare. Noul sediu al Muzeului Ţării Crişurilor din Str. Armatei Române nr. 1/A” în valoare de 2.425.569,67 RON. VII. SINTEZA PRINCIPALELOR DIRECŢII DE ACTIVITATE ALE COMPLEXULUI MUZEAL PE ANUL 2008 1. Începând cu 1 ianuarie 2006, Muzeul Ţării Crişurilor a închis expoziţiile permanente, doar sălile de expoziţii temporare rămânând în circuit expoziţional, pentru expoziţiile temporare stabilite cu diverşi parteneri încă din anii 2004-2005. Ca urmare, principalele activităţi ale personalului ştiinţific şi tehnic vizează pregătirea mutării: - participarea la operaţiunile de fotografiere, trierea pieselor de teren; ambalarea pieselor de patrimoniu din colecţiile care răspund fiecare

86

- elaborarea tematicilor expoziţiilor ce vor fi organizate în noul sediu (str. Armatei Române 1/A) 2. Se vor realiza proiectele care presupun continuitate anuală: - Zilele Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XII-a, în colaborare cu Consiliul Judeţean Bihor, Primăria Municipiului Oradea, Prefectura Judeţului Bihor, Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional Bihor SUMA NECESARĂ: 15000 RON - Tîrgul meşterilor populari, ediţia a XVI-a, în colaborare cu Euroregiunea Bihor (România)-Hajdu-Bihar (Ungaria), Consiliul Judeţean Bihor, Primăria Municipiului Oradea, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Bihor, Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional Bihor SUMA NECESARĂ: 15000 RON - Salonul de artă contemporană al Euroregiunii Bihor - Hajdu-Bihar, în colaborare cu Consiliul Judeţean Bihor, Euroregiunea Bihor–Hajdu Bihar, Primăria Municipiului Oradea, Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional Bihor, precum şi cu Muzeul Déri şi Centrul cultural Kölcsei în Debrecen (Ungaria). SUMA NECESARĂ: 15.000 RON 3. Activitatea editorială - Crisia, culegere de studii de arheologie şi istorie, nr. XXXVI - Biharea, culegere de studii de artă şi etnografie, nr. nr. XXXI - Nymphaea, culegere de studii de ştiinţele naturii, nr. XXXIV - cărţi de autor SUMA SOLICITATĂ: 40.000 RON VIII. PROIECT BUGET PE ANUL 2008. INVESTIŢII - Proiectul: Reparaţii capitale şi amenajare interioară a noului sediu al Muzeului Ţării Crişurilor

87

SUMĂ SOLICITATĂ: 85.002.270 RON - Amenajarea, în continuare, a Ecomuzeului „Ţării Crişurilor” (compus din Rezervaţia Naturală Pârâul Peţea şi Muzeul în aer liber), faza de curăţare a terenului, amenajare peisagistică, începutul rezolvării problemelor de infrastructură (iluminat, canalizare etc.) - Punerea în valoare şi protejarea rezervaţiilor naturale deţinute în custodie, conform Legii 462/2001 privind ariile naturale protejate. SUMĂ SOLICITATĂ: 200.000 RON - Proiectul Reparaţii capitale şi amenajări interioare. Sediul nou al Muzeului Ţării Crişurilor Oradea, Str. Armatei Române nr.1/A SUMĂ SOLICITATĂ: 330.760 RON (ultima tranşă) - Amenajare Cabana de la Peştera Vadu Crişului, pe baza Proiectului SUMĂ SOLICITATĂ: 300.000 RON -Amenajare Muzeul Memorial Aurel Lazăr, pe baza Proiectului SUMĂ SOLICITATĂ: 200.000 RON -Reparaţii curente Muzeul Memorial Iosif Vulcan SUMĂ SOLICITATĂ: 100.000 RON - Amenajări la Muzeul de Istorie şi Etnografie Săcuieni SUMĂ SOLICITATĂ: 1.300.000 RON - Achiziţii pentru completarea colecţiilor Muzeului Ţării Crişurilor. -Dotări (stivuitor manual, motostivuitor, monitor proiecţie, aspiratoare industriale, aparat video profesional şi aparate foto profesionale, necesare pentru activităţile de pregătire a patrimoniului în vederea mutării) SUMĂ SOLICITATĂ: 210.000,00 RON

88

Pentru investiţiile legate de noul sediu al muzeului avem în vedere şi alte surse care să acorde sumele în acest scop, pe lîngă sumele de la Consiliul Judeţean Bihor: - Guvernul României - Accesarea de proiecte din Fonduri europene

89

Raport De analiză a activităţii desfăşurate de către Direcţia de Evidenţă a Persoanelor a Judeţului Bihor în anul 2007

I Activităţi pe linie de management Anul 2007 a fost cel mai bun an de la înfiinţarea unităţii, în data de 01.01.2005, datorită creşterii capacităţii de rezolvare operativă şi implicare a factorului uman. Personalul direcţiei, prin aplicarea unui management complex şi diversificat privind previziunea, strategia, organizarea, coordonarea, controlul şi evaluarea întregii activităţi, dar şi la nivelul fiecărei structuri organizatorice, a reuşit să obţină rezultate foarte bune în ciuda faptului că încă ne desfăşurăm activitatea în trei locaţii diferite, aspect ce determină un circuit informaţional îngreunat. Am pus şi punem un accent deosebit pe modificarea mentalităţii şi a comportamentului personalului unităţii către o atitudine orientată spre cetăţeanul contribuabil, rezolvându-i operativ petiţiile solicitate , această sarcină fiind transmisă lunar la închiderea de lună şefilor de servicii de la SPCLEP-urile din judeţ. Conducerea unităţii şi Colegiul Director au perseverat în înlăturarea deficienţelor de comunicare ducând la îmbunătăţirea relaţiilor cu mass-media, cu personalul propriu, cu cel din teritoriu, cu instituţiile cu care colaborăm, cu ONG-urile, etc. Dispunem de o dotare birotică apreciabilă, avem o evidenţă foarte bine pusă la punct , privind actele normative în vigoare, instrucţiunile, precizările, radiogramele transmise da la INEP- toate acestea fiindu-ne de un real ajutor şi sprijin în munca noastră de zi cu zi. Toată activitatea noastră s-a desfăşurat şi se desfăşoară în conformitate cu organigrama, statul de funcţii, regulamentul de ordine interioară, sarcinile primite şi îndrumarea permanentă a Consiliului Judeţean Bihor materializată printr-o colaborare foarte bună cu cu aparatul propriu al acestuia. În întreaga noastră activitate am avut şi avem în vedere profundele transformări ale activităţii de evidenţă a persoanelor care s-au produs şi în acest an, de aceea am desfăşurat multiple şi complexe, ţinând seama că accesul la informare nu este o favoare ci un drept. Structura organizatorică a Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor este cea din organigrama aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 17/25.01.2006.. Fişele posturilor se refac anual prin actualizarea sarcinilor rezultate din obligaţiile legale ale serviciilor. Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. 13/2007 s-a aprobat modificarea arondării activităţii de evidenţa persoanelor în sensul înfiinţării SPCLEP Ceica, fiindu-i aferente comunele Drăgeşti şi Sâmbăta precum şi SPCLEP Borş. Conducerea direcţiei se realizează de către un Colegiu Director care lunar se întruneşte în şedinţă şi este format din 10 persoane având la ordinea de zi. Fiecare şedinţă a Colegiului Director are două puncte constante la ordinea de zi şi anume: 1.Analiza activităţii desfăşurată de către DEP Bihor pe care o prezintă Directorul executiv şi 2.Informare cu actele normative transmise de către INEP , dacă s-au prelucrat acestea în cele două servicii, data, tabel cu cei prezenţi, dacă s-au transmis aceste acte la SPCLEP-

90

uri, pe care o prezintă Directorul executiv adjunct cel puţin 5-10 rapoarte şi informări cuprinzând cele mai reprezentative (importante) probleme din luna respectivă. Lunar se organizează Întâlniri cu DGASPC Bihor, ASCO, Maternitatea Oradea pentru a se cunoaşte şi rezolva problemele ce incumbă implicarea mai multor instituţii în rezolvarea lor. Săptămânal avem şedinţă de lucru la care participă Directorul executiv, Directorul executiv adjunct, Şefii de servicii de la evidenţa persoanelor şi starea civilă, unde se analizează modul în care au fost rezolvate atribuţiile de serviciu din săptămâna care a trecut, ce sarcini nu s-au rezolvat, de ce nu s-au rezolvat, precum şi sarcinile ce urmează a fi rezolvate pentru săptămâna în curs ( este un sistem foarte eficient). În cadrul Serviciului de Evidenţă a Persoanelor prelucrarea ordinelor şi instrucţiunilor primite se face săptămânal cu tot personalul serviciului, procedeu dovedit benefic. La sfârşitul fiecărei luni se organizează şedinţa de lucru cu şefii serviciilor din judeţ întocmindu-se un proces-verbal semnat de către aceştia. Am acordat şi acordăm colaborare şi mult sprijin unităţilor de asistenţă socială concretizate în mai multe dezbateri pe teme precum: -Informare privind sarcinile ce ne stau în faţa reieşite din Registrul de analiză a situaţiei privind punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor, a asistenţilor în unităţile sanitare şi de protecţie socială. -Informare privind situaţia romilor din judeţ din punct de vedere al evidenţei persoanelor . Conlucrarea cu Comisia Judeţeană , cu ONG-uri, ce sarcini stau în faţa direcţiei în acest domeniu. -Informare privind conlucrarea cu unităţile de asistenţă sanitară şi de protecţie socială privind evidenţa persoanelor , a asistaţilor şi a minorilor instituţionalizaţi. Ce sarcini revin Direcţiei în acest domeniu. Am iniţiat protocoale , întâlniri cu personalul de specialitate din aceste unităţi. Menţionăm că în cadrul Serviciului de Evidenţă a Persoanelor avem desemnată o persoană care are în fişa postului şi atribuţii de serviciu pe linie de asistenţă şi protecţie socială , pe linia problemei romilor. Această persoană participă la şedinţele organizate de către prefectură în acest domeniu. . SPCLEP-urile au liste cu persoanele cărora le-au expirat actele de identitate din anii anteriori şi listele cu persoanele care au împlinit 14 ani în anul 2007. avem liste cu cetăţenii care au vârste de peste 90 de ani domiciliaţi pe raza judeţului, pe care o reactualizăm periodic. Am pus şi punem un accent deosebit pe punerea în legalitate a restanţierilor pe linie de evidenţă a persoanelor judeţului nostru care, din păcate, are încă un număr mare de restanţieri. Am organizat o şedinţă de lucru în data de 26.01.2007 cu instructaj pe tema „Elemente de antropologie juridică – Metoda portretului vorbit” susţinută de un comisar şef de poliţie. Acesta ne-a ajutat foarte mult în activitatea de evidenţă a persoanelor. La închiderile de sfârşit de lună . cu şefii SPCLEP-urilor de fiecare dată le amintim de prevederile H.G. 1723/2004 privind aprobarea „Programului de măsuri pentru combaterea corupţiei în activitatea de relaţii cu publicul” punând accent pe solicitudinea şi respectul faţă de cetăţean, vocabularul folosit în contact cu acesta, actualizarea avizierului cu modele de completare privind solicitările cetăţeanului şi taxele aferente. Taxele extrajudiciare de timbru sunt încasate potrivit legislaţiei în vigoare.

91

În data de 29 iunie 2007, Serviciul de Evidenţă a Persoanelor a desfăşurat seminarul de pregătire cu tema „ Evidenţa Persoanelor- Proceduri operaţionale specifice” , Activitate la care au participat un număr de 68 de angajaţi ai serviciilor locale. Scopul aceste activităţi a fost de a creşte nivelul calitativ al prestaţiilor către cetăţeni a acestor servicii prin perfecţionarea pregătirii personalului încadrat, perfecţionare realizată cu ajutorul specialiştilor din cadrul serviciului judeţean. Obiectivele propuse au fost următoarele: - Reducerea riscului de eliberare a actelor de identitate prin substituire de persoană; - Gestionarea corectă, în conformitate cu prevederile legale a datelor cu caracter personal; - Îmbunătăţirea activităţii de constatare şi aplicare a contravenţiilor la legislaţia de evidenţă a persoanelor; - Clarificarea aspectelor legale în cazul punerii în legalitate cu acte de identitate a minorilor aflaţi în dificultate; - Gestionarea corectă a evidenţei operative informatizate; Temele propuse au fost întocmite de către specialiştii de evidenţă din cadrul serviciului judeţean, fiind transmise serviciilor locale spre consultare şi formulare de întrebări cu două săptămâni înainte de desfăşurarea efectivă a seminarului. Cărţile de identitate provizorii expirate sunt în mare parte recuperate şi sunt ataşate la carnetele ce le-au conţinut, pe care se regăsesc ştampila SPCLEP şi semnăturile şefilor de servicii. Pentru alegerile europarlamentare şi votul uninominal personalul din domeniul evidenţei persoanelor s-a manifestat exemplar , rezultatul dovedind acest lucru prin faptul că nu a existat nici un caz de abatere disciplinară, aspect cu care ne putem mândri. Nu cunoaştem să avem cazuri de eliberare a cărţilor de identitate cu substituire de persoană. Orice activitate poate şi trebuie îmbunătăţită , de aceea s-au luat o serie de măsuri, printre care amintim: - Pe baza îndrumărilor primite de la INEP, s-au întocmit planuri de activitate pe toate liniile de muncă, planuri devenite operaţionale. - Întocmirea Planului anual, de măsuri şi acţiuni al direcţiei din care s-au extras planurile pe cele două semestre. - În şedinţele Colegiului Director de la sfârşitul fiecărui semestru se analizează modul de rezolvare a sarcinilorşi măsurile de îmbunătăţirea activităţii din semestrul următor. - S-au întocmit planurile de îndrumare metodologică a activităţii serviciilor locale, cu „Graficul privind planificarea controalelor de sprijin şi îndrumare metodologică a Serviciilor Publice Comunitare de Evidenţa Persoanelor – separat pentru fiecare semestru - S-a întocmit atât la nivel judeţean cât şi la nivelul serviciilor locale, la nivel judeţean „ Planul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate”, inclusiv pentru componenta CSTIC ( Componenţa de Securitate pentru Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor), tot personalul deţine certificate/autorizaţii de acces la informaţii clasificate, secret de serviciu . - Am dezvoltat o bună comunicare cu toate serviciile descentralizate de pe raza judeţului, pentru rezolvarea sarcinilor comune pe linie de evidenţă a persoanelor şi stare civilă, în mod deosebit cu BJABDEP Bihor.

92

În ceea ce priveşte climatul de muncă şi relaţiile interpersonale existente la nivelul tuturor serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, acesta este optim îndeplinirii atribuţiilor funcţionale. Acest climat s-a realizat prin eforturile depuse de conducerea direcţiei judeţene cu secretarului judeţului Bihor, mai ales în domeniul conlucrării cu primarii şi secretarii localităţilor pe raza cărora funcţionează aceste servicii, care au înţeles să ofere condiţii civilizate atât pentru publicul solicitant cât şi pentru lucrători. În anul 2007 au fost trimişi la perfecţionare mai puţini lucrători decât în 2006, când s-au perfecţionat 19 persoane, şi anume doar 5 persoane. Un aspect pozitiv, demn de remarcat este reprezentat de creşterea numărului de deplasări pe teren, de când avem 2 maşini în dotare. Pe linie de stare civilă au fost verificate toate cele 100 de primării iar pe linie de evidenţa persoanelor cele 9 servicii au fost verificate cel puţin de două ori. II Activităţi pe linie de evidenţă a persoanelor INEP în perioada 25.03- 04.04.2007 a evaluat activitatea desfăşurată în perioada 03.01.2005- 28.02.2007 pentru DEP Bihor, DEP municipiului Oradea SPCLEP ale municipiilor Beiuş, Marghita, Salonta, şi ale oraşelor Aleşd, Săcuieni, Ştei, Valea lui Mihai, şi a apreciat activitatea cu calificativul „foarte bine”. Colectivul de control a apreciat că Direcţia Judeţeană cooperează în condiţii optime cu serviciile publice comunitare din judeţ şi prin intermediul serviciului de comunicaţii, transmiterea loturilor de cărţi pentru tipărit făcându-se electronic, efectul fiind reducerea timpului necesar eliberării unui act de identitate , dar şi fluxul circulaţiei corespondenţei. La data de 13.02.2007 s-a încheiat „ Protocolul de colaborare „ cu Inspectoratul Judeţean de Poliţie Bihor, iar în cadrul activităţii de pregătire continuă au fost cooptaţi specialişti din cadrul acestei instituţii, pentru prelucrarea temei „ Elemente de antropologie judiciară - Metoda portretului vorbit”. Comisia de Control a constatat de asemenea că relaţiile şi climatul de muncă la nivelul tuturor serviciilor sunt propice îndeplinirii activităţilor funcţionale. S-a reuşit menţinerea unui climat favorabil de conlucrare cu primarii şi secretarii localităţilor cu SPCLEP-urile, care au înţeles să ofere condiţii civilizate , atât pentru publicul solicitant cât şi pentru lucrători. S-au dat în folosinţă noi locaţii la 4 servicii, şi anume: Oradea, Aleşd Săcuieni şi Salonta. Sunt în curs de rezolvare, în sensul obţinerii de noi sedii serviciile de la Beiuş, Ştei, Valea lui Mihai şi Marghita. La majoritatea serviciilor au fost achiziţionate noi echipamente de calcul precum şi mobilier. Referitor la modul de soluţionare a petiţiilor, a sugestiilor şi a reclamaţiilor, a fost constituit Registrul special pentru înregistrarea acestora. Pe linia aplicării Legii nr. 544/2001 privind accesul la informaţiile de interes public şi a Legii nr.677/2001 privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date . avem persoane atât la nivel de judeţ cât şi la fiecare serviciu, care gestionează această activitate. Pentru respectarea prevederilor legale în materie electorală, în baza radiogramei INEP nr. 395100/2006 s-a luat măsura clarificării situaţiei cetăţenilor cu vârsta peste 90 de ani domiciliaţi pe raza judeţului Bihor. S-au trimis liste

93

către 250 localităţi de naştere ale acestor peste 1149 de cetăţeni de unde au fost trimise extrase uz organe de stat de pe actul de naştere. 760 cetăţeni au fost identificaţi de către poliţiştii de ordine public, 172 sunt decedaţi şi s-au actualizat B.D.L., 220persoane sunt necunoscute la adresă şi alte cazuri. În perioada 30.04-25.06 2007 la nivelul întregii ţări s-a pus în aplicare planul INEP nr. 37120 din 24.04.2007 de actualizare a RNEP cu actele de deces emise de oficiile de stare civilă din cadrul primăriilor. La nivelul jud. Bihor planul a fost dus la îndeplinire în totalitate, finalizarea fiecărei faze a acestuia a fost transmisă la INEP conform termenelor stabilite. Au fost depistate patru cazuri de eliberare de acte de identitate cu substituire de persoană care au fost instrumentate conform Instrucţiunilor nr. 393517/2006, astfel:

În perioada 07.09 – 15.10.2007 s-a desfăşurat planul INEP nr. 38282/03.09.2007 de actualizare a RNEP cu actele de deces emise de oficiile de stare civilă din cadrul primăriilor. La nivelul jud. Bihor planul a fost dus la îndeplinire în totalitate, finalizarea fiecărei faze a acestuia a fost transmisă la INEP conform termenelor Nu s-au înregistrat tentative de substituire de persoană la solicitările de eliberare de acte de identitate procesate de către serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor de pe raza judeţului Bihor. : S-a întocmit şi se află în derulare planul direcţiei pentru verificarea stării de legalitate pe linie de evidenţă a persoanelor şi a copiilor instituţionalizaţi. S-au stabilit sarcini concrete în sensul cunoaşterii tuturor unităţilor ce găzduiesc aceste persoane, coordonatele de contact ale conducerii instituţiilor cu atribuţii pe această linie, elaborarea de materiale şi transmiterea acestora maternităţilor pentru îmbunătăţirea activităţii de prevenire a abandonului de copii în maternităţi şi de punere în legalitate cu certificate de naştere a nou-născuţilor. Lunar s-au organizat întălniri între reprezentanţii serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, Administraţia Social-Comunitară Oradea., maternitatea Oradea, D.G.A.S.P.C. Bihor pentru a se verifica situaţia concretă pe această linie de muncă. S-au organizat lunar întâlniri cu factorii de decizie de la ordinea publică, protecţia copilului şi autorităţi locale. Au fost organizate 13 controale în unităţile sanitare şi de protecţie socială precum şi împreună cu agenţii de ordine publică la locurile de cazare în comun. Cu această ocazie s-a efectuat şi instruirea personalului de la unităţile sanitare şi

Nr.crt.

Nume prenume Data eliberării Serie şi număr act emis

Formaţiunea emitenta

1 HETEŞ FLORIN-SANDU

13.03.2002 XH / 198205 SALONTA

2 FEKETE MARIUS 01.08.2004 XH / 304603 SALONTA 3 COVACIU CORNEL 29.05.2002 XH / 208836 SALONTA 4 BALAJ ILEANA 23.07.2002 CP / 783548 MARGHITA

94

protecţie socială, hotelier şi a celor de la pensiuni cu legislaţia de evidenţă a persoanelor. Au fost executate 12 acţiuni de mediatizare în presă. S-a acordat îndrumare metodologică pentru punerea în legalitate cu acte de identitate a 60 de persoane, s-au semnat 8 protocoale de colaborare încheiate cu fundaţii sau asociaţii care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei copilului. În acest moment în judeţul Bihor sunt 2280 copii instituţionalizati, repartizaţi astfel: Copii aflaţi în centre de plasament de tip familial aflate în subordinea DGASPC: 600 copii, Copii aflaţi în centre de plasament de tip familial în subordinea OPA:386 copii, Copii aflaţi în plasament la familie/ rude: 732 copii, Copii aflaţi în plasament la Asistenţi Maternali Profesoinişti din DGASPC: 531 copii, Copii aflaţi în plasament la Asistenţi Maternali Profesoinişti din cadrul OPA: 31 copii. Rapoartele si statisticile lunare, cu referire la punerea in legalitate a cetatenilor de etnie rroma, a celor din unitatile sanitare şi situatiile zilnice au fost trimise la INEP in termenul legal. Pe linia măsurilor ce s-au luat pentru aplicarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei rromilor s-au îndeplinit cerinţele planului de măsuri transmis de INEP nr. N282147/28.06.2006 şi N282146/28.06.2006 dar până în acest moment nu putem spune că există rezultate satisfăcătoare, în principal datorită dezinteresului manifestat de organizaţiile reprezentative ale rromilor. S-a întocmit şi se află în derulare planul judeţean de incluziune socială a cetăţenilor de etnie rromă, constituindu-se la nivelul Prefecturii Bihor un grup de lucru stabilindu-se sarcini concrete pentru D.E.P. Bihor. La nivelul direcţiei de această activitate a răspuns d-na Miron Carmen, în present sarcina fiind preluată de d-ra Matei Nicoleta, având un plan propriu de acţiune cu obiective de îndeplinit şi termene de raportare concise. S-au desfăşurat patru întălniri de lucru ale grupului, concretizate prin transmiterea către structura de ordine publică a poliţiei şi prefectură a situaţiei lunare întocmite de către D.E.P.Bihor referitoare la punerea în legalitate a cetăţenilor de etnie rromă. O atenţie deosebită a fost cea de punere în aplicare a strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor, pe segmentul care vizează punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor. . Numărul personalului angajat a rămas acelaşi , unele SPCLEP-uri cu stat de funcţii unic (evidenţa persoanelor şi stare civilă), deci la întâlnirea cu secretarul şi primarul de la cele 8 servicii am promis ca vom asigura spaţii corespunzătoare şi personal de specialitate. Pe linia asigurării securităţii datelor există următoarea situaţie: -Paralelele de acces la bazele de date sunt schimbate periodic -Bazele de date locale sunt salvate periodic pe suport extern (CD) -Toate serviciile au la zi activităţile de actualizare a bazelor de date, în special comunicări de decese, ce pot influenţa major calitatea listelor electorale. III Activităţi pe linie de Stare Civilă În 2007 au fost procesate un număr de 671 de dosare de transcriere a certificatelor de stare civilă procurate de cetăţenii români din străinătate, s-au întocmit 60 dosare de schimbare a numelui pe cale administrativă, s-au primit şi înregistrat 27.123 menţiuni de

95

stare civilă şi s-au operat un număr de 27.461 de menţiuni pe actele de stare civilă exemplarul II aflat în gestiune proprie. S-au eliberat certificate de stare civilă. -naştere -8350 buc. -căsătorie -7000 buc. -deces - -6650 buc. S-au operat 14 comunicări de renunţare la cetăţenia română. Au fost întocmite 6 dosare de dispensă de vârstă pentru încheierea căsătoriilor înainte de împlinirea vârstei legale. S-au efectuat 88 de controale pe linie de stare civilă la primăriile din judeţ. S-a efectuat consilierea personal sau telefonic a ofiţerilor de stare civilă din judeţ. La serviciile de stare civilă ale primăriilor din judeţ s-au întocmit 15343 de acte de stare civilă din care: -naştere 4564 -căsătorie 5126 -deces Pe linia de stare civilă s-a organizat pe centre acţiunea numită „ Instruirea ofiţerilor de stare civilă” aceasta fiind necesară şi utilă pentru activitatea de stare civilă. Toate cele 100 de primării au fost verificate în acest an. Au existat şi unele aspecte negative, printre care acela că nu tot personalul cu atribuţii de stare civilă a fost cuprins într-o formă de pregătire profesională sau perfecţionare , în special din oraşele Aleşd, Săcuieni, Valea lui Mihai. S-au întocmit note de constatare în urma controalelor evidenţiindu-se aspectele negative şi măsurile pentru remedierea acestora. Un volum mare de lucru la Starea Civilă îl constituie întocmirea dosarelor de schimbare a numelui pe cale administrativă, toate aceste dosare fiind soluţionate potrivit legislaţiei în vigoare. IV. Activitatea pe linia asigurării tehnico-materiale Direcţia are o preocupare constantă să cunoască în permanenţă necesarul existent pentru aceste bunuri. Pentru primiri, distribuţii, retrageri şi consumul de bunuri materiale se întocmesc documente conform prevederilor legale în vigoare. Documentele justificative privind mişcările şi consumurile de bunuri materiale sunt operate corect şi în mod curent în evidenţa tehnico-operativă. V.Activităţi pe linie informatică Deşi a fost demarat procesul de informatizare a serviciilor prin achiziţionarea de tehnică de calcul, softul informatic şi pregătirea personalului pe această linie, putem concluziona că activitatea este departe de finalizare. Încă nu avem o componentă de comunicaţii viabilă pentru a putea asigura trecerea pe lucrul pe baza judeţeană de evidenţă a persoanelor dar au fost demarate procedurile pentru a putea solicita fondurile necesare realizării acesteia.

96

S-a realizat instruirea aproape a întregului personal pentru utilizarea calculatorului, unii angajaţii avănd deja permisul sau participând la cursul pentru obţinerea Permisului European de Conducere a Calculatorului. Măsurile demarate sau în curs de demarare pentru noul an sunt: - Utilizarea unui management bazat pe proiecte şi obiective în toate domeniile de activitate - Perfecţionarea continuă a personalului având la bază dezvoltarea carierei profesionale, exigenţa sporită a fiecărui angajat şi implicarea acestora în rezolvarea legală, operativă şi eficientă a tuturor problemelor de serviciu. - Introducerea unor noi tehnologii în domeniul informatic şi al comunicaţiilor dar şi angajarea de personal capabil să utilizeze aceste tehnologii - Perfecţionarea pregătirii personalului în domeniul utilizării calculatorului În noul an vom continua seria întâlnirilor cu specialiştii din diferitele domenii cu care avem tangenţă ( criminalistică, ordine publică, paşapoarte, protecşia copilului, asistenţă socială) pentru a putea rezolva la un nivel cât mai bun sarcinile commune.

97

SCOALA DE ARTE Oradea, str. Moscovei nr. 5 - jud. BIHOR

„FRANCISC HUBIC”

Cod Fiscal: 4208323 Tel./Fax: 0259-428157 - rds. 0359-436162 Cont: Trezoreria Oradea RO37 TREZ 0765 010X XX00 0203

RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2007 CAPITOLUL I RAPORT PRIVIND EVALUAREA PERSONALULUI CONFIGURAŢIA ACTUALĂ A ŞCOLII , este în prezent următoarea : -Secţia Muzică -Secţia Arte Plastice -Secţia Coregrafie - Secţii Externe SECŢIA MUZICĂ cuprinde disciplinele: Canto clasic – prof. Marian Boboia Canto popular – prof. Marcu Leţ Canto muzică uşoară – prof. Molnar Ileana (corepetitor prof.Hanno Musik) - Prof. Gh.David (corepetitor prof.Bodiş Adalbert) Pian clasic – prof.Gh.Hausmann, prof.Daniela Parghel,. prof.Orban Alina Pian muzică uşoară – prof.Ari Nagy Alexandru Acordeon – prof.Marcu Leţ Vioară – prof.Liviu Buţiu Chitară – prof.Ari Nagy Alex.,prof.Bodiş Adalbert,prof.Musik Hanno Instrumente de suflat – prof.Aurel Moţ Percuţie – prof.Trendler Iosif SECŢIA ARTE PLASTICE compusă din: Pictură – prof. Florentina Dume Sculptură – prof.Albert Alpar Design Vestimentar- prof .Liana Opriş Grafică-Artă Decorativă – prof.Hollo Csejtei Kinga

98

Coregrafie – prof..Margareta Săteanu ( corepetitor prof.Daniela Parghel) Teorie, solfegii, istoria muzicii – prof.Simona Vereş Istoria Artelor Plastice – prof. Florentina Dume SECŢII EXTERNE compuse din: Ţesut- cusut, sat Păcăleşti,comuna Drăgeşti-meşter popular Minerva Boc Ceramică populară – Criştiorul de Jos – prof. Raul Bocşe Lădărit – Budureasa – meşter popular Ioan Oancea Canto popular – Beiuş – prof. Florin Mariş PERSONALUL ADMINISTRATIV al şcolii este format din: -Administrator financiar I - Claudia Turcuţ -Administrator financiar patrimoniu II Letiţia Nisioi -Administrator financiar patrimoniu II Camelia Tiurbe -Îngrijitor - Sanda Bonţa -Îngrijitor - Elena Vaşadi -Muncitor- Gheorghe Bonţa Trebuie subliniat faptul, că toate cadrele didactice ale şcolii, sunt absolvenţi ai unor instituţii de învăţămînt superior. CAPITOLUL II RAPORT PRIVIND OBIECTUL ACTIVITĂŢII ŞCOLII DE ARTE „FRANCISC HUBIC” Şcoala de Arte „ Francisc Hubic” din Oradea , este o instituţie publică de cultură cu profil de învăţămînt artistic,avînd personalitate juridică şi care funcţionează sub autoritatea Consiliului Judeţean Bihor. Şcoala de Arte, funcţionează în conformitate cu prevederile legislaţiei romậne în vigoare, ale Normelor didactice, elaborate de Ministerul Educaţiei Cercetării şi Tineretului şi de Ministerul Culturii şi Cultelor şi cu prevederile propriului Regulament de Organizare şi Funcţionare. Procesul de învăţămînt se desfăşoară pe baza programelor analitice, planurilor de învăţămînt şi planurilor de şcolarizare. A. Şcoala de Arte iniţiază şi desfăşoară Programe de învăţămînt, în domeniul Educaţiei Permanente, Culturii tradiţionale şi al Creaţiei populare, urmărind cu consecvenţă: • păstrarea prin programele de şcolarizare, a specificului zonal şi al cerinţelor populaţiei pe care o deserveşte; • conservarea , valorificarea şi transmiterea valorilor morale, artistice şi tehnice ale comunităţii locale, precum şi ale patrimoniului cultural naţional şi universal; • stimularea creativităţii şi talentului; • învăţarea şi promovarea meşteşugurilor şi îndeletnicirilor tradiţionale; • cultivarea valorilor şi autenticităţii creaţiei populare contemporane şi arte interpretative în toate genurile:muzică, coregrafie, arte plastice, etc.

99

• dezvoltarea schimburilor culturale pe plan judeţean, naţional şi internaţional. B. Pentru îndeplinirea obiectivelor sale, Şcoala de Arte, are următoarele atribuţii principale: • organizează şi desfăşoară activităţi de învăţămînt artistic, în toate domeniile ( muzică, artă plastică, coregrafie, etc.) şi de însuşire a meşteşugurilor tradiţionale; • întocmeşte şi asigură îndeplinirea planurilor anuale de şcolarizare, în concordanţă cu Programa Analitică elaborată de Ministerul Culturii şi Cultelor; • planifică activitatea instructiv – educativă a şcolii; • organizează şi desfăşoară activităţi cultural – artistice ( spectacole, expoziţii, tabere de creaţie, schimburi culturale, etc.); • promovează obiceiurile şi tradiţiile populare specifice zonei, precum şi creaţia popular contemporană; • promovează tinere talente din rîndul propriilor cursanţi; • poate avea propriile formaţii artistice, iniţiază, organizează, participă la concursuri şi festivaluri judeţene, interjudeţene şi internaţionale; • asigură participarea la proiecte şi schimburi culturale interjudeţene, naţionale şi internaţionale; • organizează şi realizează şi alte actvităţi în conformitate cu obiectivele instituţiei şi cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Trebuie subliniat faptul că, Şcoala de Arte, se înscrie ca o instituţie cu profil distinct în activitatea de educaţie permanentă. Avantajul principal al acestui tip de educaţie, faţă de alte tipologii ( licee, facultăţi) , este acela că se adresează unui spectru foarte larg , este destinată tuturor categoriilor de vîrstă şi de statut social. Fie că sunt tineri care se pregătesc pentru o facultate de acest gen ( şi sunt foarte mulţi), fie că sunt persoane care fac din asta o meserie, sau un hoby, fie că sunt persoane care caută surse de socializare. Liceele şi facultăţile cu aceste specializări, sunt destul de restrictive şi sunt foarte mulţi cei care rămîn în afara acestui sistem de învăţămînt, mulţi care au talent pe care ar vrea să-l exploateze. Această şcoală (Şcoala de Arte ) le oferă posibilitatea să se exprime artistic, să ibilitatea împlinirii unui vis din copilărie sau adolescenţă, pentru care nu au avut niciodată destul timp ( fiind formaţi profesional în alte domenii). De fapt , Şcoala de Arte oferă cursanţilor ei, percepînd o taxă accesibilă şi o altă alternativă la atîtea tentaţii mai mult sau mai puţin nocive ( baruri, cafenele, restaurante, discoteci, alcool, droguri, etc.) Programul Şcolii de Arte îmbină două concepte: • educaţional , clasic • consum de cultură La cursurile instituţiei mai sus amintite, se pot înscrie copii, tineri,adulţi, din toate categoriile sociale, care au evidente calităţi sau predispoziţii pentru opţiunea făcută la o disciplină artistică. Pentru admiterea la cursuri se susţine un examen de admitere , care constă în testarea aptitudinilor şi nu a cunoştinţelor în domeniul artistic ales. Şcolile de Arte, sunt instituţii de tradiţie şi au o vechime de ( 80-100 ani) în domeniul învăţămîntului artistic.( la Oradea, Şcoala de Arte „Francisc Hubic” fiinţează din 1925 pînă în prezent).

100

În Şcolile de Arte se regăsesc unele discipline, care nu există în nici o altă instituţie de învăţămînt formal şi anume: � acordeon � orgă electronică � sintetizator � vioară cu goarnă ( Bihor) � cobză � ţambal � instrumente de suflat populare ( taragot. saxofon, fluier, nai, ocarină ) � chitară electrică solo, acompaniament,bas � percuţie muzică uşoară CAPITOLUL III RAPORT PRIVIND INIŢIATIVE CULTURALE PROPRII, PROIECTE ÎN COLABORARE CU CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR Şcoala de Arte „ Francisc Hubic „ are trei formaţii etalon ,care au repurtat multe succese, prin numeroase apariţii în concerte şi care au realizat un număr însemnat de casete ,audio, video, DVD, şi filmări. Este vorba de „Trio de jazz”, grupul vocal folcloric „Lioara” şi orchestra populară „Rapsodia”. Deasemenea Şcoala de Arte este implicată în derularea unor proiecte de anvergură în colaborare cu Consiliul Judeţean Bihor şi cu alte instituţii de profil , respectiv Direcţia pentru Culte, Cultură şi Patrimoniu Cultural Naţional Romận, Centrul de Creaţie , Teatrul de Stat Oradea, Filarmonica de Stat Oradea, Teatrul Arcadia, etc., după cum urmează: 1.Festivalul Euroregional Bihor – Hajdu Bihar, ( muzică vocală clasică , uşoară şi populară ) aflat la a doua ediţie , în acest an . La prima ediţie care s-a ţinut la Oradea în data de 02.12.2006, la Teatrul de Stat iar Gala laureaţilor a avut loc în data de 03.12.2006 la Debrecen , elevii şcolii noastre s-au numărat printre protagonişti obţinînd la canto muzică uşoară: - premiul I –Lăcrămioara Deac - premiul II -Kriszta Reka Piroska - premiul III – Loredana Căvăşdan În acest an , concursul propriu –zis s-a desfăşurat pe data de 01.12.2007 la Debrecen, iar Gala laureaţilor a avut loc în 02.12.2007, la Teatrul de Stat din Oradea. Din nou elevii Şcolii noastre s-au prezentat excepţional, numărîndu-se printre protagonişti obţinînd la canto muzică uşoară : -premiul I Kriszta Reka Piroska -premiul II Loredana Căvăşdan -premiul III Tolvai Renata - menţiuni :Dorina Popovici Ionuţ Şerban La canto muzică populară: - premiul I Anca Bălaie - premiul II Ciprian Zopota

101

2. La seminarul local „Cetăţeanul în primul rînd” organizat la Oradea pe data de 13-14 octombrie 2006, de către Asociaţia Universităţilor Populare Germane şi Fundaţia Friedrich Ebert avîndu-l ca facilitator comunitar pe Marian Boboia Director General Manager al Şcolii de Arte „ Francisc Hubic” s-a constituit Grupul de iniţiativă care avut ca scop crearea , promovarea şi instituţionalizarea Bursei Excelsior – „ o şansă pentru fiecare prin artă” . Prin intermediul acestei burse , anual un grup de tineri talentaţi în diverse domenii artistice, dar cu diferite dificultăţi sociale vor putea să beneficieze de sprijin material în continuarea şi finalizarea studiilor la Şcoala de Arte. În acest an şcolar, prin efortul conjugat al şcolii împreună cu Consiliul Judeţean Bihor, un număr de 16 elevi de la Centrul de plasament II şi Centrul de plasament Julia, au beneficiat în cadrul Bursei Excelsior, de admiterea la diferite discipline ( pian, chitară, percuţie, canto muzică uşoară, design vestimentar, pictură, sculptură, grafică, coregrafie ) . Admiterea acestor elevi s-a făcut în mod festiv, în sala de şedinţe a Consiliului Judeţean Bihor, unde în prezenţa d-lui Preşedinte , a d-lor Vicepreşedinţi, a consilierilor judeţeni, mass media, etc., li s-au acordat Diploma „Bursa Excelsior” şi insigne. 3. Tot în acest an ,Şcoala de Arte „Francisc Hubic”, în colaborare cu Teatrul de Stat din Oradea şi avînd sprijinul Consiliului Judeţean Bihor, a finalizat un proiect inedit şi ambiţios şi anume realizarea unui spectacol muzical –„Godspell”, a cărui premieră a avut loc pe data de 08.12.2007 ,la Casa de Cultură a Sindicatelor „ din Oradea şi care s-a bucurat de un binemeritat succes. Subliniem că acest spectacol a fost realizat integral prin contribuţia elevilor şi profesorilor Şcolii de Arte, alături de actorii Teatrului de Stat din Oradea şi a constituit o premieră naţională, la nivel de Şcoală de Arte. CAPITOLUL IV RAPORT PRIVIND REZULTATELE DE EXCEPŢIE OBŢINUTE DE PROFESORII ŞI ELEVII ŞCOLII DE ARTE „FRANCISC HUBIC” Toate cadrele didactice din instituţia noastră, sunt implicate atît în procesul de învăţămînt cît şi în realizarea unor spectacole , concerte, vernisaje şi asigură o participare cît mai performantă a elevilor la diferite concursuri, festivaluri , emisiuni, filmări,etc.Pentru că spaţiul nu ne permite, vom enumera doar cîteva din rezultatele de excepţie obţinute de elevii noştri şi vom face cîteva referiri despre realizările artistice ale profesorilor în anul 2007. 1. Clasa de canto muzică uşoară – Monica Molnar : 05 octombrie 2007- Festivalul „Tinere talente” Locul I - Căvăşdan Loredana Popovici Dorina Locul II – Kovari Katalin Romocea Cristina Locul III – Duma Anca 10 octombrie 2007 – Festivalul „Laura Stoica” , Bucureşti Premiul special - Căvăşdan Loredana 12 octombrie 2007 – Preselecţie festival „Dan Spătaru” Reuşiţi – Drăgoescu Adina

102

Porumb Cristian 1 noiembrie 2007 – Deschiderea cursurilor Universitatea „Agora” Deac Lăcrămioara Romocea Cristina Nagy Kinga decembrie 2007 - Casa de Cultură a Sindicatelor „Godspell” Solişti – Popovici Dorina Tolvai Renata Deac Lăcrămioara Kriszta Reka Piroska 2. Clasa de canto muzică populară – Leţ Marcu Participări la diferite posturi de televiziune (filmări) : TVR1, TVR2, ETNO TV, FAVORIT TV, TVS ORADEA, NAŢIONAL TV Beiuş, TRANSILVANIA TV. Participări la diferite festivaluri de folclor locale, interjudeţene, judeţene, naţionale, internaţionale : 1. „Mândru-i cântecu-n Bihor” 2. „Tinere talente”- Ioana Urs , premiul I 3. „Varietăţi bihorene” 4. Festivalul naţional „Cântă, cântă gură scumpă !”- Beiuş 5. Festivalul naţional de la Mamaia 6. Festivalul naţional de la Suceava – Ciprian Zopota, premiul I 7. Festivalul „Maria Lătăreţu” 8. Film : „Moştenitorii bihoreni IV”- TVS ORADEA 9. Invitaţii la numeroase spectacole folclorice interjudeţene şi naţionale 3. Clasa de vioară – Liviu Buţiu - Trofeul festivalului „Mândru-i cântecu-n Bihor” – Varga Dan - premiul I – Nemeş Radu, laureatul concursului „Moştenitorii” - premiul special - Şinca Florin - „Diplomă de merit” – Orchestra „Rapsodia” a Şcolii de Arte „F. Hubic” pentru acompaniamentul orchestral din cadrul festivalului „Cântă, cântă gură scumpă !” – Beiuş 2007- dirijor prof. Buţiu Liviu - participarea orchestrei „Rapsodia” la acompanierea festivalului „Gala tinerelor talente” – dirijor, orchestrator prof. Buţiu Liviu - prof. Buţiu Liviu, participare ca solist instrumentis în cadrul „Zilele culturii române” la Parlamentul European Bruxelles, Belgia - Festivalul „Calatis” , orchestra „România” 4. Clasa pian muzică uşoară – chitară – Ari Nagy Alex. - participare cu formaţia Hakeshet Klezmer Band ( orchestrator şi pianist) la Festivalul Interetnica Sibiu 2007 şi Braşov - orchestrator şi interpret cu Rockfilarmonica Oradea în cadrul „Toamnei Orădene” 2007 - direcţia muzicală a piesei „Godspell” - membru în juriu în finala concursului „Ki mit tud” Oradea 2007 - membru în juriul concursului interregional Oradea- Debrecen Elevii claselor de pictură – prof. Florentina Dume, grafică şi artă decorativă – Hollo Csejtei Kinga, design vestimentar – prof. Liana Opriş, sculptură – Albert Alpar au

103

participat la diferite manifestări expoziţionale obţinînd premiul I la concursurile de gen de la Piteşti, Brăila, etc. CAPITOLUL V RAPORT DE NATURA FINANCIARA În prezent, Şcoala de Arte “ Francisc Hubic “ beneficiază de două surse de finanţare: de la bugetul local şi din taxe şcolare. În anul 2007 instituţiei noastre i-a fost alocată de către Consiliul Judeţean Bihor suma de 817.500 ron, din bugetul local, iar din autofinanţare a beneficiat de suma de 98.906 ron. Din totalul de 817.500 ron s-au folosit pentru cheltuielile salariale suma de 622.687 ron, 35.439,39 ron cu achiziţionarea de mijloace fixe ( s-a achizitionat un autovehicul marca Chevrolet Aveo ), 67.280 ron pentru cumpărarea de obiecte de inventar, 65.000 ron au fost folosiţi la plata cheltuielilor cu Muzicalul ( plata colaboratori, pliante), 5.000 ron reprezinta cheltuieli cu Bursa Excelsior, suma de 19.000 ron reprezinta reparatiile curente care au avut loc la acoperisul cladirii, iar diferenta de 3.093,61 sau folosit la plata cheltuielilor materiale. Din suma de 98.906 ron, încasaţi din autofinanţare s-au folosit 2.004 ron pentru plata salariilor colaboratorilor, 3.000 ron pentru protocol, reclamă, publicitate, cărţi, publicaţii, 2.309 ron reprezinta delegatiile privind participarea elevilor la concursurile nationale, 10.955 ron s-au folosit la achiziţionarea de obiecte de inventar (monitoare de 17”, imprimante color, aparatura audio video, mobilier), iar suma de 60.630 ron reprezinta plata tuturor cheltuielilor cu bunurile si serviciile instituţiei (apă-canal,telefon,internet, încălzire, iluminat,etc.) Toate aceste achiziţii au fost necesare pentru o mai bună desfăşurare şi perfecţionare a procesului de învăţământ , premiză importantă pentru realizarea unor rezultate deosebite ale elevilor instituţiei noastre. Precizam ca la finele anului 2007 institutia noastra a ramas in contul de autofinantare cu suma de 19.927 ron, suma necesara la plata cheltuielilor institutiei nostre pentru prima decada a anului 2008. DIRECTOR GENERAL MANAGER Prof. MARIAN BOBOIA

104

SCOALA DE ARTE SI MESERII ,,IOAN BOCOCI ‘’ORADEA

RAPORTUL DE ACTIVITATE ANUAL 2007 1. ACTIVITATEA MANAGERIALA 1.1. Realizarea documentelor de proiectare manageriala : baza conceptuala, actiuni prioritare propuse, motivarea acestora prin diagnoza activitatii anterioare. • Asigurarea cadrului de desfasurare a activitatii instructiv-educative (din punct de vedere organizatoric, functional si legal); • Asigurarea asistentei manageriale si de specialitate a cadrelor didactice; • Elaborarea proiectului planului de scolarizare; • Monitorizarea utilizarii resurselor in vederea atingerii scopurilor educationale propuse; • Evaluarea continua a desfasurarii procesului didactic si a activitatilor conexe. S-au stabilit obiectivele in functie de tintele strategice, resursele umane si materiale de care dispune scoala. S-a pornit de la o viziune de ansamblu, raportandu-ne la realizarile anului scolar precedent in stransa corelare cu imbunatatirile pe care le preconizam si caile de realizare a acestora pentru anul scolar 2006-2007. In calitate de manager am proiectat si organizat intreaga activitate a scolii pentru realizarea obiectivelor stabilite si asigurarea conditiilor materiale necesare activitatii didactice. Am antrenat intregul colectiv al scolii printr-o activitate comunicationala sustinuta in vederea adaptarii strategiei menite sa eficientizeze intreaga activitate. 1.2. Analiza activitatii desfasurate de conducerea unitatii 1.2.1.Organizarea compartimentelor, consiliilor, comisiilor. La inceputul anului scolar s-au constituit urmatoarele compartimente si comisii in urma incadrarii cu personal didactic : Comisii metodice pe arii curriculare : Comisia metodica Stiinte reale,Comisia metodica Stiinte umaniste ,Comisia metodica Tehnologii Comisia pentru evaluare si asigurarea calitatii in educatie Comisia pentru curriculum Comisia dirigintilor-pedagogilor Comisia pentru formare continua si perfectionarea cadrelor didactice, Comisia pentru orar si constituirea claselor de elevi, Comisia pentru serviciul pe scoala si monitorizarea starii de disciplina Comisia interna de evaluare continua a elevilor cu CES

105

Consiliul elevilor Consiliul reprezentativ al parintilor Comisii pe probleme: Comisia pentru sanatatea si securitatea muncii,PSI Comisia pentru acordarea burselor, Comisia de inventariere si casare,Comisia de arhivare a documentelor scolare Toate comisiile au fost numite prin decizia directorului unitatii de invatamant si au fost elaborate fise de atributii specifice fiecareia. Activitatea la nivelul catedrelor constituite la inceputul anului scolar s-a desfasurat in conformitate cu planurile manageriale si de activitati proprii. Astfel, s-au aplicat teste predictive la toate disciplinele, s-au intocmit planificarile in concordanta cu rezultatele inregistrate la acestea.Proiectarea unitatilor de invatare s-a facut in concordanta cu programele scolare in vigoare. 1.2.2. S-au numit responsabilii comisiilor, s-au repartizat sarcinile si atributiile colectivelor de lucru. 1.2.3. Planurile de activitate a comisiilor si compartimentelor de lucru au fost analizate si corelate astfel incat activitatile sa nu se suprapuna sau sa nu se aglomereze in anumite perioade de timp. S-a intocmit orarul scolii, programul de functionare al internatului, cantinei si cabinetului medical. 1.2.4. Monitorizarea activitatii se face prin directorii scolii, sefii de com- partiment, responsabilii comisiilor metodice, profesorul de servici. In urma observarii activitatii si al rapoartelor periodice se identifica disfunctiile si se iau masuri pentru remediere. In cadrul asistentelor efectuate la ore s-a constatat ca profesorii stapanesc continuturile stiintifice proprii disciplinelor predate, ca folosesc strategii didactice moderne si adecvate particularitatilor de varsta si pregatire ale claselor, demersul didactic fiind bine conceput si aplicat in marea majoritate a cazurilor. Una dintre procuparile permanente ale conducerii scolii precum si a profesorilor diriginti a constituit-o prelucrarea noutatilor legislative specifice (miscarea de personal, Metodologia de continuare a studiilor dupa finalizarea invatamantului obligatoriu, Legea calitatii in educatie, s.a. ) atat in cadrul consiliilor profesorale cat si la clase catre elevi si parinti. Au fost incheiate la toate clasele acordurile cadru de parteneriat pentru educatie. Activitatea de inspectie scolara-in vederea obtinerii gradelor didactice- a fost completata cu asistente la ore efectuate de directori, cu precadere la cadrele didactice debutante in vederea consilierii si sprijinirii dezvoltarii profesionale. 1.3,1.4,1.5 AUTOEVALUAREA ACTIVITATII MANAGERIALE Identificarea punctelor tari si a punctelor slabe in activitatea de conducere. Asigurarea transparentei si a participarii cadrelor si parintilor la actul decizional. In organizarea activitatii didactice si educative am urmarit corelarea obiectivelor stabilite la nivelul national al sistemului de invatamant cu cele specifice ale institutiei scolare (SAM si invatamant special/invatamant de masa).

106

Proiectul curricumului scolar urmareste aplicarea unor elemente ale curricumului national in concordanta cu dezvoltarea socio-economica locala. S-a elaborat proiectul activitatilor extracurriculare si ale concursurilor scolare . M-am preocupat in mod constant de procurarea documentelor scolare,curriculare oficiale, a unor materiale didactice diverse, aparatura, dotari, materiale pentru atelierele scolare. Am asigurat o baza materiala corespunzatoare activitatilor extracurriculare si a concursurilor scolare (activitati comune cu SAM George Baritiu si colegiul pedagogic ‘Samuil Vulcan’). Dotarea cabinetului de estetica cu mobilier functional cu aparatura si materiale specifice,dotarea scolii cu un laptop- din sponsorizare. Coordonarea si urmarirea modului de aplicare a documentelor curriculare aprobate (curriculum national) si modul cum ele s-au implementat in scoala. Urmarirea si respectarea unei structuri a schemei orare raportata la specificul unitatii scolare. Monitorizarea ofertei educationale a scolii in conformitate cu criteriile de monitorizare si evaluare. Intocmirea si inaintarea la timp a documentelor si rapoartelor tematice curente si speciale solicitate de ISJ, MEC si autoritatile locale.Asigurarea , arhivarea si pastrarea documentelor scolare respectand prevederile si normele in vigoare. Am fost si sunt in permanenta motivata in toata activitatea pe care o desfasor pentru asigurarea unui caracter stimulativ in dezvoltarea locala a curriculumului adaptat dezvoltarii locale si a specificului comunitar. Incurajez initiativele cadrelor didactice ale scolii,legate de imbunatatirea si optimizarea procesului instructiv- educativ si transmit celor in drept aceste propuneri de eficientizare. Am in atentie, in mod prioritar, asigurarea coerentei intre cerintele dezvoltarii locale si a conditiilor de profesionalizare ale scolii. Realizez in bune condittii asigurarea coordonarii intre diferitele discipline (module) tehnice si cadrele didactice, conform pregatirii lor profesionale. Elaborez proiectul de dezvoltare a resurselor umane prin Planul de invatamant,stabilind totodata si eventuale reduceri, disponibilizari de cadre didactice si personal nedidactic. Organizarea in colaborare cu AJOFM a cursurilor de reconversie profesionala pentru meseriile : confectionari produse textile, confectioneri articole din piele si inlocuitori, pentru satisfacerea nevoilor solicitantilor si la cererea comunitatii locale. Scoala a inaintat documentatia –si s-a obtinut autorizarea pentru organizarea cursurilor de reconversie si in meseriile :frizer-coafor-manichiurist-pedichiurist si lucrator in cultura plantelor. Am stimulat si sprijinit personalul pentru participarea la proiecte de dezvoltare comunitara, activitatea din cadrul SNAC in parteneriat cu Colegiul pedagogic ‘Samuil Vulcan’ din Oradea. Am negociat cu abilitate cele mai avantajoase conditii de sprijin comunitar pentru scoala cu firme, asociatii, fundatii. 2. RESURSE MATERIALE SI FINANCIARE • Gestionarea eficienta a resurselor materiale si financiare; • Multiplicarea veniturilor extrabugetare ale institutiei; • Dotarea, renovarea si modernizarea spatiilor scolare.

107

2.1.1. Spatii pentru invatamant. Scoala functioneaza cu 12 Sali de clasa dotate cu lumina electrica, incalzire centrala, parchet, mobilier ergonomic. Dispunem de asemenea de un cabinet de informatica dotat cu 15 calculatoare din care 10 de ultima generatie cu conectare la internet si mobilier adecvat. 2.1.2. Biblioteca (inclusiv asigurarea manualelor pentru elevi). Manualele scolare se pastreaza in magazia scolii si sunt distribuite prin diriginti. Scoala dispune de un numar de 300 volume de literatura (adecvata programei scolare) si este in curs de amenajare un spatiu pentru o mica biblioteca scolara cu mobilier adecvat. 2.1.3. Ateliere scolare/unitati de microproductie. Atelierele scolare in numar de 11, asigura profesionalizarea elevilor de la SAM invatamant special si SAM invatamant de masa in meseriile : bucatar, confectioner imbracaminte, confectioner articole din piele si inlocuitori , horticultor, frizer-coafor-manichiurist-pedichiurist - la nivel 1 si 2. S-a amenajat cel de-al II-lea laborator de estetica. 2.1.4. Internat. Internatul scolii cazeaza 75 de eleve provenite din centrele de plasament si din familii. Asigura camere luminoase, cu mobilier nou,parchetate,recent zugravite, apa calda, club pentru activitati de petrecere a timpului liber sub supravegherea pedagogelor scolii care au pregatire speciala. 2.1.5. Cantina. Cantina scolii cu capacitate de 200 locuri asigura micul dejun si pranzul pentru un numar de 180 de eleve si cina pentru un numar de 75 de eleve interne. Elevii din invatamantul de masa pot servi masa la cantina scolii contra cost. 2.1.6. Baza sportiva-sala de sport si kinetoterapie. Sala de sport si sala de kinetoterapie sunt dotate corespunzator si functioneaza dupa un orar judicios intocmit. 2.1.9. Alte spatii. Cabinetul psihologic asigura terapii complexe pentru elevii cu cerinte educative speciale si a celor integrati in invatamant de masa. 2.2. Resurse financiare. 2.2.1 Consiliul Judetean Bihor finanteaza scoala speciala de arte si meserii pe titluri de cheltuieli : - cheltuieli de personal - cheltuieli materiale Cheltuielile de personal pentru 88 de persoane din care 50 cadre didactice, 20 cadre didactice auxiliare si 18 nedidactice s-au alocat 1.473.574 RON. Cheltuielile materiale s-au alocat in functie de 164 de elevi in suma de 1.160.000 RON pe diferite articole si alimente in functie de prioritati (hrana, medicamente,cheltuieli pentru intretinere si gospodarie, reparatii curente, obiecte de inventar, protectia muncii si alte cheltuieli locale), cheltuieli fond de rulment- construirea unui punct termic nou – in suma de 380.000 RON.

108

2.2.2 S-au realizat fonduri extrabugetare, 115.451,03 RON din activitati de autofinantare si realizari venituri utilizate pentru dotarea internatului scolar. Primaria Oradea asigura resursele financiare in functie de numarul de elevi si clase la invatamantul de masa in concordanta cu statele de functii (180elevi, 8 clase, 13,35 posturi didactice) in suma de 221.850 RON. ISJ Bihor aloca bani pentru burse (bani de liceu) pentru 17 elevi la invatamantul de masa, in suma de 36.468 RON ,cheltuieli materiale pentru dotarea salii de sport in valoare de 30.010 RON, cheltuieli de personal in suma de 12.899 RON, cheltuieli de capital- fonduri alocate de la Mecd – 10.700 RON, cheltuieli 100 Euro in suma de 7.360 RON, cheltuieli cu decontarea abonamentelor elevi in suma de 11.537 RON, obtinerea unui proiect de grant in suma de 34.000 RON. 2.2.3 Alocarea sumelor necesare pentru lucrari de igienizare a grupurilor sanitare din cladirea scolii,internatului,atelierelor,zugravirea camerelor din internat,igienizarea blocului alimentar,inlocuirea retelei de apa potabila,inlocuirea geamurilor la fatada scolii ,gresierea grupurilor sanitare,a holurilor si lambrisarea lor in corpul salilor de clasa si internat, inlocuirea mobilierului in sala profesorala si dotarea atelierului de estetica cu mobilier adecvat. 3.1 RESURSE UMANE. • Organizarea si monitorizarea procesului de formare continua a cadrelor didactice; • Asigurarea cadrului legal de angajare a personalului (incheierea contractelor individuale de munca si intocmirea fiselor de post) si de salarizare; • Realizarea evaluarii personalului si stabilirea calificativelor partiale si anuale; • Cresterea calitatii resursei umane angajate in scoala prin profesionalizarea celei existente si atragerea de cadre didactice cu performante profesionale recunoscute; 3.1.1. Incadrarea cu personal didactic. Statistic, pe niveluri de invatamant,ni niveluri de pregatire, grade didactice, comparativ cu anul scolar trecut/ semestrul trecut/acelasi semestru din anul scolar trecut. Dificultati, cauze, modalitati de rezolvare. SAM ‘IOAN BOCOCI ‘ este incadrata cu personal didactic titular, detasat si suplinitori cu pregatire de specialitate si cu pregatire pedagogica pentru invatamantul special. In acest an scolar functioneaza 50 cadre didactice din care : profesori – gr.I- 11- 6 titulari – 5 suplinitori - gr. II – 5 - 3 titulari – 2 suplinitori - def. – 10 – 3 titulari – 7 suplinitori - debutanti – 7 - - 7 suplinitori. Maistri gr.I – 13 – 6 titulari – 5 suplinitori instructori gr. II -3- 2 titulari - 1 suplinitor Def. 1 - 1 titular Numarul cadrelor didactice a crescut in acest an scolar de la 47 la 50 ca urmare a cresterii numarului de clase de la 23 la 26. 3.1.2. Activitatea consiliilor, comisiilor. Proiectare, analiza, eficienta. Comisiile metodice de specialitate si-au intocmit planurile de activitate cu tematica in domeniul invatamantului special, vizand si tema cadru din acest an scolar si problemele scolii. La sfarsit de semestru s-au intocmit rapoartele de analiza a activitatii, s-au analizat

109

rezultatele obtinute pentru a putea proiecta activitatea semestrului II si a-si atinge obiectivele stabilite. In cadrul comisiilor metodice s-au tinut lectii deschise, referate, dezbateri in scopul perfectionarii pregatirii metodice a cdrelor didactice ale scolii si propagarii experientei pozitive astfel profesorii nou veniti in scoala s-au putut adapta mai repede specificului scolii. Activitatile planificate s-au desfasurat la termen, tematica a fost respectata iar participarea a peste 95%. 3.1.3. Activitatea de (auto) perfectionare a cadrelor didactice. Perfectionarea si autoperfectionarea cadrelor didactice se face prin continuarea studiilor (masterat), pregatirea si promovarea gradelor didactice, perfectionarile periodice prin ISJ, C.C.D. sau universitatii iar in cadrul scolii prin participarea la consiliile profesionale, la activitatea comisiilor metodice, studiu individual sau la cercurile pedagogice. Sunt inscrise 2 cadre didactice pentru gradul I in sesiunea 2005-2008, pentru gradul II- 2 cadre didactice. 3.2.Elevi 3.2.1. Identificarea si analiza tendintelor demografice in circumscriptia Scolara/zona. SAM ‘IOAN BOCOCI ‘ scolarizeaza si profesionalizeaza in diferite meserii elevi la inv. special si inv. de masa. Ponderea invatamant special/invatamant de masa este de 18/8 clase iar ca numar de elevi 164/180 3.2.2. Scolarizarea si frecventa. Statistic, pe niveluri/clase, comparativ cu semestrul trecut/acelasi semestru Scolarizarea si frecventa se prezinta astfel :

Tipul de invatamant

Elevi inscrisi

Elevi promovati

% Promovab.

Total Abs.

Absente motivate

Frecventa

SAM Inv. special

164 135 85,1% 7067 4697 94,8%

SAM Inv. de masa

180 153 85,8% 14849 11516 91.4%

Total scoala

344 288 85,4% 11044 7667 93,1%

3.2.3. Cauze ale absenteismului. Statistic, pe niveluri/clase, comparativ cu anul scolar trecut/semestrul trecut/acelasi semestru din anul scolar trecut. Absenteismul la invatamantul special este cauzat mai ales de bolile cronice si specificul acestora. Multe eleve au spitalizari repetate in cursul semestrului, pusee de boli psihice provocate de stresul schimbarii scolii, a centrului de plasament si acomodarea cu meseria. La invatamantul de masa absenteismul este mai ridicat si este motivat de catre elevi de selectia electronica in urma rezultatelor testarii, meseria la care au fost repartizati nefiind agreata de elevei.

110

3.2.4. Abandonul scolar. Statistic, pe niveluri/clase, comparativ cu anul scolar trecut/acelasi semestru din anul scolar trecut. Cauze. Modalitati de inlaturare. Abandonul scolar este mai redus decat anul trecut si este cauzat mai ales de incadrarea copiilor in munca pentru a contribui la venitul familiei. Pe total scoala abandonul este de 1,74%, Atat in cazul absenteismului cat si in cazul abandonului se ia legatura cu familia prin corespondenta, vizite la domiciliu sau chiar prin sectiile de politie si se constientizeaza familia si elevul de importanta absolvirii invatamantului obligatoriu si a obtinerii unei calificari. Mobilizarea si monitorizarea elevilor se face prin colaborarea intre diriginti, asistentul social al scolii si psihologul scolii. 3.2.5. Rezultate la invatatura. Statistic, pe niveluri/clase, comparativ cu anul scolar trecut/semestrul trecut/acelasi semestru din anul scolar trecut. Rezultatele sunt bune la invatamantul special unde numarul mai mic al elevilor din clasa (8-12), curriculum adaptat deficienteisi programele personalizate pentru elevii cu deficiente grave permit elevului sa promoveze. La clasele de invatamant de masa absenteismul si lipsa de interes a copilului pentru meseria unde a fost repartizat sunt prezente mediile mai mici, numarul de elevi corigenti si neclasificati este mai mare. Forma de Scolarizare

Media generala Corigenti Total elevi

Neincheiati

Neprezentati

S.A.M. Special

8,42 5 164 3 15

S.A.M. De masa

7,84 3 180 4 3

Total Scoala

8.13 8 344 7 18

Rezultate şcolare la sfarsit de an scolar 2006/2007 Distribuţia mediilor la învăţământul SAM: -invatamantul de masa între - 5 şi 6,99 - 30,50% între - 7 şi 8,99 - 65,50 % între - 9 şi 10 - 4,00% -invatamant special între - 5 şi 6,99 - 17,50% între - 7 şi 8,99 - 57,50 % între - 9 şi 10 - 25 % Rezultate şcolare la examenele de absolvire –inv.special si examene de certificare a competentelor profesionale –nivel I si nivel II EXAMENUL DE ABSOLVIRE 2007 1. Numărul elevilor înscrişi la invatamantul de masa: 109 Numărul elevilor promovaţi:106 2. Numărul elevilor înscrişi la invatamantul special: 22 Numărul elevilor promovaţi: 21

111

3.2.9. Insertia scolara/sociala a elevilor dupa absolvire. Statistic. Insertia sociala a absolventilor se produce intr-o perioada mai mare de timp si avem inca putini elevi angajati. Elevele promovate din centrele de plasament au o perioada de 1-3 ani in care sunt preluate de diferite O.N.G. si fundatii, sunt socializate in continuare pana cand dobandesc autonomie si reusesc sa se integreze social..La bursa locurilor de munca a persoanelor cu handicap s-au incheiat contracte pentru angajarea absolventilor . Pentru absolventii clasei a X-a s-au intocmit dosarele pentru continuarea studiilor in clasa a-XI-a-anul de completare. Situatia incadrarii in munca a elevilor absolventi din promotiile:2002,2003,2004

Anu

l

Nr.t

otal

ele

ve

Con

fect

ii im

brac

amin

te

Buc

atar

Con

fect

ii in

calta

min

te

Mar

ochi

narie

Hor

ticul

tura

Tric

otaj

e

Locu

ri de

m

unca

in

calta

min

te

Locu

ri de

m

unca

al

imen

tatie

pub

lica

Locu

ri de

m

unca

tric

otaj

e

Locu

ri de

m

unca

cro

itorie

Fara

ocu

patie

002 0 21

6 8 20 11 0 19

0

003 1 10

2 11

0 18 18 2 25

8

004 0 9 11

2 17 0 2 10

1 3.3. Incadrarea cu personal didactic auxiliar s-a facut conform normativelor in vigoare la 1 septembrie 2006 si a numarului de elevi. Personalul didactic auxiliar 20 persoane se compune din : asistent social, 1 secretar, 6 administratori financiari (patrimoniu), 6 pedagogi, 2 supraveghetori de noapte,4 cadre medicale, toti cu pregatire profesionala corespunzatoare pstului ocupat. 3.4. Incadrarea cu personal nedidactic. Personal nedidactic – 18 persoane -este stabilit conform normativelor in vigoare si cuprinde muncitorii pentru intretinerea utilajelor din atelierele scoala si din institutie, personalul de la cantina, spalatorie, portarii si personalul de intretinere. Pregatirea profesionala este adecvata postului in toate cazurile, sarcinile de serviciu sunt stabilite prin fisa postului si sunt indeplinite eficient asigurand bunul mers al scolii. 4. DESFASURAREA PROCESULUI INSTRUCTIV-EDUCATIV 4.1. In desfasurarea procesului instructiv-educativ s-a realizat concordanta intre curriculumul national si oferta educationala a unitatii prin aplicarea programelor in vigoare la toate clasele in functie de profil, an de studii, forma de scolarizare. La toate disciplinele proiectarea didactica a tinut cont de nivelul si particularitatile clasei.Pentru elevii cu CES si cei integrati aflati in

112

evidenta comisiei interne de evaluare continua s-au intocmit programe personalizate la disciplinele de baza in vederea asigurarii succesului scolar si a dezvoltarii aptitudinilor profesionale. In cadrul dezbaterilor din comisiile metodice s-au elaborat proiectele si fisele de evaluare initiala si pe parcursul semestrelor.. 4.2. La disciplinele tehnice unde planul de invatamant prevede discipline optionale s-au parcurs programele proprii in concordanta cu oferta educationala a scolii. S-a cautat introducerea si parcurgerea unor teme care sa trezeasca interesul si sa-i atraga pe elevi catre practicarea meseriei alese 4.4. Calitatea proiectarii didactice si a predarii a fost apreciata prin Atingerea indicatorilor de performanta la toate disciplinele din planul de invatamant mai ales cele tehnologice. Confirmarea calitatii proiectarii didactice si a predarii la toate disciplinele de invatamant este materializata de numarul redus de corigenti: 8 elevi pe scoala; 5 la invatamantul special si 3 la invatamantul de masa. La aceste rezultate bune au contribuit si programele de pregatire suplimentara realizata in timpul meditatiilor in internat. 4.5. Instruirea practica a elevilor se realizeaza in atelierele scoala unde se fac exercitii pe deseuri si materiale refolosibile si apoi se produc articole de de la simplu la complex. In acest an s-au realizat veste vatuite, salopete, halate, pijamale, pantaloni pieptar, portmonee, posete, bonete, sorturi de bucatarie, fete de masa, lenjerie de pat, ghete, saboti, produse de patiserie. Pentru desfasurarea in bune conditii a instruirii practice s-au reparat utilajele, s-au asigurat piese de schimb si se desfasoara permanent intretinerea utilajelor de catre personalul de intretinere. Dotarea cu aparatura si consumabile a atelierului de estetica. Produsele realizate de elevi sunt de calitate, sunt valorificate pe piata sau pentru echiparea elevilor si internatului scolar, au fost expuse la expozitii si in cadrul scolii sau interscolare. 4.6. La meseriile confectii textile, confectii din piele si cofetari – patiseri, elevii anilor 3 si 4, scoala profesionala speciala din clase paralele au fost pregatiti pentru desfasurarea concursului pe meserii faza pe scoala. Castigatorii au participat la concursul interscolar care a avut loc in luna mai intre scoala noastra si SAM ‘G.Baritiu’ 4.7. Programul de pregatire suplimentara se realizeaza prin meditatiile desfasurate zilnic in internat in functie de orarul claselor. Meditatiile se desfasoara sub supravegherea pedagogelor care ajuta elevele, le verifica temele si modul de insusire al noilor cunostinte. Dupa orele de curs se desfasoara programele de recuperare fizica (kinetoterapie), TTL si psihoterapie a copiilor cu CES cuprinsi in invatamantul special. 4.8 Activitatea educativa s-a desfasurat conform planurilor calendaristice si a tematicii a probate,in cadrul orelor de dirigintie ,a sedintelor comisiilor metodice si a activitatilor extracurriculare precum si in cadrul oferit de programul SNAC. Prelucrarea Regulamentului de ordine interioara cu toti dirigintii a prilejuit o analiza a starii disciplinare la inceputul fiecarui semestru,stabilindu-se si masurile corespunzatoare abaterilor comise precum si factorii educationali implicati. Eficienta masurilor complexe luate pentru imbunatatirea situatiei

113

disciplinare; anuntarea familiei,discutii cu parintii,vizite la domiciliu,discutarea abaterilor in fata clasei,legatura cu Politia si alte institutii abilitate pentru protectia copilului(DPC) s-au finalizat cu o imbunatatire considerabila a situatiei disciplinare comparative cu anul precedent dupa cum reiese din situatia statistica. .Masa rotunda organizata cu specialitati din domeniul sanitar , cu tema,,Educatia pentru sanatate” a fost prilejul unor dezbateri menite sa imbunatateasca starea de sanatate a elevilor .S-a oferit dirigintilor un bogat suport vizual folosit apoi in cadrul orelor de dirigintie penrtu accesibilizarea informatiilor (luna februarie). Cu ocazia zilei internationale a femeii in cadrul comisiei metodice a dirigintilor s-a organizat o sesiune de comunicari cu dezbaterea unor referate cu titlul: ,,Scurt istoric si semnificatia zilei”;,Rolul femeii in societate”, ,,Femeia in managementul educational”.Activitatea a fost mediatizata in presa locala. In luna aprilie s-a dezbatut tema,,Educatia morala - valori si valente educative”- referat sustinut de prof. de discipline socio-umane.Discutiile au punctat cazuri concrete de abateri de la normele moralei crestine(prof.de religie)si masuri pentru corectarea abaterilor de comportament. Momentul de bilant al activitatii instructiv-educative s-a materializat in doua intalniri ale comisiei metodice a dirigintilor si pedagogelor la care s-au dezbatut probleme legate de managementul scolar si cazurile concrete de integrare sociala a absolventilor promotiei iunie 2006 . 4.9. Pe parcursul anului scolar 2006-2007 s-au organizat multe activitati extracurriculare dintre care evidentiem cateva.In spiritul respectului fata de valori si traditii,dar si al educatiei inter-culturale elevii au participat la o discoteca comuna cu elevii SAM,,George Baritiu” precedata de o comunicare despre semnificatia Dragobetelui si a Sf.Valentin.S-a vernisat expozitia cu genericul,,Arta si credinta”cu martisoare,felicitari,oua incondeiate,desene cu tema religioasa,icoane pe sticla realizate de eleve sub indrumarea pedagogelor si a prof.de religie. Ziua de 9 Mai cu tripla sa semnificatie dedicata Independentei, Victoriei si zi a Europei a prilejuit un ansamblu de activitati la care au participat toti elevii scolii si invitati. Informarea despre semnificatia istorica,expozitie cu materiale documentare despre tarile comunitati Europene Participarea elevilor scolii la,,Special Olimpics” a dat posibilitatea obtinerii unor bune rezultate: 4 locuri I si 1 loc III la toate probele: Ziua de 1 Iunie a fost marcata printr-o expozitie de desene si produse miniaturizate realizate in atelierele scolii si prin organizarea unor ore de dirigintie speciale cu programe distractive si discoteca. ,,Balul absolventilor” a fost o manifestare reusita datorita stradaniei conducerii scolii si a dirigintilor care au oferit elevilor-absolventi – clipe de neuitat.

