3

П е р и о д и ч е с к о е и з д а н и е Т а м о ж е н н о й с л у ж б ы

P U BLICAT IE P ERIO DICA A SERV ICIU LU I VA M A L

ISS

N 1

85

7-

29

79

APRILIEIUNIE 2013 ¹2(32)

Tema numărului:

Regimul vamal admitere temporară

Regimul vamal perfecționare activă

Continuă abonarea la revistaПродолжается подписка

на журнал „VAMA”

INDICELE DE ABONARE: 31952

Abonarea o puteţi efectua prin„Poşta Moldovei”, telefon de contact: (022) 22-60-46

„Ediţii Periodice”, telefon de contact: (022) 23-80-73 „Moldpresa”, telefon de contact: (022) 22-63-23

ПОДПИСНОЙ ИНДЕКС: 31952

Подписку можно оформить через „Poşta Moldovei”, контактный телефон: (022) 22-60-46„Ediţii Periodice”, контактный телефон: (022) 23-80-73

„Moldpresa”, контактный телефон: (022) 22-63-23

Ediţie periodică a Serviciului Vamal al Republicii Moldova - revista „VAMA”.

Fondatorul revistei: Întreprinderea de stat „Vamservinform”, înregistrată la Camera înregistrării a RM; numărul de înregistrare – 1011600027679

Redactor: Tatiana SmeşnaiaManager publicitate: Daniela RussuDesign: Olga Colari

Redacţia nu îşi asumă responsabilitatea pentru conţinutul articolelor publicitare.

Adresa redacţiei: Chişinău, str.Petricani, 21/3Tel/fax redacţiei: (+373 22) 507-251Indexul de abonare: 31952

Tipar executat la tipografia „Ericon”, tiraj - 1500 exemplare

Cuprins

Regimul vamal admiteRe temporară pag. 2- 13

Regimul vamal perfecţionare activă pag. 14- 24

aneXa 1 pag. 25 - 35 aneXa 2 pag. 35 - 41 aneXa 3 pag. 41 - 43 aneXa 4 pag. 43 - 65 aneXa 5 pag. 65 - 72 aneXa 6 pag. 72

TEMA NUMĂRULUI

LEGISLAȚIA

2

Tema numărului

Admitere temporară (art. 67 al Codului vamal) este regimul vamal care permite utilizarea pe teritoriul Republicii Moldova, cu suspendare parţială sau totală de drepturi de import şi fără apli-carea măsurilor de politică economică, a mărfurilor şi mijloace-lor de transport străine destinate reexportului în aceeaşi stare, cu excepţia uzurii lor normale.

Utilizarea regimului dat este recomandabil pentru următoare le cazuri:

• inițierea activității de producere, pentru care este necesar utilajul respectiv;

• prestări servicii în diverse domenii (medical, construcții, transport etc.);

• organizări de expoziții, tîrguri, prezentări sau alte manifestații similare.

De asemenea, sînt remarcabile și două importante avantaje ale utilizării regimului vamal de admitere temporară, după cum urmează:

- avantajul economic – presupune suspendarea drepturilor de import, posibilitatea efectuării vămuirii parţiale, ceea ce conferă un avantaj important din punctul de vedere al capitalului lichid al agentului economic

- avantajul necomercial – presupune suspendarea măsurilor de politică economică pentru produsele al căror import este în mod normal licenţiat sau condiționat prin alte modalități.

Care sînt condițiile de plasare a mărfurilor în regim?

Plasarea mărfurilor în regim vamal „admitere temporară” este posibilă cu respectarea a 4 condiții fundamentale:

- mărfurile să fie identificabile. Astfel, organul vamal tre-buie să se asigure că se vor scoate anume aceleaşi bunuri care au fost introduse temporar, ci nu altele, similare. În acest scop, art. 68 al Codului vamal stipulează că organul vamal au-torizează admiterea temporară numai a mărfurilor care pot fi identificate. În baza art. 190 al Codului vamal identificarea bu-nurilor se efectuează prin aplicarea de plombe, sigilii (contra plată), ştampile, marcaje, semne de identificare, prin preleva-rea de probe şi mostre, prin descrierea mărfurilor şi mijloace-lor de transport, prin desenarea planului, fotografiere, utiliza-rea documentelor de însoţire a mărfurilor şi altor acte, prin alte mijloace de identificare.

Este de menționat că unele tipuri de marfă sînt omogene, de exemplu ambalajele. De aceea această condiție pare a fi inapli-cabilă pentru acestea. Însă, dacă ambalajele vor fi însoțite de documentele tehnice sau comerciale, în care se descrie mode-lul, tipul, cantitatea şi se conțin alte informaţii necesare pentru identificarea acestora, condiția de identificare va fi respectată.

- pe toată durata regimului vamal de admitere tempora-ră, mărfurile trebuie să rămînă în proprietatea persoanei străine. Respectarea acestei condiții depinde direct de baza contractuală conform căreia are loc livrarea mărfurilor străine. Prin urmare, organele vamale nu vor autoriza regimul admiterii temporare în baza contractelor prin care se transmite dreptul

REGIMUL vAMAL AdMITERE TEMpoRARĂ

de proprietate asupra mărfurilor, de ex. contractele de vînza-re-cumpărare, donaţie, schimb sau alte contracte de înstrăina-re a bunului.

Excepţie de la condiţia menţionată constituie mărfurile intro-duse în baza unui contract de leasing internaţional (alin. 3 al art. 67 al Codului vamal). Astfel, mărfurile pot fi plasate în re-gim vamal de admitere temporară chiar şi în cazul în care, con-form contractului, dreptul de proprietate trece la o persoană autohtonă. Singura condiţie este ca acest contract să fie cali-ficat drept un contract de leasing internaţional în conformitate cu Legea cu privire la leasing nr. 59-XVI din 28 aprilie 2005.

- identificarea termenului provizoriu de derulare a tranzacției externe sau / și de aflare a mărfurilor pe terito-riul vamal al Republicii Moldova. Condiția respectivă vine în-tru respectarea cerinței de reexport al mărfurilor la încheierea regimului vamal de admitere temporară;

- să fie neconsumptibile. Excepţie de la această condiție constituie cazurile cînd mărfurile sînt destinate consumului fi-nal în cadrul unor expoziţii, tîrguri, manifestaţii, prezentări etc., ambalaje, precum şi în cazul leasingului internaţional.

Condițiile de achitare a drepturilor de import

Reieșind din prevederile generale, admiterea temporară a măr-furilor se permite cu suspendare parţială sau totală de la plata drepturilor de import.

Cu referire la regimul vamal de admitere temporară cu suspen-dare totală - atenție la sintagma ”suspendare totală” - conform prevederilor anexei nr. 2 a Legii nr. 1380-XIII din 20.11.1997 ”Cu privire la tariful vamal”, la perfectarea declarației vamale respec-tive, se aplică taxa pentru proceduri vamale, după cum urmează:

Servicii vamale Cuantumul taxei

Vămuirea mărfurilor plasate în regim de admitere tempo-rară pe un termen de pînă la 2 luni, a mărfurilor prezenta-te la tîrguri şi expoziţii, pentru activități culturale şi sportive

0,05% din valoarea în vamă a mărfii, dar nu mai

mult de 400 euro

Vămuirea mărfurilor plasa-te în regim de admitere tem-porară pe un termen de pes-te 2 luni a tuturor mărfu-rilor cu valoarea în vamă:

- de la 100 la 1000 euro 4 euro

- de peste 1000 euro0,4% din valoarea în vamă a mărfii, dar nu mai mult de

1800 euro

3

Tema numărului

Admiterea temporară cu suspendare totală poate fi acordată nu-mai în cazurile expres prevăzute de legislaţie, după cum urmează:

- pct. 227, 229-243 ale Regulamentului de aplicare a destina-ţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1140 din 02.11.2005;

- alin. 3) art. 67 al Codului vamal – leasing internaţional;

Reieșind din prevederile menționate, se evidențiază următoa-rele grupe de cazuri:

1. Bunurile care fac obiectul unor tratate internaţionale bila terale sau multilaterale la care Republica Moldova este parte.

2. Materialul profesional, care include: materialul de presă, de radiodifuziune sau televiziune necesar reprezentanţilor or ganizaţiilor de presă, materialul cinematografic, aparatura au xiliară pentru materialele menționate etc.

3. Mărfuri destinate prezentării sau utilizării la expoziţii, tîrguri, întruniri sau alte manifestări similare.

Este remarcabil faptul că nu sînt considerate manifestări ex-poziţiile organizate cu titlu privat în magazinele sau la sedii-le agenţilor comerciali în scopul vînzării mărfurilor importate (alin. 3, pct. 230 al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor va-male prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova)

4. Mărfurile importate în scop educativ, ştiinţific sau cultural5. Echipament medical, chirurgical şi de laborator6. Materiale destinate înlăturării efectelor unor catastrofe7. AmbalajeAmbalaje reprezintă:

a) recipientele utilizate sau destinate a fi utilizate în starea în care sînt importate, pentru ambalarea exterioară sau interioa-ră a mărfurilor;b) suporturile pe care mărfurile sînt sau urmează a fi rulate, în-făşurate sau fixate, excluzînd însă materiale de ambalare, cum ar fi: paiele, hîrtia, vata de sticlă şi talaşul prezentate în vrac. Regimul de admitere temporară se acordă ambalajului cu condiţia ca:a) în cazul în care ambalajele sînt prezentate pline, să se decla-re că urmează a fi reexportate goale sau pline;b) în cazul în care sînt importate goale, să se declare că urmea-ză a fi reexportate pline.

8. Mijloacele de producţie de înlocuire La această categorie se referă mijloacele de producţie de

înlocuire, care reprezintă instrumentele, aparatele şi maşinile puse, în mod provizoriu şi gratuit, la dispoziţia unui client de că-tre furnizor sau reparator, pe perioada livrării sau reparării măr-furilor similare.

9. Mărfurile admise în scopuri sportive 10. Animalele vii11. Materialul de publicitate turisticăPrin material de publicitate turistică se înţeleg bunurile care vi-

zează stîrnirea curiozității publicului în vederea vizitării unei ţări străine, mai ales pentru a asista la reuniuni sau manifestări de ordin cultural, religios, turistic, sportiv sau profesional.

12. Import fără incidenţă economică.La această categorie se referă mărfurile introduse temporar

şi cu caracter ocazional în teritoriul vamal al Republicii Moldova, pe o perioadă care nu depăşeşte 3 luni, de mărfuri a căror va-loare este mai mică de 4000 EURO.

13. Mărfurile importate în cadrul micului trafic de frontieră.La această categorie se referă livrările de mărfuri numai

din cadrul zonei de frontieră.Însă această opțiune poate fi aplicată doar în cadrul zonei

de frontieră a Republicii Moldova cu România. În conformi-tate cu Acordul privind micul trafic la frontieră semnat la 13 noiembrie 2009, la Bucureşti, zona de frontieră este teritoriul ce nu depăşeşte 30 km de la frontiera de stat, şi se află pe de o parte şi alta a frontierei de stat dintre Republica Moldo-va şi România.

În ce privește zona de frontieră dintre Republica Moldova și Ucraina, în prezent nu este semnat nici un acord similar și re-spectiv opțiunea dată rămîne inaplicabilă pentru persoanele ce provin din zona de frontieră menționată.

14. Alte cazuri de admitere temporară cu suspendare to tală de drepturi de importa) şabloanele, matriţele, clişeele, desenele, b) instrumentele de măsură, control şi verificare şi alte articole similare c) sculele şi instrumentele speciale puse la dispoziţia unei per-soane stabilite pe teritoriul vamal al Republicii Moldova pentru a fi utilizate în producţia de mărfuri care urmează a fi exporta-te în totalitate, cu condiţia ca respectivele scule şi instrumente speciale să rămînă în proprietatea unei persoane nerezidente;d) mărfurile de orice natură care urmează a fi supuse testelor, experienţelor sau demonstraţiilor;e) mostrele reprezentative g) filmele, benzile magnetice şi filmele magnetizate, pozitivul fil-melor cinematografice, şi alte suporturi de imagine înregistrate, impresionate şi developate, destinate vizionării înainte de a fi uti-lizate în scop comercial;g) suporturile de date informatice trimise gratuit pentru a fi utili-zate în prelucrarea automată a datelor.k) diverse echipamente utilizate sub supravegherea şi pe răs-punderea unei autorităţi publice pentru construirea, repararea sau întreţinerea infrastructurii de interes general din zonele de frontieră.

15. Mostrele, modelele de referinţă şi materialele publicitare.16. Mărfurile introduse în ţară pe baza contractelor de

leasing internaţional, conform alin. 3 al art. 67 al Codului vamal, se plasează în regim de admitere temporară cu suspen-dare totală de la plata drepturilor de import.

Suplimentar la cazurile menționate mai sus, pct. 260 al Regu-lamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Co-dul vamal al Republicii Moldova stipulează categoriile de mărfuri care pot fi introduse pe teritoriul Republicii Moldova în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import şi cu scutire de la obligaţia depunerii declaraţiei vama-le, precum și fără eliberarea autorizației speciale în acest sens, după cum urmează:

- Mijloace de transport rutier - Mijloace de transport feroviar - Mijloace de transport aerian- Mijloace de transport pe mare sau pe căi navigabile- Paleţi- Containere - Piese de schimb, accesorii şi echipament uzual – destinate

pentru deservirea mărfurilor plasate în regim vamal de admite-re temporară

Este de menționat faptul că, de regulă, la plasarea mărfuri-lor în regim vamal de admitere temporară cu suspendare tota-lă de la plata drepturilor de import, nu este necesară instituirea garanției bancare, însă dacă organul vamal constată că există riscul neîndeplinirii obligaţiei de reexport sau nerespectării regi-mului dat, acesta este în drept să solicite garantarea obligațiilor vamale, iar în cazul mărfurilor (mijloace de transport, containere, paleți, piese de schimb), pe lîngă garantarea respectivă, poate fi solicitată și respectarea formalităților de eliberarea autorizației în formă scrisă precum și depunerea declarației vamale.

În același timp, reieșind din practica administrării regimului de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import, organele vamale autorizează acest regim numai cu condiția încadrării complete a scopului livrării cu cerințele reglementate de Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Co-dul vamal al Republicii Moldova. În caz cînd mărfurile nu cores-pund condițiilor regimului vamal de admitere temporară cu suspen-dare totală, acestea pot fi plasate în regim vamal de admitere tem-porară cu suspendare parțială de la plata drepturilor de import.

4

Tema numărului

Utilizarea sistemului de suspendare parţială presupune achi-tarea a 2 taxe:

- taxa vamală;- taxa pentru proceduri vamale (în cuantumul menționat în ta-

belul specificat mai sus).Cu referire la taxa vamală, este de menționat că atît în

legislația/practica internațională, cît și în cea națională se apli-că o procedură specifică de calculare și percepere a drepturilor de import în cadrul regimului vamal de admitere temporară cu suspendare parțială. Adică, aceasta nu se percepe la momentul depunerii declarației vamale, ci se achită ulterior fie pe parcursul derulării regimului, fie la încheierea acestuia, în dependență de perioada de aflare a mărfurilor în regimul dat.

Prin urmare, în legislația națională se regăsește o procedură similară de calculare și achitare a drepturilor de import în cadrul regimului discutat. Astfel în conformitate cu art. 71 al Codului va-mal – ”cuantumul taxei vamale aferente mărfurilor plasate sub regimul vamal de admitere temporară cu suspendare parţială de drepturile de import se stabileşte la 5%, pentru fiecare lună ca-lendaristică sau fracţie de lună în care mărfurile au fost plasate sub regimul vamal de admitere temporară cu suspendare parţi-ală de drepturile de import, din valoarea taxei vamale care ar fi trebuit să fie plătită pentru mărfurile menţionate dacă ar fi fost puse în liberă circulaţie la data la care au fost plasate sub regi-mul de admitere temporară. Încasarea taxei vamale stabilite se va face la încheierea regimului, ţinîndu-se seama de cursul ofi-cial al leului moldovenesc la această dată, pentru toată perioada de admitere temporară cu suspendare parţială de drepturile de import, fără a putea depăşi cuantumul datorat în cazul în care ar fi importate aceleaşi mărfuri”.

În acest context, menționez că dacă taxa vamală se achită la încheierea regimului, atunci taxa pentru proceduri vamale se va achita în toate cazurile la momentul perfectării declarației va-male respective.

Luînd în considerație momentul achitării taxei vamale, ”cu ochiul liber” se observă o lacună în legislația în vigoare privind po-sibilitatea utilizării mărfurilor pe un termen ce depășește acoperi-rea acestora cu taxa vamală. Acoperirea respectivă, în condițiile noastre, constituie 20 luni (5% (taxa vamală calculată lunar) x 20 luni = 100% taxă vamală calculată pentru import). Prin urmare, prevederile art. 69 ale Codului vamal ne oferă două posibilități mi-nunate de utilizare mărfurilor în acest sens, și anume:

- termenul maxim acordat de birou vamal - 3 ani (36 luni).- nu este determinat plafonul maxim pentru prelungirea

termenului regimului vamal de admitere temporară, cu excepția admiterii temporare autorizate în baza contractelor de leasing.

Prin urmare, teoretic, taxa vamală poate fi percepută și peste 100 de ani de la data plasării mărfurilor în regim vamal respectiv.

Din punct de vedere procedural, taxa vamală urmează să fie achitată pînă la validarea declarației vamale de plasare a măr-furilor în altă destinație vamală. În acest scop organele vamale trebuie să întocmească o decizie de regularizare, conform că-reia se va face calculul taxei vamale în dependență de perioa-da de aflare a mărfurilor în regim vamal de admitere tempora-ră cu suspendare parțială de la plata drepturilor de import. La perceperea acestor drepturi de import, elementele de taxare şi celelalte plăţi ce vor fi luate în considerare vor fi cele de la data plasării bunurilor în regimul de admitere temporară, iar cursul de transformare a monedei naţionale va fi cel în vigoare la data în-registrării declaraţiei vamale prin care mărfurile primesc o altă destinaţie vamală.

Dacă achitarea taxei vamale în Republica Moldova în contex-tul regimului de admitere temporară pare ar fi o ”povară grea”, atunci legislația vamală a Federației Ruse propune achitarea a ”doar” 3% lunar din valoarea drepturilor de import (în care intră următoarele categorii de plăți - TVA, Accize, Taxa Vamală, Taxa pentru proceduri vamale), care ar fi trebuit să fie plătite pentru

mărfurile menţionate dacă ar fi fost puse în liberă circulaţie în re-gim vamal de import, pentru fiecare lună calendaristică sau frac-ţie de lună în care mărfurile au fost plasate sub regimul vamal de admitere temporară cu suspendare parţială. Taxa respectivă se calculează și se percepe în fiecare trimestru. Iar termenul ma-xim acordat pentru regimul vamal de admitere temporară este de 34 luni.

În urma unui calcul simplu putem aprecia ușor avantajele legislației naționale la acest capitol.

Este de remarcat și faptul că Codul Vamal Comunitar, la ca-pitolul taxării mărfurilor plasate în regimul vamal de admitere temporară cu suspendare, de asemenea, operează cu noțiunea ”drepturi de import”, însă nu precizează tipul taxei aplicabile, de aceea apare întrebarea logică - de ce aplicăm doar Taxa Vama-lă și nu toate drepturile de import în ansamblu? Poate răspunsul la această întrebare ar reieși din politica fiscală a Comunității Europene, unde TVA și Accizele sînt impozite interne care sînt achitate în exclusivitate la organele fiscale, iar în ce privește Taxa pentru proceduri vamale, aceasta nu se aplică în cadrul Comunității Europene. În final, rămîne doar Taxa Vamală.