114

5. PARTENERIAT EDUCATIONAL

� Scoala se bucurã de prestigiu în oras si judet, ca o consecintã a seriozitãtii si competentei personalului didactic. � Sprijinul dat de Consiiliul Judeten pentru întretinerea bazei materiale din unitate. � Colaborarea cu reprezentantii comunitatii locale • Colaborarea cu diverse institutii si organizatii abilitate in derularea de programe si parteneriate cu unitatea de invatamant; • Organizarea de activitati in colaborare cu comunitatea locala. • Organizarea de activitati extrascolare. 5.1.Colaborarea cu parintii.Implicarea in viata scolii.Modalitati,eficienta Dirigintii au realizat o buna colaborare cu familiile elevilor.Comitetul de parinti pe scoala s-a implicat eficient in viata scolii raspunzand la solicitarile dirigintilor si a conducerii scolii pentru rezolvarea unor situatii date de absenteism sau abateri disciplinare. 5.2.3.Colaborarea cu Consiliul Local.Incheierea contractelor-cadru de colaborare . Colaborarea cu Consiliul Local se realizeaza in domeniul asigurarii resurselor financiare pentru invatamantul de masa. Patrimoniul scolii apartine Consiliului Judetean Bihor,si nu este revendicata,scoala fiind destinata scolarizarii si profesionalizarii elevilor cu cerinte educative speciale din judete. 5.3.Colaborarea cu alte institutii de invatamant,cultura,sport. Colaborarea cu alte institutii de invatamant s-a realizat prin activitatile In parteneriat cu Colegiul Pedagogic Iosif Vulcan incluse in programul S.N.A.C. cu S.A.M.George Baritiu se organizeaza periodic activitati comune (balul bobocilor si discoteci).Scolile ajutatoare din Bihor organizeaza anual vizite in cadrul zilelor portilor deschise pentru o mai buna orientare scolara si intergare a elevilor. Colaborarea cu Universitatea din Oradea se realizeaza prin coordonarea activitatii de practica pedagogica a studentilor de la Facultatea de Educatie Fizica si Sport si Facultatea de textile. 5.4.Colaborarea cu organizatii,fundatii Colaborarea cu organizatii,fundatii s-a realizat prin deferite modalitati: - intalniri de lurru cu asistenti sociali de la fundatiile Dorcas,Elim,El Sadai,L”enfance de l”est. - sponsorizari din partea fundatiei Prietenia si Caritas Catolica. - colaborarea cu D.P.C. si Asociatia Down. - reconversie si pregatire profesionala cu A.J.O.F.M. - dotarea atelierului de estetica si igiena corpului cu aparatura electrica - prin sponsorizare de la F.R.C.C.F. 5.5.Colaborarea cu sindicatele

115

Colaborarea cu sindicatele se face prin reprezentarea noastra de catre liderul de sindicat la sedintele organizatiilor locale.In perioada grevei generale au participat la greva numai cadrele didactice de la invatamantul de masa. 5.6.Programe/proiecte de integrare europeana.prezentare,eficienta LA NIVELUL ŞCOLII AU FOST PUSE ÎN APLICARE MAI MULTE PROGRAME ŞI PROIECTE EDUCATIVE EXTRA-CURRICULARE IN COLABORARE CU PROTECTIA MEDIULUI,DIRECTIA SANITARA. Proiect Comenius-participare la vizita pregatitoare in PORTUGALIA -CALDAS DA RAINHA-ESCOLA SECUNDARIA « RAFAEL BORDALO PINHEIRO « - Proiect –Programul de granturi pentru dezvoltare scolara « O pata de clorofila pentru scoala noastra » 6.ACTIVITATEA PERSONALULUI DIDACTIC AUXILIAR. CALITATE,EFICIENTA 6.1. Activitatea de secretariat a intregii scoli este realizata in conformitate cu normativele in vigoare.Pe langa situatiile statistice,state de functii,carti de munca,corespondenta care trebuie realizate in termen foarte scurt, cu precizie si cu mare responsabilitate, executa si alte lucrari ocazitionale. 6.4.Scoala nu are bibliotecar,laborant nici informatician . 6.5.Activitatea personalului didactic auxiliar. Unitatea este incadrata cu 6 pedagoge si 2 supraveghetoare de noapte. Colectivul de pedagoge si-a realizat obiectivele propuse si sarcinile prevazute in fisa postului.Studierea dosarelor a furnizat informatiile necesare unei strategii de adaptare a elevilor cu cerinte educative speciale la specificul meseriei conform particularitatilor psiho-fizice a afectiunilor medicale.S-a colaborat cu personalul medical al scolii pentru asigurarea starii de sanatate si continuarea terapiilor specifice fiecarui elev. Pedagogele au sprijinit adaptarea elevelor la viata de internat in activitatea scolara si de instruire practica.Au pus accent pe educatia igienico-sanitara,de autoservire si de cea intelectuala,prin diferite actiuni in scoala si inafara institutiei.Activitatile organizate au in vedere socializarea optima si integrarea in scoala,familie ,societate. Scoala beneficiaza de asistenta sociala si psihopedagogica. 7.ACTIVITATEA PERSONALULUI NEDIDACTIC 7.1.Contabilitate Compartimentul contabilitate este incadrat in functie de normativele in vigoare(legea 1251/3noiembrie 2005)cu cadre didactice auxiliare cu pregatire corespunzatoare functiei.In cadrul serviciului s-a realizat inventarul de sfarsit de an,evidentierea in contabilitate a actelor justificative in ordine cronologica si pe destinatii precum si controlul financiar preventive conf.legii 82.Compartimentul este

116

dotat corespunzator cu mobilier de birotica (P.C-uri) imprimante cu jet de cerneala si matriciale fax,Xerox .Lucrarile se rezolva la termen ,corect si eficient. 7.2.PERSONALUL DE INTRETINERE SI INGRIJIRE Prin activitatea acestui personal se realizeaza curatenia zilnica si generala in perioada vacantelor,verificarea si intretinerea instalatiei electrice,de apa,termoficare,repararea utilajelor,a mobilierului,inlocuirea geamurilor sparte. La grupul alimentar pe langa hrana zilnica a elevilor din internat si a celor externi se mai realizeaza conservarea unor fructe si legume pentru iarna,dezinsectia,deratizarea igienizarea veselei.Prin personalul administrative se face aprovizionarea cu alimente si materiale a magaziilor,se face echiparea elevelor.S-au facut verificarile la instalatiile electrice, extinctoare,hidranti. Asistenta medicala a elevelor este asigurata de catre cadrele medicale,in cadrul cabinetului medical din scoala. Personalul nedidactic participa la pregatirea si igienizarea spatiilor din internat,a blocului alimentar si a grupurilor sanitare. CONCLUZII; � Asigurarea unui program corespunzãtor de educatie si formare pentru elevi. � Stimularea creativitãtii tuturor factorilor implicati în elaborarea proiectului curricular si extracurricular. � Dezvoltarea bazei materiale care sã permitã o participare activã si coerentã a elevilor în procesul de instriure. � Cunoasterea si respectarea de cãtre elevi a Regulamentului de Ordine Interioarã al scolii. � Pregãtirea elevilor în vederea participãrii lor la concursuri, competitii � Organizarea de întâlniri periodice cu reprezentantii comunitãtii locale: pãrinti, oameni de afaceri, patronat, institutii de stat, privind cresterea adegrãrii ofertie educationale a unitãtii scolare. � Negocierea celor mai avantajoase contracte de sponsorizare si a conditiilor pentru obtinerea fondurilor extrabugetare. � Formarea continuã generalã - corelatã cu evaluarea - a personalului din subordine. � Diversificarea profilelor în învãtãmântul profesional, în concordantã cu cerintele comunitãtii locale. � Organizarea de consultatii si meditatii pentru elevii cu rezultate slabe la învãtãturã si cu cei din clasele terminale la disciplinele de examen

DIRECTOR Prof.ing.Varga Ileana

117

ŞCOALA DE ARTE ŞI MESERII „G. BARIŢIU” ORADEA

RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2007 1. ACTIVITATEA MANAGERIALĂ 1.1 Documentele de proiectare managerială Pentru stabilirea ofertei manageriale a şcolii pentru anul 2007 s-au avut în vedere mai multe aspecte: specificul unităţii noastre, transformările care au loc în sistemul de învăţământ, direcţiile prevăzute în evoluţia şi reorganizarea învăţământului special de la noi din ţară. Meseriile propuse au fost alese în concordanţă cu necesarul de forţă de muncă pe piaţă, gradele de deficienţă ale elevilor noştri şi posibilităţile lor de a-şi însuşi o meserie. La începutul anului şcolar au fost realizate următoarele activităţi: constituirea claselor, realizarea repartiţiei de ore, stabilirea diriginţilor şi consilierilor, întocmirea orarului şcolii, întocmirea planului managerial şi a planurilor de muncă pe compartimente, elaborarea / completarea regulamentului de ordine interioară, semnarea fişei postului de către salariaţii instituţiei, întocmirea panificărilor / planurilor de intervenţie personalizată semestriale ale fiecărui cadru didactic. Au fost stabilite compartimentele de lucru din instituţie, funcţiile pe compartimente, au fost numiţi responsabilii comisiilor metodice şi a fost ales Consiliul de administraţie al şcolii. Responsabilităţile atribuite cadrelor didactice din instituţie au fost stabilite în conformitate cu Regulamentul de ordine interioară. Deciziile au fost înregistrate la secretariat şi înmânate fiecărui cadru didactic. 1.2 Monitorizarea activităţii manageriale: Monitorizarea activităţii manageriale s-a realizat prin supravegherea permanentă a unor aspecte ca: realizarea documentelor de proiectare didactică, notarea ritmică, prezenţa elevilor la ore, absenteismul şi cauzele acestuia. Pe întreg parcursul anului şcolar s-au realizat asistenţe la ore şi la activităţile desfăşurate în cadrul comisiilor metodice, s-au întocmit rapoarte de activitate ale comisiilor metodice, s-au elaborat fişe de evaluare pentru personalul didactic, didactic auxiliar şi nedidactic, controlul documentelor contabile, monitorizarea relaţiei cu părinţii, controlul curăţeniei în instituţie.

118

1.3 Autoevaluarea activităţii manageriale: Pe parcursul anului 2007 am realizat următoarele: o Întocmirea la timp a documentelor manageriale şi a tuturor situaţiilor cerute de ISJ Bihor şi Consiliul Judeţean Bihor; o Informarea cadrelor didactice, permanent, asupra modificărilor survenite în cadrul legislaţiei din domeniul învăţământului special şi de masă; o Colaborarea bună cu ONG-uri, Poliţia de proximitate; o Colaborarea fructuoasă cu agenţii economici în ce priveşte desfăşurarea orelor de instruire practică pentru elevii noştri; o Asigurarea unor fonduri extrabugetare din produsele realizate de atelierele şcolii şi din închirierea unor spaţii; o Colaborarea foarte bună cu Grupul Şcolar „V. Voiculescu” în cadrul programului Strategia Naţională De Acţiune Comunitară; o Implicarea în desfăşurarea proiectului internaţional „You and me in the environement”, în colaborare cu şcoli similare din Spania, Germania, Islanda, Polonia. o Sprijinirea cadrelor didactice în obţinerea de granturi pentru dezvoltare şcolară; a fost obţinut proiectul „Împreună în comunitate” în valoare de 10000 euro. o Asigurarea transparenţei actului decizional. Punctele slabe depistate în activitatea managerială sunt: o Dificultăţi în reducerea absenteismului; o Numărul mic de asistenţe la ore; o Dificultăţile în implicarea părinţilor în viaţa şcolii; o Unele minusuri în rezolvarea unor conflicte interpersonale; o Dificultăţi în soluţionarea conflictului cu Şcoala Georgiana , motiv pentru care s-a apelat la sprijinul juridic din partea Consiliului Judeţean. Transparenţa actului decizional a fost asigurată prin consultarea cadrelor didactice în cadrul Consiliului Profesoral şi în Consiliul de Administraţie. Toate deciziile luate precum şi noutăţile apărute au fost afişate permanent la panoul ce poate fi consultat în sala profesorală. 2. RESURSE MATERIALE ŞI FINANCIARE 2.1 Baza materială Baza materială este compusă din: o Spaţii de învăţământ – corp A, C+D, 16 săli de clasă, 5 laboratoare; o Bibliotecă o Ateliere şcolare – 19 o Internat o Cantină o Sala de sport – 1 o Sala de kinetoterapie -1 o Cabinete psihoterapie - 2

119

o Alte spaţii – magazie – 1 - garaj auto – 1 - cabinet medical – 1 Spaţiile şcolare, internatul şi cantina au fost igienizate, au fost schimbate geamurile la internat si corpul D , a fost renovat internatul în întregime inclusiv schimbate paturile şi mobilierul. Au fost create condiţii optime pentru buna desfăşurare a procesului instructiv educativ, spaţiile şcolare fiind dotate cu mobilier şcolar nou realizat în atelierele de tâmplărie ale şcolii.S-au făcut reparaţii la instalaţiile de apă, încălzire şi electrice. Cabinetul de informatică a fost dotat cu aparatură nouă. A fost asigurată conexiunea la internet pentru cadrele didactice, secretariat şi direcţiune, elevi. Pentru buna desfăşurare a activităţii cantinei aprovizionarea cu alimente s-a făcut ritmic, produsele alimentare fiind de calitate. Hrana zilnică pregătită pentru elevi a corespuns necesarului de calorii impuse de normele sanitare. 2.2 Resurse financiare 2.2.1 Necesarul de fonduri Necesarul de fonduri pentru anul 2007 – finanţat de Consiliul Judeţean Bihor, a fost de 3292000 lei, din care 2102000 lei cheltuieli de personal şi 1190000 lei pentru cheltuieli materiale. Fondurile extrabugetare obţinute din sectorul producţie s-au ridicat la valoarea de 59148000 lei din care producţie autofinanţată 228000 , venituri din prestări servicii 28610 , convenţii şi alte venituri 7738. 2.2.2 Analiza utilizării fondurilor Suma destinată cheltuielilor materiale a fost utilizată astfel: � reparatii curente in suma de 371843lei � obiecte de inventar in valoare de 144375 lei din care : -echipament : 34994 lei ( trening , pantofi sport , blugi , haina groasa , pijama , maiou , chilot , prosoape , pulover ) . Echipamentul a fost acordat tuturor elevilor din scoala , mai putin celor din centrele de plasament .De asemenea toti elevii au beneficiat de echipament de protectie : salopete sau halate , in functie de specificul meserieie , precum si de rechizite si manuale. -alte obiecte in valoare de 76094 lei constind in 11 calculatoare , 4 imprimante , 180 scaune pentru salile de clasa , 2 vitrine frigorifice , 2 lăzi frigorifice , 4 mese inox cantină , 3 aragaze cheltuieli de intretinere si gospodarire : 597412 lei ( incalzire , iluminat , apa-canal , telefon , internet , furnituri birou , alte cheltuieli). � cheltuieli pentru hrana elevilor : 154782 lei � medicamente s-au cumparat in valoare de 3739 lei � alte cheltuieli conform legii ( chirii , transport , indemnizatie nevoi personale , etc) : 180427lei .

120

Executia bugetara s-a realizat in procent de 94,11 %. Din suma destinata cheltuielilor de personal de 2102000 lei s-au utilizat 1908019 lei executia bugetara fiind de 90,77%. Resursele atrase din fonduri extrabugetare au fost utilizate integral în vederea desfăşurării corespunzătoare a activităţii în şcoală, pentru o mai bună pregătire profesională şi şcolarizare eficientă a elevilor. 3. RESURSE UMANE 3.1. Personalul didactic , didactic auxiliar şi nedidactic Şcoala are un număr de 44 cadre didactice cu o bună pregătire profesională , marea majoritate având gradele didactice II şi I şi o permanentă preocupare pentru formare continuă . Cele 21 cadre didactice auxiliare vin în sprijinul cadrelor didactice pentru realizarea unui proces instructiv-educativ calitativ , la standardele impuse de societatea modernă.La realizarea acestor deziderate contribuie şi cele 21 de persoane din categoria personalului nedidactic. 3.2 Elevii În şcoala noastră sunt pregătiţi atât elevi cu deficienţe mintale şi asociate cât şi elevi din învăţământul de masă. Elevii de la învăţământul special provin din şcolile speciale din oraş şi judeţ dar şi din şcoli de masă care nu au promovat examenul de capacitate. Aceştia din urmă sunt în majoritate elevi de la ţară care nu au fost cuprinşi în învăţământul special în clasele mici deşi ar fi necesitat acest ajutor. Este vorba, desigur, de elevi cu deficienţă mintală medie şi profundă, cei cu deficienţă mintală uşoară având posibilitatea să fie cuprinşi în învăţământul de masă dacă au susţinut şi promovat examenul de capacitate. Elevii din învăţământul de masă provin din rândul celor care au trecut examenul de capacitate sau nu şi sunt şcolarizaţi în clase de ucenici – nivelul I şi apoi nivelul II În anul 2007 au functionat în şcoala noastră un număr de 28 de clase din care: � 24 clase de SAM învăţământ special; � 4 clase ŞAM învăţământ de masă; Deoarece s-a înregistrat un procent mare al absenteismului , s-a încercat depistarea cauzelor absenteismului şi abandonului în vederea stabilirii strategiilor de diminuare ale acestora: � lipsa de implicare a părinţilor în viaţa şcolii, � situaţia materială precară, � comiterea unor acte de violenţă, furturi. Măsurile luate au fost următoarele: � au fost anunţaţi părinţii în scris, � au informate organele de poliţie,

121

� s-au întocmit convenţii de practică la diverşi agenţi economici unde există posibilitatea remunerării elevilor săraci, � efectuarea anchetelor sociale la domiciliul elevilor. Elevii şcolii noastre au participat la concursuri sportive la nivel interşcolar şi judeţean. În cadrul festivităţilor prilejuite de Zilele şcolii s-au desfăşurat concursuri pe meserii, la care au participat şi elevi de la şcoala I. Bococi. Tot în cadrul zilelor şcolii s-a desfăşurat concursul de „Jocuri şi logică matematică” la care au participat elevi de la toate şcolile speciale din judeţ. Rezultate foarte bune s-au obţinut şi la concursul pe teme de Chimie şi Biologie, la care au participat elevii şcolii noastre şi elevi de la şcoala I. Bococi. Cu ocazia zilei de Valentine,s Day elevii au participat la un concurs de felicitări la Palatul Copiilor, unde s-au clasat pe locuri fruntaşe.S-a organizat Balul Bobocilor la care au participat totii elevii şcolii. Echipajul şcolii noastre s-a clasat pe locul I la etapa pe oraş a unui concurs pe teme de mediu.de asemenea , şcola este implicată în proiecte locale , judeţene şi internaţionale , care aduc un real beneficiu elevilor. 4. PARTENERIAT EDUCAŢIONAL 4.1 Colaborarea cu părinţii La clasele de învăţământ de masă au fost semnate la începutul acestui an şcolar acordurile de parteneriat pentru educaţie. Au fost organizate lectorate cu părinţii pe diverse teme, în vederea îmbunătăţirii frecvenţei şcolare şi pentru o mai bună implicare în viaţa şcolii. Părinţii elevilor care s-au remarcat prin abateri disciplinare au fost anunţaţi în scris şi au fost chemaţi la direcţiune. În acest sens am colaborat eficient cu poliţia de proximitate. Din păcate, părinţii – mai ales cei ai elevilor problemă – nu răspund la cererile şcolii şi se implică puţin sau deloc în supravegherea copiilor. 4.2 Colaborarea cu alte instituţii de învăţământ Există o colaborare permanentă a şcolii noastre cu toate celelalte şcoli speciale. Astfel, există concursuri pe meserii, sportive sau de cultură generală la care participă elevi din toate aceste şcoli. Se remarcă mai ales colaborarea cu Şcoala „I. Bococi”, atât pentru concursuri cât şi pentru activităţi de recreiere: baluri, discoteci, sărbătorirea zilelor de naştere etc. Trebuie subliniată colaborarea cu grupul Şcolar „V. Voiculescu” privind implementarea programului SNAC.

122

5. ACTIVITATEA PERSONALULUI DIDACTIC AUXILIAR 5.1 Secretariat Activitatea desfăşurată în serviciul secretariat este următoarea: � verificarea dosarelor personalului didactic, didactic auxiliar şi nedidactic, � încadrarea personalului conform grilei, � completarea contractelor de muncă a celor nou veniţi, � întocmirea statelor de funcţii, � completarea cărţilor de muncă, � completarea certificatelor de absolvire a absolvenţilor din promoţia iunie 2007, � completarea registrelor matricole, întocmirea deciziilor, a arapoartelor statistice, � eliberarea actelor de studii, a salariilor � întocmirea actelor de bancă, 5.2 Bibliotecară Biblioteca şcolii pune la dispoziţia elevilor şi cadrelor didactice un număr de 12314 cărţi de beletristică şi specialitate precum şi un număr de 8444 manuale. Sunt înscrişi 131 utilizatori, din care 73 elevi. Bibliotecara are următoarele atribuţiuni: � achiziţionarea de carte, � întocmirea fişelor de bibliotecă, � recondiţionarea cărţilor utilizate, � evidenţa fişelor de împrumut, � îndosarierea revistei „Tribuna învăţământului”. 5.3 Asistent social Asistentul social se preocupă de: � preluarea dosarelor pentru elevii înscrişi în clasa a IX-a, � repartizarea pe meserii conform calificativului de expertiză şi orientare şcolară pentru elevii din învăţământul special, � înscrierea şi verificarea dosarelor pentru alocaţia de stat pentru elevii clase a IX-a, � eliberarea cecurilor de alocaţii, � predarea situaţiei cecurilor de alocaţii, � eliberarea legitimaţiilor şi carnetelor de elev, � întocmirea evidenţei pe clase, evidenţa elevilor din Centre de plasament, � legătura cu Centrele de plasament, poliţia de proximitate în vederea reducerii absenteismului, � întocmirea de anchete sociale la domiciliul elevilor. 5.4 Pedagogi şcolari

123

Colectivul de pedagogi desfăşoară o activitate educativă şi extracurriculară cu elevii interni. Se preocupă de organizarea şi desfăşurarea meditaţiilor, în cele patru săli special amenajate. Pe parcursul anului şcolar au realizat următoarele: � participare la spectacole de muzică, teatru, � vizionarea spectacolului de circ, � vizită la Mănăstirea Sfintei Cruci, � vizită la Muzeul Ţării Crişurilor, � participarea la meciurile de fotbal ale echipei „Săgeata Crişului”, � organizarea jocurilor de fotbal, tenis de masă etc. 6. ACTIVITATEA PERSONALULUI NEDIDACTIC 6.1 Contabilitate Activitatea desfăşurată de compartimentul contabilitate a fost următoarea: � s-a întocmit şi executat planul de muncă şi salarii al unităţii, în conformitate cu statul de funcţii, � s-au întocmit planurile de venituri şi cheltuieli bugetare şi extrabugetare în condiţiile prevăzute de lege, � s-au făcut rectificări la planul de venituri şi cheltuieli bugetare pe anul 2007, � s-au încheiat contracte cu agenţi economici în conformitate cu legislaţia în vigoare, � s-a urmărit atragerea de fonduri extrabugetare, � s-a urmărit încadrarea în limita posibilităţilor a creditelor aprobate pe toate coordonatele clasificaţiei bugetare, � s-a verificat întocmirea formelor pentru efectuarea plăţilor şi încasărilor în numerar sau prin conturi bancare şi s-a făcut verificarea şi urmărirea debitelor şi creditelor, � s-a făcut perfecţionarea personalului, � s-a făcut inventarierea valorilor materiale şi băneşti la întreg patrimoniul şcolii, s-au întocmit la timp şi în bune condiţii balanţele de verificare analitice şi sintetice, � s-a întocmit darea de seamă contabilă pentru anul financiar 2007. 6.2 Cabinetul medical Asistenţa medicală este asigurată prin cabinetul de medicină generală care lucrează în două schimburi şi desfăşoară o activitate profilactică, epidemiologică şi curativă. � Triaj epidemiologic la început de an şcolar şi semestru, periodic sau zilnic în cazul unor epidemii, � Verificarea prin sondaj a igienei personale a elevilor, a spaţiilor din internat,

124

� Verificarea analizelor obligatorii la personalul angajat şi la elevii de la clasele de industrie alimentară, � Evidenţa elevilor cu probleme cronice, � Iniţierea acţiunilor de supraveghere epidemiologică a virozelor prin control zilnic în spaţiile şcolare, � Educaţie sanitară, distribuire de pliante, Cabinetul medical verifică periodic conţinutul caloric al meniului, vizează întocmirea lui. Se asigură tratamentul elevilor şi urgenţele medico-chirurgicale prin asigurarea unui necesar de medicamente din fondurile bugetare. Subliniem buna colaborare cu Organizaţia Christian, care sprijină şcoala cu medicamente. 6.3 Personal de întreţinere şi îngrijire Personalul de întreţinere şi îngrijire s-a preocupat de asigurarea reparaţiilor în şcoală şi de asigurarea condiţiilor de igienă şi curăţenie. Munca a fost repartizată pe sectoare, răspunzând intervenţiilor semnalate de personalul şcolii. Ea s-a concretizat in : -hrana copiilor (3 mese pe zi) -curatenia in salile de clasa , pe coridoare , in grupurile sanitare -aprovizionarea cantinei cu necesarul de alimente -depozitarea alimentelor in conditii corespunzatoare -intretinerea instalatiilor sanitare , electrice si a mobilierului Personalul de pază îşi desfăşoară activitatea în ture, fiind sprijiniţi de ofiţerul de serviciu şi pedagog , asigurind securitatea si paza institutiei. 7. Analiza SWOT Puncte tari Resurse materiale şi umane: - Şcoală de tradiţie pentru arte şi meserii încă din 1896. - Amplasament central cu facilităţi de transport, informare in timp util - Spaţii şcolare reabilitate, condiţii de confort sporit(mobilier şcolar nou), design atractiv - Şcoala dezvoltă un program COMENIUS la nivl internaţional şi un proiect de granturi pentru dezvoltare şcolară la nivel MECT - Resurse mari de spaţiu - Dotări de utilaje şi SDVuri ce au fost conservate şi inventar de mijloace şi echipamente accesibile - Dispune de resurse umane cadre didactice şi maiştri calificaţi cu gradele didactice I şi II obţinute si formare continuă - Parteneriate cu agenţi economici pentru formarea abilităţilor practice la elevi

125

- Există exemple de bune practici în istoria şcolii, cât priveşte instrucţia şi educaţia elevilor deficienti locomotori până la nivel de liceu – între anii 1957-1986 şcoala funcţionează ca Grup şcolar - Există rampe şi dotări pentru accesul elevilor deficienţi locomotori şi cabina liftului cu şinele de ghidaj la internat - Posibilitatea realizării de atelierele protejate flexibile şi adaptarea unor utilaje existente la diverse nevoi - Mijloace multimedia moderne: acces la Internet, xerox, calculatoare de ultimă generaţie la birouri - Şcoala dispune de specialişti kinetoterapeuţi, psihologi, medic şcolar şi de spaţii speciale pentru terapii specifice - Maiştrii şi instructorii şcolii se preocupă de formarea abilităţilor practice ale elevilor prestând lucrări în cadrul şcolii pentru amenajări interioare, mobilier şcolar,finisaje - Există resurse extrabugetare din diverse activităţi realizate şi sponsorizări - Şcoala are un mentor (omul de cultură George Baritiu) - Există exemple de bune practici prin desfăşurarea de activităţi comune cu AJOFM, DGPS.AC, DMSSF, ITM, Biserica, ISJ, Politia, ONG-uri, Partida rromilor, cultul mozaic, etc. - Personalul şcolii este calificat, avand abilitaţi în munca şi educarea evilor de etnie rromă, cu elevii deficienţi, cunoscând particularităţile lor psihice şi sociale,cu o atitudine de compasiune fata de acestia - Unele cadre didactice au participat ca formatori la cursurile pentru formarea adulţilor - Există strategia SNAC la nivel naţional la care şcoala participă Calitatea procesului de învăţământ: - Cadre didactice cu o bună pregătire profesională - Alegerea corectă a manualelor şcolare şi adaptarea lor la elevii cu CES - Proiectarea activităţii de predare-învăţare conform noilor cerinţe psihopedagogice - Utilizarea metodelor activ-participative - Organizarea unor cursuri de perfecţionare pentru utilizarea calculatorului şi terapii ocupaţionale - Rezultate şcolare bune 95% din absolvenţi au obţinut medii >6 Management: - Utilizarea de rapoarte de analiză şi autoevaluare - Strategie adecvată pînă în 2012 pt. dezvoltarea şcolii - Parteneriate cu factorii comunitari - Promovarea ofertei şcolare în comunitate - Realizarea incluziunii şcolare prin atragerea elevilor din învătământul de masă Resurse financiare atrase - Consiliul Judeţean sprijină şcoala asigurând cheltuielile de hrană, salarii, întreţinere şi reabilitare a spaţiilor

126

- Şcoala a atras şi alte resurse din sponzorizări sau din activităţi extrabugetare Puncte slabe - Şcoala riscă să piardă corpul A ce cuprinde: 2 laboratoare, 5 cabinete, 12 ateliere şcolare şi spălătoria în urma retrocedării către reprezentanţii cultului mozaic - Numărul de elevi este în descreştere, elevii cu CES fiind integraţi în şcoala de masă - Motivaţia cadrelor didactice şi a personalului TESA este tot mai scăzută din cauza salariilor modeste - Clasele de elevi nu se mai pot dimensiona decât pentru elevii cu dificultăţi severe - Şcoala consumatoare de mari resurse în comunitate (financiare, umane, de spaţiu) - Lipsesc finalităţile actului instructiv-educativ, circa 35% din elevi nu se pot integra în muncă, neavînd şansea unui trai decent (elevii dezinstituţionalizaţi şi cei cu deficienţe severe), datorită lipsei interesului agenţilor economici de a angaja persoane deficiente. - Cabinetele de specialitate şi laboratoarele sunt dotate cu mijloace didactice învechite (din 1975) - Abandonul şcolar ridicat - Profesorii diriginţi fac cu greu faţă ratei alarmante a absentismului şcolar, datorat situaţiei materiale precare a elevilor. - Implicarea foarte slabă a părinţilor în viaţa şcolii atât ai elevilor cu CES, cît şi ai celor din SAM de masă, ce nu acordă atenţie formării profesionale Oportunităţi Există un plan de acţiune PLAI pentru învăţământul profesional tehnic - Creşte numarul IMM-urilor prestatoare de servicii - Şcoala pregăteşte forţă de muncă pentru domenii cerute pe piaţa forţei de muncă - Valorificarea valenţelor parteneriatelor cu diverşi agenţi economici - Există Internet şi logistică de ultimă oră - Cadrele didactice sunt informate în legătură cu indicatorii de bună practică raportaţi la instrumentele de evaluare (prin SPP-uri) - Există demarate programe pentru formarea profesorilor, şi de sprijin a persoanelor cu nevoi speciale prin crearea a 3 ateliere protejate - Şcoala doreşte lărgirea ofertei educaţionale prin crearea unui centru de formare profesională şi informare, a serviciilor de psihodiagnoză, CO, consiliere educaţională, consiliere şi orientarea carierei, cursuri de formarea pentru adulţi, integrarea elevilor de etnie rromă. - Crearea unor ateliere de forjare, turnătorie, tinichigerie. - Popularizarea ofertei şcolare pentru anul şcolar următor , pentru toate formele de educaţie şi formare profesională din şcoală, profesorii fiind motivaţi. - Există acţiuni de voluntariat prin activităţi în cadrul programului comunitar SNAC naţional

127

-Dotarile scolii si baza materiala a atelierelor scolare,sunt printre cele mai bune din comunitate. Ameninţări - Abandonul şcolar datorită lipsei de interes a elevilor faţă de continuarea studiilor prin SAM şi a sărăciei din familie - Excluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi - Folosirea redusă a mijloacelor multimedia moderne din lipsă de fonduri - Izolarea şcolii în societate - Intrarea unor cadre didactice în reducere începând cu anul şcolar următor, reducerea nr. de personal administrativ şi TESA, raportat la numărul de elevi - Elevii din şcolile speciale cu deficienţă severă mentinuti în şcolile lor pentru clasele a IX, X-a, educaţia de bază - Orientarea greşită a elevilor spre meserii la care nu au aptitudini şi nu se pot ulterior integra socio-profesional - Cauzele neintegrării socio-profesionale: comportamente inadecvate social, imaturitate psiho-afectivă, abilităţi slabe dobândite în şcoală datorită deficienţelor grave, neadaptarea la programul de 8 ore din cauza deficienţelor şi a bolii, respingerea comunităţii, a agenţilor economici, neimplicarea serviciilor de asistenţă socială în anagajarea lor, lipsa unor abilităţi de reprezentare în societate. ANALIZA REZULTATELOR Concluzii şi aspecte ce necesită dezvoltare în strategia şcolii pe următorii ani: • Resursele umane si materiale: - există preocupări pentru dezvoltarea bazei materiale şi întreţinerea ei cu ajutorul resurselor din activităţile şcolare - se doreşte crearea unor ateliere protejate pentru elevii cu deficienţe severe depăşiţi de vîrstă, pentru absolvenţii dezinstituţionalizaţi şi neangajaţi - şcoala dispune de resurse pentru crearea unei centru de documentare şi formare profesională şi a unor cabinete de consiliere şi orientare privind cariera, de educaţie antreprenorială, de cabinete pentru psihoterapii şi kinetoterapii, fiind necesare dotări speciale de ultimă generaţie - cadrele didactice vor fi cuprinse într-un program de formare profesională pentru consiliere educaţională, educaţie antreprenorială şi terapii pentru abilităţi practice - se va lansa oferta scolii cu o paletă largă de servicii către comunitate, cu aplecare spre categoriile defavorizate: persoane cu dizabilitate, elevi cu CES, adulţi reorientaţi profesional, elevi de etnie rromă, dar şi elevi din clasele a VIII-a învăţământ de masă din familiile mai modeste ale oraşului şi judeţului. - dezvoltarea unor parteneriate clare cu implicarea profundă a factorilor comunitari şi a părinţilor. Director , Prof. Vese Alina

128

Şcoala Sanatorială 1 Mai RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2007 Şcoala Specială Sanatorială,atestată sub această titulatură prin Monitorul Oficial în anul 1996, funcionează în incinta Secţiei de recuperare copii avănd un spaţiu expres destinat prin proiectul de construcţie al cladirii • O sală profesorală • Şase sali de clasă • Un laborator de informatică În această unitate de învaţământ îşi desfaşoară activitarea urmatorul personal didactic • 2 învăţători titulari la ciclul primar(clasele I -IV) • la ciclul gimnazial funcţionează 4 profesori titulari cu normă intreagă având specialitatea dupa cum urmează: limba şi literatura româna,matematică,fizică chimie,istorie geografie şi 5 profesori având catedra constituita la nivel de comună pentru urmatoarele obiecte de învăţământ:limba franceza,limba engleza,religie,educatie tehnologica,educatie muzicala. Copiii sunt scolarizati pe perioada 1-30 a lunii in curs.Acestia se interneaza din toata tara,cu boli specifice aparatului locomotor,ce necesita tratament balneo-climateric si de recuperare In perioada de scolarizare noi,cadrele didactice continuam procesul de integrare si socializare a copiilor nostri ,pastrand legatura cu parintii la inceputul si sfarsitul perioadei de internare. Din anul 2003 ,ca structura financiara si organizatorica suntem subordonati Centrului de Educatie Incluziva nr.1,cu care colaboram in cele mai bune conditii. Pentru bunul mers al activitatii unitatii noastre,colaboram permanent cu sectorul medical si cu scoala coordonatoare pe toate planurile. Din banii alocati de catre Consiluil Judetean,am inbunatatit baza materiala a scolii,achizitionand :rechizite scolare semestrial pentru elevii nostri,mocheta in clase , 3 calculatoare si 2 imprimante,pentru dotarea cabinetului de informatica. In baza acestei colaborari cu scoala coordonatoare si Consiliul Judeatean Bihor au beneficiat copiii internati in unitarea medicala a centrului de recuperare.

Profesor coordonator, Scoala Speciala Sanatoriala Doina Bara

129

Centrul Scolar Pentru Educatie Incluziva Nr. 1 Oradea Raport de activitate pe anul 2007 Domeniul curriculum 1. Activitatea manageriala Realizarea documentelor de proiectare manageriala: Principalele documente de proiectare manageriala au fost : constituirea claselor, realizarea repatitiei de ore, stabilirea dirigintilor si educatorilor, intocmirea orarului scolii, intocmirea planului mamagerial si a planurilor de munca pe compartimente, elaborarea regulamentului de ordine interioara, semnarea fisei postului de catre salariatii institutiei, si intocmirea planificarilor/planurilor de interventie personalizate semestriale ale fiecarui cadru didactic. Monitorizarea activitatii: Monitorizarea intregii activitati s-a realizat prin, controlul documentelor de proiectare didactica, verificarea notarii ritmice, verificarea prezentei elevilor, studierea problematicii absenteismului elevilor, asistente la ore/la activitatile desfasurate in cadrul comisiilor metodice, intocmirea pe comisii metodice a rapoartelor de evaluare asupra activitatii, controlul curateniei in institutie, controlul documentelor contabile, completarea fiselor de evaluare atat pentru personalul didactic auxiliar si nedidactic cat si pentru activitatea derulata in cadrul proiectelor internationale, monitorizarea relatiei cu parintii.. Desfasurarea procesului instructiv-educativ Proiectarea didactica s-a realizat in conformitate cu noul plan cadru de invatamant atat pentru elevii cu deficienta mintala severa , cat si pentru elevii cu deficienta mintala moderata din învăţământul preşcolar , primar şi gimnazial. Pentru elevii cu Dms din clasele de moderati au fost intocmite planurile de interventie personalizate. In privinta continutului invatamantului si a metodelor folosite in vederea recuperarii psiho-sociale a copiilor cu cerinte educative speciale trebuie mentionat faptul ca au fost urmarite obiective referitoare la: recuperarea in plan fizic, social, afectiv, comportamental al elevilor in special prin activitatile de terapie a tulburarilor de limbaj, kinetoterapie, socializare, terapie ocupationala, activitati pentru realizarea carora, multe cadre didactice au depus un efort individual prin studiul psihologiei copilului deficient si a altor materiale de specialitate. Multe activitati asistate au avut puternice valente terapeutice , contribuind la refacerea echilibrului psihic perturbat al acestor copii , la dezvoltarea memoriei, atentiei si a

130

gandirii. S-a folosit material didactic foarte diversificat punandu-se accent pe metoda activitatii participative , contribuind la menţinerea atentiei , sustinerea interesului şi chiar la crearea unor momente de traire afectiv- emotionala cu ocazia serbarilor scolare desfasurate in scoala. S-a constatat parcurgerea ritmica a materiei , iar acolo unde unitatile de continut nu au fost insusite de catre elevi s-a realizat reproiectarea materiei. Aproape la toate activitatile asistate cu ocazia inspectiilor pentru inscrierea la gradele didactice s-a pus un accent deosebit pe formarea deprinderilor de scriere corecta , de calcul mintal şi scris , precum şi pe formarea dezvoltarea şi corectarea exprimarii orale si scrise , pe dezvoltarea personala prin consiliere, pe dezvoltarea aptitudinilor motrice şi a aptitudinilor sportive - prin activitatile de kinetoterapie . Exista insa cadre didactice care nu sunt suficient de bine pregatite atunci cand sunt asistate la clasa, cadre didactice care nu cunosc metodologia predarii, nu intocmesc proiecte didactice adecvate si nu lucreaza individualizat respectand cazuistica si metodele de recuperare pentru fiecare copil in parte. 2. Analiza activitatii desfasurate de conducerea unitatii: Organizarea compartimentelor consiliilor/ comisiilor In scoala functioneaza: � Consiliul de administratie – Popa Lucia � Consiliul profesoral � Compartimentul financiar – contabil sef , Coste Mariana � Compartimentul administrativ � Compartimentul secretariat-secretar şef Anika Smaranda � Comisia interna de evaluare continua-responsabil Ilisie Carmen � comisii metodice: -psihopedagogi I-IV-Susu Maria; - invatatori-educatori I-IV: Herlaş Mirela -psihopedagogi de recuperare-Bonchis Laura; -psihopedagogi de predare- Tripe D-tru; -diriginti-Silaghi Ioan -profesori-educatori-Gorgan Lavinia; - grupe prescolari -Szabo Monica; -profesori itineranti-Hava Laura; -educatie fizica si kinetoterapie-comisie interscolara, Silaghi Ioan � comisia pentru protectia muncii-Olah Iuliu; � comisia PSI-Costea Constantin; � comisia pentru evaluarea si asigurarea calitatii- Tripe Dumitru; � comisia pentru inventariere-Erdeli Elena; � consiliul pentru curriculum-Popa Lucia; � comisia pentru proiectele scolare-Pantazi Teodora � Comisia pentru activitatile sportive, excursii-Silaghi Ioan ; � Comisia pentru organizarea concursurilor scolare-Poszet Camelia � Comisia pentru activitatea cultural-artistica-Mureşan Ioana şi Mureşan Lucreţia; � Comisia pentru formarea continua-Pârcălab Crina

131

Consiliului profesoral au vizat teme referitoare la : • Validarea rezultatelor la invatatura si disciplina pe semestrul I; Analiza rapoartelor de activitate pentru obtinerea gradatiei de merit;prezentarea proiectului de programa pentru elevii DMM si DMS ; metodologia miscarii personalului didactic. • Prezentarea situatiei scolare la inceput de an scolar (nr. de clase si copii); repartitia de ore; problema analizelor medicale; prezentarea proiectului planului de şcolarizare ; • Prezentarea structurii anului scolar 2007 - 2008; prezentarea planurilor cadru de invatamant pentru elevii cu deficienta mintala severa, profunda; programul consfatuirilor; • Analiza raportului de activitate pe anul 2006 - 2007 si prezentarea planului managerial pentru primul semestru al anului şcolar 2007 - 2008 • Analiza cererilor si a rapoartelor de autoevaluare in vederea obtinerii salariului de merit, • Analiza activitatii instructiv-educative pe semestrul I; Planul managerial pe semestrul al II-lea; • Evaluarea situatiei la invatatura si disciplina pe semestrul al doilea; informare privind controlul MEC din institutia noastra, planificarea activitatii pe perioada vacantei. Consiliul de Administratie-teme discutate: • Analiza situatiei administrative-gospodaresti si financiare la sfarsit de an finaciar; analiza proiectelor internationale de parteneriat, premiul de 2 %, informare asupra modernizarii corpului B din cladirea I a scolii. • Analiza situaţia posturilor/catedrelor libere disponibile în anul şcolar 2007-2008 • Stabilirea repartiţiei de ore , planul managerial , repartizarea dirigintilor si a educatorilor pe clase; . • Stabilirea sarcinilor membrilor consiliului de administraţie , a tematicii consiliului de administraţie. • Analiza rapoartelor de autoevaluare in vederea acordarii salariilor de merit; • Raport privind proiectele derulate in institutie; Informare privind activitatea din cadrul SNAC; Analiza cererilor pentru transfer, pt. reducere de activitate in cadrul aceleiasi unitati de invatamant respectand metodologia de miscare a personalului didactic din invatamantul preuniversitar. • Activitati cultural-educative la sfarsit de an scolar; Orientare scolara si profesionala pentru clasele a VIII-a; Analiza cererilor personalului didactic auxiliar pt. a trece intr-o alta treapta de salarizare; analiza cererilor personalului didactic pentru continuitate in anul scolar 2007-2008; • Analiza activitatii in cadrul comisiilor metodice si propuneri pentru anul viitor scolar; Informare privind controlul MEC in institutie; Programul pentru ziua de 1 Iunie; • Stabilirea calificativelor cadrelor didactice la sarsitul anului scolar 2006-2007; stabilirea calificativelor pentru personalul didactic şi didactic auxiliar . Activitati organizatorice pentru vacanta de vara; Redistribuirea salariilor de merit in urma acordarii gradatiilor de merit. • Activitati pregatitoare pentru deschiderea noului an scolar; modificari legislative- noul Regulament de organizare si functionare a invatamantului preuniversitar

132

• Recomandari pentru inscrierea cadrelor didactice la grade, analiza cererilor pentru trecerea intr-o alta categorie de salarizare; • Proiectul planului de scolarizare pentru anul scolar 2007-2008; 3. Autoevaluarea activitatii manageriale: Puncte tari : � diversificarea paletei de terapii aplicate; � existenţa unui umăr mare de copii înscrişi la terapii în centru; � creşterea numărului cadrelor didactice specializate în psihologie, psihopedagogie specială, încadrate în unitatea de învăţământ; � creşterea numărului de elevi integraţi în învăţământul public; � creşterea numărului cadrelor didactice itinerante şi de sprijin; � solicitarea crescută din partea şcolilor din mediul rural pentru asistenţă prin profesori de sprijin şi itineranţi; � creşterea numărului cadrelor didactice înscrise la concursul pentru obţinerea gradelor didactice; � sensibilizarea şi informarea cadrelor didactice din învăţământul public asupra unor aspecte psihopedagogice ale integrării elevilor cu CES � creşterea calităţii în educaţie prin promovarea unui demers didactic centrat pe elev, prin realizarea şi aplicarea P.I.P. � cadrele didactice şi-au stabilit şi au urmărit obiective referitoare la: recuperarea in plan cognitiv, fizic, social, afectiv, comportamental al elevilor � intocmirea la timp a documentelor manageriale, precum si a situatiilor cerute de ISJ Bihor si Consiliul Judetean Bihor; � preocuparea conducerii unităţii pentru asigurarea condiţiilor materiale optime de desfăşurare a procesului instructiv – educativ şi recuperator � implicarea conducerii în dotarea adecvată a cabinetelor psihologice , logopedice . � dotarea cu tehnică modernă de calculatoare , xerox-uri , internet etc. � Diversitate de activităţi extracurriculare desfăşurate: o Activitate comună clasa a III- B şi a III-a A împreună cu părinţii depuneri de flori la Monumentul Eroului necunoscut, 12 oct. , Şuşu M, Chiş M, ; o Serbari- Ziua Nationale a Romaniei clasele: IV-a A, IV B, VIII-a A, VI-a, corul şcolii, Miheş R, Mocuţa M, Ruscuţ I, Gorgan L, Mureşan L, Megheşan F, Savu A, Pantazi T, Matiuţ M o Serbări de Craciun :Şuşu M, Chiş M, Mocuţa M, Burdaş C, Moţ E, Marina F, Blană V , Ruscut F, Vas E, Olah A, Herlaş M, Albu N, Borma C, Gorgan L, Miheş R, Sonea M ; o Serbări desfăsurate de grupele de preşcolari îndrumaţi de Turcuţ A, Popa V, Tuduce O, Mustăţea I, Szabo M, Bejenaru F, Mihuţ A, Indrie M.

133

o Participarea preşcolarilor din grupa I şi III la activităţi de călărie săptămânal în lunile septembrie,octombie, noiembrie, Turcuţ A, Popa V, Tuduce O, Bejenaru Fl., Indrie M., . o 15 ianuarie spectacol omagial Mihai Eminescu, catedra de limba romana poezii şi dramatizare, şi corul şcolii; o Expozitii cu lucrari ale copiilor în vederea strangerii de fonduri pentru utilarea salii de calculatoare din şcoală, cls. a VII-a B şi a VIII-a A la Lotus, C.N. Mihai Eminescu, Beiuş, Sîrb L, Terheşiu R. o Participarea elevilor scolii la spectacolul de teatru “ Albă ca Zăpada” organizat de Colegiul National Mihai Eminescu in colaborare cu Teatrul Arcadia în cadrul SNAC o Participarea la expoziţia de lucrări şi publicaţii organizată la CCD Oradea Ica Ruscuţ articolul: “Modalităţi de amenajare a unui apaţiu de clasă pentru copiii cu CES Mocuţa Maria , Ruscuţ Ica Caietul de muncă independentă al copiilor cu CES o Editarea revistei şcolii, redactor Kiss Julien; o Concurs de desene-“Mesajul meu antidrog”,Sârb L, Hadadi A o Sărbătorirea zilei naţionale a României activitate comună literar-istorică , Mureşan, Poszet, Burdaş o 9 mai 2007- Depuneri de flori clas. a VIII-a A îndrumaţi de Megheşan Florica; activitate comună: “Trecutul şi viitorul României în casa comună a Europei, cls. a VIII-a B şi C.; o “Eroi au fost, eroi sunt încă”, activitate comună catedra de istorie-română , (fapte, documente fotografii din cel de-al doilea război mondial), Mureşan, Poszet, Megheşan o Organizarea unei excursii pentru toţi elevii şcolii la Paleu cu ocazia zielei de 1 Iunie, Silaghi I, Maier Gh, ; o Serbari de şfârşit de an şcolar şi serbarea : “ La revedere d-na învăţătoare” Ruscuţ, Mocuţa, Gorgan, Miheş; o Competiţii Special Olimpics fotbal, tenis de masă, atletism, Silaghi I, Duluş A, Omuţ A; o Excursie în cadrul proiectului : “ Comoara din sufletul meu” la Valea Drăganului, Indrie M, Silaghi I.,Bochiş L., Sârb L, Turcuţ A.Matiuţ M.; o Pavazarea holurilor şcolii: Ruscuţ Ica, Gorgan Lavinia, Bologa Maria, Sârb Liliana, Moţ Elena, Savu Alina, Miheş Rodica � Participarea cadrelor didactice la cursuri de formare continuă: o Participarea la cursul organizat de Casa Minunată cu tema :”Copilul autist” – Pantazi T, Parcalab C, Cordea F, Bochis L, Colesnicov V; Moţ E, Suciu L, Urs S, Marina F, Ruscuţ I, Mocuţa M, Herlaş M, Gorgan L, Miheş R o Cursul de consiliere şi orientare , toţi diriginţii, o Finalizarea studiilor de masterat F. Dan , specializarea Consiliere psihologică, Poszet C.-Management educaţional, Kiss Julien, Psihologie judiciara o Participarea la cursurile organizate de echipa Institutului Katho-Ipsoc Belgia:Pantazi T, Cordea F, Bochis L, Colesnicov V, Dan F; o Curs:”Managementul proiectelor”CCD Oradea, Bochiş L, Indrie M, Erdeli E. Dobran T; o Cursuri pentru formatori în proiectul : “Acces la educaţie pentru grupuri dezavantajate” Popa L; şi Cursul pentru echipele aceluiaşi proiect Popa L;

134

o Participarea la lansarea proiectului: “Comunicarea cu sprijinul semnelor”, Tuduce O, Popa L, Erdeli E, Moţ E, Marina F, Urs S, Tripe D-tru, Pantazi T, Parcalab C, Cordea F, Bochis L, Colesnicov V, Kiss J, Dan F; o "Educatia Rational Emotiv Comportamentala in scoala", curs paractic la Universitatea din Oradea, Bochis Laura � Participarea la sesiuni de comunicări ştiinţifice: o La Casa corpului didactic Dan Felicia-“Probleme psihopedagogice ale integrării şi incluziunii elevilor” o La Universitatea Oradea: Erdeli Elena “Elemente caracteristice ale sistemelor de învăţământ din România, Spania, Turcia” o La Universitatea Oradea: ”Integrarea copiilor cu cerinţe educative speciale, între teorie şi practică” o Conferinţă de terapie eripsoniană la Izvolrul Mureşului-“Utilizarea tehnicilor de terapie prin metode de terapie eripsoniană în ameliorarea relaţiilor interpersonale ale copiilor cu dificultăţi de adaptare” , Szabo Monica o "Efectul institutionalizarii asupra personalitatii copiilor", Bochis Laura; o Sesiunea de comunicari CCD "Comunitatea si scoala"cu lucrarea "Dezvoltatrea psihomotricitatii/ mijloc de recupere a copiilor cu CES", Pantazi Teodora o Conferinţa naţională de psihologie – Băile Felix Oradea - lucrări susţinute de Bochiş L , Pantazi T. � Existenţa unui număr mare de proiecte locale şi internaţionale: o S. N. A. C. activităţi comune între elevii C. N.„Mihai Eminescu” şi elevii şcolii noastre. o „Terapie prin muzica”-initiere in folosirea instrumentelor muzicale in activitatea didactica, proiect realizat în colaborare cu Fundaţia Music as teraphy Anglia, o Proiectul TINC-SWSS :„Comunicarea cu sprijinul semnelor VSS” 2005-2008, propune introducerea si utilizarea timpurie a semnelor in educarea copiilor cu deficienta mintala o Proiectul PARI sustinut de echipa ZEVENBERGEN, Belgia cursuri de specialitate ; o Proiectul : „Comoara din sufletul meu”, coordonat de Indrie Mariana , finanţat în cadrul Programului de Granturi pentru Dezvoltare Şcolară care îşi propune socializarea unui număr de 123 elevi cu cereinţe educative speciale ai C.S.E.I Nr. 1 Oradea prin organizarea unor activităţi instructiv-educative şi recreative în şcoală şi în afara ei (VI-XII-2007); o Proiectul : ”Pot să-mi fac şi singur o gustare” , coordonat de Crina Pârcălab, care face parte din cadrul Programului privind formarea abilităţilor de viaţă si işi propune ca obiectiv general formarea la copii a abilităţii de a-şi realiza o gustare simplă, septembrie 2007-mai 2008. o Proiectul : “Să comunicăm prin artă”, finanţat de Primăria Municipiului Oradea ; o Proiectul: “Să facem mai bună viaţa copiiilor cu CES”, proiect în cadrul programului de învăţare pe tot parcursul vieţii, coordonat de Pantazi Teodora în perioada 2007-2009

135

o Proiectul Phare 2005 „Acces la educaţie pentru grupuri dezavantajate” şcoala fiind desemnată Centru de Resurse pentru Educaţie Incluzivă în cadrul proiectului . � Relaţii de colaborare cu instituţii, oragnizaţii, fundaţii: o relaţii optime cu Consiliul Judeţean Bihor şi ISJ BIHOR; o colaborare cu Departamentul de Perfecţionare şi Pregătire a Personalului Didactic Oradea; cu CCD Oradea, cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, cu catedra de Psihologie şi Psihopedagogie specială din cadrul Universităţii Oradea; o Fundatia Liberis Bihor Romania-modernizare Centru de Educatie Speciala, grupele de preşcolari o FISPH-activităţi sportive o LIFE-voluntariat pentru modernizare sala de sport, holul si grupul sanitar al salii festive; o Fundatia “Suflet bihorean” -diferite activitati terapeutice, de socializare si de timp liber o LION-pachete MC’Donalds cu ocazia Craciunului ; o Asociatia Tineretului Unit Astru Oradea-proiectul “Si noi vrem sa lucram la calculator” o VZW-cursuri formare cadre didactice-Institutul Zevenberger-Belgia o Colaborarea cu S.C. Modex, S.C. Amiart, S.C. o Colaborarea cu fundaţia Ruhama o Şcolile Speciale 2 si 3, Tileagd si Popesti prin organizarea competitiilor sportive si a concursurilor de matematica si limba romana o Organizarea de vizite la Scolile Profesionale I. Bococi si G. Baritiu, Olah I. şi Perghe A. o Colaborarea cu institutiile de invatamant in care sunt incluşi elevi integrati o parteneriate educationale cu scolile generale (Nr.11, C.N. M. Eminescu, Liceul de Arta,) o Parteneriat cu Şc. Gen. Lucreţia Suciu Oradea, organizarea unor serbări cu prilejul zilelor de 1 Decembrie şi Crăciun, vizită la grădina botanică şi lansarea de baloane în parcul din apropiere Miheş Rodica, Mocuţa Maria, Ruscuţ Ica şi Gorgan Lavinia o colaborare cu Şcoala Dacia, de Craciun vizita unui grup de elevi în şcoala noastră; au adus pentru elevii scolii haine, jucării, dulciuri, rechizite, responsabil activitate Meghesan Florica o parteneriat cu Şcoala Decebal, serbări commune, vizite în oraş, Vaş Eniko, Olah Andreea o parteneriat “ Copil ca tine sunt şi eu” cu Sc. Specială Nr. 2 , confecţionare de podoabe de iarnă, Sonea M., Sonea I., Herlaş M., activitate ecologică, concurs de desene, discoteca o colaborare cu Teatrul Arcadia, Biserica Izvorul Tamaduirii, Departamentul pentru Protectia Copilului, Serviciul de Evaluare, Casele de tip familial si Centrul de Plasament nr. 2, Politia de Proximitate, Universitatea Oradea, Facultatea de Stomatologie pentru servicii. o Colaborarea cu Colegiul National Mihai Eminescu in cadrul Strategiei Nationale de Actiune Comunitara.

136

o Expoziţie cu vînzare la Lotus Supermarket de Crăciun cu şi cu ocazia zilei îndrăgostiţilor şi 1 Martie cu elevii Şc. George , Carmen Ilisie, expoziţie cu scop caritabil. o Colaborarea cu Palatul copiilor Puncte slabe: Curriculum: � Evaluarea activităţii de învăţare se realizează uneori prin redarea unor infomaţii mai mult sau mai puţin relevante neluându-se în considerare progresul elevului în plan intelectual, social, afectiv, moral, comportamental, cultural. � Lipsa unor planuri de învăţământ pentru anumite tipuri de dizabilităţi, a unor programe şcolare, a unor manuale; � Abilitatea scăzută a unor cadre didactice de a concepe şi aplica programele individualizate; Resurse umane: � Inexistenta unor modalitati de comunicare/relationare adecvata cu deficientii severi şi cu părinţii acestor elevi; � Numărul mare de elevi ce revine prin normare unui profesor de sprijin/itinerant; � Pregătire iniţială deficitară a cadrelor didactice debutante, a celor ce intră în sistem, a celor de sprijin şi itineranţi; � numărul mic de cadre didactice implicate în activităţi de cercetare şi publicare; Resurse financiare şi materiale: � Spaţiul sălilor de clasă este de dimensiuni mici � Curtea scolii trebuie reamenajată, asfaltata; � Slaba motivare a agenţilor economici pentru a sponsoriza dotarea şcolilor cu logistică modernă; � Insuficienta motivare financiară a cadrelor didactice; Dezvoltare şi relaţii comunitare: � Insuficienta reprezentare a şcolilor în comunitate; � Gradul scăzut de implicare a părinţilor în activităţile şcolare, în efectuarea terapiilor specifice; � Mediul familiar precar, lipsit uneori de motivaţii şi posibilităţi materiale pentru recuperarea şi sprijinirea copiilor 4. Resurse materiale Centru Scolar pentru Educatie Incluziva Nr. 1 Oradea Oradea este situat pe str. Roman Ciorogariu nr.48 si dispune de urmatoarele resurse materiale :

Nr.crt Denumire cladire Nr.inventar Suprafaţă construită

Suprafaţa desfăşurată

An construcţie

1 Clădire +spălătorie 1001 60 mp 60 mp 1978

137

2 Clădire cu 2 etaje 1002 639 mp 1278 mp 1978

3 Şopron din cărămidă 1003 37 mp 37 mp 1993

4 Clădire din cărămidă 1004 481 mp 481 mp 1934

5 Cantină +ateliere 1005 487 mp 974 mp 1999 6 Punct termic 1006 320 mp 320 mp 1999 7 Post Trafo 1007 26 mp 26 mp 1999

În acest an s-a igienizat clădirea şcolii ; de asemenea au fost dotate adecvat cabinetele de psihologie , logopedie , kinetoterapie precum şi secretariatul şi contabilitatea unităţii . 5. Resurse financiare Identificarea resurselor, inclusiv extrabugetare Pe tot parcursul anului scolar au fost identificate surse extrabugetare de finantare. Astfel s-au obtinut urmatoarele sponsorizari: � S.C. Drumuri Orasenesti echipament pentru copiii institutiei (fete-rochite, pantofi si geci, baieti-pantalon, sacou, pantofi si geci) � Fundatia Leo, din cadrul Fundatiei Lions a adus pentru copiii scolii 36 pachete cu sandwici-uri, sucuri si baloane de la Mc’Donalds precum şi aparatură electrică şi veselă pentru sala de formare a autonomiei personale. � Invatator Mocuta Maria pachete cu dulciuri cu ocazia sărbătorii de Crăciun; � Educator Mot Elena fire si elastice pentru activitatile de terapie ocupationala ; � Blană Viorica şi Marina Florica material didactic şi mobilier pentru sala de clasă � Chiş Maria, dulciuri pentru clasă cu ocazia sărbătorilor de Crăciun � Olah Andreea, pachete cu dulciuri şi jucării de la S.C. Matros S.R.L. � Poszet Camelia -pachete cu dulciuri de la Transilvania general Import Export, � Miheş Rodica , donaţie casetofon cu CD şi prăjituri, sucuri, dulciuri şi fructe pentru activităţile realizate în partenerit cu Şc. Lucreţia Suciu. Au fost încheiate contractele de prestari servicii cu persoane fizice – cantina scolii. Analiza utilizarii resurselor financiare in anul 2007 In anul financiar 2007 ni s-a alocat de la Consiliul Judetean (incluzand rectificarile) suma de 3.044.383 RON Pentru buna desfasurare a activitatii s-au utilizat aceste fonduri in functie de necesitatile unitatii astfel : • Cheltuieli de personal - s-au achitat salariile personalului scolii precum si viramentele legate de acesta la data stabilita , inclusiv al 13 –lea salar pe 2007 - Suma totala la cheltuieli de personal a fost de 2.469.383 RON . • Cheltuieli materiale – Suma alocata a fost de 535000 RON utilizata pentru buna functionare a unitatii .Astfel : - rechizite – 9333 RON - materiale curatenie - 6106 RON - energie electrica si termica – 102307 RON - apa canal - 18356 RON

138

- posta,telefon,internet - 4439 RON - alte bunuri si prestari servicii – 73485 RON - reparatii curente (igienizare şcoală ,geamuri termopan) 119394 RON - hrana - 87173 RON - medicamente – 703 RON - obiecte de inventar (mingi , mobilier scolar , casetofoane , calculatoare , DVD monitoare , 56858 RON - deplasari 1648 RON - carti si publicatii 395 RON - tichete cadou 38500 RON - alte cheltuieli 16293 RON Astfel , resursele au fost uitilizate eficient , acoperind in mare parte nevoile unitatii pentru acest an financiar . Institutia noastra este centru de executie bugetara si pentru Scoala Speciala nr . 3 si Scoala Sanatoriala 1 Mai. 6. Resurse umane Incadrarea scolii-CENTRUL SCOLAR PENTRU EDUCATIE INCLUZIVA NR. 1 ORADEA Posturi didactice:80,90 , Posturi didactice auxiliare: 11,50; Posturi nedidactice : 21 Institutia noastra este centru bugetar pentru Scoala Speciala nr.3 si Scoala Sanatoriala 1 Mai. Mentionam ca salarizarea si evidenta cartilor de munca pentru Scoala Sanatoriala 1 mai este realizata de institutia noastra . SCOALA SANATORIALA 1 MAI Posturi didactice : 7,60 7. Elevii In scoala noastra sunt institutionalizati copii care au incadrarea in grad de handicap si certificatul de orientare scolara de la SEC din cadrul DPPC . Legislatia in vigoare asigura integrarea copiilor cu deficienta mintala usoara in invatamantul public , acestora oferindu-li-se servicii de sprijin prin professor – itinerant . Numarul elevilor scolarizati se diminueaza modificandu-se categoria de copii doar cei cu DmiM, DMiS si deficiente asociate cf. HG 1251 din 3 noiembrie 2005 � Elevii: Nr.clase /elevi 17/119 Grupe prescolari 3 /18 La Stationarul Spitalului de Neuropsihiatrie Infantila Oradea 2/24 Elevi integrati in scolile de masa: G. Cosbuc, Decebal, S. Loranthfyi, Szent Laszlo, A. Iancu, Liceul Greco-Catolic, A. Muresanu, O.Goga , S08 nr.16 , S08 Lucreţia Suciu ,S08 Cetariu -110 elevi Elevi cărora li se asigură servicii de terapii specifice 48 elevi

139

8. Activitatea personalului didactic – auxiliar . Calitate, eficienta Contabilitate Compartimentul contabilitate intocmeste documente specifice: bilanţ,balanţă,buget,ordine de plată etc respectand legislatia in vigoare termenul de predare.In urma inspectiilor si a controalelor efectuate reiese eficienta si calitatea activitatii desfasurate in acest compartiment . Contabilul şef coordonează activitatea în compartimentul contabilitate şi administrativ – administrator finaciar patrimoniu Secretariat Secretarul şef ca si conducator al acestui compartiment verifica activitatea desfasurata de asistentul social şi bibliotecar urmarind modul de indeplinire a sarcinilor de serviciu stipulate in fisa postului . Medicul şi asistentul medical îşi desfăşoară activitatea asigurând serviciile medicale specifice , infirmierele îşi desfăşoară activitatea la grupele de preşcolari. Compartimentul didactic – auxiliar isi desfasoara activitatea manifestand o buna colaborare cu forurile superioare ( conducerea scolii , Inspectoratul Scolar al Judetului Bihor , Consiliul Judetean etc.) , cu cadrele didactice din institutie , personalul nedidactic . Mentine o stransa legatura in relatia parinti - scoala precum si alte foruri ( Serviciul de evaluare, Centrele de plasament , casele de tip familial , Politia ). Personalul auxiliar manifesta multa seriozitate , constiinciozitate , responsabilitate , indeplinindu-si sarcinile de serviciu . 9.Activitatea personalului nedidactic Personalul de intretinere si ingrijire Personalul de intretinere si ingrijire asigura conditiile materiale necesare desfasurarii activitatii in scoala : � Hrana copiilor (3 mese /zi) � Curatenia in salile de clasa , pe coridoare , in grupurile sanitare � Transportul copiilor cu microbusul de la domiciliul acestora � Aprovizionarea cantinei cu necesarul de alimente � Depozitarea alimentelor in conditii corespunzatoare � Asigura securitatea si paza institutiei � Intretinerea instalatiilor sanitare , electrice si a mobilierului � Pentru deficientii locomotori asigura deplasarea acestora in diferite locatii ale scolii. Pentru activitatea desfăşurată şcoala noastră a obţinut titlul de Şcoală Europeană în 2007,iar cu ocazia sărbătoririi a 50 de ani de la semnarea Tratatului de la Roma , Secretariatul General al Guvernului a înmânat şcolii o placă comemorativă “Jean Monet” alături de alte 50 de instituţii din ţară. Director, Director adjunct: Contabil şef Prof. Popa Lucia Prof . Erdeli Elena Coste Mariana

140

CENTRUL ŞCOLAR PENTRU EDUCAŢIE INCLUZIVĂ NR. 2 ORADEA RAPORT DE ACTIVITATE Prezentarea şcolii:

Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Nr. 2 din Oradea este o importantă unitate şcolară în sistemul de învăţământ special, care are drept scop educarea, recuperarea, reabilitarea, preprofesionalizarea şi integrarea socio-profesională a elevilor cu dizabilităţi.

Şcoala este situată pe strada Traian Lalescu, nr. 1 în imediata apropiere a Gării Centrale vis-a-vis cu Stadionul F.C. Bihor – pe traseul liniilor de tramvai 1 şi 3.

Clădirea şcolii este o construcţie în stil baroc, datând din secolul al XVIII – lea şi în decursul timpului a avut mai multe destinaţii: cămin pentru seminarişti, spaţiu pentru Trustul Şantierelor de Construcţii, internat pentru elevi.

Şcoala a fost înfiinţată pe data de 1 septembrie 1981, funcţionând cu 16 clase şi

un număr de 170 de elevi, învăţământ primar şi gimnazial, ajungând ca în anul 1995 în şcoală să fie înmatriculaţi 450 de elevi, repartizaţi în 30 de clase şi deserviţi de un număr de 127 angajaţi, din care 84 cadre didactice.

În momentul actual, şcoala funcţionează în regim de semiinternat şi şcolarizează un număr de 125 de copii, structurat în 16 clase: 6 clase primar, 9 clase gimnazial şi o clasă la fără frecvenţă, fiind deservită de un număr de 93 persoane.

Elevii din această şcoală sunt copii cu dizabilităţi, fiind diagnosticaţi cu deficienţă mintală severă şi moderată, cu deficienţe asociate neuromotorii, tulburări de limbaj, socio-afective, senzoriale, de comportament, dificultăţi de învăţare.

141

Resursele umane: Personalul didactic este format din 62 de cadre împărţite în următoarele categorii: - psihopedagogi clasele I – IV - profesori psihopedagogi clasele V- VIII - profesori de educaţie specială - învăţători – educatori - specialişti în terapia educaţională, complexă şi integrată - maiştri instructori - profesori de kinetoterapie - profesori psihologi Personalul didactic auxiliar este format din 6 persoane. Personalul de întreţinere şi muncitori este format din 23 de persoane.

142

Personalul medical este format din 2 persoane. Resurse materiale: Şcoala dispune de o bogată şi modernă bază materială: - săli de clasă – 25

- cabinete pentru asistenţă psihopedagogică şi terapie specifică – 6

143

- cabinet de kinetoterapie – 1 - cabinet de consiliere pedagogică – 1

144

- ateliere şcoală – 2 (croitorie şi lăcătuşărie)

145

- gospodărie – 1

- sală de sport – 1

146

- bibliotecă – 1 (cu 8000 de volume) şi sală de lectură

- cabinet medical – 1

147

- cabinet Comenius – 1

- sală de informatică – 1 (cu 5 calculatoare) - sală de expoziţie – 1

148

149

- Direcţiune – 1

- sală profesorală – 1

150

- Capelă – 1

151

Colaboratori: Şcoala colaborează foarte bine cu: - Inspectoratul Şcolar al Judeţului Bihor - Consiliul Judeţean - toate unităţile din sistemul învăţământului special - Liceul Greco – Catolic

- Direcţia Judeţeană pentru Protecţia Copilului, Serviciul de Evaluare Complexă

- Casa Licurici - Casa Iepuraşilor - Casa Minunată

152

- Şcoli Speciale din străinătate: Spania, Portugalia, Letonia, integrate în Proiectul şcolar Comenius

- Teatrul pentru copii şi tineret Arcadia - Muzeul Ţării Crişurilor - Spitalul de neuro-psihiatrie

Având în vedere faptul că Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Nr. 2 Oradea a fost luat în timpul comunismului în mod abuziv de acel regim – la ora actuală şcoala a fost revendicată de titularul de drept, adică Episcopia Romano – Catolică. Alăturat voi prezenta actul oficial de retrocedare a acestei locaţii a Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr. 2, Episcopiei Romano - Catolice. Actul reprezintă Hotărârea nr. 68 din 28. 12. 2004 privind ieşirea din patrimoniul public şi din administraţia Consiliului Judeţean Bihor a imobilului (construcţia şi terenul aferent) situat în Oradea, str. Traian Lalescu, nr. 1. Problemele şcolii încep să apară din momentul retrocedării clădirii, când Consiliul Judeţean Bihor, în mod corect nu mai investeşte nici un ban în această locaţie. Altă problemă foarte gravă o constituie faptul că numărul de copii care frecventează această şcoală scade drastic de la an la an, datorită scăderii populaţiei şcolare în general şi datorită faptului că, în urma Declaraţiei de la Salamanca 1994 elevii cu deficienţe uşoare şi severe sunt şcolarizaţi în învăţământul public, iar în învăţământul special integrându-se doar copiii cu deficienţe severe, profunde şi asociate. În anul şcolar anterior au finalizat ciclul gimnazial un număr de trei clase, însumând 30 de elevi. Cu multe eforturi am reuşit să facem o singură clasă I. Pentru a menţine această şcoală pe linia de plutire, eu consider că pe moment, cea mai bună soluţie ar fi comasarea, unirea celor două şcoli revendicate – Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr. 2 Oradea cu Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr. 3. În acest fel, din cele două şcoli mici ca efectiv de copii, am putea să facem o şcoală mare, care ar putea însuma prin comasare un număr de 250 de copii. În cazul şcolii noastre posibilităţile de dezvoltare, mă refer la clădire, sunt nule. Nimeni nu va investi într-o clădire revendicată. Împreună cu directorul Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr. 3 am pus problema cum reuşim să facem faţă cerinţelor de asigurare a hranei. Având în vedere că avem cantină numai la două şcoli, Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr. 3 primind hrana de la Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr. 1, pentru uşurarea contribuţiei financiare a Consiliului Judeţean (mă refer la personal), ideea cea mai bună ar fi ca o singură şcoală să distribuie mâncarea şi celorlalte două şcoli. Şcoala este dotată corespunzător cu tehnică modernă de lucru (toate birourile sunt dotate cu calculatoare) şi este racordată la internet. Cu multă stimă şi respect, director prof. STANCIU OCTAVIAN.

DIRECTOR,

prof.STANCIU OCTAVIAN

153

SCOALA SPECIALA NR. 3 ORADEA RAPORT DE EVALUARE A ACTIVITATII IN ANUL 2007 MANAGEMENT SI DEZVOLTARE INSTITUTIONALA 1. Management strategic Documentele de proiectare manageriala au fost intocmite la timp,integral, calitatea documentelor fiind foarte buna .Exista si are o structura corespunzatoare “Proiectul de dezvoltare institutionala”. Programele de prevenire a abandonului scolar sunt eficiente, iar comisia pentru asigurarea calitatii functioneaza in scoala si a inceput sa desfasoare programe specifice Toate acestea se afla in nota de control a inspectorului de specialitate care a verificat aceste documente. 2. Managementul operational In scoala exista un climat de munca favorabil,nu au existat sesizari si reclamatii. La nivelul unitatii am urmarit, controlat si evaluat urmatoarele: - parcurgerea materiei conform planificarilor si programelor - notarea ritmica a elevilor - programe de pregatire suplimentara - programe de interventie individualizate - respectarea criteriului de evaluare -asigurarea conditiilor pentru scolarizare si urmarirea evolutiei absolventilor -organizarea colectivelor de catedra si a echipelor de proiect Informatia la nivelul unitatii circula eficient ,exista o transparenta in luarea deciziilor. Am participat la toate sedintele cu directorii, documentele solicitate de I.S.J. Bihor au fost intocmite la timp si transmise in termenele stabilite.Notele de serviciu si deciziile emise au fost inregistrate si se afla in dosarul de decizii. Documentele scolare oficiale sunt arhivate si pastrate in siguranta Am reusit sa asigur consultanta in probleme de curriculum pentru toate cadrele didactice care au solicitat sprijin. RESURSE UMANE : Am urmarit : - Realizarea procedurilor de ocupare a posturilor si catedrelor vacante pentru personalul din subordine .-conform criteriilor nationale, locale si proprii. -Realizarea orientarii vocationale a copiilor si tinerilor. -Asigurarea asistentei sanitare si a protectiei muncii. -Incheiere contractelor de munca cu personalul didactic si nedidactic. -Normarea si utilizarea personalului din subordine -inclusiv in ceea ce priveste conducerea colectivelor de copii si tineri (dirigentie/consiliere).

154

-Realizarea fiselor posturilor pentru personalul din subordine. -Realizarea procedurilor disciplinare si de rezolvare a contestatiilor. -Realizarea procedurilor de disponibilizare(concediere si pensionare). - Evaluarea periodica a personalului didactic si nedidactic din subordine - Arhivarea si pastrarea documentelor oficiale privind personalul unitatii scolare. - Stimularea, prin mijloace materiale si morale, a (auto)formarii si dezvoltarii profesionale.Astfel portarii spre exemplu au participat la un curs platit de scoala ,pentru paza,in urma caruia au obtinut un certificat de calificare. - Realizarea unui sistem intern de comunicare rapid, eficient si transparent. - Am incurajat participarea la programe de (auto)formare continua in management educational si informarea la zi in domeniu.Astfel 4 cadre didactice au absolvit masteratul in management educational si 3 in psihologie. - Rezolvarea rapida, transparenta si eficienta a conflictelor intre: copii si tineri, cadre didactice si nedidactice, parinti . Nu s-au semnalat insa probleme majore . . RESURSE FINANCIARE §1 MATERIALE Am elaborat proiectul de buget si proiectul de achizitii si dotarea unitatii scolare Astfel am reusit dotarea fiecarei clase cu dulap scolar nou si amenajarea salii profesorale cu mobilier. Repartizarea bugetului primit a fost repatrizat conform legii, pe capitole si articole bugetare.Nu avem datorii la furnizori. In cadrul Consiliului de administratie si a celui profesoral am urmarit asigurarea transparentei elaborarii si executiei bugetare, negocierea celor mai bune conditii financiare pentru executia bugetara. Incepand cu luna iunie 2007 am luat legatura cu Fundatia CARITATEA cu sediul in Bucuresti , proprietarul imobilului in care ne desfasuram activitatea , in vederea prelungirii contaractului de inchiriere ce expira la 01.02.2008. In acest sens am cerut si sprijinul Consiliului Judetean pentru a rezolva aceasta problema. Din data de 27.11.2007, Scoala Speciala Nr. 3 Oradea se transforma in CENTRUL SCOLAR PENTRU EDUCATIE INCLUZIVA NR. 3 ORADEA, prin Hotararea nr.16 a Consiliului de Administratie al Inspectoratului Scolar Judetean Bihor. Pentru a eficientiza activitatea instructiv educativa din scoala si activitatile extracuriculare , am reusit crearea si dotarea la standardele minimale impuse de Ministerul Educatiei,Cercetarii si Tineretului a unui cabinet de psihologie, a unui cabinet de logopedie, a unei sali pentru recuperare (kinetoterapie) si a unui laborator de informatica ce cuprinde 10 calculatoare functionale, o imprimanta si acces la internet. Cabinetul de informatica este dotat cu mobilier adecvat si serveste ca spatiu de desfasurare si a altor activitati (intalniri de proiect, sedinte ale comisiilor metodice, vizionare de filme educative in cadrul orelor de terapii specifice, etc.). Consideram ca in acest moment nivelul de dotare cu mijloace audio-video-IT , este unul bun. Este necesar insa o preocupare in amenajarea curtii astfel incat sa putem realiza un spatiu de joaca adecvat , si un teren de baschet functional.

155

DEZVOLTARE §1 RELATII COMUNITARE 1. Am urmarit aplicarea programelor nationale de reforma, a proiectelor de inovatie aprobate si intocmirea documentelor de implementare. Stabilirea legaturilor cu autoritatile locale, agentii economici, institutiile nationale si regionale de cultura, biserica, alte institutii interesate, pentru cresterea adecvarii ofertei educationale a scolii la cererea concreta, pentru realizarea proiectelor si programelor proprii si in vederea cresterii importantei scolii ca focar de civilizatie. Stabilirea legaturilor formale cu organele de politie si pompieri in vederea asigurarii pazei si sigurantei elevilor si pentru prevenirea si combaterea delincventei juvenile Consultarea organizatiei sindicale in procesul decizional si in rezolvarea problemelor scolii se realizeaza ori de cate ori este nevoie. 2.Relatia cu parintii: Am incercat si am reusit sa o optimizez, reprezentantul parintilor pe scoala participa activ si se implica in problemele cu care se confrunta scoala 3. Relatia cu comunitatea locala, agenti economici,etc. Exista o buna comunicare intre conducerea scolii si Consiliul Judetean. Prin specificul scolii, nu putem desfasura activitatii in intreprinderi sau unitati economice. Cu toate acestea in cadrul orelor de terapii specifice copiii confectioneaza diferite obiecte din materiale reciclabile sau obtinute din sponsorizari de la intreprinderi sau unitati economice. 4. Managementul activitatilor extrascolare Sunt in derulare o serie de proiecte educative .S-au organizat excursii in tara (la Timisoara) si excursii si drumetii in judet(Felix). S-au organizat zilele scolii, concursuri sportive cu scoli din oras(ex.Oltea Doamna), copiii impreuna cu profesorii participa la toate evenimentele importante desfasurate la nivel local si national(Zilele orasului,1. Decembrie,etc.) In cadrul orelor si activitatilor de terapii specifice, se utilizeaza softuri educationale, toate cadrele didactice realizeaza documentele de proiectare a activitatilor pe calculator, utilizeaza internetul Toti copiii din scoala sunt cu C.E.S. Programele de interventie individuale sunt intocmite de fiecare cadru didactic. Incadrul orelor de terapii specifice se urmareste integrarea copiilor nu numai in colectivul de elevi dar si in societate(activitati de socializare).In scolile de masa lucreaza 7 profesori si invatatori de sprijin si itineranti. Acestia sunt monitorizati de director si lucreaza cu 97 de copii cu C.E.S integrati in invatamantul de masa. Promovabilitatea la clasa a VIII a a fost de 100%. Elevii nu dau testarea nationala , programele dupa care se lucreaza sunt diferite de cele din inv. de masa . In cadrul concursurilor scolare “Special Olimpics” la nivel judetean si national a fost obtinut locul 1 (elevul este cu sindrom Down) CRITERII PRIVIND ACTIVITATEA METODICA , STIINTIFICA SI CULTURALA Protocol de parteneriat cu O.N.G.-uri: • Fundaţia Caritas Catolica (sponsorizări de mobilier şcolar) • Fundaţia Albin (sponsorizări: jucării, cadouri cu ocazia sărbătorilor de iarnă, îmbrăcăminte)

156

• Fundaţia Life, prin protocolul de colaborare Individual work placement programme, finanţat de Programul Leonardo al Comisiei Europene, pe perioada 31 martie 2006 – 21 aprilie 2006 (în cadrul căruia un grup de voluntari din Anglia a realizat activităţi împreună cu copiii din instituţia noastră timp de 3 săptămăni) • Fundaţia Light into Europe, Bucureşti (sponsorizări: haine, materiale didactice specifice muncii cu copiii deficienţi de auz; participarea la cursuri de perfecţionare în munca cu copiii deficienţi de auz “Parteneri în educaţie”, cursuri realizate pe parcursul unei săptămâni în mai 2007, Bucureşti) • Asociaţia Down (activităţi educative comune cu specific istoric) • Asociaţia surzilor, filiala Oradea (ex. organizarea unor programe artistice realizate împreună cu copiii deficienţi de auz din instituţia noastră, cu ocazia sărbătoririi celor 50 de ani de la înfiinţarea acestei asociaţii) • Asociaţia Nevăzătorilor (jocuri sportive) • National Deaf Children Society, Londra, Anglia (sponsorizări cu broşuri şi cărţi ce implică descrierea particularităţilor copiilor deficienţi de auz şi metode de lucru cu aceştia) Protocol de parteneriat cu alte instituţii: • Liceul Teoretic Aurel Lazăr în cadrul Strategiei Naţionale de Acţiune Comunitară (realizarea unor activităţi educative comune) • Şcoala Specială din Beclean (activităţi ce urmăresc schimbul de experienţă între cele două instituţii, acestea fiind realizate prin organizarea unor vizite reciproce, unor mese rotunde, simpozioane) • Grădiniţa de ambliopi, grupa cu copii deficienţi de auz (organizarea unor activităţi ce au adus împreună copiii din aceste două instituţii) • Şcoala cu clasele I – VIII Oltea Doamna (organizarea unor concursuri sportive) • Centru şcolar pentru educaţie incluziva nr. 2, Oradea (organizarea unor întreceri sportive) • Şcoala Constantin Pufan, Timişoara (vizitarea de către copiii deficienţi de auz a instituţiei din Timişoara care are ca specific şcolarizarea copiilor cu deficienţe de auz) • Universitatea din Oradea, prin protocolul de colaborare ne simţim mai bine dacă lucrăm împreună, organizat împreună cu specializările Psihologie şi Psihopedagogie Specială (activităţi ecologice, activităţi de învăţarea limbajului mimico-gestual etc.) • Universitatea din Oradea, specializarea Kinetoterapie (realizarea unor cursuri de învăţarea limbajului mimico-gestual, pe care l-au urmat studenţii de la această specializare, timp de o lună) • Supermarket-ul Lotus (organizarea unor expoziţii cu obiecte decorative realizate de către copiii din instituţia noastră cu ocazia sărbătorilor) • Firma Starkey, Braşov (protezarea gratuită a tuturor copiilor deficienţi de auz din instituţia noastră, dar şi din şcolile profesionale şi grădiniţe, cu aparate auditive foarte performante) • Teatrul de păpuşi Arcadia (organizarea unor activităţi în cadrul acestei instituţii, ex. Deschiderea festivă a proiectului internaţional Familiile cu copii deficienţi de auz; organizarea unei piese de teatru realizată cu copii deficienţi de auz din instituţia nostră)

157

• TV Transilvania (promovarea şi diseminarea informaţiilor cu privire la proiectele derulate în instituţia noastră, şi serviciile oferite atât copiilor cu deficienţe cât şi familiilor lor) Proiecte internaţionale: • A lucra în parteneriat cu părinţii , proiect în cadrul programului Comenius I (implicarea părinţilor în cadrul activităţilor şcolare) • Familiile cu copii deficienţi de auz In ceea ce priveste formarea , sunt absolvent de masterat in « Managementul Educational » Fac parte din comisia de inventariere a scolii, si in comisia consultativa a specialitatii. Sunt preocupat de dezvoltarea in continuare a rolului scolii in comunitatea locala incercand diversificarea ofertei educationale atat pentru elevi cat si pentru parintii sau familiile cu nevoi speciale. Sunt convins ca viitorul unei comunitati depinde in foarte mare masura de implicarea scolii in peisajul comunitar. Propuneri: 1. Avand in vedere situatia juridica a cladirii si disponibilitatea Fundatiei CARITATEA de a vinde acest imobil, va rog sa aveti in vedere acest aspect. In acest fel s-ar elimina stresul personalului didactic asupra sigurantei locului de munca, factor care in acest moment este perturbator, dimensiunea sociala a acestei institutii ar capata o alta valoare, tinand cont ca aici de decenii se desfasoara o activitate didactica. Pe de alta parte , situarea cladirii intr-o zona usor accesibila (mijloace de transport in comun cu statii in apropiere) , faptul ca acopera o zona importanta a orasului (Cartierul Velenta, Cantemir Nufarul, Zona Centrala, Iosia) in care se afla numeroase familii care au in componenta copii cu dizabilitati sau cu deficiente asociate carora le oferim servicii educationale si de consiliere psihologica, justifica functionarea pe mai departe a scolii in aceasta locatie. Scoala noastra este singura institutie din judet care scolarizeaza si copii cu deficiente de auz, avand personal calificat in limbajul semnelor si in terapiile specifice cum ar fi activitatile de demutizare. In cadrul preocuparilor pe aceasta directie am venit in sprijinul familiilor cu copii deficienti de auz pe doua cai majore: prima consta intrun proiect vcu finantare internationala intitulat FAMILIILE CU COPII DEFICIENTI DE AUZ , concretizat intro carte si o fasociatie a acestor familii. A doua , consta intrun proiect realizat cu firma STARKEY producator de aparate auditive de inalta fidelitate, prin care 7 copii din scoala au beneficiat de protezare auditiva gratuita . Cu stima , Director, Prof Ungur Nicolae

158

CENTRU SCOLAR PENTRU EDUCATIE INCLUZIVA SENZORIALA ORADEA

RAPORT DE ACTIVITATE Centru Scolar pentru Educatie Incluziva Senzoriala Oradea cu program prelungit este situat pe str.Menumorut nr.41 . Centrul functioneaza conform Regulamentului de functionare a invatamantului special,Hot.Guvern 1251/2005,OMEC 5418/2005 utilizand sediul,patrimonial,logistica,insemnele,regimul juridic al institutiei de invatamant fondatoare-fosta denumire Gradinita de Copii Ambliopi,conform Dispozitiei Inspectoratului Scolar al Judetului Bihor nr.80/07.04.2006. Planul de scolarizare al unitatii este de 84 copii repartizati in 7 grupe: -5 grupe de copii cu deficiente de vedere cu predare in limba romana,1 grupa de copii cu deficiente de vedere cu predare in limba maghiara,1 grupa de copii cu deficiente de auz,care functioneaza in cadrul GPP nr.30. Centru Scolar pentru Educatie Incluziva Senzoriala Oradea desfasoara activitati de predare –invatare-evaluare –compensare normate in baza legislatiei in vigoare dezvolta servicii educationale prin terapii specifice in domeniul educatiei incluzive.Functioneaza dupa un program ce se desfasoara in intervalul 6:00-19:00. Puncte tari: Centrul asigura servicii specializate in urmatoarele domenii:educatie speciala si specializata a copiilor cu deficiente senzoriale cu sau fara alte deficiente intre 0-6 ani; –compensare prin terapii specifice pentru copiii cu dificultati de invatare,dificultati de dezvoltare,dificultati de adaptare ,tulburari de limbaj,de comportament. Centrul scolar realizeaza depistarea precoce si asigura interventia timpurie in cazul copiilor cu deficiente senzoriale. -evaluare psihopedagogica ,orientare scolara; -informare si consiliere pentru parinti; -informare si consiliere a cadrelor didactice; -cercetare psihopedagogica si elaborare de studii de specialitate; -activitati recuperatorii ale profesorilor de sprijin /itinerant pentru copiii cu cerinte educative speciale din invatamantul de masa.) Copiii cu deficiente senzoriale sunt inscrisi in centru si fac terapii specifice pe baza certificatului de expertiza si orientare scolara emis de D.P.C. si a fisei de evaluare elaborata de membrii Comisiei CIEC vizata de inspectorul de specialitate. Sistemul de instruire –educatie-recuperare-compensare a copiilor cu deficiente presupune o munca in echipa si de aceea ,in aceasta terapie colectiva,actioneaza cu deplina

159

responsabilitate un colectiv format din :14 educatoare,8 profesori psihopedagogi,2profesori de sprijin si itinerant, 9 cadre didactice auxiliare (secretara,administrator financiar I-contabil sef,administrator II,infirmiere,asistenta pediatra,asistenta ortoptista), 7 cadre nedidactice (muncitori bucatarie,muncitor intretinere,muncitor spalatorie,ingrijitoare),intrucat functionam si ca centru bugetar apartinand din punct de vedere financiar si grupele speciale de la gradinitele:GPP nr.20,52,54. Unitatea dispune de 7 sali de grupa ,3 cabinete de educatie vizuala,1 cabinet de interventie timpurie si terapii specifice,1 cabinet medical,cabinet metodic,2birouri pentru personalul didactic auxiliar (contabila,secretara,administratoare);bloc alimentar,spalatorie,spatii pentru depozitarea alimentelor ,legumelor si fructelor;materiale de intretinere si curatenie. Aceste spatii sunt bine dotate cu mobilier nou.aparatura audio-video,aparatura de specialitate,13 calculatoare,imprimante,copiatoare,telefon cu fax,internet prin RDS-LINK,avand e-mail defved@rdslink.ro. Sunt asigurate spatii educationale bine dotate,cu o ambientare corespunzatoare,sectorizarea in salile de grupa in concordanta cu cerintele programei scolare nationale si speciale,ofera educationala a unitatii sub forma unui pliant si site-ul pe internet www.gradinitadecopiiambliopi uv.ro. Personalul didactic este calificat si lucreaza eficient.Din totalul de 23 cadre didactice(psihopedagogi,educatoare,prof.de sprijin si itinerant) au gradul I-9,gradul II-4,gradul definitivat-9,gradul debutant-1. Sistemul de comunicare din unitate functioneaza direct prin :convorbiri zilnice intre directori,cadre didactice,cd didactice auxiliare,cadre medicale,personal nedidactic parinti,anunturi telefonice si afisate. S-a asigurat cadrul institutional pentru participarea personalului la procesul decisional prin :Consiliul de Administratie,Cons .profesorilor si educatoarelor. Comisiile metodice (a educatoarelor si a profesorilor psihopedagogi) au functionat conform unor obiective bine stabilite si temei cadru de la cercurile pedagogice din invatamantul special si de masa. In scopul perfectionarii personalul didactic a fost antrenat in participarea la: -comisii metodice desfasurate in unitate -cercuri pedagogice -studiu individual realizat consultarea bibliografiei de specialitate -participarea la consfatuiri,schimburi de experienta locale -interasistente -participare la cursuri de formare prin CCD,Universiatea Oradea,Universitatea Babes-Bolya Cluj –Napoca si la cursul de pregatire si formare pentru interventia in surdocecitate organizate de SENSE Intenational Romania Bucuresti,sub girul MEC Activitatea instructiv-educativa si de recuperare-compensare a fost organizata si desfasurata conform programei cadru din invatamanatul de masa si a programei speciale.Acestea au stat la baza intocmirii planificarilor pe semestrul I si semestrul II ,respectandu-se particularitatile de varsta a copiilor,gradul de deficienta ,ritmul propriu de dezvoltare globala si individuala a copilului.

160

Curricumul scolar a fost adaptat specificului copilului din unitate,avandu-se in vedere necesitatea efectuarii unui tratament intens si individualizat pentru recuperarea deficientelor de vedere si auz. Cadrele didactice utilizeaza auxiliare,curriculare necesare procesului de invatare,compensare,integrare a copiilor in viata scolara si sociala. La inceputul anului scolar 2007/2008 s-a facut rediagnosticarea copiilor de catre Comisia Interna de Evaluare Continuua. In cadrul evaluarilor psihopedagogice initiale ,domeniile examinate au fost: -domeniul visual -domeniul cognitive -domeniul motricitatii generale si fine -domeniul limbajului Principalele obiective urmarite in decursul anului scolar pe domenii de activitate sunt conceperea si elaborarea PIP,cresterea eficientei vizuale in cunoasterea obiectelor prin exercitii de identificare si descriere a obiectelor dupa diferite criterii:forma,marime,culoare,pozitie si exercitii de explorare dirijata a obiectelor insotite de verbalizarea insusirilor lor,dezvoltarea si consolidarea capacitatii de coordonare visual-motorie,orientarea temporala a copiilor in functie de evenimente sau de unitatile de masurare a timpului,educarea capacitatii de utilizare in scop compensator al celorlalte simturi,dezvoltarea limbajului si comunicarii. Munca in echipa cu sarcini si scopuri bine definite,a constituit principiul de baza al muncii educatoarelor si profesorilor psihopedagogi. Pentru realizarea unei activitati instructiv-educative,recuperare-compensare de calitate s-au diversificat metodele si procedeele in directia individualizarii acestor activitati folosindu-se fise de evaluare,proiecte de interventie personalizate,seturi de exercitii corective. Colaborarea cu parintii s-a desfasurat prin informari,sedinte privind modul de organizare a procesului instructiv-educativ ,recuperare-compensare din unitate,discutii individuale ,lectii demonstrative,expozitii de lucrari,serbari. De un real succes s-a bucurat cursul cu parintii din cadrul Proiectului National ,,Educam asa “,unitatea este ancorata si in Proiectul National ,,Kalokagatia”. Intocmirea planului managerial l-am conceput pornind de la planul de dezvoltare a activitatii,analiza SWOT sim PEST pe cele 4 domenii : I.Curricular II.Resurse umane III.Resurse financiare si materiale IV.Dezvoltare organizationala si relatii comunitare Unitatea scolara colaboreaza si cu alte institutii de invatamant din oras si tara prin proiecte de parteneriat:GGP.30,20,52,54,11,26 ,Centru Scolar de Educatie Incluziva Nr.1 Oradea,Gradinita Franciscana Sf.Tereza , ,,Casa minunata”,cu Oraselul copiilor. Deasemenea de un real folos au fost parteneriatele incheiate cu: -Episcopia Ortodoxa Romana ,in cadrul educatiei religioase,cu Liceul de Arta in cadrul actiunii SNAC -cu SC.Leo si Dan SRL (pentru zooterapie-asistata de cai) -cu Clinica de Stomatologie

161

-Demararea unui proiect intercultural in colaborare cu GPP 47,GPN 11,GPN Huta- Voivozi -Concurs de desene ,,Ocrotirea naturii “-obtinandu-se premiul I -Continuarea proiectului de interventie timpurie pentru copiii cu deficiente multiple in colaborare cu Sense International Bucuresti ,Spitalul de obstretica si ginecologie Oradea si DPC. Relatii de parteneriat avem cu reprezentantii comunitatii locale: Consiliul Judetean Bihor,Consiliul local,Politia si Pompierii. S-a obtinut un proiect de finantare pentru actiunea ,,Talente mici,sperante mari”. In semestrul I,cu sprijinul financiar al C.J.B s-a realizat urmatoarele: -lucrari de amenajari si reparatii la spalatorie si asigurea unui circuitbcorect conform normativelor ASP Bihor -asigurarea unei instalatii electrice de calitate la subsolul unitatii -deratizarea si dezinsectia spatiilor interioare si exterioare -modificari si imbunatatiri la blocul alimentar, in vederea obtinerii autorizatiei de functionare,dotari cu mobilier,vase inox,cantare si aparate; -dotarea unitatii cu aparatura audio-video,aparatura de specialitate calculatoare,mobilier,rolete; -materiale educationale specifice din fonduri obtinute din partea Med.C. Personalul didactic,didactic auxiliar si nedidactic beneficiaza de toate drepturile salariale,de salarii si gradatii de merit conform normelor in vigoare. Am asigurat resurse financiare la finele anului 2007 pentru a putea acorda intregului personal cate 3 bonuri cadou,in valoare de 50 lei fiecare(drepturile fiind de 7 bonuri cadou) Puncte slabe: -spatii insuficiente necesare activitatilor extracurriculare,inexistenta unei sali de spectacole si activitati distractive si a unei sali de sport -alocatia zilnica insuficienta pentru asigurarea unui meniu de calitate(doar 4 lei) Am facut demersuri catre CJB pentru a obtine 7 lei/zi,motivand solicitarea acestei majorari. -blocaje in intocmirea unui dosar pentru copilul care doreste sau este indrumat sa frecventeze Centrul :o retea complexa si foarte multe documente justificative -o curte de joaca amnajata necorespunzator; Se vor continua demersurile catre toti factorii implicati pentru realizarea unui process instructive educativ si recuperator de calitate:ISJ,CJB,D.GASPC,si ASP Bihor,cu o motivatie bine justificata pentru toate actiunile intreprinse. DIRECTOR LEZEU RODICA

162

FONDURI CJB -drepturi de personal in suma totala de 1333562 din care: -Gr.20=194377 -Gr.52=66949 -Gr.54=209611 -CSEIS=862625 -cheltuieli de bunuri si servicii 233802.16 din care: -reparatii CSEIS=34954.85 -obiecte Centru =60569.12 din care: Gr.20=14642.29 Gr.52=7870.47 Gr.54=5384.84 CSEIS=32671.52 Dotare cabinete din fonduri inspectorat -cheltuieli materiale obiecte inventar 44800 din care: Gr.20=8361.54 Gr.52=8398.49 Gr.54=8222.59 CSEIS=19518.37 -Cheltuieli de capital:calculatoare cabinete:-Gr.20-3200 -Gr.52-3200 -Gr.54-3600 -CSEIS-6500 Proiect: -contributie proprie:- -contributie CJB:3000 Fond de carte:-12160

163

Direcţia Generală de Asistenţă SocialĂ şi Protecţie a Copilului

1. CONSIDERAŢII GENERALE Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr.73/28.12.2004 desfăşoară activităţi de protecţie socială la nivelul întregului judeţ, oferind servicii pentru toate categoriile de persoane aflate în dificultate, copii şi adulţi. Activitatea specialiştilor din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului s-a desfăşurat pe baza Strategiei adoptate de Consiliul Judeţean Bihor, strategii care au vizat implementarea reformei in domeniul asistenţei sociale, raspunzând nevoilor şi cerinţelor locale. De asemenea , Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor sociale, elaborată de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor şi aprobată prin Hotărarea Consiliului Judeţean nr.161/23.12.2005 are în vedere stabilirea liniilor directoare si a unui cadru instituţional coerent in scopul de a crea un sistem unitar si comprehensiv de servicii sociale la nivelul judeţului Bihor, capabil să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, precum şi să contribuie la creşterea calităţii vieţii persoanei. 2. STRUCTURA DIRECŢIEI GENERALE DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI BIHOR Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului este structurată pe servicii după cum urmează: 1. Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului 2. Serviciul Îngrijire de Tip Familial în domeniul Protecţiei Copilului - Birou plasamente de tip familial - Compartiment Asistenţă Maternală 3. Serviciul Îngrijire de Tip Rezidenţial în domeniul Protecţiei Copilului 4. Case de tip familial (29) 5. Centru de plasament nr. 2 6. Centru de plasament nr. 3 7. Centru de plasament Popeşti 8. Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Copilul cu Handicap Remeţi 9. Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Copilul cu Dizabilităţi Oradea 10. Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Copilul cu Dizabilităţi Tinca 11. Compartimentul de Întervenţie în Regim de Urgenţă Adulţi şi Copii

164

12. Serviciul Social Stradal pentru Copiii Străzii 13. Compartiment de Monitorizare, Evaluare şi Asitenţă Socială a Persoanelor Vârstnice. 14. Serviciul de Prevenire, Intervenţie, şi Combatere a Situaţiilor de Abuz, Neglijare şi Exploataarea a Copilului 15. Serviciul Resurse Umane 16. Biroul Juridic şi Contencios 17. Compartiment Audit 18. Compartimentul de Relaţii cu Publicul 19. Serviciul de Coordonare Servicii Sociale şi Accesare Fonduri Structurale - Biroul Strategii, Programe, Proiecte 20. Serviciul Contabilitate 21. Serviciul Financiar – Salarizare 22. Serviciul Tehnic de Întreţinere şi Reparaţii 23. Serviciul Administrativ 24. Biroul Achiziţii Publice 25. Serviciul Aprovizionare Centre de Plasament 26. Secretariat Comisie de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap Adulte 27. Biroul Îngrijire de tip Rezidenţial în Domeniul Asistenţei Sociale a Persoanelor Adulte 28. Centru de Recuperare şi reabilitare Pentru persoane cu Handicap Bratca 29. Centru de Recuperare şi reabilitare Pentru persoane cu Handicap Cighid 30. Centru de Recuperare şi reabilitare Pentru persoane cu Handicap Râpa 31. Centru de Îngrijire şi Asistenţă Tinca 32. Centru de Îngrijire şi Asistenţă Ciutelec 33. Centru de integrare prin Terapie Ocupaţională Cadea 34. Cămin pentru persoane vârstnice Băiţa 35. Serviciul de Îngrijire de tip Familial în Domeniul Asistenţei Sociale a Persoanelor Adulte 36. Centrul de Orientare Profesională pentru Persoane cu Dizabilităţi „Wilhelmina” 37. Casa Frankfurt 38. Casa Franz Max 39. Locuinţe Protejate Oradea 40. Locuinţe Protejate Popeşti 41. Compartiment Acordare Prestaţii Adulţi 42. Seviciul de Evaluare şi Monitorizare în domeniul Activităţii de Asistenţă Socială şi Protecţi a Copilului 43. Secretariat Comisie pentru protecţia Copilului 44. Manager public 45. Complex de servicii comunitare „ Plopii fără soţ” - Centrul de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii - Centrul maternal - Centrul de primire în regim de urgenţă adulţi şi copii - Centrul de primire în regim de urgenţă pentru copii străzii - Centrul de primire a copilului în situaţii de trafic şi migraţie - Centrul de primire în regim de urgenţă pentru copilul abuzat, neglijat şi exploatat

165

46. Serviciul Coordonare şi Gestionare Parc Auto. 3. ACTIVITATEA DGASPC BIHOR PE SERVICII ŞI DOMENII DE ACTIVITATE 3.1. SERVICIUL EVALUARE ŞI MONITORIZARE ÎN DOMENIUL ACTIVITĂŢII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI Serviciul Evaluare şi Monitorizare în Domeniul Activităţii de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului are următoarele obiective generale: � Coordonează şi sprijină activitatea autorităţilor administraţiei publice locale din judeţ în domeniul activităţii de asistenţă socială şi protecţie a copilului; � Monitorizează şi analizează situaţia copiilor aflaţi în dificultate de pe teritoriul judeţului Bihor şi asigură centralizarea şi sintetizarea acestor informaţii; � Monitorizează respectarea drepturilor copilului conform Convenţiei O.N.U. cu privire la drepturile copilului, centralizează şi sintetizează informaţiile privind acest aspect la nivel judeţean; � Întocmeşte rapoarte lunare, trimestriale şi semestriale privind situaţia persoanelor cu handicap instituţionalizate şi neinstituţionalizate, la nivelul judeţului Bihor, situaţii care se raportează Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. � Elaborează, trimestrial sau la cerere, proiectele rapoartelor generale privind activitatea din domeniul de asistenţă socială şi protecţie a copilului, stadiul implementării Strategiei aprobate de Colegiul Director şi adoptate de consiliul judeţean şi propunerile de măsuri pentru îmbunătăţirea acestei activităţi; � Elaborează proiectul raportului anual de activitate a DGASPC- Bihor aprobat de Consiliul Judeţean; � Contribuie la popularizarea dispoziţiilor legale din domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului, a importanţei respectării acestor drepturi şi la sensibilizarea opiniei publice în legătură cu problematica specifică a copilului, a familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a altor persoane aflate în nevoie; Personalul Serviciului Evaluare şi Monitorizare în Domeniul Activităţii de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului este format din 13 persoane, din care 1 şef serviciu (studii superioare de asistenţă socială – perioadă determinată), 1 şef serviciu (studii superioare de sociologie - CIC), 3 asistenţi sociali (studii superioare de specialitate), 4 sociologi (studii superioare de specialitate), 3 analişti programatori (1 studii superioare de specialitate, 2 studii medii) şi 1 referent . În perioada de referinţă, în cadrul Serviciului Evaluare şi Monitorizare în Domeniul Activităţii de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului s-au întocmit: • Raportul de activitate al Direcţiei generale de asistenţă socială şi Protecţia Copilului Bihor pe anul 2006

166

• 110 de răspunsuri referitoare la diverse statistici cerute de instituţii ale statului, organisme private acreditate sau persoane fizice • 12 fişe lunare de monitorizare a activităţii de protecţie şi promovare a drepturilor copilului , către Autoritatea Naţională Pentru Protecţia Drepturilor Copilului, pe lunile decembrie 2006 - noiembrie 2007 • 4 rapoarte trimestriale pentru Evidenţa Informatizată a Persoanei Bihor privind starea civilă şi cărţile de identitate a copilului din sistemul de protecţie; • 4 fişe de monitorizare trimestrială către Autoritatea Naţională Pentru Protecţia Drepturilor Copilului • 2 Rapoarte statistice semestriale către Direcţia Muncii Solidarităţii Sociale şi Familiei • 12 Rapoarte cu privire la copii dispăruţi /fugiţi din sistemul de protecţie specializat către Autoritatea Naţională Pentru Protecţia Drepturilor Copilului • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor instituţionalizate pe grupe de varstă, sex, tipuri şi grad de handicap. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul personalului din centre/locuinţe protejate. • 4 rapoarte trimestriale privind venituri, bugete, cheltuieli / centre / locuiţe protejate. • 2 rapoarte semestriale privind ajutoarele, donaţiile, sponsorizările, contribuţiile plătite de beneficiari. • 2 rapoarte semestriale privind evoluţia persoanelor instituţionalizate pe luni (intrări, ieşiri, indiferent de situaţie ) • 2 rapoarte semestriale privind evoluţia persoanelor cu handicap instituţionalizate, noi intrate / decedate, pe tipuri de handicap. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor instituţionalizate care deţin certificat de persoană de handicap, numărul de paturi aprobate şi existente, numărul de cereri de admitere în centre. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor instituţionalizate în instituţiile de asistenţă socială, coordonate de ANPH, după judeţul în care are rezidenţa. • 4 rapoarte privind numărul persoanelor care deţin certificat de persoană cu handicap aflate în centrele coordonate de ANPH şi sunt puse sub interdicţie judecătorească. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor adulte acre deţin certificate de persoană cu handicap, aflate în centrele organizate şi administrate de ONG-uri. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor adulte, care deţin certificat de persoană cu handicap, aflate în spitale de psihiatrie şi pentru măsuri de siguranţă. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor instituţionalizate adulte care deţin certificat de persoană cu handicap aflat în alte centre, altele decat cele care au fost coordonate de ANPH, şi care au fost trasferate/transformate în alte tipuri de instituţii şi cele pentru copii – ANPDC. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor instituţionalizate adulte care deţin certificat de persoană cu handicap aflate în centrele pentru copii. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor instituţionalizate adulte care deţin certificat de persoană cu handicap, aflate în centrele care au fost coordonate de ANPH şi au fost transferate/transformate altor structuri administrative.

167

• 4 rapoarte trimestriale privind nomenclatorul/coordonatele serviciilor sociale oferite persoanelor cu handicap adulte. • 2 rapoarte semestriale privind numărul persoanelor cu handicap încadrate în muncă după profesii şi meserii. • 12 rapoarte lunare priviind coordonatele instituţiilor publice din judeţ. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul de persoane cu handicap, neinstituţionalizate care necesită protecţie după tip/grad de handicap şi statut social. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor cu handicap neinstituţionalizate pe grupe de varstă, sex, tipuri şi grade de handicap. • 4 rapoarte trimestriale privind numărul persoanelor cu handicap neinstituţionalizate în urban/rural. • 2 rapoarte semestriale privind evoluţia persoanelor cu handicap neinstituţionalizate pe luni, intrări / ieşiri indiferent de situaţie. • 2 rapoarte semestriale privind evoluţia persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, noi intrate/decedate, pe luni. • 2 rapoarte semestriale privind evoluţia persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, noi intrate/decedate, pe tipuri de handicap. • 4 rapoarte trimestriale privind cheltuieli şi plăţi persoane cu handicap neinstituţionalizate, număr de dosare plătite şi cheltuieli efectuate pe perioada raportată. • 2 rapoarte semestriale privind numărul de asistenţi personali şi plata salariilor cuvenite acestora şi numărul total de indemnizaţii cuvenite, părinţilor sau adultului/reprezentant legal, în baza Ordinului 794/380/2002, din judeţ în perioada raportată. • 2 rapoarte semestriale privind numărul persoanelor cu handicap şi al asistenţilor personali/însoţitorilor, beneficiari de transport urban din judeţ, şi situaţia plăţii transportului urban pe perioada rapotată. • 4 raportări privind situaţia copiilor a căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, conform Ordinului 219/2006. • 4 Rapoarte trimestriale cu privire la situaţia copiilor aflaţi în sistemul de protecţie specială, nepuşi în legalitate de stare civilă şi de Evidenţa a Persoanelor în judeţul Bihor, către Autoritatea Naţională Pentru Protecţia Drepturilor Copilului. • În anul 2007, am continuat proiectul ,,O TINEREŢE MAI CURATĂ“, acesta fiind dezvoltat, devenind campanie la nivel judeţean. Pe langă prezentările care au avut loc în mai multe licee din judeţ, în anul 2007, au avut loc două mari campanii la Colegiul Naţional Octavian Goga din Marghita, în perioada 21- 24.05.2007, şi la Colegiul Tehnic Alexandru Roman din Aleşd, în perioada 14-17 noiembrie 2007, unde au fost aduse în discuţie probleme referitoare la consumul de tutun, alcool, droguri, viaţa sexuală şi debutul acesteia, probleme legate de viaţa sexuală, metode de contracepţie, etc. La acţiunea de la Marghita, au luat parte un număr de aproximativ 1500 de elevi care pe parcursul a patru zile au participat la cursuri de informare pe diferite teme (consum de tutun, alcool, droguri, viaţă sexuală) pe de o parte, iar pe de altă parte la o serie de competiţii sportive, ca alternativă la practicile nesănătoase amintite mai sus. La finalul celor patru zile, peste 450 de elevi au fost premiaţi cu premii constand în cupe, medalii, diplome şi tricouri personalizate cu numele campaniei, a organizatorilor, partenerilor şi sponsorilor acţiunii. La festivităţile de premiere au luat parte nume

168

marcante ale sportului romanesc si internaţional, personalităţi locale, televiziuni, presa scrisă locală şi centrală. Dintre cei prezenţi îi amintim pe : Emeric Jenei-fost antrenor , Eduard Eremia-promotorul K1 în Romania, Cătălin Moroşanu-sportiv, Victor Mihalcea-prezentator TV, Ion Marin-campion naţional la culturism, etc. La acţiunea de la Colegiul Tehnic Alexandru Roman din Aleşd, au participat aproximativ 1000 de elevi, iar activităţile s-au desfăşurat după tiparul celor de la Marghita, iar pe langă prezentările de la cursuri au avut loc, de asemenea, competiţii sportive. În ultima zi au avut loc finalele competiţiilor, iar mai apoi un meci demonstrativ între echipa campionilor formată din foste mari stele ale sportului romanesc si internaţional, condusă de Emeric Jenei, şi echipa liceului din Aleşd. Premiile, medaliile şi cupele au fost oferite celor aproximativ 300 de elevi caştigători de către Directorul D.G.A.S.P.C Bihor, d-na Koncsek Vadnai Zita, şi fostul antrenor Emeric Jenei. Au fost realizate sau reînnoite protocoale de colaborare cu diferite instituţii din judeţ: Centrul de Prevenire Evaluare şi Consiliere Antidrog Bihor, Inspectoratul de Poliţie a Municipiului Oradea – Compartimentul de Analiză şi Prevenire a Criminalităţii, Inspectoratul Şcolar Judeţean, Asociaţia Medicilor Stomatologi cu Practică Privată din Romania- Filiala Crişana, Antena 1 Oradea, TVS Oradea. • Tot în anul 2007, au fost efectuate peste 80 de vizite la primăriile din judeţ, în vederea constituirii şi susţinerii activităţii, potrivit Legii 272/2004, a Consiliilor Comunitare Consultative. • Specialiştii din cadrul serviciului Monitorizare au participat alături de specialiştii din cadrul Serviciului Social Stradal, la o serie de intalniri cu referenţii sociali ai primăriilor din judeţ, în vederea instruirii acestora, cu privire la întocmirea corectă a fişei de monitorizare, pe care au obligaţia de a o raporta trimestrial. De asemenea au fost purtate discuţii referitoare la raportările privind situaţia copiilor a căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, potrivit Ordinului 219/2006, îndrumări privind înfiinţarea şi rolul Consiliilor Comunitare Consultative, precum şi alte raportări pe care DGASPC Bihor le solicită. • Au fost distribuite în majoritatea şcolilor şi primăriilor din judeţul Bihor, setul de afişe şi pliante primite de la A.N.P.D.C, şi denumite sugestiv ,, ŞI TU POŢI FI UN PĂRINTE MAI BUN “.

3.2. SECRETARIATUL COMISIEI PENTRU PROTECŢIA COPILULUI

În conformitate cu art. 104 din Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, în subordinea Consiliului Judeţean funcţionează Comisia pentru Protecţia Copilului ca organ de specialitate, fără personalitate juridică, având ca principale atribuţii: a) încadrarea în grad de handicap şi orientarea şcolară a copiilor cu dizabilităţi; b) stabilirea unor măsuri de protecţie specială pentru copiii aflaţi în dificultate; c) eliberarea atestatelor de asistent maternal profesionist;

169

Comisia pentru Protecţia Copilului a fost înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor Nr. 74/2004, cu modificările ulterioare, şi funcţionează în conformitate cu H.G. Nr. 1437/2004 privind organizarea şi metodologia de funcţionare a Comisiei pentru Protecţia Copilului. Secretariatul Comisiei este asigurat de către Direcţia de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor. Activitatea Comisiei se desfăşoară în şedinţe ordinare, două pe lună, şi în şedinţe extraordinare ori de câte ori este nevoie. Având în vedere că în anul 2007 am fost confruntaţi cu analiza şi soluţionarea unui număr de 4782 de cazuri, Comisia s-a întrunit în 27 de şedinţe ordinare şi 24 de şedinţe extraordinare luând în dezbatere în medie 94 de cazuri pe şedinţă. În şedinţele Comisiei au fost emise un număr de 4071 de Hotărâri (din care 783 pentru instituirea unei măsuri de protecţie specială şi 3288 pentru încadrarea într-un grad de handicap). Au fost emise 676 de certificate de expertiză şi orientare şcolară/profesională, 205 de atestate de asistent maternal profesionist (atestate noi şi reatestări), 272 de adrese (privind amânări, reprogramări, avize favorabile pentru intervenţii chirurgicale, paşapoarte, deplasări în străinătate, diverse alte solicitări). Comparativ cu anul 2006 sub aspect cantitativ constatăm o creştere semnificativă a numărului de cazuri cu care a fost sesizată Comisia. Dacă în 2006 ne-am confruntat cu un număr de 4560 de cazuri, în anul 2007 numărul acestora a crescut cu 222 de cazuri (4712). Pe ansamblul activităţii Comisiei, comparativ cu anul 2006, avem următoarea situaţie: Tabel nr. 1: Situaţie comparativă 2006-2007

Anul 2006 2007

Hotărâri eliberate pentru cazurile sociale 700 783

Hotărâri eliberate pentru încadrare în grad de

handicap

3044 3288

Cazuri care nu se încadrează în grad de handicap - 164

Atestate eliberate asistenţilor maternali (SPS şi

OPA)

189 205

Alte situaţii 45 272

Total cazuri dezbătute 3978 4712

Grafic nr. 1: Cazuri dezbătute de către Comisia pentru Protecţia Copilului

170

Cazuri dezbătute

700 783

0164189 205

45272

32883044

2006 2007

Hotărâri eliberatepentru cazurile sociale

Hotărâri eliberatepentru încadrare îngrad de handicapCazuri care nu seîncadrează în grad dehandicapAtestate eliberateasistenţilor maternali(SPS şi OPA)Alte situaţii

171

3.3 SERVICIUL DE ÎNGRIJIRE DE TIP FAMILIAL ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI COPILULUI

Serviciul Îngrijire de tip Familial în Domeniul Protecţiei Copilului are ca obiectiv: � Prevenirea instituţionalizării copilului, prin alternative de tip familial Serviciul are în componenţa sa două compartimente şi un birou: - Biroul Plasamente la familii/persoane, tutela, - Compartimentul Asistenţă Maternală, - Compartimentul Adopţii – Post adopţii, care monitorizează respectarea interesului superiror al copilului şi a drepturilor sale fundamentale aşa cum sunt ele prevăzute de Convenţia O.N.U. cu privire la drepturile copilului, Legea nr.272/21.06.2004 privind protecţia şi promovarea Drepturilor Copilului şi Legea nr.273/ 21.06.2004 privind regimul juridic al adopţiei. Biroul Plasamente la familii/persoane, tutela desfăşoară următoarele activităţi: • respectă principiul creşterii şi educării copilului într-un mediu familial; • identifică şi evaluează familiile sau persoanele cărora să le poată fi dat în plasament copilul, cu prioritate la rudele acestuia până la gradul al- IV -lea inclusiv; Evaluarea se realizează prin vizite la domiciliul familiilor sau persoanelor, interviuri şi anchete sociale; • întocmeşte documentaţia stabilită de lege pentru plasamentul copilului la familii sau persoane; • determină opinia copilului capabil de discernământ cu privire la familia sau persoana propusă pentru al primi în plasament prin consilierea copilului care a împlinit vârsta de 10 ani; • asigură asistenţă şi sprijin acelei familii sau persoane atât înainte cât şi după plasamentul copilului, prin vizite la domiciliul familiilor, consiliere de specialitate; • supraveghează familiile sau persoanele cărora le-a fost dat în plasament un copil, pe toată durata acestei măsuri, precum şi pe părinţii copilului, după revenirea acestuia în mediul său familial; • asigură consiliere de specialitate familiei naturale a copilului sau celei substitut şi urmăreşte modul în care îşi exercită drepturile şi obligaţiile ce le revin; • sesizează instanţa competentă cu privire la instituirea tutelei în situaţia în care ambii părinţi sunt decedaţi, necunoscuţi, decăzuţi din exerciţiul drepturilor părinteşti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor părinteşti, puşi sub interdicţie, declaraţi judecătoreşte morţi sau dispăruţi; Personalul implicat pentru desfăşurarea acestor activităţi este format din: - 1 şef serviciu cu studii superioare de asistenţă socială - 1 şef birou cu studii superioare de psihologie - 6 asistenţi sociali cu studii superioare de asistenţă socială - 1 referent cu studii postliceale de specialitate socio-umane. Cazuri instrumentate În anul 2007 numărul cazurilor instrumentate este de 763 din care:

172

� 31 copii plasaţi la persoană/familie din care 25 prin Comisia de Protecţie a Copilului şi 6 cu Sentinţă Civilă; � 7 cazuri de înlocuire a măsurii de încredinţare, cu măsura plasamentului; � 73 de copii sistaţi de la familiile sau persoanele de plasament; � 13 copii reintegraţi în familia naturală; � 5 cazuri de sistare de la familia de plasament şi plasament la o altă familie; � 7 cazuri de plasament la familie/persoană prin Instanţa Judecătorească; � 4 copii sistaţi din instituţiile de ocrotire şi daţi în plasament la familie; � 31 tutele din care 14 cu Sentinţă Civilă şi 17 pe rolul instanţei � 101 reevaluări- menţinerea măsurii de plasament prin Comisia de Protecţie a Copilului; � 6 respingeri; � 302 cazuri în monitorizare( dosare reevaluate în conformitate cu Legea 272/2004) din care: • 252 cazuri de plasament prin CPC • 18 cazuri de plasament cu Sentinţă Civilă • 32 tutele � 183 dosare în lucru. Grafic nr. 2: Cazuri instrumentate de Serviciul de Îngrijire de tip Familial – programul plasament la familii/persoane în anul 2007

173

317

73

13 5 7 431

101

6

302

183

Plasamente la familii/persoane

copii plasaţi la persoană/familiecazuri de înlocuire a măsurii de încredinţare cu măsura plasamentuluicopii sistaţi de la familiile sau persoanele de plasamentcopii reintegraţi în familia naturalăcopii sistaţi de la familia de plasament şi daţi la o altă familie de plasamentcazuri de plasament la familie/persoană prin Instanţa Judecătoreascăcopii sistaţi din instituţiile de ocrotire şi daţi în plasament la familietutele din care 14 cu Sentinţă Civilă şi 17 pe rolul instanţeireevaluări - menţinerea măsurii de plasament prin Comisia de protecţie a Copiluluirespingericazuri în monitorizaredosare în lucru

Compartimentul Asistenţă Maternală desfăşoară următoarele activităţi: • organizează campanii publicitare pentru recrutarea potenţialilor asitenţi maternali profesionişti; • realizează o evaluare completă în conformitate cu prevederile legale, prin interviuri, vizite la domiciliu, anchete sociale şi alte informaţii; • organizează cursuri de pregătire a asitenţilor maternali profesionişti şi propune Comisiei pentru Protecţia Copilului, acordarea atestatului de asistent maternal profesionist; • urmăreşte prin vizite bilunare la domiciliul asistentului maternal profesionist creşterea, îngrijirea şi dezvoltarea copilului în plan socio-psiho-comportamental; • întocmeşte rapoarte şi face propuneri cu privire la verificarea şi reevaluarea cel puţin o dată la trei luni a împrejurărilor legate de plasamentul copilului;

174

• monitorizează, controlează şi sprijină asistentul maternal profesionist, asigurându-i accesul la asistenţă şi alte tipuri de sprijin profesional, informaţii şi consiliere pentru a fi ajutat să ofere o îngrijire de calitate copilului plasat; • participă la procesul de potrivire a copilului cu asistentul maternal profesionist, prezentând abilităţile şi competenţele acestuia; Personalul implicat pentru desfăşurarea acestor activităţi este format din: - 1 şef serviciu cu studii superioare de asistenţă socială - 14 asistenţi sociali cu studii superioare de asistenţă socială - 1 psiholog cu studii superioare de psihologie Cazuri instrumentate: În anul 2007 numărul cazurilor instrumentate este de 710 din care: - 182 cereri evaluate din care: - 53 atestate eliberate prin CPC - 52 participare la cursul de formare profesională - 61 respinse - 16 amânate - 116 atestate de asistent maternal profesionist reînnoite; - 31 atestate de asistent maternal profesionist schimbate (schimbare a domiciliului, a numelui de familie şi calitatea de a îngriji copil cu handicap); - 59 copii aflaţi în plasament în regim de urgenţă la asistent maternal profesionist din care 16 cu Sentinţă Civilă - 11 copii aflaţi în plasament prin hotărâre emisă de către Comisia pentru Protecţia Copilului, la asistent maternal profesionist; - 216 menţineri de măsură prin Comisia de Protecţie a Copilului; - copii au fost reintegraţi în familia naturală din sistemul de asistenţă maternală; - 13 înlocuiri măsură din încredinţare în plasament la amp prin Comisia pentru Protecţia Copilului; - 62 înlocuiri măsură din încredinţare în plasament la amp prin instanţă din care: 15 cu Sentinţă Civilă şi 47 pe rol; - cazuri sistare plasament de la amp şi plasament în sistem rezidenţial; - cazuri demisie la amp; - 2 cazuri pensionare; - 2 cazuri concediu de boală; - 1 caz concediu fără plată;

175

Grafic nr. 3: Cazuri instrumentate de Serviciul de Îngrijire de tip Familial –

programul de Asistenţă Maternală Profesionistă anul 2007

182

116

3159

11

216

4 13

62

5

Cazuri instrumentate în Programul de Asistenţă Matrenală Profesionistă

cereri evaluate atestate de asistent maternal profesionist reînnoiteatestate de asistent maternal profesionist schimbatecopii aflaţi în plasament în regim de urgenţă la asistent maternal profesionist copii aflaţi în plasament la AMP prin hotărâre emisă de către Comisia pentru Protecţia Copiluluimenţineri de măsură prin Comisia de Protecţie a Copiluluicopii au fost reintegraţi în familia naturală din sistemul de asistenţă maternalăînlocuiri măsură din încredinţare în plasament la amp prin Comisia pentru Protecţia Copiluluiînlocuiri măsură din încredinţare în plasament la amp prin instanţă cazuri sistare plasament de la amp şi plasament în sistem rezidenţial

Notă: În cursul anului 2007 s-au primit 96 Sentinţe Civile investite cu formulă executorie pentru copii aflaţi în asistenţă maternală - cazuri care au fost instrumentate în anul 2006. Obs.: În 31.01.2007, compartimentul Asistenţă Maternală a obţinut Licenţa de funcţionare acordată de ANPDC, pentru serviciile sociale oferite beneficiarilor conform standardelor minime obligatorii prevăzute de Ordinul 35/2003. Compartimentul Adopţii - Post Adopţii desfăşoară următoarele activităţi: • identifică şi evaluează familii/persoane ce prezintă condiţii materiale şi garanţii morale necesare adopţiei unui copil, aplicând legislaţia în domeniu; • întocmeşte raportul de evaluare a capacităţii de a adopta a solicitanţilor, care conţine şi propunerea privind acordarea sau neacordarea atestatului de familie/persoană aptă să adopte şi îl înaintează conducerii direcţiei care decide asupra acordării/neacordării atestatului; • identifică copiii adoptabili pe baza Planului individualizat de protecţie, în care trebuie menţionat că s-au făcut toate demersurile pentru reintegrarea copilului în familia naturală, sau după caz, pentru plasamentul copilului în familia extinsă sau substitutivă şi că acestea au eşuat;

176

• întocmeşte raportul cu privire la încredinţarea copilului în vederea adopţiei pe o perioadă de 90 zile pe care îl înaintează instanţei şi urmăreşte prin vizite bilunare adaptarea şi formarea ataşamentului între copil şi familia adoptivă, întocmind un raport final pe care îl comunică instanţei competente în vederea soluţionării cerererii de încuviinţare a adopţiei; • urmăreşte cel puţin doi ani, prin vizite trimestriale, creşterea, dezvoltarea şi condiţiile materiale asigurate copilului, de către adoptatori, precum şi relaţiile dintre acesta şi părinţii adoptatori; • asigură consilierea familiei biologice a copilului, în vederea încuviinţării deschiderii procedurii adopţiei interne, ca urmare a consimţământului liber exprimat în faţa instanţei de judecată; • asigură consilierea părinţilor adoptivi, referitor la obligaţiile ce le revin în această calitate şi necesităţile realizării drepturilor copilului, în interesul acestuia; Personalul implicat pentru desfăşurarea acestor activităţi este format din: - 1 şef serviciu cu studii superioare de asistenţă socială - 4 asistenţi sociali cu studii superioare de asistenţă socială - 1 psiholog cu studii superioare de psihologie - 1 psihopedagog cu studii superioare de psihopedagogie Cazuri instrumentate: În anul 2007 numărul cazurilor instrumentate este de 130 din care: � 47 dosare instrumentate în vederea deschiderii procedurii adopţiei interne, din care: - 22 dosare se află pe rol în curs de soluţionare la instanţa judecătorească; - 25 dosare finalizate cu sentinţă Judecătorească definitivă şi irevocabilă; � încredinţări în vederea adopţiei: - 6 dosare se află pe rol în curs de soluţionare la instanţa judecătorească; - 7 dosare finalizate cu sentinţă Judecătorească definitivă şi irevocabilă; � 18 dosare de încuviinţare a procedurii adopţiei: - 7 dosare se află pe rol în curs de soluţionare la instanţa judecătorească; - 11 dosare finalizate cu sentinţă Judecătorească definitivă şi irevocabilă; � 52 de dosare instrumentate în vederea obţinerii atestatului pentru adopţie din care: - 32 atestate acordate prin dispoziţie a directorului executiv - 2 dosare în curs de soluţionare - 1 dosar de respingere a acordării atestatului necesar adopţiei unui copil; -17 dosare de prelungire a valabilităţii atestatului necesar adopţiei unui copil Grafic nr. 4: Cazuri instrumentate de Serviciul de Îngrijire de tip Familial – Programul adopţii în anul 2007

177

47

13 18

52

0

10

20

30

40

50

60

1

Cazuri instrumentate de Serviciul Adopţii

dosare instrumentate în vederea deschiderii procedurii adopţiei interne

încredinţări în vederea adopţiei

dosare de încuviinţare a procedurii adopţiei

de dosare instrumentate în vederea obţinerii atestatului pentru adopţie

Conform Strategiei Judeţene privind Protecţia Drepturilor Copilului, Serviciul Îngrijire de Tip Familial în domeniul Protecţiei Copilului şi-a atins obiectivele propuse pentru anul 2007, conform datelor prezentate mai sus.

3.4. SERVICIUL ÎNGRIJIRE DE TIP REZIDENŢIAL ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI COPILULUI

Serviciul îngrijire de tip rezidenţial în domeniul protecţiei copilului are următoarele obiective generale: � ia de urgenţă toate măsurile necesare în vederea stabilirii identităţii copilului dacă se constată că acesta este lipsit, în mod ilegal, de elementele constitutive ale identităţii sale, în colaborare cu organele de poliţie, reprezentanţi ai unităţilor sanitare, � întocmeşte şi prezintă instanţei raportul referitor la copil care va cuprinde date privind personalitatea, starea fizică şi mentală a copilului, antecedente socio-medicale şi educaţionale, condiţiile în care a fost crescut şi în care a trăit, propuneri privind persoana, familia, sau centrul de plasament în care ar putea fi plasat copilul în cazul copilului găsit nesupravegheat, � întocmirea planului individualizat de protecţie imediat după primirea cererii de instituire a unei măsuri de protecţie specială sau imediat după ce s-a dispus plasamentul

178

în regim de urgenţă. Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a părinţilor şi a membrilor familiei lărgite care au putut fi identificaţi, � urmăreşte evoluţia dezvoltării copilului, precum şi modul în care părinţii îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu privire la copil, întocmeşte rapoarte lunare pe o perioadă de minimum 3 luni în cazul reintegrării copilului în familia sa, � verifică trimestrial împrejurările care au stat la baza stabilirii măsurilor de protecţie, iar în cazul în care aceste împrejurări s-au modificat sesizează Comisia pentru Protecţia Copilului, sau instanţa judecătorească, în vederea modificării sau încetării măsurii, � pregăteşte integrarea sau reintegrarea copilului în familia naturală, inclusiv prin asigurarea unor spaţii special amenajate şi a mijloacelor necesare pentru contactul nemijlocit al copilului cu părinţii săi, � întocmeşte raportul referitor la ancheta psihosocială a copilului aflat în dificultate, propune Comisiei luarea unei măsuri de protecţie specială şi determină poziţia copilului capabil de discernămînt cu privire la măsura propusă, asigurând cunoaşterea de către copil a situaţiei sale de drept şi de fapt. Resursele umane de care dispune serviciul: � 1 sef serviciu cu studii superioare de sociologie � inspectori de specialitate cu studii superioare de asistentă socială (12) şi administraţie publică (1) � 1 inspector cu studii superioare economice � inspector cu studii superioare de psihologie � 1 referent cu studii medii In perioada 01.01.2007 – 31.12.2007 Serviciul Îngrijire de Tip Rezidential în Domeniul Protecţiei Copilului a instrumentat un numar de 1080 dosare din care: � 91 copii plasati in regim de urgenta (din care 82-DGASPC şi 9- OPA ) � 3 copii in plasament la CPTF din subordinea DGASPC � 2 copii au fost daţi în plasament la AMP � copii reintegrati in familia naturala(2 OPA şi 4 DGASPC) � 55 copii cu risc de abandon care au beneficiat de sprijin material � s-au instrumentat un numar de 84 de cazuri pentru mentinerea masurii de protectie in centrele de plasament(81 CPC, 3 Tribunal) � 18 dosare au fost instrumentate pentru inlocuirea masurii de protectie(15 CPC, 3 Tribunal) � 220 de cazuri au fost instrumentate fara a fi necesara luarea unei hotariri de catre Comisia pentru Protectia Copilului � 3 copii au fost plasati in centre de plasament ale organismelor private autorizate � 109 de dosare au fost instrumentate pentru sistarea masurii de protectie prin efectul legii (implinirea varstei de 18 – 26 ani) si 3 din motive de deces � 1 copil a fost transferat într-un centru din subordinea DGASPC a altui judeţ � au fost instrumentate un numar de 8 cazuri in care solutionarea se face prin instanta

179

� pentru un numar de 71 de copii s-a intocmit documentatia necesara obtinerii actelor de stare civila sau de identitate(41 –CN, 30 -BI) � pentru un numar de 157 de copii/ tineri s-a intocmit documentatia necesara obtinerii certificatului de incadrare in grad de handicap/ orientare scolară � pentru un număr de 2 copii s-a solicitat Avizul în vederea efectuării de intervenţii chirurgicale � pentru un număr de 43 copii s-a solicitat Avizul în vederea deplasării în străinătate (40 -OPA, 3- DGASPC) � s-au întocmit un număr de 32 adeverinţe ca dovadă a inernării într-un centru de plasament din subordinea DGASPC � pentru un număr de 158 de cazuri s-au desemnat manageri de caz pentru responsabilii de caz din cadrul OPA � un număr de 17 cazuri sunt în curs de finalizare (10 fără luarea unei măsuri de protecţie şi 7 cu propunerea unei măsuri de protecţie) � lunar se realizează actualizarea bazei de date CMTIS cu fişele copiilor beneficiari ai unei măsuri de protecţie, cu situaţia la zi a modificării acestor măsuri � s-au întocmit rapoarte trimestriale (destinate Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului) privind situaţia copiilor fără acte de identitate(certificate de naştere/ cărţi de identitate) � s-au întocmit rapoarte trimestriale (destinate Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului) privind situaţia tinerilor absolvenţi din centrele de plasament/ centrele de plasament de tip

180

familialGrafic nr. 5: Cazuri instrumentate de Serviciul Îngrijire de tip Rezidenţial în

2007

91

3

55

84

18

220

3109

1

8

71

157

15817

32

2

6

2

43

Plasamente RU

Plasamente CPTF

Plasamente AMP

Reintegrari

Copii beneficiari de sprijin material

Cazuri de menţinerea plasamentului în CP/ CPTF

Cazuri de înlocuire a măsurii de protecţie

Cazuri finalizate fără luarea unei măsuri de protecţie

Plasamente în CP/ CPTF ale OPA

Cazuri de sistare a măsurii (au împlinit 18 ani/ deces)

Transfer în alt judeţ

Cazuri soluţionate prin instanţă

Cazuri ptr. Care s-au obţinut acte de identitate/ satre civilă

Cazuri ptr. Care s-a obţinut certificat de handicap/ orientare şcolară

Solicitări aviz intervenţie chirurgicală

Solicitări aviz deplasare în străinătate

Adeverinţe - dovadă a internării în centre

Cazuri supervizate de manageri de caz (ptr. Responsabili OPA)

Cazuri în curs de finalizare

181

În ceea ce priveşte numărul copiilor din centrele de plasament, acesta a evoluat după cum

urmează:

Tabel nr. 2: Copiii în dificultate aflaţi în centrele de plasament din subordinea

DGASPC Bihor din 1998 până în present

Sfâr

şitul

anul

ui

Aflaţi

în

evidenţ

e

anterio

r

Preluăr

i de la

alte

instituţi

i prin

hotărâr

i de

guvern

Nr. centre de

plasament de tip

clasic (inclusiv

Centrul de

Primire a

Copilului Oradea

)

Nr.

centre

de

plasam

ent de

tip

familial

To

tal

1998 - 987 5 1 99

9

1999 999 - 5 1 82

2

2000 822 534* 10 2 12

28

2001 1228 -

10 5 11

30

2002 1130 - 10 8 10

82

2003 1082 - 9 13 91

6

2004 916 - 8 15 75

8

2005 758 - 8 24 68

9

2006 689 - 7 28 60

9

182

2007 609 - 4 29 57

3

Grafic nr. 6 : Evoluţia numărului centrelor de plasament de tip calsic şi centrelor de plasament de tip familial din subordinea DGASPC Bihor din 1998 până în prezent

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

0

5

10

15

20

25

30

Nr. centre de plasament de tip c lasic Nr. centre de plasament de tip fam ilial

Grafic nr. 7: Copii în dificultate aflaţi în centrele de plasament din subordinea DGASPC Bihor din 1998 până în prezen

183

999

822

12281130 1082

916758

689 609573

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Numărul copiilor

184

Tabelul nr. 3: Copii aflaţi în centrele de plasament din subordinea DGASPC Bihor la 31.12.2007

Nr.crt. Centre de Plasament Nr. copii

1. Centrul de Plasament nr.2 Oradea 97

2. Centrul de Plasament nr.3 Oradea 17

3. Centrul de Plasament Popeşti 95

4. Centrul de Plasament de Tip Familial Bratca 10

5. Centrul de Plasament de Tip Familial “Casa Noastră” 12

6. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Cireşarii ” 9

7. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Hamburg” 12

8. Centrul de Plasament de Tip Familial “ Iepuraşii “ 8

9. Centrul de Plasament de Tip Familial “ Casa Curcubeu” 10

10. Centrul de Plasament de Tip Familial “ Casa Primăvara “ 7

11. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Albinuţelor” 12

12. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Pasărea Măiastră” 10

13. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Speranţa „ 10

14. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Haiducii „ 10

15. Centrul de Plasament de Tip Familial „ ARC „ Beiuş 8

16. Centrul de Recuperare si Reabilitare a Copiilor cu Handicap Remeţi 19

17. Centrul de Recuperare si Reabilitare pentru tineri cu Handicap Cighid (copii

asistaţi)

4

18. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Steaua Norocoasă „ 3

19. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Peştişoru Auriu „ 12

20. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Buburuzelor„ 9

21. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Ghioceii„ 12

22. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Fluturaşii„ 9

23. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Licuricii „ 11

24. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Miracolelor„ 8

25. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Inimioare „ 10

26. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Ciupercuţe „ 8

185

27. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Albăstrele „ 11

28. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Muguraşii „ 13

29. Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Piticii „ 13

32 Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Sfântu Nifcolae „ 7

33 Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Dalia„ 7

34 Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Micul Prinţ „ 10

35 Centrul de Plasament de Tip Familial „ Casa Iulia „ 8

36. Centrul de Plasament de Tip Familial „Trinitata” 8

TOTAL 509

Numărul copiilor plasaţi/încredinţaţi la organismele private acreditate (OPA) a evoluat

după cum urmează:

Tabel nr. 4: Copii în dificultate aflaţi în centre de plasament gestionate de organisme private autorizate (OPA)

Tabel nr. 5: Numărul copiilor în dificultate aflaţi în centre de plasament

gestionate de organisme private acrediatate (OPA)

Sfârşitul anului

Nr. OPA în jud. Bihor

Nr. OPA care au centre de plasament Nr. total beneficiari la 31.12.2007

1998 14 8 192 1999 18 10 236 2000 21 16 306 2001 21 16 326 2002 19 14 332 2003 19 13 355 2004 19 14 376 2005 36 14 346 2006 36 15 343 2007 40 14 358

186

Nr. crt. Organism privat autorizat Nr. copii 1. Fundaţia de Caritate Delureni ( 4 case) 3 Fundaţia People to people - Casa de Tip Familial “Patmos” 2 3. Fundaţia Emanuel “Speranţa României” 23 4. Fundaţia “Viaţa Nouă pentru Copii” 1 5. Fundaţia “Societatea CE pt. Christos şi Biserica Sa“ – Casa Iulia 10 6. Organizaţia Ajutorul Creştin din România - Casa „Iosif” Beiuş 10 7. Casa Copilului “Kajanto Maria” Aleşd 22 8. Fundaţia “Creştină Elim” 42 9. Fundaţia “Casa Speranţei” 7 10. Asociaţia “ Acţiunea Felix “ (16case) 182 11. Fundatia”Lidia” 1 12. Fundaţia"Crucea Albă"- Casa Dominik 10 13. Fundaţia Caritas Centrul Social Sfântu Ştefan din Sâniob ( 3 case) 35 14. Fundaţia Roumanian Relief 11 Total 358

3.4a COMPARTIMENTUL CASE DE TIP FAMILIAL Compartimentul Case de Tip Familial are drept scop asigurarea desfăşurării în bune condiţii a activităţii pe linie administrativă a celor 35 de case de tip familial care cuprinde un număr de 362 de copii. În acest sens: - asigură prin depozitul central aprovizionarea caselor cu alimente, materiale de curăţenie şi igenă , combustibili lichizi şi solizi; - asigură bunul mers al caselor, ocupându-se împreună cu serviciul de întreţinere pentru reparaţiile curente şi capitale; -verifică referatele şi proiectele de angajament legal şi le propune spre aprobare; - verifică listele de alimente şi le aprobă; - ţine în permanenţă legătură cu coordonatorul din case privind toate problemele cu care se confruntă casa; - ţine legătura cu fundaţiile care colaborează cu unele case din sistem; - întocmeşte fişa postului pentru personalul administrativ din case; Personalul compartimentului este format din: - 2 inspectori şi un referent

187

3.5. SERVICIUL DE EVALUARE COMPLEXĂ A COPILULUI În vederea exercitării în mod corespunzător a atribuţiilor ce revin Comisiei pentru Protecţia Copilului Bihor privind copilul cu dizabilităţi (în conformitate cu art. 21 din Hotărârea de Guvern nr. 1437/02.09.2004 privind organizarea şi metodologia de funcţionare a Comisiei pentru Protecţia Copilului) în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor funcţionează Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului. Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului are ca obiectiv general evaluarea complexă a copiilor cu dizabilităţi şi/sau cu dificultăţi de învăţare şi adaptare socioşcolară pentru care se solicită Comisiei pentru Protecţia Copilului Bihor încadrarea într-un grad de handicap şi/sau orientarea şcolară/profesională. Obiectivul specific este reprezentat de formularea sau confirmarea diagnozei realizate anterior (de specialiştii din sistemul medico-sanitar, din sistemul educaţional şi din sistemul de protecţie a copilului), în vederea argumentării pertinente (prin intermediul Raportului de evaluare complexă a copilului cu dizabilităţi), în faţa Comisiei pentru Protecţia Copilului Bihor, a propunerilor privind încadrarea într-un grad de handicap, orientarea şcolară/profesională şi Planul de recuperare a copilului cu dizabilităţi. Propunerea de încadrare a copilului într-un grad de handicap se bazează pe Criteriile medico-psiho-sociale aprobate prin Ordinul nr.725/12709/2002 al Ministerului Sănătăţii şi Familiei şi al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Copilului şi Adopţie. Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului are următoarele obiective generale: � identifică copiii cu dizabilităţi şi dificultăţi de învăţare şi adaptare socioşcolară, care necesită încadrare într-un grad de handicap şi orientare şcolară/profesională, în urma solicitărilor directe, a referirilor din partea specialiştilor care vin în contact cu copiii cu dizabilităţi şi a sesizărilor din oficiu; � verifică îndeplinirea condiţiilor privind încadrarea copilului într-un grad de handicap şi orientarea şcolară/profesională a acestuia; � în situaţii excepţionale, efectuează evaluarea complexă a copilului sau componentele acesteia la sediul Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului sau la domiciliul copilului; � întocmeşte Raportul de evaluare complexă a copilului şi Planul de recuperare a copilului cu dizabilităţi şi propune Comisiei pentru Protecţia Copilului încadrarea copilului într-un grad de handicap şi orientarea şcolară/profesională; aceste propuneri se fac în baza Raportului de evaluare complexă a copilului şi prin aplicarea criteriilor de încadrare într-un grad de handicap, respectiv a celor de orientare şcolară/profesională; � întocmeşte, în condiţiile legii, Planul individualizat de protecţie pentru copilul cu dizabilităţi; � urmăreşte realizarea Planului de recuperare a copilului cu dizabilităţi, respectiv a Planului individualizat de protecţie, aprobat de Comisia pentru Protecţia Copilului; � efectuează reevaluare anuală a condiţiilor privind încadrarea copilului într-un grad de handicap, la cererea părintelui sau a reprezentantului legal al copilului, formulată cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a Certificatului de încadrare într-un grad de handicap. Cererea de reevaluare poate fi formulată şi înainte de

188

expirarea acestui termen dacă s-au schimbat condiţiile pentru care s-a eliberat Certificatul de încadrare într-un grad de handicap. La cererea de reevaluare se anexează documentele prevăzute de legislaţia în vigoare; � comunică în scris părinţilor sau reprezentantului legal al copilului data stabilită pentru reevaluare; � efectuează reevaluare pe ciclu şcolar a condiţiilor privind orientarea şcolară/profesională a copiilor cu dizabilităţi, la cererea părintelui sau a reprezentantului legal, formulată cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a Certificatului de expertiză şi orientare şcolară/ profesională sau în situaţia în care se constată schimbarea condiţiilor pentru care s-a eliberat Certificatul de expertiză şi orientare şcolară/profesională. Aceste atribuţii sunt realizate de către o echipă pluridisciplinară care cuprinde asistent social (3), psiholog (1), psihopedagog (2), medic (3). Trebuie menţionat faptul că un asistent social şi un psihopedagog s-au aflat pe întreg parcursul anului 2007 în concediul de îngrijire a copilului, iar cel de al doilea psihopedagog a avut suspendată activitatea pe parcursului aceluiaşi an. Pentru o bună desfăşurare a procesului de monitorizare a cazurilor din cadrul echipei face parte şi un operator calculatoare, care răspunde de implementarea programului CMTIS. Activitatea Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului este coordonată de un Şef Serviciu cu studii superioare de asistenţă socială. În perioada 01.01.2007-31.12.2007 Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului a instrumentat un număr de 3452 cazuri. La propunerea Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului Comisia pentru Protecţia Copilului Bihor a hotărât încadrarea într-un grad de handicap a unui număr de 3288 copii iar pentru 676 copii Comisia pentru Protecţia Copilului Bihor a hotărât orientarea şcolară/profesională. Aceşti copii provin atât din familiile naturale cât şi din sistemul de protecţie a copilului. Toţi aceşti copii beneficiază de program recuperator prin Planul de recuperare a copilului cu dizabilităţi, respectiv Plan individualizat de protecţie pentru copiii din sistemul de protecţie a copilului. De asemenea, aceşti copii şi familiile lor beneficiază de toate drepturile şi accesibilităţile (corespunzător gradului de handicap stabilit de Comisia pentru Protecţia Copilului) prevăzute de Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Pentru 676 cazuri au fost eliberate de către Comisia pentru Protecţia Copilului Bihor certificate de expertiză şi orientare şcolară/profesională. Dintre acestea, pentru 27 de copii şi tineri Comisia pentru Protecţia Copilului Bihor a hotărât şcolarizarea într-o unitate de învăţământ special dintr-un al judeţ, care să corespundă restantului funcţional şi potenţialului recuperator al acestora, motivul fiind lipsa unor astfel de instituţii de învăţământ pe teritoriul judeţului Bihor. Astfel pentru 7 copii cu deficienţe de văz Comisia pentru Protecţia Copilului Bihor a hotărât şcolarizarea la Centrul Şcolar Arad: 2 copii şi 5 copii la Liceul pentru Deficienţi de Vedere Cluj – Napoca; 19 copii cu deficienţe de auz sunt şcolarizaţi la Şcolile speciale pentru deficienţi de auz Cluj –

189

Napoca; 1 copil cu deficienţă de auz este şcolarizat în Şcoala „Constantin Pufan” Timişoara. De asemenea menţionăm aici şi situaţia a 70 de tineri pentru care a fost emis doar Certificat de expertiză şi orientare şcolară/profesională de către Comisia pentru Protecţia Copilului Bihor, ei aflându-se în evidenţele Comisiei de Expertiză Medicală pentru Persoane Adulte cu Handicap Bihor. Pentru 2985 Comisia pentru Protecţia Copilului Bihor a hotărât eliberarea unui Certificat de încadrare într-un grad de handicap după cum urmează: 1035 gradul grav de handicap; 778 gradul accentuat de handicap; 1172 gradul mediu de handicap. Un număr de 303 copii au primit gradul uşor de handicap, şi pentru 164 de cazuri hotărârea Comisiei pentru Protecţia Copilului Bihor a fost „nu necesită încadrare într-un grad de handicap”. Grafic nr.8: Situaţia evaluărilor pentru încadrarea într-un grad de handicap pentru

anul 2007

Repartiţia pe grade de handicap

23%

33%

9% 5%

30%

grav

accentuat

mediu

uşor

cazuri care nu necesită

încadrare în grad de

handicap

Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului a dezvoltat pe parcursul anului 2007 parteneriate cu organizaţii nationale şi internaţionale referitoare la programe de intervenţie şi recuperare pentru copiii cu dizabilităţi şi de asemenea programe care vin în sprijinul părinţilor care au în îngrijire copiii cu dizabilităţi. Astfel un protocol de colaborare s-a încheiat cu Fundaţia Sense International (Romania) pentru desfăşurarea proiectului de intervenţie timpurie pentru copiii cu surdocecitate şi deficienţe asociate. De asemnenea pentru copii cu deficienţă de auz, specialiştii de la Şcoala Specială nr. 3 Oradea au solicitat colaborarea instituţiei noastre pentru desfăşurarea proiectului „Familiile cu copii cu deficienţi de auz (The families with deaf children)”; proiect desfăşurat cu sprijinul „The International Deaf Children Society” din Anglia având ca obiectiv final înfiinţarea Asociaţiei părinţilor cu copii cu deficienţă de auz.

190

Menţionăm şi faptul că pe parcursul anului 2007 s-a desfăşurat prima sesiune din proiectul „Vorbirea cu sprijinul semnelor” desfăşurat în colaborare cu Universitatea din Oradea, Inspectoratul Şcolar Bihor şi Universitatea KATHO/IPSOC Belgia, proiect ce îşi propune implementarea unui sistem de comunicare nou prin intermediul semnelor neconvenţionale pentru copiii cu deficienţă mintală moderată şi severă care se află în instutţiile specializate de protecţie şi de educaţie din judeţul Bihor. În acest context definim printre obiectivele anului 2008 şi continuarea activităţilor desfăşurate prin aceste proiecte şi realizarea de noi parteneriate care să vină în sprijinul familiilor care au în îngrijire copii cu dizabilităţi.