Formalitățile vamale privind autorizarea regimului Reieșind din faptul că regimul vamal de admitere temporară

este un regim suspensiv, în conformitate cu art. 29 și art. 68 ale Codului vamal, acesta este supus autorizării. Prin urmare, bene-ficiarul regimului trebuie să dispună de „Autorizaţia de admitere temporară” în forma stabilită de anexa 23 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Re-publicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1140 din 02.11.2005 (în continuare Regulament). Excepţie de la forma ti-pizată a Autorizaţiei constituie cazurile cînd legislaţia în vigoare permite introducerea temporară a unor categorii de mărfuri fără depunerea declaraţiei vamale în formă scrisă. De ex. mijloacele de transport introduse în scopurile reglementate de Secţiunea 8 a Regulamentului.

Autorizaţia se acordă de biroul vamal în raza de activitate a că-ruia se găseşte agentul economic. După necesitate,autorizaţia poate fi acordată şi de alte birouri vamale, în conformitate cu art. 132 al Codului Vamal.

Este important să nu uităm de cele 4 condiții de bază menționate mai sus, fără care este imposibilă autorizarea re-spectivă a regimului dat:

- mărfurile să fie identificabile- pe toată durata regimului vamal de admitere temporară,

mărfurile trebuie să rămînă în proprietatea persoanei străine- identificarea termenului provizoriu de derulare a

tranzacției externe sau / și de aflare a mărfurilor pe teri- toriul vamal al Republicii Moldova.

- să fie neconsumptibile. În același timp legislația în vigoare identifică un șir de cazuri

cînd regimul vamal de admitere temporară nu poate fi autorizat, după cum urmează:

1. mărfuri specificate în alin (4) art. 20 al Codului vamal:– mijloacele de transport auto clasificate la poziţia tarifară

8702 destinate transportării a mai mult de 20 de persoane şi la poziţiile tarifare 8704 şi 8705, precum şi a motoarelor şi a caro-seriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 10 ani;

– tractoarele clasificate la poziţiile tarifare 8701 10 000, 8701 20, 8701 30, 8701 90 500, 8701 90 900, precum şi a motoarelor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 12 ani;

– tractoarele clasificate la poziţiile tarifare 8701 90 110 – 8701 90 390, precum şi a motoarelor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 20 de ani;

– mijloacele de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8703 (cu excepţia autovehiculelor de epocă), precum şi a mo-toarelor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de pes-te 7 ani;

5

Tema numărului

– autovehiculele concepute pentru transportul a maximum 20 de persoane clasificate la poziţia 8702, precum şi a motoarelor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 7 ani

cu excepţia cazurilor cînd acestea se introduc şi se plasează sub regimul vamal de admitere temporară:

a) de către misiunile diplomatice, oficiile consulare, organizaţiile internaţionale cu statut diplomatic, precum şi de către membrii personalului acestora (şi de membrii familiilor lor) acreditaţi în Republica Moldova;

b) de către persoanele fizice nerezidente pentru necesităţi de serviciu sau pentru uz personal, cu respectarea următoa- relor condiţii:

- persoanele nerezidente să fie proprietari ai acestor mijloace de transport;

- persoanele nerezidente să aibă şedere temporară în Republica Moldova, confirmată prin actele respective;

- mijloacele de transport să se afle la evidenţă permanentă în alte state.

2. mărfuri specificate în Codului vamal:- alcool etilic nedenaturat (poziţia tarifară 2207);- ţigări de foi, trabucuri (subpoziţia tarifară 2402 10);- ţigări din tutun (subpoziţia tarifară 2402 20);- benzină, motorină şi derivatele lor, supuse accizelor după

cum urmează:

poziția tarifară descrierea270710100 Benzoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili270720100 Toluoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili270730100 Xiloli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili270750 Alte amestecuri de hidrocarburi aromatice, care distilă în proporţie de minimum 65% (inclusiv pierderile)

la 250 grade C după metoda ASTM D 86270900100 Condensat de gaz natural271011110- 271019290

Uleiuri (distilate) uşoare şi medii

271019490 Motorină, inclusiv combustibil (carburant) diesel şi combustibil pentru cuptoare290110000 Hidrocarburi aciclice saturate290124100 Buta-1,3-dienă290129000 Alte hidrocarburi aciclice nesaturate290211000 Ciclohexan290219 Alte hidrocarburi ciclanice, ciclenice şi cicloterpenice

ex.290220000 Benzen destinat a fi utilizat drept carburant sau combustibil290230000 Toluen290244000 Amestec de izomeri ai xilenului290290900 Alte hidrocarburi ciclice290511000- 290513000

Alcooli monohidroxilici (metanol, propanol, butan-1-ol)

290514 Alţi butanoli290516 Octanol (alcool octilic) şi izomerii luiex.290519000 Pentanol (alcool amelic)2909 Eteri, eter-alcooli, eter-fenoli, eter-alcool-fenoli, peroxizi de alcooli, peroxizi de eteri, peroxizi de cetone

(cu compoziţie chimică definită sau nu) şi derivaţii lor halogenaţi, sulfonaţi, nitraţi sau nitrozaţi381400900 Alţi solvenţi şi diluanţi organici compuşi nedenumiţi şi necuprinşi în altă parte; preparate pentru îndepăr-

tarea vopselelor sau lacurilor381700500 Achilbenzeni lineari381700800 Altele

3. mărfuri prohibite introducerii pe teritoriul vamal al Republicii Moldova;4. nu poate fi asigurată supravegherea şi controlul regimului (alin. 2) art. 29 Cod vamal);5. alte cazuri stabilite de legislaţia în vigoare. Un exemplu elocvent ar fi art. 305 al Codului vamal, care stabilește interdicția

plasării mărfurilor în privinţa cărora s-a dovedit că aduc atingere unui drept de proprietate intelectuală nu pot fi plasate sub un regim vamal suspensiv, din care face parte și regimul vamal de admitere temporară.

6

Tema numărului

În vederea beneficierii de regimul vamal de admitere tem-porară, solicitantul depune către biroul vamal o cerere tipizată, conform anexei nr.21, care se completează conform Instruc-ţiunilor de completare, aprobate prin anexa nr. 22 la Regula-mentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova.

La cererea respectivă trebuie să fie anexate actele care, în esență, confirmă posibilitatea respectării celor patru condiții de autorizare menționate mai sus. Drept exemplu de acte, acestea pot fi:

- contracte, invitaţii, scrisori pentru participare la expoziţii, evenimente sportive, culturale, ştiinţifice etc.

- actele de însoţire (proforma-invoice, lista mărfurilor, după caz declaraţia vamală a ţării de export) a mărfurilor care se introduc temporar pe teritoriul Republicii Moldova. Actele de însoțire, de regulă, se prezintă în cazul cînd mărfurile sînt introduse pe teritoriul vamal al Republicii Moldova

În procesul de examinare a cererii organul vamal verifică ur-mătoarele circumstanţe:

a) dacă este completată corect în conformitate cu cerinţele cererii-tip;

b) dacă solicitantul autorizaţiei nu figurează cu datorii faţă de organul vamal (se verifică în cazul admiterii temporare cu suspendare totală);

c) dacă au fost respectate condiţiile de derulare şi evidenţă a regimului vamal „admitere temporară” acordat anterior (de ex. au fost respectaţi termenii de reexport, mărfurile au fost scoase din regim în aceiaşi stare în care au fost plasate în regim etc.) (după caz);

d) dacă sînt confirmate cu ştampila originală a solicitantului copiile actelor anexate (contracte, scrisori, facturi etc.), pre cum şi corectările efectuate în aceste documente de către solicitant;

e) condiţiile de garantare (se verifică în cazul admiterii tem porare cu suspendare parţială).

f) dacă se poate asigura supravegherea şi controlul regimu lui (de ex., există riscul major de deteriorare sau de pierdere a mărfurilor).

Cererile respective, reieșind din practica activității biro-urilor vamale, de regulă, se examinează pînă la două zile lucrătoare.

Este de menționat că, în urma analizei aspectului practic al autorizării regimului dat, în cele mai multe cazuri, per-soanele interesate se adresează către organul vamal cu cererea de autorizare a regimului vamal de admitere tem-porară, în situația cînd mărfurile se află deja pe teritoriul vamal al Republicii Moldova. Acest fapt constituie un risc nejustificat din partea agentului economic, care se poate solda cu aplicarea sancțiunii materiale privind nedeclara-rea în termen (după formula ”ziua imediat următoare” - art. 176 al Codului vamal) a mărfurilor introduse pe teritoriul vamal al Republicii Moldova. În acest context, se recoman-dă ca persoanele interesate să se adreseze din timp către organele vamale în vederea autorizării regimului vamal de admitere temporară. Acest fapt este motivat ținînd cont de prevederile art.8 al Legii cu privire la petiţionare nr. 190 din 19.07.94 - ”Petiţiile se examinează de către organele co-respunzătoare în termen de 30 de zile, iar cele care nu ne-cesită o studiere şi examinare suplimentară – fără întîrzie-re sau în termen de 15 zile de la data înregistrării”.

Nu în ultimul rînd, în cazurile de solicitare a regimului vamal de admitere temporară cu suspendare totală se re-comandă specificarea în cererea de autorizare, a referin-ţei legale atît la norma generală, cît şi la norma specială (de ex., art. 70 Cod vamal, lit. c) pct. 235 al Regulamen-tului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul

vamal al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guver-nului nr. 1140 din 02.11.2005). În caz contrar, cererea re-spectivă poate fi examinată de către organele vamale prin prisma perceperii drepturilor de import, prin urmare, poate fi refuzată suspendarea totală și să fie recomandat regimul vamal de admitere temporară cu suspendare parțială.

Termenii de derulare a regimului

La eliberarea autorizației, biroul vamal stabileşte termenul în care mărfurile trebuie să fie reexportate ori să li se atribu-ie o altă destinaţie aprobată de vamă. Acest termen nu poa-te depăşi 3 ani de la data plasării mărfurilor şi mijloacelor de transport sub regimul de admitere temporară. În împrejurări excepţionale, Serviciul Vamal, la cererea argumentată a so-licitantului, poate să prelungească termenul de valabilitate a Autorizației ce depășește 3 ani, conform art. 69 Cod vamal al Republicii Moldova. Același termen de autorizare este ca-racteristic mărfurilor plasate în regimul respectiv, în baza unui contract de leasing financiar. În cazul în care valoarea con-tractului de leasing financiar depăşeşte suma de 2 milioane de euro, termenul de aflare sub regimul vamal de admitere tem-porară se va majora pînă la 5 ani. Termenul de aflare sub regi-mul vamal de admitere temporară a mărfurilor plasate în baza unui contract de leasing operaţional se stabilește în funcţie de durata contractului de leasing, dar nu va depăşi 1 an.

Este de remarcat faptul că, spre deosebire de regimul vamal de admitere temporară bazat pe diverse acte prin care nu se transmite dreptul de proprietate asupra mărfurilor (de ex., con-tract de arendă), admiterea temporară bazată pe un contract de leasing internaţional nu poate fi prelungită pe un termen mai mare decît cele menționate mai sus (1, 3, 5 ani).

Pe lîngă termeni generali menţionaţi la art. 69 al Codului va-mal al Republicii Moldova, sînt activ utilizați și termenii speciali care sînt reglementați de Regulamentul de aplicare a destina-ţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, după cum urmează:

a) termenul de reexport al materialului profesional este de 12 luni de la data admiterii temporare, cu posibilitatea de a fi prelungit în cazuri justificate.

b) termenul de reexport al mărfurilor importate în scop educativ, ştiinţific sau cultural este de 12 luni de la data admiterii temporare, cu posibilitatea de a fi prelungit în cazuri justificate.

c) termenul de ambalaje pot beneficia de regimul de admitere temporară pe o perioada de 6 luni cu posibilitatea prelungirii acesteia în cazuri justificate.

d) termenul de reexport al materialului de publicitate turisti că este de 12 luni de la data admiterii temporare cu posibilitatea prelungirii acestui termen în cazuri justificate.

e) termenul de reexport al mărfurilor în cazuri speciale care nu au incidenţă economică este de 3 luni (pct. 242 al Regu- lamentului). Termenul dat nu se prelungeşte.

Dacă vom examina atent autorizația de admitere temporară, eliberată de organele vamale, vom observa că în aceasta se indică două termene, care pot să coincidă sau nu după durata sa, după cum urmează:

a. perioada de valabilitate a Autorizaţiei, stabilită de organul vamal, după caz, în dependenţă de necesităţile specifice ale solicitantului, termenul de valabilitate a contractului, garanţiei fi-nanciare sau a altui temei de plasare a mărfurilor în regim.

b. termenul de reexport este perioada în care mărfurile tre-buie să fie scoase în afara teritoriului vamal, sau să fie plasa-te sub o altă destinaţie vamală. Termenul este stabilit de biro-ul vamal în dependenţă de timpul necesar realizării scopului pentru care s-a efectuat admiterea temporară. Termenul de reexport este indicat în Autorizaţie în zile calendaristice, care se menţionează în rubrica 49 a declaraţiei vamale.

7

Tema numărului

Prelungirea termenului de admitere temporară se exami-nează în baza cererii argumentate a titularului regimului, care se depune la biroul vamal emitent, pînă la expirarea termenu-lui anterior acordat, cu anexarea actelor ce confirmă necesi-tatea prelungirii termenelor de a realiza îndeplinirea scopurilor pentru care au fost plasate anterior mărfurile sub regim vamal de admitere temporară.

Este important să nu omitem regula menționată la art. 69 al Codului vamal care delimitează competențele organelor va-male în cazurile de prelungire a Autorizaţiilor regimului vamal de admitere temporară, care se examinează, după cum ur-mează:

- pentru mărfurile aflate în regim pe un termen ce nu depășește termenul de 3 ani, se examinează de biroul vamal;

- pentru mărfurile aflate în regim pe un termen ce depășește termenul de 3 ani se examinează de Serviciul Vamal.

Procedura de examinare a cererii de prelungire a termenului Autorizaţiei de către biroul vamal este similară cu procedura descrisă pentru autorizarea regimului. În caz de respingere a cererii de prelungire a termenului de valabilitate a Autorizaţiei, organul vamal trebuie să ofere solicitantului un termen în care titularul regimului este obligat să închidă regimul prin plasarea mărfurilor în altă destinaţie vamală.

Cesiunea regimului vamal de admitere temporară

Se întîmplă deseori că o persoană străină - proprietarul mărfurilor plasate în regim vamal de admitere temporară - întrerupe raporturile juridice cu beneficiarul regimului, dar în același timp inițiază un alt raport juridic (încheie un contract), cu o altă persoană stabilită pe teritoriul Republicii Moldova. În cazul dat nu este necesar ca mărfurile respective să fie reex-portate, există o posibilitate de transmitere directă a mărfurilor respective către noul titular al regimului, cu utilizarea proce-durii de cesiune, în conformitate cu Regulamentul cu privire la procedura de transfer şi cesiune a regimurilor vamale, aprobat prin Ordinul Serviciului Vamal nr. 208-O din 22.07.2011.

În literatura de specialitate putem găsi definirea noțiunii de ”Cesiune” – transmiterea de la titularul regimului către o altă persoană a mărfurilor plasate în regim de perfecţionare activă sau admitere temporară, cu transmiterea răspunderii juridice pentru derularea şi încheierea regimului

Totodată, ținînd cont de regula că regimul vamal de admi-tere temporară este monitorizat de biroul vamal-emitent al autorizației, mărfurile pot fi cesionate și persoanei care se află în afara razei de activitate a biroului vamal-emitent.

Cesiunea mărfurilor poate fi realizată prin depunerea că-tre biroul vamal emitent al autorizației a următoarelor acte de bază:

- cererea solicitantului, în formă scrisă;- indicaţia proprietarului de a cesiona mărfurile;- acceptul cesionarului de a primi mărfurile respective în

regim vamal de perfecţionare activă. Cesiunea mărfurilor se permite cu acordul scris al biroului

vamal-emitent şi cel al biroului vamal-recepţionar prin autori-zarea regimului de admitere temporară.

În scopul emiterii acceptului, biroul vamal-recipient va între-prinde următoarele acţiuni:

a) va emite o nouă Autorizaţie de admitere temporară pen-tru mărfurile ce se cesionează. Noua Autorizaţie de admitere temporară se va emite pe o perioadă solicitată de cesionar, dar astfel încît durata sumară din prima şi a doua Autorizaţii de admitere temporară să nu depăşească 3 ani. Nu se eliberea-ză o Autorizaţie nouă în cazurile cînd noul titular al regimului deja deţine o Autorizaţie de admitere temporară a mărfurilor - obiect al cesiunii şi nu a depăşit cantitatea autorizată pentru plasare în regim;

b) va accepta şi va valida declaraţia vamală de cesiuneSuplimentar la aceasta, este de menționat că deplasarea

mărfurilor străine de la un post vamal la altul se realizează cu respectarea regimului vamal de tranzit. Adică la biroul vamal emitent se depune declarația vamală de tranzit de tip T1 cu destinația biroului vamal recepționar.

Cu referire la tranzitul mărfurilor în cadrul procedurii date, considerăm că această procedură este irațională din urmă-toarele considerente: - Cedentul poartă responsabilitate juridică pentru mărfurile destinate cesionării pînă la validarea declaraţiei vamale de cesiune, la rîndul său, cesionarul poartă răspunderea juridi-că pentru derularea regimului de perfecţionare activă din mo-mentul validării declaraţiei vamale de cesiune. - Mărfurile plasate în regimul vamal de admitere pot fi deplasa-te pe tot teritoriul vamal al Republicii Moldova fără careva auto-rizare în acest sens, de ex. mijloacele de transport. În cazul dat responsabilitatea titularului regimului nu este deloc diminuată.

Încheierea regimului de admitere temporară cesionat se va efectua pe principii generale, prin depunerea declaraţiei de plasare într-o nouă destinaţie. În cazul în care titularul regimu-lui vamal de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import cesionează regimul vamal, fiecare titular achită drepturile de import aferente perioadei de utiliza-re a mărfii, calculate în luni. Atunci cînd în cadrul aceleiaşi luni utilizarea s-a făcut de către ambii titulari, drepturile de import pentru luna respectivă se achită de către cedent.

Încheierea regimului

Regimul vamal de admitere temporară poate fi încheiat, după cum urmează:

- plasarea mărfurilor sub o altă destinaţie vamală;- încheierea din oficiu de către organul vamal.Încheierea regimului poate fi:a) totală – cantitatea mărfurilor scoase din regim trebuie să

fie echivalentă cantităţii plasate în regim;b) parţială – presupune scoaterea treptată a mărfurilor din

regim (după aspect cantitativ sau de termen), dar în sumă for-mînd cantitatea echivalentă cantităţii plasate în regim.

Încheierea regimului vamal de admitere temporară prin plasarea mărfurilor sub o altă destinaţie vamală se reali-zează în temeiul alin. (5) al art. 29 al Codului vamal - ”re-gimurile vamale suspensive, cu excepţia tranzitului încheiat conform art.45, se încheie prin plasarea sub o altă destina-ţie vamală fie a mărfurilor iniţiale, fie a produselor compen-satoare sau transformate”. Reamintesc că regimul vamal de admitere temporară este un regim suspensiv, respectiv nor-ma menționată îl privește.

În acest context, încheierea regimului vamal de admite-re temporară poate fi realizată după mai multe scenarii, în dependență de scopul și destinația mărfurilor. Mai jos ne vom referi la cazurile mai des întîlnite, după cum urmează:

1. reexportul bunurilor sau plasarea acestora în alte destinații vamale;

2. prin importul mărfurilor.La încheierea regimului vamal de admitere temporară în

dependență de tipul acestuia prin reexportul bunurilor sau pla-sarea acestora în alte destinații vamale, poate apărea obligația vamală de achitare a taxei vamale. Obligația vamală ”ulterioa-ră” este caracteristică doar regimului vamal de admitere tem-porară cu suspendare parțială. În conformitate cu alin. (2) art. 71 al Codului vamal - Cuantumul taxei vamale aferente mărfurilor plasate sub regimul vamal de admitere tempora-ră cu suspendare parţială de drepturile de import se stabi-

8

Tema numărului

leşte la 5%, pentru fiecare lună calendaristică sau fracţie de lună în care mărfurile au fost plasate sub regimul vamal de admitere temporară cu suspendare parţială de drepturile de import, din valoarea taxei vamale care ar fi trebuit să fie plă-tită pentru mărfurile menţionate dacă ar fi fost puse în liberă circulaţie la data la care au fost plasate sub regimul de ad-mitere temporară. Încasarea taxei vamale stabilite se va face la încheierea regimului, ţinîndu-se seama de cursul oficial al leului moldovenesc la această dată, pentru toată perioada de admitere temporară cu suspendare parţială de drepturile de import, fără a putea depăşi cuantumul datorat în cazul în care ar fi importate aceleaşi mărfuri.

La perceperea acestor drepturi de import, elementele de taxare şi celelalte plăţi ce vor fi luate în considerare vor fi cele de la data plasării bunurilor în regimul de admitere tempora-ră, iar cursul de transformare a monedei naţionale va fi cel în vigoare la data înregistrării declaraţiei vamale prin care măr-furile primesc o altă destinaţie vamală.

Însă, în pofida unei reglementări clare, la prima vedere, a momentului încheierii regimului menționat, respectarea practică a acestei proceduri rămîne deschisă din următoa-rele considerente:

Achitarea taxei vamale calculate în dependență de peri-oada șederii bunurilor se perfectează prin decizie de regu-larizare. Însă perioada întocmirii și executării deciziei de re-gularizare, conform Ordinului Serviciului Vamal nr.267-O din 02.10.2009 ”Privind formularul, modul de completare şi uti-lizare a deciziei de regularizare” se determină de următorii factori:

- 15 zile calendaristice de la constatarea apariţiei obligaţiei vamale, se întocmește, coordonează cu persoanele responsabile de avizarea acesteia;

- 10 zile calendaristice pentru aprobarea deciziei de regularizare;

- 7 zile calendaristice pentru înștiințarea titularului obligației vamale;

- 10 pentru achitarea benevolă a obligației vamale de către agentul economic.

După un calcul constatăm un termen de 42 zile, este ter-menul pînă la care se achită taxa vamală în cazul încheie-rii regimului vamal de admitere temporară cu suspendare parțială.

În acest context rămîn multe rezerve referitor la momentul încheierii regimului urmînd procedura menționată sau cum aceasta se conformează prevederilor alin. (2) art. 71 al Co-dului vamal.

Depășind problematica expusă mai sus, o altă etapă ”al-ternativă” de încheiere a regimului constă în depunerea de-claraţiei vamale în detaliu cu respectarea dispoziţiilor privind reexportul mărfurilor sau plasarea acestora în alte destinații vamale solicitate (de ex. regimul nu poate fi încheiat prin pla-sarea mărfurilor în destinaţia vamală duty-free - pct. 362 al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova).

Declaraţia de încheiere se depune împreună cu o copie a declaraţiei (declaraţiilor) vamale de admitere temporară.

Concomitent, în cazul în care reexportul se perfectează la un organ vamal din interior, se depune şi declaraţia de tran-zit pînă la un alt organ vamal – frontieră, care va confirma scoaterea bunurilor. Subliniem că în regim vamal de tranzit în acest caz se plasează mărfurile străine, pentru care urmea-ză să fie garantată obligaţia vamală – indiferent de regimul anterior. Astfel, chiar şi în cazul reexportului bunurilor anteri-or plasate în regimul cu suspendare totală (fără obligaţia ga-rantării drepturilor de import), tranzitul acestora se va efectua în condiţii generale, fără a ţine cont de scutirea acordată în cadrul regimului de tranzit.

Descrierea bunurilor în declaraţia vamală de reexport tre-buie să corespundă specificaţiilor cuprinse în autorizaţie de admitere temporară, precum şi a celora din declaraţia vama-lă de plasare a mărfurilor sub regim.

Încheierea se poate face şi la alt birou vamal decît cel la care s-a efectuat iniţial plasarea bunurilor, cu condiţia sti-pulării acestuia în rubrica respectivă a Autorizaţiei de utili-zare a regimului.

În cazul încheierii regimului vamal de admitere tempora-ră prin importul mărfurilor se va depune o declaraţie vamală de import, cu achitarea drepturilor de import. În acest caz, în conformitate cu prevederile pct. 23 al Regulamentului pri-vind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor intro-duse pe teritoriul Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 600 din 14.05.2002, va-loarea în vamă a mărfurilor în cauză, la momentul încheierii acestora prin plasarea în altă destinaţie vamală, nu va fi mai mică decît valoarea în vamă a mărfurilor, declarată în regi-mul vamal iniţial.

Această prevedere nu se aplică mărfurilor plasate în regim vamal de admitere temporară, procurate în baza unui con-tract de leasing. În acest caz, baza de calcul a drepturilor de import o va constitui valoarea reziduală a mărfurilor, dar nu mai puţin de 70% din valoarea de intrare a bunului dat în lea-sing, în cazul leasingului financiar, şi, respectiv, valoarea de transfer a proprietăţii, în cazul leasingului operaţional, con-venite de părţi.

Cursul de schimb utilizat pentru moneda naţională va fi cel de la data efectuării formalităţilor de punere în liberă circulaţie.

Declaraţia de import urmează a fi depusă de către titula-rul regimului, chiar şi în situaţia cînd mărfurile admise tem-porar au fost vîndute unui alt agent economic din Republica Moldova, ultimul nu poate să încheie regimul suspensiv, ti-tular al căruia este o altă persoană.

Mai mult ca atît, conform alin. 2 art. 67 al Codului vamal bunurile nu pot fi vîndute, închiriate, subînchiriate, date în comodat, gajate, transferate sau puse la dispoziţia unei alte persoane pe teritoriul Republicii Moldova decît cu acordul organului vamal, după plata drepturilor de import şi efectua-rea procedurilor vamale de punere în liberă circulaţie.

În cazul importului mărfurilor care anterior au fost plasa-te în regim de admitere temporară cu suspendare parţială, legislaţia permite deducerea sumei taxei vamale achitate la încheierea regimului suspensiv din cuantumul drepturi-lor de import aferente punerii în liberă circulaţie a mărfurilor respective. Totuşi, suma respectivă poate fi dedusă numai în cazul încheierii nemijlocite a regimului de admitere cu re-gim de import.

Utilizarea, chiar şi temporară, a altor destinaţii înainte de import a mărfurilor anulează dreptul respectiv (de exemplu, introducerea mărfurilor, mai întîi, în antrepozit şi apoi im-portul lor).

În cazul în care mărfurile sînt plasate în regimuri vamale suspensive, precum şi în zone economice libere, valoarea în vamă a mărfurilor în cauză, la momentul încheierii aces-tora prin plasarea în altă destinaţie vamală, nu va fi mai mică decît valoarea în vamă a mărfurilor, declarată în regi-mul vamal iniţial.

Încheierea din oficiu se realizează cu întocmirea decizi-ei de regularizare conform Ordinului Serviciului Vamal nr. 267-O din 02.10.2009 «Privind formularul, modul de com-pletare şi utilizare a deciziei de regularizare», prin care se stabileşte existenţa sau lipsa obligaţiei vamale a titularului regimului, sau prin întocmirea unui proces verbal de con-statare a consumului mărfurilor în cadrul regimului.

9

Tema numărului

Încheierea din oficiu poate fi aplicată în următoarele cazuri:a) sînt încălcaţi termenii de derulare a regimului;b) distrugerea sau pierderea mărfurilor cauzată de o

forţă majoră;c) consumul mărfurilor în cadrul regimului.În situația încălcării termenilor de derulare a regimului,

procedura încheierea din oficiu presupune anumite riscuri materiale pentru titularul regimului. Astfel, putem modela cazul cînd pentru plasarea mărfurilor în regimul vamal de admitere temporară a fost depusă o garanție bancară echi-valentă sumei drepturilor de import.

La încheierea regimului vamal din oficiu, organele vamale valorifică garanția dată și aplică sancțiunea pentru neres-pectarea regimului care constituie de la 40% la 100% din valoarea mărfurilor care a constituit obiectul contravenţiei sau cu confiscarea acesteia. Dacă mărfurile nu au fost con-fiscate, organele vamale sînt în drept să solicite scoaterea mărfurilor din țară. În acest caz plățile încasate din contul garanției nu se vor restitui.

Desigur că scenariul dat poate fi evitat prin stricta eviden-ţă a termenelor fixate pentru regimul de admitere temporară şi luarea măsurilor ce se impun din partea titularului pentru încheierea regimului din iniţiativa sa.

În ce privește încheierea din oficiu a regimului, pe motivul distrugerii sau pierderii mărfurilor cauzată de o forţă majo-ră, aceasta este posibilă doar la prezentarea organelor va-male a actelor confirmative de producere a evenimentului, precum și ”Certificatul de forță majoră” eliberat de Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova, conform Re-gulamentul privind eliberarea certificatului ce atestă eve-nimentul de forţă majoră, aprobat prin Decizia Nr. 16/4 din 21.12.2004 a Biroului Executiv al CCI a RM.

Referitor la încheierea din oficiu a regimului, pe motivul consumului, este de menționat că legislația nu precizea-ză actul în baza căruia mărfurile consumate să fie scoase din evidență. Dacă să ne referim la decizia de regularizare, aceasta poate fi întocmită doar în cazurile expres prevăzute de art. 128 al Codului vamal, însă cazul consumului mărfu-rilor nu își găsește reglementarea aici. În această situație o soluție ar fi constatarea faptului în baza unui proces verbal întocmit de organele vamale, datele căruia să fie introduse în sistemul de evidență a regimului respectiv.

Legislația în vigoare stabilește expres cazurile cînd regi-mul vamal de admitere temporară poate fi încheiat prin con-sum. Astfel, reieșind din prevederile pct. 254 al Regulamen-tului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, sînt identificate următoarele:

a) mici mostre reprezentative pentru mărfurile străine expuse la o manifestare, inclusiv mostrele de produse alimentare şi băuturile importate ca atare sau obţinute în cadrul manifestării în baza mărfurilor importate în vrac, cu condiţia ca:

- acestea să fie produse străine furnizate gratuit, care servesc numai distribuirii gratuite pentru public în cadrul unei manifestări, spre a fi utilizate sau consumate de către persoanele cărora le vor fi distribuite; - aceste produse să fie identificabile ca mostre cu carac-ter publicitar şi care nu au decît o valoare unitară mică; - ele să nu se preteze comercializării şi, dacă este cazul, să fie ambalate în cantităţi net mai mici decît cele conţi-nute în cel mai mic ambalaj vîndut cu amănuntul; - mostrele de produse alimentare şi băuturi care nu sînt distribuite în ambalaje să fie consumate în cadrul manifestării;

- organele vamale să considere rezonabile valoarea globală şi cantitatea de mărfuri, avînd în vedere natura manifestării, numărul de vizitatori şi importanţa partici-pării expozantului la manifestare;

b) mărfuri importate numai pentru demonstraţii sau demonstraţii de maşini şi aparate străine, prezentate la manifestare şi care sînt consumate sau distruse în timpul acestor demonstraţii, cu condiţia ca organele vamale să considere rezonabile valoarea globală şi cantitatea de mărfuri, avînd în vedere natura manifestării, numărul de vizitatori şi importanţa participării expozantului la manifestare;

c) produse de valoare mică folosite pentru construirea, amenajarea şi decorarea standurilor provizorii ale străinilor care expun în cadrul manifestării (vopsele, lacuri, tapete etc.), distruse în urma utilizării lor;

d) pliante, cataloage, prospecte, liste cu preţuri curente, afişe publicitare, calendare (ilustrate sau neilustrate) şi fotografii neînrămate, destinate în special utilizării în scop publicitar pentru mărfurile respective, cu condiţia ca:

- acestea să fie produse străine furnizate gratuit şi des-tinate numai distribuirii gratuite la locul manifestării; şi - organele vamale să considere rezonabile valoarea glo-bală şi cantitatea mărfurilor, avînd în vedere natura ma-nifestării, numărul de vizitatori şi importanţa participării expozantului la manifestare;

e) dosare, registre, formulare şi alte documente destinate să fie utilizate ca atare în timpul sau cu ocazia reuniunilor, conferinţelor ori a congreselor internaţionale.

particularitățile admiterii temporare cu utilizarea carnetelor ATA

Conform pct. 227 al Regulamentului de aplicare a des-tinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1140 din 02.11.2005, pot fi plasate în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import bu-nurile care fac obiectul unor tratate internaţionale bilatera-le sau multilaterale la care Republica Moldova este parte.

Așadar, unul din actele internaționale de referință consti-tuie Convenţia privind admiterea temporară adoptată la Is-tanbul la 26 iunie 1990, la care Republicii Moldova a ade-rat în baza Legii nr. 253-XVI din 05.12.2008. În temeiul Convenției respective pot fi plasate în regim vamal de ad-mitere temporară în baza carnetelor A.T.A, pe teritoriul unui stat parte la Convenția menționată.

La moment, lista ţărilor membre la Convenţia privind ad-miterea temporară adoptată la Istanbul este următoarea:

1. ALBANIA (AL)2. ALGERIA (DZ)3. ANDORRA (AD)4. AUSTRALIA (AU)5. AUSTRIA (AT)6. BELARUS (BY)7. BELGIA / LUXEMBURG (BE)8. BOSNIA ȘI HERȚEGOVINA (BA)9. BULGARIA (BG)10. CANADA (CA)11. CHILE (CL)12. CHINA (CN)13. COTE D’IVOIRE (CI) 14. CROAȚIA (HR)15. CIPRU (CY)16. REPUBLICA CEHĂ (CZ)

10

Tema numărului

17. DANEMARCA (DK)18. ESTONIA (EE)19. FINLANDA (FI)20. FRANȚA (FR)21. GERMANIA (DE)22. GIBRALTAR (GI)23. GRECIA (GR)24. HONG KONG, CHINA (HK)25. UNGARIA (HU)26. ISLANDA (IS)27. INDIA (IN)28. REPUBLICA ISLAMICĂ IRAN (IR)29. IRLANDA (IE)30. ISRAEL (IL)31. ITALIA (IT)32. JAPONIA (JP)33. REPUBLICA COREEA (KR)34. LETONIA (LV)35. LIBAN (LB)36. LITUANIA (LT)37. MACAO (MO)38. REPUBLICA MACEDONIA (MK)39. MADAGASCAR (MG)40. MALAYSIA (MY)41. MALTA (MT)42. REPUBLICA MAURITIUS (MU)43. MEXIC (MX)44. REPUBLICA MOLDOVA (MD)

45. MONGOLIA (MN)46. MUNTENEGRU (ME)47. MAROC (MA)48. OLANDA (NL)49. NOUA ZEEALANDĂ (NZ)50. NORVEGIA (NO)51. PAKISTAN (PK)52. POLONIA (PL)53. PORTUGALIA (PT)54. ROMÂNIA (RO)55. FEDERAȚIA RUSĂ (RU)56. SENEGAL (SN)57. SERBIA (RS)58. SINGAPORE (SG)59. SLOVACIA (SK) 60. SLOVENIA (SI)61. REPUBLICA AFRICA DE SUD (ZA)62. SPANIA (ES)63. SRI LANKA (LK)64. SUEDIA (SE)65. ELVEȚIA (CH)66. THAILANDA (TH)67. TUNISIA (TN)68. TURCIA (TR)69. UKRAINA (UA)70. EMIRATELE ARABE UNITE (AE)71. REGATUL UNIT (GB)72. STATELE UNITE (US)

Aplicarea carnetului ATA prezintă următoarele avantaje:

- Simplificarea procedurilor vamale prin accelerarea vămuirii mărfurilor importate temporar în ţările partici-pante la sistemul ATA. Astfel, birourile vamale ale ţări-lor ce au aderat la Sistemul ATA acceptă Carnetul ATA, care substituie declaraţiile vamale naţionale la vămui-rea anumitor categorii de marfă, admiterea temporară a cărora este scutită totalmente de drepturi de import. În cazul utilizării carnetului ATA, celelalte documente va-male, prevăzute de către legislaţia naţională în vigoare din ţara dată, nu se perfectează. Prin urmare, nu se su-portă nici cheltuieli administrative de realizare a acestor formalităţi (de exemplu, nu se achită serviciile brokeri-lor vamali de completare a declaraţiei vamale). De ase-menea, procedurile vamale sînt reduse doar la contro-lul mărfurilor şi al carnetului, conform regulilor stabilite. Ceea ce ţine de perfectarea formalităţilor, colaboratorul vamal numai înscrie menţiunile speciale pe volet, aplică ştampila oficială a biroului vamal pe cotorul respectiv.

- Vămuirea cu cheltuieli reduse. În afară de reduce-rea cheltuielilor administrative se reduc şi alte cheltu-ieli. Astfel, la prezentarea Carnetului ATA, ce permite identificarea mărfurilor, organele vamale nu vor solici-ta garanţii financiare adiţionale. Necesitatea prezentă-rii garanţiilor bancare, gaj, depozitelor etc. ca asigurare financiară pentru achitarea plăţilor vamale lipseşte, în-trucât însuşi carnetul constituie o astfel de garanţie in-ternaţională. În plus, la toate etapele perfectării vamale a carnetului ATA (atît la plasare, cît şi la scoaterea măr-furilor, precum şi la tranzit), acestea sînt efectuate fără achitarea taxei pentru proceduri vamale.

- Lărgirea sferei de aplicare a regimului de admitere temporară. Aceasta permite și introducerea temporară cu ajutorul carnetului ATA a mărfurilor, de repetate ori, pe parcursul unui an în mai multe ţări membre ale siste-mului ATA sub acoperirea unui singur carnet. Sub aco-perirea Carnetului ATA pot fi scoase mărfuri importate în întregime sau pe părţi la orice etapă sau pot fi repar-

tizate în partide şi, în acest caz, poate fi solicitată autorizaţia pentru importul definitiv al tuturor mărfurilor sau parţial. De asemenea, mărfuri şi mijloace de transport pot fi destinate pentru importul temporar în mai multe ţări participante la sis-temul ATA.