3.6. SERVICIUL SOCIAL STRADAL PENTRU COPIII STRĂZII Serviciul social stradal pentru copiii străzii este un serviciu organizat în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, a cărui misiune este de a contacta şi identifica copiii aflaţi în stradă, de a contribui la monitorizarea acestora şi de a asigura premisele necesare reintegrării lor în familie sau ale măsurilor de protecţie specială, precum şi ale serviciilor necesare. În cadrul serviciului social stradal îşi desfăşoară activitatea următorii specialişti: 1 şef serviciu, 4 asistenţi sociali, 2 psihologi, 1 psihopedagog, 1 jurist (în conformitate cu Ordinul 132/2005 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind serviciile destinate protecţiei copiilor străzii). Obiectivele serviciului social stradal: Obiective generale: • analiza situaţiei copiilor străzii, • cunoaşterea situaţiei reale a copiilor şi persoanelor majore fără adăpost, care practică cerşetoria pe raza judeţului Bihor; • reintegrarea şcolară, socială şi profesională a copiilor străzii • asigurarea premiselor necesare reintegrării copiilor în familie sau instituirea măsurilor de protecţie specială şi ale serviciilor necesare Obiective specifice: • crearea unei baze de date cu privire la copiii străzii • monitorizarea fenomenului copiilor străzii la nivel judeţean informare la nivelul comunităţii locale cu privire la fenomenul copiii străzii şi rolul serviciului social stradal • campanii de sensibilizare a opiniei publice cu privire la drepturile copilului şi fenomenul copiii străzii Atribuţiile Serviciului Social Stradal � Acordă asistenţă socială şi protecţie specială copiilor străzii � Monitorizează situaţia copiilor în stradă şi îi contactează periodic în vederea integrării acestora în circuitul de servicii specializate � Stabileşte măsuri de protecţie pentru copii proveniţi din stradă � Efectuează demersuri de înregistrare tardivă a naşterii pentru copii care nu au acte de identitate � Desfăşoară activităţi de preluare a copiilor lipsiţi de supraveghere, abuzaţi, neglijaţi sau exploataţi în regim de urgenţă în centre specializate

191

� Oferă servicii de consiliere psihologică, educaţională şi juridică a copiilor şi familiei/ reprezentanţilor legali � Pentru copiii preluaţi în regim de urgenţă, se întocmeşte dosar către instanţă în vederea stabilirii unei măsuri de protecţie specială sau reintegrării în familie. Rezultatele ale activităţii: – Cunoaşterea cu mai mare exactitate a amplorii fenomenului copii străzii; reducerea numărului de copii aflaţi în stradă; identificarea cu operativitate a copiilor străzii la nivelul judeţului Bihor; crearea unei reţele de prevenire şi intervenţie în reducerea numărului de copii ai străzii, cerşetori şi persoane fără adăpost pe raza judeţului Bihor printr-un parteneriat viabil între autorităţile locale; însuşirea judecăţilor morale dezirabile social. – În 2007 s-au realizat materiale cu caracter informativ referitoare la fenomenul cerşetoriei, la obligaţiile părinteşti, la drepturile copiilor şi pedepsele de care sun pasibili părinţii sau reprezentanţii legali care încurajează acest fenomen. Au fost realizate un afiş şi un pliant. Afişul se adresează părinţilor sau reprezentanţilor legali, este formulat în trei limbi: română, maghiară şi rromani şi conţine informaţii referitoare la dreptul copiilor de a fi protejaţi împotriva tuturor formelor de abuz, neglijare, exploatare, dreptul copiilor la educaţie, precum şi prevederile Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului referitoare la sancţiunile aplicabile în situaţia în care părintele sau reprezentantul legal se foloseşte de propriul copil pentru a apela la mila publicului. Pliantul se adresează comunităţilor locale şi conţine informaţii referitoare la prevederile Legii 272/2004, respectiv la dreptul copilului de a fi protejat împotriva oricăror forme de exploatare (art. 87 – 1, 2; art.99 – 1), sancţiunile ce pot fi aplicate părinţilor sau reprezentanţilor legali, informaţii referitoare la efectele vieţii în stradă asupra dezvoltării copilului, precum şi informaţii referitoare la date de contact şi numere de telefon la care pot fi semnalate astfel de cazuri. – În 2007 au fost realizate întâlniri zonale cu primăriile din judeţul Bihor. Aceste întâlniri au fost organizate de serviciul social stradal în colaborare cu serviciul de evaluare şi monitorizare în domeniul activităţii de asistenţă socială şi protecţia copilului. Întâlnirile au avut loc în perioada 19.10.2007-30.11.2007 şi s-au desfăşurat în localităţile: Valea Lui Mihai, Oradea, Salonta, Beiuş, Alesd. La aceste întâliri au participat referenţi sociali sau personal cu atribuţii de asistenţă socială. Au fost invitate 74 de primării din care au participat 43. Întâlnirile din zona Marghita şi Ştei urmează să fie realizate în primul trimestru al anului 2008. Numărul de cazuri instrumentate în perioada raportată, respectiv 01.01.2007 – 31.12.2007, este de 221 cazuri. Desfăşurător cu situaţia cazurilor instrumentate: Repartiţia pe sexe este următoarea: Masculin - 97 Feminin – 124

192

Grafic. Nr. 9: Cazuri instrumentate de Serviciul social stradal pentru copii străzii, în funcţie de repartiţia de sexe

Repartiţia pe sexe

44%56% MasculinFeminin

193

În funcţie de mediul de provenienţă:

Urban - 33

Rural – 188

Grafic. Nr. 10: Cazuri instrumentate de Serviciul social stradal pentru copii străzii în funcţie de mediul de provenienţă

Mediul de provenienţă

15%

85%

UrbanRural

Judeţul de provenienţă: Satu Mare – 7, Sălaj – 2, Vâlcea – 1 Timiş – 1 Bihor - 210 din care Şilindru – 3, Vaşcău – 1, Tăuteu – 6, Marghita – 3, Rieni – 2, Batăr – 5, Salonta – 1, Cheriu – 3, Valea lui Mihai – 1, Săcădat – 1, Ciumeghiu – 14, Şuncuiuş – 1, Cherechiu – 2, Tărian – 1, Lunca – 2, Lăzăreni – 4, Ineu – 9, Tinca – 3, Avram Iancu – 4, Sânmartin – 9, Diosig – 6, Vadu Crişului – 41, Tileagd – 55, Oradea – 22, Cadea – 1, Borod – 4, Sălard – 1, Auşeu – 1, Sânnicolau Român – 4 Grafic nr. 11: Cazuri instrumentate de Serviciul social stradal pentru copii străzii în funcţie de grupe de vârste

194

42

78

2921

51

Repartiţia pe grupe de vârstă

<6 ani7-13 ani14-16 ani17-18 ani>18 ani

3.7. COMPARTIMENTUL DE MONITORIZARE, EVALUARE ŞI ASISTENŢĂ SOCIALĂ A PERSOANELOR VÂRSTNICE

Activităţile desfăşurate de către Compartimentul Monitorizare, Evaluare şi Asistenţă Socială a Persoanelor Vârstnice în anul 2007 au fost următoarele : 1. Elaborarea unui set de instrumente pentru evaluarea nevoilor specifice ale populaţiei vârstnice de pe teritoriul judeţului Bihor : raport de evaluare iniţială, raport de evaluare detaliată, fişa de evaluare psihologică, ancheta socială. 2. Demararea procesului de creare a unei baze de date la nivelul judeţului , cu persoanele vârstnice care se găsesc în una din situaţiile prevăzute în Legea nr. 17/2000 : - nu au familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta , potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; - nu au locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; - nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; - nu se pot gospodări singure sau necesită îngrijire specializată:

195

- se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile socio-medicale datorită bolii ori stării fizice sau psihice. 3. Efectuarea demersurilor necesare pentru cuprinderea în planurile de acţiune anuale la nivel judeţean a obiectivelor stabilite în Strategia Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor în domeniul protecţiei persoanelor vârstnice. 4. Coordonarea metodologică a activităţii autorităţilor publice locale pentru a răspunde adecvat nevoilor specifice ale persoanelor vârstnice. Am răspuns şi am intervenit la toate solicitările venite în cursul anului 2007, evaluând situaţia fiecărei persoane în parte şi am acţionat în funcţie de gravitatea şi dificultatea cazurilor. 5. Crearea de servicii alternative de tip rezidenţial pentru persoanele vârstnice s-a realizat în colaborare cu Asociaţia de Asistenţă Socială „Episcop Nicolae Popovici”, efectuând demersuri în vederea înfiinţării Căminului pentru Persoane Vârstnice Băiţa. 6. Promovarea activităţilor de prevenire a instituţionalizării persoanelor vârstnice, crearea de servicii alternative de tip rezidenţial pentru persoanele vârstnice. Am colaborat cu Fundaţia Ruhama pentru soluţionarea unor cazuri de îngrijire a persoanelor vârstnice la domiciliu, pentru prevenirea instituţionalizării acestora. 7. Dezvoltarea parteneriatului cu O.N.G.-urile. şi autorităţile locale pentru crearea de servicii alternative integrate, pentru protecţia socială a persoanelor vârstnice şi evitarea paralelismelor. S-a încheiat un protocol de colaborare cu Asociaţia de Asistenţă Socială „Episcop Nicolae Popovici” pentru înfiinţarea unui centru rezidenţial pentru persoane vârstnice. 8. Întocmirea de proiecte pentru atragerea de fonduri nerambursabile pentru dezvoltarea serviciilor de protecţie a persoanelor vârstnice. S-a acordat sprijin Asociaţiei de Asistenţă Socială „Episcop Nicolae Popovici” în vederea întocmirii cererii de finanţare pentru înfiinţarea unui cămin pentru persoane vârstnice în localitatea Băiţa cu finanţarea Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. 3.8. COMPARTIMENTUL DE PREVENIRE, INTERVENŢIE ŞI COMBATERE

A SITUAŢIILOR DE ABUZ, NEGLIJARE ŞI EXPLOATARE A COPILULUI Activităţile desfăşurate în cadrul serviciului sunt următoarele: • verifică şi soluţionează toate sesizările privind cazurile de abuz, neglijare şi exploatare a copilului; • asigură intervenţia specializată în situaţiile de abuz, neglijare sau exploatare a copilului şi luarea măsurilor necesare pentru protecţia acestuia; • sesizează instanţa judecătorească în situaţia în care consideră că viaţa şi securitatea copilului sunt primejduite în familie, pentru decăderea parţială sau totală a părinţilor sau a unuia dintre ei din exerciţiul drepturilor părinteşti, precum şi asistenţă specializată în vederea redobândirii exerciţiului drepturilor părinteşti (unde este cazul); • formarea echipei multidisciplinare în vederea întocmirii planului de servicii sau a planului individualizat de protecţie după primirea cererii de instituire a unei măsuri de

196

protecţie specială sau imediat după ce s-a dispus plasamentul în regim de urgenţă şi coordonează intervenţia interinstituţională în situaţiile de abuz, neglijare sau exploatare; • coordonează intervenţia în cazurile de abuz, neglijare şi exploatare a copilului; • propune plasamentul în regim de urgenţă a copiilor atunci când situaţia o impune; • sesizează instanţa judecătorească solicitând emiterea de ordonanţe preşedenţiale de plasare a copilului în regim de urgenţă în termen de 48 de ore de la data la care directorul executiv al D.G.A.S.P.C a dispus această măsură, în cazul în care persoanele fizice care au în îngrijire sau asistenţă protecţia unui copil refuză sau împiedică în orice mod efectuarea verificărilor datorate existenţei unui motiv temeinic care să susţină posibilitatea unei situaţii de pericol iminent pentru copil, datorită abuzului sau neglijării; • întocmeşte raportul referitor la ancheta psihosocială a copilului aflat în dificultate, propune comisiei luarea unei măsuri de protecţie specială şi determină poziţia copilului capabil de discernământ cu privire la măsura propusă, asigurând cunoaşterea de către copil a situaţiei sale de drept şi de fapt; asigură o intervenţie profesionistă, prin echipe pluridisciplinare. Pe parcursul anului 2007 la sediul DGASPC au fost înregistrate un număr de 110 sesizări în care au fost implicaţi un număr de 145 de copii asupra cărora s-a suspectat existenţa unor forme de abuz, neglijare sau exploatare . Tabel nr. 6: Repartizarea copiilor în funcţie de vârstă şi tipuri de abuz o prezentăm în tabelul următor: Grupa de

vârstă /

Tipul

abuzului

Sub 1

an

1 – 2

ani

3 – 6

ani

7 – 9

ani

10 – 13

ani

14 – 17

ani

TOTAL

Abuz fizic 1 1 1 6 8 9 26

Abuz

emoţional

1

2

5

5

1

1

15

Abuz

sexual

1

3

4

Neglijare 6 14 28 25 16 9 98

Exploatare

prin

muncă

2

2

Total 8 17 34 36 26 24 145

197

Grafic nr. 12: Cazuri instrumentate de Compartimentul de prevenire, intervenţie şi combatere a situaţiilor de abuz, neglijare şi exploatare a copilului în anul 2007

0

5

10

15

20

25

30

<1 an 1–2 ani 3–6 ani 7–9 ani 10–13 ani 14–17 ani

Repartiţia copiilor în funcţie de vârstă şi tipuri de abuz

Abuz fizic Abuz emotional Abuz sexualNeglijare Exploatarea prn muncă

TABEL nr. 7: Repartiţia pe sexe a copiilor se prezintă astfel :

Tipul abuzului /Sex Masculin Feminin TOTAL

Abuz fizic 10 16 26

Abuz Emoţional 7 8 15

198

Abuz sexual - 4 4

Neglijare 53 45 98

Exploatare prin muncă 2 - 2

TOTAL 72 73 145

Grafic nr. 13: Cazuri instrumentate în funcţie de sexul copiilor

M

ascu

lin

Fem

inin

0

10

20

30

40

50

60

Repartiţia pe sexe

Abuz fizic

Abuz Emoţional

Abuz sexual

Neglijare

Exploatare prin muncă

În anul 2007 Compartimentul de prevenire, intervenţie şi combatere a situaţiilor de abuz, neglijare şi exploatatre a copilului a desfăşurat următoarele activităţi: • pentru un număr de 6 copii s-a luat măsura plasamentului în regim de urgenţă, după care pentru un număr de 2 copii s-a făcut reintegrarea la părinţi, pentru 1 copil s-a luat măsura plasamentului la Centru de Plasament de tip familial – Casa Cireşarii, 1 copil a fost plasat în familia extinsă , iar 2 copii au fost plasaţi la AMP. Cei doi copii reintegraţi în familie sunt monitorizaţi în continuare, iar unul este vizitat săptămânal. • pentru un număr de 4 copii a fost luat plasamentul prin Comisia pentru Protecţia Copilului Bihor, 3 copii find fiind plasaţi la Centrul Social Sfântul Ştefan din localitatea Sâniob din cadrul Fundaţiei Caritas, iar pentru un copil s-a luat măsura de plasament la Fundaţia Elim din Marghita. • prin intermediul Fundaţiei Speranţa Familiei 3 familii, respective 5 copii, au beneficiat de sprijin material, pentru a preveni separarea copiilor de familiile acestora • pentru 2 copii au fost întreprinse demersurile pentru instituirea tutelei.

199

• Împreună cu Serviciul Îngrijire de tip Rezidenţial în Domeniul Protecţiei Copilului, am sprijinit o familie cu doi copii, pentru efectuarea analizelor medicale necesare înscrierii copiilor la grădiniţa săptămânală. Intenţia D.G.A.S.P.C a fost să achite cheltuielile de la grădiniţă pentru ambii copii. • împreună cu Serviciul de Îngrijire de Tip Familial în domeniul Protecţiei Copilului am instrumentat şi întocmit dosarul către tribunal pentru un copil care a fost părăsit de către părinţii adoptivi. Compartimentul Prevenire, Intervenţie şi Combatere a Situaţiilor de Abuz Neglijare şi Exploatare a Copilului a participat la intâlniri cu Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane - Centrul Regional Oradea Am participat la Conferinţa Naţională Antidrog, desfăşurată la Cluj Napoca, în luna Octombrie. Am susţinut un material cu privire la activităţile Serviciului, la conferinţa de presă organizată cu ocazia Zilei internaţionale pentru combaterea violenţei asupra copilului, desfăşurată în data de 5 iunie 2007 la sediul DGASPC Bihor. Din cadrul compartimentului de Prevenire, Intervenţie şi Combatere a Situaţiilor de Abuz Neglijare şi Exploatare a Copilului a fost desemnată o persoană de contact pentru colaborarea cu Centrul Român pentru Copiii Dispăruţi şi Exploataţi Sexual, prin care ne obligăm să colaborăm în vederea identificării şi semnalării cazurilor de copii dispăruţi, exploataţi sexual ori implicaţi în pornografie pe internet. Toate persoanele care s-au adresat Serviciului de Prevenire Intervenţie şi Combatere a Situaţiilor de Abuz Neglijare şi Exploatare a Copilului au beneficiat de consiliere socială. În prezent avem în lucru un caz de neglijenţă referitor la 3 copii pentru luarea unei măsuri de protecţie specială prin Ordonanţă Preşedenţială, 2 copii pentru instituirea tutelei,în urma decesului ambilor părinţi şi 2 copii cu suspiciuni de abuz fizic. 3.9. CENTRUL DE PRIMIRE ÎN REGIM DE URGENŢĂ PENTRU COPIII STRĂZII Misiune: Centrul de Primire în Regim de Urgenţă pentru Copiii Străzii este un serviciu pentru protecţia copilului a cărui misiune este de a furniza şi asigura accesul copiilor pe o perioada determinată la găzduire, îngrijire, educaţie şi pregătire în vederea reintegrării familiale şi sociale sau luării unei măsuri de protecţie corespunzătoare. Activităţi: Echipa centrului de primire în regim de urgenţă pentru copiii străzii desfăşoară următoarele activităţi:: • asigurarea pe timpul zilei a unor activităţi specifice, • organizarea şi desfăşurarea unor activităţi în măsură să contribuie la formarea deprinderilor necesare reducerii stării de dependenţă socială: - consiliere individuală şi de grup - educaţie sanitară - implicarea în activităţi gospodăreşti - deprinderea cu un mod de viaţă organizat - dezvoltarea deprinderilor etico-morale - diminuarea comportamentului infracţional - formarea abilităţilor necesare unei relaţionări eficiente în societate - dezvoltarea sentimentului de apartenenţă la un grup social, familie,

200

- conştientizarea situaţiei şi acceptarea propriei istorii. • stabileşte relaţii de colaborarea activă cu familiile copiilor care sunt internaţi în centru precum şi comunitatea locală din care aceştia fac parte, cu scopul stabilirii unui parteneriat real pentru dezvoltarea armonioasă a copiilor • oferă copiilor consiliere psihologică in raport cu vârsta, nivelul de dezvoltare si nevoile pe care le au • activităţi recreative şi de socializare (se realizează un echilibru între activităţile educative şi cele de relaxare astfel încât să se realizeze un echilibru psihic şi fizic necesar dezvoltării armonioase) • fiecare copil este încurajat şi sprijinit să participe activ la desfăşurarea activităţilor din cadrul centrului şi să îşi asume responsabilităţi conform dezvoltării şi gradului de maturitate • se asigură asistenţă medicală şi sunt educaţi în spiritul unui stil de viaţă sănătos Resurse umane : Echipa Centrului de Primire în Regim de Urgenţă pentru Copiii Străzii se compune din următorii specialişti: - şef centru -1 - asistent social- 1 - educatori specializaţi- 2 - instructori de educaţie – 3 - asistent medical- 1 - magaziner - 1 Numărul de cazuri instrumentate în perioada raportată respectiv 01.01.2006 – 31.12.2007 este de 164 cazuri.

Grafic nr. 14: Nivelul internărilor şi externărilor pe anul 2007

nivelul internărilor ş i al externărilor pe anul 2007

0

5

10

15

20

25

30

35

ianuar ie f ebruarie mart ie apr ilie mai iunie iulie august sept embrie oct ombrie noiembrie decembrie

internari externari

201

Grafic nr. 15: Distribuţia pe sexe a copiilor internaţi

distributia pe sexe a copiilor internati

masculin70%

f eminin30%

masculin feminin

Grafic. Nr. 16 distribuţia în funcţie de mediul de provenienţă

mediul de provenienta

urban45%

rural55%

urban rural

202

Grafic nr. 17: repartiţia beneficiarilor în funcţie de motivele internării

motivele internari

fugit din CP 215%

vagabondaj67%

politia de frontiera7%

diverse11%

fugit din CP 2 vagabondaj politia de frontiera diverse

Grafic nr. 18: Reprezentarea cazurilor în funcţie de modul de soluţionare

solutionarea cazurilor

transferat la CP 213%

intrat in sitemul de protectie5%

reintegrat in fam 58%

transferat la alte institutii13%

diverse11%

transferat la CP 2 intrat in sitemul de protectie reintegrat in fam transferat la alte institutii diverse

203

3.10.a COMPLEX DE SERVICII COMUNITARE “PLOPII FĂRĂ SOŢ” Conform strategiei DGASPC Bihor, în planul operaţional pentru protecţia copilului s-a prevăzut înfiinţarea unui centru pentru protecţia copilului şi sprijinirea familiei (3 module) pentru prevenirea separării copilului de părinţi. Acest centru/serviciu s-a înfiinţat în martie 2007 sub numele Complexul de servicii comunitare „Plopii fără soţ”, ca şi rezultat al colaborării dintre Direcţia Generala de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, fundaţia belgiană VZW Oradea, Consiliul Judeţean Bihor şi Asociaţia Solid Internaţional.. Complexul de servicii comunitare CCF „Plopii fără soţ” este un serviciu social care reuneşte în prezent trei centre: Centrul de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii, Centrul de primire în regim de urgenţă pentru copiii abuzaţi, neglijaţi şi exploataţi şi Centrul maternal. CCF are misiunea de a sprijini familiile pentru ca fiecare copil să aibă şansa de a se dezvolta în siguranţă lângă părinţii săi şi de a proteja copiii împotriva abuzului, neglijării şi exploatării. Eforturile noastre sunt focalizate spre dezvoltarea şi diversificarea intervenţiilor pentru copil şi familie pentru a preveni abandonul copilului şi efectele negative ale instituţionalizării, spre a crea un mediu protectiv oferind copiilor şansa de a se dezvolta în siguranţă, spre a promova dezvoltarea calităţii şi a convergenţei serviciilor comunitare şi implementarea acestor dezvoltări pentru a îmbunătăţii situaţia copiilor în primii ani de viaţă . Acest complex din martie 2007 găzduieşte şi Centrul de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii, înfiinţată în martie 2006 de către DGASPC Bihor. Centrul de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii este componenta Complexului de servicii comunitare care reprezintă interfaţa cu comunitatea. Centrul are misiunea de a preveni separarea copilului de familie şi de a oferi protecţie copilului prin reducerea dificultăţilor psihosociale cu care se confruntă familiile şi copiii, precum şi prin intervenţii ce vizează întărirea relaţiilor familiale. Serviciile centrului sunt: 1. Consiliere socială şi juridică 2. Consiliere psihologică şi psihoterapie pentru copil şi familie 3. Informare 4. Educaţie şi sprijin parental Aceste servicii se adresează părinţilor, familiilor extinse sau substitutive care necesită competenţe şi deprinderi de îngrijire a copiilor, care trăiesc în medii dezavantajate sau care se confruntă cu probleme care afectează dezvoltarea normală/armonioasă a copilului. De asemenea, printre beneficiarii centrului se numără şi copiii care au probleme de dezvoltare şi/sau dificultăţi de integrare în familie, şcoală sau în colectivitatea în care trăiesc. Programele de consiliere psihologică şi/sau psihoterapie a familiilor şi a copiilor cuprind: • consilierea părinţilor în legătură cu problemele care afectează creşterea şi educarea copiilor: lipsa abilităţilor parentale, probleme psihologice ale părinţilor care afectează capacitatea de educare (stres parental, anxietate, depresie, agresivitate, probleme de control al impulsului, consum de substanţe, etc.); • consilierea în situaţii de criză;

204

• consilierea copiilor şi adolescenţilor: • depăşirea problemelor psihocomportamentale ale copiilor care afectează integrarea socială şi şcolară a copilului sau adolescentului şi care reprezintă un risc de separare. Printre acestea se numără: tulburările de conduită, tulburarea opoziţional sfidătoare, probleme comportamentale, hiperactivitate, ADHD, probleme psihoemoţionale (anxietate, depresie etc), ticuri cronice. • reducerea consecinţelor şi recuperarea copilului în urma abuzului fizic, emoţional sau sexual (susţinere emoţională, reducerea reacţiilor acute sau cronice de stres). • creşterea încrederii în sine şi a acceptării de sine. • dezvoltarea capacităţilor de integrare socială, satisfacerea nevoilor de apartenenţă a copiilor şi adolescenţilor la grup. Martie 2007: Angajarea personalului de către DGASPC Bihor în parteneriat cu VZV Oradea şi integrarea Centrului Maternal şi Centrului de Tranzit în cadrul Complexului de servicii Mai 2007: Formarea echipei şi organizarea muncii în jurul a trei principii: promovarea calităţii vieţii, implementarea unor practici validate ştiinţific şi promovarea colaborării interinstitutionale. Martie-August 2007: Desfăşurarea programului pentru părinţii şi asistenţii maternali care au în plasament copii cu probleme comportamentale. Programul parental “Comportament dificil” care reprezintă un program de training cognitiv-comportamental pentru părinţii şi asistenţii maternali care au în plasament copii ce manifestă probleme comportamentale. Programul s-a desfăşurat în lunile aprilie şi mai ale acestui an şi au participat 59 de părinţi şi asistenţi maternali care au în plasament copii ce manifestă probleme comportamentale iar dintre aceştia au absolvit cursul un număr de 34. Asistenţii maternali şi părinţii de plasament care au participat la program au fost selectaţi prin colaborare cu Serviciul Familial din cadrul DGASPC si cu fundaţiile Speranţa Familiei, Lidia, Elim şi Casa Speranţei în urma utilizării unor proceduri de evaluare. Scopul principal al programului a constat în prevenirea renunţării neplanificate la plasament în cazul copiilor care prezintă probleme comportamentale. Programul a luat forma unui training parental cognitiv-comportamental iar intervenţiile s-au focalizat asupra reducerii distresului emoţional al părinţilor care au copii în plasament şi asupra învăţării a unor deprinderi de management a comportamentelor problematice ale copiilor. Conţinutul şi structura programului au fost concepute pe baza unor intervenţii parentale de grup care şi-au dovedit eficienţa în reducerea problemelor comportamentale ale copiilor aflaţi în plasament şi a resurselor avute la dispoziţie. Rezultatele obţinute au demonstrat eficienţa intervenţiei pentru reducerea problemelor de comportament ale copiilor încredinţaţi în plasament de tip familial, de asemenea, programul a fost eficient şi în reducerea distresului părinţilor care au în grijă copii cu comportament problematic.

205

Martie- Decembrie 2007: Programe de consiliere pentru familii cu risc crescut de separare a copilului (peste 50 de familii) Beneficiarii serviciilor de consiliere: In total 56 de cazuri, din care 32 din Oradea. Am fost contactati (beneficiarii indrumati) de catre: � Parintele in cauza – 14 � Scoala – 8 � Politia – 6 � Alta institutie – 11 � Telefonul copilului – 10 � DGASPC alte servicii – 3 Grafic nr. 19: Procentul categoriilor de solicitanţi ai serviciilor de consiliere

Procentul categoriilor de solicitanţi

3; 6%10; 19%

11; 21%6; 12%

8; 15%

14; 27%

Parintele în cauză Şcoala PolitiaAltă instituţie Telefonul copilului DGASPC alte servicii

Pe categorii de probleme: � Tulburari de conduita - 18 � Deteriorarea relatiilor familiale - 18 � Divort - 8 � Absenteism scolar - 9 � Situatie socio-economica precara - 17 � Probleme de sanatate fizica sau psihica in familie - 10 � Familie monoparentala - 15 � Fuga de acasa - 6 � Parinti proveniti din institutii – 3

206

� Abuz fizic sau emotional din partea unui membru de familie – 7 � Abuz fizic sau emotional din partea persoanelor straine – 5 Aprilie 2007 : Proiectul « Ne cunoaştem din desene » cu scopul de a reduce diferenţele dintre copiii insitutuţionalizaţi şi cei proveniţi din familii naturale; În ciuda reformei sistemului de protecţie a copilului, mulţi din copiii instituţionalizaţi trăiesc în lumea lor izolată, iar copiii proveniţi din familii naturale nu au contacte, nu îi cunosc pe aceşti copii, avînd adesea o imagine negativă despre ei. Proiectul şi-a propus organizarea unei zile deschise în care 20 copii proveniţi din familii naturale să participe la jocuri comune cu 20 copii instituţionalizaţi, oferind astfel ocazia de a-şi pentrece împreună timpul. Pentru copiii instituţionalizaţi noţiunea de familie este o temă care fie este necunoscută, fie este asociată cu trăiri sau chiar traume care influenţează decisiv dezvoltarea personalităţii lor. În pregătirea acestor copii şi tineri pentru viitoarea lor viaţă familială este însă foarte important ca noţiunea de familie să-şi găsească locul şi echilibrul în viaţa lor interioară. Pentru persoanele care îngrijesc aceşti copii e foarte dificil să prelucreze lipsa familiei naturale. Le este foarte greu să vorbească despre familie cu un copil care şi-a pierdut familia. Desenul, pe de o parte ca o activitate îndrăgită de copii, dar pe de altă parte ca o expresie grafică influenţată şi de conţinuturile subconştientului, poate reprezenta instrumentul, puntea de legătură prin care copilul îşi poate prelucra tensiunile interne, iar pe de altă parte poate oferi adultului informaţii care îl pot apropia de copil. Principalele activităţi organizate în cadrul proiectului În data de 9 mai 2007, a fost organizat o zi deschisă avînd în program sesiuni de art-terapie, ludoterapie şi jocuri de autocunoaştere pentru cei 40 de copii, în cadrul căruia a avut loc şi un concurs de desene cu tema familia. La acest eveniment au participat 20 copii instituţionalizaţi, şi 20 copii care provin din familii. Evenimentul s-a încheiat cu o expozitie cu desenele realizate de copii pe parcursul zilei şi premierea copiilor. În data de 10 mai 2007 s-a organizat un atelier de lucru pentru specialişti din domeniul protecţiei copilului pe tema folosirii desenului familiei ca mijloc de cunoaştere a copilului. Parteneri în realizarea proiectului au fost Fundaţia Albin şi Serviciul de Ajutor Maltez din România Grup de Lucru Oradea, proiectul a fost co-finanţat de către Primăria Municipiului Oradea şi Consiliului Local Oradea. Aprilile-Mai 2007 : Programul « Cum să ajutăm mamele adolescente » În cadrul acestui program a fost organizat un simpozion, precum şi vizite de lucru la organizaţii active din domeniul protecţiei mamelor cu copii mici. La aceste vizite au participat grupul studenţilor belgieni însoţite de doi studenţi orădeni şi un reprezentant al Complexului de Servicii Comunitare „Plopii fără soţ”, în total 10 persoane. Scopul vizitelor a fost cunoaşterea programelor active pe care le desfăşoară organizaţiile active în domeniu, precum şi întărirea relaţiilor profesionale dintre specialişti. La simpozionul organizat în cadrul acestui program în data de 25 mai 2007 au fost prezentate metode practice şi utile în munca profesioniştilor care sprijină mamele adolescente aflate în dificultate, totodată a oferit ocazia să cunoaştem misiunea şi scopurile diferitelor instituţii şi organizaţii din judeţ şi să punem bazele unei reţele care

207

activează în acest domeniu. La simpozion au participat peste 70 de specialişti, reprezentanţi a 23 de organizaţii/instituţii. Parteneri în realizarea programului au fost Fundaţia belgiană VZW Oradea, alături de Universitatea Katho Belgia. Mai- Decembrie: găzduirea unui număr de 12 copii şi dezvoltarea unui program cognitiv comportamental pentru copii abuzaţi şi neglijaţi; Din octombrie 2007: lansarea programului pentru dezvoltarea abilităţilor parentale "Clubul părinţilor" Un alt program care a fost lansat la sfârşitul anului 2007 este programul pentru dezvoltarea abilităţilor parentale "Clubul părinţilor", care are ca scop dezvoltarea abilităţilor parentale în vederea prevenirii fenomenelor de abuz, neglijare exploatare asupra copilului precum şi întărirea şi dezvoltarea abilităţilor parentale în vederea prevenirii tulburărilor de comportament şi a tulburarilor emoţionale la copii pe de o parte şi creşterea sentimentului de autoeficacitate al părinţilor pe de altă parte. La program sunt invitaţi să participe părinţii copiilor cu vârsta cuprinsă între 6-14 ani, care doresc să îşi imbunătăţească abilităţile parentale Participarea la un program de educaţie parentală duce la schimbări semnificative în comportamentul parental: scade fercvenţa şi intensitatea stărilor de furie, mânie, iritare, neputinţă; scade numărul certurilor şi a discuţiilor ineficiente (neproductive, care nu duc la nici o soluţie), creşte sentimentului de autoeficacitate atât la părinte cât şi la copil. Programul de educaţie parentală „Clubul părinţilor” este structurat pe 8 întâlniri, în care se vor aborda teme de interes general cum ar fi: stadiile de dezvoltare ale copilului, dezvoltarea abilităţilor de comunicare, disciplinare pozitivă, suport pentru părinţi – cursul parental va avea în vedere nu doar nevoile copiilor dar şi nevoile părinţilor prin dezvoltarea şi exersarea unor mecanisme de reducere a distresului parental, prin dezvoltarea unor abilităţi de rezolvare de probleme. Până în prezent au avut loc două întâlniri cu părinţii copiilor cu vârsta cuprinsă între 6-16 ani, de la două şcoli din Oradea, şcoli cu care Centrul de consiliere pentru părinţi şi copii a avut colaborări în munca pe cazuri. Cu ocazia acestor întâlniri, în jur de 70 de părinţi au fost informaţi de lansarea programului de educaţie parentală şi scopul acestuia, au aflat care sunt metodele de lucru şi beneficiile participării la acest program precum şi modalităţile prin care cei interesaţi se pot înscrie în program. 3.10.b. CENTRUL DE PRIMIRE ÎN REGIM DE URGENŢĂ PENTRU COPILUL

ABUZAT NEGLIJAT ŞI EXPLOATAT Centrul de primire în regim de urgenţă pentru copilul abuzat, neglijat şi exploatat are misiunea de a asigura protecţia copilului, pe o perioada determinată de timp, atunci când acesta se află în pericol în propria familie, familia largită sau în familia substitutivă.

208

Obiectivele pe care le îndeplineşte centrul de primire în regim de urgenţă sunt următoarele: • Primire şi găzduire copiilor • Educaţie şi socializare • Asigurarea igienei personale, supravegherea şi menţinerea stării de sănătate • Activităţi de recreere şi socializare • Activităţi de consiliere şi/sau psihoterapie • Reabilitarea copilului abuzat, neglijat şi exploatat • Protecţia copilului împotriva abuzurilor de orice fel. Rezultate obţinute în urma desfăşurării activităţilor: 1. activităţi de organizare a funcţionării centrului Martie 2007: integrarea Centrului Maternal şi Centrului de Tranzit în cadrul Complexului de servicii Martie - Mai 2007 : Angajarea personalului de către DGASPC Bihor în parteneriat cu VZV Oradea Mai 2007: Formarea echipei şi organizarea muncii în jurul a trei principii: promovarea calităţii vieţii şi îngrijirii copilului, implementarea unor practici validate ştiinţific şi promovarea colaborării interinstituţionale. Aprilie mai- realizarea procedurilor de lucru specifice centrului 2. Beneficiarii centrului Mai 2007 – noiembrie 2007: primirea şi găzduirea a 22 copii din 10 familii 2.1 Perioada şederii copiilor în centru: sub 1 lună – 13 copii 1 – 3 luni - 1 copil 3 – 6 luni – 6 copii peste 6 luni – 2 copii 2.2 Vârsta copiilor beneficiari: sub 3 ani – 4 copii 3 – 6 ani – 7 copii 7 – 9 ani – 7 copii 10- 13 ani – 3 copii 14 – 17 ani - 1 copil

209

Grafic nr. 20: Beneficiarii centrului pe categorii de vârste

4

7 7

3

1

Vârsta beneficiarilor

<3 ani 3 – 6 ani 7 – 9 ani 10- 13 ani 14 – 17 ani

2.3 Măsura de protecţie stabilită pentru cei 17 copii care au ieşit din centru a fost: Plasament în alte centre, instituţii – 11 copii AMP – 2 copii Integrare în familie sau în familia lărgită – 4 copii În prezent centrul de primire în regim de urgenţă are 4 copii beneficiari

3.10.c. CENTRUL DE PRIMIRE A COPILULUI ÎN SITUAŢII DE ABUZ,

NEGLIJARE, TRAFIC ŞI MIGRAŢIE Misiune: Centrul de Primire a Copilului în situaţii de abuz, neglijare, trafic şi migraţie este un spaţiu destinat copiilor, victime ale abuzului, neglijării, traficării şi migraţie, cu scopul oferirii de protecţie şi asistenţă psiho-socială, în vederea reintegrării. Scopul acestui centru este de a contribui la prevenirea şi protecţia copilului, victimă a abuzului, neglijării, a traficului de persoane, minorilor români neacompaniaţi, identificaţi pe teritoriul altor state ori migranţi, aflaţi în dificultate pe teritoriul altor ţări. Scopul general al centrului este asigurarea condiţiilor necesare organizării de servicii şi derulare de activităţi specifice prevenirii, reintegrării şi aplicării măsurilor de protecţie adecvate copiilor aflaţi în dificultate. Obiective: � Prevenirea şi combaterea acţiunilor sau comportamentelor deviante ale copiilor. � Educarea copiilor în spiritul respectului faţă de lege şi faţă de valorile morale, în spiritul toleranţei, demnităţii şi solidarităţii. � Încurajarea şi sprijinirea copiilor în evoluţia spre o viaţă responsabilă şi corectă

210

� Responsabilizarea şi conştientizarea copiilor faţă de factorii ce le-ar putea periclita dezvoltarea fizică şi morală � Reintegrarea şcolară, familială ori socială a copilului. Activităţi: Echipa centrului de primire a copilului în situaţii de abuz, neglijare, trafic şi migraţiune, desfăşoară următoarele activităţi:: • organizarea şi desfăşurarea unor activităţi în măsură să contribuie la formarea deprinderilor necesare reducerii stării de dependenţă socială: - consiliere individuală şi de grup - educaţie sanitară - implicarea în activităţi gospodăreşti - deprinderea cu un mod de viaţă organizat - dezvoltarea deprinderilor etico-morale - formarea abilităţilor necesare unei relaţionări eficiente în societate - dezvoltarea sentimentului de apartenenţă la un grup social, familie, - conştientizarea situaţiei şi acceptarea propriei istorii. • stabileşte relaţii de colaborarea activă cu familiile copiilor care sunt internaţi în centru precum şi comunitatea locală din care aceştia fac parte, cu scopul stabilirii unui parteneriat real pentru dezvoltarea armonioasă a copiilor • oferă copiilor consiliere psihologică in raport cu vârsta, nivelul de dezvoltare si nevoile pe care le au Resurse umane : Echipa Centrului de Primire a copilului în situaţii de abuz, neglijare, trafic şi migraţie se compune din următorii specialişti: - asistent social- 1 - psiholog-1 - ingrijitori- 2 - instructori de educatie-3 - jurist – 1 - sef centru - 1 Numărul de cazuri instrumentate în perioada raportată respectiv 01.01.2007 – 01.08.2007: 18 cazuri. Desfăşurător cu situaţia cazurilor instrumentate: În perioada 01.01.2007 – 01.08.2007 au fost înregistrate 18 cazuri din care: - 4 cazuri neglijare - 14 returnati de la frontiera. Notă: Activitatea Centrul de primire a copilului în situaţii de abuz, neglijare, trafic şi migraţie a fost închis pe perioadă temporară cu data de 01.08.2007 potrivit Şedinţei Colegiului Director al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială Bihor, din data de 24.07.2007.

211

3.11. BIROUL ÎNGRIJIRE DE TIP REZIDENŢIAL PENTRU PERSOANE

ADULTE Biroul îngrijire de tip rezidenţial pentru persoane adulte funcţionează în cadrul D.G.A.S.P.C. în subordinea directorului executiv adjunct pe probleme de persoane adulte si directorul executiv. În vederea realizării atribuţiilor prevăzute de lege, biroul îngrijire de tip rezidenţial pentru persoane adulte îndeplineşte următoarele obiective generale: � realizează evidenţa beneficiarilor de măsuri de asistenţă socială în servicii de tip rezidenţial; � coordonează activitatea centrelor de protecţie de tip rezidenţial pentru persoanele adulte cu handicap; � evaluează situaţia socio-economică a potenţialilor beneficiari de măsuri de asistenţă socială, identificând nevoile şi resursele acestora; � identifică situaţiile de risc şi stabileşte măsuri de reinserţie socio-profesională; � monitorizează aplicarea planurilor individuale de servicii pentru persoanele asistate în centre de tip rezidenţial; � organizează şi răspunde de plasarea persoanei într-o instituţie de protecţie de tip rezidenţial; � propune dezvoltarea şi/sau diversificarea serviciilor sociale în cadrul instituţiilor de asistenţă socială, în vederea creşterii calităţii vieţii persoanelor asistate; Biroul coordonează activitatea din cele 3 centre de recuperare şi reabilitare pentru persoane adulte cu handicap, 2 centre de îngrijire şi asistenţă, respectiv 1 centru de integrare prin terapie ocupaţională.

CENTRE DE TIP REZIDENŢIAL PENTRU PERSOANE ADULTE CU

HANDICAP În cadrul DGASPC în anul 2007 funcţionează 6 centre de tip rezidenţial pentru persoane adulte cu handicap. I. Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Ciutelec are o capacitate de 150 de locuri, beneficiarii fiind persoane cu handicap grav, accentuat si uşor. Pentru respectarea standardelor minime de calitate pentru centrele de tip rezidenţial s-a impus începând cu anul 2005 restructurarea centrului care presupune: • Restructurarea centrului într-un complex de servicii cu 2 centre de capacitate 40 de locuri – CIA, şi 30 de locuri –CRRPH; • Crearea unui CRRPH în localitatea Râpa, com. Tinca.

212

Tabel nr. 8: Numărul total de persoane asistate la 31.12.2007

Grad Fizic Somatic Auditiv Vizual Mintal Psihic Asociat Total

I 3 0 0 3 5 11 3 25

II 2 1 0 2 3 12 1 21

III 1 2 0 0 3 0 1 7

IV 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 6 3 0 5 11 23 5 53

Grafic nr. 21: Numărul total de persoane asistate la 31.12.2007

Numărul persoanelor asistate în funcţie de tipul şi gradul handicapului în CIA Ciutelec

32

100

12

00 0 0 0

32

0 0

5

3 3

0

1112

0 01

0

3

1

I II III IV

Tipu

l de

hand

icap

FizicSomaticAuditivVizualMintalPsihicAsociat

Tabel nr. 9: Evoluţia persoanelor cu handicap instituţionalizate la CIA Ciutelec în

anul 2007

LUNA Nr. Pers. La

începutul

Intrări

în

Îeşiri din centru / explicaţie Nr. Pers.

La sfârşitul

213

lunii centru lunii

IANUARIE 85 0 0 - 85

FEBRUARIE 85 0 0 - 85

MARTIE 85 0 0 - 85

APRILIE 85 0 1 - 84

MAI 84 0 2 - 82

IUNIE 82 0 0 - 82

IULIE 82 0 1 - 81

AUGUST 81 0 35 Transfer

Rîpa

46

SEPTEMBRIE 46 0 0 - 46

OCTOMBRIE 46 0 1 Transfer

Rîpa

45

NOIEMBRIE 45 8 5 Decedaţi 48

DECEMBRIE 48 5 0 - 53

Activităţile desfăşurate în cadrul centrului au fost: - s-au internat 13 persoane adulte cu handicap; - s-au transferat 35 beneficiari la C.R.R.P.H. Rîpa; - au fost reintegrate în familie 2 persoane; - planul individual de servicii a fost revizuit de două ori în cursul anului 2007; - asistaţii au fost evaluaţi folosindu-se un nou instrument de lucru ROM-CAT; - s-au rezolvat favorabil sesizările venite din partea asistaţilor; - s-au executat lucrări de modulare a dormitoarelor şi de amenajare a grupurilor sanitare şi a unui living; - beneficiarii au participat la activităţi de ergoterapie: croitorie, lucru manual, grădinărit, pictură; - asistaţii au participat la activităţi de recuperare: fizioterapie, kinetoterapie; - s-au organizat activităţi recreative organizate în cadrul şi în afara centrului, ex. excursii;

1. Centrul de integrare prin terapie ocupaţională Cadea are o capacitate de 70 de locuri, beneficarii fiind tineri cu handicap accentuat, mediu şi uşor, proveniţi în special din centre de plasament.

214

Tabel nr. 10: Total persoane asistate în C.I.T.O. Cadea pe tip şi grad de handicap la

31.12.2007

Grad Fizic Somatic Auditiv Vizual Mintal Psihic Asociat Total

I 0 0 0 0 1 0 0 1

II 0 0 0 0 12 2 1 15

III 0 0 0 0 32 0 0 32

IV 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 0 0 0 0 45 2 1 48

Grafic nr. 22: Total persoane asistate în C.I.T.O. Cadea pe tip şi grad de handicap la

31.12.2007

Numărul persoanelor asistate în funcţie de tipul şi gradul handicapului în CITO Cadea

0 0 0 00 0 0 00 0 0 00 0 0 01

12

32

002

0 00 00 1

I II III IV

Tipu

l de

hand

icap

FizicSomaticAuditivVizualMintalPsihicAsociat

Tabel nr. 11: Evoluţia persoanelor cu handicap instituţionalizate la C.I.T.O. Cadea

în anul 2007

LUNA Nr. Pers. La

începutul

Intrări în

centru

Îeşiri din centru /

explicaţie

Nr. Pers. La

sfârşitul

215

lunii lunii

IANUARIE 48 0 0 - 48

FEBRUARIE 48 0 0 - 48

MARTIE 48 0 0 - 48

APRILIE 48 1 0 - 49

MAI 49 0 1 Externat 48

IUNIE 48 0 0 - 48

IULIE 48 0 0 - 48

AUGUST 48 0 0 - 48

SEPTEMBRIE 48 0 2 Transfer la

Casa

Frankfurt

46

OCTOMBRIE 46 0 0 - 46

NOIEMBRIE 46 2 0 - 48

DECEMBRIE 48 0 0 - 48

Activităţile desfăşurate în cadrul centrului au fost: - s-au internat 3 persoane cu handicap ; - s-a externat, la cerere, un beneficiar; - s-au transferat 2 asistaţi la Casa Frankfurt, 2 la C.R.R.P.H. Bratca; - s-a urmărit evoluţia socio-medicală a asistaţilor; - s-au rezolvat favorabil sesizările primite din partea asistaţilor; - s-au reabilitat şi modernizat în totalitate clădirile centrului; - 12 tineri instituţionalizaţi au participat la activităţi de instruire profesională în cadrul unei societăţi comerciale; - alte activităţi de terapie ocupaţională desfăşurate în cadrul centrului sunt: croitorie, grădinărit, pictură, lucru manual; - asistaţii au fost evaluaţi folosindu-se un nou instrument de lucru ROM-CAT; 3. Centrul de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap Cighid are o capacitate de 65 locuri, beneficiarii fiind cu handicap grav şi accentuat.

216

Tabel nr. 12: Total persoane asistate în C.R.R.P.H Cighid pe tip şi grad de handicap

la 31.12.2007

Grad Fizic Somatic Auditiv Vizual Mintal Psihic Asociat Total

I 0 0 0 0 37 3 2 42

II 0 0 0 0 16 1 1 18

III 0 0 0 0 5 0 0 5

IV 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 0 0 0 0 58 4 3 65

Grafic nr. 23: Total persoane asistate în C.R.R.P.H Cighid pe tip şi grad de

handicap la 31.12.2007

Numărul persoanelor asistate în funcţie de tipul şi gradul handicapului în CRRPH Chigid

0 0 0 00 0 0 00 0 0 00 0 0 0

37

16

5

03

1 0 00 02 1

I II III IV

Tipu

l de

hand

icap

Fizic

Somatic

Auditiv

Vizual

Mintal

Psihic

Asociat

Tabel nr. 13: Evoluţia persoanelor cu handicap instituţionalizate la C.R.R.P.H

CIGHID în anul 2007

LUNA Nr. Pers. La

începutul lunii

Intrări în

centru

Îeşiri din centru /

explicaţie

Nr. Pers. La

sfârşitul lunii

217

IANUARIE 111 0 0 - 111

FEBRUARIE 111 1 0 - 112

MARTIE 112 0 50 Transfer

Tinca

62

APRILIE 62 0 0 - 62

MAI 62 1 0 - 63

IUNIE 63 0 0 - 63

IULIE 63 0 0 - 63

AUGUST 63 2 0 - 65

SEPTEMBRIE 65 1 1 Transfer la

Casa Franz

Max

65

OCTOMBRIE 65 0 0 - 65

NOIEMBRIE 65 0 0 - 65

DECEMBRIE 65 0 0 - 65

Activităţile desfăşurate în cadrul centrului au fost: - s-au internat 5 persoane cu handicap; - s-au transferat 50 beneficiari la C.I.A. Tinca, ca urmare a restrucurării C.R.R.P.H. Cighid; - centrul a fost restructurat, clădirea castelului a fost retrocedată proprietarului de drept; - s-a transferat o persoană la Casa Franz Max; - beneficiarii au participat la activităţi de ergoterapie: croitorie, lucru manual, grădinărit, pictură; meloterapie, ludoterapie, - au urmat proceduri de recuperare: fizioterapie, kinetoterapie; - s-au organizat activităţi recreative în cadrul şi în afara centrului, ex. excursii; - asistaţii au fost evaluaţi folosindu-se un nou instrument de lucru ROM-CAT; - 5 beneficiari participă la cursurile şcolii generale din comuna Ghiorac. 4. Centrul de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap Bratca are o capacitate de 48 de locuri, beneficiarii fiind tineri cu handicap grav, accentuat şi mediu, abandonaţi de părinţi, marea majoritate provenind din centre de plasament. Tabel nr. 14: Total persoane asistate în C.R.R.P.H. Bratca pe tip şi grad de

handicap la 31.12.2007

218

Grad Fizic Somatic Auditiv Vizual Mintal Psihic Asociat Total

I 0 0 0 0 21 12 1 34

II 0 0 0 0 12 2 0 14

III 0 0 0 0 1 0 0 1

IV 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 0 0 0 0 34 14 1 49

Grafic nr. 24: Total persoane asistate în C.R.R.P.H. Bratca pe tip şi grad de

handicap la 31.12.2007

Numărul persoanelor asistate în funcţie de tipul şi gradul handicapului în CRRPH Bratca

0 0 0 00 0 0 00 0 0 00 0 0 0

21

12

10

12

20 00 0

10

I II III IV

Tipu

l de

hand

icap

Fizic

Somatic

Auditiv

Vizual

Mintal

Psihic

Asociat

Tabel nr. 15: Evoluţia persoanelor cu handicap instituţionalizate la C.R.R.P.H.

Bratca în anul 2007

Îeşiri din centru /

explicaţie

LUNA Nr. Pers.

La

începutul

lunii

Intrări în

centru

Nr. Pers.

La sfârşitul

lunii

IANUARIE 48 0 0 - 48

219

FEBRUARIE 48 0 0 - 48

MARTIE 48 1 0 - 49

APRILIE 49 0 0 - 49

MAI 49 0 0 - 49

IUNIE 49 1 0 - 50

IULIE 50 0 0 - 50

AUGUST 50 0 1 Transfer Rîpa 49

SEPTEMBRIE 49 1 1 - 49

OCTOMBRIE 49 1 0 - 50

NOIEMBRIE 50 0 1 Reintegrare în

fam.

49

DECEMBRIE 49 0 0 - 49

Activităţile desfăşurate în cadrul centrului au fost: - s-au internat 4 persoane cu handicap pe parcursul anului; - s-a transferat o persoană la C.R.R.P.H. Rîpa; - o persoană a fost reintegrată în familie; - asistaţii au fost evaluaţi folosindu-se un nou instrument de lucru ROM-CAT; - au participat la activităţi de ergoterapie: lucru manual, desen; - asistaţii au participat la activităţi recreative organizate în cadrul şi în afara centrului, ex. excursii; - beneficiarii au participat la activităţi de psihoterapie şi meloterapie; - rezolvarea favorabilă a sesizărilor primite din partea asistaţilor. 5. Centrul de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap Rîpa are o capacitate de 40 de locuri, beneficiarii fiind persoane cu handicap grav, accentuat şi mediu. Acest centru a fost înfiinţat prin proiectul Phare 2003, ca urmare a restructurării Centrului de îngrijire şi asistenţă Ciutelec. Tabel nr. 16: Total persoane asistate în C.R.R.P.H. Rîpa pe tip şi grad de handicap

la 31.12.2007

Grad Fizic Somatic Auditiv Vizual Mintal Psihic Asociat Total

I 0 1 0 0 0 4 2 7

II 6 1 0 0 0 9 1 17

III 4 2 0 0 1 3 1 11

220

IV 0 0 0 0 1 0 0 1

Total 10 4 0 0 2 16 4 36

Grafic nr. 25: Total persoane asistate în C.R.R.P.H. Rîpa pe tip şi grad de handicap

la 31.12.2007

Numărul persoanelor asistate în funcţie de tipul şi gradul handicapului în CRRPH Râpa

0

6

4

0

1 1

2

00 0 0 00 0 0 00 0

1 1

4

9

3

0

1

0

2

1

I II III IV

Tipu

l de

hand

icap

Fizic

Somatic

Auditiv

Vizual

Mintal

Psihic

Asociat

Tabel nr. 17: Evoluţia persoanelor cu handicap instituţionalizate la C.R.R.P.H. Rîpa

în anul 2007

Îeşiri din centru /

explicaţie

LUNA Nr. Pers.

La

începutul

lunii

Intrări în

centru

Nr. Pers.

La sfârşitul

lunii

IANUARIE 0 0 0 - 0

FEBRUARIE 0 0 0 - 0

MARTIE 0 0 0 - 0

APRILIE 0 0 0 - 0

MAI 0 0 0 - 0

221

IUNIE 0 0 0 - 0

IULIE 0 0 0 - 0

AUGUST 0 35 0 - 35

SEPTEMBRIE 35 0 0 - 35

OCTOMBRIE 35 1 0 - 36

NOIEMBRIE 36 2 1 Transfer

Ciutelec

37

DECEMBRIE 37 1 2 decese 36

Activităţile desfăşurate în cadrul centrului au fost: - s-a internat o persoană cu handicap; - au participat la activităţi de recuperare: fizioterapie, kinetoterapie, - meloterapie, ergoterapie; - s-a reabilitat clădirea centrului; - asistaţii au fost evaluaţi folosindu-se un nou instrument de lucru ROM-CAT; Grafic nr. 27: Numărul persoanelor asistate în centrele pentru persoanele adulte

53

48

65

48

36

51

0 10 20 30 40 50 60 70

CIA Ciutelec

CITO Cadea

CRRPH Cighid

CRRPH Bratca

CRRPH Râpa

CIA Tinca

Numărul de persoane adulte cu handicap aflate în îngrijire în sistemul de protecţie din judeţul Bihor, la data de 31.12.2007 este de 302 persoane adulte cu handicap. Repartiţia personalului în cadrul biroului rezidenţial adulţi • şef birou, studii superioare de asistenţă socială

222

• 5 inspectori: 1 - studii superioare juridice, 1 – studii superioare de ştiinţe politice, 2- studii superioare de asistenţă socială şi 1 – studii superioare de psihologie. Activităţile Biroului Îngrijire de Tip Rezidenţial pentru persoane adulte: � Realizarea evaluării psiho-socio-medicale, utilizând instrumentul de evaluare complexă ROM-CAT, pentru beneficiarii din centrele aflate în structura DGASPC Bihor. � Evaluarea psiho-socio-medicală pentru 16 beneficiarii care au împlinit 18 ani instituţionalizaţi în Centrele de Plasament de Tip Familial. � Întocmirea bazei de date privind evidenţa evaluărilor ROM-CAT pentru beneficiarii din centrele de tip rezidenţial pentru persoane adulte cu handicap. � Verificarea instrumentelor de evaluare ROM-CAT pentru toţi cei 293 de beneficiari instituţionalizaţi în centrele de tip rezidenţial pentru persoane adulte cu handicap. � Participarea la conferinţe, seminarii şi cursuri de formare profesională. � Înregistrarea a 27 cereri de internare într-un centru de tip rezidenţial pentru persoane adulte cu handicap, din care 7 dosare au fost admise, 6 dosare au fost respinse, a fost retrasă o cerere, 9 dosare sunt în curs de soluţionare, iar 3 persoane au decedat pe parcursul evaluării. � Vizitarea unui număr de 10 familii a beneficiarilor instituţionalizaţi în centre în vederea analizării posibilităţii de reintegrare în familie. � Au fost înregistrate 5 sesizări cu privire la situaţii ale unor persoane cu handicap. � întocmeşte lunar, trimestrial, semestrial sau ori de câte ori este nevoie statistica referitoare la persoanele cu handicap instituţionalizate. � Verificarea la domiciliu a unui număr de 80 persoane adulte cu handicap din judeţ. � 46 de vizite ale echipei de specialişti la centrele destinate persoanelor cu handicap adulte. 3.12. SERVICIUL ÎNGRIJIRE DE TIP FAMILIAL ÎN DOMENIUL ASISTENŢEI SOCIALE A PERSOANELOR ADULTE Serviciul Îngrijire de Tip Familial în domeniul asistenţei sociale a persoanelor adulte, din cadrul DGASPC Bihor, aplică măsurile de asistenţă socială în domeniul persoanelor cu handicap şi coordonează activitatea în Locuinţele Moderat Protejate: Apartamentul I, Apartamentul II, Apartamentul III, Apartamentul IV, Apartamentul V, Locuinţele Maxim Protejate: Casa Franz Max, Casa Frankfurt, Centrul cu Profil Ocupaţional pentru Persoane cu Dizabilităţi Wilhelmina şi Asistenţa la Locul de Muncă. În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Serviciul Familial Adulţi are cele mai importante obiective: • Evaluează şi selectează persoane adulte cu dizabilităţi pentru a beneficia de servicii sociale furnizate în Locuinţe Maxim şi Moderat protejate, Centrul Wilhelmina şi Serviciul de asistenţă la locul de muncă; • Realizează împreună cu beneficiarul Planul individual de viitor şi stabileşte măsurile de intervenţie, • Monitorizează periodic Planul individual de viitor prin aplicarea fişei de evaluare lunară şi reevaluează planul odată la 6 luni, sau când este nevoie;

223

• Acordă beneficiarilor din locuinţe asistenţă şi sprijin pentru dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă ; • Elaborează şi aplică fiecărui beneficiar profilul de capacităţi,pentru identificarea domeniul de muncă potrivit; • Instrumentează şi actualizează documentele beneficiarilor cum ar fi (acte de identitate, analize medicale, acte de studii, certificatul de persoană cu handicap, cont bancar de viitor, dosar de angajare/şomaj etc). • Asigură consiliere de specialitate pentru din locuinţe protejate, în vederea depăşirii problemelor pe care le întâmpină (în relaţia cu şcoala, familia, găsirea unui loc de muncă, păstrarea locului de muncă, conflicte cu colegii, etc); • Aplică şi respectă standardele minime de calitate pentru locuinţe protejate, politica şi strategia de asistenţă socială din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap adulte; Echipa Serviciului Familial Adulţi implicată în desfăşurarea activităţilor este compusă din: • 1 şef serviciu, cu studii superioare de asistenţă socială, • 4 inspectori de specialitate cu studii superioare de asistenţă socială, • 1 inspectori de specialitate cu studii psihologie, • 1 referent, contractual Rezultate/ Activităţi importante ale Serviciului Familial Adulţi - coordonarea activităţile desfăşurate în cele 7 Locuinţe Protejate, în Centrul cu Profil Ocupaţional Wilhelmina şi Asistenţa la locul de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi; - au fost evaluate în vederea selectării un numar de 48 de persoane adulte cu dizabilităţi din Centre rezidenţiale, Case de tip familial, ONG-uri şi Centru medico-social Nucet pentru a beneficia de servicii sociale furnizate în Locuinţe protejate din care 24 de persoane au fost admise; - s-a organizat o campanie de mediatizare, împreună cu Asociaţia UMBRELA, pentru a face cunoscute serviciile sociale furnizate in Centrul cu Profil Ocupaţional Wilhelmina; - au fost selectaţi şi pregatiţi un număr de 20 de persoane adulte cu dizabilităţi pentru a beneficia de serviciile Centrului Wilhelmina; - specialiştii au asigurat la nevoie consiliere şi sprijin de specialitate beneficiarilor de servicii sociale amintite mai sus, în vederea depăşirii problemelor pe care le întâmpină (în relaţia cu şcoala, familia, dezvoltarea deprinderilor de muncă, găsirea unui loc de muncă, păstrarea locului de muncă, conflicte cu colegii, etc); - realizarea şi monitorizarea, împreună cu beneficiarul, a Planului individual de viitor şi stabilirea măsurile de intervenţie o dată la 6 luni; - pregatirea documentaţiei necesare pentru stabilirea reşedinţei de domiciliu pentru un numar de 49 beneficiari din Locuinţele Protejate; - pregatirea documentaţiei necesare pentru încadrarea într-un grad de handicap pentru un număr de 15 beneficiari din Locuinţele Protejate; - pregatirea documentaţiei necesare pentru dosarul de angajare pentru un număr de 19 beneficiari din Locuinţele Protejate;

224

- s-au aplicat pentru cele 5 Locuinţe Protejate Chestionare privind gradul de implementare a Standardelor minime de calitate pentru locuinţe protejate, la solicitate ANPH; - obţinerea avizului favorabil de funcţionare din partea ANPH pentru Locunţele Moderat Protejate Apartamentul IV şi V şi Centrul cu Profil Ocupaţional Wilhelmina; - mediatizarea şi organizarea deschiderii următoarelor servicii sociale: Centrul cu Profil Ocupaţional Wilhelmina, Locuinţele Moderat Protejate Apartamentul IV şi V; - colaborarea cu AJOFM Bihor şi Fundaţia Evanghelică Alsterdorf în vedera organizării Simpozionului cu tema” Integrarea profesională a persoanelor cu dizabilităţi”, la nivel naţional (ANOFM, AJOFM-uri, DGASPC-uri şi reprezentaţi locali); - participare la Concursul internaţional (Italia, Belgia şi România): Modele de bune practici organizat de Fundaţia Inimă de copil-Galaţi ; - specialişti serviciului au răspuns la 12 sesizări privind probleme diverse a persoanelor cu dizabilităţi; - s-au efectuat 90 de solicitări la diverse instituţii publice. Centrul cu Profil Ocupaţional pentru Persoane cu Dizabilităţi Wilhelmina este un serviciu nou înfiinţat în anul 2007, proiect realizat în colaborare cu Fundaţia Evangelică Alsterdorf, AJOFM Bihor şi Asociaţia UMBRELA. Obiectivele principale ale Centrului sunt: • Dezvoltarea deprinderilor de muncă şi sprijin în orientare pentru readaptarea şi reeducarea profesională ; • Evaluarea persoanelor cu dizabilităţi sub aspectul abilităţilor profesionale; • Însuşirea unor cunoştinţe de bază despre o anumită meserie prin activităţi didactice şi practice; • Consiliere psihologică şi informare a persoanelor în ceea ce priveşte angajarea în muncă; • Implicarea beneficiarilor în activităţi lucrative şi ocupaţionale de formare a deprinderilor pentru o anumită meserie (montare, asamblare, împachetare şi ambalare; activităţi de împletit, croitorie şi activităţi creative); Echipa de lucru a Centrului Wilhelmina implicată în desfăşurarea activităţilor cu persoanele adulte cu handicap este compusă din: • 1 psiholog • 2 consilieri profesionali • 2 instructori de educaţie • 1 muncitor calificat-croitor Rezultate/ Activităţi ale Centrul de Orientare Profesională pentru persoane cu dizabilităţi Wilhelmina - un număr de 18 persoane adulte cu dizabilităţi au beneficiat de servicile centrului (activităţi de terapie ocupaţională şi de dezvoltare a deprinderilor de muncă); - beneficiari au fost cuprinşi în programul centrului care are ca scop creşterea şanselor de ocupare şi încadrarea în muncă a persoanelor cu dizabilităţi, pe piaţa liberă a muncii;

225

- se lucrează individual cu fiecare beneficiar în vederea conştientizării şi importanţei unui loc de muncă; - 2 beneficiari au fost încadraţi în muncă; - beneficiari au făcut progrese spre socializare şi integrare socio-profesională; - 18 beneficiari frecventează Centrul Wilhwlmina (7 provin din familie şi 11 din Centre) beneficiază de consiliere psihologică şi profesională, dezvoltându-şi abilităţile profesionale, încrederea în sine şi creşterea gradului de independenţă; - activitatea din centru duce la identificarea şi prevenirea situaţiilor de risc profesional precum şi la dezvoltarea aptitudinilor pentru dobândirea unui loc de muncă potrivit; Centrul de informare consiliere şi asistenţă la locul de muncă pentru persoane cu handicap a fost înfiinţat în anul 2006, proiect realizat împreună cu AJOFM Bihor şi Fundaţia Evanghelică Alsterdorf. Obiectivele principale ale centrului sunt: • Consiliază şi informează persoanele cu dizabilităţi pentru alegerea unei rute profesionale în funcţie de aptitudinile sale şi capacitatea funcţională de muncă; • Întocmesc o bază de date la nivelul judeţului Bihor cu persoanele cu handicap care sunt în căutarea unui loc de muncă disponibil; • Informează persoanele cu handicap despre oferta locurilor de muncă disponibile de pe piaţa liberă a muncii şi identifică locul de muncă potrivit; • Contactează agenţi economici pentru identificarea unor locuri de muncă, pentru persoanele cu handicap; • Pregăteşte persoanele pentru interviu şi îi însoţeşte pentru obţinerea unui loc de muncă identificat; • Acordă asistenţă la locul de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi, pe perioada angajării sau practicii, mai intensiv la început; • Acordă sprijin pentru orientarea, integrarea, şi recalificarea profesională a persoanelor cu dizabilităţi; Echipa de lucru privind asigurarea asistenţei la locul de muncă este compusă din: o 1 psiholog o 1 asistent social Rezultate ale Centrului de informare, consiliere şi asistenţă la locul de muncă, asigurate persoanelor cu handicap Asistenţa la locul de muncă este asigurată de către specialiştii DGASPC Bihor (un psiholog şi un asistent social) prin „Centrul de informare, consiliere şi asistenţă la locul de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi”, în parteneriat între Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului – Bihor şi Agenţia Judeţeană de ocupare a Forţei de Muncă – Bihor şi Fundaţia Evanghelică Alsterdorf. În cursul anului 2007 au fost angajate în muncă un număr de 56 de persoane cu dizabilităţi din care 19 persoane cu dizabilităţi care provin din sistemul de protecţie socială având statut de instituţionalizat (provin din locuinţele protejate aflate în cadrul

226

DGASPC Bihor), iar 37 persoane cu dizabilităţi provenite din familii au fost sprijinite pentru a-şi găsi un loc de muncă. Persoane cu dizabilităţi angajate în anul 2007, au fost în număr de 56 după cum urmează: - 19 beneficiari instituţionalizaţi: - 37 persoane cu dizabilităţi neinstituţionalizate, din afara sistemului de protecţie au fost încadrate în muncă. Grafic nr. 28: Număr persoane cu dizabilităţi angajate în urma consilierii în anul 2007

19

37

beneficiariinstituţionalizaţi

beneficiarineinstituţionalizaţi

Se asigură Asistenţă la locul de muncă unui număr de 62 de persoane cu dizabilităţi după

cum urmează:

- 34 de persoane/tineri cu dizabilităţi aflaţi în sistemul de protecţie

- 28 persoane cu dizabilităţi provenite din familii

Activităţi de sprijin privind încadrarea în muncă

- au fost informate, consiliate şi îndrumate 78 de persoane cu handicap privind

angajarea în muncă, şi serviciile oferite de centru;

- 78 de persoane au fost înscrise în baza de date pentru căutare loc de muncă;

227

- din cele 78 de persoane cu dizabilităţi luate în baza de date a Centrului 56 au fost

angajate în muncă;

- s-a întocmit pentru 56 persoane profilul de capacităţi şi ghidul de interviu pentru

ocuparea unui loc de muncă asistat, precum şi identificarea domeniului de muncă

potrivit;

- cele 56 de persoane au fost sprijinite pentru întocmirea dosarului de angajare;

- s-au încheiat şi semnat un număr de 37 contracte de prestare de servicii, cu

persoanele cu dizabilităţi înscrise în baza de date a centrului. Pentru cele 19

persoane/tineri cu dizabilităţi care sunt instituţionalizaţi acest serviciu este asigurat pe

baza Contractului de prestări servicii din locuinţele protejate;

- 22 persoane cu dizabilităţi neinstituţionalizate au fost însoţite la mai multe

interviuri pentru ocuparea unui loc de muncă – nu au fost angajate deoarece nu

corespundeau postului;

- 14 persoane cu dizabilităţi provenite din familii au participat la cursuri de formare

profesională organizate de către AJOFM: operare calculator, fierar-betonist, inspector

resurse umane, coafură-frizerie, etc.

Activităţi organizatorice

- s-au organizat 2 cursuri cu tema „Asistenţă la locul de muncă pentru persoane cu

dizabilităţi” susţinute de specialişti din Germania pentru angajaţi ai AJOFM şi DGASPC

din ţară;

- au fost organizate două grupe de practică care au cuprins specialiştii care au

participat la cursuri;

- în luna septembrie a avut loc simpozionul cu tema „Integrarea socio-profesională

a persoanelor cu dizabilităţi” unde a fost lansată şi campania media „Angajează-mă, pot

ce poţi şi tu”

Locuinţele Maxim şi Moderat protejate sunt instituţii de asistenţă socială care asigură

persoanelor adulte cu handicap găzduire de tip familial în sistem protejat.

Obiective principale ale Locuinţelor Maxim şi Moderat protejate sunt:

228

• Integrarea în comunitate a persoanelor cu dizabilităţi în vederea dezvoltării unei

vieţi sociale independente;

• Creşterea şanselor de dezvoltare a aptitudinilor sociale;

• Dezvoltarea capacităţii de autogospodărire a beneficiarilor pe parcursul derulării

proiectului, astfel încât, după finalizarea acestuia, tinerii să înveţe să se descurce singuri

în comunitate.

• Dezvoltarea capacităţii de gestionare a bugetului personal rezultat din salariu, ca o

condiţie a autosusţinere după încetarea perioadei de găzduire în Locuinţele Protejate din

municipiul Oradea.

• Promovarea unei politici active de integrare socio-profesională a persoanelor cu

dizabilităţi;

• Informarea şi îndrumarea a tinerilor cu privire la accesarea serviciilor comunitare;

• Promovarea acceptării şi a respectului reciproc în comunitate;

Echipa de lucru a Locuinţelor protejate implicată în desfăşurarea activităţilor cu

persoanele adulte cu handicap este compusă din:

• 1 psihologi

• 2 asistenţi sociali

• 14 instructori de educaţie

• 4 educatori specializaţi

Realizări ale locuinţelor protejate

Realizări ale personalului şi beneficiarilor din Locuinţa Maxim Protejată Casa Franz

Max:

� Activităţi de trai independent:

� 12 persoane adulte beneficiază de asistenţă la domiciliu;

� 2 beneficiari datorită progreselor au fost selectaţi pentru a beneficia de serviciile

sociale furnizate în Locuinţele Moderat Protejate Apartamente;

� o beneficiară a fost transferată în Locuinţa Maxim Protejată Casa Frankfurt;

229

� 3 beneficiari (noi) după perioada de probă s-au acomodat cerinţelor şi condiţiilor

de locuit din Casă;

� 6 au reuşit să-şi perfecţioneze autonomia şi autogospodărirea personală;

� 4 beneficiari nevăzători cu handicap grav, au reuşit parţial să-şi perfecţioneze

autonomia şi au nevoie permanentă de supraveghere, îngrijire şi sprijin din partea

personalului;

� o beneficiară nevăzătoare a făcut progrese în ce priveşte deplasarea, merge

singură (fost zăcătoare) a făcut tratament de recuperare;

� 8 beneficiari au învăţat să presteze activităţi de curăţenie şi igienizare, sub

îndrumarea personalului;

� Activităţi de socializare:

� 9 beneficiari au făcut progrese în integrarea în societate, reuşind să respecte în

mare parte regulile de conduită civilă (a dispărut teama de a ieşi într-un loc public);

� prin exemple de bună purtare a beneficiarilor, se încearcă normalizarea relaţiei cu

vecinii şi cu membrii comunităţii din apropierea casei;

� organizarea unor activităţii de petrecerea cât mai adecvată a timpului liber,

oferindu-se o gamă largă de oferte (culturale, sportive, vizite, petreceri şi altele);

� 3 beneficiari nevăzători fracventează Centrul de Recuperare – grupă specială

pentru nevăzători;

� beneficiarii primesc vizite şi merg în vizită, au prieteni şi cunoştinţe cu care ţin

legătura şi cu care au relaţii sociale;

� Activităţi şcolare şi de recuperare:

� 3 dintre beneficiari, depăşiţi de vârstă şcolară, asistaţi în casă, continuă cursurile

de alfabetizare, la Şcoala „Lucreţia Suciu” Oradea.

� 2 beneficiari au absolvit Şcoala Profesională de arte şi meserii Ioan Bococi în

anul 2007;

� 9 beneficiari din casă au urmat cursuri de instruire profesională organizate de

Şcoala „Henri Coandă”din Oradea.

230

� una dintre beneficiare frecventează activităţile Centrul de zi al Asociaţiei

Persoanelor cu Handicap Psihic;

� 4 beneficiari frecventează activităţile Centrului Wilhelmina în vederea dezvoltării

deprinderilor de muncă şi activităţi de terapie ocupaţională;

Realizări ale personalului şi beneficiarilor din Locuinţa Maxim Protejată Casa

„Frankfurt”:

� Activităţi de trai independent:

� 10 persoane adulte cu dizabilităţi beneficiază de asistenţă la domiciliu;

� 8 beneficiari au reuşind astfel să-şi perfecţioneze autonomia şi autogospodărirea

personală şi au fost selectaţi pentru apartamente;

� în locuinţă au intrat 9 beneficiari noi, după finalizarea perioadei de probă, aceştia

s-au adaptat cerinţelor şi condiţilor de locuit ale locuinţei;

� sub îndrumarea personalului beneficiarii au învăţat să presteze activităţi de

curăţenie şi igienizare, în funcţie de programul zilnic al fiecăruia atât în spaţiul comun cât

şi în spaţiul propriu de locuit;

� beneficiari noi ai locuinţei sunt cuprinţi în activităţi de dezvoltare a deprinderilor

cum ar fi: igienă corporală zilnică, stabilirea meniului zilnic, prepararea hranei şi servirea

mesei, etc.

� Activităţi de socializare

� Noii beneficiari au făcut mici progrese în integrarea în societate, reuşind să

respecte în mare parte regulile de conduită civilă;

� Se organizează oferte de timp liber pot să meargă în oraş, la plimbare, la biserică,

la şcoală, la locul de muncă, la centru etc.;

� primesc vizite şi merg în vizită, au prieteni şi cunoştinţe cu care ţin legătura şi cu

care au relaţii sociale;

� se asigură consiliere şi sprijin în vederea administrării banilor şi chiar cunoaşterea

lor;

� Activităţi educative:

231

� 5 din beneficiarii noi frecventează cursurile şcolilor profesionale „Ioan Bococi”,

„George Bariţiu” la diferite specializări;

� 3 dintre beneficiari locuinţei frecventează activităţile Centrului Wilhelmina, în

vederea pregătirii pentru un loc de muncă şi dezvoltarea deprinderilor de muncă ;

� Noi beneficiari ai locuinţei sunt cuprinşi în Programul Naţional de Educaţie

pentru Sănătate;

� Accesarea serviciilor:

� 8 dintre beneficiari vechi ai locuinţei Frankfurt au accesat servicii noi pentru

locuinţele protejate Apartamentul IV şi V ;

� 7 persoane au fost selectate din: 3 din Centrul de Plasament Popeşti, 2 din CITO

Cadea, 1 tânăr din Casa Iulia din Tinca şi o persoană din Centrul Medico-Social Nucet;

Realizări ale personalului şi beneficiarilor din Locuinţele Moderat Protejate/ Apartamente

I, II,III, IV şi V :

� Activităţi de trai independent:

• cele 27 de persoane cu dizabilităţi din Apartamentele I, II, III, IV şi V beneficiază

de asistenţă la domiciliu în vederea dezvoltării autonomiei personale;

• cei 27 de beneficiari îşi alcătuiesc meniul săptămânal împreună cu asistenţii şi

totodată îşi prepară mâncarea uneori singuri alte ori cu ajutor;

• beneficiari desfăşoară următoarele activităţi: curăţenie şi igienizare atât în spaţiul

propriu de locuit cât şi în cel comun, îşi spală rufele săptămânal după un program stabilit

de comun acord;

• beneficiari au făcut progrese în integrarea în societate, reuşind să respecte în

mare parte regulile de conduită civilă;

• beneficiari merg singuri în oraş şi în afara localităţii, la plimbare, la biserică, la

şcoală, la locul de muncă şi sunt îndrumaţi de asistenţi în petrecerea cât mai adecvată a

timpului liber etc.;

232

• primesc vizite şi merg în vizită, au prieteni şi cunoştinţe cu care ţin legătura şi cu

care au relaţii sociale;

• aceştia fac cumpărături simple, în acest domeniu având nevoie de consiliere şi

îndrumare privind administrarea banilor;

� Activităţi educative:

� 3 dintre beneficiari asistaţi în apartamentele I, II şi III, frecventează cursurile de

recuperare / alfabetizare ale Şcolii „Lucreţia Suciu” Oradea;

� un tânăr beneficiar asistat în Apartamentul III, a absolvit cursurile Şcolii de Arte

şi meserii „George Bariţiu” specializarea bucătar ;

� un asistat beneficiază de terapie logopedică în cadrul Fundaţiei Albin Oradea;

� O beneficiară din Locuinţa V frecventează activităţile Centrului Wilhelmina,

pentru dezvoltarea deprinderilor muncă;

� Organizarea activităţilor de sprijin: Acestea sunt valabile pentru beneficiarii din

cele 7 locuinţe protejate (maxim şi moderat)

� cu fiecare beneficiar în parte s-a completat un Plan individual de viitor, Profil de

capacităţi, Ghid de interviu pentru intermedierea unui loc de muncă asistat, Formular de

evaluare periodică a locului de muncă, Fişă de evaluare anuală, Fişă de observaţie lunară

etc. Din aceste planuri reies domeniile în care beneficiarii au nevoie de ajutor şi

aşteptările, visele şi dorinţele fiecăruia, aptitudinile, resursele şi scopurile lor;

Tabel nr. 20: Numărul beneficiarilor pe instituţii

Nr.

Crt.