- Carnetul prezintă mai multe garanţii pentru bugetul de stat. Dat fiind faptul că pentru organele vamale Carnetul ATA constituie o garanţie privind achitarea tuturor drepturilor de import în caz de nescoatere a mărfurilor sau mijloacelor de transport, precum şi la încălcarea altor condiţii ale regimului de admitere temporară, sistemul asigură bugetul de stat de orice neachitare a impozitelor de către titularul său. Aceas-tă garanţie se realizează automat de către asociaţia garantă, iar organele vamale nu necesită efectuarea unui control al veridicităţii acesteia în fiecare caz concret.

- Sistemul carnetelor ATA asigură un control vamal mai efici-ent. Astfel, în rezultatul prezentării carnetului A.T.A. se reduce esenţial timpul de lucru al colaboratorilor vamali şi cheltuieli-le administrative ale statului, legate de procedura de vămuire.

- În cazul introducerii temporare a mărfurilor sub acoperi-rea carnetelor ATA, de regimul vamal de admitere temporară poate beneficia și o persoană străină care nu este înregistra-tă în Republica Moldova și care nu a perfectat nici o livrare externă. Din punctul de vedere al practicii existente, această opțiune constituie un avantaj esențial, deoarece în lipsa car-netului ATA persoanele care doresc să realizeze livrări ex-terne sînt obligate să fie înregistrate la Camera Înregistrării de Stat a Republicii Moldova, precum și la organele vamale ale Republicii Moldova, fapt ce exclude posibilitatea realiză-rii tranzacției respective în regim operativ și deseori produce riscuri de pierderi ale mijloacelor financiare.

În Republica Moldova, autoritatea abilitată cu eliberarea carne-telor ATA este Camera de Comerț și Industrie a Republicii Mol-dova, în conformitate cu Hotărîrea Guvernului Republicii Moldo-va cu privire la desemnarea asociaţiei emitente şi asociaţiei ga-rante a titlurilor de admitere temporară (carnete ATA) Nr.495 din 14.08.2009.

11

Tema numărului

Rolul organelor vamale în cazurile admiterii temporare în baza carnetelor ATA se limitează doar la monitorizarea respectării acestuia, adică respectarea termenilor și cerințelor ce vizează cantitatea și integritatea mărfurilor introduse.

În ce privește popularitatea utilizării admiterii temporare în baza carnetelor ATA putem evidenția următoarele date statistice.

direcțiaanul 2010nr. carne-telor ATA

anul 2011nr. carne-telor ATA

anul 2012nr. carnete-

lor ATAIeșire din RM 0 10 36Intrare în RM 52 111 218

Pot solicita eliberarea unui carnet ATA atît persoanele fizice, cît şi cele juridice:

a) participanţii la expoziţii, tîrguri, iarmaroace şi alte manifestări similare;

b) persoanele de afaceri şi manageri de vînzări în cadrul deplasărilor de afaceri;

c) diverse categorii de persoane fizice, inclusiv: - tehnicieni – lucrători ai profesiunilor tehnice;- lucrători şi colective profesioniste, în particular - grupuri

de filmare, jurnalişti, regizori, etc.; - lucrători medicali;- arhitecţi;- artişti, actori, cîntăreţi (de exemplu, pe perioada turneelor

muzicale, teatrale şi ale colectivelor de circ, organizarea expoziţiilor fotografice şi a filmărilor)

- ingineri;- profesori, lectori etc. - alte persoane - specialişti, care călătoresc des şi, prin

urmare, necesită posibilităţi de transportare rapidă a utilajului profesional peste hotare, aplicînd o procedură vamală simplificată la maximum.

Carnetul ATA se aplică, de fapt, pentru toate categoriile de marfă. Totuşi, în mod convenţional aceste pot fi grupate în ur-mătoarele patru categorii de bază:

1. Mostrele comerciale, cum ar fi, de exemplu: obiecte preţioase, confecţii, mostre de referinţă etc.;

2. Marfa, destinată prezentării sau utilizării la expoziţii internaţionale, de peste hotare, iarmaroace, conferinţe şi în cadrul evenimentelor similare, cum ar fi: produse diverse, utilaj pentru stand, tablouri sau alte obiecte de artă etc.

3. Echipament profesional, cum ar fi: - computere, - echipament tele- şi video, - instrumente muzicale, - inventar teatral, - utilaj pentru organizarea seminarelor, conferinţelor, - echipament de testare, - utilaj pentru perfectarea lucrărilor de reparaţii, - echipament şi instrumente medicale, - inventar sportiv etc. 4. Mijloace de transport al mărfurilor şi pasagerilor, aflate

în trafic internaţional.Concomitent, carnetele ATA nu se eliberează pentru ur-

mătoarele categorii de mărfuri:- bunuri de consum;- articole de alcool, tutun sau petrol;- bunuri destinate pentru vînzare şi înstrăinare; - produse alimentare, broşuri destinate pentru consum sau

realizare în afara ţării şi fără a fi restituite; - bunuri, destinate pentru a fi procesate sau pentru lucrări

de reparare;- pietre preţioase.

Un carnet ATA reprezintă un document vamal uniformizat, destinat următoarelor organe vamale:

(a) ale statului de export (temporar) – ca un document ce permite efectuarea controlului asupra scoaterii mărfurilor şi mijloacelor de transport din ţară;

(b) ale ţărilor de tranzit – ca un document de control şi garanţie a tranzitului pe teritoriul vamal al acestora;

(c) ale ţării de destinaţie – fiind un document care justifică legal plasarea mărfurilor în regim vamal de admitere temporară, precum şi asigură posibilitatea unui control şi supravegheri vamale asupra mărfurilor străine introduse.

Carnetul ATA poate fi utilizat la orice structură a livrărilor in-ternaţionale, inclusiv în următoarele cazuri:

а) mărfuri şi mijloace de transport pot fi destinate pentru a fi admise temporar în mai multe ţări consecutiv;

b) mărfurile enumerate în carnetul ATA pot fi reexportate atît integral, cît şi parţial, în mai multe tranşe;

с) mărfurile şi mijloacele de transport incluse în carnetul ATA/CPD pot fi importate sau plasate în altă destinaţie vamală, conform legislaţiei naţionale a statului de admitere temporară.

În mod tehnic, carnetul constă din:- copertă, unde se indică titularul acestuia, precum şi mărfurile

sau mijloace de transport, cuprinse de carnet;- file pentru toate tipurile de operaţiuni cu marfă enumerată

în carnet, adică pentru scoaterea/reimport, tranzit şi plasarea/reexport al mărfurilor şi mijloacelor de transport.

- în cazul în care spaţiul rezervat pe copertă este insuficient pentru descrierea tuturor categoriilor de mărfuri solicitate, datele suplimentare se includ în aşa-numite „foi suplimentare”, introduse în interiorul carnetului.

Coperta

Pe coperta carnetului (partea din faţă) sînt prevăzute rubrici speciale în care se introduc următoarele date: asociaţia care l-a eliberat (asociaţia garantă), termen de valabilitate, ţările în care este valabil şi asociaţiile-garante corespunzătore din ţă-rile date, titularul carnetului şi, după caz, datele de identifica-re a reprezentantului acestuia. De asemenea, pe copertă se înscrie modul presupus de utilizare a mărfurilor (de exemplu, expunere la expoziţii, utilizare în proces de reparaţie, în calita-te de material profesional etc.).

În rubrica specială a copertei „Lista generală” se descriu în mod minuţios mărfurile cuprinse de carnet, inclusiv denumirea comercială, mărcile şi indexuri (după caz), numere de identifi-care, greutatea sau cantitatea, valoarea comercială în ţara eli-berării carnetului şi ţara de origine (în cazurile cînd este o altă ţară decît ţară de export).

Suplimentar, pe coperta carnetului este rezervat un spa-ţiu separat pentru semnătura asociaţiei garante şi a titularului acestuia, pentru menţiunile organelor vamale a ţării de admi-tere temporară (primară) despre efectuarea controlului măr-furilor şi utilizarea oricăror mijloace de identificare mărfurilor admise temporar.

Filele

Toate filele utilizate pentru export temporar, tranzit şi admi-tere temporară constau din cotor, care rămîne în carnet după utilizarea sa şi volet, care este o foaie detaşabilă şi reprezintă un document destinat organelor vamale.

Voletele sînt divizate în patru părţi:- în prima se repetă informaţia generală de pe copertă: termen

de valabilitate, numele titularului, al reprezentantului;

12

Tema numărului

- a doua parte reprezintă o declaraţie vamală a titularului, care se depune organului vamal abilitat;

- a treia parte este destinată completării de către organe vamale ale ţării corespunzătoare operaţiunii;

- ultima parte este destinată utilizării unor cerinţe vamale specifice în fiecare ţară (se completează la necesitate).

Prima parte se completează în mod identic la toate volete, iar celelalte părţi se completează în mod diferit, în funcţie de specificul operaţiunii pentru care sînt prevăzute (export tem-porar, tranzit sau admitere temporară).

În volet, pe verso, se înscrie aceeaşi „Listă generală”, adi-că aceeaşi listă a mărfurilor cuprinse de volet, fiind descrise în acelaşi stil ca şi pe copertă. Totodată, pentru organele va-male sînt adăugate două coloane pentru efectuarea unui con-trol individual (de exemplu – pentru înscrierea poziţiei tarifare, elementelor de taxare etc.)

Pe partea din faţă a cotorului se repetă poziţiile de bază, enumerate pe faţa voletului.

Atît pe copertă, cît şi pe volete şi cotoare se înscrie numărul de identificare a carnetului ATA.

13

Tema numărului

În scopul uşurării modului de folosire a carnetului, filele acestuia se imprimă în culori diferite:

a) voletele şi cotoarele destinate ţării de export temporar (adică în care se menţionează exportul temporar şi reintroducerea mărfurilor sau mijloacelor de transport) sînt de culoare galbenă.

b) voletele şi cotoarele pentru ţările de tranzit pe o hîrtie de culoare albastră.

c) filele destinate plasării în admitere temporară şi încheierii acesteia sînt de culoare albă.

d) coperta carnetului se imprimă pe hîrtie de culoare verde.e) foliile suplimentare – de aceeaşi culoare, ca şi filele de

bază, din secţiunea la care se anexează.Carnetul se imprimă în limbă engleză sau franceză şi, la ne-

cesitate, într-o a doua limbă. Carnetele A.T.A. se eliberează de către asociaţiile garante

oricărei persoane interesate, la cererea acesteia şi după achi-tarea onorariului acestei asociaţii.

La eliberarea carnetului asociaţia introduce informaţia de bază pe partea de faţă a copertei, precum şi întocmeş-te Lista generală a mărfurilor cuprinse de carnet. Fiecare poziţie a listei se indică în mod individual, numerotată în mod consecutiv. Mărfurile ce conţin detaliile separate (de exemplu – piesele de schimb, accesoriile) pot fi înscrise la acelaşi punct, însă cu descrierea detaliată separată pen-tru fiecare unitate individual. Mărfurile cu aceeaşi denumi-re pot fi grupate, dar dacă valoarea acestora este diferită (de exemplu – o piesă nouă şi una uzată), valorile se pre-cizează în mod corespunzător.

La finele Listei generale se face o totalizare a poziţiilor şi a valorii comerciale a articolelor incluse.

După perfectarea carnetului poziţii noi nu mai pot fi incluse.Carnetul perfectat în modul corespunzător se prezintă or-

ganelor vamale ale ţării de export temporar pentru efectuarea controlului acestuia şi al mărfurilor sau mijloacelor de transport incluse în el. În caz de necesitate, organul vamal va utiliza mij-loace de identificare necesare conform legislaţiei naţionale.

La scoaterea mărfurilor şi mijloacelor de transport, precum şi de fiecare dată cînd acestea traversează frontiera în regim de tranzit, titularul carnetului completează cotorul corespunzător şi îl prezintă organului vamal abilitat. În cazul în care la reîntoarce-rea mărfurilor este prezentă doar o parte din mărfurile enume-rate în Lista generală, în volet suplimentar se introduc datele cu privire la declaraţiile vamale de încheiere a regimului (declaraţii de import). În cazul în care Lista generală este întocmită într-o limbă necunoscută de colaboratorii vamali, organul vamal este în drept să solicite traducerea Listei generale.

După verificarea mărfurilor, a mijloacelor de transport şi a carnetului pentru acestea, organele vamale completează voletul corespunzător (pe care îl reţin), precum şi fac menţi-unile necesare în cotorul acestuia. La completarea voletului şi cotorului organele vamale indică şi data-limită de efectu-are a operaţiunii (de export temporar, tranzit sau admitere temporară). După aceasta, carnetul se restituie titularului acestuia.Carnetul cu un termen de valabilitate expirat sau cel care nu se mai foloseşte se restituie asociaţiei garante de către titularul acestuia.

- Convenţia privind admiterea temporară, semnată la Istan-bul, din 26.06.1990 (textul documentului este accesibil pe pagi-na web a Camerei de comerţ şi industrie – www.chamber.md);

- Codul vamal al Republicii Moldova nr. 1149-XIV din 20.07.2000, Monitorul Oficial nr.160-162/1201, 23.12.2000;

- Codul fiscal nr. 1163-XIII din 24.04.1997, Monitorul Oficial nr. 62/522, 18.09.1997;

- Legea cu privire la tariful vamal nr.1380-XIII din 20.11.1997, Monitorul Oficial nr.40-41/286, 07.05.1998;

- Legea cu privire la leasing nr. 59-XVI din 28 aprilie 2005, Monitorul Oficial nr.92-94/429, 08.07.2005;

- Convenţia privind admiterea temporară, adoptată la Istan-bul, la 26 iunie 1990;

- Legea pentru aderare a Republicii Moldova la Convenţia privind admiterea temporară Nr. 253-XVI din 05.12.2008, pu-blicată în Monitorul Oficial nr.230-232/844 din 23.12.2008;

- Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1140 din 02.11.2005, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, Monitorul Oficial nr. 157-160/1285, 25.11.2005;

- Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova ”Cu privire la de-semnarea asociaţiei emitente şi asociaţiei garante a titlurilor de admitere temporară (carnete ATA) Nr.495 din 14.08.2009, publicată în Monitorul Oficial nr.127-130/556 din 21.08.2009;

- Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 600 din 14.05.2002 ”Cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova”, Monitorul Oficial nr.66-68/697 din 23.05.2002;

- Ordinul Serviciului Vamal cu privire la aprobarea Regula-mentului privind procedura de vămuire a mărfurilor transpor-tate sub acoperirea Carnetului ATA Nr.183-O din 17.05.2010, publicat pe pagina web a Serviciului Vamal;

- Ordinului Serviciului Vamal nr.267-O din 02.10.2009 ”Pri-vind formularul, modul de completare şi utilizare a deciziei de regularizare”;

- Regulamentul cu privire la procedura de transfer şi cesi-une a regimurilor vamale, aprobat prin Ordinul Serviciului Va-mal nr. 208-O din 22.07.2011;

- Regulamentul Camerei de Comerţ şi Industrie cu privi-re la eliberarea carnetelor ATA pentru admiterea tempora-ră a mărfurilor, aprobat prin decizia Biroului executiv nr.23/1 din 10.05.2010, publicat în Monitorul Oficial nr.72-74/290a din 14.05.2010;

- Regulamentul privind eliberarea certificatului ce atestă evenimentul de forţă majoră, aprobat prin Decizia Nr. 16/4 din 21.12.2004 a Biroului Executiv al CCI a RM.

Cadrul normativ aplicat

14

Tema numărului

REGIMUL vAMAL pERFECţIoNARE ACTIvĂ

Regimul vamal de perfecţionare activă permite introdu-cerea şi utilizarea pe teritoriul Republicii Moldova în una sau mai multe operaţiuni de prelucrare a mărfurilor străine, după care acestea sînt scoase în afara teritoriului vamal al Republi-cii Moldova sub forma de produse compensatoare.

Avantajele utilizării regimului:- mărfurile străine pot fi introduse, depozitate, utilizate şi

prelucrate fără ca să fie necesar să se blocheze capitalul lichid al agentului economic necesar achitării drepturilor de import sau altor plăţi obligatorii în cazul în care s-ar proceda la importul definitiv al acestor mărfuri;

- oferă agenţilor economici posibilitatea de a utiliza forţa de muncă autohtonă şi capacităţile de producţie de care acestea dispun pentru a produce, din materii prime sau materiale străine, mărfuri destinate exportului;

- utilizînd regimul perfecţionării active producătorii autohtoni pot concura pe pieţele străine, fiind scutiţi de povara taxelor vamale autohtone, ce ar putea fi încorporate în produsele proprii;

- regimul este o formă de stimulare indirectă a exporturilor, întrucît în produsele obţinute din prelucrare pot fi încorporate şi unele materii prime sau materiale din producţie internă

Reieşind din prevederile art. 58 al Codului vamal, regimul vamal de perfecţionare activă se acordă în una din următoa-rele modalităţi:

a) sistem cu suspendare de la plata drepturilor de import (în continuare – PaS), permite plasarea în regim de

perfecţionare activă, fără încasarea drepturilor de import (cu excepţia taxei pentru proceduri vamale) şi fără aplicarea măsurilor de politică economică, dacă legislaţia nu prevede altfel, a mărfurilor străine destinate scoaterii în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova sub formă de produse compensatoare.

b) sistem cu restituire a drepturilor de import (în continuare – PaR), permite importul şi punerea în liberă circulaţie a mărfurilor străine (cu achitarea drepturilor de import şi aplicare măsurilor de politică economică), care urmează să fie scoase de pe teritoriul vamal sub formă de produse compensatoare cu restituirea drepturilor de import încasate.

Într-o viziune mai accesibilă, regimul vamal de perfecționare activă poate fi redat în etape, după cum urmează:

15

Tema numărului

În același timp, este de menționat că reprezentarea dată a derulării regimului vamal ”perfecționare activă” este una clasică și, prin urmare, trebuie să ținem cont și de unele particularități care pot influența modul de încheiere a regimu-lui respectiv.

Atît legislația în vigoare, cît și literatura de specialitate ope-rează cu unele noţiuni speciale care contribuie la înțelegerea deplină a acestui regim vamal de perfecționare activă, semni-ficaţia cărora este următoare:

a) mărfuri de import – mărfuri străine care se introduc în ţară şi se plasează în regim de perfecţionare pentru a fi supuse operaţiunilor de perfecţionare activă.

b) produse compensatoare - toate mărfurile (produsele) ce rezultă din plasarea lor sub regimul vamal de perfecţionare activă.

- produse compensatoare principale - produsele compensa-toare pentru obţinerea cărora s-a autorizat regimul de perfec-ţionare activă. De exemplu, un produs finit cum este mobilă, sacou, televizor etc.;

- produse compensatoare secundare - produsele compen-satoare, altele decît produsele compensatoare principale, care sînt un produs derivat, rezultat în mod necesar din ope-raţiunea de transformare. De exemplu, deșeurile de producție;

Exemplu: Agentul economic introduce în Republica Moldo-va lemn brut din Belarusi, în scopul producerii mobilei (pro-dus compensator principal) care urmează să fie reexportată din țară.

În ciclul tehnologic de producere intră operațiunea de tăie-rea a lemnului brut precum și a cherestelei obținute, astfel se formează rumeguș de lemn care se consideră produs com-pensator secundar.

c) mărfuri echivalente - sînt mărfuri autohtone care se utilizează în procesul prelucrării mărfurilor de import şi în locul acestora (ca echivalentul său).

d) pierderi - cantitatea de mărfuri care se distruge şi se pierde în cursul operaţiunii de transformare, îndeosebi prin evaporare, uscare, pierderi sub formă de gaze, transpiraţie;

- pierderi recuperabile sînt părţile cuvenite de mărfurile su-puse procesului de prelucrare care pot fi utilizate ca atare sau ca materie primă pentru alte produse şi cărora li se acorda un alt regim sau o altă destinaţie vamală;

- pierderi irecuperabile sînt deşeurile, căzăturile, rebuturile, resturile etc., provenite din mărfurile prelucrate cărora nu li se poate da o altă întrebuinţare.

e) operatori - persoanele care efectuează, integral sau parţial, operaţiunile de prelucrare.

f) operaţiunile de perfecţionare – una sau mai multe din oricare operaţiuni de mai jos:

- prelucrarea mărfurilor, inclusiv montajul, asamblarea şi adaptarea lor la alte mărfuri;

- transformarea mărfurilor;- repararea mărfurilor, inclusiv remontarea în forma iniţială;- utilizarea unor mărfuri care, deşi nu se regăsesc în produsele

compensatoare, permit sau facilitează obţinerea acestor produse, chiar dacă ele dispar total sau parţial în timpul folosirii lor

(de exemplu – adezive, cretă folosită la jalonare etc.)

Autorizarea regimului

După cum s-a menționat anterior, regimul de perfecţionate activă este de 2 tipuri:

- cu suspendare;- cu restituire.Acestea pot fi solicitate oricînd, în dependență de tipul pro-

ducerii, de necesitățile economice ale solicitantului. Dreptul re-spectiv reiese din prevederile art. 24 al Codului amal, conform căruia persoană are dreptul să aleagă liber oricare destinație vamală,cu respectarea cerințelor legale ale acestora.

Este evident că din punct de vedere economic este mai avantajos regimul de perfecţionare activă cu suspendarea plății drepturilor de import.

Însă legislația stabilește unele restricții pentru utilizarea re-gimului dat, care vizează unele categorii de mărfuri. Reie-şind din prevederile lit. m) al art. 28 al Legii nr. 1380-XIII din 20.11.1979 ”Cu privire la tariful vamal” şi alin. (3) al art. 103, alin. 6 art. 124 ale Codului Fiscal nu poate fi eliberată autori-zaţia pentru perfecţionare activă cu suspendare în privinţa următoarelor categorii de mărfuri:

- supuse accizelor:- carnea de bovine, proaspătă sau refrigerată (poziţia tarifară 0201);- carnea de bovine congelată (poziţia tarifară 0202);- carnea de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată

(poziţia tarifară 0203);- carnea de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau

congelată (poziţia tarifară 0204);- organele comestibile de bovine, porcine, ovine, caprine,

cai, măgari, catîri, asini, proaspete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0206);

- carnea şi organele comestibile ale păsărilor de la poziţia tarifară 0105, proaspete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0207);

- slănină fără carne slabă, grăsimea de porc şi de pasăre, netopită, nici altfel extrasă, proaspătă, refrigerată, congelată,

sărată sau în saramură, uscată sau afumată (poziţia tarifară 0209 00);- laptele şi smîntîna din lapte, concentrate sau cu adaos de

zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) (poziţia tarifară 0402);- feculele de cartofi (poziţia tarifară 1108 13 000);- grăsimile de animale din specia bovină, ovină sau caprină,

altele decît cele de la poziţia tarifară 1503 (poziţia tarifară 1502 00);- zahărul brut din trestie de zahăr (poziţia tarifară 1701 11);- alcoolul etilic nedenaturat (poziţia tarifară 2207);- ţigările de foi, trabucurilor (subpoziţia tarifară 2402 10);- ţigările din tutun (subpoziţia tarifară 2402 20);- benzină, motorină şi derivatele lor supuse accizelor (2710 11 410 – 2710 11 590 şi 2710 19 310 – 2710 19 490).Luînd în considerație aceste restricții, totuși agentul eco-

nomic poate pretinde la utilizarea regimului vamal de perfecționare activă însă ”cu restituire”.

Așadar, indiferent de tipul regimului vamal de perfecționare activă autorizația respectivă poate fi eliberată la solicitarea persoanei interesate, de către biroul vamal în raza de activita-te a căruia se găsește aceasta. Este de menționat că legislația în vigoare (art. 59 al Codului vamal) precizează forma organi-zatorico-juridică a beneficiarului regimului care trebuie să fie persoană juridică. Respectiv, persoanele cu alte forme organi-zatorico-juridice nu pot beneficia de regimul dat.

Autorizaţia de perfecţionare activă se eliberează numai pentru operaţiuni de perfecţionare (definite conform art. 58 al Codului vamal), după cum urmează:

a) prelucrarea mărfurilor, inclusiv montarea, asamblarea sau fixarea lor la alte mărfuri;

b) transformarea mărfurilor; c) repararea mărfurilor, inclusiv restaurarea acestora,

înlăturarea defectelor, reglarea; d) utilizarea, în conformitate cu reglementările vamale, a

anumitor mărfuri care nu se regăsesc printre produsele compensatoare, dar care permit sau facilitează fabricarea acestor produse, chiar dacă ele se consumă complet sau parţial în procesul de perfecţionare.

Autorizaţia se acordă numai în cazul în care solicitantul poate demonstra că are intenţia efectivă de a reexporta produsele compensatoare principale de pe teritoriul Repu-blicii Moldova.

16

Tema numărului

În practică această intenţie poate fi demonstrată dacă se prezintă unul din următoarele acte:

1. contractul de prestări servicii;2. contractul de vînzare-cumpărare conform căruia mărfurile

sînt reparate sau schimbate în temeiul garanţiilor stabilite;3. două contracte de vînzare-cumpărare – în baza unui contract

se procură materia primă străină, iar în baza celui de al doilea contract se comercializează mărfurile compensatorii;

4. alte acte (contracte nenumite) care confirmă posibilitatea respectării principiului fundamental - reexportul produselor compensatoare principale de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova.

Suplimentar la aceasta, legislația în vigoare reglementează și alte restricții pentru utilizarea regimului vamal abordat, după cum urmează:

- conform prevederilor alin. (6) al art. 30 al Codului vamal, nu poate fi eliberată autorizaţia pentru regim de perfecţionare activă în privinţa următoarelor categorii de mărfuri:

a) alcool etilic nedenaturat (poziţia tarifară 2207);b) ţigări de foi, trabucuri (subpoziţia tarifară 2402 10);c) ţigări din tutun (subpoziţia tarifară 2402 20);d) benzină, motorină şi derivatele lor, supuse accizelor

după cum urmează:

270710100 Benzoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili270720100 Toluoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili270730100 Xiloli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili270750 Alte amestecuri de hidrocarburi aromatice, care distilă în proporţie de minimum 65% (inclusiv

pierderile) la 250 grade C după metoda ASTM D 86270900100 Condensat de gaz natural271011110-271019290 Uleiuri (distilate) uşoare şi medii271019310-271019490 Motorină, inclusiv combustibil (carburant) diesel şi combustibil pentru cuptoare290110000 Hidrocarburi aciclice saturate290124100 Buta-1,3-dienă290129000 Alte hidrocarburi aciclice nesaturate290211000 Ciclohexan290219 Alte hidrocarburi ciclanice, ciclenice şi cicloterpeniceex.290220000 Benzen destinat a fi utilizat drept carburant sau combustibil290230000 Toluen290244000 Amestec de izomeri ai xilenului290290900 Alte hidrocarburi ciclice290511000- 290513000 Alcooli monohidroxilici (metanol, propanol, butan-1-ol)290514 Alţi butanoli290516 Octanol (alcool octilic) şi izomerii luiex.290519000 Pentanol (alcool amelic)2909 Eteri, eter-alcooli, eter-fenoli, eter-alcool-fenoli, peroxizi de alcooli, peroxizi de eteri, peroxizi

de cetone (cu compoziţie chimică definită sau nu) şi derivaţii lor halogenaţi, sulfonaţi, nitraţi sau nitrozaţi

381400900 Alţi solvenţi şi diluanţi organici compuşi nedenumiţi şi necuprinşi în altă parte; preparate pen-tru îndepărtarea vopselelor sau lacurilor

381700500 - Achilbenzeni lineari381700800 Altele

- se aduce atingere în mod nedorit intereselor producăto-rilor autohtoni de mărfuri similare (nu se respectă condiţiile economice). Condiţia poate fi verificată prin accesarea criteri-ilor de risc, create în baza plîngerilor producătorilor autohtoni sau altor date;

- mărfuri prohibite introducerii pe teritoriul vamal al Republicii Moldova;

- alte cazuri stabilite de legislaţia în vigoare – rezerva legislativă se referă și la cazurile cînd solicitantul întrunește toate condițiile de autorizare a regimului vamal de perfecționare activă, însă da-torită specificului ciclului tehnologic de producere nu poate fi asi-gurată supravegherea vamală fapt care duce la respingerea ce-rerii de autorizare a regimului (art. 29 al Codului vamal).

În vederea obţinerii Autorizaţiei solicitantul urmează să de-pună cererea respectivă la biroul vamal, în formă tipizată (sta-bilită de Anexa 6 (fiind completată conform Instrucţiunilor de

completare, aprobate prin anexa nr. 7) ale Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova).

Cererea dată în dependență de tipul operațiunii de perfecționare trebuie să fie însoțită de următoarele acte:

a) declaraţia pe proprie răspundere a solicitantului referitor la rata de randament;

b) baza contractuală;c) descrierea procesului tehnologic de producere. Suplimentar la aceasta, în procesul examinării cererii de

autorizare a regimului, organul vamal este în drept să solicite confirmarea descrierii procesului tehnologic realizată de către solicitant cu un act (raport) de expertiză în care să fie menţio-nate cel puţin următoarele:

a) descrierea (inclusiv clasificarea tarifară la nivel de 9 cifre) a mărfurilor străine, destinate prelucrării;

17

Tema numărului

b) cantitatea mărfurilor străine care urmează să fie prelucrate, cu indicarea unităţilor de măsură de bază şi, după caz, a celor suplimentare;

c) descrierea şi cantitatea mărfurilor autohtone care urmează să fie folosite împreună sau în locul celor străine, în procesul de prelucrare;

d) descrierea operaţiunilor de prelucrare la care vor fi supu se mărfurile;

e) intervalul de timp de prelucrare a întregii cantităţi de mărfuri de import şi, în caz de posibilitate – a unui lot de mărfuri (o livrare, o unitate de transport etc.);

f) descrierea (inclusiv clasificarea tarifară la nivel de 9 cifre) a produselor compensatoare principale şi secundare;

g) descrierea şi cantitatea produselor compensatoare principale, cu indicarea unităţilor de măsură de bază şi, după caz, a celor suplimentare;

h) descrierea şi cantitatea produselor compensatoare secundare care se obţin din prelucrare, cu indicarea unităţilor de măsură de bază şi, după caz, a celor suplimentare;

i) descrierea şi cantitatea mărfurilor de import care se atribuie la pierderi irecuperabile (pentru stabilirea ratei de randament);j) descrierea marjei de pierderi (deşeuri nemateriale care

se evaporă, rebut potenţial).

Totodată, menționăm că, conform legislației în vigoare, ra-portul de expertiză este un act cu caracter de recomandare şi nu este obligatoriu pentru organele vamale. În cazul constată-rii unor discrepanţe între descrierea proprie a procesului teh-nologic şi cea din raportul de expertiză, organul vamal este în drept să nu ţină cont de raportul de expertiză prezentat sau să solicită o nouă expertiză a procesului tehnologic.

Un alt aspect de care solicitantul regimului vamal de perfecționare activă trebuie să se conducă este termenul de utilizare a regimului. La moment, legislația în vigoare nu stabilește limite în acest sens. Prin urmare, din punct de vede-re teoretic autorizația respectivă poate fi utilizată pe un termen foarte extins în timp – de ex. 100 de ani. Însă, în acest caz nu trebuie să uităm de condiția specificată la art. 29 al Codului vamal – regimul suspensiv nu se autorizează dacă este impo-sibilă realizarea supravegherii vamale.Astfel, termenul solici-tat trebuie să-și găsească justificarea, reieșind din următoare-le circumstanţe:

- cantitatea produselor compensatoare;- ciclu tehnologic de producere;- termenul de valabilitate (dacă este specificat) a contractului;- termenul necesar pentru îndeplinirea formalităţilor de

declarare a mărfurilor;- termenul pentru realizarea mecanismului compensării

prin echivalenţă cu export anticipat, conform pct. 171 al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova.

În conformitate cu prevederile alin. 3 al art. 29 al Codului vamal, la autorizarea unui regimului vamal suspensiv precum este perfecționarea activă se stabileşte termenul de încheiere a regimului, care include:

- termenul de valabilitate a autorizaţiei.- termenul de reexport.

Termenul de valabilitate a autorizaţiei poate fi definit ca intervalul de timp, pe parcursul căruia este valabil drep-tul general de utilizare a regimului şi, prin urmare, este per-misă introducerea şi aflarea mărfurilor plasate în regimul respectiv. Perioada de valabilitate se stabileşte de către or-ganul vamal în funcţie de condiţiile şi necesităţile specifice ale solicitantului.

În conformitate cu prevederile pct. 170 al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, atunci cînd perioada de valabilitate depă-şeşte 2 ani, condiţiile în baza cărora a fost eliberată autoriza-ţia urmează a fi revizuite periodic la intervale precizate în au-torizaţie – la expirarea termenului de 2 ani. În practica aplicării regimului dat, termenul maxim de valabilitate a autorizațiilor de perfecționare activă nu depășește 2 ani. Acest fapt se mo-tivează prin faptul că revizuirea periodică constă în reexami-narea tuturor documentelor care au stat la baza eliberării au-torizaţiei.

La eliberarea autorizaţiei, organele vamale specifică peri-oada în care produsele compensatoare trebuie reexportate, luînd în considerare timpul necesar desfăşurării operaţiunilor de perfecţionare indicate în autorizaţie pentru o anumită can-titate de mărfuri şi timpul necesar pentru atribuirea unei des-tinaţii vamale produselor compensatoare. Termenul de reex-port reprezintă termenul concret pînă la care produsele im-portate sau produsele compensatoare trebuie să primească o destinaţie sau utilizare aprobată de vamă. Termenul de reex-port începe să curgă de la data înregistrării declaraţiei vamale de plasare a mărfurilor sub regimul de perfecţionare activă. Termenul de reexport se fixează nemijlocit în declaraţia va-mală de plasare a mărfurilor în regim – în special la caseta a doua a rubricii 49.

În contextul existenței diferențelor în timp dintre termenul de valabilitate a autorizației și termenul de reexport, reieșind din practica existentă, circumstanțele respective produc riscuri le-gate de ducerea neefectivă a evidenței respectării teremeni-lor de reexport al mărfurilor, de către solicitant. Prin urmare, nerespectarea termenilor de reexport poate fi calificată de că-tre organele vamale drept încălcarea regimului vamal cu apli-carea sancțiunii aferente - care constituie de la 40% la 100% din valoarea mărfurilor care a constituit obiectul contravenţiei. Aceste circumstanțe deloc nu încurajează activitatea econo-mică a beneficiarilor regimului dat. Soluția ar fi raționalizarea activității de producere, la cifre clar determinate de producere incadrate într-un anumit interval de timp.

Se întîmplă deseori că mărfurile (produsele compensatoa-re principale și secundare) nu pot fi reexportate sau plasate în altă destinație vamală în cadrul termenului de valabilitate a autorizației de perfecționare activă. Motivele în cazurile re-spective fiind diverse – începînd cu rețineri în ciclul tehnologic de producere și finisînd cu transferurile de mijloace bănești. Pentru evitarea sancțiunilor aferente pentru încălcarea regi-mului vamal suspensiv, termenul acestuia poate fi prelungit.Deși legislația în vigoare nu precizează organul vamal abilitat pentru prelungirea autorizației de perfecționare activă, de re-gulă aceasta se realizează de organul vamal emitent.

În acest context, este necesară o precizare - potrivit alin. 3 al pct. 171 al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, poate fi pre-lungit în situaţii temeinic justificate doar termenul de reexport. Legiuitorul nu specifică nimic vizavi de prelungirea termenul de valabilitate a autorizației. În aceste circumstanțe se poate crea o iluzie privind imposibilitatea prelungirii termenului respectiv. Colacul de salvare poate fi dacă vom apela la o normă funda-mentală a regimurilor vamale suspensive și anume la prevede-rile alin. 3 al art. 29 al Codului vamal, conform căreia termenul de încheiere a regimului vamal suspensiv poate fi prelungit de către organul vamal la cererea scrisă argumentată a titularului operaţiunii, depusă în cadrul termenului acordat iniţial.

Drept temei pentru prelungirea autorizației de perfecționare activă pot fi circumstanțele care din punct de vedere tehnic au împiedicat realizarea activității de producere (De ex. – debranșarea de la rețeaua electrică). Aceste circumstanțe ur-mează a fi demonstrate prin prezentarea actelor confirmative de producerea acestora.

18

Tema numărului

Plasarea mărfurilor în regim

În regimul de perfecţionare activă pot fi plasate mărfurile străine exclusiv în baza Autorizaţiei eliberate de biroul vamal. Totuși sînt frecvent întîlnite cazuri cînd se livrează un exce-dent de materie primă în vederea prelucrării acesteia. Este o situație puțin dificilă pentru producător, deoarece acesta poa-te plasa în regim de perfecționare activă doar marfa care este specificată în autorizație. Totuși care sînt soluțiile pentru cazul dat? Ce ar putea întreprinde agentul economic pentru a utiliza excedentul de materie primă?

Să pornim de la ipoteza că persoana nu dispune de mij-loace bănești pentru plasarea mărfurilor în regim vamal de import. În acest caz soluția cea mai eficientă ar fi modifica-rea autorizației de perfecționare activă, fapt care va permi-te plasarea excedentului de materie primă în regim vamal de perfecționare activă. Totuși, luînd în considerație unele particularități practice, modificarea autorizației poate dura cî-teva zile. În același timp, în conformitate cu alin. (1) art. 176 al Codului vamal, mărfurile trebuie să fie declarate în ziua lu-crătoare imediat următoare zilei de trecere a frontierei vama-le, iar în cazul finalizării regimului vamal de tranzit, în decur-sul unei zile lucrătoare imediat următoare zilei în care regimul vamal de tranzit a fost încheiat. De aceea, întru evitarea încăl-cării termenului declarării mărfurilor, se recomandă, pînă la în-deplinirea tuturor formalităților de modificare a autorizației de perfecționare activă, utilizarea unei alte destinații vamale care ar permite păstrarea mărfurilor străine pe teritoriul statului – de ex. regimul vamal ”antrepozit vamal”, sau utilizarea procedu-rii prealabile vămuirii – ”depozit provizoriu”. Aceasta din urmă permite păstrarea mărfurilor străine sub supraveghere vama-lă pe un termen de 20 zile cu posibilitatea prelungirii cu 60 de zile. Dar există un dezavantaj în posibilitatea utilizării depozi-tului provizoriu față de antrepozit vamal – numărul depozitelor provizorii autorizate de organele vamale este foarte redus circa 10 depozite față de 50 de antrepozite vamale autorizate.Majori-tatea depozitelor / antrepozitelor vamale circa 90% sînt concen-trate în mun. Chișinău.

Frecvent apare întrebarea dacă pot fi utilizate mărfurile au-tohtone în regim vamal de perfecționare activă. Pentru un răs-puns mai amplu la această întrebare, rațional ar fi să divizăm subiectul după cum urmează:

- Utilizarea mărfurilor autohtone suplimentar cu mărfuri străine;

- Compensarea prin echivalenţă.