Instituţia Număr beneficiari la 31.12.2007

1 Centrul Wilhelmina 18

2 Asistenţa la locul de muncă 62

LOCUINŢE MAXIM ŞI MODERAT PROTEJATE

3 Casa Max 12

4 Casa Frankfurt 10

5 Apartament I 5

6 Apartament II 5

233

Grafic nr. 29: Numărul beneficiarilor din locuinţele maxim şi moderat protejate

12

10

5 5 56 6

Casa FrantMax

casa Frankfurt Apartament I Apartament II Apartament III Apartament IV Apartament V

Nr. beneficiari

• creşterea şanselor de integrare socio-profesionale a beneficiarilor cu handicap asistaţi în locuinţele protejate/case pentru tineri cu dizabilităţi şi Centrul cu Profil Ocupaţional Wilhelmina . • dezvoltarea de parteneriate şi colaborarea cu organizaţiile persoanelor cu handicap pentru a diversifica şi îmbunătăţi problematica acestor persoane. • orientarea programelor terapeutice şi aplicate în mod direct prin muncă şi prin terapii asociate specifice beneficiarilor din locuinţele protejate/ Centrul Wilhelmina. • realizarea unor cursuri de specializare a personalului, care îşi desfăşoară activitatea cu persoane cu handicap. • asigurarea în continuare a asistenţei la locul de muncă pentru persoanele cu handicap în parteneriat cu AJOFM Bihor, în cadrul Centrului de Informare, consiliere şi asistenţă la locul de muncă. • Extinderea Proiectului 18 + prin înfinţarea a încă două locuinţe protejate în cursul anului 2008;

7 Apartament III 5

8 Apartament IV 6

9 Apartament V 6

234

• Identificarea şi pregătirea viitorilor beneficiari proveniţi din Centrele rezidenţiale pentru a locui în Locuinţele Protejate; • Externalizarea din beneficiarii care au fost asistaţi începând din anul 2005 în Locuinţele Protejate care sunt pregătiţi pentru un trai independent; • O bună colaborare cu toate autorităţile publice pentru facilitarea şi promovarea persoanelor cu handicap, ca persoane active în viaţa social/comunitară. Potrivit Strategiei Judeţene de asistenţă socială a persoanelor cu handicap, în perioada anului 2007 s-au realizat următoarele: � Se continuă derularea „Proiectului 18+”, prin achiziţionarea a două Locuinţe moderat protejate pentru un număr de 12 beneficiarii, care funcţionează din septembrie 2007, ajungându-se astfel la un număr de 27 persoane cu dizabilităţi; � S-a asigurat coordonarea activităţilor în cele 7 Locuinţe Protejatepentru un număr de 49 de beneficiari; � S-au oferit alternative de tip familial în Locuinţe protejate unui număr de 12 persoane adulte cu dizabilităţi, provenite din centre rezidenţiale. � Asigurarea asistenţei la domiciliu pentru dezvoltarea deprinderilor pentru o viaţă independentă în afara sistemului de protecţie; � În baza parteneriatului cu AJOFM Bihor şi Fundaţia Evanghelică Alsterdorf, DGASPC Bihor asigură prin Centrul de Informare Consiliere şi Asistenţă la Locul de Muncă, pentru Persoane cu Dizabilităţi, serviciul de asistenţă la locul de muncă pentru persoane cu dizabilităţi instituţionalizaţi şi neinstituţionalizaţi; � S-a înfiinţat Centrului cu Profil Ocupaţional pentru Persoanele cu Dizabilităţi Wilhelmina, în baza hotărârii Consiliului Judeţean Bihor Nr. 128 din 31. 10.2006, începând activitatea în luna februarie 2007 pentru un număr de 18 beneficiari;

3.13. COMISIA DE EVALUARE MEDICALĂ A PERSOANELOR CU HANDICAP ADULTE

Comisia de Evaluare Medicala a Persoanelor Adulte cu Handicap este organizata in subordinea Consiliului Judetean, cu activitate decizionala in materia incadrarii persoanelor in grad de handicap. Activitatea comisiei este coordonata metodologic de Comisia Superioara de Expertiza Medicala a Persoanelor cu Handicap Adulti. Incadrarea sau respingerea incadrarii intr-o categorie de persoane cu handicap care necesita protectie speciala in raport cu gradul de handicap este atestata de catre Comisie prin certificate de incadrare in grad de handicap. - Secretariatul Comisiei este asigurat de personal din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Bihor ( 5 persoane cu studii medii) cu urmatoarele atributii conform art.14 din Regulamentul de Organizare si Functionare a Comisiei de Evaluare Medicala a Persoanelor Adulte cu Handicap: preiau, inregistreaza cererile, sprijina persoana solicitanta in vederea completării dosarului, redactează şi distribuie certificate de încadrare intr-o categorie de persoane cu handicap. In anul 2007 Comisia de Evaluare Medicala a Persoanelor Adulte cu Handicap a expertizat un numar de 12117 persoane, dintre care 10326 au primit certificate care atesta

235

gradul de handicap, iar 1791 de persoane au fost respinse deoarece nu indeplineau criteriile de acordare a unui grad de handicap. Tabel nr. 21: Numărul persoanelor cu handicap încadrate în muncă în anul 2007

TIP DE HANDICAP

1.FIZIC 121

2.SOMATIC 244

3.AUDITIV 116

4.NEVAZATOR 49

5.MENTAL 11

6.PSIHIC 34

7.ASOCIAT 10

8.HIV 1

9.BOLI RARE 1

TOTAL 588

Grafic nr. 30: Persoane cu handicap încadrate în muncă în anul 2007, pe TIPURI de handicap

121

244

116

49

1134

101 1

Persoane cu handicap incadrate în muncă

FIZICSOMATICAUDITIVNEVAZATORMENTALPSIHICASOCIATHIVBOLI RARE

236

GRAD DE HANDICAP

GRAD I 63

GRAD II 407

GRAD III 113

GRAD IV 5

Total 588

Grafic nr. 31: Persoane cu handicap incadrate în muncă în 2007, pe GRADE de handicap

Persoane cu handicap incadrate în muncă

11%

69%

19%1%

GRAD I

GRAD II

GRAD III

GRAD IV

Tabel nr. 22: Numărul total al persoanelor Încadrate într-un grad de handicap

Total persoane incadrate in

grad de handicap

Tip handicap Nr

1 - Fizic 5026

10 - Surdocecitate 2

2 - Somatic 4739

3 - Auditiv 654

237

4 - Nevazator 2498

5 - Mental 3296

6 - Psihic 3304

7 - Asociat 994

8 - HIV/SIDA 7

9 - Boli rare 15

Total 20535

Grad handicap Nr

1 7060

2 11058

3 2249

4 168

Total 20535

Grafic nr. 32: TOTAL Persoane încadrate în grad de handicap la sfârşitul anului 2007, pe tipuri de handicap

238

5026

2

4739

654

2498

3296 3304

994

7 15

TOTAL Persoane cu handicap

FizicSurdocecitateSomaticAuditivNevazatorMentalPsihicAsociatHIV/SIDABoli rare

Grafic nr. 33: TOTAL Persoane încadrate în grad de handicap la sfârşitul anului 2007, pe grade de handicap

TOTAL Persoane cu handicap

34%

54%

11% 1%

GRAD I

GRAD II

GRAD III

GRAD IV

239

Tabel nr. 23: Numărul persoanelor evaluate de către Comisia de Evaluare Medicala pentru Persoanele cu Handicap Adulte Bihor in anul 2007

Dupa deficiente Nr

Boala nu handicap 1791

Deficienta functionala accentuata 4800

Deficienta functionala grava (cu

asistent) 1636

Deficienta functionala grava (cu

insotitor) 279

Deficienta functionala grava (fara

asistent) 1040

Deficienta functionala medie 2390

Deficienta functionala usoara 181

Total 12117

Nume deficiente Nr

Asociat 501

Auditiv 240

Boli rare 2

Fizic 1881

HIV/SIDA 4

Mental 1664

Nevazator 813

Psihic 1966

Somatic 5044

240

Surdocecitate 2

Total 12117

Dupa orase Nr

MUNICIPIUL ORADEA 4096

MUNICIPIUL BEIUS 196

MUNICIPIUL MARGHITA 314

MUNICIPIUL SALONTA 332

ORAS ALESD 138

ORAS NUCET 43

ORAS SACUENI 83

ORAS STEI 140

ORAS VALEA LUI MIHAI 158

ORAS VASCAU 59

Total persoane pe orase 5559

3.14. BIROUL ACORDARE PRESTAŢII ADULŢI

În conformitate cu legislaţia privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, acordăm acestor persoane următoarele drepturi: - alocaţia de stat pentru copii; - indemnizaţia lunară pentru adulţi; - buget personal complementar lunar; precum şi următoarele facilităţi: - gratuitate pentru transportul urban şi interurban.

241

Eliberăm legitimaţii pentru transportul urban şi interurban, bilete de călătorie CFR şi AUTO atât persoanelor cu handicap cât şi asistenţilor personali ai acestora. Eliberăm adeverinţe spre a servi unităţilor instituţiilor în directă tangenţă cu problemele persoanelor cu dizabilităţi. Pentru obţinerea acestor drepturi în prealabil: -consiliem persoanele cu dizabilităţi; -indicăm actele necesare pentru obţinerea certificatului persoanei cu handicap; -indicăm actele necesare pentru dosarul cu acte socio-financiare în vederea obţinerii indemnizaţiei, alocaţiei şi a facilităţilor ; După care: -introducem în calculator datele persoanelor cu handicap înregistrate la noi, pentru punerea acestora în drepturi; -efectuăm plata persoanelor cu handicap care se face lunar prin mandate poştale trimise persoanelor cu handicap prin Poşta Română sau prin virarea în cont la CEC; -eliberăm adeverinţe de facilităţi aferente handicapului stabilit; -eliberăm bilete de călătorie CFR+AUTO; -onorăm cererile de plată de returnare şi restanţă. Aceste servicii sunt acordate pentru 21791 persoane cu handicap, dintre care 2533 copii şi 19258 adulţi. Personalul implicat în derularea acestor activităţi este format din: -1 consilier –studii superioare socio umane; -3 inspectori –studii superioare tehnice şi juridice; -3 referenţi –studii medii. 3.15. SERVICIUL DE COORDONARE SERVICII SOCIALE SI ATRAGERE DE FONDURI STUCTURALE Rolul Controlul activitatilor si serviciilor de asistenta sociala destinate copilului , familiilor, persoanelor singure, persoanelor virstnice si a celor cu handicap, care din motive independente de vointa proprie nu-si pot asigura prin fortele proprii conditiile minime de trai. Ca urmare a activitatii de control , evaluare si indrumare in domeniul serviciilor de asistenta sociala , se va obtine imbunatatirea activitatii de protectie sociala, cresterea calitatii serviciilor sociale prestate. Imbunatatirea serviciilor sociale prestate diferitelor categorii de beneficiari, va avea ca rezultat direct deprinderea de noi abilitati specifice,

242

care vor contribui la micsorarea gradului de excluziune si marginalizare sociala a grupurilor de beneficiari vizate. Obiectiv Verificarea indeplinirii si respectarii standardelor minime obligatorii de asistenta sociala respectiv a serviciilor sociale oferite de catre DGASPC BIHOR. In cursul anului 2007, Serviciul de Coordonare Servicii Sociale si Atragere Fonduri Structurale din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Bihor, si-a indeplinit obiectivele specifice ce decurg din obiectivele generale ale Directiei. Pentru realizarea acestor obiective, personalul din cadrul Serviciului de Coordonare Servicii Sociale a colaborat cu diferite servicii din cadrul Directiei, precum si cu conducerea fiecarei unitati de asistenta si protectie sociala. Principalele activitati desfasurate: - Vizite de indrumare, verificare si control la unitatile de asistenta sociala din subordinea DGASPC-Bihor (92) - Acordarea de consultanta de specialitate unitatilor de asistenta sociala si personalului implicat in acordarea serviciilor de asistenta sociala (92) - Inventare de gestiune (24) - Casarile efective a propunerilor facute in urma inventarierii anuale a patrimoniului la toate unitatile de asistenta sociala din subordinea DGASPC Bihor - Verificarea dosarelor cu hotararile , certificatele de incadrare in grad de handicap, certificatele de orientare scolara emise de Comisia pentru Protectia Copilului (5000 hotarari verificate) - Verificarea pe teren a persoanelor care detin certificate de incadrare in grad de handicap emise de Comisia de Evaluare Bihor, in comunele Lazuri de Beius si Ineu de Cris (507) - Indrumarea studentilor veniti in practica la DGASPC Bihor, la SCSSAFS - Intocmirea de rapoarte informative catre DGASPC Bihor, privind activitatea desfasurata, rezultatele obtinute si propunerile de imbunatatire a activitatii de asistenta sociala - Elaborarea , redactarea si implementarea proiectelor si programelor de finantare pentru infiintarea de noi servicii sociale - Urmarirea in permanenta a oportunitatilor de finantare pentru optimizarea gradului de atragere a fondurilor nerambursabile la nivelul judetului - Implementarea proiectului “Centrul de primire in regim de urgenta pentru persoane adulte si familii”, urmarirea derularii acestuia si raportarea la timp a rezultatelor obtinute - Participarea in cadrul Comisiei de Ancheta Interna (Cadea, Cighid) - Inventariere anuala a patrimoniului unitatilor de asistenta sociala conform Dispozitiei nr 934/22.10.2007

243

Toate activitatile sau desfasurat cu respectarea normelor legale in vigoare, a dispozitiilor interne luandu-se masurile necesare si oportune pentru imbunatatirea modului de lucru si de indeplinire a sarcinilor.

3.16. BIROUL STRATEGII, PROGRAME, PROIECTE Biroul Strategii, Programe, Proiecte din cadrul Serviciului de Coordonare Servicii Sociale şi Accesare Fonduri Structurale are următoarele obiective generale: - elaborează proiectele strategiilor anuale, pe termen mediu şi lung, referitoare la restructurarea, organizarea şi dezvoltarea sistemului de asistenţă socială şi protecţie a drepturilor copilului de pe teritoriul judeţului Bihor. - elaborează programe proprii sau în colaborare cu serviciilor publice descentralizate ori organismele private autorizate, respectiv organizaţiile nonguvernamentale pentru punerea în aplicare a strategiei guvernamentale şi judeţene în domeniul activităţii de asistenţă socială şi protecţie a copilului - contribuie la sensibilizare opiniei publice în legătură cu problematica specifică a copilului, a familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a altor persoane aflate în nevoie - colaborează cu celelalte servicii ale direcţiei pentru punerea în aplicare a strategiei guvernamentale şi judeţene în domeniul activităţii de asistenţă socială şi protecţie a copilului - asigurarea calităţii documentelor şi produselor finale aferente fiecărei etape legate de elementele, fazele cele mai importante ale proiectului. Personalul implicat în desfăşurarea acestor activităţi este următorul: - 1 şef birou cu studii superioare juridice - 1 inspector cu studii superioare economice - 1 inspector cu studii superioare de sociologie - 5 inspectori cu studii superioare de asistenţă socială În perioada 01.01.2007 – 31.12.2007 Biroul Strategii, Programe, Proiecte a desfăşurat următoarele activităţi: - În data de 08.01.2007 a fost depus proiectul “Centru de primire în regim de urgenţă pentru persoane adulte şi familii”, în cadrul Programului de Interes Naţional „Combaterea excluziunii sociale a persoanelor fără adăpost prin crearea de centre sociale de urgenţă”. Acest Program a fost derulat de Guvernul României prin Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. Proiectul a fost declarat câştigător, urmând să se deruleze pe perioada a 36 de luni, fiind în valoare iniţială de 729.992 lei. Contractul de finanţare a fost semnat la data de 16 martie 2007, între Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor (în calitate de Beneficiar) şi Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, reprezentat prin Direcţia de Muncă, Solidaritate Socială şi Familie Bihor (în calitate de Autoritate Contractantă).

244

- În data de 12.12.2006 Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor (în calitate de Beneficiar) a semnat cu LDK Consultants Cyprus Limited (în calitate de Autoritate Contractantă) un contract de finanţare PHARE în vederea organizării unui seminar de o zi pentru factori de decizie locali şi a 4 cursuri de formare a câte 3 zile fiecare, în judeţul Bihor, valoarea iniţială a contractului fiind de 9000 euro. Contractul a fost semnat în cadrul „Campaniei de educaţie privind drepturile copilului”, derulată de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului, cu finanţare PHARE. Seminarul pentru factorii de decizie locali a fost organizat de către DGASPC Bihor în data de 15.02.2007, având ca temă principală informarea participanţilor cu privire la „Campania de educaţie privind drepturile copilului” în general şi a celor 4 cursuri de formare, în special. Dintre instituţiile participante amintim: DMSSF, Administraţia Socială Comunitară Oradea, Judecătoria Oradea, Tribunalul Bihor, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea, Inspectoratul Şcolar Bihor, Episcopia Oradiei, Bihorului şi Sălajului, reprezentanţi ai primăriilor din judeţul Bihor şi ONG-uri care activează în domeniul protecţiei copilului. Cele patru cursuri de formare au avut drept scop promovarea şi aprofundarea Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, fiind adresate mai multor categorii de profesionişti, care în munca lor zilnică intră în contact cu copiii. Sesiunile de formare s-au desfăşurat astfel: a) 28.02.2007 – 02.03.2007 sesiunea adresată asistenţilor sociali/ responsabililor sociali din cadrul primăriilor din judeţul Bihor, a ONG-urilor de profil şi a DGASPC Bihor. La această sesiune au participat 34 persoane. b) 05.03.2007 – 07.03.2007 sesiunea adresată cadrelor medicale. La această sesiune au participat 24 persoane. c) 08.03.2007–10.03.2007 sesiunea adresată magistraţilor, poliţiştilor şi consilierilor de probaţiune. La această sesiune au participat 19 persoane. d) 12.03.2007 – 14.03.2007 sesiunea adresată preoţilor şi cadrelor didactice. La această sesiune au participat 32 persoane. - În data de 14.03.2007 Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor (în calitate de Beneficiar) a semnat cu LDK Consultants Cyprus Limited (în calitate de Autoritate Contractantă) un contract de finanţare PHARE în vederea organizării unui curs regional de formare de o zi pentru jurnalişti şi a unei conferinţe regionale de o zi, valoarea iniţială a contractului fiind de 4995 euro. Contractul a fost semnat în cadrul „Campaniei de educaţie privind drepturile copilului”, derulată de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului, cu finanţare PHARE. Judeţele invitate la aceste evenimente au fost: Satu Mare, Cluj, Sălaj, Maramureş, Bistriţa Năsăud, Bihor.Cursul pentru jurnalişti a avut loc în data de 25 aprilie 2007 la Hotel Nevis, localitatea Oradea. Conferinţa Regională a avut loc în data de 26 aprilie 2007 şi a avut drept scop diseminarea exemplelor de bune practici în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului, fiind prezentate proiecte de succes implementate de diferite instituţii şi organizaţii publice şi private.

245

- În cadrul evenimentului „Toamna Orădeană”, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor a organizat o serie de programe care au fost spijinite financiar de Consiliul Local Oradea, şi anume: - În data de 02.10.2007, în Sala Mare a Primăriei a fost organizat un Forum intitulat „Servicii sociale pentru persoanele cu dizabilităţi” la care au participat reprezentanţii instituţiilor şi organizaţiilor care prestează servicii sociale. Programul de desfăşurare a forumului a fost format din două secţiuni: - Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului în colaborare cu Teatrul de Stat pentru Copii şi Tineret « Arcadia » a organizat în data de 02.10.2007 spectacolul intitulat „MAGIC SHOW”, la sfârşitul căruia li s-au oferit cadouri copiilor şi tinerilor din sistemul de protecţie. - Am contribuit la organizarea unui spectacol de circ care a avut loc în data de 20 noiembrie 2007 la Sala Sporturilor din Oradea, spectacol la care au participat copiii din sistemul de protecţie din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor. - DGASPC Bihor prin intermediul Biroului Strategii, Programe, Proiecte în colaborare cu Uniunea Femeilor Bihor a organizat în data de 12 octombrie atelierul de lucru având ca temă « Asistenţa socială şi activitatea comunitară ». La întâlnire s-au prezentat proiectele realizate până în prezent. Înainte cu o zi de desfăşurarea Atelierului, au fost vizitate câteva dintre obiectivele semnificative din domeniul asistenţei sociale. - În perioada cuprinsă între 28 noiembrie - 10 decembrie 2007 în colaborare cu Inspectoratul Scolar Judeţean Bihor, Uniunea Femeilor Bihor, Direcţia de Muncă Solidaritate Socială şi Familie Bihor , Inspectoratul de Politie al Judetului Bihor, Administraţia Social Comunitară Oradea, Casa Corpului Didactic Bihor, Centrul Judeţean de Asistenţă Psihopedagogică Bihor, s-a organizat Campania “Zilele prevenirii şi combaterii violenţei în familie şi şcoală în judeţul Bihor” S-au organizat întâlniri cu elevii si părinţii acestora, din localităţile Tinca şi Vadu Crişului cu participarea Comunităţii Rrome. În cadrul campaniei s-au prezentat discutii interactive care au abordat şi tematica “ Violenţa familială şi şcolară “. S-au completat chestionare tematice şi s-au difuzat fluturaşi educativi. - Cu ocazia Sărbătorilor de Iarnă Biroul Strategii, Programe, Proiecte din cadrul DGASPC Bihor a desfăşurat de asemenea câteva acţiuni care au venit în sprijinul copiilor aflaţi în sistemul de protecţie socială, şi anume: - 12 copii, cu vârste cuprinse între 10-17 ani, aflaţi în Centrul de primire în regim de urgenţă pentru copiii străzii, asupra cărora s-a dispus măsura plasamentului de urgenţă, au primit cu ocazia Sărbătorilor de Iarnă, din partea Biroului Strategii, Programe şi Proiecte din cadrul DGASPC Bihor, precum şi din partea Serviciului Internaţional de Salvare a Copiilor - filiala Oradea, cadouri constând în rechizite şi dulciuri. - Pentru 150 de copii din sistemul de protecţie socială (Centrul de Plasament nr. 2, casele de tip familial "Hamburg", "Casa noastră", "Curcubeu" "Pasărea măiastră", precum şi copiii aflaţi în îngijirea asistenţilor maternali profesionişti) a fost organizat la Teatrul de Stat pentru Copii şi Tineret “Arcadia” un spectacol de teatru intitulat "Noaptea cea mare". Evenimentul a fost organizat de Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor (DGASPC), Serviciul Internaţional de Salvare a Copiilor, precum şi Universitatea din Oradea, Facultatea de Educaţie Fizică şi Sport. Povestea, regizată în

246

variantă modernă după "Cartea Junglei" de Rudyard Kipling, le-a readus copiilor prezenţi la spectacol zâmbetul şi fericirea pe chipuri. La finalul spectacolului, sub sloganul "Atunci când primeşti un dar ţi se umple palma, iar când oferi, ţi se umple sufletul", organizatorii evenimentului au oferit copiilor din sistemul de protecţie socială cadouri. Pentru programele de Crăciun am reuşit să obţinem mai multe sponsorizări de la diverse firme. 3.17. COMPARTIMENT DE INTREVENŢIE ÎN REGIM DE URGENŢĂ – TELEFONUL COPILULUI Compartimentul de Intervenţie în Regim de Urgenţă – Telefonul Copilului este subordonat Directorului Executiv al DGASPC Bihor şi are ca misiune preluarea semnalărilor cu privire la situaţiile de abuz, neglijare, exploatare a copilului, asigurarea consilierii telefonice în aceste situaţii şi intervenţia promptă în cazurile urgente de abuz, neglijare, exploatare a copilului. Personalul Compartimentul de Intervenţie în Regim de Urgenţă – Telefonul Copilului este format din patru inspectori din care: un psiholog, un sociolog şi doi asistenţi sociali, fiecare având studii superioare de specialitate. Telefonul Copilului este un serviciu de protecţie a copilului care se adresează populaţiei judeţului Bihor. Telefonul Copilului – (0259) 983 este disponibil zilnic între orele 07-22, inclusiv în perioada sărbătorilor legale. Obiective generale • Preluarea semnalărilor cu privire la situaţiile de abuz, neglijare şi exploatare a copilului • Activităţi de asistenţă şi consiliere telefonică pentru depăşirea situaţiilor de criză şi soluţionarea adecvată a cazurilor semnalate • Furnizarea de informaţii adecvate nevoilor clienţilor şi îndrumare spre servicii corespunzătoare • Editarea de rapoarte statistice în mod periodic şi publicarea lor în mass-media • Realizarea de materiale promoţionale adresate comunităţii care să conţină informaţii relevante despre rolul serviciului în comunitate, accesarea lui şi modul de funcţionare • Activităţi de evaluare şi intervenţie pe teren în situaţiile de urgenţă prin intermediul unei echipe mobile

247

Analiza activităţii pe anul 2007 În perioada ianuarie-decembrie 2007 la Telefonul Copilului s-au înregistrat un număr de 1.277 apeluri repartizate astfel : - 163 fişe de convorbire prin care s-a realizat consilierea, informarea şi orientarea clienţilor spre servicii adecvate în funcţie de problemele semnalate - 54 sesizări privind cazuri de abuz/neglijare/exploatare a copilului - 287 apeluri de informare - 549 apeluri greşite - 224 apeluri mute Grafic nr. 34: Numărul apelurilor înregistrate la Telefonul copilului în anul 2007

163

54

287

549

224

Număr de apeluri

fişe de convorbire sesizări privind cazuri de abuz/neglijare/exploatare a copiluluiapeluri de informareapeluri greşiteapeluri mute

248

De asemenea, în vederea soluţionării problemelor semnalate de clienţi, personalul de la Telefonul Copilului a luat legătura telefonic cu alte instituţii, fundaţii şi asociaţii pentru un număr de aproximativ 35 de apeluri. Astfel, s-a luat legătura cu: - Poliţia – 14 cazuri - Asociaţii/fundaţii care activează în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului – 10 cazuri - Alte servicii/instituţii (primărie, şcoală, unităţi sanitare, Centrul Maternal, Centrul de Primire pentru Copiii străzii etc.) – 11 cazuri În ce priveşte sesizările preluate, pentru un număr de 12 sesizări s-a realizat intervenţia imediată din partea reprezentanţilor DGASPC Bihor. Dintre acestea, în 10 cazuri a fost vorba despre exploatarea prin muncă a copilului prin cerşit iar în 2 cazuri despre abuzul fizic asupra copilului.

Tabel nr. 24: Clasificarea apelurilor primite în funcţie de natura problemei Natura problemei Număr de cazuri

semnalate

Neglijarea copilului 24

Abuz fizic asupra copilului 6

Exploatare prin muncă a copilului 11

Fugă de acasă 10

Violenţă (violenţă în familie, tentativă, ameninţare) 13

Probleme legislative (drepturile omului, drepturile copilului) 17

Relaţii interpersonale(familie, prieteni/colegi, partener,

probleme în disciplinarea copilului)

17

Probleme de ordin material (angajare, financiar, locuinţă) 4

Probleme legate de şcoală (învăţare, hărţuirea psihologică sau

fizică a unui elev de către altul, abandon şcolar, absenteism)

5

Alte probleme 4

Număr de cazuri unde au fost prezentate două sau mai multe

probleme în cadrul aceluiaşi apel

52

Total 163

În ce priveşte activităţile de informare şi relaţii cu comunitatea personalul de la Telefonul Copilului a întocmit în mod periodic în cursul anului 2007 rapoarte de activitate al căror conţinut a fost făcut public prin intermediul comunicatelor de presă.

249

De asemenea, în cursul anului 2007 a avut loc o campanie de promovare a serviciului care a constat în distribuirea prin poştă de afişe cu Telefonul Copilului către toate primăriile din judeţul Bihor cu scopul ca acestea să fie expuse în locuri frecventate de copii. Altă destinaţie a fost şcolile din judeţ unde afişele au fost distribuite prin colaborarea cu Inspectoratul Şcolar Bihor.

Grafic. Nr. 35: Clasificarea apelurilor primite în funcţie de natura problemei pe anul 2007

250

24

611 10 13 17 17

4 5 4

52

Apeluri primite pe tipuri de probleme

Neglijarea copilului Abuz fizic asupra copilului

Exploatare prin muncă a copilului Fugă de acasă

Violenţă Probleme legislative

Relaţii interpersonale Probleme de ordin material

Probleme legate de şcoală Alte probleme

Mai multe probleme la un caz

Analiza activităţii pe anul 2006

Din data de 14 august 2006 (data înfiinţării liniei permanente 983) şi până la sfârşitul

anului 2006 s-au înregistrat un număr de 694 apeluri repartizate astfel :

-120 fişe de convorbire prin care s-a realizat consilierea, informarea şi orientarea

clienţilor spre servicii adecvate în funcţie de problemele semnalate

-40 sesizări privind cazuri de abuz/neglijare/exploatare a copilului

-146 apeluri de informare

-277 apeluri greşite

-111 apeluri mute:

251

Tabel nr. 25: Clasificarea apelurilor primite în funcţie de natura problemei

Natura problemei Număr de cazuri semnalate

Neglijarea copilului 16

Abuz fizic asupra copilului 11

Fugă de acasă 3

Violenţă (violenţă în familie, tentativă,

ameninţare)

21

Relaţii interpersonale (familie, prieteni/colegi,

partener, probleme în disciplinarea copilului)

4

Probleme de ordin social (bunuri, servicii) 3

Probleme emoţionale (stres, criză emoţională,

singurătate)

11

Probleme legate de şcoală (învăţare, hărţuirea

psihologică sau fizică a unui elev de către altul,

abandon şcolar, absenteism)

5

Alte probleme 12

Număr de cazuri unde au fost prezentate două sau

mai multe probleme în cadrul aceluiaşi apel

34

Total 120

252

Grafic. Nr. 36: Clasificarea apelurilor primite în funcţie de natura problemei pe anul 2006

1611

3

21

4

11

3 5

12

34

Apeluri primite pe tipuri de probleme

Neglijarea copilului Abuz fizic asupra copilului

Fugă de acasă Violenţă

Relaţii interpersonale probleme emoţionale

Probleme de ordin social Probleme legate de şcoală

Alte probleme Mai multe probleme la un caz

3.18. COMPARTIMENTUL RELAŢII CU PUBLICUL

Compartimentul de Relatii cu Publicul este compartimentul subordonat Directorului

Executiv al DGASPC BIHOR, care asigura accesul liber si neingradit al persoanei la

orice informatie de interes public si se ingrijeste de functionalitatea corecta si rapida a

circuitului actelor in institutie.

253

Raportul de activitate al Compartimentului Relatii cu Publicul este intocmit in

conformitate cu articolul 27 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr.544/2001

privind liberul acces la informatiile de interes public.

Personalul Compartimentului de Relatii cu Publicul este format din doua persoane,

inspectori asistenti, din care 1 asistent social (studii superioare de specialitate) si 1 jurist

(studii superioare de specialitate).

OBIECTIVE GENERALE � Înregistrarea documentelor prin registrul de intrări

Prin activitatea de registratura se urmareste asigurarea unui circuit optim si la termen a

tuturor documentelor din institutie, o evidenta clara a acestora.

� Asigurarea unui circuit optim al documentelor

Distribuirea documentelor se realizeaza prin inmanare personala, pe baza de

semnatura, persoanei careia i-a fost repartizate de catre conducerea institutiei, precum si

prin corespondenta postala, evidenta acesteia fiind una compiuterizata, sau prin fax. Prin

aceasta se urmareste asigurarea unui circuit rapid si eficient al tuturor documentelor care

intra sau ies din DGASPC BIHOR.

� Realizarea materialelor informative

Un alt obiectiv al Compartimentului Relatii cu Publicul este acela de a asigura accesul

oricarui cetatean la informatiile de interes public. Aceasta se realizeaza prin buna

cunoastere a cadrului legislativ din domeniu, distribuirea opisurilor si consilierea

persoanelor privind intocmirea dosarelor pentru pensia de handicap, adulti si copii,

indrumarea acestora catre serviciile cu atributii in domeniul care prezinta interes, sprijin

in formularea unor cereri, petitii, etc.

� Expedierea şi evidenţa corespondenţei şi prin fax

� Asigurarea gestionării timbrelor folosite de către compartimentul de relaţii cu

publicul în scopul expedierii corespondenţei

� Accesul liber al oricărei persoane fizice sau juridice interesate la informaţiile de

interes public, potrivit Legii nr. 544/2001

� Intocmirea formulalelor de tip pentru cereri, sesizări, petiţii, etc.

254

In perioada ianuarie 2007 – decembrie 2007 au fost înregistrate ca intrate – iesite în

cadrul DGASPC BIHOR un numar de 24.585 documente. Evidenta corespondentei

postale s-a realizat prin intermediul borderourilor intocmite computerizat, in scopul

efienticizarii acestei activitati. In cursul acestui an, Compartimentul Relatii cu Publicul a

intocmit un numar de 133 borderouri, fiind expediate aproximativ 10.000 plicuri postale.

Pe parcursul perioadei analizate, respectiv ianuarie 2007 - decembrie 2007,

Compartimentul Relatii cu Publicul a asigurat informarea unui numar de circa 7.200

persoane, acestia fiind sprijiniti in solutionarea problemelor cu care se confruntau.

Situatia informatiilor furnizate de catre Compartimentul Relatii cu Publicul potrivit Legii

nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public Total – 7.200, din care:

� Informatii privind intocmirea dosarului pentru pensie handicap,adulti si copii –

6.025

� Informatii privind obtinerea atestatului de asistent maternal profesionist – 450

� Informatii privind adoptiile – 70

� Informatii privind instituirea masurii de plasament - 65

� Informatii privind organizarea si desfasurarea licitatiilor – 90

� Informatii privind prelungirea concediului de crestere si ingrijire copil pana la

trei ani – 150

� Diverse – 350

3.19. MANAGER PUBLIC

Prin crearea funcţiei specifice de manager public la nivelul Direcţiei Generale de

Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor s-a avut în vedere acordarea de sprijin în

activităţile vizând accelerarea reformei adminstraţiei publice, participarea la coordonarea

de programe, proiecte şi activităţi menite să accelereze modernizarea serviciilor publice,

cu scopul de a creşte calitatea actului administrativ şi a serviciilor publice furnizate

cetăţeanului.

Începând cu data de 10.04.2007 am fost numit în funcţia specifică de manager

public în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor dată

255

de la care activitatea specifică a managerul public s-a axat pe conceperea de materiale

strategice în scopul creşterii calităţii serviciilor publice furnizate cetăţenilor.

Colaborarea cu Biroul Îngrijire de tip Rezidenţial pentru Persoane Adulte din

cadrul Direcţiei în implementarea programului PHARE/2003/005-551.01.04.01 privind

înfiinţarea Centrului de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Rîpa, s-a

concretizat prin:

- elaborarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi a Regulamentului de

Ordine Interioară pentru Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu

Handicap Rîpa;

- elaborarea unui Ghid al beneficiarului şi a unui Manual de proceduri pentru buna

fincţionare a Centrului de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Rîpa;

- redactarea, editarea şi procesarea materialului informativ pentru a fi postat pe

web-siteul Centrului www.centrul-ripa.ro

Prin activitatea ce o desfăşoară managerul public menţine colaborarea constantă

cu Autoritatea Natională pentru Persoanele cu Handicap în toate aspectele legate de

problema drepturilor persoanelor cu handicap. Aceasta presupune schimbul de informaţii

între instituţii în vederea găsirii şi implementării celor mai bune soluţii legate de

drepturile persoanelor cu handicap.

Elaborarea propunerilor legislative referitoare la înfiinţarea observatorului social

este o altă activitate la care am participat, finalizată cu susţinerea propunerilor elaborate

în faţa comisiei iniţiatoare a proiectului actului normativ din cadrul Ministerului Muncii,

Familiei şi Egalităţii de Şanse.

Implicarea în proiectul construirii unei tabere pentru copii şi tineri în localitatea

Padurea Neagra prin campania de strîngere de fonduri necesare realizării proiectului în

colaborare cu purtătorul de cuvînt al Direcţiei.

Oferirea de consultanţă şi formularea punctelor de vedere în probleme legate de

protecţia dprepturilor persoanelor cu handicap la solicitarea structurilor specializate din

cadrul Direcţiei sau în cazurile repartizate de către conducere.

Au fost finalizate şi urmează a fi prezentate conducerii proiectele privind:

256

- propunerea şi elaborarea unei strategii de management a resurselor umane în

D.G.A.S.P.C. Bihor, cu rol în asigurarea unor resurse umane competente şi în număr

suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor unităţii de implementare;

- propunerea şi elaborare de manuale de proceduri şi pentru alte centre dar şi pentru

aparatul propriu al direcţiei. Scopul unui manual este de a stabili procedurile

administrative interne de organizare şi exercitare a activităţilor specifice din

D.G.A.S.P.C. Bihor;

- propunerea şi elaborarea unei strategii de management al informaţiei pentru

asigurarea unui flux informaţional eficient în cadrul autorităţii;

- identificarea prevederilor legale privind externalizarea serviciilor sociale şi

gasirea unor modalităţi practice de realizare.

3.19.a PURTĂTOR DE CUVÂNT

Scopul principal al activitatii Purtatorului de Cuvant :

Mentinerea unei bune imagini a DGASPC Bihor si mentinerea unor relatii bune dintre

aceasta institutie si reprezentanti ai mass-media sau alte institutii.

Obiective generale :

� Scrie si editeaza comunicate, stiri de presa scrisa, radio si televiziune, scrisori,

anunturi, cuvantari, rapoarte de activitate etc.

� Asigura legaturi permanente cumass-media, prin furnizarea informatiilor catre

presa si catre public.

� Receptioneaza si solutioneaza solicitarile reprezentantilor mass media.

� Realizeaza acreditarile de presa.

� Monitorizeaza toate aparitiile media legate de sfera asistentei sociale si le prezinta

conducerii DGASPC Bihor

� Asigura comunicarea interna intre membrii organizatiei.

257

� Propune realizarea unor evenimente sau actiuni ale DGASPC Bihor cu impact

mediatic.

� Organizeaza, din punct de vedere tehnic si logistic, conferintele de presa

� Organizeaza evenimente speciale (inaugurari, lansari de programe, aniversari,

campanii, strangeri de fonduri, vizite, concursuri etc.)

� Ia cuvantul in public sau ii pregateste pe liderii organizatiei pentru aparitii

publice.

Responsabilitaţi :

� Sa asigure informatia corecta (bazata pe realitate, nu pe date false) si in interesul

public (nu pentru interesele unuia singur).

� Sa nu aiba relatii conflictuale cu jurnalistii (intotdeauna, ultimii au posibilitatea

tehnica de a spune ultimul cuvant).

� Sa tina seama de categoria de public careia i se adreseaza.

� Răspunde de respectarea termenelor legale de soluţionare cererilor şi sesizărilor

repartizate spre soluţionare precum şi de legalitatea datelor/informaţiilor communicate

In perioada 1 ianuarie 2007 – 31 decembrie 2007, in scopul informarii populatiei cu

privire la activitatea DGASPC Bihor si in scopul imbunatatirii imaginii institutiei,

Purtatorul de Cuvant al DGASPC Bihor a organizat si a condus 16 conferinte de presa

sau mese rotunde, a participat la 8 conferinte de presa organizate de alte institutii sau

ONG-uri, a scris si trimis catre mass-media 16 materiale pentru conferintele de presa, 33

comunicate de presa, a dat 24 interviuri pentru posturile de televiziune, radio sau

publicatiile locale si centrale, a raspuns la 41 de calupuri de intrebari pe diferite teme ale

jurnalistilor si a raspuns sau a formulat 5 adrese diferitelor institutii sau asociatii de

specialisti. Ca urmare a acestor activitati specifice de Relatii Publice DGASPC Bihor a

fost pe tot parcursul anului 2007 una dintre cele mai mediatizate institutii din Judetul

Bihor.

Din totalul de 16 evenimente organizate de Purtatorul de Cuvant in anul 2007, 7 au fost

organizate cu subiecte din domeniul protectiei copilului si 9 cu subiecte din domeniul

protectiei adultilor. La aceste conferinte de presa au fost prezenti de fiecare data

reprezentanti ai majoritatii publicatiilor locale, a posturilor TV si de radio locale

258

GRAFIC NT. 37: EVENIMENTE DE PRESA IN ANUL 2006/2007

65

9

7

0123456789

2006 2007

CU PRIVIRE LA ADULTICU PRIVIRE LA COPIICU PRIVIRE LA ADULTI CU PRIVIRE LA COPII

Ca rezultat al acestor conferinte sau mese rotunde, comunicate de presa sau raspunsuri la

intrebari trimise de jurnalisti au rezultat un numar de 329 articole aparute in presa locala

si centrala tiparita si electronica, 11 stiri pe fluxurile diferitelor agentii de presa, 23

aparitii TV, 14 interventii radio si 4 interviuri pentru presa scrisa.

Grafic nr. 38: APARITII MEDIA A DGASPC BIHOR 2006/2007

4142311

329

26186

141

2006 2007

ARTICOLE DE PRESA

STIRI PE FLUXUL AGENTIILORDE PRESA

APARITII TV

INTERVENTII RADIO

INTERVIURI PT PRESA SCRISA

Din totalul de 381 aparitii media 363 au fost pozitive si doar 18 au avut un mesaj

negativ. La majoritatea aparitiilor cu tenta negativa am formulat drepturi la replica care

au fost publicate in ziarele respective.

259

Grafic nr. 39: PONDEREA APARITIILOR MEDIA

96%

4%

POZITIVENEGATIVE

3.20. SERVICIUL RESURSE UMANE

Structura organizatorică a Serviciului Resurse Umane se compune din 9 persoane

8 funcţionari publici şi o persoana contractuala.

Personalul implicat în derularea acestor activităţilor acestui serviciu este format

din:

� 1 şef serviciu -consilier cu studii superioare de biologie,

� 4 inspectori cu studii superioare economice

� 1 consilier cu studii superioare juridice

� 1 inspector cu studii superioare administrative

� 1 referent cu studii medii

� 1 medic, specializarea medicină de intreprindere

În conformitate cu atribuţiile ce-i revin, Serviciul Resurse Umane a

desfăşurat de la începutul anului 2007 şi până în prezent următoarele activităţi:

- a întocmit Organigramele şi Statele de Funcţii şi le-a supus spre avizare

Colegiului Director şi spre aprobare Consiliului Judeţean Bihor;

- a asigurat aplicarea corectă a reglementărilor legale în domeniul

salarizării, a legislaţiei specifice funcţionarilor publici, precum şi reglementările

prevăzute în Codul Muncii;

260

- începând cu luna ianuarie 2007 a întocmit contracte de muncă, dispoziţii,

acte adiţionale, legitimaţii şi dosare medicale unui număr de 1520 persoane;

- în lunile ianuarie, aprilie şi octombrie 2007 s-a aplicat indexarea salariale

pentru personalul contractual şi funcţionarii publici din cadrul DGASPC Bihor conform

OG 6/2007 şi OG 10/2007;

- a efectuat operaţiunile ce s-au impus în carnetele de muncă pentru cei

1520 de angajaţi;

- a organizat şi a răspuns de buna desfăşurare a concursurilor pentru

ocuparea posturilor vacante pentru personalul contractual. Astfel în cursul anului 2007 au

fost angajate în urma concursurilor un număr de 217 persoane;

- a organizat şi a răspuns de buna desfăşurare a concursurilor pentru

ocuparea funcţiilor publice vacante, astfel în cursul anului 2007 au fost angajaţi un număr

de 14 funcţionari publici;

- a operat desfacerea contractelor de muncă la un număr de 46 angajaţi şi

încetarea raporturilor de muncă la un nr. de 8 funcţionari publici;

- a întocmit dosare de pensionare pentru 11 angajaţi;

- a coordonat metodologic procesul de evaluare a unui număr de 119

funcţionari publici;

- a coordonat metodologic procesul de evaluare a performanţelor

profesionale individuale pentru personalul contractual;

- s-a preocupat de perfecţionarea şi formarea profesională a angajaţilor

DGASPC Bihor, astfel un număr de 333 persoane au beneficiat de cursuri de

perfecţionare şi formare profesională, dintre care 37 funcţionari publici şi 296 personal

contractual;

- a coordonat metodologic întocmirea fişelor de post pentru angajaţii din

cadrul DGASPC Bihor;

- a întocmit şi predat la termenele stabilite dările de seamă statistice lunare,

trimestriale, semestriale şi anuale către diverse instituţii care le solicită;

- a completat registrele unice de evidenţă a salariaţilor conform

reglementărilor în vigoare;

261

- în colaborare cu celelalte servicii a contribuit la întocmirea

Regulamentului de Ordine Interioară şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ;

- a realizat informarea serviciilor aflate in subordinea DGASPC cu privire la

legislaţia specifică domeniului resurselor umane, a drepturilor şi obligaţiilor angajaţilor

potrivit reglementărilor legale în vigoare;

- a organizat examene de ieşire din debutant pentru un nr. de 71 angajaţi;

- a operat avansarea în trepte de salarizare , potrivit reglementărilor legale în

vigoare pt. un nr. de 50 funcţionari publici;

- în urma absolvirii studiilor de nivel superior, un nr. de 20 angajaţi (4

funcţionari publici şi 16 persoane contractuale) au fost reîncadraţi potrivit studiilor

absolvite, beneficiind de creşteri salariale de pană la 20%;

3.21. BIROUL JURIDIC ŞI CONTENCIOS

Biroul juridic şi contencios are următoarele atribuţii:

- avizează convenţiile pe care le încheie Direcţia;

- propune conducerii Direcţiei deschiderea acţiunilor în justiţie, renunţarea,

la acţiuni şi exercitarea căilor legale de atac în cazurile justificate;

- sesizează organele de cercetare şi urmărire penală cu privire la

infracţiunile comise de către angajaţi ai Direcţiei generale, sau comise împotriva acestora

sau a copiilor aflaţi în sistem;

- se îngrijeşte de obţinerea titlurilor executorii din partea organelor de

justiţie şi de punerea în executare a acestora, recuperarea pagubelor suferite de Direcţie

prin infracţiuni şi pe alte căi;

- vizează deciziile de imputare emise prin grija compartimentului financiar

şi urmăreşte recuperarea pagubelor prin propriri împreună cu compartimentul financiar-

contabil;

262

- reprezintă Direcţia şi Comisia pentru Protecţia Copilului în faţa instanţelor

judecătoreşti de toate gradele, punând concluzii orale şi scrise în limitele competenţei

conferite;

- depune diligenţele necesare pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului

aflat în dificultate şi a persoanei adulte;

- întocmeşte documentaţia necesară în dosarele privind litigiile pe care le

are Direcţia cu persoanele fizice sau juridice;

- urmăreşte apariţia actelor normative de interes pentru Direcţie şi

realizează informări săptămînale despre aceste acte pentru personalul direcţiei;

- avizează pentru legalitate dispoziţiile directorului general;

- acordă consultanţă juridică personalului direcţiei;

În anul 2007 s-au realizat 114 de acţiuni în instanţă de înlocuire a

plasamentului în regim de urgenţă cu plasament, 149 acţiuni pentru stabilirea

plasamentului, în urme reevaluărilor măsurilor de protecţie stabilite pe vechea lege, 53

acţiuni pentru deschiderea procedurii adopţiei interne, 17 acţiuni pentru încredinţarea

copiilor în vederea adopţiei, 27 acţiuni pentru încuviinţare adopţie, 21 acţiuni de

instituire a tutelei, 117 dispoziţii de plasament în regim de urgenţă, 7 acţiuni civile pentru

înregistrarea tardivă a naşterii copiilor.

S-au efectuat anchete administrative în cazul sesizărilor privind abaterile

disciplinare, s-au întocmit 9 dispoziţii de avertisment şi 4 dispoziţii de sancţionare şi alte

dispoziţii în domeniul dreptului muncii. S-au încheiat 5 de contracte de garanţie materială

şi 5 de dispoziţii numire gestionari. S-au avizat 250 de contracte individuale de muncă ale

personalului D.G.A.S.P.C.Bihor, 4900 de acte adiţionale la contractele individuale de

muncă ale personalului D.G.A.S.P.C. Bihor precum şi 379 dispoziţii legate de executarea

contractului individual de muncă. S-au încheiat 181 de conventii de colaborare cu

asistenti maternali.

S-au întocmit 87 de contracte economice, 18 acte adiţionale la contracte,

deschideri de oferte şi licitaţii deschise, rezilieri de contracte, 39 de dispoziţii de numire

comisii recepţie, inventariere şi predare-preluare.

263

Deasemenea s-a asigurat reprezentarea Direcţiei în instanţă în cauzele de

instituire a măsurilor de protecţie a copiilor, litigiile de muncă, în cauzele penale, precum

şi cele privind persoanele adulte cu handicap.

3.22. SERVICIUL CONTABILITATE

Serviciul Contabilitate face parte, alaturi de alte servicii, din structura

organizatorica necesara pentru asigurarea functionarii D.G.A.S.P.C. Bihor.

Personalul implicat in derularea actvitatii serviciului este compus din 14

persoane:

- 1 sef serviciu – studii superioare economice

- 8 inspectori – studii superioare economice

- 5 referenti – studii medii de specialitate.

Obiectivele Serviciului Contabilitate se refera in principal la aplicarea principiilor

contabilitatii, a normelor si regulilor de prelucrare a datelor contabile, de inregistrare

documentata, ordonata si metodica a operatiunilor economice si financiare privind

miscarile de valori materiale si banesti. Obictivele includ procesele economice, sursele de

provenienta ale acestora, precum si controlul lor, in vedera caracterizarii generalizate a

situatiei economico-financiare si a determinarii rezultatelor obtinute de catre

D.G.A.S.P.C. in decursul unui an financiar.

In vederea realizarii acestor obiective, Serviciul Contabilitate, in conformitate cu

principiile contabilitatii si cu legislatia in vigoare are urmatoarele atributii:

- conduce corect, clar si la zi evidenta contabila si operativa a caselor de tip

familial si a centrelor de plasament aflate in subordinea D.G.A.S.P.C.;

- inregistreaza operatiunile in contabilitatea analitica si sintetica, in

conformitate cu documentele primite din teritoriu de la casutele si centrele aflate in

subordinea D.G.A.S.P.C. Bihor si in conformitate cu planul de conturi si cu instructiunile

de operare a acestuia, operatiuni insotite obligatoriu de documentele justificative

intocmite in conformitate cu dispozitiile legale, inclusiv cu prevederile Ordinului nr.

1792/2002;

- evidentiaza corect cheltuielile in conformitate cu bugetul aprobat, precum

si clasificatia bugetara;

264

- evidentiaza corect elementele de patrimoniu ale caselor de tip familial si

centrelor, de evaluare a acestora, operatiile de intrare si iesire (consumuri, casari, donatii)

in concordanta cu documentele primite din teritoriu;

- conduce evidenta la zi a mijloacelor fixe de la casutele si centrele aflate in

subordinea D.G.A.S.P. C. Bihor;

- tine evidenta, verifica si inregistreaza facturile pentru asistentii maternali

urmarind limitele de incadrare, conform prevederilor legale, a alocatiei/zi/copil;

- conduce corect registrele contabilitatii;

- tine evidenta aprovizionarii si consumurilor de alimente, materiale, obiecte

de inventar si mijloace fixe, pe articole si alineate bugetare cu incadrarea in bugetul

aprobat precum si pe fiecare furnizor in parte;

- confrunta balanta contabila lunara analitica cu balanta sintetica a centrelor

si caselor aflate in subordinea D.G.A.S.P.C. Bihor;

- asigura datele necesare in vederea efectuarii inventarierii anuale a

D.G.A.S.P.C. pe fiecare centru sau casuta;

- listeaza lunar situatiile contabile prevazute de legea contabilitatii, Registru

jurnal, Registru inventar, Cartea mare si balantele;

- intocmeste trimestrial situatiile financiare si anual bilantul contabil, in

conformitate cu normele in vigoare;

- asigura plata lunara a alocatiilor copiilor cu dizabilitati, indemnizatiilor

persoanelor cu dizabilitati, indemnizatiilor insotitorilor persoanelor nevazatoare; asigura

plata bugetelor complementare pentru persoanele cu handicap, taxelor postale, conform

legislatiei in vigoare;

- tine evidenta nominala pe fiecare persoana cu handicap si pe fiecare nr. de

dosar, a indemnizatiilor si alocatiilor returnate de Posta si asigura plata acestora in baza

cererilor depuse de pesroanele cu handicap; intocmeste lunar situatia cu platile-returnari

atata pentru adulti cat si pentru copii;

- intocmeste Proiectele si Anexele necesare pentru plata drepturilor

persoanelor cu handicap;

- intocmeste lunar contul de executie pentru sumele primite ca transferuri, pentru

plata drepturilor persoanelor cu handicap, de la Directia de Munca si Protectie Sociala;

265

intocmeste necesarul de fonduri pentru transferurile de la Autoritatea Nationala pentru

Persoanele cu Handicap si de la Directia de Munca si Protectie Sociala; urmăreşte

contractele încheiate de D.G.A.S.P.C. Bihor privind convenţiile de transport si

convenţiile C.F.R.

3.23. SERVICIUL FINANCIAR

Serviciul financiar are ca obiective principale:

- analiza periodica a utilizării fondurilor, atât cele din bugetul consiliului

judeţean, cat si din fonduri extrabugetare şi sponsorizări,

- exercitarea controlului financiar preventiv cu respectarea dispoziţiilor

legale în vigoare, privitor la toate plăţile efectuate atât în numerar, cât şi prin virament,

- întocmirea formelor de decontare şi de încasare a drepturilor de personal,

privind remunerarea muncii, a ajutoarelor materiale plătite din fondurile de asigurări,

indemnizaţii de concedii, detaşare,

- întocmirea documentelor de plată către organele bancare şi documentele

contabile în conformitate cu reglementările în vigoare,

- asigurarea încadrării corecte pe subdiviziunile clasificaţiei bugetare a

plăţilor guvernamentale şi neguvernamentale pe bază de convenţie, de colaborare sau

sponsorizare din partea agenţilor economici şi asigurarea utilizării acestor fonduri,

conform convenţiilor încheiate,

- calcularea drepturilor salariale conform pontajelor prezentate si întocmirea

statelor de plată, recalcularea modificărilor de pontaj, calcularea drepturilor cuvenite

pentru concedii medicale,

- eliberarea de adeverinţe de venit si întocmirea situaţiilor pentru şomaj,

sănătate, diferite situaţii statistice.

În cadrul serviciului financiar lucrează 11 persoane:

• 1 şef serviciu cu studii superioare economice,

• 6 inspectori economişti (studii superioare)

• 1 casier (studii medii)

266

• 3 referenţi (studii medii).

În perioada 01.01.2007-31.12.2007 pentru desfăşurarea activităţii au fost alocate

resurse bugetare din partea Consiliului Judeţean Bihor în cuantum de:

- 11.707.995 lei pentru cheltuieli materiale şi servicii,

- 23.715.408 lei pentru cheltuieli de personal,

- 2.263.000 lei pentru cheltuieli de capital,

- 54.287.996 lei drepturi acordate persoanelor cu handicap.

De asemenea, s-a primit din alte surse (nerambursabile) suma de 91.627,77 euro

pentru proiectul Phare - Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu

Handicap Râpa şi fonduri din sponsorizări, în cuantum de 59.000 lei din partea Asociaţiei

Charitas Sfântu Nicolae Oradea, suma de 64.346 lei din partea Fundaţiei Sera Bucureşti,

suma de 13.737 lei pentru tabara de copii Padurea Neagra.

Activitatea financiară din cadrul instituţiei se desfăşoară prin serviciul financiar

deoarece centrele de plasament nu au personalitate juridică şi nici nu au conturi deschise

la bancă, toate plăţile pentru bunurile achiziţionate şi serviciile prestate făcându-se

centralizat la nivel de direcţie.

Activitatea curentă a Serviciului Financiar se referă la:

• Întocmirea Notelor contabile şi înregistrarea pe calculator a plăţilor

efectuate pe furnizori.

• Întocmirea documentelor de casă în vederea ridicării numerarului de la

bancă, efectuarea plăţilor, inclusiv ridicarea salariilor şi achitarea lor personalului precum

şi pentru depunerile la bancă a sumelor încasate când este cazul (restituiri avans

necheltuit, salarii neridicate, sponsorizări în numerar, recuperări de cheltuieli, încasări

contribuţii şi venituri proprii).

• Întocmirea documentaţiei necesare în vederea ridicării salariilor de la

bancă, inclusiv control salarii; se ţine evidenţa cheltuielilor cu salariile pe calculator

pentru fiecare centru de plasament separat, evidenţa salariilor neridicate şi a garanţiilor

materiale pe persoane.

• Completarea formularelor din darea de seamă lunară şi trimestrială cu date

specifice financiare.

267

• Se execută zilnic controlul asupra operaţiunilor efectuate prin casierie,

asigurându-se lichiditatea obligaţiilor de plată.

• Se acordă viza de CFP conform deciziei date de Directorul Executiv.

• Se ţine evidenţa proiectelor de operaţiuni prevăzute să fie prezentate la

viza de control financiar preventiv propriu într-un registru special conform Ord. Guv.

119/1999.

• Urmărirea existenţei angajamentelor, determinarea şi verificarea realităţii

sumei datorate, verificarea condiţiilor de exigibilitate ale angajamentului legal pe baza

documentelor justificative care atestă operaţiunile respective.

• Plata cheltuielilor în limita creditelor bugetare şi destinaţiilor aprobate în

condiţiile dispoziţiilor legale, prin unităţile de trezorerie, cu excepţia plăţilor în valută

care se efectuează prin bănci, sau a altor plăţi prevăzute de lege să se efectueze prin

bănci.

3.24. BIROUL ACHIZIŢII PUBLICE

Biroul de Achizitii Publice a luat fiinta in cadrul Directiei Generale de Asistenta

Sociala si Protectia Copilului Bihor in anul 2006, avand la baza OUG nr. 34/2006 privind

atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari si a

contractelor de concesiune de servicii.

Personalul incadrat in cadrul Biroului de Achizitii Publice are urmatoarea

structura :

- 1 sef birou cu studii superioare tehnice

- 2 inspectori cu studii superioare economice

- 1 inspector cu studii superioare administratie publica

- 1 inspector cu studii superioare juridice

- 1 referent cu studii economice

Principalele atributii ale biroului achizitii publice sunt:

a) elaborarea programului anual al achiziţiilor publice, pe baza necesităţilor

şi prioritatilor comunicate de celelalte compartimente din cadrul autorităţii contractante;

268

b) elaborarea sau, după caz, coordonarea activităţii de elaborare a

documentaţiei de atribuire ori, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a

documentaţiei de concurs;

c) îndeplinirea obligaţiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea

prevăzute de legislaţia în vigoare;

d) aplicarea şi finalizarea procedurilor de atribuire;

e) constituirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice.

Pe baza necesitatilor si prioritatilor comunicate de celelalte compartimente ale

autoritatii contractante s-a elaborat Programul anual al achizitiilor publice pentru anul

2007, program care a fost supus spre aprobare conducerii unitatii.

Biroul de achizitii publice urmareste:

- coordonarea activitatii de elaborare a documentatiei de atribuire sau in

cazul organizarii unei licitatii, documentatia de organizare a licitatiei;

- indeplinirea obligatiilor referitoare la publicitate astfel cum sunt acestea

prevazute de OUG nr. 34 /2006;

- aplicarea si finalizarea procedurilor de atribuire;

- constituirea si pastrarea dosarului achizitiei publice.

Procedurile de atribuire au fost:

a) 13 prin licitatii deschise (11 pentru produse, 1 pentru servicii, 1 pentru

lucrari)

b) 47 prin cerere de oferta (38 pentru produse, 6 pentru servicii, 3 pentru

lucrari)

In decursul anului 2007 s-au realizat urmatoarele obiective :

- prin persoane din cadrul biroului achizitii publice s-a facut verificarea

permanenta a concordantei dintre datele inscrise in facturi si preturile stabilite in

contractele de achizitie ;

- s-a verificat respectarea conditiilor contractuale in sensul nedepasirii

valorii contractelor;

- s-a urmarit folosirea eficienta a bugetului alocat prin incheierea de

contracte de la acei furnizori care ofera produsele la pretul cel mai mic, in conditii de

calitate egale;

269

- conform Planului de achizitii, pe anul 2007 s-au incheiat 101 de contracte

ferme intre institutie si diferiti furnizori.

La nivelul institutiei, aprovizionarea se realizeaza, in mare parte, avand la baza

contractele incheiate.

3.25 COMPARTIMENTUL AUDIT

Auditul public intern este organizat sub forma unui compartiment la nivelul

Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Bihor in subordinea

directa a directorului executiv, este o activitate functional independenta si obiectiva, care

da asigurari si consiliere conducerii D.G.A.S.P.C. Bihor pentru buna administrare a

veniturilor si cheltuielilor publice. Perfectionand activitatile, acesta ajuta conducerea sa-si

indeplineasca obiectivele printr-o abordare sistemică si metodica, care evaluează si

imbunatateste eficienta si eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului,

a controlului si a proceselor de administrare.

Rolul auditului public intern este de a contribui la buna si efectiva gestiune a

fondurilor publice. Aportul compartimentului de audit public intern consta în promovarea

unei culturi privind realizarea unui management efectiv si eficient în cadrul D.G.A.S.P.C.

Bihor. Misiunea compartimentului de audit public intern este de a audita sistemele de

control din cadrul D.G.A.S.P.C. Bihor in scopul de a evalua eficacitatea si performanta

structurilor functionale in implementarea politicilor, programelor si actiunilor in vederea

imbunatatirii continue a acestora.

Obiectivele compartimentului de audit public intern sunt:

- de a ajuta D.G.A.S.P.C. Bihor atat in ansamblul cat si structurile sale prin

intermediul opiniilor si recomandarilor

- sa gestioneze mai bine riscurile

- sa asigure o mai buna administrare si pastrare a patrimoniului

270

- sa asigure o mai buna monitorizare a conformitatii cu regulile si

procedurile existente

- sa asigure o evidentă contabila si un management informatic fiabile si

corecte

- sa imbunatateasca calitatea managementului, a controlului si auditului

intern

- sa imbunatatească eficienta si eficacitatea operatiilor

- asigurarea conformitatii procedurilor si a operatiunilor cu normele juridice

- auditul de regularitate

- evaluarea rezultatelor privind obiectivele urmarite si examinarea

impactului efectiv – auditul de performanta.

Auditul public intern se exercita asupra tuturor activitatilor desfasurate in

DGASPC Bihor cu privire la formarea si utilizarea fondurilor publice, precum si la

administrarea patrimoniului public. Finalizarea misiunilor de audit public intern este un

raport de audit public intern care cuprinde principalele constatari, concluzii si

recomandari rezultate din activitatea de audit, progresele inregistrate prin implementarea

recomandarilor, eventuale iregularitati/prejudicii inregistrate in timpul misiunilor de

audit, precum si informatii referitoare la pregatirea profesionala.

Compartimentul de audit si-a desfasurat activitatea conform Planului anual

aprobat de conducatorul institutiei. In cursul anului 2007 au fost elaborate Normele

proprii de functionare a compartimentului de audit, a fost intocmita Carta auditului public

intern, s-au efectuat misiuni de verificare si respectare a contractelor de achizitii publice

incheiate in anul 2006 pentru unitatile subordonate DGASPC, inventarierea

patrimoniului si valorificarea rezultatelor, finalizate printr-un dosar de verificare, care

cuprinde raportul de audit, anexele si actele justificative, care cuprind principalele

constatari, concluzii si recomandari rezultate din activitatea de audit.

271

3.26. SERVICIUL ADMINISTRATIV

Serviciul administrativ are drept scop asigurarea desfăşurării în bune condiţii

a activităţii tuturor compartimentelor din cadrul direcţiei. Având următoarele obiective

generale:

- asigură aprovizionarea cu alimente,rechizite,materiale de

curăţenie,îmbrăcăminte,încălţăminte şi ca spijin material pentru copii reintegraţi în

familie şi pentru prevenirea instituţionalizării şi abandonului copilului.

- asigură aprovizionarea cu combustibil pentru incălzire pentru centrele de

plasament şi casele de tip familial din Oradea şi judeţ.

- Realizări pe anul 2007

- s-au efectuat inventarele pentru pentru operarea casărilor la obiecte de

inventar şi mijloace fixe din centrele de plasament şi casele de tip familial .

- asigură menţinerea în stare de funcţionare a aparaturii de birotică din

instituţie copiatoare,calculatoare,imprimante aparate de telefon ,centrala telefonică.

- s-au realizat lucrări de deratizare şi dezinsecţie la toate centrele de

plasament şi case de tip familial din judeţ conform contractelor de prestări servicii.

- s-au întocmit documentaţiile şi s-au obţinut autorizaţiile ISCIR pentru

centralele termice

- s-au efectuat lucrări de reparaţii curente la casele de tip familial şi centrele

de plasament.

- s-au reînoit autorizaţiile sanitare

- s-au obţinut autorizaţiile de funcţionare pe linie de PSI şi PM .

- s-au verificat prizele de împămîntare şi paratrăsnet.

- s-au intocmit documentaţiile pentru obţinerea de autorizaţii de utilizator

final pentru combustibil lichid sau gazos în vederea achiziţionării combustibilului pentru

încălzire fără accize.

- trimestrial se fac raportările la finanţele publice a consumului de

combustibil.

272

- raportează lunar către INTRASTAT ORADEA,donaţiile sau

sponsorizările externe.

- organizează ,planifică personalul pentru efectuarea analizelor medicale

obligatorii , gratuite.

Personalul serviciului administrativ este format din

-1 şef serviciu-studii superioare

-2 inspectori –inginer şi subinginer

-1 magaziner

-1 administrator cu studii medii

- 2 referenţi administrativ

-2 arhivari

-1 centralistă

-1 secretară

-4 îngijitori de curăţenie- şcoală generală.

3.27 SERVICIUL COORDONARE ŞI GESTIONARE PARC AUTO

Biroul coordonare şi gestionare parc auto are cu următoarele atribuţii principale:

1. administrează şi gestionează parcul auto din patrimoniul propriu,

indiferent de titlul cu care sunt deţinute;

2. organizează gestionarea pieselor de schimb, a carburanţilor şi a

lubrifianţilor şi organizează întreţinerea şi efectuarea reparaţiilor parcului auto, în regie

proprie sau cu terţi;

3. urmăreşte folosirea sau exploatarea parcului auto pentru satisfacerea

nevoilor instituţiei potrivit destinaţiei acestora şi cu respectarea normativelor în vigoare;

4. urmăreşte încheierea şi derularea contractelor încheiate pentru întreţinere-

reparaţii (service) pentru autoturisme, confirmând îndeplinirea obligaţiilor în vederea

efectuării plăţii;

273

5. colaborează la acţiunile de inventariere a bunurilor şi valorilor pe care le

gestionează, făcând propuneri de noi dotări (mijloace fixe şi obiecte de inventar) pentru

parcul auto;

6. face propuneri de casare a bunurilor din dotare la comisiile de

inventariere, cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare şi asigură valorificarea

materialelor rezultate prin dezmembrarea bunurilor pentru care se obţine aprobarea;

7. organizează activităţile pentru care are dotări şi personal, iar pentru alte

activităţi necesare, propune încheierea de contracte de prestări servicii cu terţii şi

urmăreşte realizarea acestora, confirmând plata;

8. organizează activitatea de exploatare a parcului auto propriu, asigurând

condiţiile de garare şi urmărirea consumului de carburanţi, lubrifianţi, cu încadrarea în

normele de consum, întocmind evidenţa operativă;

9. acordă viza „bun de plată” pe facturi şi alte documente de plată conform

contractelor sau referatelor aprobate, confirmând astfel prestarea serviciului;

10. elaborează şi propune spre aprobare programul anual de achiziţii publice

pe baza necesarelor şi consumurilor înregistrate, ţinând cont de prevederile bugetare şi

urmărind angajarea şi utilizarea resurselor proprii pe baza unei bune gestiuni financiare.

Serviciul coordonare şi gestionare parc auto are în componenţă 15 persoane pe

următoarea structură:

- şef serviciu (studii superioare economice)

- 1 inspector (studii superioare tehnice)

- 11 conducători auto (9 cu studii medii şi 2 cu şcoală profesională).

Serviciul coordonare şi gestionare parc auto are în coordonare şi gestiune un

număr de 40 de autoturisme, la nivel de centre şi sediu direcţie.

În decursul anului 2007 se pot enumera principalele realizări:

- asigurarea traseelor, în judeţ şi în ţară, solicitate de către serviciile din

structura direcţiei în proporţie de 95 %;

- întreţinerea şi efectuarea reparaţiilor parcului auto la timp şi în condiţii de

eficienţă;

- efectuarea la timp a inspecţiilor tehnice periodice (ITP);

274

- încadrarea în cota de combustibil alocată conform prevederilor legale;

- întocmirea caietului de sarcini, achiziţionarea şi înmatricularea a două

autoturisme (microbuze) pentru CRRPH Râpa (din fonduri Phare) şi CIA Ciutelec (din

contribuţie asistaţi);

- asigurarea zilnică a transportului asistaţilor la şi de la şcoală;

- asigurarea transportului pentru deplasările în tabere pe perioada vacanţelor

şi a sfârşitului de săptămână;

- asigurarea transportului pentru deplasările echipei implicate în programul

prevenirii sarcinii nedorite, program derulat în colaborare şi cu suportul financiar al

Fundaţiei SERA Bucureşti.

3.28 SERVICIUL TEHNIC DE ÎNTREŢINERE ŞI REPARAŢII

Obiectivele generale al Serviciului tehnic de întreţinere şi reparaţii sunt

următoarele:

- coordonează şi execută, în regie proprie reparaţiile curente la clădirile unităţilor

din administrarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor.

- urmăreşte funcţionarea optimă a instalaţiilor: sanitare, electrice, încălzire şi

intervine prompt în momentul apariţiei unor situaţii privind nefuncţionarea

corespunzătoare a acestora.

Serviciul tehnic de întreţinere şi reparaţii are următoarea structură organizatorică:

1 Şef serviciu

1 Inspector

1 Mecanic întreţinere

4 Zugravi

1 Tâmplar

3 Lăcătuşi mecanic

2 Electricieni

1 Insatalator sanitar

275

În anul 2007 echipa menţionată a efectuat lucrări de întreţinere şi reparaţii la toate

casele de tip familial şi Centrele de îngrijire din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă

Socială şi Protecţia Copilului conform graficelor şi programelor întocmite de şeful

serviciului şi aprobate de conducerea instituţiei.

Menţionăm lucrările de reabilitarea pe linie de instalaţii sanitare , instalaţii

electrice şi reparaţii-construcţii de importanţă deosebită :

• Reparaţii la instalaţie electrică la Centrul maternal

• Lucrări de vopsire în suprafaţă de 50 mp la Centrul de primire a copilului

în situaţii de trafic şi migraţie

• Reparaţii în proporţie de 80% la instalaţiile de încălzire şi cele sanitare la

Comisia de expertiză medicală a persoanelor cu handicap adulte .

• Izolaţie pod la Casa de tip familial „Peştişorul Auriu” şi montat podele

laminate pe o suprafaţă de 60 mp.

• Înlocuirea de ţevi apă caldă şi încălzire la Centrul de consiliere şi sprijin

pentru părinţi şi copii (lungime 200 ml)

• Compartimentarea şi montarea de duşuri la Centru de plasament nr. 2 şi

înlocuirea ţevi încălzire.( 50 ml)

• Zugrăvirea exterioară şi interioară la Casa de tip familial „Steaua

Norocoasă” şi termo-fono-izolaţie pe o suprafaţă exterioară de 200 mp.

• Construcţie coş fum la Casa de tip familial „Haiducii”

• Confecţionarea de bănci şi mese de fier la Centrul de Îngrijire şi Asistenţă

Tinca

• Montarea boiler la Casa de tip familial „Iepuraşii”

• Lucrări de montat gratii la Centrul de plasament nr.2

• Montat instalaţii sanitare la Centrul de orientare profesioanlă pentru

persoane cu handicap „Wilhelmina”

• Reparţii mobilier şi montat uşi interioare la Casa de tip familial

„Miracolelor”

• Reparaţii la instalaţia de canalizare la Casa de tip familial „ Inimioarelor”

• Montat lambriuri din PVC şi lucrări de zugrăvire la partamentele I şi II de

pe strada Aleea Călinului

276

• Confecţionarea bare şi stâlpi metalici pentru rampa de acces de la Comisia

de expăertiză medicală a persoanelor cu handicap adulte .

4. Stadiul îndeplinirii obiectivelor stabilite prin Strategia Direcţiei Generale de

Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor – în anul 2007

Activitatea specialiştilor din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si

Protectia Copilului Bihor s-a desfăşurat pe baza strategiei adoptate de Consiliul Judetean

Bihor, strategie care a vizat implementarea reformei in domeniul asistentei sociale,

răspunzand nevoilor şi cerinţelor locale.

Instituţia noastră a manifestat, de asemenea, o preocupare constantă de-a lungul

anilor, pentru restructurărea sistemului de asistenţă socială în protecţia copilului, făcând

eforturi pentru închiderea sau reorganizarea centrelor de plasament de tip vechi,

dezvoltarea şi difersificarea serviciilor. În acest sens, în anul 2007, s-au îndeplinit

următoarele obiective strategice:

• Restructurarea Centruk de Recuperare şi Reabilitare pentru Ppersoane cu

Handicap Cighid şi înfiinţarea Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Tinca pentru a răspunde

nevoilor specifice ale persoanelor cu handicap.

• Restructurarea Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Ciutelec într-un complex

de servicii, cu capacitatea 40 de locuri centru de îngrijire şi asistenţă şi de 30 de locuri

centru de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap. Totodată, prin

restructurarea Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Ciutelec s-a înfiinţat Centrul de

Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Râpa printr-un proiect PHARE,

care a demarat în anul 2006 şi s-a finalizat în anul 2007.

• Se continuă derularea “Proiectului 18+” prin achiziţionarea a două

locuinţe moderat protejate pentru un număr de 12 beneficiari care funcţionează din

septembrie 2007, ajungându-se astfel la un număr de 27 persoane cu dizabilităţi.

• În martie 2007 s-a înfiinţat Complexul de servicii sociale comunitare

pentru copil şi familie “Plopii fără soţ”, ca rezultat al colaborării dintre, DGASPC Bihor,

fundaţia belgiană VZW Oradea, Consiliul Judeţean Bihor şi Asociaţia Solid International.

277

Complexul de servicii comunitare CCF “Plopii fără soţ” este un serviciu social care

reuneşte în prezent 3 centre:

- Centrul de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii

- Centrul de Primire în regim de urgenţă pentru copii abuzaţi, neglijaţi şi

exploataţi

- Centrul maternal

• În luna martie 2007 s-a încheiat contractul de finanţare a proiectului „

Centre de primire în regim de urgenţă pentru persoane adulte şi familii”.Lucrările de

înfiinţare a acestui centru au fost demarate în anul 2007 urmând a fi finalizate în anul

2008.

Pe lângă obiectivele strategice realizate, în anul 2007, Direcţia

Generală de Aisitenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor a demarat şi următoarele

activităţi:

- renovarea spaţiului centrului Maternal “Phoenix” şi adaptarea lui pentru a

răspunde cerinţelor prevăzute de Ordinul 101 din 2006 pentru aprobarea Standardelor

Minime Obligatorii cu privire la Centrul Maternal.

- s-a înfiinţat Centrul cu profil ocupaţional pentru persoanele cu dizabilităţi

Wilhelmina în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr. 128/31.10.2006, începând

activitatea în luna februarie 2007 pentru un număr de 18 beneficiari.

- începând cu luna ianuarie 2007 în structura DGASPC funcţionează “Casa

Trinitata” preluată prin protocol de la “Fundaţia Şansa”, care este destinată unui număr

de 8 copii cu dizabilităţi.

- s-au demarat lucrările de construcţie a unei tabere la Pădurea Neagră pentru

copii şi tinerii din sistemul de protecţie socială.

278

279

Nr Crt

Activităţi Rezultat aşteptat Termen de îndeplinire

Stadiul acţiunii

Observaţii

1.

Continuarea activităţii de înfiinţarea structurilor comunitare consultative la nivelul judeţului şi pregătirea acestora în vederea sprijinirii activităţii de prevenire a separării copilului de familie, precum şi a activităţii de prevenire în situaţii de abuz, neglijare şi exploatare a copilului sau alte probleme specifice (de exemplu, zone vulnerabile pentru exploatarea prin muncă, trafic, zone cu aploare crescută a unor fenomene ca plecarea la muncă în străinătate, lipsa actelor de identitate)

Creşterea capacităţii autorităţilor administraţiei publice locale în asumarea problematicii copiilor din punct de vedere financiar, al profesionalizării resurselor umane şi dezvoltării serviciilor în funcţie de nevoile specifice identificate

Trim IV 2008

Realizat parţial în 2007

În conformitate cu Legea 272/2004, articolul 103 la nivelul comunităţilor locale pot fi înfinţate Consilii Consultative Comunitare. La nivelul judeţului Bihor există 38 de Consilii Consultative Comunitare, având datoria de a încerca rezolvarea problemelor sociale din comunitate, de a găsi soluţii pe plan local, iar în cazul în care aceste soluţii nu există, cazul va fi comunicat la nivel central.

2.

Diversificarea şi restrângerea retelei de asistenti maternali pentru a răspunde nevoilor imediate, de urgenţă sau unor caracteristici deosebite ale copiilor protejaţi (copilul 0-2 ani; copilul cu handicap/ dizabilitati neuro-psiho-motorii si/sau senzoriale; copilul cu HIV/ SIDA; copii aparţinând minorităţilor naţionale; copiii

Scăderea numărului de copii părăsiţi în unităţile sanitare. Creşterea calităţii serviciilor prin dezvoltarea sistemului de standardizare, acreditare, licenţiere şi inspecţie Scăderea duratei de şedere a copiilor în sistemul de protecţie specială prin realizarea cadrului legal necesar pentru integrarea

Trim.IV 2008

Realizat parţial 2007

59 copii au fost daţi în plasament în regim de urgenţă la asistent maternal profesionist, din 16 care cu Sentinţă Civilă.