Referitor la utilizarea mărfurilor autohtone suplimentar cu mărfuri străine menționăm că aceasta vizează posibili-tatea utilizării mărfurilor neprevăzute de autorizaţie, dar nece-sare procesului tehnologic de prelucrare. Introducerea măr-furilor autohtone în proces de prelucrare se efectuează fără perfectare a vreunei declaraţii vamale (mărfuri nu traversează nici o frontieră de stat), dar cu informarea organului vamal (re-comandabil la etapa autorizării), cu specificarea în ciclul teh-nologic de producere a cuantumului mărfurilor autohtone care vor fi utilizate.

La scoaterea produsului compensator obținut cu utilizarea mărfurilor autohtone suplimentar cu mărfuri străine, producă-torul poate pretinde la restituirea TVA numai pentru valoarea mărfurilor autohtone utilizate, conform prevederilor art. 104 al Codului fiscal.

Drept exemplu de utilizare a mărfurilor autohtone suplimen-tar cu mărfuri străine poate servi producerea sucului, unde 1/3 constituie concentratul de suc (marfă străină) care se dizolvă cu 2/3 de apă (marfă autohtonă).

Referitor la compensarea prin echivalenţă ținem să menționăm că mărfuri autohtone pot fi folosite nu numai

suplimentar cu mărfuri străine, dar şi în locul acestora, ca echivalentul său. În acest caz mărfuri străine sînt substitui-te de cele autohtone şi anume acestea din urmă se scot din ţară în calitate de produs compensator (mărfuri finite).

Compensarea prin echivalenţă se permite cu respectarea următoarelor condiţii cumulative:

a) mărfurile echivalente trebuie să fie clasificate la aceeaşi subpoziţie a codului de nouă cifre din Nomenclatorul mărfurilor, să prezinte aceleaşi calităţi comerciale şi aceleaşi caracteristici tehnice cu mărfurile de import.

b) persoana interesată solicită aceasta în cererea sa şi prin autorizaţia eliberată se precizează corespunderea mărfurilor echivalente celor de import, precum şi mijloacele de verificare a acesteia.

c) în autorizaţie sînt înscrise măsurile specifice ce urmează a fi luate pentru a se asigura respectarea dispoziţiilor aplicabile acestui regim.

d) în cazul în care autorizaţia nu specifică utilizarea compensării prin echivalenţă, dar titularul autorizaţiei doreşte să recurgă la acest regim, acesta va solicita organului vamal modificarea autorizaţiei acordate iniţial.

În conformitate cu alin. 2 al pct. 176 al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, mărfurile echivalente (autohtone) nu se plasează sub regim de perfecţionare activă. Introducerea şi perfectarea documentară a utilizării lor în proces tehnologic se efectuează în baza documentelor de transport şi fiscale interne.

În cadrul regimului de perfecţionare activă cu compensare prin echivalenţă, mărfurile străine se află în situaţia vamală a mărfurilor echivalente, iar mărfurile echivalente se află în si-tuaţia vamală a mărfurilor străine. Reieşind din acesta, scoa-terea în produsele compensatoare a mărfurilor moldoveneşti ca echivalentul celor străine nu este considerată un export de mărfuri autohtone (nu se aplică prevederile art. 104 al Codului Fiscal, obligaţiunile cu privire la repatrierea etc.), ci un reex-port de mărfuri străine introduse pentru prelucrare.

Exemplu: Un producător din industria uşoară a Moldo-vei încheie un contract cu partenerul său străin în baza căruia urmează să producă o partidă de costume bărbă-teşti din materialele furnizate din străinătate. La etapa ne-gocierilor contractuale producătorul autohton declară că poate realiza contractul respectiv înainte de a fi livrată materia primă respectivă, pe motivul că acesta are deja în stoc cantitățile de materie primă de calitate similară celei destinate livrării.

Astfel, producerea respectivă poate începe în regim va-mal de perfecționare activă imediat după obținerea de la biroul vamal a autorizației în acest sens, în care este spe-cificată posibilitatea utilizării mecanismului compensării prin echivalență. În cazul dat materia primă străină poate sosi la destinație atît în timpul producerii cît și după livra-rea produsului compensator către partenerul străin.

Avantajul principal al mecanismului descris este timpul executării obligațiunilor contractuale.

Din exemplul descris se observă că sistemul compensării prin echivalenţă se poate realiza cu sau fără export anticipat.

Export anticipat reprezintă regimul care permite ca pro-dusele compensatoare obţinute din mărfuri echivalente să fie exportate de pe teritoriul republicii moldova înaintea plasării mărfurilor de import sub regim de perfecţionare activă cu sus-pendare.

19

Tema numărului

În cazul cînd se aplică sistemul compensării prin echiva-lenţă şi export anticipat, organele vamale specifică terme-nul în care mărfurile străine trebuie importate, ţinînd seama de timpul necesar pentru procurarea şi transportul mărfuri-lor de import către Republica Moldova, fără ca acesta să de-păşească 6 luni de la data înregistrării declaraţiei vamale de export. Acest termen poate fi, totuşi, prelungit în cazuri justi-ficate pînă la 12 luni.

În cazul utilizării sistemului compensării prin echiva-lenţă fără export anticipat derularea regimului vamal de perfecționare activă va fi unul clasic, reprezentarea grafică a căruia este arătată la începutul prezentului articol.

Abordînd problema plasării mărfurilor în regimul va-mal de perfecționare activă, nu în ultimul rînd, obiectul discuției îl constituie cheltuielile suportate de titularul autorizației, adică, în ce constă obligaţia vamală al acestu-ia.

Este de menționat că operaţiunile de perfecţionare activă cu suspendare de la plata drepturilor de import sînt scutite de la garantarea drepturilor de import. Totuşi, biroul vamal este obli-gat să solicite depunerea unei garanţii bancare pentru mărfu-rile plasate în regim de perfecţionare activă atunci cînd titula-rul autorizaţiei sau unul din operatori figurează cu debite de orice natură fată de organele vamale. Reieşind din faptul că perfecţionarea activă cu restituire nu face parte din sistemul regimurilor vamale suspensive, mărfurile plasate în sistemul cu restituire (drawback), la fel, sînt scutite de la obligaţia ga-rantării plăţii drepturilor de import.

Pentru mărfurile care participă la procesul de perfecţionare activă obligaţia vamală se compune din următoarele:

- mărfuri străine introduse pentru prelucrare în regim sus-pensivsînt scutite de la plata drepturilor de import, cu excepţia taxei pentru proceduri vamale.

Reamintim că în conformitate cu art. 117 al Codului vamal drepturile de import sînt următoarele:

a) taxa vamală; b) taxa pe valoarea adăugată; c) accizele; d) taxa pentru proceduri vamale.

Prin urmare, cu referire la scutiri, se are în vedere excep-tarea totală sau parțială de la una din taxele specificate mai sus. Aşa, conform alin. 3 al art. 103 al Codului fiscal mărfurilor plasate în regimul vamal de perfecţionare activă nu li se apli-că T.V.A.,iar în baza art. 28 al Legii cu privire la tariful vamal sînt scutite de taxa vamală mărfurile plasate în regimul vamal de perfecţionare activă. Iar în ce privește mărfurile accizate,

categoria dată nu poate beneficia de scutire la plasarea măr-furilor în regim vamal de perfecționare activă cu suspendare, conform alin. 6 art. 124 al Codului fiscal.

Taxa pentru proceduri vamale se aplică diferenţiat la plasa-rea şi la scoaterea mărfurilor:

a) la plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă (în dependenţă de valoarea în vamă a acestora – se încasează din valoarea în vamă a mărfii;

b) la scoaterea mărfurilor, precum şi la reintroducerea lor – se calculează din suma serviciilor prestate, iar în caz de lipsă a serviciilor este stabilită o sumă fixă.

Conform anexei nr. 2 a Legiii nr.1380 din 20.11.97 ”Cu pri-vire la tariful vamal” se percep procedurile vamale după cum urmează:

Serviciile vamale Cuantumul taxei, în euroVămuirea mărfurilor plasate în regim de perfecţionare activă, cu valoarea în vamă:- de la 100 la 1000 euro 4- de peste 1000 euro 0,1% din valoarea în

vamă a mărfii, dar nu mai mult de 100 euro

- mărfuri străine introduse pentru prelucrare în drawback-sînt pasibile tuturor categoriilor de drepturi de import stabilite de legislaţie în vigoare, inclusiv accizul. La încheierea regimu-lui în modul stabilit toate drepturile de import, cu excepţia taxei pentru proceduri vamale, se restituie.

a) Astfel, conform alin. 3 al art. 103 al Codului fiscal suma T.V.A. achitată pentru mărfurile plasate în regimul vamal de perfecţionare activă, la care se aplică T.V.A., se restituie, în conformitate cu modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un termen ce nu va depăşi 30 de zile.

b) În baza art. 28 al Legii cu privire la tariful vamal, taxa vamală achitată pentru mărfurile plasate în regim vamal de perfecţionare activă, la care se aplică taxa vamală, se restituie, în modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un termen ce nu va depăşi 10 zile

c) Potrivit alin. 6 al art. 124 al Codului fiscal la introducerea măr-furilor străine supuse accizelor pe teritoriul vamal şi plasarea aces-tora în regimul vamal perfecţionare activă, accizul se achită la introducerea acestor mărfuri, cu restituirea ulterioară a sumelor achitate ale accizului la scoaterea de pe teritoriul vamal a produse-lor rezultate din prelucrare. Termenul de restituire a accizului fiind de 45 zile din data depunerii cererii în acest sens la organul fis-cal, conform Regulamentului privind restituirea accizelor apro-bat prin Hotărîrea Guvernului nr.1123 din 28.09.2006.

20

Tema numărului

Derularea regimului vamal de perfecționare activă

Derularea regimului vamal de perfecționare activă con-stă nu numai în activitatea de producere propriu-zisă, ci și în evidența mărfurilor utilizate în ciclul tehnologic de producere.

În vederea verificării derulării regimului de perfecţionare ac-tivă, organul vamal este în drept să oblige titularul autorizaţiei de perfecționare activă să ţină sau să se asigure că se ţine o evidenţă operativă a cantităţilor de mărfuri plasate în regim, precum şi a cantităţilor de produse compensatoare obţinute, numite evidenţe de perfecţionare activă.

Evidenţa respectivă, de regulă, cuprinde următoarele date:a) cantitatea de mărfuri străine plasate în regim, neprelucrate

sau în proces de prelucrare;b) cantitatea de mărfuri autohtone utilizate în proces de

prelucrare (pînă la 99% din volumul produsului compensator);c) cantităţile de produse compensatoare principale obţinute,

separat de cele secundare;d) stocurile şi alte date necesare monitorizării operaţiunilor şi

calculării corecte a tuturor obligaţiilor de import plătibile.

Este de menționat că în cadrul termenului de valabilitate al Autorizaţiei, organul vamal emitent este în drept să verifi-ce, după necesitate, modul de utilizare a mărfurilor destinate prelucrării și dacă se respectă rata de randament declarată la etapa autorizării. Dacă există motive suficiente de a presupu-ne că mărfurile destinate prelucrării nu se utilizează în confor-mitate cu regimul vamal solicitat, biroul vamal are dreptul să oblige titularul autorizației să prezinte în termenul de valabili-tate a Autorizaţiei darea de seamă periodică necesară pentru realizarea controlului vamal.

ţinînd cont de faptul că rata de randament reprezin-tă un element principal în monitorizarea regimului de perfecționare activă, este oportun să detaliem subiectul dat, după cum urmează.

Rata de randament reprezintă cantitatea sau procenta-jul de produse compensatoare obţinute din prelucrarea sau transformarea unei anumite cantităţi de mărfuri (art. 1 al Co-dului vamal).

Rata de randament se determină de către titularul autori-zaţiei de perfecţionare activă pe baza datelor de producţie şi trebuie să fie identificabilă în evidenţele operatorului. Totoda-tă, rata de randament se verifică de către organul vamal pe baza normativelor şi a consumurilor din contractul extern sau, atunci cînd, la eliberarea autorizaţiei, acest lucru nu este po-sibil, se acceptă rata de randament propusă de titularul auto-rizaţiei, pe baza declaraţiei pe proprie răspundere a acestuia, anexată la cerere, sub rezerva posibilităţii verificării ulterioare a exactităţii datelor declarate la locul unde se desfăşoară ope-raţiunea de perfecţionare activă.

Verificarea justificării se poate realiza atît la autorizarea re-gimului, cît şi ulterior, chiar şi după încheierea autorizaţiei. La verificarea ulterioară a ratei de randament sau a altor date din autorizaţia de perfecţionare activă, organele vamale pot dis-pune efectuarea de expertize tehnice sau contabile, de către experţii sau organizaţiile indicate de organul vamal.

În urma verificării se constată dacă se calculează şi se înca-sează sau nu drepturile de import, astfel:

– dacă rata de randament nu este justificată, pentru cantită-ţile de mărfuri plasate sub regim de perfecţionare activă care intră în componenţa produselor compensatoare şi care nu pot fi considerate pierderi normale, se calculează şi se încasează drepturile de import calculate pe baza elementelor de taxare specifice acestor mărfuri;

– dacă rata de randament justifică cantităţile de mărfuri pla-sate sub regim de perfecţionare activă, resturile tehnologice rezultate din acţiunile de prelucrare sînt considerate pierderi normale pentru care nu se calculă drepturi de import.

O greșeală frecventă la determinarea ratei de randament este stabilirea cuantumului în mărime de 100%. În acest caz ti-tularul autorizației nu ia în considerație pierderile de producție, deșeurile formate.

Drept exemplu poate servi cazul de producere a cherestelei din lemn brut. Care conform procesului tehnologic se usucă și pierde circa 30% din greutate. Dacă acest fapt nu se va lua în considerație la determinarea ratei de randament precum și la descrierea ciclului tehnologic de producere, organele vamale sînt în drept să perceapă drepturi de import pentru cantitatea pierdută.

Un alt aspect al derulării regimului vamal de perfecționare activă este transferul sau cesiunea mărfurilor către alt opera-tor (persoana care realizează activitatea de producere).

Transferul mărfurilorÎn cadrul aceleiaşi autorizaţii de perfecţionare activă şi îna-

inte de a se încheia regimul, mărfurile de import pot fi trans-ferate, cu aprobarea biroului vamal emitent de autorizaţie, de la un operator la altul, în vederea efectuării unor operaţiuni de perfecţionare activă sau de încheiere a regimului.

Transferul – este transmiterea de la titularul regimului către alt operator, a mărfurilor plasate în regim de perfecţi-onare activă, dar cu menţinerea la titularul regimului a răs-punderii juridice pentru derularea şi încheierea regimului.

Principala trăsătură caracteristică a transferului, care îl deo-sebeşte de procedura de cesiune este acel fapt, că răspunde-rea juridică pentru operaţiunea de transfer rămîne în sarcina titularului de autorizaţie.

Transferul mărfurilor plasate în regimul de perfecţionare ac-tivă de la titularul regimului către altă persoană, se permite numai în cazul în care ultima este nominalizată în calitate de „operator” în rub. 1 „b” a Autorizaţiei de perfecţionare activă, în baza căreia a fost acordat regimul de perfecţionare activă. În vederea atribuirii statutului de „operator” al unui titular al re-gimului de perfecţionare activă, solicitantul urmează să pre-zinte biroului vamal-emitent acte ce confirmă împuternicirile respective (de exemplu: contract de subantrepriză, indicaţia clientului etc.), precum şi confirmarea emisă de operator, prin care acesta acceptă transfer.

Transferul mărfurilor plasate în regim de perfecţionare acti-vă se efectuează fără depunerea vreunei declaraţii vamale în acest sens, dar cu informarea prealabilă scrisă a biroului va-mal-emitent, precum şi cu reflectarea operaţiunii în evidenţele de perfecţionare activă.

De menţionat că pot fi transferate mărfuri numai operato-rilor care se află pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, in-clusiv celor care se află în afara razei de activitate a biroului vamal-emitent.

Deoarece operaţiunea de transfer a mărfurilor se efectuea-ză în cadrul unei şi aceleiaşi autorizaţii, operaţiunea respecti-vă nu modifică modul şi condiţiile de derulare a regimului sus-pensiv şi nu serveşte drept temei pentru modificarea termenu-lui de reexport al mărfurilor.

Cesiunea mărfurilorMărfurile plasate în regim de perfecţionare activă pot fi ce-

sionate altei persoane care se află pe teritoriul vamal al Repu-blicii Moldova, inclusiv celor care se află în afara razei de acti-vitate a biroului vamal-emitent.

Cesiunea – transmiterea de la titularul regimului către altă persoană, a mărfurilor plasate în regim de perfecţio-nare activă, cu transmiterea răspunderii juridice pentru derularea şi încheierea regimului.

21

Tema numărului

Răspunderea juridică pentru mărfurile în acest caz trece în sarcina titularului celei de a doua autorizaţii din momentul aprobării cesiunii.

Cesiunea mărfurilor poate fi realizată pentru întreaga can-titate a mărfurilor de import prevăzute pentru prelucrare sau numai pentru o parte a acestora. În primul caz, cesiunea can-tităţii totale va avea drept consecinţă şi încheierea Autorizaţiei de perfecţionare activă de la care se cesionează mărfurile. În al doilea caz autorizaţia rămîne perfect valabilă, iar regimul se consideră încheiat numai în privinţa cantităţii mărfurilor cesio-nate. La întocmirea decontului de justificare, titularul Autoriza-ţiei de perfecţionare activă din care s-a efectuat cesiunea doar va preciza cantităţile mărfurilor cesionate şi numerele decla-raţiilor de cesiune depuse de noul titular al regimului.

Precizăm că cesionate pot fi numai mărfurile efectiv intro-duse în ţară şi plasate în regim de perfecţionare activă. Nu poate fi cesionată şi nu se depune declaraţia pentru cantita-tea preconizată a mărfurilor, fără ca acestea să fie fizic intro-duse în ţară.

Mărfurile pot fi cesionate în baza unei indicaţii scrise ale proprietarului mărfurilor şi cu condiţia prezentării confirmării emise de operator, prin care acesta acceptă cesiunea dată. De asemenea, în vederea aprobării cesiunii mărfurilor titularul regimului trebuie să obţină acordul biroului vamal-emitent şi cel al biroului vamal-recipient:

1) În vederea emiterii acceptului, biroul vamal-emitent va accepta şi va valida declaraţia vamală de tranzit pînă la biroul vamal-recipient.

2) În scopul emiterii acceptului, biroul vamal-recipient va întreprinde următoarele acţiuni:

(a) va emite o nouă Autorizaţie de perfecţionare activă pentru mărfurile ce se cesionează. Excepţie constituie ca-zurile cînd noul titular al regimului deja deţine o Autorizaţie de perfecţionare activă a mărfurilor - obiect al cesiunii şi nu a depăşit cantitatea autorizată pentru plasare în regim;

(b) va accepta şi va valida declaraţia vamală de cesiune.

Răspunderea juridică pentru derularea regimului de perfec-ţionare trece în sarcina titularului celei de a doua autorizaţii din momentul aprobării declaraţiei vamale de cesiune. Mărfurile se deplasează de la biroul vamal-emitent pînă la biroul vamal-recipient în regim vamal de tranzit.

Încheierea regimului de perfecţionare activă cesionat se va efectua pe principii generale, prin depunerea declaraţiei de plasare într-o nouă destinaţie.