280

străzii; preluarea in regim de urgenta) precum şi a reţelei de servicii, programe şi activităţi de sprijin pentru asistenţii maternali

copilului separat de familia sa într-un mediu stabil permanent în cel mai scurt timp posibil de la luarea sa în evidenţă în cadrul sistemului de protecţie a copilului

3.

Darea în folosinţă a 2 locuinţe protejate ( 2 apartamente pe an ) pentru tinerii cu dizabilităţi care privin din Centre rezidenţiale

Scăderea numărului de tineri cu dizabilităţi instituţionalizaţi în Centrele rezidenţiale şi oferirea de alternative privind integrarea socio-profesională.

Trim IV 2008

Realizat 2007

Achiziţionarea a 2 locuinţe de către Fundaţia Evanghelică Alsterdorf în cadrul “Proitectului 18+” pentru un număr de 12 beneficiari, locuinţe care funcţionează din septembrie 2007, ajungându-se astfel la un număr total de 27 tineri cu dizabilităţi.( în cele 5 locuinţe).

4.

Înfiinţarea unui Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoanele cu Handicap în comuna Tinca – sat Râpa

Scăderea ponderii persoanelor cu handicap aflate în sistemul de protecţie de tip rezidenţial clasic.

2007

Realizat Restructurarea Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Ciutelec

5.

Identificarea, centralizarea şi analiza activităţilor de monitorizare a drepturilor copilului derulate la nivel judeţean şi local şi publicarea de rapoarte anuale cu privire la aceste activităţi, inclusiv a celor de încălcarea drepturilor copilului

Întărirea capacităţii instituţionale a Direcţia Generală de Aistenţă Socială şi Protecţia Copilului în vederea îndeplinirii adecvate a obligaţiilor ce îi revin, potrivit actelor normative interne şi internaţionale, în monitorizarea modului în care sunt promovate,

Anual

Realizat Fiecare dintre activităţile Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului sunt monitorizate şi evidenţiate în rapoartele anuale.

281

respectate şi implementate drepturile copilului

6.

Înfiinţarea unui centru pentru protecţia copilului şi sprijinirea familiei (3 module) pentru prevenirea separării copilului de părinţi

Cresterea responsabilitatii comunitatii locale in prevenirea separarii copilului de familie

Trim I 2007 Realizat Complexul “Plopii fără soţ” funcţionează în prezent cu 3 servicii destinate prevenirii separării copilului de părinţii săi.

7.

Diversificarea retelei de asistenti maternali pentru a răspunde nevoilor imediate, de urgenţă sau unor caracteristici deosebite ale copiilor protejaţi (copilul 0-3 ani; copilul cu handicap/ dizabilitati neuro-psiho-motorii si/sau senzoriale; copilul cu HIV/ SIDA; copii aparţinând minorităţilor naţionale; copiii străzii; preluarea in regim de urgenta) precum şi a reţelei de servicii, programe şi activităţi de sprijin pentru asistenţii maternali

Cresterea calitatii serviciilor sociale pentru copil şi familie

Permanent Realizat 68 de copii au fost daţi în plasament la asistent maternal profesionist şi 4 copii cu handicap

8.

Înfiinţarea Centrului de Primire în regim de urgenţă pentru persoane adulte şi familie

Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor şi activităţilor de prevenire a delincvenţei juvenile, precum şi a celor de reabilitare a copiilor delincvenţi

Trim IV 2008 Realizat parţial

În anul 2007 s-au demarat lucrările de renovare a Centrului de Primire în regim de urgenţă pentru persoane adulte şi familie

9.

Corelarea activităţilor din protecţia specială cu cele realizate de restul autorităţilor şi instituţiilor

Sprijinirea integrării socio-profesionale a tinerilor care urmează să părăsească sistemul de

Trim IV 2008 Realizat parţial

În anul 2007 au fost date în folosinţă 2 apartamente pentru tinerii cu dizabilităţi

282

implicate în sprijinirea integrării socio-profesionale (apartamente de tranzit, locuinţe sociale, subvenţii, sprijin financiar pentru micii întreprinzători, medierea obţinerii locurilor de muncă, cursuri de calificare/ recalificare, consiliere vocaţională etc.) a tinerilor după părăsirea sistemului de protecţie, în baza prevederilor strategiei din domeniu

protecţie care părăsesc sistemul de protecţie. Pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie se vor asigura servicii şi în cadrul Centrului de primire în regim de urgenţă pentru persoane şi familii.

10.

Rezolvarea actelor necesare pentru înscrierea luarea în evidenţă la medic de familie, menţinerea legăturii cu acesta pentru afecţiunile curente. Pentru afecţiunile neuro-psihice şi alte boli acute şi cronice, pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi menţinerea stării de sănătate fizică şi mentală se menţine legătura cu medicii de specialitate

Acces la serviciile medicale şi de specialitate a beneficiarilor de servicii sociale din locuinţe protejate.

Permanent Realizat Tinerilor din locuinţele protejate le sunt asigurate serviciile medical primare şi cele de specialitate.

11.

Implementarea şi respectarea standardelor pentru locuinţele protejate, în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă a beneficiarilor.

Aplicarea standardelor de calitate la beneficiari asistaţi în locuinţele protejate

Trim IV 2008 Realizat parţial

S-au efectuat demersuri pentru adaptarea locuinţelor protejate pentru a răspunde nevoilor beneficiarilor.

12.

Implementarea metodologiei de intervenţie inter-instituţională pentru acceptarea socială şi profesională a persoanelor cu

Creşterea gradului de acceptare a persoanelor cu handicap de către opinia publică.

Trim IV 2008 Realizat parţial

S-au efectuat campanii şi mese rotunde pentru a sensibiliza publicul larg în vederea integrării socio-

283

handicap. Realizarea unor campanii de sensibilizare la nivel local pentru integrare socio-profesională a beneficiarilor.

profesionale a persoanelor cu handicap.

13.

-Contactarea şi intermedierea unui loc de practică/ de muncă. -Participarea la medierea discuţiilor dintre angajator şi tânăr. -Însoţirea la locul de muncă în perioada de practică şi de muncă - Consiliere, îndrumare pentru buna desfăşurare a activităţii de la locul de practică / de muncă. -Învăţarea pentru respectarea normelor sociale (relaţia cu angajatorul, colegi, clienţi, firme),etc. Întermedierea obţinerii subvenţiilor şi avantajelor financiare conform legislaţiei în vigoare.

Acordarea de asistenţă la locul de muncă, pentru tinerii cu dizabilităţi asistaţi

Permanent Realizat Se acordă asistenţă la locul de muncă pentru tineri cu dizabilităţi prin serviciile de specialitate.

14.

Amenajarea unui centru de îngrijire şi asistenţă cu o capacitate de 40 de locuri Amenajarea unui centru de recuperare şi reabilitare cu o capacitate de 30 de locuri. Recrutarea/reconversia personalului implicat în acordarea serviciilor sociale. Transferarea benefiarilor în noile

Restructurarea Centru de Ingrijire şi Asistenţă Ciutelec prin înfiinţarea unui complex de servicii Centrul de Ingrijire şi Asistenţă şi Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap.

2006-2007 Realizat parţial

Se vor continua lucrările de reabilitare şi modulare a Centrului de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Ciutelec.

284

centre în funcţie de nevoile socio medicale ale acestora

15.

Înfiinţarea unui Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap în comuna Tinca (în clădirea Centrului de Plasament care se va închide ca centru de plasament pentru copii), cu o capacitate de 50 de locuri. Recrutarea/reconversia personalului implicat în acordarea serviciilor sociale. Transferarea beneficiarilor în noile centre în funcţie de nevoile socio medicale ale acestora.

Restructurarea Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Cighid

2007 Realizat S-a înfiinţat Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Tinca unde au fost transferaţi 50 de beneficiari de la Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Cighid.

16.

Implementarea unui program de monitorizare a situaţiei persoanelor vârstnice.

Crearea unei baze de date la nivel judeţean cu persoane vîrstnice aflate în nevoie.

2008 În curs de realizare

S-a demarat activitatea de întocmire a unei baze de date cu personal vârstnice.

17.

Elaborarea unei set de instrumente pentru evaluarea nevoilor specifice ale populaţiei vârstnice de pe teritoriul judeţului.

Crearea unei metodologii pentru evaluarea şi monitorizarea situaţei persoanelor vârstnice.

Permanent Realizat S-a eliberat un set de instrumente pentru evaluarea condiţiilor sociale ale persoanelor vârstnice.

18.

Înfiinţarea Centrului cu Profil Ocupaţional pentru Persoanele cu Dizabilităţi Wilhelmina, în baza hotărârii Consiliului

Creşterea capacităţii de socializare la cei 18 beneficiari cu dizabilităţi grave în urma participării la activităţiile de terapie ocupaţională şi de dezvoltare a deprinderilor de

Trim IV 2008 Realizat 2 beneficiari al Centrului au fost încadraţi pe piaţa muncii.

285

Judeţean Bihor Nr. 128 din 31. 10.2006, începând activitatea în luna februarie 2007.

desfăşurate în Centru.

19.

S-a continuat parteneriatul de colaborare între AJOFM Bihor, Fundaţia Evanghelică Alsterdorf şi DGASPC Bihor privind Centrul de Informare Consiliere şi Asistenţă la Locul de Muncă, pentru Persoane cu Dizabilităţi. DGASPC Bihor asigură serviciul de asistenţă la locul de muncă pentru persoane cu dizabilităţi instituţionalizaţi şi neinstituţionalizaţi;

A crescut numărul de persoane cu dizabilităţi, care au accesat serviciile Centrului de Informare Consiliere şi Asistenţă la Locul de Muncă, ajungându-se la 78 de persoane care au fost sprijinite pentru a se integra în muncă.

Trim IV 2008 Realizat Din cele 78 de persoane cu dizabilităţi 56 au fost încadrate în muncă şi sprijinite pentru întocmirea dosarului de angajare.

286

287

5. Analiza activităţii Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, studiu comparativ 2006-2007. În anul 2006 în cadrul Direcţiei generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor au existat în aparatul propriu un număr de 14 servicii, 3 birouri, 7 compartimente, 2 secretariate. De asemenea în subordinea Direcţiei generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului au existat un număr de 3 Centre de plasament, 28 de Case de tip familial, 1 Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Copii cu Handicap, 2 Centre de Recuperare şi Reabilitare pentru Copii cu Dizabilităţi, 4 Centre de consiliere şi primire în regim de urgenţă, 3 Centre de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap, 2 Centre de integrare ocupaţională pentru adulţi, 5 Locuinţe protejate, 1 Serviciu de aprovizionare centre. În anul 2007 în cadrul DGASPC Bihor au existat în aparatul propriu un număr de 13 servicii, 6 birouri, 6 compartimente, 2 secretariate. Totodată în subordinea Direcţiei generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a existat un număr de 3 Centre de plasament, 29 Case de tip familial, 1 Centru de Recuperare şi Reabilitare pentru Copii cu Handicap, 2 Centre de Recuperare şi Reabilitare pentru Copii cu Dizabilităţi, 5 Centre de consiliere şi primire în regim de urgenţă, 3 Centre de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap, 4 Centre de integrare ocupaţională pentru adulţi, 7 Locuinţe protejate, 1 Serviciu de aprovizionare centre, 1 Centru de orientare profesională pentru persoane cu dizabilităţi. Odată cu creşterea numărului de servicii a crescut şi numărul personalului, în anul 2006 fiind prevăzut în aparatul propriu 228 de persoane, iar în serviciile aflate în subordinea direcţiei 1216; în anul 2007 acest număr a crescut în aparatul propriu la 254, iar în subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă soacială şi Protecţia Copilului la 1393 de persoane. I. Comparaţia cazurilor discutate în şedinţele Comisiei pentru Protecţia Copilului În comparaţie cu situaţia din 2007, avem următoarea evoluţie a cazurilor dezbătute de către CPC : 2006 2007 număr şedinţe ordinare CPC 24 număr şedinţe ordinare CPC 27 număr şedinţe extraordinare CPC 21 număr şedinţe extraordinare CPC 24 număr total de cazuri dezbătute 3978 număr total de cazuri dezbătute 4712

din care 2006 2007

288

nr. hotărâri privind instituirea unei măsuri de protecţie 700

nr. hotărâri privind instituirea unei măsuri de protecţie 783

2006 2007 total hotărâri de încadrareîn grad de handicap 3044

total hotărâri de încadrare în grad de handicap 3288

din care în grad grav 1099 din care în grad grav 1035 din care în grad accentuat 445 din care în grad accentuat 778 din care în grad mediu 1415 din care în grad mediu 1172 din care în grad uşor 85 din care în grad uşor 303

Grafic. Nr. 40 : Compararea între gradurile de handocap pe 2006-2007

Compararea între gradurile de handicap 2006-2007

10991035

445

778

1415

1172

85

303

din care în grad grav

din care în gradaccentuatdin care în grad mediu

din care în grad uşor

2006 2007 certificate de expertiză şi orientareşcolară/profesională 625

certificate de expertiză şi orientareşcolară/profesională 676

2006 2007 nr. atestate de asistent maternal profesionist (atestare/reatestare) 189

nr. atestate de asistent maternal profesionist (atestare/reatestare) 205

289

Grafic nr. 41 : Număril de acte emise

Compararea numărului de acte emise

700 783

30443288

625676189205

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2006 2007nr. atestate de asistent maternal profesionist

certificate de expertiză şi orientareşcolară/profesionalătotal hotărâri de încadrare în grad he handicap

290

II. Comparând numărul de cazuri instrumentate de către Serviciul de Evaluare

Complexă în anii 2006, respective 2007 se poate observa că acesta a crescut de la

3044 în 2006 la 3452 în 2007.

Tabel nr. 25: Cazurile instrumentate de către Serviciul de Evaluare Complexă în anii 2006 şi 2007 Anul Încadrare în

grad de handicap grav

Încadrare în grad de handicap accentuat

Încadrare în grad de handicap mediu

Încadrare în grad de handicap uşor

Cazuri care nu se incadrează în grad de handicap

TOTAL cazuri instrumentate

2006 1099 445 1415 85 - 3044 2007 1035 778 1172 303 164 3452 Grafic nr. 42 : Număr cazuri rezolvate

1099

445

1415

850

1035

778

1172

303

164

2006 2007

Număr cazuri rezolvate de Serviciul de Evaluare Complexă în anul 2006 şi 2007

Încadrare în grad de handicap gravÎncadrare în grad de handicap accentuatÎncadrare în grad de handicap mediuÎncadrare în grad de handicap uşorCazuri care nu se incadrează în grad de handicap

291

III. Serviciul de Îngrijire de Tip Familial în Domeniul Protecţiei Copilului are

ca obiectiv prevenirea instituţionalizării copilului, prin alternative de tip familial.

Activitatea serviciului pe anii 2006 şi 2007 este redată comparativ în următoarele tabele:

Tabel nr. 26: Numărul copiilor plasaţi/încredinţaţi la familii sau persoane: Anul Plasamente la

familii/persoane Sistări plasamente/ Încredinţări

Reintegrări în familia naturală

Înlocuirea măsurii de plasament/ încredinţare

Tutela

2006 31 100 18 9 41 2007 35 73 13 7 32 Grafic nr. 43 Numărul copiilor plasaţi/încredinţaţi la familii sau persoane:

31

100

189

35

73

13 7

2006 2007

Numărul copiilor plasaţi/încredinţaţi la familii sau persoane: în anul 2006 şi 2007

Plasamente lafamilii/persoane

Sistări plasamente/încredinţări

Reintegrări în familia naturală

Înlocuirea măsurii deplasament/încredinţare

292

Tabel nr. 27: Numărul copiilor plasaţi/încredinţaţi la asistenţi maternali profesionişti de la începerea programului (1998)

Anul

Nr. copii plasaţi/încredinţaţi la asistenţi maternali profesionişti

1998 12 1999 122 2000 179 2001 158 2002 86 2003 81 2004 131 2005 66 2006 130 2007 70

Grafic nr. 44: Numărul copiilor plasaţi/încredinţaţi la asistenţi maternali profesionişti de la începerea programului (1998)

12

122

179

158

86 81

131

66

130

70

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Număr Copii

293

Tabel nr. 28: Numărul cazurilor de adopţie

Anul

Adopţii finalizate

2006

16

2007

18

Grafic nr. 45: Numărul cazurilor de adopţie

Adopţii finalizate

16182006

2007

IV.Serviciul de Îngrijire de Tip Rezidenţial în Domeniul Protecţiei Copilului Una dintre realizările DGASPC Bihor a fost reducerea permanentă a numărului de copii din centrele de plasament de tip rezidenţial clasic. Aceste instituţii s-au reorganizat pe module de tip familial în pofida numărului mare de instituţii preluate , situaţie prezentată în tabelul de mai jos:

Tabel nr. 29

Denumirea serviciului

Nr. beneficiari în decembrie 2006

Nr.beneficiari în decembrie 2007

Centrul de Plasament nr.2 Oradea 110 97 Centrul de Plasament nr.3 Oradea 23 17 Centrul de Recuperare şi Reabilitare a Copilului cu Handicap Remeţi

59

19

Centrul de Plasament Popeşti 116 95 Total 308 228

294

În anul 1998 funcţiona o casă de tip familial (Casa de tip Familial Bratca cu un

număr de 14 copii). În prezent DGASPC are în subordine 29 Case de Tip Familial după

cum se vede în tabelul următor:

Tabel nr.30 Nr. crt.

Denumirea caselor de tip familial Anul înfiinţării

Nr beneficiari in 31.12 2007

1. Centrul de plasament de tip Familial Bratca 1998 10 2. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Noastră” Oradea 2000 12 3. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Hamburg”

Oradea 2001 12

4. Centrul de Plasament de tip Familial „Cireşarii” Tinca 2001 9 5. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Iepuraşilor”

Oradea 2002 8

6. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Curcubeu”Oradea

2002

10

7. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Primăvara” ValeaCrişului, comuna Bratca

2002 7

8. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Albinuţelor”Oradea

2003 10

9. Centrul de Plasament de tip Familial „Pasărea Măiastră”Oradea

2003 8

10. Centrul de Plasament de tip Familial „Haiducii” Husasău deTinca

2003 10

11. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Speranţa” Tinca 2003 10

12. Centrul de Plasament de tip Familial „ARC” Beiuş 2003 8 13. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Peştişorul Auriu”

Oradea 2004 12

14. Centrul de Plasament de tip Familial „Casa Steaua Norocoasa” Oradea

2004 3

15. Centrul de Plasament de tip Familial „Inimioarelor” Oradea 2005 10 16. Centrul de Plasament de tip Familial „Ciupercuţelor” Oradea 2005 8 17. Centrul de Plasament de tip Familial „Licuricii” Oradea 2005 11 18. Centrul de Plasament de tip Familial „Miracolelor” Oradea 2005 8 19. Centrul de Plasament de tip Familial „Buburuzelor” Oradea 2005 9 20. Centrul de Plasament de tip Familial „Fluturaşii” Oradea 2005 9 21. Centrul de Plasament de tip Familial „Ghioceii” Oradea 2005 12 22. Centrul de Plasament de tip Familial „Muguraşii” Oradea 2005 13 23. Centrul de Plasament de tip Familial „Piticii” Oradea 2005 13

295

24. Centrul de Plasament de tip Familial „Albăstrelelor” Oradea 2005 11 25. Centrul de Plasament de tip Familial „Sfântu Nicolae” Tinca 2006 7 26 Centrul de Plasament de tip Familial „Micul Prinţ” Tinca 2006 10 27 Centrul de Plasament de tip Familial „Dalia” Tinca 2006 7 28 Centrul de Plasament de tip Familial „Iulia” Tinca 2006 8 29 Centrul de Plasament de tip Familial „Trinitata” ( preluată de

către DGASPC în 2007) 1999 8

TOTAL 273

În tabelele de mai jos este prezentată situaţia serviciilor sociale existente şi numărul beneficiarilor acestora.

Tabel nr. 31: Copiii aflaţi în dificultate din centrele de plasament din subordinea DGASPC Bihor din anul 1998 şi până în prezent

Tabel nr. 32: Copii aflaţi în dificultate din centrele de plasament gestionate de organisme private autorizate (OPA)

Sfârşitul Nr. Nr. OPA care au centre de plasament Nr.

Sfârşitul anului

Aflaţi evidenţe anterior

Preluări de la alteinstituţii prin hotărâri de guvern

Nr. centre de plasament de tip clasic (inclusiv Centrul de Primire a Copilului Oradea )

Nr. centre de plasament de tip familial

Total beneficiari la sfărşitul anului

1998 - 987 5 1 999 1999 999 - 5 1 822 2000 822 534 10 2 1228 2001 1228 -

10 5 1130

2002 1130 - 10 8 1082 2003 1082 - 9 13 916 2004 916 - 8 15 758 2005 758 - 8 24 689 2006 689 - 7 28 609 2007 609 - 4 29 573

296

anului OPA în jud. Bihor

beneficiari

1998 14 8 192 1999 18 10 236 2000 21 16 306 2001 21 16 326 2002 19 14 332 2003 19 13 355 2004 19 14 376 2005 36 14 346 2006 36 15 343 2007 40 14 358

V. Din anul 2005 funcţionează în structura DGASPC funcţionează următoarele centre destinate persoanelor adulte: 1. Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Ciutelec 2. Centrul de Îngrijire prin Terapie Ocupaţională Cadea 3. Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoanele cu Handicap Chigid 4. Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Copilul cu Handicap Bratca a fost închis în urma Hotărîrii Colegiului Director nr. 18/03.06.2004. Începând cu data de 15.11.2004 s-a înfiinţat Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru Tineri cu Dizabilităţi Bratca pentru un număr de 30 tineri cu dizabilităţi. În anul 2007 s-au înfiinţat următoarele centre: 1. Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Râpa (luna septembrie) 2. Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Tinca (luna august). Scopul înfiinţării acestor a fost acela de a diversifica gama de servicii acordate persoanelor adulte cu handicap şi de a asigura asistenţă personalizată acestora.

Tabel nr. 33: Numărul beneficiarilor din centrele de îngrijire de tip rezidenţial pentru persoanele adulte Denumire centru Numărul

beneficiarilor în 2005

Numărul beneficiarilor în 2007

Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Ciutelec

102 53

Centrul de Îngrijire prin Terapie Ocupaţională Cadea

51 48

Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoanele cu Handicap Chigid

112 65

Centrul de Recuperare şi Reabilitare a Tinerilor cu Handicap Bratca

42 49

Centrul de Recuperare şi Reabilitare - 36

297

pentru Persoane cu Handicap Râpa Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Tinca - 51

Pe lângă cele 3 apartamente protejate destinate tinerilor cu dizabilităţi, în anul 2007 s-au mai înfiinţat încă două apartamemte destinate unui număr de 12 tineri cu dizabilităţi. Numărul beneficiarilor acestui tip de serviciu crescând de la 15 în 2006 la 27 în 2007. A continuat în anul 2007 parteneriatul între AJOFM Bihor şi Fundaţia Evanghelică Alsterdorf şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor privind Centrul de Informare Consiliere şi Asistenţă la Locul de Muncă, pentru persoane cu dizabilităţi. În cadrul Centrului Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor asigură serviciul de asistenţă la locul de muncă pentru persoane cu dizabilităţi instituţionalizaţi şi neinstituţionalizaţi, după cum urmează:

Tabel nr. 34: Numărul persoanelor cu handicap angajate în muncă

Anul 2006 Persoane cu handicap angajate în muncă

Anul 2007 Persoane cu handicap angajate în muncă

Instituţionalizaţi Neinstituţionalizaţi Instituţionalizaţi Neinstituţionalizaţi 20 4 19 37 24 56

Grafic nr. 46: Numărul persoanelor cu handicap angajate în muncă

20

4

19

37

2006 2007

Numărul persoanelor cu handicap angajate în muncă

instituţionalizaţi neinstituţionalizaţi

În anii 2006-2007 un număr semnificativi de specialişti din cadrul Direcţiei Generale de

298

Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor au beneficiat de cursuri de perfecţionare şi formare profesională, după cum urmează: Tabel nr. 34:Angajaţi care au beneficiat de cursuri de perfecţionare şi formare profesională în 2006-2007

Anul

Nr. angajaţi Din care funcţionari

publici

Din care

personal

contractual

2006 179 47 132

2007 333 37 296

Grafic nr. 47: Angajaţi care au beneficiat de cursuri de perfecţionare şi formare

profesională în 2006-2007

20062007

132

296

4737

Numărul angajaţilor participanţi la cursuri de prefecţionare

Din care funcţionaripublici

Din care personalcontractual

Analiza raportului de activitate al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, în anul 2007 evidenţiază următoarele:

299

- S-au dezvoltat şi diversificat serviciile Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, atât cele destinate protecţiei copilului cât şi cele destinate asistenţei sociale a persoanelor adulte. - S-a diversificat şi specializat reţeaua asistenţilor maternali profesionişti, pentru a răspunde nevoilor specifice ale unor categorii de copii (copilul 0-2 ani, copilul cu dizabilităţi etc.) - Numărul copiilor îngrijiţi în Centre de tip rezidenţial clasic a scăzut în anul 2007 în comparaţie cu 2006. - A crescut numărul Centrelor de plasament de tip familial care asigură o îngrijire adecvată, personalizată nevoilor copilului. - S-au restructurat instituţiile destinate protecţiei şi asistenţei sociale a persoanelor adulte cu dizabilităţi prin reducerea numărului de asistaţi în centrele vechi şi s-au creat două centre noi. - A crescut numărul de locuinţe protejate destinate tinerilor cu dizabilităţi şi numărul de beneficiari ai acestor servicii. - S-au creat servicii de asistenţă la locul de muncă şi a crescut numărul tinerilor cu dizabilităţi încadraţi în muncă. - S-a creat un Centru de pregătire ocupaţională cu scopul de a pregăti tineri pentru încadrarea în muncă. - A crescut numărul de angajaţi care au beneficiat de cursuri de perfecţionare şi formare profesională. - S-au demarat lucrările pentru înfiinţarea unei tabere pentru copii şi tineri în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului. Oradea, Director Executiv, 15.01.2008 Koncsek Vadnai Zita

300

SERVICIULUI PUBLIC DE EDITARE A MONITORULUI OFICIAL AL JUDEŢULUI BIHOR

pe anul 2007

Serviciul Public de Editare a Monitorului Oficial al judeţului Bihor s-a înfiinţat în 2 mai 2005, conform Hotărârii nr. 40 din 26 aprilie 2005, a Consiliului Judeţean Bihor şi a început activitatea din 1 iunie 2005. Serviciul a luat fiinţă conform prevederilor O.G. Nr. 75/2003 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de editare a monitoarelor oficiale ale unităţilor administrative teritoriale. În 2007, pe baza experienţei acumulate în anii precedenţi, serviciul şi-a îmbunătăţit activitatea şi mai ales sistemul de difuzare al publicaţiei. Monitorul Oficial al judeţului Bihor este publicaţia oficială care are ca obiect de activitate producţia editorială tipografică şi de difuzare a actelor şi documentelor emise sau adoptate de autorităţile administraţiei publice locale, de preşedintele Consiliului Judeţean, prefectul judeţului şi serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale. În 2007 a fost angajat un tehnoredactor. Doi angajaţi şi-au finalizat studiile universitare, ceea ce asigură un mod superior de abordare a problematicii profesionale. Întreaga echipă şi-a adus contribuţia la numeroasele documentări impuse de solicitările venite din partea mass-media, redactorul şef al Monitorului fiind şi purtătorul de cuvânt al instituţiei, deci obligat să răspundă - după o temeinică informare – la întrebările adresate telefonic, în scris sau prin e-mail de gazetari. Cheltuielile necesare funcţionării Serviciului Public de Editare a Monitorului Oficial au fost asigurate din subvenţii de la bugetul Consiliului judeţean Bihor, după cum urmează: - salarii şi contribuţii aferente 72.010,00 RON - investiţii 16.008,00 RON - obiecte de inventar 4.490,00 RON - tipărire, cheltuieli poştale şi de întreţinere 77.675,00 RON TOTAL 170.183,00 RON În 2007 au fost tipărite 14 numere din Monitorul Oficial al judeţului Bihor, în câte 1000 de exemplare, cu numărul de pagini variind între 24 – 64, în funcţie de volumul informaţiilor care urmau să se facă publice. În conformitate cu normele legale, Monitorul Oficial al judeţului Bihor este difuzat la toate primăriile din judeţ, serviciile deconcentrate şi unităţile bugetare. În plus, pe baza unui parteneriat recomandat de Guvernul României, trimitem câte un exemplar la fiecare consiliu judeţean din ţară.

301

Conform O.G. nr. 75 din 28 aprilie 2003, pa această cale se aduc la cunoştinţă publică hotărârile Consiliului judeţean Bihor, cu respectarea prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare, asigurându-se transparenţa decizională în administraţia publică a judeţului. REDACTOR ŞEF, Ioan Costin

302

Revista culturala Várad Oradea

Raport de activitate 2007 Apariţiile revistei. Toate numerele proiectate ale revistei Várad au apărut în decursul anului, în timpul verii, respectiv iarna cu cate un număr dublu. Am iniţiat mai multe rubrici noi, respectiv rubrica Junior pentru publicarea autorilor începători cu vârste de până la 20 de ani, respectiv atelierul de traduceri, în care am tradus mai ales opere de autori români contemporani. Pe lângă descoperirea de tinere talente am atras în cercul autorilor publicaţi şi scriitori de renume pe plan naţional. De însemnătate deosebită a fost numărul tematic editat cu ocazia a sărbătoririi de 130 ani de la naşterea poetului Ady Endre. În decursul anului am iniţiat un concurs de creaţie literară-artistică în mai multe genuri artistice, cu tematica shopping, rezultatele concursului vor fi publicaţi la sfârşitul lunii ianuarie 2008. Dezvoltarea variantei on-line. În decursul anului am dezvoltat considerabil varianta on-line a revistei, (www.varad.ro), traficul înregistrat de acesta ajungând la 1200 de vizitatori pe lună şi poate fi un obiectiv real dublarea acestui număr în anul 2008. Dezvoltarea variantei on-line se traduce în faptul că am ajuns să publicăm reclamă plătită pe site, urmând să îmbogăţim conţinutul acestuia cu materiale sonore şi video pe lângă publicarea actualităţilor culturale bihorene. Evenimente culturale. Revista culturală Varad a fost partener la organizarea mai multor evenimente culturale, astfel la Concursul de recitări Ady din toamnă, respectiv în primăvară la Concursul Naţional de Limbă şi Literatură Maghiară organizat în aprilie 2007 la Oradea, lucrările cele mai bune fiind publicate în revistă. Colegii noştri au reprezentat revista la multe alte evenimente culturale, lansări de cărţi, deschideri de expoziţii, conferinţe. Convorbiri literare (Törzsasztal). Cele mai importante evenimente culturale organizate de noi lunar începând cu ianuarie 2007 au fost serile de Convorbiri literare Törzsasztal, unde am avut drept invitaţi scriitori din Ungaria de renume internaţional, de exemplu: Esterházy Péter, Závada Pál, Spiró György, Pablo Urbanyi, Bodor Ádám, Vámos Miklós, cu un public de 150-200 persoane pe seară. Convorbirile purtate cu invitaşii au fost înregistrate şi publicate ulterior în revistă. .

303

Sondaj. La sfârşitul anului trecut am început împreună cu specialişti elaborarea unui chestionar complex, al cărui scop este cunoaşterea în detaliu a preferinţelor cultural şi obiceiurile de consumatori media a cititorilor noştri potenţiali, respectiv părerea cititorilor despre revista Culturală Várad. După prelucrarea datelor rezultatele vor fi publicate, urmând să valorificăm concluziile în munca redacţionala. Situaţia mutării la noul sediu. Pentru eficacitatea activităţii noastre ar fi foarte important ca să putem lucra, respectiv să ţinem contactul cu cititorii în condiţii cu adevărat demne de o redacţie. Sperăm ca în săptămânile apropiate să putem ocupa noul nostru sediu, unde împreună cu instituţiile partenere vom putea forma un adevărat centru cultural. Prezenţă media. Relatări despre revista culturală Varad, respectiv evenimentele organizate de noi au fost menţionate de aproximativ 50 de ori în presa locală şi naţională în anul trecut, printre altele în Bihari Napló, Reggeli Újság, Új Magyar Szó, Erdélyi Riport, Radio Partium, Nagyvarad.ro etc. Parteneriate. În decursul anului cel mai important partener al nostru a fost Biblioteca Judeţeană Bihor Gh. Sincai, respectiv Muzeul Memorial Ady Endre şi Editura Noran din Budapesta. Un alt parteneriat demn de menţionat a fost cel cu Asociaţia Studenţilor Orădeni, unde redactorul revistei, Kinde Anamaria a înfiinţat şi conduce şi în prezent un cenaclu literar cu şedinţe săptămânale. Oradea, la 18 ianuarie 2008

Szűcs László Director general-manager

304

Teatrul de stat pentru copii şi tineret „ ARCADIA ”

Raport de activitate pe anul 2007 Teatrul de stat pentru copii şi tineret „ ARCADIA ” - în cuprinsul materialului voi folosi denumirea prescurtată Teatrul „Arcadia ”- este o instituţie publică de spectacole şi alte activităţi conexe destinate copiilor în special şi tinerilor în general. Are ca scop principal educarea copiilor şi tinerilor – alături de şcoală şi familie – prin promovarea unor valori morale, etice, universal valabile: umanism, toleranţă, cinstă, onestitate, înţelegere între oameni, prin mijloacele specifice din care dispune. În aceleaşi timp se constituie ca o baricadă împotriva propagării: vulgarului, gustul îndoielnic, necinstei, intoleranţei, şovinismului, xenofobiei, etc. cultivate cu obstinaţie inconştient uneori şi mai ales în zilele noastre. Armele noastre – fiind vorba de o luptă! Nu? – sunt: arta spectacolelor adevărate, cuvânt, dans, imagine, mişcare, toate în combinaţii, adică chintesenţa mesajului pozitiv cu adresabilitate directă spre publicul nostru ţintă cel plasat pe o plajă – segment de vârstă de la 3 ani la 99 de ani. Slogan ce pare oarecum exagerat la capitolul longevitate dar în nici un caz la demersul în sine, fiindcă se ştie omul cât trăieşte învaţă şi munceşte cu rare excepţii care nu fac decât să întărească regula generală. După această introducere oarecum bombastică, dar succintă voi prezenta activitatea Teatrului „Arcadia” pragmatic pe capitole de interes general. Capitolul I. Finanţare BUGETUL APROBAT PE ANUL 2007

TOTAL SUBVENŢII VENITURI PROPRII

1638,60 1545 93,60

VENITURI REALIZATE ÎN ANUL 2007 Suma alocată de la Consiliu Judeţean Bihor 1.494.750 RON Venituri proprii realizate 96.064,66 RON Încasări din vânzarea biletelor 78.640 RON Încasări din chirii şi alte activităţi 17.424,66 RON

305

1. Cheltuieli de Personal 795.936 RON

2. Cheltuieli materiale, din care: 475.579,79 RON

- Obiecte de inventar 20.034,16 RON

- Reparaţii curente 281.851,50 RON

- Alte cheltuieli 173.694,13 RON

3. Investiţii 84.985,04 RON

TOTAL 1.356.500,83 RON

Capitolul II. Repertoriul Teatrului Arcadia Conform clasificării instituţiilor (aşezămintelor) de cultură, Teatrul Arcadia face parte din categoria celor de repertoriu. Proiectul repertorial, (spectacolele care văd luminile rampei) este gândit judicios în urma unei marketing de piaţă: interviul, sondaje la nivelul grădiniţelor şi unităţilor de învăţământ preuniversitar, în aşa fel încât să corespundă orizontului de aşteptare a publicului ţintă. Se optează pentru spectacole care să întrunească sufragiile şi să corespundă aşteptărilor celor vizaţi. Secretariatul literar, alege texte cunoscute, care în marea lor majoritate se constituite din bibliografia impusă elevilor. Scenografia, este gândită de aşa manieră, încât producţiile noastre să poată fi montate şi în deplasările din teritoriu unde din motive obiective nu se pot asigura condiţiile din sediu. În anul 2007 sau montat următorele premiere la cele două secţii: • Schiţe - (Lanţul Slăbiciunilor, Bubico, Vizită, DL. Goe, Pedagog de Şcoală Nouă) adaptare după Ion Luca Caragiale • Magic Show - un spectacol de Igor Lungu (scenariu, regia artistică şi text) • Noaptea Cea Mare - de Rudyard Kliping; adaptare de Ecaterina Mihăescu Păun; scenografia: Csüri Emese , coregrafia şi regia artistică Mihai Păun. • Kinizsi Pál - de Tóth Kálmán; scenografia: Pálfi Andrea, regia artistică Dió Zoltán. • Rómeó és Julia - de Wiliam Shakespeare, scenografia: Albert Alpár, regia artistică: Tóth Tünde, mişcare scenă: Dimény Levente. • János Vitéz - de Szilágyi Dezsö, regia artistică: Urbán Gyula (Budapest) În afara spectacolelor premieră portofoliul repertorial a mai cuprins spectacolele: Apolodor-pinguinul călător, Albă ca Zăpada, Întâmplări cu Scufiţa Roşie, Cadou pentru pitic, Ultima Aventură , A kiváncsi kis elefánt (Elefănţelul curios), Rosszcsont Peti kalandjai (Aventurile lui Peti năzdrăvanul), Csipike, Magelona legendája (Legenda Magelonei), PLÜM – PLÜM (Aventurile lui Plum – Plum), Sampucli, az irigy perselymalac (Puşculiţa invidioasă), A Kecske és a Három Gidó (Capra cu trei Iezi) Minden egér szereti a sajtot (Şoarecilor le place caşcavalul). Totalizând, au fost 18 titluri, cu care sau realizat 216 reprezentaţii din care 174 la sediu şi 42 în localităţi din teritoriu. Spectacolele au fost vizionate de un număr de 25.116

306

spectatori; 19.386 în sediu şi 5.780 copii au văzut reprezentaţiile noastre în localităţi din judeţ. La acest număr, se adaugă aproximativ 8.000 copii aflaţi în dificultate, care au asistat la producţiile noastre în cadrul unui program mai amplu de sprijinire a lor. Pe lângă spectacole, copii participanţi la acest program, au avut parte de cadouri provenite de la diversi sponsori, sau întâlnit cu actorii etc. Pe scurt, sa reuşit ca preţ de câteva ceasuri să le alungăm tristeţea scoţându-i din marasmul cotidian, să le aducem zâmbetul pe buze, dovedind prin aceste acţiuni că „in Arcadia EGO” (provincie situată în centrul Greciei antice a cărei nume a fost folosit în Renaştere pentru a numi o ţară a fericiri) există şi în realitate şi nu numai ca un concept general livresc. Capitolul III: Resurse umane La compartimentul resurse, umane în anul 2007 situaţia s-a prezentat astfel: statul de funcţii a avut în competenţa sa un număr de 55 de posturi. Aceste posturi au fost structurate în cinci compartimente – personalul de conducere; compartiment financiar-contabil; birou de resurse umane; personal de specialitate; muncitori. Majorarea drepturilor salariale s-a făcut conform legislaţiei în vigoare. Au fost indexate salariile conform OG 10/2007 în trei etape, în procent de 5 începând cu 01.01.2007, cu 2% începînd cu 01.04.2007, cu 11% începând cu 01.10.2007 . În urma evaluării performanţelor profesionale s-au acordat promovării în grade profesionale celor în drept. Au fost promovaţi salariaţi care s-au perfecţionat absolvind studii surperioare de specialitate. Faţă de statul de personal al anului 2006 în anul 2007 a fost suplimentat cu 1 post un post de secretar literar. S-au făcut angajări de personal pe posturile devenite vacante în urma plecării unor salariaţi din diverse motive (pensionare de limită de vârstă, schimbare de domiciliu, şi a statutului civil). Au fost acordate majorări la sporul pentru vechime în muncă, spor pentru condiţii deosebită de muncă, premii anuale, şi de 2 %, conform legislaţiei în vigoare. Capitolul IV: Locaţia Teatrului Arcadia Scurt istoric: Clădirea care este poate cea mai veche locaţie funcţională din Oradea, datează din anul 1760 când aici era inaugurat cu mare pompă hanul „Arborele verde” în proprietatea Capitlului Romano-catolic. În secolul XVIII hanul nu a avut decât două camere, o cafenea şi o cârciumă. În această clădire au locuit şi funcţionarii Capitlului dar a funcţionat şi o temniţă. În timpul marelui incendiu din 1836 sa distrus şi acest han după care a fost reconstruit păstrând zidurile existente. În anul 1877, era o clădire cu două etaje acoperită cu ţiglă având 87 camere de oaspeţi, cafenea, berărie, cârciumă, o sală mare şi una mai mică. După 20 de ani hanul a fost modernizat şi transformat într-un hotel de categoria I-a cu 40 de camere, o sală de bal luxoase, restaurant, cafenea. Nu se ştie cu exactitate când a trecut din proprietatea Capitului în proprietatea municipiulul, însă în 1908 Adorjan Emil şi Kurländer Ede

307

architecţii care au construit complexul Vulturul Negru au cumpărat clădirea hotelului Arborile Verde, tot în acel an au transformat clădirea care a obţinut forma actuală. Hotelul a fost desfiinţat camerele de la etaj au fost transformate în locuinţe şi birouri iar restaurantul în magazie, proiectantul şi executantul fiind Szteril Ferencz. Pentru a asigura o ieşire a pasajului Vulturul Negru şi spre strada V. Alecsandri s-a demolat casa scării exterioare a fostului hotel şi s-a construit o nouă scară în interiorul clădirii , actuala intrare la Teatrul Arcadia. Fosta sală mare, a fost transformată în localul Cabaretului „Bonbonniere „astăzi sala de spectacole a instituţiei. Iar la parter s-a amenajat o serie de magazine şi cinematograful „Urania”. Avănd în vedere vechimea, istoria architectura sa care intersectează trei stiluri: baroc târziu, eclectic şi seccesion este o clădire aflată pe lista celor protejate de UNESCO organism specializat al ONU. În anul 1955 este destinată a găzdui fostul Teatrul de păpuşi aflat în plin pionerat actualul Teatrul Arcadia. În anii 60 au fost modificate fosta sală mare de bal în sala de spectacole după planurile scenografului de atunci Fuchs Pál. Astăzi este o locaţie primitoare care îmbină caracteristicele vechii clădiri cu implanturi moderne armonios realizate care îi conferă un farmec aparte remarcat de toţi care trec pragul. Capitolul V. Participări la întâlniri profesionale, festivaluri etc. Teatrul Arcadia, a fost invitat la diverse manifestări de gen, atât în ţară cât şi în afara ei deoarece şi-a câştigat pritnr-o muncă asiduuă statutul de grupare teatrală interesantă formată din profesionişti de primă mână. În anul 2007 instituţia a participat în urma unor selecţii riguroase la manifestări diferite: Festivalul Internaţional de Teatru pentru Copii Bucureşti ediţia I., Festivalul Internaţional Guliwer Galaţi, Festivalul Teatrelor de Limbă Maghiară de la Kisvárda Ungaria, Festivalul Teatrelor de Limbă Maghiară de la Cluj, Tabăra de creaţie pentru copii de la Esztergom, Festivalul Studenţesc Timişoara, Sighişoara, Turneu la Gyula organizat în parteneriat cu fundaţia Academia civică, Uniter şi autoguvernarea pe ţară. Prezenţa instituţiei noastre la aceste manifestări a fost remarcată de organizatori care au răsplătit prestaţia colectivelor artistice cu distincţii, diplome şi trofee presa de specialitate a relatat pe larg valenţele show-urilor noastre. Deasemenea media locală, naţională şi internaţională a fost sensibilă în reflectarea acestor succese şi astea nu datorită „patriotismului local”. Capitolul VI. Teatrul Arcadia , centru de cultură pentru copii şi tineret Este un mai vechi deziderat al meu, pe cale să se împlinească. Poate o să dau o notă personală acestui capitol dar nu pot să evit acest lucru fiindcă am lucrat foarte mult şi o fac în continuare la acest proiect. Am pornit de la realitatea crudă a zilelor noastre, în care publicul nostru ţintă este atras pe mijloace mai puţin ortodoxe în “activităţi” care în nici un caz nu sunt confortabil nici pentru ei, şi cu atât mai puţin pentru aparţinători. Şi aici mă voi referii tranşant la cultura de club practicată cu “originalitatea” caracteristică, spaţiului carpato-danubiano-pontic: droguri, manelism, comportamente antisociale accentuate. Beneficiind de o locaţie bine

308

centrată, căreia am reuşit în ultimii doi ani să-i confer un aspect ospitalier, intimism estetic cu ajutorul pregnant al C.J.B. am purces la drum. Astfel dintr-un foayer cenuşiu, insalubru am realizat un spaţiu expoziţional cu simeze iluminat corespunzător. Aici se organizează expoziţii de artă plastică (pictură, grafică, sculptură, artă fotografică). Expun cu precădere copii şi tineri artişti plastici. Vernisajele au loc ritmic, pe baza unui calendar care spre bucuria mea a devenit neîncăpător. Aproximativ 10 000 pasionaţi de artă plastică adevărată sau perindat prin faţa simezelor înregistrând explozia de forme şi culori îmbogăţindu-le spiritul şi cultura. Dacă până în urmă cu ceva timp, instituţia era un teatru de ora zece unde după o oră de spectacol nu se mai întâmpla nimic azi, printr-un muncă asiduă, creativă, inovatoare a devenit o locaţie cu “foc continuu”. Singură sau în parteneriat aici au loc o multitudine de activităţi conexe care au un singur target: cultură, educaţie pentru toţi şi vă asigur că interesul pentru ele este foarte mare. Capitolul VII. Alte Evenimente Organizate de Teatrul de Stat pentru Copii şi Tineret „ARCADIA” EXPOZIŢII DE ARTĂ PLASTICĂ • Expoziţia personală a pictorului naiv Mihai Dascălu. • Expoziţia personală a pictorului naiv Nicolae Adel. • Expoziţia de grup „Tabăra de la Şuncuiuş ” 2007. • Expoziţia „ Micul Picasso ”. • Expoziţia de grup „ Peisaj Orădean ” Liceul de Artă. • Expoziţia aniversară „ 50 de ani la înfiinţarea Liceului de Artă ”. • Expoziţia personală Tiberiu Kovács. • Expoziţia de icoane a Palatului Copiilor şi elevilor. LANSĂRI DE CARTE • Ciprian Ciuciu • Mihai Vieru • Alex Sferle • Boris Belcciu • Party Nagy János (Ungaria) ALTE EVENIMENTE • Festivalul Copiilor - Orăşelul Copiilor • Săptămâna Teatrului „Arcadia” - În cadrul Toamnei Orădene • Zilele Cetăţii ORADEA - Oradea • Zilele Varadinum - Oradea • Proiectul „ Copiii pe Scenă ” - În parteneriat cu Teatrul Kinder Wienn şi Primăria Wienn • Zilele Copiilor - Parcul Nicolae Bălcescu • Festivalul „Noaptea Albă ” - Oradea • Zilele Copiilor - Parcul Petöfi Sándor • Zilele Comunelor - Tămăşeu ; Biharia ; Valea lui Mihai • Zilele HOMER • Împreună într-o Europă Multiculturală - Simpozion Internaţional

309

• Kiwann Internaţional • Forumul specialiştilor din teatru • Gala Muzicii Culte • Gala Tinerelor Talente • Ziua Mondială a Pământului • Festivalul „ Mândru-i Cântecul în Bihor ” • Agenţia Naţională Antidrog - Alege Viaţa • Carnavalul Florilor • Spectacolul cu Operă „ Carmen ” de G. Bizet • Inagurarea Orăşelului Copiilor • Festivalul de muzică uşoară pentru copii • Festivalul de muzică uşoară naţional „ Nufărul de Aur ” • Proiect Teatral comproducţie Teatrul „Maghiar Timişoara”&Teatrul „ Arcadia ” • Ziua mondială a copiilor DOWN • Spectacol „ Pedagog de Şcoală Nouă ” - Coproducţie Teatrul „ Arcadia ” & Penitenciarul de Maximă Siguranţă Oradea • Festivalul Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar • Zilele Liceului de Artă „ 50 de ani de la înfiinţare ” (expoziţii de artă, concerte etc.) • Festivalul Judeţean a Palatului Copiilor şi elevilor • Festivalul „ Nép Tánc” Circa 20 de spectacole de Caritate : Centrul de plasament nr.2, Centrul Cuore, care de tip Hamburg, Sâniob etc. NOTĂ: O parte din aceste acţiuni – evenimente au fost organizate şi în parteneriat cu instituţii ONG, Fundaţii, Consiliul Judeţean Bihor, Primăria Municipiului Oradea, Direcţia pentru Cultură, Direcţia pentru conservarea a tradiţiilor, Şcoala de Artă Fr. Hubic, Liceul de Artă, Penitenciarul Oradea, Inspectoratul Şcolar, Universitatea Creştină Parcium, Agenţia Naţională Antidrog, Asociaţia Down – România, UDMR, Partidul Democrat etc. Nivelul de înteres a acestor acţiuni a fost mare depăşind aşteptările noastre. Grupurile ţintă au fos foarte diversificat de la copii de 3 ani până la nivelul adulţilor. Capitolul VIII. Relaţiile cu mass media –public relations În general bune, normale, au fost mici derapaje dar neesenţiale. Premierile au parte de cronici obiective, dar nu totdeauna profesioniste. Lucru explicabil şi datorită unei mai slabe specializări ale jurnaliştilor locali privind fenomenul teatral în sine. Activitatea teatrului este reflectată suculent în toate publicaţiile având rubrici permanente prin care anunţăm publicul spectator programul nostru: dată, oră, titlu. Colaborăm în special cu următoarele ziare Jurnal Bihorean, Bihari Napló, Jurnal de Dimineaţă, Crişana, Relaitatea Bihoreană etc. la fel cu posturi de radio şi tv: TVS, TV Transilvania, Pro Tv, TVR, Duna Tv, Radio Transilvania, Info Pro, Radio Partium. Se ştie că în afaceri este mai uşor să produci decât să vinzi. Pentru a comercializa produsul cultural specific, a neutraliza concurenţa care există şi este necesară la urma urmelor, fiindcă competiţia produce calitate, performanţă, aplicăm metode de marketing, de sondarea pieţei. Reuşim să

310

montăm texte care fac parte din bibliografia şcolară ex. Schiţe de I. L. Caragiale. A fost nu numai o lovitură de imagine ci şi de marketing. Păstrăm o strânsă legătură cu unităţile preşcolare şi şcolare, asigurând o promovare eficientă preocupându-ne în continuu de perfecţionarea lor în vederea creşterii eficienţei economice fiindcă un spectacol fără public este ca o nuntă fără lăutari. În cursul anului 2007 Teatrul de Stat pentru Copii şi Tineret „ Arcadia ” a reuşit să realizeze un web-site propriu pentru informarea publicului privind activitatea noastră. WWW.teatrularcadia.ro Capitolul IX Activitatea în teritoriu Teatrul Arcadia fiind o instituţie de interes judeţean, îşi face o datorie de onoare în a propaga cultura, arta adevărată, dedicată copiilor în teritoriu fiind convinşi de necesitatea de rolul pe care îl are în educarea micilor noştri spectatori, în localităţi din Bihor unde nu există cablu tv, computere şi alte facilităţi specifice populaţiei urbane. Cred cu tărie în conceptul că, cultura nu se face numai pe asfalt, în acest sens Teatrul Arcadia prezintă spectacole în toate zonele accesibile din judeţ. În acest scop am lansat de nenumărate ori în mass media apel tuturor primăriilor din teritoriu, pentru a fi solicitaţi cu spectacole impunând condiţii tehnice minimale (cămine culturale, cât de cât funcţionale), noi urmând să deplasăm toată logistica necesară desfăşurării în condiţii normale a reprezentaţiilor. În mare măsură, am reuşit să asigurăm o acoperire mulţumitoare a teritoriului. Aceste deplasări le-am gândit în aşa manieră încât spectacolul se desfăşoare într-un centru de comună, oraş iar copii din satele arondate sunt transportaţi cu autobuzul instituţiei la spectacol şi după terminarea lui din nou la domiciliu. Efortul nostru este răsplătit pe măsură (ar trebui să vedeţi feţele lor radiind de bucurie şi fericire). Fericirea copiilor din sate uitate de Dumnezeu înseamnă şi fericirea noastre şi merită toţi bani. Sau sunt prea idealist? Evident printre atâtea lumini există şi umbre. Câteva dintre aşezămintele de cultură, dintr-un elan revoluţionar demn de o cauză mai bună au fost transformate aproape peste noapte primind o altă destinaţie decât cea pentru care au fost edificate. Aici amintesc în fugă casele de cultură Ştei şi Aleşd în prezent discoteci altă dată adevărate focare de cultură. Extinderea “reţelei” în teritoriu continuă propunându-ne ca anul 2008 să fie şi mai fast acest program constituind un deziderat, o provocare continuă. Deplasările în teritoriu şi transportul copiilor le efectuăm cu autobuzul din dotarea instituţiei un Icarus cam bătrâior, dar încă bun fiind reparat în cursul anului 2007. Cu toate aceste achiziţionarea unuia nou devine esenţial. Sperăm ca anul 2008 să ne aducă un autocar nou care sa asigure un confort şi siguranţă sporită în special copiilor pe care îi transportăm la spectacole. Anul trecut Teatrul Arcadia a susţinut spectacole în localităţi conform tabelului:

Nr

ctr.

Localitatea în care sa desfăşurat

spect.

Au fost transportaţi copii din următoarele sate

1 Sânt Ion – Szentjános

311

2 Borş Santăul Mic (Kisszántó), Santoul Mare (Nagyszántó)

3 Cetariu – Csatár Siter, Tóttelek, Uileacul de munte, Paleu

4 Biharia – Bihar Kovaceu (Hegyközkovácsi), Tămăşeu (Tamási)

5 Roşiori – Félegyháza Vaida (Vajda)

6 Diosig – Diószeg Janca (Jankafalva)

7 Secuieni – Székelyhid Kadea (Kágya), Olosig (Olaszi), Kubulcut (Köbölkut), Ciocaia (Csokaly), Sânt Mihai (Hegyközszentmiklos)

8 Valea lui Mihai – Ermihályfalva Tarcea (Ertarcsa), Şimian (Semlyén), Curtuişeni

(Körtvélyes)

9 Sântiob – Szentjobb

10 Marghita – Margitta Tăutău (Tóti), Cheţ (Magyarkécz), Viişoara (Szôlôs), Petreu (Petri), Chiribiş, Abram, Boian, Ghenetea Mare

11 Sălard - Szalárd Sântimreu (Szentimre), Hodoş (Hodos)

12 Localitatea în care sa desfăşurat spect.

Au fost transportaţi copii din următoarele sate

13 Salonta – Nagyszalonta Arpád, Homorog, Tulca, Mădăras, Ciumeghiu, Avram Iancu

14 Alesd – Elesd Urvind (Orvénd), Lugaşul de Sus, Lugaşul de Jos

15 Podgoria - Podgória Săldăbagiul de Munte - Száldobágy

16 Vadu Crişului Butan, Măgeşti, Josani, Dobricioneşti, Birtin, Topa de

Criş, Ghejlie

17 Borod Valea Crişului, Delureni, Corniţel, Borozel

18 Bratca Balnaca, Lorău, Beznea

19 Beiuş Drăgăneşti, Delani, Pocola

Capitolul X. DOTĂRI , REPARAŢII 2007 În anul care a trecut Teatrul de Stat Pentru Copii şi Tineret „ ARCADIA” a beneficiat de o finanţare şi mai bună decât în anul precedent din partea Consiliului Judeţean Bihor. Astfel s-a reuşit înlocuirea în totalitate a ferestrelor şi uşilor instituţiei ( cele de dinainte având o vechime de peste 100 de ani ).

312

Cele noi în număr de 56 sânt cotate – tâmplărie de lux, fiind realizate din trei rânduri de lemn stratificat cu geam termopan, sunt foarte frumoase, elegante şi au păstrat „design-ul ” celor de dinainte, ştiut fiind că edificiul este unul de patrimoniul naţional costul fiind de 2,9 miliarde lei vechi. S-a înlocuit poarta de la intrare în instituţie. S-au realizat 2 firme luminoase, cu caractere volumetrice, inscripţionat fiind „Consiliul Judeţean Bihor – Teatrul Arcadia – Szinház ”. Deasemenea un panou – reclamă, luminat cu neon cu siguranţă, având un caracter de unicat în peisajul teatrelor din această regiune a Europei cost: 350 mil. lei vechi. Autocarul teatrului , vechi de peste 20 de ani l-am „resuscitat” printr-o reparaţie a caroseriei, salonului, vopsire motor astfel i-am prelungit agonia cost 300 mil. lei vechi. Oricum, achiziţionarea unuia nou se impune ca o necesitate vitală, altfel riscăm stoparea întregi activităţi a instituţiei. Închei aici asigurându-vă că Teatrul Arcadia îşi va face şi pe mai departe datoria sacră faţă de spectatorii săi tradiţional oferindu-le produse culturale viabile, de cea mai înaltă calitate estetică, educativă, fiind conştienţi de menirea noastră în formarea lor spirituală cultivând norme morale universal valabile: umanism, toleranţă, dragoste, cinste, onestitate etc. În virtutea acestor considerente suntem convinşi că forul nostru tutelar (Consiliul Judeţean Bihor) va sprijini, ca şi până acum, instituţia noastră fiind alături de noi în realizarea acestor înalte deziderate.

DIRECTOR GENERAL-MANAGER: Marius Aron

313

FILARMONICA DE STAT ORADEA RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2007 În anul 2007 s-a continuat procesul de creştere a principalilor indici economico-financiari. Veniturile proprii ale instituţiei au crescut cu 82% faţă de anul trecut, şi cu 2118% faţă de anul 2001. (vezi tabelul Încasări).

INCASĂRI

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

TOTAL OP*

TOTAL OP- SM**

TOTAL OS***

TOTAL VENIT

CRESTEREAANUALĂPROCENTUALĂA VENITURILOR

CRESTEREAPROCENTUALĂA VENITURILORFAŢĂ DE 2001

TOTAL OP* 11505 15520 17216 41490,58 47555 139383,5 203272,3

TOTAL OP- SM** 500 2905 19634,92 21582,75 22555,07 173555,3

TOTAL OS*** 14483,7 14161 37499,5 57107,5 64089 136860,4 171398,5

TOTAL VENIT 25988,7 30181 57620,5 118233 133226,8 316816,5 576614,8

CRESTEREA ANUALĂPROCENTUALĂ AVENITURILOR

16% 91% 105% 13% 137,80% 82%

CRESTEREAPROCENTUALĂ AVENITURILOR FAŢĂ DE2001

16% 121% 354% 413% 1100,19% 2118,71%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

* OP – Orchestra Populară ** OP-SM – Orchestra Populară Secţia Maghiară *** OS – Orchestra Simfonică Aceasta creştere dinamică se datorează faptului că Filarmonica de Stat Oradea a reuşit să găsească o nouă sursă de finanţare. În cursul anului 2007 Ansamblul Artistic Profesionist “Nagyvárad” a câştigat un proiect cultural finanţat în procent de 95% din fonduri

314

Europene (doar 5% surse proprii), în valoare de 45.000 Euro din care în anul 2007 s-a realizat 120.000 RON. Pe lângă acest proiect cultural atât Ansamblul Artistic Profesionist “Crişana” cât şi Orchestra Simfonică a realizat proiecte culturale din fondurile Municipiului Oradea în valoare de 60.000 RON. Astfel a fost posibil menţinerea dinamicii de creştere a încasărilor la toate secţiile Filarmonicii. (vezi graficul de mai jos).

DINAMICA CREŞTERII VENITURILOR PROPRII

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

RON

1. Venituri proprii 27166,1 33379,7 73767,6 150334 181289 316816 576615

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Veniturile Filarmonicii au crescut semnificativ în ultimii ani. Acest fapt se datorează atât creşterii subvenţiilor cât şi a veniturilor proprii.

315

VENITURI

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

1. Venituri proprii 27166,1 33379,7 73767,6 150333,8 181289 316816,49 576614,81

2. Alocaţii bugetare 1609690,5 2267000 3420448,4 3288400 3540000 4430000 4900000

3. Total surse de finanţare 1636856,6 2300379,7 3494216 3438733,8 3721289 4746816,5 5476614,8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

În afara identificării surselor noi s-a continuat creşterea veniturilor din vânzări de bilete şi abonamente precum şi chirie sală. În urma acestor creşteri dinamice ale veniturilor proprii, ponderea subvenţiei din totalul surselor a coborât sub 90%. Cu alte cuvinte ponderea veniturilor proprii din sursele filarmonicii a trecut pragul psihologic de 10%. (vezi Graficul de mai jos).

Ponderea chelt. de personal din cheltuielile curente

82,00%

84,00%

86,00%

88,00%

90,00%

92,00%

94,00%

96,00%

98,00%

Ponderea chelt. depersonal din cheltuielilecurente

Pondereachelt. depersonal dincheltuielilecurente

92,75%

95,43%

95,79%

95,57%

96,59%

89,65%

87,63%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Aceasta constituie o creştere de 700% faţă de anul 2002.

316

În anul 2008 principalul scop al Filarmonicii este de a menţine veniturile din diferite proiecte culturale, iar pe lângă acesta de a descoperi noi surse de finanţare extrabugetare (de ex. Sponsorizări de la diferiţi parteneri culturali). Noile fonduri ale Filarmonicii au fost folosite în mare parte pentru achiziţionarea pe de o parte de instrumente muzicale noi, atât pentru orchestra simfonică cât şi pentru orchestra populară, pe de altă parte pentru acoperirea cheltuielilor pentru turneele din străinătate. Datorită acestui fapt Consiliul Judeţean era obligat să asigure doar cheltuielile de personal şi de întreţinere pentru asigurarea programului minim cultural. Astfel a scăzut semnificativ ponderea cheltuielilor de personal din cheltuielile curente (vezi graficul), de la 96,59% (anul 2005) la 87,63%. Acest indice arată că Filarmonica de Stat Oradea nu numai supravieţuieşte ci treptat a început să se dezvolte. Din aceste surse Filarmonica de Stat Oradea a realizat 100% programul cultural minim, chiar a mai reuşit să realizeze şi alte evenimente culturale.

Ponderea subvenţiei în total surse (%)

84,00%

86,00%

88,00%

90,00%

92,00%

94,00%

96,00%

98,00%

100,00%

Ponderea subvenţiei întotal surse (%)

Pondereasubvenţiei întotal surse (%)

98,32%

98,55%

97,88%

95,63%

95,13%

93,32%

89,47%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Pe lângă creşterea veniturilor proprii în 2007 a crescut şi numărul spectatorilor atât la sediu cât şi în afara sediului. În urma creşterii numărului de spectatori în anul precedent pentru prima data gradul de acoperire a sălii a trecut peste 50%. (aceasta a fost numărul ţinta în proiectul de management) mai exact 51,47%.

317

GRADUL DE ACOPERIRE A SĂLII

0

50

100

150

200

250

300

Număr de concerte

Media număruluiapectatorilor pe unconcertGradul de acoperire asălii în procente

Număr deconcerte

52 62 52

Medianumăruluiapectatorilorpe un concert

208 232 244

Gradul deacoperire a

43,98 48,94 51,47

2005 2006 2007

Numărul spectatorilor în afara sediului se ridică la 10 mii de persoane în urma

spectacolelor susţinute de Ansamblul Artistic profesionist “Crişana”. Aceasta creştere se datorează apariţiei în emisiunile TV, precum şi organizării Festivalului Internaţional de Folclor la care au participat cca. 15.000 de oameni. În anul 2007 Filarmonica de Stat Oradea a pornit cu succes programul de achiziţie a partiturilor şi materialelor muzicale, în urma acestor programe Filarmonica de Stat Oradea a folosit în programul concertelor susţinute în stagiunea trecută materiale muzicale originale, provenite din surse autorizate. Acest program se va continua şi în anul 2008. În încheiere trebuie subliniat faptul că numărul spectatorilor la concertele educative creşte foarte dinamic (vezi graficul).

318

Veniturile din vânzările Abonamentelor Concertelor Educative

0

5000

10000

15000

20000

Veniturile din vânzărileAbonamentelorConcertelor Educative

Veniturile dinvânzărileAbonamentelorConcertelorEducative

510 3560 5705 8900,5 14952

2003 2004 2005 2006 2007

Astfel putem afirma că în mare parte pe lângă educaţia muzicală a tinerilor este asigurat şi viitorul public al concertelor simfonice. Pe lângă Concertele educative o altă sursă nouă de venit, a fost şi este încasările din închirierea Sălii de Concerte „Enescu-Bartók” (vezi tabelul şi graficul de mai jos).

CHIRIE SALĂ

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Chirie

Chirie 23416,65 28388,7

2006 2007

319

Închirierea sălii şi în viitor va fi o importantă sursă de venit, astfel treptat va fi posibilă recuperarea parţială sau integrală a sumelor, care au fost învestite pentru amenajarea Sălii de concerte.

DIRECTORGENERAL MANAGER, Dr. Sarkady Zsolt Filarmonica de Stat Oradea Activitate artistică – anul 2007 Orchestra Simfonică, Orchestra de Cameră, Formaţii de Cameră Repertoriul abordat în anul 2007: – a însumat toate etapele stilistice de la muzica corală renascentistă, muzica instrumentală barocă, muzica simfonică şi vocal-simfonică clasică, romantică şi post-romantică, precum şi marile creaţii ale secolului al XX-lea, până la cele mai recente compoziţii de autori contemporani – genurile muzicale abordate: în concerte de muzică corală a cappella, muzică vocal-simfonică, muzică simfonică şi pentru orchestră de cameră, recitaluri camerale, muzică de operă, precum şi operetă Concerte realizate în 2007: Am început anul cu tradiţionalul Concert de Anul Nou (succes permanent) din lucrări de Johann Strauss, concert repetat la cererea publicului. Concerte simfonice incluse în abonament: 35 cu invtaţi de renume din ţară şi din străinătate - din ţară Aurel Marc oboist (rector Academia de Muzică Cluj), Anton Niculescu violocelist, Florin Croitoru violonist, Gabriel Croitoru violonist, Sabin Pautza dirijor, Dana Borşan pianistă, Liviu Prunaru violonist (concert-maestru la Concertgebouw din Amsterdam), Radu Popa dirijor, Daniel Goiţi pianist, Dorin Frandeş dirijor (director Filarmonica de Stat Arad), Daniel Podlovski violonist Ludovic Bacs dirijor, compozitor (Dirijor Orchestra de Cameră Radio Bucureşti) - şi din străinătate (Japonia, Coreea, Australia, Statele Unite, Germania, Franţa, Italia, Belgia, Olanda): Leonardo Gasparini dirijor (Franta), Michele Buscemi soprană (Australia), Rin Jong Yang dirijor (Coreea de Sud), Gabriel Amiras pianist (Germania), Kana Nakatani violonistă (Japonia), Donald L.Appert şi Linda Appert dirijor şi soprană (SUA), Gabriele Francioli oboist, saxofonist (Italia), fraţii Bogányi dirijor, pianist

320

(Finlanda, Ungaria), Henri Bonami pianist (Franta), Herman Engels dirijor (Belgia), Jandó Jenő pianist (Ungaria), Alexandru Lăscae dirijor (Olanda), Balint János flautist (solist Filarmonica Naţională Ungaria), Fenyő László violoncelist (şef de partidă Orchestra Radio Frankfurt Germania), Stefano Trasimeni dirijor (Italia), Salvatore Percacciolo dirijor (Sicilia, Italia), Pierre-Dominique Ponelle dirijor (Germania) - am realizat pe de altă parte şi concerte de cameră şi simfonice de succes şi cu solişti aleşi din muzicienii orchestrei simfonice proprii Concerte vocal-simfonice: 7 printre care: - deschiderea stagiunii din septembrie realizat cu mare succes şi repetat – Orff: Carmina Burana, - sau aniversarea Kodály cu lucrarea vocal-simfonică Te Deum, - prima audiţie absolută a unor fragmente din Misa A. Martoni de compozitorul bucureştean Ludvic Bács - prezentarea lucrării vocal-simfonice Te Deum de Georges Bizet cu un dirijor invitat din Belgia: Herman Engels - realizarea unui concert extraordinarde binefacere sub patronajul Ambasadorului Regatului Belgiei din Romania, Simfonia a IX-a de Beethoven Operă în concert: 3 concerte din care: – 1 în colaborare cu studenţii Facultăţii de Muzică din cadrul Univ. Oradea, în formă camerală, cu acompaniament de pian – 1 în colaborare cu solişti de la operele din Cluj, realizată cu orchestra simfonică – 1 cu concursul corului filarmonicii (coruri celebre din opere) şi orchestra simfonică Concertele Orchestrei de Cameră: 2 Concerte, recitaluri de muzică de cameră: 15 din care: – 6 realizate de formaţii cu instrumentiştii orchestrei simfonice – 3 susţinute de elevii Liceului de Muzică sau Studenţi Facultăţii de Muzică – 6 cu invitaţi din afara instituţiei Concerte educative – în care au fost implicate de asemenea elevii şi studenţii mai talentaţi din cadrul Liceului de Muzică şi a Facultăţii de Muzică: – 3 cicluri cu 16 concerte în total, cu următoarele teme: Din seria “Portretele marilor compozitori”: Ceaikovski (5 concerte), Johann Strauss (6 concerte) Prezentarea instrumentelor orchestrei simfonice: cu lucrarea Petrică şi lupul, de Serghei Prokofiev (5 concerte). Ciclu de concerte de mare succes realizat cu narator şi prin prezentarea propriu-zisă (de aproape) a instrumentelor orchestrei. Operetă

321

Kálmán Emerich: Sylvia – spectacol de operetă realizat în seara de Revelion în colaborare cu Teatrul de Stat, cu ocazia aniversării a 125 de ani de la naşterea compozitorului Formaţii invitate: Pentru a prezenta publicului orădean şi alte formaţii muzicale de valoare, din oraşe învecinate, am invitat: – Camerata Romanica – (Orchestra de Cameră Radio Cluj) – ianuarie, program de muzică barocă de mare popularitate (printre care Vivaldi Anotimpurile, Albinoni Adagio, ş. a.) – Ansamblul de Muzică Nouă Cluj cu repertoriu din cele mai recente lucrări contemporane, prime audiţii la oradea Doina Rotaru, Adrian Pop, Heinz Holliger (Elveţia), Michael Jarell (Franţa) – septembrie – Orchestra Simfonică a Filarmonicii de Stat din Arad – în septembrie program din lucrări romantice celebre – Ansamblurile de Percuţie şi de Suflători din cadrul Univ. Debrecen (Ungaria) – octombrie – Ansamblul de muzică barocă Transylvania – Cluj – cu un repertoriu special baroc şi instrumente muzicale de epocă – octombrie Aniversări: Am ţinut cont şi în această stagiune de aniversările mai importante legate de naşterea sau moartea unor mari compozitori, printre care: – 125 de ani de la naşterea lui Kodály Zoltán – recital cameral în cadrul Festum Varadinum, concert vocal-simfonic în decembrie cu Te Deum, programarea unor lucrări simfonice pe parcursul stagiunii – 125 de ani de la naşterea lui Kálmán Emerich – spectacolul de operetă de Revelion – 50 de ani de la moartea lui Jean Sibelius – lucrări simfonice programate – 100 de ani de la moartea lui Edvard Grieg – recital, muzică de cameră, lucrări simfonice, printre care prima audiţie a Simfoniei în do minor, Suita Holberg pentru orchestră de cameră – 70 de ani de la moartea lui Maurice Ravel lucrări simfonice şi concertante – 275 de ani de la naşterea lui Joseph Haydn – recital de pian, lucrări simfonice şi concertante Alături de lucrările de mare popularitate şi în acest an am ţinut cont de programarea unor prime audiţii: Donald Appert (SUA): Prism Aaron Fazakas (Cluj): Stalactite – orchestra de cameră Muzică concemporană: Doina Rotaru, Adrian Pop, Michael Jarell, Heinz Holliger

322

Frank Martin (Elveţia): Uvertură în omagiu lui Mozart Auguste de Boeck (Belgia): Fantezie pt. oboi şi orchestră Geroges Bizet: Te Deum Edvard Grieg: Simfonia in do minor (aniv. a 100 de ani de la moartea compozitorului) Ludovic Bács: Missa A. Martoni – fragmente Turnee: Realizarea turneelor este atât o experienţă profesională importantă pentru muzicienii orchestrei, cât şi o ocazie de a arăta publicului din străinătate valorile culturale ale oraşului nostru şi în special ale instituţiei Filarmonicii – turneu în Italia cu repertoriul Concertelor de Anul Nou între dec. 2006 — ian.2007 – 8 concerte – turneu de operă în Germania şi Austria între ian.-febr. 2007 – 15 concerte – mai-iunie 2007 un turneu amplu de patru săptămâni, cu un repertoriu de peste cinzeci de lucrări concertante în Coreea de Sud, sub bagheta dirijorului permanent Romeo Rîmbu – 30 concerte – turneu în Italia între septembrie-octombrie 2007, în cadrul unui festival şi concurs organizat la Roma – 12 concerte

Director Artistic Corneliu Cristea

FILARMONICA DE STAT ORADEA ANSAMBLUL ARTISTIC PROFESIONIST NAGYVÁRAD RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2007 Nr. Luna Data Activitate 1 Ianuarie 17-01-2007 Spectacol Folcloric –în cinstea Săptămânii Culturii Maghiare la

Deschiderea Anuală a Horei Populare Maghiare 2 20-01-2007 Spectacol Folcloric la Gala Concertului de Binefacere - Săptămâna

Culturii Maghiare la Sala de Sport din Berettyóújfalu, Ungaria 3 Februarie 19-02-2007 Spectacolul „Farsang” – la sediul Horei Populare Maghiare Oradea 4 24-02-2007 Spectacol Folcloric – Casa de cultură din loc. Tărcaia, jud. Bihor 5 Martie 18-03-2007 Spectacol Folcloric la Gala Folclorică organizată în cinstea Zilei

Naţionale de 15 Martie a Ungariei – la Remetea, jud. Bihor 6 22-03-2207 Spectacolul Folcloric „Verbunk” ci ocazia Zilei de 15 Martie la

Facultatea Creştină Partium – Oradea

323

7 Aprilie 11-04-2007 Spectacol Folcloric la Olimpiada Naţională de Limba Maghiară la Sala de Concerte Enescu – Bartók al Filarmonicii De Stat Oradea

8 14- 04-2007 Spectacol Folcloric la Gala Festivalului Naţional la al 17.-lea Aniversare a Horei Populare Maghiare Oradea

26-04-2007 Repetiţie generală publică a piesei noi a ansamblului, spectacol intitulat „Rendes feltámadás” („Învierea”) pe scena Teatrului de Stat

9 27-04-2007 Spectacol: Premiera piesei teatrale de dans popular „Rendes feltámadás” („Învierea”) pe scena Teatrului de Stat Oradea

10 Mai 10-05-2007 Spectacol cu ocazia Turneului din Ardeal cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) pe scena Teatrului Tamási Áron din Sfântul Gheorghe, jud. Covasna

11 11-05-2007 Spectacol cu ocazia Turneului din Ardeal cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) pe scena Teatrului Csíki Játékszín din Miercurea Ciuc, jud. Harghita

12 12-05-2007 Spectacol cu ocazia Turneului din Ardeal cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Sporturilor din Cristuru Secuiesc, jud. Harghita

13 13-05-2007 Spectacol cu ocazia Turneului din Ardeal cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) pe scena Teatrului din Odorheiul Secuiesc, jud. Harghita

14 14-05-2007 Spectacol cu ocazia Turneului din Ardeal cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Casei de Culturi din Sighişoara, jud. Mureş

15 15-05-2007 Spectacol cu ocazia Turneului din Ardeal cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Casei Tradiţiilor din Târgu- Mureş, jud. Mureş

18-05-2007 Spectacol cu ocazia Festivalului „Salcâmi în floare” cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Sporturilor din Valea lui Mihai, jud. Bihor

16 Iunie 20-06-2007 Spectacol Folcloric la Gala de Binefacere a Horei Populare Maghiare din Debrecen, Ungaria

17 Iulie 15-07-2007 Spectacol Folcloric şi Workshop organizat la Tabăra Internaţională de Dansuri Populare Maghiare din Ocna de Sus, jud. Harghita

18 16-07-2007 Workshop organizat la Tabăra Internaţională de Dansuri Populare Maghiare din Ocna de Sus, jud. Harghita

19 August 17-08-2007 Repetiţie Generală Publică pe Gazonul Stadionului F.C. Bihor pentru Spectacolul „István a király”(„Regele Ştefan”), regizor: Novák Ferenc, coregraful Ansambului Honvéd din Budapesta

20 18-08-2007 Paradă şi Spectacol Folcloric cu ocazia al XIII-lea Festival Internţional al Tuturor Maghiarilor din Gyula, Ungaria

21 19-08-2007 Workshop, Concert şi Spectacol Folcloric cu ocazia al XIII-lea Festival Internţional al Tuturor Maghiarilor din Gyula, Ungaria

22 Sept. 28-09-2007 Paradă şi Spectacol Folcloric la Festivalul Internaţional de Folclor Oradea 2007, Primăria Oradea şi scena Şanţului Cetăţii Oradea

23 29-09-2007 Spectacol Folcloric la Gala Mare da la XXX –lea Aniversare a Horei Poulare Maghiare din România, la Sala Sporturilor din M.Ciuc

324

24 Octombrie 06-10-2007 Spectacol în cinstea Zilei de 6 octombrie la memoriul Nagy Sándor, str.Aurel Lazăr, Oradea

25 12-10-2007 Spectacolul teatral folcloric „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Casa de Cultură din Marghita

26 19-10-2007 Spectacol cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Casei de Culturi din Nádudvar, Ungaria

20-10-2007 Repetiţie generală publică pentru spectacolul organizat de U.D.M.R. la Teatrul de Stat Oradea

27 21-10-2007 Spectacol folcloric cu ocazia Gala Mare organizată de U.D.M.R. pe scena Teatrului de Stat Oradea

28 Noiembrie 03-11-2007 Spectacol şi Workshop la Festivalul Internaţional „Égig érő fa” din Casa de Cultură din Berettyóújfalu, Ungaria

29 29-11-2007 Spectacol cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala de Sport din Derecske, Ungaria

30 Dec. 07-12-2007 Spectacol cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Casei Tradiţiilor Naţionale din Budapesta, Ungaria în cadrul proiectului comun „Ádvent a Váradiakkal”

31 08-12-2207 Spectacolul „Angyali vígasság” la Palatul Culturii Maghiare din Cetatea din Buda, din Budapesta în cadrul proiectului comun „Ádvent a Váradiakkal”

32 09-12-2007 Spectacol cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala de Sport din Berettyóújfalu, Ungaria

33 11-12-2007 Două Spectacole cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Universităţii Reformate Creştine din Oradea

34 12-12-2007 Spectacol cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Casei de Culturi Móricz Pál din Hajdúnánás, Ungaria

35 13-12-2007 Spectacol cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala Casei de Culturi Dorogi Márton din Püspökladány, Ungaria

36 14-12-2007 Spectacol cu piesa teatrală folclorică „Rendes feltámadás” („Învierea”) la Sala de Sport din Biharkeresztes, Ungaria

Miklós János Şef secţie

325

INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “CRIŞANA” AL JUDEŢULUI BIHOR

RAPORT DE ACTIVITATE în anul 2007 Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă “Crişana” al Judeţului Bihor este serviciul de urgenţă profesionist constituit ca structura specializată destinată să execute măsuri de prevenire, monitorizare şi gestionare a situaţiilor de urgenţă şi să asigure punerea în aplicare la nivel judeţean a prevederilor legale din domeniul managementului situaţiilor de urgenţă. Obiectivul fundamental în anul 2007 l-a reprezentat perfecţionarea mecanismelor manageriale adecvate în vederea eficientizării activităţii structurilor serviciului profesionist în scopul apărării vieţii şi sănătăţii populaţiei, protecţiei valorilor materiale şi culturale importante, a factorilor de mediu în situaţii de urgenţă şi asigurarea restabilirii stării de normalitate, împreună cu celelalte instituţii care au repartizate funcţii de sprijin în aceste domenii, pentru îndeplinirea căruia s-a acţionat în următoarele direcţii principale: • Asigurarea cunoaşterii şi aplicării în practică, la specificul zonei de competenţă a prevederilor legale în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă; • Aplicarea prevederilor referitoare la planificarea, organizarea, desfăşurarea şi conducerea acţiunilor de intervenţie ale subunităţilor inspectoratului; • Perfecţionarea activităţilor Centrului Operaţional pentru îndeplinirea la parametri superiori a funcţiilor de monitorizare, evaluare, înştiinţare, avertizare, prealarmare, alertare şi coordonare tehnică operaţională a intervenţiilor precum şi optimizarea activităţilor în conformitate cu Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Crişana” al Judeţului Bihor; • Sporirea eficienţei activităţii inspecţiei de prevenire prin asigurarea realizării de calitate a acţiunilor specifice în scopul preîntâmpinării, reducerii sau eliminării riscurilor de producere a situaţiilor de urgenţă şi asigurarea protecţiei populaţiei, mediului, bunurilor şi valorilor de patrimoniu; • Asigurarea realizării prevederilor strategiei actualizate privind reforma instituţională a Ministerului Internelor şi Reformei Administrative referitoare la etapa a doua de profesionalizare a serviciilor de urgenţă profesioniste prin organizarea cu responsabilitate a acţiunilor de selecţionare, examinare şi pregătire a cadrelor provenite din sursa externă; • Asigurarea ritmică a suportului logistic necesar executării atribuţiilor de către serviciul profesionist pentru situaţii de urgenţă. Centrul Operaţional considerat “statul major” al inspectoratului, sub coordonarea directă a prim adjunctului a acţionat pentru îndeplinirea permanentă a funcţiilor de monitorizare, evaluare, înştiinţare, avertizare, prealarmare, alertare şi coordonare tehnică operaţională a intervenţiilor. Compartimentul a asigurat secretariatul tehnic al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă şi coordonarea operativă a comitetelor locale pe timpul producerii unor situaţii de urgenţă.