Este de menționat că la moment se examinează posibilita-tea excluderii regimului vamal de tranzit în cadrul procedu-rii de cesiune. Acesta se motivează prin faptul că în primul rînd titularul regimului este în drept să realizeze activitatea de producere pe tot teritoriu Republicii Moldova, în al doilea rînd legislația în domeniu reglementează procedura informă-rii biroului vamal emitent despre încheierea regimului vamal suspensiv – inclusiv perfecționarea activă. Prin urmare ră-mînem să confirmăm că utilizarea regimului vamal de tranzit pentru procedura de cesiune este o simpla formalitate lipsită de sens, care prin sine complică procedura descrisă.

În final, trebuie să subliniem că art. 62 al Codului vamal nu limitează dreptul la restituire a drepturilor de import numai per-soanelor care au introdus mărfurile corespunzătoare în ţară, dar permite restituirea titularului regimului. Prin urmare, pot fi cesionate atît mărfurile plasate în regimul cu suspendare al perfecţionării active, cît şi cele aflate în regimul cu restitui-re (drawback). Totuşi, deşi regimul drawback-ului prevede că mărfurile se află în circulaţie liberă, în cazul transmiterii aces-

tora ca fiind cesionate, procedura este aceiaşi, ca şi în cazul regimului cu suspendare, inclusiv obţinerea unei noi autorizaţii şi perfectarea declaraţiei vamale de cesiune.

Un alt aspect al regimului vamal de perfecționare ac-tivă este exportul temporar în vederea perfecţionării pasive. În conformitate cu alin. 1 al art. 74 al Codului vamal se stabileşte că în regimul vamal de perfecţionare pasivă pot fi plasate mărfurile aflate în liberă circulaţie ori în supra-veghere vamală în regim de perfecţionare activă. Utilizarea regimului de perfecţionare pasivă faţa de mărfurile aflate în alt regim – de perfecţionare activă prezintă o operaţiune complimentară regimului de perfecţionare activă.

Astfel, produsele compensatoare sau mărfurile neprelucra-te aflate sub regim de perfecţionare activă pot face obiectul, total sau parţial, al unui export temporar pentru o operaţiune de perfecţionare pasivă complementară efectuată în afara te-ritoriului Republicii Moldova, pe baza autorizaţiei date de biro-ul vamal şi cu respectarea condiţiilor prevăzute pentru regimul de perfecţionare pasivă. Exportul temporar de produse com-pensatoare, în cazul dat, nu constituie temei pentru restituirea de drepturi de import, cu excepţia cazului în care operaţiunea se transformă în export definitiv.

Exemplu: Agentul economic “X” primeşte o comandă de confecţionare din materialul partenerului străin a unui lot de cămăşi. În procesul de prelucrare se vor folosi şi mărfurile echivalente – nasturi şi etichete. Totodată, în contract este stipulat, ca pe buzunarul fiecărei cămăşi se va broda un semn special. Utilajul pentru asemenea bro-dat se află la partenerul agentului economic “X” (sau par-tenerul său străin) cu sediu în al treilea stat.

În asemenea situaţie, la autorizarea regimului de per-fecţionare activă se va ţine cont şi de o asemenea ope-raţiune complementară. Plasarea materiei străine se va efectua în condiţii generale pentru prelucrare, iar în mo-mentul necesar “X” va depune cererea pentru autorizarea perfecţionării pasive pentru produse compensatoare în întregime (incluzînd şi mărfurile echivalente) în starea de finalizare în care ele se află la moment. Declaraţia vamală va avea codul regimului extins “2151”.

La reîntoarcerea cămăşilor cu broderie aplicată regi-mul perfecţionării pasive se va închide în modul stabilit (declaraţia cu regim 5121), iar operaţiunea perfecţionării active va derula în continuare în mod general. Închide-rea operaţiunii prin scoaterea produselor compensato-rii se va efectua cu declaraţia vamală avînd codul extins “1051”.

Dat fiind faptul că exportul temporar în situaţia descrisă este o operaţiune complementară regimului de perfecţionare acti-vă, produsele compensatoare reimportate (după perfecţiona-rea în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova) se ream-plasează în regimul perfecţionării active. Astfel, codul opera-ţiunii ce se va indica în rubrica 37 a declaraţiei vamale va fi 5121, iar în calitate de bază legală pentru utilizarea regimului se va indica aceeaşi autorizaţie de perfecţionare activă, care a fost invocată şi la prima sa introducere în ţară. Totuşi, reie-şind din faptul că se perfectează o declaraţie vamală nouă, termenul de reexport pentru aceste mărfuri va curge din nou de la data validării declaraţiei noi.

22

Tema numărului

Încheierea regimului vamal de perfecţionare activă

Titularul autorizaţiei de perfecţionare activă, în principiu, are obligaţia de a încheia acest regim cu respectarea termenilor şi altor condiţii stabilite în autorizaţia respectivă. Totuşi, această regulă poate fi recunoscută drept obligaţie numai în cazul unei perfecţionări active cu suspendare, pe cînd în cazul perfecţi-onării active cu restituire încheierea regimului este un drept ci nu o obligaţie.

În aşa mod, modalităţile de încheiere a regimului de perfec-ţionare activă diferă în funcţie de mecanismul autorizat al per-fecţionării active – cu suspendare sau restituire.

regimul de perfecţionare activă în sistemul cu suspendare

Conform pct. 178 al Regulamentului de aplicare a destina-ţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldo-va regimul de perfecţionare activă în sistemul cu suspendare de la drepturile de import se încheie, pentru mărfurile străine, cînd produsele compensatoare sau mărfurile în aceeaşi stare sînt plasate sub o nouă destinaţie vamală aprobată de vamă. Reieşind din aceasta, încheierea se poate realiza prin una din următoarele modalităţi:

a) prin plasarea mărfurilor în altă destinație vamală;b) din oficiul de către organul vamal.

a) Deși din noțiunea regimului vamal de perfecționare activă reiese că produsele compensatoare rezultate urmează să fie reexportate, norma generală caracteristică tuturor regimurilor vamale suspensive, subliniază că acestea se încheie la mo-mentul plasării mărfurilor în altă destinație vamală. Reieșind din practica în domeniu această regulă nu este deloc abuzi-vă. Mai mult ca atît, posibilitatea încheierii regimului vamal de perfecționare activă prin plasarea mărfurilor în altă destinație vamală, vine mai degrabă ca un colac de salvare în situații im-previzibile - de ex. reținerea achitărilor pentru servicii.

Totuşi, potrivit pct. 362 al Regulamentului de aplicare a des-tinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Mol-dova, regimul vamal de perfecţionare activă nu poate fi înche-iat prin plasarea produselor compensatoare (sau mărfurilor neprelucrate) în destinaţia de duty-free. Punctul vizat face re-ferire la posibilitățile de aprovizionare cu mărfuri străine a ma-gazinelor duty-free, care se poate face doar:

- direct din străinătate; - din zonele libere; - din ţară, atunci cînd se află în regim vamal de antrepozitare.

b) În conformitate cu alin. 6 al art. 29 al Codului vamal, orga-nul vamal dispune, din oficiu, încheierea regimului vamal sus-pensiv în cazul cînd titularul operaţiunii nu soluţionează situa-ţia mărfurilor în termenul aprobat.

Reieşind din aceasta, dacă în termen de 15 zile de la expi-rarea termenului de reexport stabilit prin declaraţia vamală de plasare sub regim de perfecţionare activă, titularul nu prezintă dovada că operaţiunea a fost prelungită sau că mărfurile de import ori produsele compensatoare neexportate, au fost pla-sate sub o nouă destinaţie vamală aprobată de vamă, opera-ţiunea se încheie, din oficiu, de către biroul vamal. Încheierea din oficiu se efectuează prin întocmirea unui act constatator în termen de cel mult 30 de zile de la expirarea termenului de reexport acordat.

La încheierea din oficiu a regimului suspensiv se vor calcu-la majorările de întîrziere prevăzute de lege începînd cu ziua imediat următoare expirării termenului limită stabilit pentru în-cheierea operaţiunii. Conform prevederilor art. 129 alin. (2) al Codului vamal penalitatea se încasează în mărimea stabili-

tă de Codul fiscal. Concomitent, conform alin. 3 al art. 228 al Codului fiscal cuantumul majorării de întîrziere se determină în funcţie de rata de bază (rotunjită pînă la următorul procent întreg), stabilită de Banca Naţională a Moldovei în luna noiem-brie a anului precedent anului fiscal de gestiune, aplicată la refinanţarea băncilor comerciale prin operaţiuni repo de cum-părare a valorilor mobiliare de stat pe termen de 2 luni, majo-rată cu 5 puncte.

Declaraţia vamală de încheiere a regimului de perfecţionare activă pentru produsele compensatoare sau pentru mărfurile străine se depune la biroul vamal care are în evidenţă operaţi-unea sau la un alt birou vamal stabilit prin autorizaţie.

În afara declaraţiei de încheiere, titularul autorizaţiei de per-fecţionare activă este obligat, în termen de cel mult 15 zile de la depunerea declaraţiilor vamale de încheiere, să prezinte bi-roului vamal un decont de justificare.

Conform pct. 188 al Regulamentului de aplicare a destina-ţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, de contul de justificare trebuie să cuprindă următoarele date:

a) numărul autorizaţiei de perfecţionare activă;b) cantitatea pe tip de marfă străină, cu menţionarea

declaraţiilor de plasare în regim;c) codul din Nomenclatorul mărfurilor;d) valoarea în vamă a mărfurilor străine şi nivelul drepturilor

de import;e) rata de randament stabilită;f) felul, cantitatea şi destinaţia vamală ale produselor

compensatoare, cu menţionarea declaraţiilor vamale potrivit cărora produsele compensatoare au primit o destinaţie vamală;

g) valoarea produselor compensatoare în cazul în care încheierea regimului se face pe baza metodei cheii valorice;

h) cuantumul drepturilor de import pentru cantitatea mărfurilor străine care au fost importate;

i) declaraţiile vamale de încheiere a regimului.Biroul vamal, pe baza verificării efectuate, vizează decontul

de justificare, dacă este corespunzător, sau informează titula-rul autorizaţiei, dacă decontul nu este acceptat sau nu.

regimul de perfecţionare activă în sistemul cu restituire

În conformitate cu pct. 194 al Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, - regimul de perfecţionare activă cu restituire se în-cheie la reexportul produselor compensatoare stabilite în au-torizaţie ori prin plasarea lor într-unul din regimurile menţiona-te la pct.197 alin.(2) al Regulamentului de aplicare a destinaţi-ilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova,şi efectuată în cadrul termenului de reexport autorizat. Prin ur-mare, norma vizată (pct.197 alin.(2)), stabilește modalități su-plimentare de încheiere a regimului de perfecționare activă cu restituire, după cum urmează:

a) exportul produselor compensatoare stabilite în autorizaţie;b) plasarea, în vederea exportului ulterior, a produselor

compensatoare într-unul din următoarele regimuri vamale: tranzit, antrepozit vamal, admitere temporară, perfecţionare activă - sistemul cu suspendarea drepturilor de import sau în zonă liberă.

Încheierea regimului în una din modalităţile menţionate abi-litează titularul autorizaţiei de perfecţionare să solicite restitu-irea drepturilor de import încasate la plasarea mărfurilor în re-gim. Restituirea drepturilor de import se face la solicitarea titu-larului autorizaţiei de perfecţionare activă pe baza unei cereri denumite “Cerere de restituire Pa”. Cererea de restituire PA trebuie să cuprindă următoarele menţiuni:

a) numărul autorizaţiei de perfecţionare activă;b) cantitatea, pe tip de marfă, a mărfurilor străine pentru

care se solicită restituirea drepturilor de import;

23

Tema numărului

c) poziţia tarifară din Nomenclatorul mărfurilor;d) valoarea în vamă, precum şi drepturile de import aferente

mărfurilor străine, înscrise în declaraţia vamală de import a mărfurilor aferente regimului de perfecţionare activă - sistemul de restituire;

e) data importului mărfurilor străine;f) numărul declaraţiilor vamale prin care mărfurile străine au

fost importate în cadrul regimului;g) felul, cantitatea şi destinaţia vamală ale produselor

compensatoare;h) valoarea produselor compensatoare dacă încheierea se

realizează pe baza metodei cheii valorice;i) rata de randament stabilită;j) numerele declaraţiilor vamale prin care produsele

compensatoare au fost plasate sub una din destinaţiile vamale menţionate mai sus;

k) cuantumul drepturilor de import de restituit.

Biroul vamal care are în evidenţă operaţiunea verifică “Ce-rerea de restituire PA” şi o aprobă, dacă sînt întrunite condiţiile de restituire, sau o respinge, informînd titularul autorizaţiei cu privire la rezultatul verificărilor.

Un obiect aparte de discuție este existența sau inexistența obligației persoanei de a încheia regimul dat, în condiția achi-tării a drepturilor de import aferente mărfurilor respective.

Comentînd acest subiect, mai întîi de toate trebuie să privim regimul perfecționării active cu restituire prin prisma regimului vamal de import. Vom vedea că atît în primul cît și în al doilea caz se vor percepe integral drepturile de import, precum și se vor respecta măsurile de politică economică. În această ordi-ne de idei titularul regimului de perfecționare activă cu resti-tuire, careva restanțe la bugetul de stat nu le are și respectiv, putem conchide că în acest caz obligația se transformă într-un drept. Adică dacă titularul regimului pretinde la restituirea drepturilor de import percepute anterior de organele vamale, atunci acesta trebuie să se conformeze cerințelor autorizației eliberate și să încheie regimul în cadrul termenilor specificați în autorizație, urmînd procedura menționată mai sus.

O altă problemă, care reiese din aplicarea regimului perfecționării active cu restituire, vizează statutul produselor compensatoare sau a mărfurilor plasate în regim. Cu păre-re de rău, legislația în vigoare nu ne dă un răspuns ferm la aceasta. Prin urmare, abordarea corectă a acestei probleme poate oferi răspunsul la aplicarea justă a lanțului logic privind încheierea regimului dat. Astfel, reieșind din faptul că la pla-sarea mărfurilor în regimul vamal de perfecționare activă cu restituire se achită integral drepturile de import aferente încer-căm să facem o comparație cu regimul vamal de import, con-form căruia mărfurile străine primesc statut similar cu cele au-tohtone, fără eliberarea certificatului de origine în acest sens. În cazul aplicării imediate a interpretării respective ne vom ciocni de problema imposibilității încheierii regimului dat con-form prevederilor pct.197 alin.(2) al Regulamentului de aplica-re a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republi-cii Moldova – cu regimul vamal de admitere temporară sau cu perfecţionare activă - sistemul cu suspendarea drepturilor de import. Pentru a evita consecințele menționate, la interpreta-rea respectivă se recurge doar în cazul neîncheierii în termen a regimului dat care are ca efect pierderea dreptului titularului regimului la restituirea drepturilor de import anterior achitate.

Un alt moment discutabil constă în corectitudinea încheierii regi-mului perfecționării active cu restituire în vederea scoaterii produse-lor compensatoare de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova adică care destinație vamală urmează a fi aplicată – exportul sau reexpor-tul. Deși ca o opțiune de încheiere a regimului vizat este reexportul mărfurilor, totuși reieșind din faptul că la plasarea mărfurilor în re-gimul vamal de perfecționare activă cu restituire se achită integral drepturile de import, mărfurile sînt tratate ca fiind autohtone.

Prin urmare, la încheierea regimului vamal respectiv în vederea scoaterii mărfurilor de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, se aplică în exclusivitate regimul vamal ”export”.

Un alt obiect de discuții este procedura de încetare a acțiunii autorizației de perfecționare activă, înainte de expirarea ter-menului acesteia. La acest capitol țin să menționez că așa mecanism nu își găsește reglementare în legislația națională. Este remarcabil și faptul că procedura respectivă lipsește la toate regimurile vamale suspensive. Codul vamal reglemen-tează doar sancțiunea materială - amendă de la 40% la 100% din valoarea mărfurilor care au constituit obiectul contraven-ţiei sau cu confiscarea lor, însă așa sancțiune cum ar fi sus-pendarea, retragerea sau anularea autorizației de utiliza-re a regimului vamal suspensiv nu este reglementată. Aces-te circumstanțe pot fi tratate atît în detrimentul titularului autorizației cît și în favoarea acestuia.

Putem modela o situație cînd unui agent economic i-a fost eliberată autorizația de perfecționare activă pe termen de 1 an. Pe parcursul acestui an titularul regimului în mod siste-matic încalcă condițiile de derulare a regimului. În acest caz organele vamale sînt în drept să sancționeze doar obiectul în-călcării care în cele mai frecvente cazuri se limitează la une-le declarații vamale. Însă organele vamale nu sînt în drept în dependență de gravitatea încălcării să suspendeze, să retra-gă sau să anuleze valabilitatea autorizației. Prin urmare, poa-te fi favorizată activitatea agentului economic de rea-credință, sau după cum am menționat mai sus aplicarea mecanismu-lui sancționării excesive poate defavoriza activitatea agentului economic cu o reputație bună atît pe plan intern cît și pe plan internațional.

În acest context,poate fi oportună propunerea de modificare a cadrului normativ existent în ce privește reglementarea pro-cedurii de suspendare, retragere sau anulare a autorizației de utilizare a regimului vamal de admitere temporară. Mai mult ca atît acțiunile procedurale deja se regăsesc atît în prevederile Codului vamal cît și în Regulamentul de aplicare a destinaţi-ilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova.

În această ordine de idei propun spre atenția dumneavoas-tră conceptul procedurii de suspendare, retragere sau anulare a autorizaţiei de perfecționare activă, după cum urmează:

autorizația poate fi anulată din oficiu în baza deciziei birou-lui vamal emitent în caz dacă, după eliberarea acesteia, biroul vamal primeşte informaţii veridice cu privire la faptul că a fost eliberată în baza unor date incomplete sau neautentice, care au avut o importanţă esenţială la adoptarea deciziei de acor-dare a autorizaţiei.

În caz dacă, pînă la data anulării au fost perfectate declara-ţii vamale de plasare a mărfurilor în regim, acest fapt produce efecte juridice pentru mărfurile aflate în stoc. Astfel atît mate-ria primă cît și produsele compensatoare obținute urmează a fi plasate în altă destinaţie în ziua imediat următoare de la data cînd titularul autorizaţiei a făcut cunoştinţă despre decizia lua-tă sau de la data intrării în vigoare a deciziei. În caz de refuzul titularului de a plasa mărfurile în altă destinaţie vamală, poate fi aplicat mecanismul de sancţionare stabilit de legislaţia în vi-goare cu aplicarea concomitentă a măsurilor de supraveghere vamală ce se impun. Titularul Autorizaţiei în termen de 15 zile din data anulării autorizaţiei trebuie să prezinte postului vamal desemnat decontul de justificare.

În ce privește posibilitatea suspendării autorizației, aceasta este de asemenea valabilă în cazul depistării unor abateri mi-nore ale regimului. Această acţiune duce la suspendarea ac-tivităţii autorizate de producere a mărfurilor precum şi la im-posibilitatea plasării mărfurilor străine în regim vamal „perfec-ţionare activă”. Decizia de suspendare a Autorizaţiei produce efecte juridice din data cînd titularul autorizaţiei a făcut cunoş-tinţă despre aceasta.