326

Conform reglementărilor în vigoare, inspectoratului îi revine sarcina de retransmitere a prognozelor, avertizărilor şi informaţiilor privind producerea de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase şi poluări accidentale la localităţile potenţial afectabile şi obiectivele social-economice importante. Ca urmare a celor 40 avertizări privind fenomenele meteorologice periculoase în anul 2007, au fost transmise sub formă a 1956 de mesaje de prevenire prin SMS şi fax către comitetele locale pentru situaţii de urgenţă, instituţiile cu funcţii de sprijin, grupurile de intervenţie şi mass-media. Viabilitatea demonstrată a sistemului de transmitere a mesajelor de prevenire prin SMS a determinat dezvoltarea acestuia, fiind folosit începând cu luna martie şi pentru informarea membrilor Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, alertarea serviciilor de urgenţă voluntare, anunţarea inspectorilor de prevenire şi a membrilor comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă despre producerea incendiilor. Utilitatea sistemului a fost confirmată şi de solicitarea adresată inspectoratului de către mai multe judeţe pentru implementarea acestuia în dispeceratele proprii. Din analiza situaţiei operative rezultă că în acest an, în zona de competenţă a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţa „Crişana” au avut loc 1264 evenimente ce au implicat intervenţia operativă a subunităţilor de pompieri, în medie 105 pe lună şi respectiv 3,4 pe zi, faţă de 1,9 în aceeaşi perioadă a anului 2006, când numărul total de evenimente a fost de 708. Din totalul intervenţiilor, 387 au fost incendii - 30%, 104 alte situaţii de urgenţă (inundaţii, asanarea teritoriului de muniţie neexplodată, alte situaţii) - 8%, 718 alte intervenţii (arderi necontrolate, salvări animale, supraveghere accidente, spargeri conducte etc.) - 58%, 42 asistenţa persoanelor (3%) iar 13 protecţia mediului (1%). Au fost monitorizate 2 poluări accidentale minore, 233 transporturi periculoase la care paza a fost asigurată de M.I.R.A şi 412 transporturi de deşeuri periculoase. S.M.U.R.D. a intervenit în această perioadă la 1656 de situaţii iar descarcerarea a participat la 230 intervenţii. S-au executat 73 misiuni de asanare a muniţiei neexplodate şi 2 acţiuni de distrugere a acesteia. În urma notificării primite de la Autoritatea de Sănătate Publică Bihor, în localitatea Tarcea – colonia de rromi, a fost supravegheat un focar de infecţie cu hepatită acută virală tip A, unde s-au semnalat 32 de cazuri dintre care 20 confirmate, cu forme clinice uşoare şi medii. Cele mai multe incendii s-au produs şi în acest an la proprietăţile individuale (locuinţe, anexe şi mijloace de transport) proporţia fiind de 76% din total . O descreştere s-a înregistrat la ,,domeniul public” unde numărul incendiilor a scăzut de la 91 la 35. Aceasta scădere se datorează faptului că un număr mare de incendii au fost încadrate la categoria ,,arderi necontrolate” şi implicit la ,,alte intervenţii” având drept criteriu esenţial faptul că nu s-au înregistrat pagube materiale întrucât s-a acţionat operativ şi incendiul nu s-a extins. Bilanţul numărului de persoane salvate, rănite şi decedate în urma incendiilor se prezintă astfel : 16 persoane salvate, faţă de 21 în 2006 şi 9 persoane decedate, faţă de 4 în 2006. Au fost rănite un număr de 5 persoane, numărul acestora fiind în scădere faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut. Ca urmare a acţiunilor operative executate de către gărzile de intervenţie, au fost salvate bunuri în valoare de peste 70.728.000 RON, faţă de 3.159.245 RON reprezentând valoarea bunurilor distruse în urma situaţiilor de urgenţă produse.

327

Compartimentele de specialitate ale inspectoratului au organizat şi condus pregătirea pentru intervenţie a efectivelor proprii pe baza prevederilor regulamentare. Inspectoratul a fost preocupat pentru menţinerea unor relaţii foarte bune cu mass-media atât pentru prezentarea rolului acestei instituţii cât şi a unor materiale de informare preventivă. Site-ului inspectoratului a fost permanent îmbunătăţit şi actualizat fiind vizitat de peste 53.000 de persoane . Inspecţia de prevenire, sub îndrumarea directă a adjunctului inspectorului şef şi-a îndeplinit funcţiile de reglementare, avizare-autorizare, informare preventivă, îndrumare şi control privind prevenirea situaţiilor de urgenţă precum şi pregătirea populaţiei privind comportarea în situaţii de urgenţă specifice judeţului . Serviciul de prevenire a incendiilor prin cei 12 inspectori au executat 2845 controale ceea ce reprezintă o medie de 244 de controale pe lună în care au fost cuprinşi 1176 operatori economici, 1515 instituţii şi 154 localităţi. Au fost executate 19 controale comune în care au fost cuprinse toate municipiile şi oraşele judeţului, principalele instituţii şi operatori economici şi 23 controale tematice la unităţi de cult, disco-cluburi, prelucrare lemn, industrie alimentară, ocoale silvice, unităţi de turism, unităţi agricole, tabere şcolare, industrie uşoară, unităţi de transport. S-au constatat 6443 de încălcări ale actele normative, fiind aplicate 4582 de sancţiuni, din care 3871 avertismente, 711 amenzi în cuantum de 542.150 RON şi s-au întocmit 546 procese verbale de contravenţie. În cursul anului 2007 au fost înregistrate un număr 551 cereri pentru obţinerea, avizelor, autorizaţiilor, acordurilor , asistenţei tehnice şi a planurilor de intervenţie p.s.i., acestea fiind soluţionate la termen şi în conformitate cu prevederile de specialitate . În zona de competenţă a inspectoratului sunt constituite 100 de servicii voluntare pentru situaţii de urgenţă corespunzător celor 100 de localităţii din judeţ şi 42 servicii private organizate la operatorii economici şi instituţii cu risc ridicat în exploatare. Inspecţia de prevenire a organizat şi desfăşurat un număr de 173 de controale şi verificări la serviciile de urgenţă voluntare şi 55 la cele private. Din cele 105 incendii înregistrate în localităţile unde există acestea, serviciile de urgenţă voluntare au acţionat în cooperare cu pompierii militari la 58. Dintre cele 100 de servicii organizate, un număr de 8 au autospeciale operative, 87 au motopompe iar celelalte au doar mijloace iniţiale de stingere. Pe baza cadrului legal adecvat privind dotarea şi operaţionalizarea serviciilor, consiliile locale au alocat 1.053.560 RON faţă de 583.670 RON în anul 2006, o creştere de 80%. Conform prevederilor legale se impune ca la nivelul fiecărei comune să fie desemnată o persoană care să îndeplinească atribuţiunile cadrului tehnic cu responsabilităţi privind apărarea împotriva incendiilor, ale inspectorului de protecţie civilă şi şef al serviciului de urgenţă voluntar, dată fiind complexitatea problemelor dar şi evenimentele produse în unitatea administrativă. Serviciul de protecţie civilă a planificat şi executat un număr de 236 controale şi 774 verificări fiind constatate 868 deficienţe, din care 208 sancţionate cu avertisment şi 17 cu amenzi contravenţionale în valoare de 1.700lei. Pe linia pregătirii pentru situaţii de urgenţă s-au desfăşurat 10 instructaje, 6 convocări de pregătire cu inspectorii de protecţie civilă, 5 exerciţii de protecţie civilă, 58 exerciţii de alarmare publică, 5 antrenamente de specialitate şi 2 aplicaţii pentru situaţii de urgenţă.

328

Pregătirea personalului din compunerea comitetelor pentru situaţii de urgenţă s-a desfăşurat conform OMAI 606/2005, la Centrul Zonal Cluj-Napoca, participarea fiind de 87 %, respectiv din 68 de persoane planificate au participat 59. Pe baza ,,Schemei cu riscurile teritoriale” s-a elaborat şi a fost aprobat prin Hotărâre a Consiliul Judeţean, Planul de analiză şi acoperire a riscurilor din judeţ şi s-au întocmit planurile la nivelul fiecărui comitet local pentru situaţii de urgenţă. Protecţia populaţiei prin adăpostire este realizată în mod diferit astfel : în adăposturi special amenajate 11% din populaţie şi salariaţi (314 adăposturi cu o capacitate de 19280 persoane) şi în subsoluri ce se pot amenaja ca adăposturi simple 30% (445 subsoluri cu o capacitate de 48 620 persoane). În acest an au fost verificate 130 adăposturi, dispuse în principalele localităţi ale judeţului şi s-au acordat 7 avize de protecţie civilă prin care s-au prevăzut spaţii de adăpost pentru 950 de persoane. Serviciul protecţie civilă a executat un număr de 73 intervenţii pirotehnice în 32 de localităţi, fiind ridicate peste 57 proiectile şi bombe, 30 grenade, 149 cartuşe sau elemente de muniţii şi s-au executat două activităţi de distrugere a muniţiei asanate. Privind protecţia nucleară, radiologică, chimică şi biologică, au fost controlaţi împreuna cu garda de mediu 16 operatori economici care desfăşoară activităţi în care sunt implicate substanţe periculoase, speciale şi au fost eliberate 52 avize privind ruta de transport a deşeurilor periculoase. Serviciul logistic a realizat asigurarea cu tehnică şi materiale necesare îndeplinirii misiunilor şi desfăşurării programului de pregătire a efectivelor pentru intervenţie. Inspectoratul are în dotare un număr total de 91 autovehicule proprii, 3 ale Consiliului Judeţean Bihor şi 1 al Serviciului de Ambulanţă Bihor, din care 78 sunt autovehicule pentru muncă operativă şi 17 pentru muncă transport, precum şi 45 utilaje şi motoutilaje proprii respectiv 6 ale Consiliului Judeţean Bihor. În anul 2007 inspectoratul a fost dotat cu 12 motopompe remorcabile şi 14 bărci pneumatice cu motor şi un aspect deosebit de important, prin Consiliul Judeţean s-a achiziţionat o ambulanţă pentru S.M.U.R.D. tip ,,terapie intensivă mobilă”(T.I.M.), având la această oră cea mai bună dotare cu aparatură medicală dintre ambulanţele existente în judeţ. Situaţia gradului de asigurare cu tehnică auto , faţă de necesar este : autovehicule muncă operativă 66 %, autovehicule muncă transport 31 %, motopompe 95%, utilaje şi motoutilaje 39%. Dotarea a asigurat executarea tuturor misiunilor specifice, cu atât mai mult cu cât din totalul existent, peste 80 % din tehnică are durata normată de utilizare îndeplinită. Pe linia administrării patrimoniului imobiliar şi a resurselor materiale, s-a urmărit asigurarea unor condiţii optime de cazare a efectivelor cu folosirea raţională a fondurilor pentru achiziţionarea resurselor şi încadrarea strictă în cotele alocate pentru cheltuieli. Compartimentul financiar contabil a urmărit cheltuirea judicioasă şi legală a fondurilor alocate atât pentru plata personalului cât şi a cheltuielilor curente, astfel că la sfârşitul anului inspectoratul nu are datorii către furnizori şi salariaţi. În cursul anului 2007 s-a desfăşurat etapa a II-a de profesionalizare a serviciilor de urgenţă, unitatea organizând selecţia, examinarea şi angajarea a 450 cadre. În baza prevederilor Legii privind protecţia civilă şi ale celorlalte acte normative din domeniul managementului situaţiilor de urgenţă, în care se prevede obligativitatea

329

Consiliului Judeţean şi a consiliilor locale de a participa la finanţarea măsurilor şi a acţiunilor de protecţie civilă precum şi a serviciilor de urgenţă, prin Hotărâre a Consiliului Judeţean Bihor, s-a alocat pentru anul 2007 un buget total de 1053000 RON. Inspectoratul, prin Serviciul logistic, a administrat acest buget utilizându-l pentru executarea unor obiective importante prevăzute în plan, precum continuarea amenajării sălii de lucru a Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, amenajarea spaţiilor în care s-a mutat inspecţia de prevenire prin eliberarea locaţiei de pe str. Dunării, amenajarea noului sediu al S.M.U.R.D., achiziţionarea unor bunuri materiale şi asigurarea unor servicii pentru buna desfăşurare a activităţii. Cea mai importantă realizare, cu impact deosebit asupra populaţiei şi care contribuie la îmbunătăţirea asistenţei medicale de urgenţă este achiziţionarea unei ambulanţe cu dotare medicală de ultimă generaţie, care este operativă în cadrul S.M.U.R.D.. Pentru anul 2008 inspectoratul a propus Consiliului Judeţean alocarea unui buget de 1.400.000 RON ce include ca obiective majore achiziţionarea unui microbuz şi amenajarea spaţiilor de la etajul I al comandamentului pentru implementarea ,,Sistemului de management informaţional pentru situaţii de urgenţă” în cadrul ,,Proiectului de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităţilor naturale şi pregătirea pentru situaţii de urgenţă” derulat cu Banca Mondială, judeţul Bihor având statutul de pilot alături de alte 3 judeţe şi municipiul Bucureşti. Având în vedere rezultatele obţinute cât şi aprecierile eşaloanelor superioare consider că în anul 2007 Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă “Crişana” al Judeţului Bihor, şi-a îndeplinit misiunile de prevenire, monitorizare şi gestionare a situaţiilor de urgenţă din zona de competenţă în condiţii foarte bune .

Cu stimă, INSPECTOR ŞEF Colonel, OLTEAN NICODIM

330

DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR RAPORT de activitate pe anul 2007 CAPITOLUL I – GENERALITĂŢI: Activitatea desfăşurată de DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR în anul 2007 s-a desfăşurat în strictă conformitate cu Legea 333/2003 precum şi a Normativelor legale în vigoare. DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR este organizată şi funcţionează în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr.41/26.04.2005 ca serviciu specializat în subordinea Consiliului Judeţean Bihor cu personalitate juridică şi autofinanţare. Obiectul de activitate al DIRECŢIEI PUBLICE DE PAZĂ BIHOR este asigurarea pazei şi protecţiei obiectivelor şi bunurilor aparţinând domeniului public şi privat al judeţului Bihor, însoţirea transporturilor de bunuri şi valori, iar cu împuternicirea Primarilor – participarea la apărarea ordinii şi liniştii publice, prevenirea şi combaterea infracţiunilor şi altor fapte ilicite în condiţiile legii. Cheltuielile de funcţionare şi investiţii se asigură integral din veniturile realizate prin prestarea serviciilor. CAPITOLUL II – PROBLEME DE PERSONAL: La 31.12.2007 DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR avea un efectiv de 527 angajaţi din care 25 personal de conducere şi 502 de execuţie. Repartiţia personalului de execuţie este: 109 angajaţi la ordine publică şi 391 la pază obiective. Fluctuaţia personalului, în cursul anului 2007, a fost foarte mare, astfel: au fost angajate 114 persoane şi s-a desfăcut contractul de muncă unui număr de 121 persoane. Această situaţie s-a datorat, în primul rând, faptului că mulţi angajaţi au hotărât să părăsească ţara pentru a lucra în alte locuri, precum şi salariului relativ mic, ceea ce a dus la mărirea efortului instituţiei de a găsi personal care să respecte condiţiile impuse. Programul de lucru a fost stabilit în baza prevederilor Codului Muncii, instituţia respectând temeiurile legale pentru plata orelor suplimentare, a orelor de noapte, precum şi acordarea de zile libere, în măsura posibilităţilor şi a pretenţiilor exprimate de beneficiari. În perioada 15 ianuarie – 15 iunie 2007 s-a efectuat controlul medical anual cu întreg personalul instituţiei. Salariul minim de încadrare a fost mai mare decât salariul minim pe economie cu 13 până la 15% (ianuarie 2007 – 390 RON, iulie 2007 – 450 RON). Instituţia plăteşte salariaţilor săi toate sporurile prevăzute de lege.

331

În ceea ce priveşte pregătirea personalului, situaţia se prezintă astfel: - studii generale – 243 - studii medii – 263 - studii superioare de scurtă durată – 6 - studii superioare – 15 În cursul anului 2007 au fost sancţionaţi cu diminuarea retribuţiei de la 1 – 3 luni un număr de 13 angajaţi şi s-au aplicat 25 de avertismente. Pentru modul de îndeplinire, în foarte bune condiţiuni, a atribuţiilor de serviciu au fost recompensaţi cu sume în bani 112. O problemă deosebit de delicată şi cu mari influenţe asupra funcţionării instituţiei noastre o reprezintă lipsa de personal. La momentul redactării prezentului raport instituţia are un deficit de 52 de angajaţi. În ceea ce priveşte obţinerea avizărilor pentru port armă şi obţinerea atestatelor profesionale, DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR a colaborat foarte bine cu Inspectoratul Judeţean de Poliţie şi S.C. Pyrostop S.R.L. Oradea. CAPITOLUL III – PREGĂTIREA PROFESIONALĂ: În perioada la care se face referire pentru pregătirea profesională s-a urmărit realizarea următoarelor obiective: - însuşirea cunoştinţelor teoretice a prevederilor necesare îndeplinirii la un nivel calitativ superior a atribuţiunilor; - perfecţionarea deprinderilor practice; - antrenarea pentru îndeplinirea atribuţiunilor de serviciu; - rezolvarea operativă şi legală a diferitelor situaţii ivite la obiectivele încredinţate pentru pază; - învăţarea teoretică şi aplicarea în practică a măsurilor de prim ajutor în diferite situaţii; - însuşirea şi aplicarea, cu stricteţe, a prevederilor legale privind uzul de armă. Pentru îndeplinirea acestor obiective s-a întocmit şi realizat un Plan tematic pentru pregătirea profesională pe durata întregului an 2007, astfel s-a desfăşurat, în fiecare lună, pregătire profesională cu durata de 8 ore, vizând domenii de pregătire: - generală – sisteme de pază, mijloace şi dispozitive de pază, mijloace tehnice, atribuţiile personalului de pază, reguli de acţiune a agenţilor publici de pază pentru intervenţii în cazuri de tulburări a ordinii publice, regulile armelor de foc, portul şi păstrarea armamentului. - particulară – prevenirea şi stingerea incendiilor specifică pentru fiecare obiectiv de pază, paza şi protecţia unităţilor şcolare în programul „Siguranţa în unităţile de învăţământ”, prevenirea infracţiunilor contra domeniului public, etc. În anul 2007 pregătirea profesională s-a desfăşurat pe durata a 96 de ore din care 16 ore trageri cu armamentul din dotare (letal şi neletal) la care a participat personalul avizat de către organele de poliţie. La tragerile executate cu armamentul din dotare au obţinut califictive „FOARTE BINE” – 75 %, „BINE” – 20% şi „SATISFĂCĂTOR” – 5%.

332

CAPITOLUL IV – MODUL DE EXECUTARE A SERVICIULUI ŞI RELAŢIA CU BENEFICIARII: În cursul anului 2007 DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR a păstrat toate contractele cu beneficiarii, mai puţin cu Banca Comercială Română, întrucât la nivel central s-a hotărât altfel şi cu S.C. Rematlin S.R.L. cu care am reziliat contractul din motive de neplata serviciilor de pază. Efectivele de agenţi publici din cadrul Direcţiei au desfăşurat activităţi legate atât de ordinea publică, cât şi de pază şi apărare a unor obiective şi a bunurilor acestora în conformitate cu contractele de prestări servicii, încheiate între cele două părţi. Doresc să menţionez faptul că nu am avut, din partea beneficiarilor, cereri de reziliere a contractelor aflate în derulare, care să aibă ca temei legal neândeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu a angajaţilor noştri. Relaţia dintre DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR şi beneficiarii serviciilor noastre este una de conlucrare, respect reciproc, drept dovadă şi faptul că toate contractele au fost reânnoite şi pentru anul 2008. Consider că neajunsurile constatate în activitatea pe anul trecut pot şi vor fi eliminate, având în vedere faptul că instituţia noastră este deschisă către orice fel de problematică, inclusiv către aspectele care pot umbri activitatea noastră. CAPITOLUL V – SITUAŢIA FINANCIARĂ: În anul 2007 DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR a realizat venituri de 6.280.246,70 RON din care 6.189.761,11 RON (98,56%) venituri încasate pentru prestarea serviciilor de pază şi 90.485,59 RON (1,44%) reprezentând alte venituri. În anul 2007 cheltuielile instituţiei au fost în sumă de 6.101.207,63 RON din care 5.666.952 RON reprezintă cheltuieli salariale, 433.005,63 RON cheltuieli materiale şi 1.250 RON cheltuieli de investiţii. În procente cheltuielile salariale reprezintă 92,88%, cheltuielile materiale 7,10 % şi cheltuielile de investiţii 0,02%. Cheltuielile cu salariile în sumă de 5.666.952 RON se compun din: - cheltuieli cu salariile de bază 2.444.764 RON - cheltuieli cu salariile de merit 95.678 RON - cheltuieli cu indemnizaţiile de conducere 75.258 RON - cheltuieli cu spor de vechime 484.441 RON - cheltuieli cu condiţii deosebite 186.836 RON - alte sporuri 269.493 RON - cheltuieli cu ore suplimentare 348.102 RON - cheltuieli cu premiile 32.100 RON - cheltuieli cu indemnizaţiile plătite unor persoane din afara unităţii 7.343 RON - cheltuieli cu alte drepturi salariale 379.920 RON - cheltuieli cu salariile în natură 80.478 RON - contribuţia unităţii la asigurările sociale de stat 845.976 RON - contribuţia unităţii la ajutorul de şomaj 71.669 RON - contribuţia unităţii la fond de garantare 0,25 % 10.795 RON - contribuţia unităţii la asigurările sociale de sănătate 259.077 RON

333

- contribuţia unităţii ptr concedii medicale 0,85% 36.702 RON - contribuţia la fd de accidente 1,032 % 44.320 RON Cheltuielile materiale în sumă de 433.005,63 RON se compun din cheltuieli cu autoturismele instituţiei în sumă de 97.358,57 RON, cheltuieli cu materialele auxiliare în sumă de 9.192,85 RON, cheltuieli cu echipamentul în sumă de 108.139,03 RON, cheltuieli cu muniţia în sumă de 2.920,60 RON, cheltuieli cu energia şi apa 8.692,72 RON, cheltuieli cu chiria în sumă de 3.517,20 RON, cheltuieli de protocol în sumă de 6.413,66 RON, cheltuieli de deplasare în sumă de 4.318 RON, cheltuieli poştale în sumă de 29.125,91 RON şi alte cheltuieli în sumă de 163.327,09 RON. Cheltuielile cu investiţiile sunt în sumă de 1.250 RON. În anul 2007 instituţia noastră a realizat un profit în sumă de 179.039,07 RON. La data de 31.12.2007 DIRECŢIA PUBLICĂ DE PAZĂ BIHOR avea de recuperat de la clienţi suma de 747.084,27 RON din care 201.611 RON de la clienţi reziliaţi, iar diferenţa reprezentând facturi ale clienţilor existenţi. Suma de 201.611 RON este compusă din : - PRIMĂRIA LUNCA 5.541,13 RON - SIVI ROMAN 11.068,55 RON - CETVITILEAGD 32.620,00 RON - DELIFOOD 11.359,24 RON - E.M.VOIVOZI 23.475,59 RON - NUTRIMIX ORADEA 350,16 RON - S.C TOPAZ SRL 866,66 RON - SC UNIROMEX SALONTA 1.736,87 RON - CRISMOBEL 22.792,00 RON - BREUS 20.294,40 RON - ADRIATICA ÎNCĂLTĂMINTE 40.566,40 RON - REMATLIN 30.940,00 RON Din aceste 12 societăţi, instituţia noastră se află în proces cu 7 dintre ele, celelalte 5 fiind în faliment. CAPITOLUL VI – APRECIERI PRIVIND ACTIVITATEA DIRECŢIEI PUBLICE DE PAZĂ BIHOR ÎN ANUL 2007: Aspecte pozitive: - activitatea desfăşurată de către Direcţia Publică de Pază Bihor a fost în permanenţă, în deplină concordanţă, cu prevederile H.G. 1010/25.06.2004 pentru aprobarea Normelor metodologice prevăzute la art.69 din Legea nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor; - paza obiectivelor care prevede, în consemnul postului, dotarea cu armament letal (pistoale TT calibru 7,62 mm model 1933 repartizate în posturi fixe) s-a executat fără incidente şi cu respectarea întocmai a instrucţiunilor ce reglementează această activitate; - obiectivele asigurate de către agenţii publici de pază, dotaţi cu armament neletal (pistoale SOFT GOMM calibru 8,8x10 mm) au fost păzite şi protejate

334

corespunzător, nu am avut incidente majore şi nu s-au semnalat pierderi de armament, elemente de muniţie sau de folosire incorectă; - tragerile prevăzute în planul de pregătire al personalului s-au executat conform graficelor şi fără incidente; - s-au respectat, întocmai, prevederile Contractului colectiv de muncă, drepturile băneşti ale salariaţilor s-au asigurat la timp, existând o bună corelare privind balanţa de venituri şi cheltuieli, colaborarea cu conducerea Sindicatului din cadrul Direcţiei Publice de Pază Bihor se desfăşoară în condiţiuni de normalitate şi legalitate; - în numeroase cazuri conducerile agenţilor economici (primării) au trimis scrisori de mulţumire pentru modul în care agenţii publici de pază şi-au îndeplinit atribuţiunile de serviciu şi au prevenit sustrageri, furturi, alte incidente; - un fapt, nu lipsit de importanţă, este mutarea sediului instituţiei în noua locaţie, ceea ce a permis îmbunătăţirea evidentă a activităţii manageriale, administrative şi de contabilitate. Aspecte negative: - calitatea slabă a reursei umane (243 angajaţi cu studii generale şi 263 cu studii medii) reprezentând 96% din personalul instituţiei; doar 12 angajaţi au studii superioare, ocupând funcţii de conducere. Cauza este nivelul neatractiv al salarizării, fluctuaţia mare de personal şi condiţiile de lucru foarte grele în unele situaţii (pasajele subterane, parcuri, patrule, etc.); - deşi conducerea Direcţiei Publice de Pază Bihor a insistat, în numeroase rânduri, nu am reuşit amenajarea de gherete pentru adăpostirea pe timp de noapte şi intemperii a agenţilor publici sau stabilirea de puncte fixe în clădiri; - nu întotdeauna am acordat prioritate revistelor de front pentru verificarea prezenţei agenţilor publici, ţinutei acestora, a materialelor din dotare (bastoane, staţii radio, cătuşe, spray, etc.); - există încă suspiciuni că unii agenţi publici lipsesc din post, nu sunt echipaţi regulamentar, nu folosesc materialele din dotare sub diferite motivaţii; - încă mai există personal (chiar din conducere) care consumă alcool în timpul programului sau se prezintă la serviciu în stare de mahmureală; - nu întotdeauna personalul destinat a executa serviciul pe centura municipiului, B-dul Republicii şi pasajele subterane şi-au îndeplinit în mod corespunzător atribuţiunile, ceea ce a dus la producerea de pagube materiale (becuri sparte, grilaje furate, chei pierdute, depozitare de gunoaie în locuri nepermise, etc.); - nu întotdeauna pregătirea personalului de serviciu (continuitate, ofiţeri se serviciu) s-a făcut în mod realist, iar fişele de protecţia muncii se completează cu mare greutate şi la insistenţă; - apreciez că numărul de concedii medicale şi a concediilor fără salariu este foarte mare, lucru care generează în rândul celor serioşi animozitate şi stări de spirit negative; - încă, se continuă, din partea unui număr restrâns de persoane practica folosirii bârfelor, cu efecte negative în rândul personalului; - se întâmpină mari greutăţi la negocierea tarifelor pentru prestările de servicii de pază şi protecţie, ceea ce are efecte asupra salarizării; - faţă de toate aceste stări de lucruri, conducerea Direcţiei Publice de Pază Bihor a luat măsurile care s-au impus.

335

CAPITOLUL VII – PROPUNERI PENTRU ÎMBUNĂTIŢIREA ACTIVITĂŢII ŞI CREŞTERII EFICIENŢEI DIRECŢIEI PUBLICE DE PAZĂ BIHOR: 1. Stabilirea prin Hotărâre de Consiliu a obiectivelor de interes naţional, judeţean şi local a căror pază să se efectueze cu Direcţia Publică de Pază Bihor. 2. Stabilirea prin Hotărâre de Consiliu a unui tarif unic care să fie practicat de către beneficiari, astfel încât să se asigure un salariu decent personalului. 3. Stabilirea prin Hotărâre de Consiliu a unei noi organigrame şi stat de funcţii, în sensul reducerii personalului neproductiv. 4. Emiterea unei adrese către toate primăriile din judeţul Bihor prin care să se solicite executarea pazei, în sensul modificărilor la Legea 333/2003, cu agenţi publici de pază. În final, doresc să informez că, în ceea ce priveşte înfiinţarea S.C. Pază şi Protecţie Bihor S.R.L., deşi documentele au fost întocmite, ea nu funcţionează datorită suspendării prin procesul intentat Consiliului Judeţean Bihor. Procesul se află în faza de recurs, următoarea înfăţişare fiind pe data de 28.02.2008. Mulţumim, pe această cale, Consiliului Judeţean Bihor pentru sprijinul acordat instituţiei noastre şi vă asigurăm că şi în viitor ne vom îndeplini cu responsabilitate şi dăruire sarcinile care ne revin.

DIRECTOR, Ec. DIACONU VIOREL

336

Grădiniţa numărul 52 RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2007 CU ACCENT PE ACTIVITATEA GRUPEI SPECIALE DIN SUBORDINEA (FINANCIARA) CONSILIULUI JUDETEAN BIHOR 1. ACTIVITATEA MANAGERIALÃ In Gradinita Nr. 52 alaturi de cele 10 grupe ale invatamantului de masa functioneaza o grupa speciala in care au fost inscrisi si au frecventat in anul scolar 2006-2007 - 7 copii, iar in anul scolar 2007 -2008 sunt inscrisi 5 copii su cerinte educative speciale. 1.1 Realizarea documentelor de proiectare managerialã. La începutul anului şcolar 2006-2007 am intocmit Planul de dezvoltare institutionala si Planul unic managerial. Pe baza analizei SWOT am stabilit: ◙ punctele tari ale gradinitei : -spatii educationale bine dotate,ambientare corespunzatoare; -sectorizarea in concordanta cu cerintele programei prescolare; -incadrarea gradinitei cu personal didactic calificat pentru implementarea curriculumului la nivelul gradinitei; -oferta educationala include activitati optionale de :limba engleza,gimnastica ritmica ; -dotarea cu mijloace audio-video, calculatoare ; -climat socio afectiv bun,cu valorificarea mediului social –economic din care provin copiii ; -disponibilitatea educatoarelor spre informare si nou ; -functionarea unor echipe de lucru pe sectoare de activitate ; -desfasurarea unor activitati instructiv –educative de calitate ; -desfasuram cu copiii proiecte nationale, parteneriate locale si interjudetene,serbari, participare la concursuri, activitati demonstrative la comisii metodice si cercuri pedagogice ; -prezenta unui psihopedagog in gradinita la grupa speciala care face logopedie. ◙ punctele slabe: -scaderea demografica a numarului de copii din zona, implicit a celor cu cerinte educative speciale; -lipsa resurselor extrabugetare; curtea de joc nedotata corespunzator; -frecventa fluctuanta a copiilor datorita faptului ca invatamantul prescolar nu este declarat obligatoriu. ◙ oportunitatile: -eficientizarea parteneriatului cu Consiliul Judetean si Primaria; -programe extracurriculare;

337

-implicarea parintilor in rezolvarea problemelor administrative, in programme educationale si culturale; -atragerea de sponsorizari si donatii; -programme de formare a cadrelor didactice prin C.C.D.,inscrierea la obtinerea de grade didactice si facultate ;. -parteneriat cu gradinite din alt judet-potential economic relativ ridicat al zonei ; ◙ amenintarile: -legislatia scolara nu consemneaza obligativitatea gradinitei; -scaderea natalitatii; -deteriorarea jucariilor din gradinita . Am incercat sa gasim cauzele punctelor slabe, am stabilit prioritatile si obiectivele specifice fiecarui compartiment de activitae. Am elaborat Regulamentul de ordine interioarã, pornind de la caracteristicile climatului psihosocial din grãdiniţã. 1.2 Analiza activitãţii desfãşurate de conducerea unitãţii. Pentru buna desfasurare a intregii activitati din gradinita am intrunit Consiliul educatoarelor, precizandu-i rolul, sarcinile, s-a ales consiliul de administratie, s-a stabilit planul de munca cu responsabilitati, termene, s-au nominalizat si dat decizii pentru secretarii celor doua consilii. Activitatea Consiliului educatoarelor si al Consiliului de adiministratie este consemnata prin procese verbale in registre cu regim special. Comisia metodica este constituita la nivel de gradinita reunind cele 21 de educatoare ale grupelor mici, mijocii, mari si pregatitoare. Programul de activitate a fost intocmit de responsabila Comisiei metodice si respectat in fiecare saptamana Grupa speciala desfasoara comisia metodica impreuna cu G.P.P. nr. 20. Responsabilii Comisiilor P.S.I. si de Protectia muncii au intocmit si desfasurat activitatile propuse. Pentru eficientizarea timpului am incercat sa raspund intrebarii : Care este cel mai important lucru in zilele urmatoare? si in functie de acest raspuns am esalonat in timp obiectivele care cer rezolvare imediata si cele care pot fi amanate, efectele pozitive si volumul de timp necesar rezolvarii problemelor. Nu am initiat actiunii noi pana nu am finalizat cele incepute si am delegat sarcini atunci cand nu a fost nevoie de interventia directa a directorului. Realizând planificarea tuturor aspectelor muncii în grãdiniţã am organizat funcţionarea optima a procesului instructiv-educativ şi a instituţiei în ansamblu. La nivelul grupelor de invatamant de masa si special s-a efectuat evaluarea iniţialã, continua şi de final de semestru a cunoştinţelor, priceperilor şi deprinderilor pe categorii de activitate, planul individualizat de munca cu copiii grupei cu CES. În toate sectoarele am coordonat şi motivat personalul în îndeplinirea atribuţiilor spre eficienţã, complexitate, responsabilitate. Am controlat planificãrile, am asistat la activitãţile la grupã, opţionalul şi activitãţile extraşcolare şi am fãcut evaluãri obiective. 1.3 Autoevaluarea activitãţii manageriale. Consider cã mi-am îndeplinit atribuţiile din fişa postului. Am colaborat cu ISJ.Bihor, cu Primãria si Consiliul Judetean, am elaborat documentele de proiectare managerialã, am îndrumat şi controlat întregul personal al grãdiniţei, am colaborat în cele mai bune condiţii cu directoarele celor 14 grãdiniţe cu personalitate juridica aparţinãtoare centrului

338

de informare G.P.P. nr.52. Îmi îndeplinesc atribuţia de metodist si de membru in Consiliul Consultativ-inv.presc. ISJB Ca formator national, in cadrul Proiectului « Educam asa » am facut cursurile din 7-8-9 dec. 2007, la Tinca( am format 20 educatoare ca instructori de parinti) si 16-17-18 mai 2007, la Oradea( cu 12 educatoare ) urmate de simulari. Am intocmit 2 proiecte de finantare : Proiectului de finantare nerambursabila pentru Centul de Documentare si Informare Universul piticilor, pentru fond de carte “Ai carte ai parte” depus in 1 iunie la Primaria Oradea si Proiectul “Calculatorul prietenul meu”, pentru granturi prin M.Ed.C. Am obtinut Diploma Aniversara a C.C.D., Oradea in 8 mai 2007. Am facut parte din colectivul de redactie al lucrarii cu tema”Elemente de Pedagogie Prescolara”, iregistrata cu I.S.B.N., prin Universitatea Oradea. Am elaborat si sustinut lucrarea de licenta cu titlul”Rolul jocului didactic si al jocului- exercitiu in pregatirea prescolarului pentru scoala” 1.4 Activitatea de (auto)formare managerialã. Sunt absolventa a Colegiului de Institutori al Universitãţii din Oradea, promotia iunie 2007, examan lut cu media 10. Am facut cursul de”Educatie pentru informatie in mediul defavorizat”, cursul “Managementul conflictelor”, prin C.C.D. Oradea, cursul ”Notiuni fundamentale de igiena”, prin F. C. U.”Henri Coanda” , cursul de formare de formatori prin CCD –decembrie 2007,am participat la cercurile pedagogice ale directorilor de la G.P.P. nr.28 si-mi întregesc experienţa managerialã prin studiu individual. Am obtinut certificatul de mentor.Am participat la cursul de scriere de proiecte, finalizat cu certificat. 1.5 Plan de dezvoltare personalã ca manager. In viitor imi propun participarea la toate cursurile initiate de C.C.D. si Universitatea Oradea pentru imbogatirea cunostinteloor personale in management. În anul şcolar 2007-2008 îmi propun continuarea studiilor prin Universitatea Oradea Facultatea de Stiinte Socio-Umane, schimb de experienţã cu alţi directori din Oradea şi cu ai G.P.P. nr.2 şi G.P.P. nr.7 , G.P.N.”Sz. Tonitza”, G.P.N.”Teglas Gabor” Deva, G.P.P.”Floare de Colt” Brad, jud. Hunedoara, gradinite cu care avem parteneriate educationale. 2. RESURSE MATERIALE ŞI FINANCIARE 2.1 Baza materialã: - spaţii de învãţãmânt – 10 sãli de clasã invatamant de masa+ 1 salã grupa speciala si un Centru de Informare şi Documentare. - cantina – în stare foarte bunã de funcţionare; - baza sportiva – curtea – în stare bunã de funcţionare, solicitãm Primãriei Oradea dotare cu aparate de joc; - Alte spaţii – grupuri sanitare în stare foarte bunã. La 1 iunie 2005 s-a încheiat reparaţia capitalã a clãdirii, toate încãperile, dotãrile sunt în stare de funcţionare foarte bunã.

339

Grupa speciala dispune de mobilier si covor nou, perdele, aparat foto digital,camera video, xerox, aparate de spiralat si laminat, imprimanta multifunctionala, calculator racordat la internet,DVD, televizor si jucarii. 2.2 Resurse financiare. Am înaintat spre Primãria Oradea si spre Consiliul Judetean proiectul de buget pentru 2008 şi am finalizat cheltuirea bugetului 2006 ( septembrie – decembrie) si 2007 (ianuarie-decembrie) Resurse extrabugetare de care dispunem sunt donaţiile sau sponsorizãrile pãrinţilor evidenţiate prin: - sponsorizarea consumului de apã pentru dozatoare; - donaţii pentru cumpãrarea farfuriilor, paharelor; - închirierea costumelor pentru serbari; - donaţii jucãrii Caritas Catolica si Crucea Rosie ; - pachete dulciuri pentru serbãri; Donaţiile, sponsorizãrile au fost folosite pentru crearea unor condiţii igienico-sanitare cât mai bune, pentru activitãţi extraşcolare şi pentru diversificarea bazei didactice a grãdiniţei cu eficienţã maxima. 3. RESURSE UMANE 3.1 Personal didactic. În G.P.P. nr.52 îşi desfãşoarã activitatea 24 de cadre didactice astfel:21 educatoare la învãţãmântul de masã şi 2 educatoare, un professor psihopedagog, un kinetoterapeut cu 1/4 normã la grupa specialã şi un professor de sprijin pentru integrarea copiilor cu CES în învãţãmântul de masã. Din cele 23 educatoare, 7 sunt institutori II, 20 educatoare titulare, 3 suplinitoare; 14 au gradul I, 5 au gradul II, 4 au definitivatul La începutul anului şcolar s-a realizat proiectarea activitãţii consiliului de administraţie, a consiliului profersoral, a comisiei metodice, a comisiei de protecţia muncii şi P.S.I. care şi-au desfãsurat activitatea conform planificãrilor. În anul şcolar 2006-2007, a fãcut perfecţionare Boros Gyorgy– definitivat, professor la grupa speciala. 3.2. Elevi În acest an şcolar sunt înscrişi 280 de copii în cele 10 grupe ale învãţãmântului de masã şi 5 copii la grupa specialã. Frecvenţa maxima este de 230-268 copii, absenteismul realizându-se la grupele mici unde copiii se îmbolnãvesc deseori (obişnuirea cu colectivitatea). Rezultatele obţinute de copii se regãsesc la fiecare grupã în evaluãrile iniţiale, în caietele speciale de evaluare continua si finala. 3.3. Încadrarea cu personal didactic auxiliar: - 1 secretar; 3 contabili şi 1 casier – centrul bugetar al G.P.P. nr.52; - 1 administrator – al grãdiniţei. 3.4 Încadrarea cu personal nedidactic: - 10+1 îngrijitoare( 1 la grupa speciala); - 3 bucãtãrese;

340

- 1 lenjereasã; - 1 muncitor de întreţinere. 4. DESFÃŞURAREA PROCESULUI INSTRUCTIV-EDUCATIV La fiecare grupã s-a întocmit la începutul anului şcolar planificarea anualã, orarul, în fiecare sãptãmânã planificarea sãptãmânalã. Centrele de interes au fost în semestrul I: Grãdiniţa, Familia, Toamna, Mijloace de locomoţie, Animale domestice şi sãlbatice, Ziua naţionalã, Sãrbãtorile de iarnã, Jocurile copiilor iarna, iar in semestrul al-II-lea: Sfarsit de iarna, Primavara, Flori, legume de primavera, Sarbatoarea Sfintelor Pasti, Inceput de vara, evaluari, curriculum adaptat la copiii cu CES. Existã concordanţã între curriculum naţional şi oferta grãdiniţei. În grãdiniţã se desfãşoarã ca activitãţi opţionale: limba englezã, gimnastica ritmicã În acest an şcolar în grãdiniţã se desfãşoarã activitãţi în cadrul urmãtoarelor programe naţionale , exemplific doar la invatamantul special: - “Educãm aşa”; - “Metoda proiectelor la vârste timpurii”; La grupa speciala s-a desfasurat Proiectul S.N.A.C.. O activitate deosebita s-a desfasurat in 26 apr. 2007 in colaborare cu tinerii voluntari oradeni de la C.U.V.C.O., G.P.P.41 participand de la ziarul Crisana, ziaristul Ana Manzu care a scris un frumos articol. Alte activitati deosebite la nivel de gradinita, municipiu sau tara au fost: - toate educatoarele gradinitei am fost in parteneriat educatonal in jud. Hunedoara in 18 nov. 2006 -in 9 iun. 2007, am fost vizitati de gradinitele din jud. Hunedoara; -31 mai 2007 –excursie la Strandul Tamaseu; -grupa speciala a participat la activitatea “Special Olimpcs”, de la Liceul”Don Oreone” din mai 2007. -la Festivalul national de arta dramatica de la Iasi 2007, editia I au fost premiate cu premiu de participare educatoarele : Manea Alina, Bako Doina, Dragoi Eugenia , Suciu Margareta, Oros Luminita, Sacadat Adriana si dir. Nan Maria. -la actiunea din 5 iun. 2007 a I.S.J.B., G.P.P. nr. 52 a primit CERTIFICAT pentru participarea la programele desfasurate in cadrul S.N.A.C. -la actiunea C.C.D., Oradea, G.P.P.NR. 52 si dir. Maria Nan au primit Diploma Aniversara pentru contributia adusa la transformarea C.C.D. intr-un vertabil centru de dezvoltare profesionala. PARTENERIAT EDUCAŢIONAL În luna septembrie am avut şedinţele cu pãrinţii în care le-am explicat implicarea în viaţa grãdiniţei. Pe parcursul semestrului s-au implicat în dotarea cu dozatoare, confecţionarea şi împrumutarea costumelor de concurs şi serbãri, rezolvarea problemelor gospodãreşti, procurarea pachetelor de serbare. În parteneriat cu API s-a finalizat reparaţia capitalã a clãdirii, instalaţia electricã şi dotarea curţii cu aparate de joc în 2006.

341

În grãdiniţã se desfãsoarã practica pedagogicã a Colegiului de Institutori În ultima sãptãmânã din semestru I si in semestrul II s-a realizat schimbul de experienţã cu G.P.P. nr.42 Oradea, avem semnat protocolul de schimb de experienţã cu G.P.P. nr.2 şi G.P.P. nr.7 , G.P.N.”Sz. Tonitza”, G.P.N.”Teglas Gabor” Deva, G.P.P.”Floare de Colt” Brad, jud. Hunedoara, G.P.P. Beius,la care au participat si cadrele didactice de la grupa speciala. Parteneriatul cu şcolile speciale s-a realizat spre inscriarea copiilor in clasele I- IV Colaborãm cu Centrul de zi “Iedera” Oradea, grupa specialã a participat la evenimentul împlinirii a 10 ani de la înfiinţare iar grupa pregãtitoare A, a vizitat în 16.01.2007 centrul spre a vedea cercul de confecţionare a lumânãrilor ornamentale şi sala de gimnasticã. Parteneriatul cu sindicatele se realizeazã în condiţiile respectãrii drepturilor angajaţilor. Liderul de sindicat participã la şedinţele consiliului de administraţie ca observator. Colaborãm cu Teatrul de Pãpuşi “Arcadia” şi cinema (filme pentru copii). 5. ACTIVITATEA PERSONALULUI DIDACTIC AUXILIAR, CALITATE, EFICIENŢÃ Am organizat, îndrumat şi evaluat activitatea personalului în baza respectãrii prevederilor Regulamentului de ordine interioarã şi a fişei postului acordand calificative de “Foarte bine” personalului didactic auxiliar. 7. ACTIVITATEA PERSONALULUI NEDIDACTIC CALITATE, EFICIENŢÃ Am organizat, îndrumat şi evaluat activitatea personalului nedidactic in baza respectãrii prevederilor Regulamentului de ordine interioarã şi a fişei postului. Ingrijitoarele, bucataresele, spalatoreasa si mecanicul au primit calificativul “Foarte bine”. 8. CONCLUZII: Analiza muncii din anul 2007 este reflectata in fisa evaluarii personaluilui didactic, nedidactic si auxiliar. Toate cadrel;e didactice au calificatiful FB, intre 90 si 98 de puncte, personalul auxiliar si nedidactic calificativul FB.Încheiem acest an scolar cu realizãri instructive-educative, am reuşit sã menţin o bunã frecvenţã, calitatea muncii este evaluatã ritmic, întregul colectiv este interesat de bunul mers al unitãţii.

342

Serviciul Judeţean Salvamont - Salvaspeo Bihor

RAPORTUL DE ACTIVITATE

al Serviciului Judeţean Salvamont- Salvaspeo Bihor, aferent anului 2007

Activitatea de patrulare preventivă şi aocrdare de asistenţă. În 2007 s-au efectuat operaţiuni de patrulare în principalele zone cu aflux turistic ridicat şi cu potenţial crescut de producere a accidentelor turistice montane, după cum urmează :

Zona turistică Vârtop – Băiţa, la sfărşit de săptămână, în perioada 20.12.2006 – 30.04.2007

Zona turistică Stâna de Vale, la sfărşit de săptămână, în perioada 20.12.2006 – 31.03.2007

Pârtia de schi de la Hidişelul de Sus, toată săptămâna, în perioada 14.01.2006 – 31.01.2007

Zona turistică Şuncuiuş – Vadu Crişului, la sfărşit de săptămână, în perioada 01.04.2007 – 15.11.2007

Zona turistică Padiş, permanenţă, în perioada 15.06.2007 – 30.09.2007

Intervenţii şi acţiuni de salvare-recuperare

23 de intervenţii pe timpul iernii cu un total de 23 persoane accidentate/recuperate.

48 de intervenţii pe timpul verii cu un total de 104 persoane accidentate/recuperate.

64 persoane rătăcite sau blocate pe traseele turistice (din cele 104 de mai sus) In anexă aveţi şi Statistica Accidentelor Montane 2007, pe formatul ANSMR

Majoritatea acestor intervenţii au fost executate în cadrul operaţiunilor curente de patrulare. Faţă de anul 2006 traficul turistic s-a menţinut la aceleaşi cote ridicate din anii

precedenţi. S-a putut constata o scădere a numărului de accidente precum si a numărului de persoane rătăcite, pe fondul îmbunătăţirii situaţiei stării sistemului de marcaje turistice precum şi a faptului că tot mai mulţi turişti care intenţionează să viziteze zona noastră montană apelează la culegerea de informaţii de la „Centrul informativ Xtrem Bihor” centru care funcţionează în cadrul SJ S-S Bihor începând din anul trecut.

Activitatea de întreţinere curentă a centrelor Salvamont, amenajărilor de siguranţă şi traseelor turistice montane

343

S-au efectuat lucrări de degajare a potecilor de pe traseele din zona turistică Padiş, respectiv Circuitul Cetăţile Ponorului, Circuitul Văii Galbena, Circuitul Cheile Someşului Cald, Padiş - Lumea Pierdută, Padiş - Focul Viu,în total 25 km de traseee.

Pe traseele din zonă au fost refăcute şi „mâinile curente” din cablu sau lanţ, deteriorate fie de turişti, fie de viituri sau avalanşe, fiind utilizaţi circa 18 m lanţ şi 26 ancore de oţel. S-au semnalat din nou sustrageri de lanţuri din canionul peşterii Cetăţile Rădesei.

În cadrul proiectului de resistematizare a sistemului de trasee turistice montane SJ S-S Bihor a confecţionat şi instalat 176 indicatoare de direcţie şi 4 table informative privind traseele şi marcajele existente în arealul Parcului Natural Apuseni, alte 31 de indicatoare şi 1 panou informativ fiind instalate în arealul Vadu Crişului.

Membrii patrulelor noastre au însoţit echipele PN Apuseni la acţiunile de anulare, complectare şi prelungire a unor marcaje turistice în zonele Focul Viu şi Lumea Pierdută din arealul Platoului Carstic Padiş.

Materialele aferente acestor lucrări au înnsumat o valoare de circa 4500 lei. La finele anului 2006 au fost remise către Autoritatea Naţională pentru Turism documentaţiile de omologare pentru alte 20 trasee turistice, situate in perimetrul PNAp.

Au fost remise şi alte trei hărţi noi, cu o grafică îmbunătăţită, a 3 trasee, din aceeaşi zonă, pentru a înlocui hărţile vechi ataşate documentaţiilor aferente celor 16 trasee care au fost deja omologate.

Din păcate, am aflat că documentaţia celor 20 trasee, trimisă la ANT în 2006, s-a pierdut, motiv pentru care în luna august 2007 am re+trimis o nouă documentaţie. Aşteptăm să intrăm cât de curând în posesia certificatelor de omologare.

Programul de amenajare a unor trasee de canioning, iniţiat în 2005, este finalizat din punct de vedere tehnic în proporţie de 90 %, singurele echipări tehnice încă necesare fiind intrările în cele 4 trasee. A fost demarată elaborarea documentaţiei aferente, în vedere omologării acestor trasee în cursul anului 2008.

Prin acţiunile de acest gen, intreprinse în cursul anilor 2006 – 2007, în mod special

în zona Parcului Natural Apuseni, am căutat să îmbunătăţim siguranţa turistică în această zonă ţinând cont de apropiatele prespective de dezvoltare a infrastructuri si intensificare a traficului turistic aici.

Acordarea de asistenţă Salvamont la diferite manifestări de masă :

În 2007 a fost acorcată asistenţă de specialitate, la cerere, în cadrul următoarelor manifestări de masă : Concursul de schi alpin „ Memorialul Zoltan Buzasi” desfăşurat în masivul Bihor- Vlădeasa - 52 participanţi

344

Tura de anduranţă pe schiuri - „ Memorialul Zoltan Buzasi” desfăşurată în masivul Bihor- Vlădeasa – 64 participanţi. Tura de anduranţă de primăvară „ Memorialul Czaran Gyula” , desfăşurată în Defileul Crişului Repede – 168 participanţi Tura de anduranţă de primăvară E.K.E. (Societatea Carpatină Ardeleană – filiala Oradea) , desfăşurată în Defileul Crişului Repede – 133 participanţi Tabăra internaţională „ MASH 2007” , desfăşurată în Glăvoi, Padiş - 102 participanţi Tabăra speologică explorativă internaţională „Vărăşoaia Team 2007” – 61 participanţi Tabăra internaţională „ Ep. Mihai Pavel” de la Bulz – 109 participanţi Concursul de ciclism montan trofeul „Bihor GO” 2007 desfăşurat in perimetrul Stâna de Vale – 35 participanţi. Tabăra speologică explorativă „Siliei 2007” desfăşurată în Valea Brătcuţei - 21 participanti Campul National de Cercetaşi „ Valea Boiului 2007 ” – 36 participanti Tura de anduranţă de toamnă E.K.E. (Societatea Carpatină Ardeleană – filiala Oradea), desfăşurată în zona văii Roşia– 74 participanţi

În total au fost asistate, la cerere, circa persoane 770 persoane.

Activitatea de pregătire tehnică de specialitate

La cursurile obligatorii ale Şcolii Naţionale Salvamont au participat anul acesta 10 membrii salvamont. Alţi 4 au fost susţinut examenul de atestare, obţinând atestatul profesional de „salvator montan”. Numărul membrilor SJ S-S Bihor cu atestat este în prezent de 18.

S-au desfăşurat, 6 stagii tehnice anuale şi 10 stagii cu profil medical, procentul de participare fiind de 72%.

2 membrii, dintre cei cu atestat, au participat la un curs organizat de Consiliul National de Resuscitare, privind utilizarea defibrilatorului automat.

4 membrii s-au calificat ca „scafandru de cautare – recuperare”, ceea ce ridică în prezent la 6 numărul de scafandrii atestaţi în cadrul SJ S-S Bihor

Alte activităţi

Participare la Congresul Internaţional Salvaspeo 2007 – Aggtelek, Ungaria Participarea la Conferinţa Naţională Salvaspeo 2007 – Scărişoara, jud. Alba A fost finalizată partea de proiectare a celor 2 centre Salvamont, la Stâna de

Vale, respectiv Vârtop, în cadrul programului guvernamental „Dezvoltarea infrastructurii turistice din zona montană înaltă ”.

Am finalizat proiectul Phare CBC 2004 vizând dezvoltarea departamentului de interventii subacvatice, proiect cu un buget total de 31570 euro, din care am beneficiat de o finanţare din partea Comisie Europene de 28400 euro (circa 96.500 lei).

345

Din acest buget s-au achiziţionat: 1 autovehicol cu remorca, 1 ambarcatiune de salvare dotata cu motor, echipament de scufundare pentru 4 scafandrii de interventie, aparatura tip „sonar”de căutare subacvatică in ape adânci şi/sau cu vizibilitate redusă, sisteme de comunicatie subacvatică si s-a asigurat pregătirea de specialitate a 4 noi scafandrii.

Prin implementarea acestui proiect s-a finalizat practic iniţiativa noastră de a dezvolta o structură de intervenţie rapidă pentru acest gen de intervenţii, iniţiativă ce a debutat încă din anul 2000 şi pentru realizarea căreia am finalizat 3 proiecte cu finanţare externă nerambursabilă.

Tot în cadrul acestui proiect Phare CBC, s-a încheiat un Acord de parteneriat cu

principalul partener din acest proiect, Corpul Pompierilor Profesinisti din Berettyoujfalu, acord prin care se asigura asistenţa mutuală şi intervenţia în comun în situaţii de calamităţi şi alte situaţii de necesitate speciale.

În implementarea acestui proiect, am ţinut cont şi de celelalte 2 mari proiecte CBC care se derulează în zona judeţelor Bihor şi Hajdu Bihar, respectiv:

⇒ proiectul care vizează direct punerea la punct a procedurilor şi a planului de asistenţă mutuală în caz de situaţii de necesitate, in special calamităţi şi dezastre

⇒ proiectul care intervenţia cu amenajări hidrotehnice de protecţie si utilitare precum şi creearea unei căi navigabile, pentru trafic nautic economic, turistic şi de agrement, de categorie mică şi medie, pe râul Crişul Repede, in sectorul de albie cuprins intre orasele Oradea (RO) si Gyula (HU) prin Debretin (HU).

Ca urmare a implemantării acestui proiect, la ora actuală SJ S-S Bihor are o

capacitate de a intervenii cu până la 18 persoane, dotate cu echipamentul necesar, inclusiv 3 ambarcaţiuni de salvare de mare capacitate, din care 2 cu motor, în acţiuni de asistare a popoulaţiei în cazuri de inundaţii majore sau situaţii de înec precum şi acţiuni de salvare/recuperare a speologilor din peşteri inundate de viituri.

În cadrul parteneriatului de colaborare româno-elveţiană, dintre judeţul Bihor şi cantonul St. Gallen, pe secţiunea destinată domeniului salvării montane şi medicinei de profil, s-au derulat deja în 2 sesiuni, una în RO, in martie 2007 şi alta în CH, în noienbrie 2007, urmând ca o nouă sesiune să se desfăşoare în primăvara lui 2008, în judeţul nostru.

În luna iunie 2007 a fost achiziţionat un exemplar canin rasa „ciobănesc german”, în vârstă de 6 săpt. pe nume SPIT. Intenţionăm să pregătim acest câine pentru căutare şi recuperare montană, inclusiv în avalanşă. În cadrul acestui porces vom beneficia de asistenţa de specialitate a colegilor noştrii de la echipa de căutare canină din cadrul „Spider Rescue Team ”Miskolc, Ungaria, cu care am colaborat, în România, în mai multe acţiuni de căutare-recuperare. Estimăm ca la debutul lui 2009, Spit să devină operaţional şi să poată fi implicat în acţiunile de căutae.

În parteneriat cu Federatia Română de Speologie şi Federaţia Franceză de Speologie, am fost implicaţi în cea mai complexă expediţie de scufundări speologice desfăşurată până în prezent în Romania.

346

Pe lîngă explorarea cu caracter ştiinţific, o componentă importantă a acestei acţiuni a fost prospectarea subacvatică subterană a zonei carstice Roşia, în vederea identificării a noi surse de apă dulce, atât de necesară pentru localităţile situate în acest platou. Şi acest proiect urmează să fie continuat în primăvara lui 2008.

În cursul lunii octombrie 2007, a fost inaugurat sediul Centrului Operativ Ştei al SJ S-S Bihor, o investiţie de circa 7.000 lei, la realizarea căreia ne-am bucurat de sprijinul Primăriei Ştei şi al domnilor consilieri din zonă.

Pinter Istvan preşedinte S.J. Salvamont - Salvaspeo Bihor

347

REVISTA F A M I L I A RAPORT DE ACTIVITATE PERIOADA: 2007 Angajaţii instituţiei au urmărit îndeplinirea sarcinilor cuprinse în Planul de activitate pe perioada de referinţă. Acestea au fost îndeplinite în totalitate. Astfel au fost editate, conform proiectului minimal, următoarele numere ale revistei: 1/ 2007; 2/ 2007; 3/ 2007; 4/ 2007; 5/2007;6-7/2007; 8/2007; 9-10/2007; 11-12/2007 Temele abordate au fost cele stabilite în Proiectul de activitate, lor adăugându-li-se teme noi, ivite pe parcurs. Enumerăm temele ilustrate în numerele apărute în perioada de raportare: - Cititul la scriitorul român, ancheta Familia – 1/ 2007 - Galeria cu poeme alese – 3/ 2007 - Scriitori români americani – 4/ 2007 - Scriitori români printre noi: D.R.Popescu – 5/2007 - Literatura română contemporană pentru Europa – 5/2007 şi următoarele numere - Există o critică literară feminină? – 6-7/2007 - Scriitori români printre noi – Augustin Buzura – 8/2007 - Caietul cu proze – 8/2007 - Comemorare Iosif Vulcan 1000 – 9-10/ 2007 - Invitatul revistei: Nicolae Breban – 9-10/2007 - Caietul cu proze – 9-10/2007 - Zilele Revistei Familia, ediţia a XVII-a La capitolul Cărţi/ tipărituri editate în „Biblioteca Revistei FAMILIA” enumerăm titlurile publicate: - Flavia Cosma (Canada)– Teatru pentru copii mici şi mari - Ion Simuţ şi colab. – Competiţia ficţiunilor. Investigaţii de critică literară - Visky Andras – Tirami su – microroman în maghiară-romînă-rromanes - Ion Simuţ – Eseuri Precizăm că acest capitol de activitate se realizează prin atragerea de resurse financiare pe bază de proiecte ale revistei şi în colaborare cu alte instituţii şi persoane La capitolul „Saloanele Revistei Familia”, manifestare cu public, au fost realizate următoarele întâlniri, în colaborare cu Primăria Oradea, Biblioteca Judeţeană „Gheorghe Şincai” şi Muzeul Ţării Crişurilor: Martie 2007: Horia Bădescu Mai 2007: George Bălăiţă D.R. Popescu Andrei Marga Bogdan Suceavă (S.U.A.) Iunie 2007: Vasile Dan şi Gheorghe Mocuţa Septembrie 2007: Claudiu Komartin şi V. Leac

348

ZILELE REVISTEI FAMILIA, ediţia a XVII-a, oct. 2007, manifestare tradiţională anuală, principala activitate cu public, în colaborare cu alte instituţii locale şi naţionale. Programul ediţiei a cuprins următoarele: Colocviu: „Valenţe europene ale literaturii române contemporane” Colocviu: „Scriitorul – cartea- Biblioteca” Lecturi cu public Targ de carte – lansări de carte Expoziţie pictură şi fotografie de artă Dialog interredacţional Excursie tematică Implicarea revistei în proiecte culturale colective: „Primăvara Poeţilor” , martie 2007 Tipărituri: pliant-mică antologie poeţi orădeni Afişe, semne de carte, cartoline Lecturi publice: Colegiul Gojdu, Colegiul Eminescu, Biblioteca Judeţeană Parteneriate: - cu Biblioteca Judeţeană „Gheorghe Şincai” – întâlnire cu prof. univ. dr. Andrei Marga, Universitatea „Babeş-Bolyai” Cluj-Napoca - cu Casa Muncipală de cultură – concursul interliceal „Cine ştie câştigă”; concursul revistelor liceale - cu Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional Bihor – Ziua Europei şi Sărbătoare Lucian Blaga la Gyula, Ungaria ; Sărbătoarea Naţională a României , împreună cu Consulatul Român din Gyula Proiecte realizate pentru atragere de finanţare alternativă: 1. Subvenţii pentru reviste de cultură, Ministerul Culturii şi Cultelor- prin AFCN, 2007 2. Abonamente pentru străinătate, Ministerul Afacerilor Externe, 2007 3. Finanţarea Proiectului „Revista FAMILIA 2007”, Consiliul Municipal şi Primăria Oradea Schimb de experienţă: Revista „Tribuna”, Cluj-Napoca – februarie 2007 Revista „Alföld” , Debreţin, Ungaria –martie 2007 „Revista noastră”, Gyula, Ungaria – mai 2007 Revista „ Studii arădene” – mai 2007 Revista „Caietele de la Mediaş” – mai 2007 Tabăra de creaţie Săvârşin – octombrie 2007 În privinţa calităţii şi profesionalismului personalului angajat doveditoare sunt în primul rând numerele revistei, conţinutul şi prezentarea grafică a lor, ecoul în rândul cititorilor şi în mass-media.

349

Progres: - dotarea cu aparatură nouă necesară tehnoredactării revistei şi activităţii redacţionale - dublarea numărului de abonamente pentru străinătate - creşterea numărului de pagini/număr de revistă la 160 de la 128 - înnoirea aspectului tipografic - creşterea numărului de colaboratori permanenţi (rubrici) şi colaboratori ocazionali - creşterea numărului de debuturi în paginile revistei Încadrarea personalului pe posturi conform organigramei şi eficienţa Conform organigramei personalul instituţiei este următorul: - Director general manager (Redactor-şef) – 1 post – ocupat 1post - Redactor: 5 posturi – ocupate după cum urmează: - 1 post cu studii superioare – ocupat - 1 post cu studii medii – ocupat - 1/2 post cu studii superioare – ocupat - 1/2 post cu studii superioare – ocupat - 1 post studii superioare – vacant - 1 post studii medii – vacant - 1 post contabil (referent) studii medii – ocupat - 1 post secretar dactilograf(referent) – ocupat - 1/2 post curier-îngrijitor –ocupat TOTAL: 8, 5 posturi – din care: ocupate 6, 5 posturi vacante 2 posturi Având în vedere creşterea complexităţii activităţii unei redacţii de revistă în condiţiile informatizării şi utilizării de echipamente moderne, a creşterii dinamicii de abordare a problematicii de specialitate, a asigurării continuităţii activităţii şi prestigiului cultural al revistei, se impune ca posturile vacante să fie scoase la concurs. Trebuie avut în vedere şi faptul că doi dintre redactorii actuali ocupă doar câte ½ normă deoarece sunt angajaţi ai altor instituţii. De asemenea, necesitatea asigurării continuităţii revistei – care este un brand cultural al spaţiului bihorean – impune căutarea şi găsirea unor candidaţi bine pregătiţi în domeniu care, odată angajaţi, să contribuie la îndeplinirea sarcinilor instituţiei.

Director general manager IOAN MOLDOVA

350

CENTRUL JUDETEAN PENTRU CONSERVAREA SI PROMOVAREA CULTURII TRADITIONALE BIHOR

R A P O R T CUPRINZÂND ACTIVITATEA DIN ANUL 2OO7 In anul 2007 C.J.C.P.C.T. Bihor şi-a desfăşurat activitatea în conformitate cu “ Proiectul de management “, Regulamentul intern de organizare şi funcţionare a in- stituţiei şi Legea aşezamintelor culturale (Ordonanţa nr. ll8) Activitatea instituţiei s-a derulat ţinând cont de cele 4 capitole. A. MANIFESTARI CULTURAL-ARTISTICE B. CURSURI DE EDUCATIE PERMANENTA SI MANAGEMENT CULTURAL C. CERCETARE – EDITARE D. RELATII CULTURALE INTERNATIONALE cu : Autoguvernarea pe Ţară a Românilor din Ungaria, cu sediul în oraşul Gyula(Ungaria), Institutul Judeţean de Cultură şi Educaţie “Kolcsey Ferenc” şi Biblioteca Judeţeană “MELIUSZ PETER”din Debrecen (Ungaria).

A. Pentru punerea în valoare a ofertei de bunuri şi servicii culturale s-au elaborat

programe proprii pe care le-am aplicat în judeţul Bihor în colaborare cu primăriile din judeţ , aşezămintele culturale, instituţii de cult, Muzeul Tării Crişurilor Oradea, Liceul de Artă din Oradea, Scoala de Arte “Fr.Hubic” din Oradea, scoli generale , instituţii profesioniste de spectacole, licee, Facultatea de Muzică din Oradea, uniuni de creaţie ,instituţii de profil din străinătate(Ungaria) şi nu în ultimul rând cu Centrul Naţional de Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale – Bucureşti şi D.J.C.C.P.N.C.Bihor . Pe plan judeţean , interjudeţean, naţional şi internaţional(Ungaria), oferta de bunuri şi servicii culturale a fost pusă in valoare prin următoarele activităţi şi genuri de manifestări cultural-artistice, educative.

a) Concursuri, expoziţii , tabere de creaţie,târguri şi alte acţiuni de stimulare a creativităţii în toate genurile artei.

b) Festivaluri, sărbători câmpeneşti şi alte manifestări de cultivare a talentelor în toate genurile artei.

351

1. C.J.C.P.C.T.Bihor, prin obiectivele sale pe plan judeţean a coordonat

metodologic aşezămintele culturale din judeţ. 2. Am sprijinit activitatea aşezămintelor culturale în domeniul formării

formaţiilor artistice şi al perfecţionării personalului de specialitate din aşezămintele culturale

3. Am asigurat asistenţă de specialitate formaţiilor artistice din judeţ pentru realizarea manifestărilor cultural-artistic şi educative cuprinse în proiectul de management. Toate manifestările cultural-artisice au fost mediatizate în presă, buletine informative(pe plan naţional de către C.N.C.P.C.T. Bucureşti) şi străinătate (Ungaria-“Naplo” din Debreţin şi “Foaia românească “ din Gyula ).

B. In cadrul cursurilor de educaţie permanentă şi management cultural care

s-au ţinut la Beiuş, Aleşd, Marghita, Salonta, Oradea, au participat specialişti şi directori din aşezămintele culturale precum şi directori din instituţii de cultură şi alţii.

C. S-au făcut culegeri de folclor muzical , literar,coregrafic urmând a fi valorificate.

In anul 2oo7 s-au editat :

- “ Antologie corală muzică religioasă şi cultă “ vol.V de David Gheorghe

- Revista de cultură “ Zodii în cumpănă “ editat de domnul Blaga Miron.

D. In cadrul relaţiilor culturale cu Institutul Jud. de Cultură “Kolcsey Ferenc”

din Debrecen şi ” Autoguvernarea pe Tară a Românilor din Ungaria “ din oraşul Gyula s-au realizat toate manifestările cultural-artistice prevăzute în cele două acorduri culturale . In concluzie putem spune că s-au realizat toate ofertele de bunuri şi servicii culturale din Proiectul de manangement pe perioada anului 2oo7 .

352

Aeroportul Oradea R A P O R T privind activitatea desfăşurată în anul 2007 Având în vedere prevederile H.G. 398/1997, pentru realizarea obiectului de activitate, în anul 2006 R.A. „Aeroportul Oradea” a desfăşurat următoarele activităţi principale, astfel: 1. În Domeniul tehnic – operaţional şi securitate aeroportuară Pe parcursul anului 2007 Aeroportul Oradea a fost operativ permanent atât privitor la starea suprafeţelor de mişcare aeronave cât şi ca disponibilitate necesară de echipamente aeroportuare, personal specializat şi asigurare a capabilităţilor de asistenţă tehnică sau operaţională la sol. Activitatea operaţională şi de securitate aeroportuară a asigurat funcţionalitatea Aeroportului Oradea pentru operarea curselor regulate şi a curselor charter în condiţii de siguranţă şi securitate aeroportuară, conforme standardelor O.A.C.I. (Organizaţia Internaţională a Aviaţiei Civile). Conformitatea activităţii operaţionale şi implicit disponibilitatea asigurării operărilor aeronautice este certificată anual în urma auditării de o comisie specializată din cadrul Autorităţii Aeronautice Civile Române. În anul 2007 auditarea a avut loc în luna martie Aeroportului Oradea acordându-i-se „Certificatul de Autorizare Nr. AP 11/2007” ce permite operarea aeronavelor pentru trafic intern şi internaţional până în 04.03.2008. Este de menţionat că particularităţile şi situaţia concretă a aeroportului precum şi ansamblul activităţilor specific aeroportuare, sunt sistematizate în „Manualul Aeroportului” ca informaţii actualizate şi proceduri agreate. Actualizarea continuă a datelor conţinute raportat la modificările structurale şi procedurale este o cerinţă îndeplinită a normativelor O.A.C.I. (Organizaţia Internaţională a Aviaţiei Civile), manualul constituindu-se în „oglinda” posibilităţilor demonstrabile de operare a aeroportului. Ansamblul activităţii operaţionale şi de securitate aeroportuară a contribuit în anul 2007 la desfăşurarea traficul aerian concretizat într-un total de 41607 mişcări pasageri şi 2172 mişcări aeronave.

353

Situaţia traficului pe Aeroportul Oradea în perioada 2003 – 2007:

Situaţia traficului total de pasageri (fără tranzit) pe Aeroportul Oradea în perioada 2003 – 2007:

9.668

17417

27085

13095

17421

30516

15773

12729

28502

1460112291

26892

14974

20831

35805

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

2003 2004 2005 2006 2007

Pasageri externe Pasageri interne Total pasageri

705

1197

1902

10641011

2075

1179

727

1906

1188

812

2000

1212960

2172

0

500

1000

1500

2000

2500

2003 2004 2005 2006 2007

Curse externe Curse interne Total curse

354

Situaţia traficului total de pasageri (inclusiv tranzit) pe Aeroportul Oradea în perioada 2003 – 2007:

Aşa cum rezultă şi din prezentarea grafică a evoluţiei traficului de pasageri a mişcărilor de aeronave, în anul 2007 s-au înregistrat creşteri totale de peste 15% la pasageri şi 9% la aeronave faţă de nivelul anului 2006, creşterea majoră fiind înregistrată la numărul de pasageri procesaţi pe aeroport pentru cursele interne, creştere care a fost de 70% în anul 2007 faţă de anul 2006. Aceste creşteri se încadrează în trendul estimat fiind şi o consecinţă a intervenţiilor succesive făcute de conducerea aeroportului de reconsiderare a programului curselor interne a companiei Tarom corespunzător adaptării orarului de operare la solicitările pasagerilor. În cursul anului 2007 au operat pe Aeroportul Oradea în regim de curse regulate companiile: � TAROM – curse interne – destinaţia Bucureşti; � CARPATAIR – curse externe – opt destinaţii în Italia şi trei în Germania; De asemenea, au operat în regim de curse charter un număr de 492 aeronave, cu oameni de afaceri şi delegaţii din diferite ţari ale Europei.

11497

22086

33583

16391

21500

37891

1944716552

35999

1946516683

36148

18723

22884

41607

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2003 2004 2005 2006 2007

Pasageri externe Pasageri interne Total pasageri

355

După o întrerupere de mai mulţi ani s-a reluat traficul balnear spre Băile Felix, astfel în perioada de vară a anului 2007, Compania germană Eurowings a transportat un număr de 2.611 pasageri din Germania Situaţia zilnică a curselor regulate externe şi interne pentru perioada 28.10.2007 – 29.03.2008 este prezentată în Anexa nr. 1 Elemente esenţiale de infrastructură ale aeroportului sunt pista de decolare – aterizare şi suprafeţele de mişcare ale aeronavelor. Menţinerea în disponibilitate a acestora s-a efectuat de personalul muncitor aeroportuar prin lucrări de întreţinere punctuale. Toate eforturile personalului şi consumul materialelor de reparaţii şi întreţinere - peste 7000 kg Emzol - nu au avut eficienţa compensării uzurilor din exploatare şi naturale. Subliniem că întreţinerile menţionate NU suplinesc efectele unei reparaţii capitale. Astfel, reevaluarea stării suprafeţelor de mişcare conform normativului NP - 085/2004 – aprobat cu ordinul 471/2004 al M.T.C.T. – efectuată în anul 2007, a evidenţiat accentuarea degradărilor – estimabil la cca. 7% - şi implicit scăderea coeficienţilor de evaluare corespunzător încadrării limitei superioare a calificativului general de „RĂU”. În această condiţie riscul de limitare sau chiar de interzicere a continuării exploatării pistei este iminent. De altfel, expertiza stării pistei efectuată anul trecut de I.P.T.A.N.A. Bucureşti a confirmat gradul de uzură al acesteia limitând dreptul de utilizare regulată la aeronave care depăşesc 14t greutate pe roată izolată. Considerând gradientul constatat al evoluţiei degradărilor, pentru menţinerea în exploatare a suprafeţelor aeronautice de mişcare este imperios necesară efectuarea lucrărilor de reabilitare conform soluţiei tehnice recomandată de proiectant şi avizată de Autoritatea Aeronautică Română. Starea de uzură a clădirilor, echipamentelor şi instalaţiilor acestora a fost evaluată, menţinerea funcţionalităţii acestora făcându-se în baza unui plan de întreţinere şi remedieri. Aplicarea acestuia se derulează atât prin forţe proprii cât şi prin colaborare cu terţi. Subliniem că lucrările de întreţinere, amenajare şi echipare sunt efectuate în timpul disponibil de acelaşi personal aeroportuar implicat şi în deservirea aeronavelor la platformă. Urmare a adaptării fluxurilor de pasageri şi a controlului, s-au finalizat amenajările şi delimitările spaţiale implicite, asigurându-se pasagerilor confortul corespunzător necesităţilor impuse, raportat la disponibilităţile efective de spaţii. În cursul anului 2007 a devenit funcţional magazinul „Duty Pay” amenajat în sala de plecări externe. Corespunzător prevederilor Cap. VI din Programul Naţional de Securitate Aeroportuară, a Regulamentului nr. 849 al Parlamentului European, s-a reorganizat zona securizată, executându-se adaptările şi sectorizările implicite relocării dispeceratului sol şi a compartimentului de securitate aeroportuară. S-a asigurat întreţinerea şi funcţionalitatea echipamentelor aferente facilităţilor existente pentru majoritatea îndeplinindu-se şi criteriul redundanţei. Sunt de menţionat o serie de lucrări şi intervenţii notabile ca:

356

- S-au executat lucrările de marcare a suprafeţelor de mişcare şi întreţinere perimetrală corespunzătoare operărilor în siguranţă a aeronavelor; - A fost recondiţionat fiind menţinut în exploatare un schimbător de căldură. - S-au efectuat diligenţele necesare şi s-au demarat lucrările implicate de schimbarea hidroforului. - Au fost menţinute în funcţiune, prin recondiţionare, 2 pompe submersibile de la instalaţia de apă potabilă şi cele de recirculare, inclusiv de la instalaţia de încălzire. - Pentru optimizarea exploatării instalaţiei de apă potabilă, s-au efectuat lucrări de adaptare a sectorizării traseelor de distribuţie şi montarea unui nou apometru. Uzura înaintată a instalaţiei şi a hidranţilor exteriori a implicat recondiţionarea succesivă a acestora. S-au efectuat lucrările de întreţinere a suprafeţelor înierbate prin forţe proprii precum şi defrişarea arborilor şi arbuştilor din perimetru prin colaborare cu o firmă specializată. Din punct de vedere energetic, aeroportul exploatează o reţea specializată a cărei mentenanţă este efectuată de personalul serviciului tehnic în timpul rămas disponibil după asigurarea asistenţei corespondente deservirii aeronavelor. Au fost menţinute în disponibilitate instalaţiile de iluminat, agregatele de pornit aeronavele şi grupurile electrogene de rezervă. Lucrările de adaptare, modernizare şi completare a reţelelor şi echipamentelor au fost executate în regie proprie cu personalul specializat al aeroportului. Sunt de menţionat: - menţinerea în funcţiune a balizajului luminos peste resursa tehnică iniţială – de 10 ani – în condiţia neasigurării componentelor de schimb mai ales pentru regulatorii de curent constant şi nici a service-ului specializat. - Au fost reorganizate circuitele de distribuţie funcţie de priorităţile consumatorilor şi nivelul acestora de încărcare precum şi echiparea noilor locaţii inclusiv pentru asigurarea IT. Sursele electrice de alimentare pentru situaţii de urgenţă şi avarie sunt disponibile, dar sunt insuficiente raportat la numărul consumatorilor prioritari, neasigurând nici timpul minim de cuplare conform normelor aeronautice de siguranţă. Suntem în continuare deficitari la respectarea normelor de iluminare platformă de parcare şi manevră aeronave. Asistenţa tehnică la aeronave este asigurată de un număr minim de echipamente specializate de aerodrom şi mijloace auto care se încadrează în condiţia de suficienţă raportat atât la traficul actual cât şi la nivelul calitativ necesar. Cu toate că uzura fizică şi morală ar justifica scoaterea din funcţiune a peste 60% din mijloacele auto şi aeroportuare – vechimi cuprinse între 10 şi 37ani , mentenanţa acestora a asigurat menţinerea disponibilităţii necesare indiferent de anotimp. Referitor la mijloacele aeroportuare, în noiembrie 2007 a fost achiziţionat un degivror de tip Stalder Cyclone. În condiţia operărilor frecvente a unor aeronave de categorie medie şi a creşterii numărului de aeronave deservite simultan, autodegivrorul autorizat - tip ZIL 131 (an fabricaţie 1987) - nu mai poate asigura operaţiunile specifice nici capacitiv şi nici tehnic, având în vedere necesitatea încadrării acestuia în normele aferente timpului de eficienţă a degivrării aeronavelor. Degivrorul asigurat se află momentan în procedura de autorizare în vederea admiterii la exploatare.

357

O condiţie esenţială a disponibilităţii de operare a aeroportului este capabilitatea acestuia de asigurare a asistenţei P.S.I. şi de intervenţii la urgenţe. Autospecialele existente - tip APCAT R 12215 ( an de fabricaţie 1988) şi P-400 TV ( an de fabricaţie 1975) - sunt menţinute în disponibilitate fiind suficiente doar pentru necesităţile operărilor aeronavelor cu greutatea la decolare sub 50t. Orice operare cu o aeronavă de categorie superioară implică asigurarea încă a unei autospeciale şi a echipajului implicit. Totodată, orice indisponibilitate a mijloacelor proprii generează aceeaşi consecinţă. Menţionăm că în cursul anului 2007, s-au solicitat şi asigurat de către I.S.U. „CRIŞANA”, 21 intervenţii pentru necesităţi de suplimentare şi 17 datorită inoperabilităţii autospecialei APCAT R 12215. Indisponibilitatea momentană a acesteia a fost determinată de recondiţionarea rezervorului de apă prin căptuşirea interioară a acestuia cu fibră de sticlă pentru menţinerea în uz. Uzura fizică şi morală a autospecialelor din dotare poate genera oricând o indisponibilitate care implică inoperarea aeroportului. Este prioritară asigurarea cel puţin a unei autospeciale P.S.I. la capacitatea corespondentă categoriei aeroportului pe care o vom achiziţiona în leasing în anul 2008, în funcţie de resursele bugetare. Menţinerea pistei în condiţii de operare în timp de iarnă a impus utilizarea de utilaje specializate a căror funcţionare a fost asigurată prin asistenţa tehnică efectuată la activitatea de trecere la exploatarea de sezon. Sunt în exploatare două autofreze de zăpadă, trei tractoare utilate cu lame de deszăpezire şi o autospecială – automătură adaptată - pentru degivrare pistă cu utilizarea de lichid degivrant autorizat. Ultimul echipament a fost modernizat în cursul anului 2007 prin schimbarea rezervorului de tablă cu un rezervor din material compozit. Securitatea aeronautică este ansamblul de măsuri, resurse materiale şi forţe umane, coordonate, mobilizate şi utilizate cu scopul protecţiei aeronauticii civile împotriva actelor de intervenţie ilicite. Considerând creşterea importanţei acordate pe plan internaţional la protecţia ansamblului activităţii aeronautice, în cursul anului 2007 activitatea specifică desfăşurată pe Aeroportul Oradea a fost auditată de o comisie specializată din cadrul Ministerului Transporturilor fiind apreciată pozitiv, încadrându-se în limitele de acceptabilitate operaţională. Au fost actualizate planurile de pază şi securitate aeroportuară. S-au efectuat antrenamente specifice locale, inclusiv o identificare şi neutralizare de bagaj abandonat. S-a participat la un exerciţiu specializat de coordonare forţe şi mijloace de acţiune într-un caz simulat de necesitate intervenţie în situaţia unei aeronave deturnate. S-au asigurat măsurile speciale de securitate pentru trei zboruri speciale. S-a continuat execuţia împrejmuirii perimetrale în zona estică a aeroportului, coroborat cu defrişările menţionate, în vederea încadrării în condiţiile impuse de protecţie şi supraveghere. În cursul acestui an se va finaliza împrejmuirea perimetrală conform planificării. Securizarea şi dezvoltarea reţelei interne de transmisie date fir şi radio a fost adaptată cerinţelor de uz şi securitate implicite. Este în curs de adaptare a sistemului informaţional pentru pasageri. S-a asigurat recepţia wireless a internetului în zona sălilor pasageri.

358

În cursul anului 2007 nu s-au înregistrat evenimente sau incidente, asigurarea activităţilor aeronautice desfăşurându-se în deplină securitate. 2. În domeniul economico – financiar R.A. „Aeroportul Oradea” concentrează o complexitate de operaţiuni economico – financiare care reflectă activităţile principale şi conexe care concură la îndeplinirea obiectului de activitate al regiei, aşa cum este definit prin H.G. nr. 398/1997 şi prin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al regiei. Transpunerea în cifre a strategiei de dezvoltare cât şi a planurilor anuale de activitate ale regiei este realizată prin Bugetul de venituri şi cheltuieli, supus analizei şi avizării de către Consiliul de administraţie şi analizei şi aprobării de către ordonatorul principal de credite. La construcţia anuală a Bugetului de venituri şi cheltuieli contribuie pe lângă informaţia internă – realizările anului precedent, obiectivele ţintă asumate şi informaţia externă, respectiv starea generală a economiei cât şi a sectorului de activitate. Prin bugetele astfel întocmite sunt stabilite sursele de finanţare ale regiei, cât şi limitele maxime ale cheltuielilor ce urmează a fi angajate pentru desfăşurarea activităţii. Având în vedere costurile extrem de ridicate ale întreţinerii şi administrării acestui sector de activitate, prin H.G. 398/1997 s-a stabilit ca în completarea surselor proprii ale regiei, aceasta să beneficieze de transferuri de la bugetul local pentru acoperirea cheltuielilor de întreţinere şi administrare. Astfel, pentru anul 2007, prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 2/26.01.2007 au fost alocate regiei transferuri în sumă de 2.360 mii lei iar prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. 165 din 30 noiembrie 2007 au fost suplimentate transferurile de la bugetul local al C.J. Bihor cu suma de 700 mii lei, din care 100 mii lei pentru achiziţionarea unui microbuz, restul de 600 mii lei având destinaţia prevăzută de H.G.R. nr. 398/1997 de acoperire a cheltuielilor de funcţionare şi administrare. În baza Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr. 63/16.12.2003, R.A. „Aeroportul Oradea” are dreptul, ca administrator al bunurilor din domeniul public aflate în exploatare, să reţină cota de 50% din totalul veniturilor realizate din închirieri de bunuri aparţinând domeniului public, diferenţa de 50%, cuvenindu-se proprietarului acestora, respectiv Consiliului Judeţean Bihor. Pentru anul 2007, faţă de totalul veniturilor realizate din închirieri de bunuri din domeniul public de 451.682 lei, suma cuvenită Consiliului Judeţean Bihor a fost de 225.841 lei .

359

Totodată pentru bunurile din domeniul public ale judeţului Bihor, aflate în proprietatea Consiliului Judeţean Bihor şi în administrarea regiei, în anul 2007, s-au plătit impozite şi taxe locale în sumă totală de 177.981 lei. Pentru serviciile de pază prestate Aeroportului Oradea de către Direcţia Publică de Pază a Consiliului Judeţean Bihor , s-a plătit suma de 342.144 lei. În aceste condiţii, se poate concluziona că sumele cuvenite regiei, sub forma transferurilor de la bugetul local al Consiliului Judeţean Bihor sunt de fapt diminuate cu vărsămintele pe care R.A. „Aeroportul Oradea” le realizează în contul Consiliului Judeţean Bihor din veniturile din chirii, cu sumele plătite în contul impozitelor şi taxelor locale, precum şi cu sumele achitate Direcţiei Publice de Pază Bihor, care pentru anul 2007 au fost în total de 745.966 lei. Pentru anul 2007 a fost aprobat Bugetul de venituri şi cheltuieli în următoarea structură: - lei -

Nr. Crt. Indicator Realizări 2006 Prevederi 2007 I Venituri totale 3.963.327 5.260.000 1 Venituri proprii 1.913.327 2.200.000 2 Transferuri de la bugetul local 2.050.000 3.060.000 3 Transferuri de la bugetul de stat - - II Cheltuieli totale 3.793.000 5.260.000 1 Cheltuieli de exploatare 3.463.000 4.660.000

2 Cheltuieli de investiţii 330.000 600.000

Activitatea desfăşurată de R.A. „Aeroportul Oradea” pe anul 2007 s-a raportat principalelor obiective din cadrul strategiei generale de dezvoltare, vizând creşterea calităţii şi eficienţei activităţii desfăşurate în vederea realizării indicatorilor fundamentaţi prin Bugetul de venituri şi cheltuieli. Astfel faţă de prevederile bugetare ale anului 2006, realizările efective au fost:

- lei - Nr. Crt. Indicator Prevederi 2007 Realizări

2007 %

I Venituri totale 5.260.000 5.341.946 101,56 1 Venituri proprii 2.200.000 2.281.946 103,72 2 Transferuri de la bugetul local 3.060.000 3.060.000 100,00 3 Transferuri de la bugetul de stat - - - II Cheltuieli totale 5.260.000 4.953.877 1 Cheltuieli de exploatare 4.660.000 4.393.877

2 Cheltuieli de investiţii 600.000 560.000

Faţă de veniturile totale prognozate a fi realizate pentru anul 2007 s-a înregistrat o creştere cu suma de 81.946 lei reprezentând în fapt creşterea veniturilor proprii ale regiei. Diferenţa rezultată dintre veniturile totale realizate de 5.341.946 lei şi cheltuielile efective totale de 4.953.877 lei, în sumă de 388.069 lei, se constituie sub forma veniturilor înregistrate în avans, fiind justificată prin efectuarea de investiţii direct din

360

venituri, respectiv din tariful de securitate aeroportuară şi tariful de dezvoltare, a căror contravaloare nu afectează cheltuielile decât pe măsura amortizării acestor investiţii. În cursul anului 2007, R.A. „Aeroportul Oradea” a realizat venituri proprii în sumă totală de 2.281.946 lei. În structură veniturile proprii ale regiei sunt formate din : A. Venituri din exploatare: 2.278.164 lei B. Venituri financiare: 0.000.3.782 lei A. Veniturile proprii din exploatare ale regiei în sumă totală de 2.278.164 lei sunt realizate din: - 1.449.280 lei - prestări şi servicii - 498.207 lei - redevenţe şi chirii - 304.187 lei - activităţi anexe - 26.490 lei - alte activităţi B. Veniturile financiare în sumă totală de 3.782 lei, formate din venituri din diferenţe de curs valutar şi venituri din dobânzi. Regia a înregistrat venituri din tarife pentru servicii aeroportuare cum sunt punerea la dispoziţie a pistei de aterizare decolare şi a balizajului luminos, pentru aterizarea curselor interne şi externe, activitatea de handling de bază pentru cursele interne şi externe, punerea la dispoziţie a platformei pentru staţionarea curselor în regim de cursă internă şi externă, activităţi pentru securitatea pasagerilor îmbarcaţi şi debarcaţi din curse interne şi externe. Pentru aceste prestări de servicii, tarifele sunt publicate în A.I.P (Publicaţia de Informare Aeronautică), tarife care sunt limitele maxime ce pot fi utilizate de regie. Faţă de aceste tarife maximale, prin hotărârile Consiliului de Administraţie s-au aprobat tarifele minimale care pot fi aplicate în relaţiile contractuale cu beneficiarii de servicii, prin încheierea de contracte în urma negocierii. De asemenea veniturile au mai fost realizate din închirieri de spaţii şi facilităţi din reclamă şi publicitate. În cursul anului 2007 au fost în derulare un număr de 64 de contracte de prestări servicii, închirieri spaţii şi închirieri spaţii publicitare, 15 contracte fiind nou încheiate. Tot în anul 2007, pentru suplimentarea veniturilor proprii s-au încheiat contracte cu noi firme, dintre care exemplificăm firmele S.C.” Omilos Oradea” S.R.L. Bucureşti, S.C.” Milenium Prodesign” S.R.L. Bucureşti, ”Eurowings” Lufthverkehrs Germania, S.C”Frankoil” S.R.L. Beiuş, etc. Structura veniturilor proprii funcţie de sursele de realizare, pentru perioada 2003-2007 se prezintă astfel:

361

Structura veniturilor proprii pe anul 2003

Venituri din prestări servicii aeronautice

55,00 %

Alte venituri 2,00 %

Venituri din activităţi diverse

21%

Venituri din închirieri

22%

Structura veniturilor proprii pe anul 2004

Venituri din prestăriservicii aeronautice

58,00 %

Alte venituri 1,00 %

Venituri din activităţi diverse

17%

Venituri din închirieri

24%

362

Structura veniturilor proprii pe anul 2005

Venituri din prestări servicii aeronautice

60 %

Alte veniturii 3 %

Venituri din activităţi diverse

14%

Venituri din închirieri

23%

Structura veniturilor proprii pe anul 2006

Alte venituri i 3 %

Venituri din prestări servicii aeronautice

61 %

Venituri din activităţi diverse

10%

Venituri din închirieri26%

Structura veniturilor proprii pe anul 2007

Venituri din prestăriservicii aeronautice

64 %

Alte venituri 1 %

Venituri din activităţi diverse13 %

Venituri din închirieri

22 %

363

Pentru a urmări evoluţia R.A. „Aeroportul Oradea” din punct de vedere al veniturilor realizate, am supus analizei structura şi nivelul veniturilor pe perioada 2003 – 2007, astfel:

Denumire indicator

2003 2004 2005 2006 2007

Venituri proprii 1.317.664 1.692.308 1.840.229 1.913.327 2.281.946

Transferuri buget local 850.000 1.250.000 1.650.000 2.050.000 3.060.000

Transferuri buget de stat 150.000 0 0 0 0

Total venituri 2.317.664 2.942.308 3.490.229 3.963.327 5.341.946

În prezentare grafică structura şi nivelul veniturilor totale supuse analizei se prezintă după cum urmează:

1,317,664

850,000

150,000

1,692,308

1,250,000

0

1,840,2291,650,000

0

1,913,3272,050,000

0

2,281,946

3,060,000

00

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

2003 2004 2005 2006 2007

Venituri proprii Transferuri buget local Transferuri buget de stat

Din analiza datelor prezentate în formă tabelară şi grafică se poate observa creşterea anuală a veniturilor totale ale regiei, atât a celor proprii cât şi a transferurilor de la bugetul local al C.J. Bihor. Având în vedere faptul că activitatea regiei este influenţată şi de factori externi, cum ar fi, starea generală a economiei (inflaţie), a sectorului de activitate (aviaţia civilă), compararea sumelor în lei nu oferă o imagine concludentă asupra nivelului veniturilor proprii realizate de regie în perioada supusă analizei. Astfel, pornind de la cursul mediu anual de schimb al monedei de referinţă folosit la încheierea contractelor (USD până la finele anului 2003, şi EUR din 2004 până în prezent), curs mediu anual comunicat de B.N.R

364

Anul USD EUR 2003 3.3200 - 2004 - 3,0532 2005 - 3,6234 2006 - 3,5245 2007 - 3,3373

s-au transformat veniturile proprii realizate, din lei în valuta de referinţă a contractelor,

rezultând: EVOLUŢIA VENITURILOR PROPRII ÎN VALUTĂ ÎN PERIOADA 2003 - 2007

365

Aşa cum rezultă şi din graficul de mai sus, se înregistrează o creştere semnificativă a veniturilor proprii de la un an la altul, creştere care în anul 2007 faţă de 2006 a fost de 140.934 euro, aprecierea monedei naţionale a având un impact negativ asupra nivelului în lei a veniturilor proprii ale regiei. În cursul anului 2007 cheltuielile totale au fost în sumă de 4.953.877 lei, din care 4.393.877 lei cheltuieli curente şi 560.000 lei cheltuieli de investiţii. Angajarea cheltuielilor s-a realizat cu respectarea destinaţiilor prevăzute în buget. Activitatea de achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări în anul 2007 s-a desfăşurat în conformitate cu Programul anual de dezvoltare al regiei, cu Lista obiectivelor de investiţii şi achiziţii de bunuri pentru anul 2007 (anexă la Bugetul de venituri şi cheltuieli) şi

393.874 417.516

508.099542.836

683.770

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

2003 2004 2005 2006 2007

2003 - USD 2004 - 2007 - EUR

366

respectiv cu programele de activitate şi referatelor de necesitate ale atelierelor/compartimentelor regiei. Activitatea de achiziţie propriu zisă s-a desfăşurat în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii avându-se în vedere pragurile valorice prevăzute, realizându-se în principal următoarele: 1. Achiziţionarea de produse: - două microbuze de transport persoane cu o capacitate de 16 + 1 locuri, care vor fi utilizate în special pentru transportul pasagerilor la şi de la platforma de îmbarcare – debarcare, având ca surse de finanţare atât veniturile proprii ale regiei, cât şi transferuri de la bugetul local al C.J. Bihor; - un degivror necesar prestării serviciilor specifice de degivrare ale aeronavelor care operează pe aeroport; - doi hidranţi P.S.I. (protecţie contra incendiilor); - două aparate de spălat şi lustruit pardoseli pentru sălile publice şi de grupare pasageri; - un server necesar dezvoltării reţelei de calculatoare; - un copiator (xerox). 2. Achiziţionarea de servicii: a) servicii specializate de proiectare pentru: - elaborarea documentaţiei „ Expertizarea şi evaluarea stării suprafeţelor aeroportuare ( Pista de decolare – aterizare, acostamente, cale de rulare şi platforma de îmbarcare – debarcare) atât în ceea ce priveşte capacitatea portantă a acestora, cât şi a soluţiilor tehnice de reabilitate şi modernizare”. Documentaţia a fost avizată în luna noiembrie 2007 de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română pentru soluţia de dezvoltare şi modernizare prin extinderea actualelor suprafeţe aeroportuare în limitele actualului perimetru şi la cerinţele necesare operării unei aeronave cu litera de cod „C”, având capacitatea portantă ACN 55, corespunzătoare unui avion Boeing 737, A320 – 175 pasageri (pista cu o lungime de 2.400 m şi o lăţime de 45 m şi cale de degajare rapidă cât şi extindere platformă îmbarcare – debarcare); - elaborarea documentaţiei în fază - Studiul de fezabilitate pentru obiectivul „Construire şi extindere terminale de pasageri” care să asigure respectarea cerinţelor şi normelor U.E. şi a Spaţiului Schengen, prin separarea fluxurilor de pasageri. Aceste cerinţe au fost expuse şi în informarea prezentată în şedinţa C.J. Bihor din luna iulie 2007, precum şi în Expunerea de motive - Raport de specialitate, în baza cărora a fost adoptată Hotărârea C.J. Bihor nr. 97 din 29 iunie 2007, privind aprobarea completării art.1 a Hotărârii C.J. nr. 72 din 28 dec. 2004, cu un nou alineat, prin care „veniturile colectate prin aplicarea tarifului de dezvoltare, pot fi utilizate şi pentru realizarea obiectivului de investiţii „Construire, extindere şi modernizare terminale de pasageri la Aeroportul Oradea, precum şi pentru elaborarea studiilor şi proiectelor necesare acestui obiectiv”; - servicii de proiectare pentru întocmire/completare cărţi tehnice utilaje (stivuitor, degivror);

367

b) servicii de defrişare/ tăiere a vegetaţiei forestiere (arbori, arbuşti sau altă vegetaţie asemănătoare) în vederea curăţirii de aceasta a terenurilor din interiorul perimetrului aeroportuar; c) servicii de transport a personalului regiei la şi de la locul de muncă; d) servicii de asigurări obligatorii de răspundere civilă, CASCO pentru pagube produse terţilor prin accidente de autovehicule pentru autovehiculele proprii, cât şi asigurarea de accidente a personalului care participă la deservirea aeronavelor. Criteriul folosit în selecţia celei mai avantajoase oferte a fost preţul cel mai scăzut. 3. Achiziţia de lucrări: - În cursul anului 2007 nu s-au realizat achiziţii de lucrări noi, ci doar s-au continuat lucrările de împrejmuire a perimetrului aeroportuar pe latura de est şi nord. Împrejmuirea perimetrului este realizată în prezent într-un procent de cca 80%. În anul 2007 s-au încheiat un număr de 9 contracte şi s-au emis un număr de 62 comenzi de achiziţii de bunuri şi servicii. De asemenea în cursul anului au fost încheiate şi semnate un număr 11 acte adiţionale de prelungire a termenului de valabilitate a unor contracte de furnizare şi prestări servicii specializate. Achiziţia directă s-a realizat prin studiul pieţei în baza referatelor de necesitate întocmite de către şefii de ateliere/compartimente, fiind vizate din punctul de vedere al necesităţii, legalităţii şi oportunităţii şi a vizei C.F.P.P. şi aprobate de conducerea unităţii. 3. În domeniul organizatoric, al managementului resurselor umane şi juridic Structura organizatorică a regiei pentru anul 2007 a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. 23 din 26.01.2007, după ce a fost avizată de Consiliul de Administraţie al R.A. „Aeroportul Oradea” şi Direcţia Generală Aviaţie Civilă din Ministerul Transporturilor conform art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 594 din 27 iulie 1999. Aceasta a fost elaborată în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 398/1997 privind trecerea unor regii autonome aeroportuare cu specific deosebit de sub autoritatea Ministerului Transporturilor sub autoritatea consiliilor judeţene, cu reglementările naţionale privind criteriile profesionale de încadrare în funcţii a personalului aeroportuar, precum şi cu prevederi legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă ( Legea nr. 319/2006) şi al achiziţiilor publice (Ordonanţa de urgenţă nr. 34/2006). Facem precizarea că, pe ansamblu, numărul restrâns de personal al regiei va face faţă tot mai greu necesităţilor de funcţionalitate impuse de reglementările naţionale şi internaţionale, în mod special în ceea ce priveşte activitatea de securitate aeroportuară şi de intervenţie la situaţii de urgenţă, dar şi pentru asigurarea serviciilor aeroportuare la cote din ce în ce mai ridicate. În consecinţă, considerăm că această sincopă poate fi rezolvată, chiar şi etapizat în decursul anilor următori, până la intrarea în spaţiul Schengen, desigur beneficiind de sprijinul şi înţelegerea dumneavoastră. Având în vedere necesităţile obiective ale instituţiei şi, conform angajamentelor asumate prin documentele încheiate cu organizaţia sindicală, în cursul anului 2007 conducerea regiei a asigurat participarea angajaţilor la cursuri de pregătire profesională, după cum urmează :

368

Nr. Crt Denumire curs de pregătire

profesională Instituţia organizatoare Nr.

angajaţilor participanţi

1 Licenţiere dispeceri de dirijare aeronave la sol

Şcoala Superioară de Aviaţie Civilă Bucureşti 6

2 Control tehnic ISCIR luare în evidenţă RSVT 1

Inspecţia Teritorială ISCIR Oradea 1

3 Curs formare profesională cadru tehnic PSI Intersting SRL Oradea 3

4 Curs formare profesională inspecţia muncii

Centrul de preg. şi perfecţionare prof. din cadrul

Insp.Muncii Bihor 2

5 Control formare profesională „Responsabil ISCIR firmă”

Inspecţia Teritorială ISCIR Oradea 1

6 Curs formare profesională „Ghid achiziţii publice”

Centrul regional formare continuă 1

7 Curs autorizare „Agent check-in”

Asociaţia Aeroporturilor din România 1

Din totalul angajaţilor, 28% au studii superioare, 49% au studii medii iar 23% au studii generale. De asemenea, din totalul angajaţilor, 9% posedă licenţe specifice aviaţiei civile iar 77% din total sunt angrenaţi în activitatea operaţională şi de siguranţa aeroportuară. Mai precizăm că personalul angrenat în activităţi din domeniul siguranţei circulaţiei aeriene, obligatoriu efectuează anual vizite medicale de atestare a stării de sănătate la Centrul de Medicină Aerospaţială Bucureşti iar o parte la Spitalul CFR Oradea. Tot în cadrul activităţilor de pregătire şi perfecţionare profesională s-a înscris şi organizarea în perioada 22-24.03.2007 a Consfătuirii naţionale pe probleme economice, juridice şi de personal sub egida Asociaţiei Aeroporturilor din România. De altfel, Aeroportul Oradea se evidenţiază sistematic în rândul acestei organizaţii fiind apreciat în mod deosebit ca promotor al creşterii nivelului de informare şi pregătire al personalului aeroportuar civil. Menţionăm că, aceste colocvii s-au bucurat de un real succes beneficiind de sprijinul unor specialişti ai unor instituţii şi autorităţi centrale şi locale, dintre care amintim : Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Transporturilor, Ministerul Muncii, Consiliul Judeţean Bihor, Curtea de Conturi Bihor, Direcţia Muncii Bihor, Inspecţia Muncii Bihor, Direcţia Finanţelor Publice Bihor, etc. În anul 2007 activitatea compartimentului juridic al regiei s-a canalizat spre două mari direcţii, acordarea avizului juridic pentru actele şi documentele prezentate spre avizare şi apărarea intereselor regiei prin acţionarea în instanţă pentru recuperarea diferitelor debite de la diverşi debitori şi prin formularea de apărări în cauzele în care regia a fost chemată în judecată. În ceea ce priveşte acordarea avizului juridic, această activitate a constat în avizarea din punct de vedere juridic a contractelor pe care regia le-a încheiat cu terţii şi prin avizarea altor documente prezentate spre avizare.

369

Activitatea de apărare a intereselor regiei prin acţionarea în instanţă a unor debitori, aceasta s-a realizat prin întocmirea documentaţiilor prealabile chemării în judecată şi recuperarea debitelor pe care le aveau faţă de regie, debitori dintre care enumerăm, SC TIZIAN TOUR SRL Oradea, SC REK TIME SRL Arad şi Ţandea Emil fost angajat al regiei. În anul 2007 s-a finalizat dosarul penal prin care din casieria unităţii s-au delapidat sume de bani în lei şi valută, în acest moment hotărârile judecătoreşti definitive şi irevocabile, investite cu formulă executorie au fost înaintate pentru punerea în executare şi recuperarea sumelor băneşti cuvenite regiei de către executorul judecătoresc Beiuşan Gheorghe. În acest moment s-au demarat procedurilor pentru convocarea la conciliere a debitorului CLUB AIR SPA Italia, companie care a operat pe aeroport, urmând a se face acţionarea în instanţă pentru recuperarea debitului de 6400 euro. În ceea ce priveşte activitatea de formulare a apărării în cauzele în care regia a fost chemată în judecată se impune a fi menţionat litigiul dintre SC PETROM AVIATION SA Bucureşti, pe de o parte şi Consiliul Judeţean Bihor şi R.A. Aeroportul Oradea, pe de altă parte, litigiu care are ca obiect anularea hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr. 61/2002 prin care s-a acordat regiei dreptul de administrare asupra terenurilor şi construcţiilor domeniului public al judeţului, incluzând aici suprafaţa în litigiu de 7078 mp, ocupată de depozitul de carburanţi al S.C. PETROM AVIATION S.A. Bucureşti. La această dată dosarul aflându-se pe rolul Tribunalului Bucureşti, după casarea sentinţei de către Curtea de Apel Bucureşti reclamanta SC PETROM AVIATION SA solicitând în continuare anularea hotărârii nr.61/2002 şi obligarea Consiliului Judeţean Bihor de a da în concesiune reclamantei respectiva suprafaţă de teren. În ceea ce priveşte acest dosar considerăm că se impune desemnarea unui consilier juridic din partea Consiliului Judeţean Bihor care împreună cu consilierul juridic al Aeroportului să formuleze apărarea şi să reprezinte cauza în instanţă. 4. Alte activităţi şi acţiuni Aşa cum am prezentat şi în raportul de activitate pentru anul 2006, în urma intervenţiilor conducerii regiei întreprinse la Compania Naţională de Transporturi Aeriene TAROM Bucureşti, aceasta şi-a adaptat planul de operare pe Aeroportul Oradea conform cerinţelor solicitate, efectuând de atunci curse conform unui program săptămânal/orar mult îmbunătăţit. Acesta aspect a condus la creşterea traficului de pasageri îmbarcaţi/debarcaţi ai curselor regulate Bucureşti – Oradea şi retur în anul 2007, cu un procent de 73 % faţă de 2006 (20.268 pasageri în 2007 faţă de 11.691 în anul 2006). În ceea ce priveşte alte acţiuni majore întreprinse/realizate de regie în anul 2007, menţionăm că după aprobarea strategiei de dezvoltare şi modernizare am înaintat succesiv Conducerii Consiliului Judeţean două proiecte de hotărâri de guvern care să susţină financiar obiectivele cuprinse în strategie (Anexele nr.2 şi nr.3), De asemenea în scopul neafectării bugetului Consiliului Judeţean am elaborat şi înaintat în luna octombrie 2007 un alt proiect de Hotărâre de Guvern pentru alocarea unei sume din Fondul de

370

rezervă bugetară în vederea achiziţionării de echipamente de control şi securitate aeronautică pentru aeroport (Anexa nr. 4 la prezentul raport). Din păcate, cu toate intervenţiile făcute de iniţiatorii proiectelor nici unul dintre acestea nu a fost adoptat. Aşa cum am arătat în capitolul privind activitatea desfăşurată de regie în domeniul economico-financiar în ceea ce priveşte achiziţiile, în cursul anului 2007 au fost contractate servicii de proiectare specializate pentru cele mai importante obiective care privesc dezvoltarea şi modernizarea aeroportului, cuprinse în Strategia de dezvoltare aprobată prin H.C.J. nr. 24/26 ianuarie 2007. Astfel au fost finalizate documentaţiile „Expertizarea şi evaluarea stării suprafeţelor aeroportuare (pistă de decolare – aterizare, acostamente, cale de rulare şi platformă de îmbarcare – debarcare) atât în ceea ce priveşte capacitatea portantă a acestora cât şi a soluţiilor tehnice de reabilitare şi modernizare” şi „Construire şi extindere terminale de pasageri” – faza de studiu de fezabilitate. Conform acestora rezultă în principal: 1. În ceea ce priveşte infrastructura de transport: - Starea actuală a suprafeţelor aeroportuare (pistă de decolare – aterizare, acostamente, cale de rulare şi platformă de îmbarcare – debarcare) PERMITE operarea nerestricţionată a unor aeronave având o capacitate maximă la decolare de 20,50 tone (avioane de tip ATR 42, SAAB 340, FOKKER 50, CESSNA 421, G 200, etc.) şi cu restricţii până la 46,30 tone (tip TU 134); - Prin modernizarea şi extinderea suprafeţelor aeroportuare (reabilitare şi extindere pistă de decolare – aterizare la 2.400 metri, lărgire la 45 metri, reabilitare şi extindere cale de rulare existentă, execuţie cale de degajare rapidă, reabilitare şi extindere platformă de îmbarcare – debarcare la 16.075 mp din care structuri rutiere portante 14.045 mp) în limitele actualului perimetru, SE VA PUTEA ASIGURA operarea unor aeronave capacitatea maximă la decolare de până la 78 tone (Boeing 737 – 900, Airbus 320 – 200, BAE 146, BAC 1-11, etc.); - Costul total estimat al acestor lucrări de reabilitare şi modernizare (inclusiv modernizarea balizajului luminos) este de cca. 21 milioane euro. 2. În ceea ce priveşte infrastructura şi facilităţile necesare terminalelor de pasageri: - Actualul terminal de pasageri NU CORESPUNDE normelor şi normativelor Uniunii Europene şi spaţiului SCHENGEN în ceea ce priveşte spaţiile necesare separării fluxurilor de pasageri şi bagaje, a activităţilor specifice aeroportuare, securităţii şi siguranţei pasagerilor şi bagajelor precum şi a aeronavelor şi a facilităţilor şi utilităţilor necesare; - În vederea îndeplinirii acestor cerinţe şi a funcţionării după anul 2010 (dată limită conformă reglementărilor şi impunerilor Uniunii Europene pentru statele membre) a aeroportului, este necesară realizarea obiectivului „Construire, extindere şi modernizare terminale de pasageri”. Aceasta presupune construirea unui nou terminal de pasageri destinat plecărilor şi modernizarea, respectiv extinderea actualului terminal având ca destinaţie sosirile pe aeroport ÎN SCOPUL SEPARĂRII FLUXURILOR conform cerinţelor şi reglementărilor Uniunii Europene şi ale spaţiului SCHENGEN. De asemenea sunt prevăzute asigurarea conform normelor a tuturor spaţiilor, dotărilor, facilităţilor şi

371

utilităţilor necesare bunei desfăşurări a tuturor activităţilor aeroportuare la nivelul standardelor corespondente unui aeroport internaţional regional modern; - Costul estimat al acestui obiectiv este de cca. 34 milioane euro. După obţinerea avizului Autorităţii Aeronautice Civile Române, Direcţiei Generale a Aviaţiei Civile din cadrul Ministerului Transporturilor şi respectiv avizului Comisiei Tehnico – Economice a Consiliului Judeţean Bihor pentru această documentaţie, în conformitate cu prevederile legale Devizul General împreună cu Indicatorii tehnico – economici ai obiectivului, va fi depus la Consiliul Judeţean Bihor pentru analizare şi aprobare. Menţionăm că acest studiu comportând mici modificări legate de asigurarea utilităţilor şi starea terenului de fundare, POATE FI UTILIZAT pentru orice altă locaţie a aeroportului. 3. Alte obiective conexe terminalelor de pasageri: Suplimentar construcţiei şi modernizării terminalelor de pasageri, documentaţia descrisă la pct. 2 prevede inclusiv obiective necesare bunei funcţionări a acestora, respectiv o nouă uzină electrică şi post trafo, punct termic şi clădire industrială precum şi clădire pentru echipamente de handling şi P.S.I., în valoare totală de cca. 4 mil. euro. Concluzionând, rezultă că sursa de finanţare necesară dezvoltării şi modernizării aeroportului Oradea este estimată la un total de 60 mil. euro. 5. Concluzii şi propuneri Faţă de cele prezentate, rezultă că şi în cursul anului 2007, activitatea aeroportuară s-a desfăşurat în bune condiţii, atât din punct de vedere tehnic, operaţional, economico – financiar cât şi din punct de vedere organizatoric şi al managementului resurselor umane. Având în vedere situaţia actuală a aeroportului, respectiv: - Situaţia gravă a pistei de decolare – aterizare care se deteriorează în fiecare an ce trece; - Rezultatele expertizării suprafeţelor aeroportuare care limitează tipurile de aeronave care pot opera; - Situaţia balizajului luminos care conform normativelor este ieşti din uz şi poate fi calificat ca necorespunzător; - Situaţia platformei de îmbarcare – debarcare care nu oferă posibilitatea prelucrării separate a avioanelor şi pasagerilor în regim Schengen şi non Schengen; - Termenul limită (anul 2010) de la care terminalul aeroportului poate deveni necorespunzător pentru prelucrarea pasagerilor şi bagajelor în condiţiile intrării în spaţiul Schengen, datorită neîndeplinirii cerinţelor legate de separarea fluxurilor, dotări, facilităţi, rezultă imposibilitatea prognozării tipurilor de avioane care mai pot opera în starea actuală a aeroportului respectiv imposibilitatea de a discuta cu companii low – cost şi alte companii, programe privind situaţia curselor care ar putea opera pe Aeroportul Oradea pe perioade de timp şi care să stea la baza încheierii unor contracte. De asemenea, ţinând cont de împrejurimile aeroportului, solicitanţii de avize de construcţii în zona de servituţi aeronautice, întâmpină greutăţi din partea Autorităţii

372

Aeronautice Civile Române atâta timp cât nu este luată o hotărâre definitivă privind situaţia aeroportului. Analizând cele precizate mai sus considerăm imperios necesar, a se lua o hotărâre definitivă în ceea ce priveşte viitorul aeroportului Oradea, respectiv: - Fie identificarea şi asigurarea surselor de finanţare în vederea executării obiectivelor de investiţii stabilite conform Strategiei de dezvoltare şi modernizare a Aeroportului Oradea pe actuala locaţie şi în concordanţă cu documentaţiile prezentate în raport, - Fie identificarea unei noi locaţii în vederea construirii unui aeroport. În acest sens propunem constituirea unei comisii mixte de specialişti din partea Consiliului Judeţean Bihor şi R.A. Aeroportul Oradea care să demareze cât mai urgent caietul de sarcini pentru achiziţionarea de servicii specializate de proiectare (şi eventual execuţie) şi care să coordoneze toate acţiunile şi activităţile ce trebuie întreprinse în finalizarea acestei acţiuni. 6. Posibilităţi de finanţare În anul 2007 conducerea aeroportului a avut o serie de contacte cu potenţiali finanţatori şi executanţi. Unii dintre aceştia participă şi în prezent la execuţia şi finanţarea aeroporturilor Cluj-Napoca şi Sibiu. Aceştia şi-au exprimat, în repetate rânduri intenţia de a participa în sensul finanţării executării modernizării Aeroportului Oradea sau construirea unuia nou. Procedura de finanţare agreată de reprezentaţii firmelor, se va stabili în contractul pe care Consiliul Judeţean Bihor îl va semna cu câştigătorul licitaţiei, avându-se în vedere perioada de rambursare, dobânda, perioada de graţie, termen de execuţie lucrări, etc.. În vederea rambursării finanţării apreciem că pot fi utilizate următoarele surse: a) Surse provenite prin concesionarea unor suprafeţe de teren din perimetrul aeroportului (cca. 30 ha) pentru construirea de: - Terminal cargo; - Hotel; - Depozit carburanţi; - Hangar pentru întreţinere şi reparaţii aeronave; - Alte construcţii. b) Surse provenite din Fondul de Rezervă al Guvernului (similare celor obţinute de aeroporturile Iaşi, Cluj-Napoca, Sibiu, Tulcea); c) Sume provenite din fonduri europene. Menţionăm că aeroportul Oradea a fost cuprins pentru finanţare din Facilitatea Schengen pentru două obiective (modernizare terminale de pasageri şi platforma de îmbarcare – debarcare). În Anexa nr. 5 prezentăm adresa Ministerului Transporturilor; d) Surse atrase de la Zona Metropolitană Oradea; e) Surse provenite de la Consiliul Judeţean Bihor; f) Surse provenite din veniturile proprii ale aeroportului. Menţionăm că faţă de actualul trafic de pasageri ( cca 36.000 de pasageri îmbarcaţi şi debarcaţi) veniturile aeroportului au fost de aproape 700.000 euro. Considerând o creştere a traficului după finalizarea modernizării şi dezvoltării aeroportului, la cel puţin 200.000 pasageri pe an

373

rezultă o creştere a veniturilor la peste 3 mil. Eur/an din care s-ar putea rambursa şi o cotă parte a finanţării. DIRECTOR GENERAL, GHEORGHE PASC DIRECTOR OPERAŢIONAL DIRECTOR ECONOMIC, ŞI SEC. AEROPORTUARĂ, TEODOR POGĂCEANU GEORGETA IUSCO

374

SITUAŢIA ZILNICĂ A CURSELOR REGULATE EXTERNE ŞI INTERNE PROGRAM DE IARNĂ 28.10.2007 – 29.03.2008

LUNI

Compania CARPATAIR ORADEA -ATENA -ORADEA ORADEA -ANCONA -ORADEA ORADEA -VENEŢIA -ORADEA ORADEA -FLORENŢA -ORADEA ORADEA -MILANO -ORADEA ORADEA -TORINO -ORADEA ORADEA -VERONA -ORADEA ORADEA -FRANKFURT -ORADEA ORADEA -DUSSELDORF -ORADEA ORADEA -MUNCHEN -ORADEA ORADEA -STUTTGART -ORADEA Notă: Pentru toate destinaţiile plecarea este al ora 07.30 şi întoarcerea la ora 16.00.

Compania TAROM ORADEA (06.00) (07.15) OTOPENI OTOPENI (20.40) (22.00) ORADEA

375

MARŢI

Compania CARPATAIR ORADEA -ANCONA -ORADEA ORADEA -ROMA -ORADEA ORADEA -VENEŢIA -ORADEA ORADEA -FLORENŢA -ORADEA ORADEA -MILANO -ORADEA ORADEA -BARI -ORADEA ORADEA -VERONA -ORADEA ORADEA -NAPOLI -ORADEA ORADEA -BOLOGNA -ORADEA ORADEA -DUSSELDORF -ORADEA ORADEA -MUNCHEN -ORADEA ORADEA -STUTTGART -ORADEA Notă: Pentru toate destinaţiile plecarea este al ora 07.30 şi întoarcerea la ora 16.00,

Compania TAROM ORADEA (06.00) (07.15)OTOPENI

OTOPENI (20.40) (22.00) ORADEA

MIERCURI Compania CARPATAIR ORADEA -ATENA -ORADEA ORADEA -ANCONA -ORADEA ORADEA -VENEŢIA -ORADEA ORADEA -FLORENŢA -ORADEA ORADEA -MILANO -ORADEA ORADEA -TORINO -ORADEA ORADEA -VERONA -ORADEA ORADEA -FRANKFURT -ORADEA ORADEA -DUSSELDORF -ORADEA ORADEA -MUNCHEN -ORADEA ORADEA -STUTTGART -ORADE Notă: Pentru toate destinaţiile plecarea este al ora 07.30 şi întoarcerea la ora 16.00.

Compania TAROM ORADEA (06.00) (07.15)OTOPENI OTOPENI (20.40) (22.00) ORADEA

376

JOI

Compania CARPATAIR ORADEA -ANCONA -ORADEA ORADEA -ROMA -ORADEA ORADEA -VENEŢIA -ORADEA ORADEA -FLORENŢA -ORADEA ORADEA -MILANO -ORADEA ORADEA -BARI -ORADEA ORADEA -VERONA -ORADEA ORADEA -BOLOGNA -ORADEA ORADEA -FRANKFURT -ORADEA ORADEA -DUSSELDORF -ORADEA ORADEA -MUNCHEN -ORADEA ORADEA -STUTTGART -ORADEA Notă: Pentru toate destinaţiile plecarea este al ora 07.30 şi întoarcerea la ora 16.00

Compania TAROM ORADEA (06.00) -(07.15) OTOPENI OTOPENI (17.20) -(18.40) ORADEA (19.00) -(20.15) OTOPENI

VINERI

Compania CARPATAIR

ORADEA -ATENA -ORADEA ORADEA -ANCONA -ORADEA ORADEA -VENEŢIA -ORADEA ORADEA -FLORENŢA -ORADEA ORADEA -MILANO -ORADEA ORADEA -TORINO -ORADEA ORADEA -VERONA -ORADEA ORADEA -FRANKFURT -ORADEA ORADEA -DUSSELDORF -ORADEA ORADEA -MUNCHEN -ORADEA ORADEA -STUTTGART -ORADEA Notă: Pentru toate destinaţiile plecarea este al ora 07.30 şi întoarcerea la ora 16.00.

Compania TAROM

OTOPENI (09.00) (10.20) ORADEA (10.40) (11.55) OTOPENI OTOPENI (17.20) (18.40) ORADEA (19.00) ( 20.15) OTOPENI

377

SÂMBĂTĂ Compania CARPATAIR

ORADEA -ANCONA -ORADEA ORADEA -ROMA -ORADEA ORADEA -VENEŢIA -ORADEA ORADEA -FLORENŢA -ORADEA ORADEA -MILANO -ORADEA ORADEA -BARI -ORADEA ORADEA -VERONA -ORADEA ORADEA -BOLOGNA -ORADEA ORADEA -FRANKFURT -ORADEA ORADEA -DUSSELDORF -ORADEA ORADEA -MUNCHEN -ORADEA ORADEA -STUTTGART -ORADEA Notă: Pentru toate destinaţiile plecarea este al ora 07.30 şi întoarcerea la ora 16.00,

DUMINICĂ

Compania TAROM OTOPENI (20.40) (22.00) ORADEA

378

CENTRULUI MILITAR JUDEŢEAN BIHOR RAPORT DE ACTIVITATE PENTRU ANUL BUGETAR

2007 În conformitate cu H.G. -414/1997, ,,Hotărâre pentru aprobarea Normelor maximale privind dotarea centrelor militare judeţene”, Legea Apărării Naţionale a României nr. 45/1994 şi Legea nr. 46/1996 privind pregătirea populaţiei pentru apărare, bugetul alocat de către Consiliul Judeţean Bihor în anul 2007 a fost utilizat având în vedere necesităţile ce le-a avut de realizat unitatea noastră ca organ militar teritorial ( recrutări şi completări cu resurse umane şi materiale a unităţilor Ministerului Apărării şi Ministerului Administraţiei şi Internelor din judeţul Bihor ). De asemenea în ceea ce priveşte modul de utilizare a fondurilor s-a ţinut cont de nevoile de dotare , întreţinere şi reparaţii curente pentru funcţionarea în condiţii corespunzătoare a unităţii. Bugetul alocat pentru anul 2007, pe articole şi aliniate bugetare a fost utilizat după Nr. crt.

Articolul şi aliniatul bugetar

Suma alocată pentru anul 2007 - lei-

Suma cheltuită - lei-

Modul de utilizare Obs.

CHELTUIELI PERSONAL

45.000 524

Cheltuieli de personal 10.01

45.000 524 Suma de 524 lei s-a utilizat ptr. plata cu ora- convenţie. Suma de 44.476 lei s-a retras.

BUNURI ŞI SERVICII

778.000 760.416,34

1. 20.01.01-furnituri de birou

75.698,05 Achiziţionarea cu imprimate tipizate realizate la tipografie, rechizite de birou pentru personalul unităţii şi consumabile pentru tenica de calcul existentă în dotarea

379

unităţii 2 20.01.02-materiale de

curăţenie 2.119,83 Achiziţionare de

materiale pentru curăţenia birourilor şi deratizarea spaţiilor

3 20.01.03-încălzit , iluminat şi forţă motrică

63.703.51 Achitarea energiei termice, energiei electrice

4 20.01.04-apă, canal, salubritate

8.489,61 Achitarea consumului de apă rece, salubritate

5 20.01.05-carburanţi -lubrifianţi

18.029,56 Achitarea bonurilor valorice de carburanţi-lubrifianţi pentru autoturismele din parcul propriu

6 20.01.06-Piese de schimb

312,90

7 20.01.08-poştă, telecomunicaţii

46.848,78 Achitarea contravalorii convorbirilor Romtelecom, Orange, Zapp, timbrelor, cărţilor poştale

8 20.01.30-alte bunuri şi servicii pentru întreţinere şi funcţionare

6.279,50 Achitarea contravalorii spălărilor auto

9 20.02.-Reparaţii curente 445.764,97 Achitarea lucrării restante la acoperişul clădirii, achitarea documentaţiei lucrărilor de reparaţii, înlocuirea geamurilor de la etajul I al clădirii cu geamuri termopan, zugrăvit holul de la etajul I Achitarea contravalorii reparaţiilor curente

380

la autoturismele din dotare. Suma de 190 mii lei s-a utilizat pentru amenajarea spaţiilor unde îşi desfăşoară activitatea Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple Bihor

10 20.05.30-Alte obiecte de inventar

39.733,51 Achiziţionarea unui sistem de alarmare incendiu, efracţie, alarmare la vibraţii şi şocuri mecanice, unui televizor, DVD,5 sisteme Pentium 4, un Laptop, 50 de scaune,

11 20.11-Cărţi şi publicaţii 9.631,6 Achitarea monitoarelor oficiale şi a publicaţiilor periodice ( ziare )

12 20.30.30-Prime de asigurare non-viaţă

4.789,65 asigurările obligatorii de răspundere civilă auto pentru autoturismele din parcul propriu

13 20.30.30-Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii

40.038,89 Achitarea serviciului de pază

ÎNTOCMIT Mr.CHIFOR EMILIA

381

Biblioteca Judeţeană „Gheorghe Şincai” Raport de activitate pentru anul 2007

Anul 2007 a fost unul istoric pentru Biblioteca Judeţeană „Gheorghe Şincai” Bihor, Oradea: s-a mutat în noul său sediu (str. Armatei Române nr. 1 A). Inaugurarea acestuia a avut loc la data de 25 octombrie 2007. Pentru a ajunge, însă, la acest moment, au trebuit parcurse cîteva etape: finalizarea construcţiei, proiectarea şi punerea în operă a serviciilor, dotarea cu mobilier şi aparatură, racordarea la telefonie, internet etc. Şi mutarea propriu-zisă.

Dezvoltare Pînă la inaugurare, Biblioteca a trebuit să-şi coordoneze activităţile astfel încît

serviciile sale să funcţioneze în sediul din Piaţa 1 Decembrie şi la cele 5 filiale – biblioteci de cartier (Bd. Dacia, Piaţa Decebal, Str. Cazaban, str. Matei Corvin, Băile Felix), iar în noul sediu să înceapă, chiar dacă se mai lucra la construcţie, operaţiunile de instalare. Pe măsură ce sălile au fost date în folosinţă, acestea erau ocupate de bibliotecari pentru montarea mobilierului, aparaturii şi aşezarea cărţii pe rafturi. Astfel, biblioteca a fost închisă doar în perioada vacanţei şcolare şi a celei universitare, respectiv 1 iulie 2007 – 28 octombrie 2007. Personalului Bibliotecii nu i s-a acordat concedii de odihnă în această perioadă.

La deschidere, au fost puse în funcţie toate serviciile Bibliotecii la parametrii superiori ai unei astfel de instituţii moderne: evidenţa şi îndrumarea cititorului, centrul de informaţii comunitare, legislaţie şi presă curentă, împrumut adulţi şi depozitul aferent, împrumut copii şi tineret, ludotecă, sală de lectură şi depozitul general de carte, colecţii speciale: carte documentară, carte veche, presa veche, serviciul de achiziţii, catalogare, prelucrare, marketing şi tehnoredactare, o sală multiculturală, laboratorul de conservare şi legătoria. Strategia de automatizare a serviciilor de bibliotecă a reprezentat un obiectiv prioritar în procesul reorganizării şi remodelării activităţilor noastre de bază şi pentru introducerea de noi servicii. Aveam de recuperat un decalaj de cel puţin 10 ani faţă de multe biblioteci din România. Au fost achiziţionate 60 de calculatoare noi, iar 40 au fost primite sub formă de donaţie din partea Bibliotecii Naţionale a Franţei, realizîndu-se şi reţeaua de informatizare a sediului nou şi a filialelor şi conectarea la internet. Am achiziţionat softul de bibliotecă TINLIB cu toate modulele: evidenţă, catalogare, prelucrarea colecţiilor, evidenţa cititorului, circulaţia documentelor, modulul de barcodare. Am elaborat un web-site cu adresă proprie, www.bibliobihor.ro, cu informaţii utile pentru utilizatori.

382

Filialele au fost renovate (Felix, prin sponsorizarea SCT Felix)) sau igienizate (Decebal, Dacia, Ioşia), asigurîndu-li-se şi sistemul antiefracţie solicitat de Poliţie. Biblioteca a mai obţinut un spaţiu în Cartierul Nufărul pentru o nouă filială, urmînd ca în anul 2008 să se facă reparaţiile capitale necesare dacă Primăria Oradea acceptă concesiunea pe 50 de ani. De asemenea, Biblioteca a păstrat în spaţiul din Piaţa 1 Decembrie o filială pentru cartea de ştiinţă şi de medicină, avînd acum 6 filiale.

În consecinţă, Biblioteca şi-a dezvoltat şi modernizat serviciile, urmînd şi o strategie a dezvoltării pe orizontală, prin înfiinţarea de noi filiale, astfel încît informaţia şi cartea să ajungă în cele mai bune condiţii la cetăţean. Biblioteca îşi dezvoltă, de asemenea, funcţiile, ea oferind şi alte oportunităţi: instruirea şi accesul la internet, bibliografii, legislaţie, informare comunitară, consultanţă în domeniul conservării obiectelor şi cărţilor vechi, intervenţii la cerere.

Odată cu informatizarea, şansele noatre de conectare la sisteme de biblioteci integrate pe plan naţional va creşte, de asemenea participarea la proiecte europene de dezvoltare. Uniunea Europeană lucrează la conturarea unei biblioteci europene, iar SUA la una mondială. Este vorba de biblioteci virtuale, proces la care şi noi ne vom putea conecta.

Program cultural şi imagine În anul 2007, Biblioteca a depăşit reflectările mediatice negative, avînd acum o

bună imagine. Aceasta s-a datorat, în principal, evenimentelor provocate, manifestărilor culturale, transparenţei activităţii manageriale. Manifestările culturale au fost de o mai mare sau mai mică anvergură, vizînd să creeze un cerc constant în jurul instituţiei, dar şi atragerea de noi vizitatori din toate domeniile. Manifestări de mare anvergură, la care au participat în jur de 200 de persoane, au fost întîlnirile cu profesorul Andrei Marga, cu academicianul Camil Mureşanu, în cadrul Conferinţelor Bibliotecii, Blaga Mihoc, Ion Zainea, Ioan Horga, Lucia Hossu Longin, serile literare la care au fost invitaţi scriitorii Adrian Popescu, Ion Mureşan, Esterhazy Peter, Csaplar Vilmos, Bodor Adam, „Primăvara poeţilor”, în prima săptămînă a lunii martie, în corespondenţă cu alte 61 de localităţi din lume care, în aceeaşi perioadă, au dedicat săptămâna respectivă poeziei. Am mai organizat lansări de carte, simpozioane – unul dedicat Zilei Europei, altul despre carte şi cenzură, omagierea unor personalităţi locale sau naţionale, expoziţii de artă plastică şi fotografie, inaugurînd, în noul sediu, şi galeriile de artă ale Bibliotecii, în sensul constituirii unui centru cultural dinamic.

Am redactat şi tipărit un Ghid al Bibliotecii, cu informaţii utile: adresa sediului central şi a filialelor, programul cu publicul, servicii, înscrierea în bibliotecă, afişe şi invitaţii pentru fiecare manifestare culturală. Biblioteca a fost partener în organizarea unor evenimente culturale cu Direcţia Pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional (în Oradea şi Debrecen – festivalul egalităţii de şanse, comemorarea lui Iosif Vulcan şi a lui Iustin Popfiu), cu Revista Familia, Teatrul Arcadia, Teatrul de Stat, revista Varad, Şcoala de Arte Francisc Hubic, cu licee (Eminescu, de Muzică şi Arte Plastice), şcoli gimnaziale (în ideea educaţiei pentru lectură şi cunoaşterea Bibliotecii). Achiziţia de unităţi de bibliotecă

383

Dincolo de aceste evenimente, vizibile şi reflectate cu generozitate în presa scrisă şi audio-vizuală, munca în Bibliotecă s-a derulat în anonimatul celui care-l serveşte pe celălalt. Aceasta presupune achiziţie de carte, carte vorbită, unităţi de bibliotecă pe suport electronic, catalogarea acestora, pregătirea pentru împrumut, întîmpinarea cititorului, instruirea acestuia, completarea legitimaţiei, oferirea de carte, de informaţii, bibliografii, referinţe, completarea de fişe tematice, inventariere.

În ce priveşte achiziţia de carte pe suport tradiţional şi pe suport electronic, ca şi a celorlalte documente, s-a ţinut seama de cerinţele de informare şi lectură. Achiziţia s-a făcut de către serviciul specializat al Bibliotecii în colaborare cu membrii comisiei de achiziţie, încercîndu-se păstrarea unui echilibru între colecţii în general şi între colecţiile tradiţionale şi cele în format electronic. Am achiziţionat, de asemenea, carte veche românească, în ideea tezeurizării patrimoniului cultural naţional.

Colecţiile Bibliotecii s-au dezvoltat şi în urma donaţiilor făcute de instituţii (Banca Naţională), fundaţii (Fundaţia Carpatica – Enciclopedia britanică), persoane particulare (realizarea fondului dr.Mozes Carol), firme (S.C. Librarul). Au fost achiziţionate 13 564 unităţi de bibliotecă, în valoare totală de 264 289 lei cf. Anexa 1). Valoarea cărţii achiziţionate depăşeşte cu 64 289 lei bugetul acordat de Consiliul Judeţean, negociindu-se cu editurile o reducere a preţului cărţilor cu 30-35%, obţinîndu-se, de asemenea donaţii. A fost achiziţionată carte de beletristică, de ştiinţă, pentru copii – inclusiv jucării pentru ludotecă, enciclopedii, dicţionare şi altă carte de referinţă, în ideea asigurării la sala de lectură din noul sediu a tuturor instrumentelor de lucru pentru cititori. Au fost scoase din colecţiile Bibliotecii 25 929 documente, în valoare de 1 717,87 lei, din care 25 918 din cauza uzurii fizice, iar 11 au fost pierdute de cititori. Au fost difuzate 278 523 unităţi de bibliotecă, cf. Anexa 2. Utilizatorii

Principalul domeniu de activitate al Bibliotecii a fost, în tot cursul anului 2007, asigurarea serviciului pentru împrumut, lectură, studiu, informare şi documentare, accesul cititorului la alte colecţii, baze de date ori împrumut interbibliotecar, cu respectarea regimului de circulaţie a documentelor, de evidenţă a activitţii zilnice. La sfîrşitul anului 2006, numărul de înscrişi ai Bibliotecii Judeţene a fost de 13 465, iar în 2007 s-au mai înscris 2 882 (biblioteca fiind închisă timp de 4 luni) cititori, media de nou înscrişi pe zi fiind de 30 de persoane după mutarea în noul sediu. În 2006 au fost împrumutate 274 622 unităţi de bibliotecă, iar în 2007, a fost de 278 523 (cf. Anexa 3), cifră îmbucurătoare dat fiind faptul că Biblioteca a fost închisă în perioada menţionată.

Bibliotecile teritoriale

Mai dificilă a fost relaţia noastră cu primăriile comunale. Reprezentanţii

biroului metodic s-au deplasat la bibliotecile orăşeneşti şi comunale pentru a sprijini funcţionarea acestora, elaborînd de asemenea un ghid necesar în special bibliotecilor comunale. S-au constituit 5 centre zonale, în oraşele mari ale judeţului, pentru acelaşi sprijin al bibliotecilor comunale, au avut loc întîlniri şi în aceste centre, au fost trimise

384

adrese primăriilor în sensul respectării Legii bibliotecilor şi asigurarea funcţionării acestora. În continuare, însă, nu funcţionează biblioteci în toate comunele şi nu sînt destinate fonduri pentru achiziţia de carte. Funcţionează 47 de biblioteci comunale, iar 14 primari au intenţia de a redeschide bibliotecile.

Principalele obiective în acest domeniu au fost: formarea şi promovarea unei imagini pozitive a bibliotecilor din reţea; pregătirea profesională a bibliotecarilor; informatizarea bibliotecilor; dezvoltarea serviciilor de bibliotecă. Pentru promovarea iniţiativelor bibliotecilor teritoriale am lansat Trofeul Biblioteca anului, acordat în fiecare lună aprilie de ziua bibliotecarului bibliotecii cu cei mai buni indici de performanţă.

Bugetul Bugetul instituţiei în anul 2007 a fost de 2 949 000 RON, din care 2 008 000 RON

– cheltuieli de personal, 883 000 RON – cheltuieli materiale, 58 100 RON – investiţii. Au mai fost alocaţi 3 239 000 RON din fondul de rulment pentru continuarea lucrărilor la noul sediu al bibliotecii, dotarea cu instalaţii de stingere a incendiilor şi diverse avize în vederea autorizării funcţionării locaţiei.

S-au cheltuit 1 834 275,35 RON pentru personal, 796 473,28 RON pentru cheltuieli materiale, 58 078,58 RON pentru investiţii, iar din fondul de rulment 3 046 771,48 RON.

Sumele alocate la cheltuieli materiale, investiţii şi fondul de rulment, au fost cheltuite în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă 34/2006 privind achiziţiile publice cu respectarea principiilor de la art. 2, alin. 2, a Legii 82/1991 a contabilităţii şi a OMF 1792/2003 privind angajarea şi ordonanţarea cheltuielilor în instituţiile publice. S-au realizat venituri proprii în sumă de 67 458.84 RON din serviciile oferite de instituţie. Serviciul de specialitate a urmărit continuu cheltuielile, a achiziţionat bunuri şi materiale de uz gospodăresc, a efectuat inventarierea tuturor bunurilor instituţiei, a asigurat buna funcţionare administrativă a instituţiei, a întocmit statele de funcţii şi de salarizare conform legii, organigramei şi bugetului aprobate de Consiliul Judeţean Bihor

Personalul

Conform Statului de funcţii şi Organigramei aprobate prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor, nr. 16/26.01.2007, Biblioteca Judeţeană „Gheorghe Şincai” Bihor, are un număr de 91 de posturi din care ocupate sunt 84, cele vacante urmînd să fie ocupate în funcţie de nevoile de la noul sediu. Un post de bibliotecar cu studii superioare şi unul de îngrijitor sunt vacante pe perioadă determinată până la întoarcerea angajatelor din concediul de îngrijire a copiilor (19.01.2008 respectiv 20.04.2009).

Trei postuiri de bibliotecari cu studii medii, unul de operator şi unul de muncitor-legător sunt vacante.

Conform Legii bibliotecilor nr. 334/2002 modificată şi completată, Biblioteca Judeţeană „Gheorghe Şincai” Bihor poate avea, raportat la populaţia judeţului, 90 de posturi de specialitate plus 10% personal administrativ, plus personalul de îngrijire şi personalul de pază. Ea are în fapt, în acest moment, 67 posturi de specialitate, ceea ce

385

înseamnă o cifră mult redusă, mai ales în condiţiile desfăşurării activităţii în noul sediu. Aceeaşi situaţie, în domeniul îngrijirii. Astfel,

31 bibliotecari asigură împrumutul la domiciliu în 2 puncte la sediul central (Comunicarea colecţiilor – adulţi şi Comunicarea colecţiilor – copii şi ludotecă) şi 6 filiale pe 2 schimburi;

Îndrumarea metodică a 56 de biblioteci comunale şi 8 biblioteci orăşeneşti a fost realizată de 3 bibliotecari;

7 bibliotecari asigură achiziţia, catalogarea clasificarea şi evidenţa publicaţiilor; 5 bibliotecari asigură înregistrarea în daza de date computerizată a cititorilor,

administrează reţeaua informatizată şi îndrumarea cititorilor la utilizarea calculatorului, în 2 schimburi;

1 bibliotecar se ocupă de Depozitul legal judeţean conform Legii 111/1995, cu mari dificultăţi cauzate de întreruperea activitîţii în acest domeniu;

7 bibliotecari deservesc sala de lectură şi depozitul general cu un fond de carte de peste 175 000 de volume;

4 bibliotecari asigură buna desfăşurare a activităţii în Centrul de informaţii comunitare, pe două schimburi, atât cu informaţii pe suport tradiţional cât şi pe suport electronic şi administrează depozitul de presă curentă;

3 bibliotecari îşi desfăsoară activitatea la colecţiile speciale: depozitul documentar, depozitul de carte veche şi presă veche, deservind şi sala de lectură aferentă, în două schimburi;

3 salariaţi asigură conservarea, igienizarea, recondiţionarea şi toaletarea cărţilor, activitate deosebit de anevoioasă ţinând seama de faptul că timp de doi ani şi jumătate 70% din cartea pe care o are în gestiune biblioteca a fost împachetată şi depozitată în condiţii de şantier;

În ceea ce priveşte personalul din serviciul Contabilitate – administrativ, încărcarea cu sarcini a personalului arată astfel: contabilitatea, salarizarea şi problemele de personal sunt în sarcina a 3 salariaţi din care 1 director adjunct economic, 1 post de contabil cu studii medii şi 1 inspector de specialitate pe probleme de resurse umane. În acest serviciu a fost gestionat bugetul instituţiei în condiţii de eficienţă, oportunitate şi legalitate, au fost predate la termenele impuse de lege un număr de 6 raportări lunare, 2 trimestriale, 1 semestrială şi 3 anuale. 2 casiere repartizate pe două schimburi, deservesc atât serviciul contabilitate cât şi utilizatorii bibliotecii; 1 subinginer se ocupă de probleme legate de securitatea în muncă şi prevenirea şi stingerea incendiilor conform legislaţiei în vigoare, ţinând seama de specificul instituţiei; 1 administrator, 1 şofer, 4 paznici asigură securitatea; 6 îngrijitoare întreţin curăţenia unei suprafeţe de 5500 mp – deficitul de posturi este evident în cundiţiile în care norma pentru un post de îngrijitor este de 500 mp. După mutarea în noul sediu, Biblioteca a reziliat contractul privind paza asigurată de gardieni. Concluzii

386

Echipa managerială a asigurat funcţionarea optimă a instituţiei, a cheltuit cu discernămînt bugetul aprobat, a fost preocupată de lucrările la noul sediu, aducînd îmbunătăţiri privind funcţionalitatea spaţiului, a coordonat mutarea în noul sediu şi funcţionarea în noul cadru a tuturor serviciilor, unele noi. A fost preocupată de perfecţionarea personalului, astfel încît toţi angajaţii Bibliotecii au participat la cel puţin un modul de perfecţionare vizînd profesia propriu-zisă, informatizarea, comunicarea, cunoaşterea experienţei altor biblioteci din ţară şi din străinătate. De asemenea, a avut contacte cu biblioteci din ţară şi străinătate, în ideea participării la proiecte comune. Biblioteca s-a bucurat de sprijinul Consiliului Judeţean Bihor, în ideea stabilirii înztr-un spaţiu potrivit funcţiilor sale prezente şi viitoare. Consiliul Judeţean Bihor a asigurat cu generozitate toate condiţiile financiare şi de încredere echipei manageriale a Bibliotecii, iar ecorile se reflectă în presa locală şi naţională, în aprecierile uneori entuziaste ale vizitatorilor noului sediu. În aceste circumstanţe fericite, Biblioteca noastră a fost propusă să găzduiască în anul 2008 Conferinţa Naţională a Bibliotecilor Publice din România.

Director, Traian Ştef

Anexa 1 SITUAŢIA INTRĂRILOR DUPĂ FORMA DE ACHIZIŢIE -2007

u.ev. valoare PLĂTITE 11.032 237.652,99 DONAŢIEM.CULTURII 381 5.054,27 DONAŢIE PERS. FIZICE 165 1.024,50 DONAŢIE PERS. JURIDICE 1.874 19.474,91 SCHIMB INTERBIBLOTECAR 112 1.082,45 TOTAL 13.564 264.289,62

SITUAŢIA INTRĂRILOR DUPĂ CATEGORIA DOCUMENTELOR

u.ev. valoare CĂRŢI 11.118 211.681,37 PERIODICE 1.418 17.551,63 DOCUMENTE AUDIO-VIDEO,ELECTRONICE

1.028 35.056,62

TOTAL 13.564 264.289,62

387

Situaţia intrărilor 2007

11032

381

1651874

112

Plătite Donaţie M.Culturii Donaţie pers. fizicăDonaţie pers. juridică Schimb interbibliotecar

388

Cuprins

1. Consiliu JudeţeanBihor.....................................................................................pg.2 2. Liceul Teoretic “Nicolae Jiga” Tinca...............................................................pg.41 3. Scoala Speciala Popesti ...................................................................................pg.44 4. Centru Şcolar pentru Educaţie Inclusivă Tileagd.............................................pg.53 5. Grupul Şcolar Agricol.......................................................................................pg.58 6. Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 54..............................................................pg.60 7. Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 20..............................................................pg.63 8. Teatrul de Stat...................................................................................................pg.65 9. Muzeul Ţării Crişurilor.....................................................................................pg.70 10. Direcţia de Evidenţă a Populaţiei a Judeţului Bihor.........................................pg.89 11. Şcoala de Arte ”Francisc Hubic”......................................................................pg.97 12. Şcoala de Arte şi Meserii ”Ioan Bococi” Oradea...........................................pg.104 13. Şcoala de Arte şi Meserii ”G.Bariţiu” Oradea................................................pg.117 14. Şcoala Sanatorială 1 Mai.................................................................................pg.128 15. Şcoala pentru Educaţie Incluzivă nr.1 Oradea................................................pg.129 16. Centru Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr.2 Oradea.....................................pg.140 17. Şcoala Specială nr.3 Oradea............................................................................pg.153 18. Centru Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Senzorială Oradea..........................pg.158 19. Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului............................pg.163 20. Serviciul Public de Editare a Monitorului Oficial al Jud.Bihor......................pg.300 21. Revista culturală Várad...................................................................................pg.302 22. Teatrul de stat pentru copii şi tineret „ ARCADIA ”......................................pg.304 23. Filarmonica de Stat Oradea.............................................................................pg.313 24. Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Crişana al Jud. Bihor......................pg.325 25. Direcţia Publică de Pază Bihor.......................................................................pg.335 26. Grădiniţa numărul 52......................................................................................pg.336 27. Serviciul Judeţean Salvamont-Salvaspeo Bihor.............................................pg.342 28. Revista Familia...............................................................................................pg.347 29. Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea culturii tradiţionale

Bihor...............................................................................................................pg.350 30. Aeroportul Oradea..........................................................................................pg.352 31. Centrul Militar Judeţean Bihor.......................................................................pg.378 32. Biblioteca Judeţeană ”Gheorghe Şincai”........................................................pg.381