24

Tema numărului

Dacă solicitantul, în termenele stabilite de biroul vamal, nu va întreprinde măsuri pentru înlăturarea motivelor care au determi-nat suspendarea acţiunii Autorizaţiei, aceasta poate fi retrasă.

În ce privește procedura retragerii autorizaţiei de perfecționare activă, aceasta poate fi retrasă din oficiu sau la solicitarea titularului regimului, în baza deciziei biroului vamal.

Este de menționat că procedura retragerii autorizației precum și efectele juridice aferente vor fi similare procedurii anulării autorizației în cazul plasării mărfurilor în regim vamal de perfecționare activă.

- Codul vamal al Republicii Moldova nr. 1149-XIV din 20.07.2000, Monitorul Oficial nr.160-162/1201, 23.12.2000;

- Codul fiscal nr. 1163-XIII din 24.04.1997, Monitorul Oficial nr. 62/522, 18.09.1997;

- Legea cu privire la tariful vamal nr.1380-XIII din 20.11.1997, Monitorul Oficial nr.40-41/286, 07.05.1998;

- Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1140 din 02.11.2005, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova (Monitorul Oficial nr. 157-160/1285, 25.11.2005);

- Regulamentul cu privire la procedura de transfer şi cesiune a regimurilor vamale, aprobat prin Ordinul Serviciului Vamal nr. 208-O din 22.07.2011;

- Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1123 din 28.09.2006 ”Pentru aprobarea Regulamentului privind restitu-irea accizelor” (Monitorul Oficial 157/1211, 02.10.2006);

În concluzie aș vrea să subliniez că conceptul respectiv are ca obiectiv simplificarea activității organelor vamale în proce-sul de administrare a regimului vamal de perfecționare activă, precum și aplicarea unei asemenea practici ar permite unor ti-tulari de autorizație, care au comis din imprudență unele aba-teri neesențiale în derularea regimului vamal de perfecționare activă, să redobîndească reputația credibilă față de organele vamale, în vederea continuării desfășurării activității econo-mice externe.

Autor:Șef Secția Destinații vamale

Marian Zaharia

- Ordinul Departamentului Vamal nr.16-O din 26.04.04 pri-vind aprobarea ”Regulamentului privind restituirea sumelor ta-xei pe valoarea adăugată în cazul exportului produselor re-zultate din prelucrare la perfecţionare activă”(Monitorul Oficial 138-146/282, 13.08.2004);

- Ordinul Departamentului Vamal nr.5558 din 04.08.2003 privind aprobarea ”Instrucţiunii privind modul de restitui-re a sumelor taxei vamale” (Monitorul Oficial 215-217/282, 17.10.2003);

- Ordinul Serviciul Vamal nr.346-O din 24.12.2009 ”Refe-ritor la aprobarea Normelor tehnice privind imprimarea, utili-zarea şi completarea declaraţiei vamale în detaliu” (Monitorul Oficial 197-200/876, 31.12.2009).

Cadrul normativ aplicat

25

Legislația

Articolul 20. Prohibiţii la introducerea şi scoaterea din Republica Moldova a mărfurilor şi mijloacelor de transport

(1) Anumite mărfuri şi mijloace de transport sînt prohibite de le-gislaţie de a fi introduse sau scoase din Republica Moldova din considerente de securitate a statului, de asigurare a ordinii publi-ce şi morale, de protecţie a mediului înconjurător, a obiectelor de artă, obiectelor de valoare istorică şi arheologică, de apărare a dreptului la proprietate intelectuală, de protecţie a pieţei interne, de apărare a altor interese ale Republicii Moldova.

(2) Mărfurile şi mijloacele de transport care cad sub inciden-ţa alin.(1) trebuie să fie scoase imediat din Republica Moldo-va sau returnate în ţară dacă nu sînt supuse confiscării con-form legislaţiei Republicii Moldova, acordurilor internaţionale la care aceasta este parte.

(3) Scoaterea sau returnarea mărfurilor şi mijloacelor de transport în Republica Moldova se efectuează din contul per-soanei care trece mărfurile peste frontiera vamală sau din contul transportatorului. Dacă mărfurile şi mijloacele de trans-port nu pot fi scoase sau returnate imediat pe teritoriul vamal, ele sînt păstrate în depozite provizorii cel mult 3 zile.

(4) Introducerea şi/sau plasarea sub regimurile vamale de import, de antrepozit vamal, de admitere temporară, sub des-tinaţia vamală zonă liberă:

– a mijloacelor de transport auto clasificate la poziţia tarifa-ră 8702 destinate transportării a mai mult de 20 de persoane şi la poziţiile tarifare 8704 şi 8705, precum şi a motoarelor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 10 ani;

– a tractoarelor clasificate la poziţiile tarifare 8701 10 000, 8701 20, 8701 30, 8701 90 500, 8701 90 900, precum şi a mo-toarelor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 12 ani;

– a tractoarelor clasificate la poziţiile tarifare 8701 90 110 – 8701 90 390, precum şi a motoarelor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 20 de ani;

– a mijloacelor de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8703 (cu excepţia autovehiculelor de epocă), precum şi a motoa-relor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 10 ani;

– a autovehiculelor concepute pentru transportul a maxi-mum 20 de persoane clasificate la poziţia 8702, precum şi a motoarelor şi a caroseriilor lor, cu termenul de exploatare de peste 7 ani

este interzisă, cu excepţia cazurilor cînd acestea se intro-duc şi se plasează sub regimul vamal de admitere temporară:

1) de către misiunile diplomatice, oficiile consulare, orga-nizaţiile internaţionale cu statut diplomatic, precum şi de că-tre membrii personalului acestora (şi de membrii familiilor lor) acreditaţi în Republica Moldova;

2) de către persoanele fizice nerezidente pentru necesităţi de ser-viciu sau pentru uz personal, cu respectarea următoarelor condiţii:

a) persoanele nerezidente să fie proprietari ai acestor mijloace de transport;

b) persoanele nerezidente să aibă şedere temporară în Republica Moldova, confirmată prin actele respective;

c) mijloacele de transport să se afle la evidenţă permanentă în alte state.

(5) Persoanele fizice şi juridice care au obţinut titlul de pro-prietate asupra mijloacelor de transport auto introduse în Re-publica Moldova sînt responsabile pentru achitarea drepturilor de import dacă acestea nu au fost vămuite la organele vamale.

(6) Mijloacele de transport auto care, la introducerea în Re-publica Moldova, nu au fost plasate în careva regim vamal sau destinaţie vamală nu pot fi înmatriculate la Ministerul Tehnolo-giilor Informaţionale şi Comunicaţiilor. Se interzice înmatricularea primară a mijloacelor de transport auto, a caroseriilor şi a motoa-relor prohibite introducerii pe teritoriul Republicii Moldova.

(7) Înmatricularea de stat a mijloacelor de transport auto, în temeiul titlurilor de proprietate, se efectuează cu condiţia pre-zentării actelor vamale, stabilite de Autoritatea centrală a Ser-viciului Vamal, care confirmă autorizarea plasării mijlocului de transport în circuitul liber pe teritoriul Republicii Moldova de către Serviciul Vamal.

(8) Drept bază la calcularea termenului de exploatare a mij-locului de transport auto, a motorului şi a caroseriei se ia anul de fabricaţie. Anul de fabricaţie se stabileşte în baza datelor ce se conţin în certificatul de înmatriculare (paşaportul tehnic) şi în codul VIN (numărul de identificare al vehiculului). În cazul necorespunderii datelor din documentele de înmatriculare cu cele din codul VIN, drept bază se iau datele uzinei producă-toare a vehiculului. În cazul în care o persoană prezintă copii ale actelor de înmatriculare, eliberate anterior de ţara expor-tatoare a vehiculului, şi există suspiciuni privind anul de fabri-caţie indicat în aceste copii, anul de fabricaţie se stabileşte în baza datelor uzinei producătoare. Dacă, prin aceste metode, nu se stabileşte anul de fabricaţie a vehiculului supus eviden-ţei în Registrul de stat al transporturilor, se face menţiunea re-spectivă în sistemul informaţional “Asycuda World”.

(9) Introducerea în ţară şi plasarea sub orice destinaţie va-mală a anvelopelor din cauciuc uzate (subpoziţia tarifară 4012 20), a deşeurilor, a resturilor şi a bavurilor de cauciuc nedurifi-cat, chiar transformate în pulbere sau granule (poziţia tarifară 4004 00 000), a părţilor şi a accesoriilor uzate pentru autove-hicule este interzisă.

(10) Prin derogare de la prevederile alin.(9), se permite in-troducerea în regim de tranzit a mărfurilor menţionate la alin.(9) cu condiţia prezentării pentru lotul respectiv a notificării pri-vind transportarea transfrontieră a deşeurilor, eliberată con-form prevederilor normative în vigoare.

Articolul 23. Regimurile vamale (1) Sînt stabilite următoarele regimuri vamale: 1) regimuri vamale definitive: a) import; b) export; 2) regimuri vamale suspensive: a) tranzit; b) antrepozit vamal; c) perfecţionare activă (cu suspendare); d) transformare sub control vamal; e) admitere temporară; f) perfecţionare pasivă. (2) În cadrul regimurilor specificate la alin.(1) se definesc

regimurile vamale cu impact economic: a) antrepozit vamal; b) perfecţionare activă; c) transformare sub control vamal; d) admitere temporară; e) perfecţionare pasivă. Articolul 24. Alegerea şi renunţarea la destinaţia vamală Persoana are dreptul să aleagă oricînd destinaţia vamală,

precum şi regimul vamal din cele prevăzute la art.23, sau să renunţe la ea/el (în schimbul altei destinaţii vamale/altui re-gim vamal), indiferent de cantitatea, felul, originea şi destinaţia mărfurilor şi mijloacelor de transport, dacă aceste acţiuni nu contravin prezentului cod şi altor acte normative.

Secţiunea a 4-adispoziţii comune regimurilor vamale suspensive

şi regimurilor vamale cu impact economic Articolul 29. Dispoziţii comune regimurilor vamale suspensive (1) Regimurile vamale suspensive sînt operaţiuni cu titlu

temporar, ce au drept efect suspendarea totală sau parţială de drepturile de import sau de export.

ANEXA 1Codul vamal al Republicii Moldova

26

Legislația

(2) Organele vamale autorizează plasarea mărfurilor sub un regim vamal suspensiv numai dacă pot asigura supraveghe-rea şi controlul acestui regim. Cheltuielile suplimentare ocazi-onate de acordarea regimului vamal suspensiv vor fi suportate de titularul operaţiunii.

(3) Prin autorizaţia emisă, organul vamal fixează termenul şi condiţiile de derulare şi încheiere a regimului vamal suspen-siv. Termenul de încheiere a regimului vamal suspensiv poa-te fi prelungit de către organul vamal care a autorizat regimul sau, în caz de refuz, de către organul vamal ierarhic superior, la cererea scrisă argumentată a titularului operaţiunii, depusă în cadrul termenului acordat iniţial.

(4) În vederea acordării unui regim vamal suspensiv, orga-nele vamale vor solicita constituirea unei garanţii pentru a se asigura de achitarea oricărei obligaţii ce poate apărea. În apli-carea unui anumit regim vamal suspensiv pot fi prevăzute dis-poziţii speciale privind depunerea garanţiei sau exonerarea de datoria garantării obligaţiei vamale.

(5) Regimurile vamale suspensive, cu excepţia tranzitului în-cheiat conform art.45, se încheie prin plasarea sub o altă des-tinaţie vamală fie a mărfurilor iniţiale, fie a produselor compen-satoare sau transformate.

(6) Organul vamal dispune, din oficiu, încheierea regimului vamal suspensiv în cazul cînd titularul operaţiunii nu soluţi-onează situaţia mărfurilor în termenul aprobat. În acest caz, organul vamal prezintă organelor controlului de stat respon-sabile de aplicarea măsurilor de politică economică informa-ţia despre mărfurile al căror regim vamal se încheie din oficiu.

(7) Titularul regimului vamal suspensiv nu este responsabil de încheierea acestui regim în cazul mărfurilor şi mijloacelor de transport distruse în urma acţiunii unei forţe majore, confir-mate în modul stabilit.

Articolul 30. Dispoziţii comune regimurilor vamale cu impact economic

(1) Utilizarea oricărui regim vamal cu impact economic este condiţionată de obţinerea unei autorizaţii din partea organului vamal.

(2) Fără a aduce atingere condiţiilor speciale suplimentare ce reglementează regimul respectiv, autorizaţia specificată la alin.(1) se acordă:

a) persoanelor care oferă toate garanţiile necesare pentru efectuarea operaţiunilor;

b) în cazul cînd organele vamale pot supraveghea şi monitoriza regimul;

(3) Condiţiile în care este utilizat regimul respectiv se indică în autorizaţie.

(4) Titularul autorizaţiei este obligat să informeze organul vamal asupra tuturor factorilor care pot apărea după acorda-rea autorizaţiei şi care pot influenţa continuarea sau conţinu-tul regimului. În funcţie de noile condiţii, organul vamal poate decide continuarea sau încheierea regimului ori poate dispune măsuri suplimentare.

(5) Drepturile şi obligaţiile titularului unui regim vamal cu im-pact economic pot fi transferate succesiv, în condiţiile şi cu autorizarea prealabilă a organului vamal, unor alte persoane care îndeplinesc condiţiile prevăzute pentru a beneficia de re-gimul respectiv. Condiţiile şi procedura transferului succesiv al regimului vamal cu impact economic se stabilesc de către Serviciul Vamal.

(6) Se interzice plasarea alcoolului etilic nedenaturat (pozi-ţia tarifară 2207), ţigărilor de foi, trabucurilor (subpoziţia tari-fară 2402 10), ţigărilor din tutun (subpoziţia tarifară 2402 20), benzinei, motorinei şi derivatelor lor (subpoziţiile tarifare 2707 10 100, 2707 20 100, 2707 30 100, 2707 50, 2709 00 100, 2710 11 110 – 2710 19 290, 2710 19 310 – 2710 19 490, 2901 24 100, 2901 29 000, 2902 11 000, 2902 19, ex.2902 20 000, 2902 30 000, 2902 44 000, 2902 90 900, 2905 11 000 – 2905 13 000, 2905 14, 2905 16, ex.2905 19 000, 2909, 3814 00

900, 3817 00 500, 3817 00 800) sub regimurile vamale an-trepozit vamal, perfecţionare activă şi admitere temporară, cu excepţia introducerii sau scoaterii acestora pentru prezenta-rea sau utilizarea lor la expoziţii, tîrguri şi la alte manifestări similare.

Secţiunea a 9-a perfecţionarea activă

Articolul 57. Dispoziţii generale Regimul vamal de perfecţionare activă permite ca următoa-

rele mărfuri să fie utilizate pe teritoriul Republicii Moldova în una sau mai multe operaţiuni de prelucrare:

a) mărfurile străine destinate scoaterii de pe teritoriul vamal sub formă de produse compensatoare – fără încasarea drep-turilor de import (cu excepţia taxei pentru proceduri vamale) şi fără aplicarea măsurilor de politică economică, dacă legislaţia nu prevede altfel;

b) mărfurile importate şi puse în liberă circulaţie – dacă sînt scoase de pe teritoriul vamal sub formă de produse compen-satoare. În acest caz, regimul vamal de perfecţionare activă se efectuează cu încasarea drepturilor de import şi restituirea acestora la realizarea exportului.

Articolul 58. Termenii utilizaţi În sensul regimului vamal de perfecţionare activă, se folo-

sesc următorii termeni: 1) sistem cu suspendare – regimul vamal de perfecţionare

activă aşa cum este prevăzut la art.57 lit.a); 2) sistem cu restituire – regimul vamal de perfecţionare acti-

vă aşa cum este prevăzut la art.57 lit.b); 3) operaţiuni de perfecţionare: a) prelucrarea mărfurilor, inclusiv montarea, asamblarea

sau fixarea lor la alte mărfuri; b) transformarea mărfurilor; c) repararea mărfurilor, inclusiv restaurarea acestora, înlă-

turarea defectelor, reglarea; d) utilizarea, în conformitate cu reglementările vamale, a

anumitor mărfuri care nu se regăsesc printre produsele com-pensatoare, dar care permit sau facilitează fabricarea aces-tor produse, chiar dacă ele se consumă complet sau parţial în procesul de perfecţionare.

Articolul 59. Autorizaţia de perfecţionare activă (1) Autorizaţia de perfecţionare activă se eliberează la so-

licitarea persoanei care efectuează perfecţionarea activă sau care este responsabilă de efectuarea acesteia.

(2) Autorizaţia de perfecţionare activă se eliberează numai persoanelor juridice din Republica Moldova, în condiţiile legii.

(3) Organele vamale specifică în autorizaţie termenul în care produsele compensatoare trebuie să fie exportate sau reexportate ori să li se atribuie o altă destinaţie aprobată de vamă. La stabilirea acestui termen se va ţine seama de timpul necesar îndeplinirii operaţiunilor de perfecţionare şi de export al produselor compensatoare.

(4) Termenul menţionat la alin.(3) începe să curgă la data cînd mărfurile sînt plasate sub regimul vamal de perfecţiona-re activă. Organele vamale pot prelungi acest termen în baza unei cereri argumentate a titularului autorizaţiei.

Articolul 60. Importul de mărfuri în cazul sistemului compen-sării prin echivalenţă

În cazul cînd se aplică sistemul compensării prin echivalenţă şi export anticipat, organele vamale specifică termenul în care mărfurile străine trebuie importate. Acest termen începe să cur-gă la data acceptării declaraţiei de export pentru produsele com-pensatoare obţinute din mărfurile echivalente corespunzătoare.

Articolul 61. Rata de randament Rata de randament a operaţiunii de perfecţionare activă se

stabileşte de titularul operaţiunii pe baza documentelor cores-punzătoare.

Articolul 62. Dispoziţii speciale privind sistemul cu restituire (1) În cazul regimului vamal de perfecţionare activă cu resti-

27

Legislația

tuire nu se aplică prevederile referitoare la produsele compen-satoare obţinute din mărfuri echivalente.

(2) Titularul autorizaţiei de perfecţionare activă poate cere restituirea drepturilor de import, cu excepţia taxei pentru pro-ceduri vamale, în măsura în care dovedeşte că produsele compensatoare au fost exportate. Termenul în care poate fi solicitată restituirea se stabileşte în conformitate cu legislaţia.

Secţiunea a 11-a Admiterea temporară

Articolul 67. Dispoziţii generale (1) Regimul vamal de admitere temporară permite utilizarea pe

teritoriul Republicii Moldova, cu suspendare parţială sau totală de drepturi de import şi fără aplicarea măsurilor de politică eco-nomică, a mărfurilor şi mijloacelor de transport străine destina-te reexportului în aceeaşi stare, cu excepţia uzurii lor normale.

(2) Pe toată durata regimului vamal de admitere temporară, mărfurile şi mijloacele de transport trebuie să rămînă în propri-etatea persoanei străine. Ele nu pot fi vîndute, închiriate, sub-închiriate, date în comodat, gajate, transferate sau puse la dis-poziţia unei alte persoane pe teritoriul Republicii Moldova decît cu acordul organului vamal, după plata drepturilor de import şi efectuarea procedurilor vamale de punere în liberă circulaţie, cu excepţia derogărilor prevăzute de prezenta secţiune.

(3) Mărfurile introduse în baza unui contract de leasing in-ternaţional se plasează sub regimul vamal de admitere tempo-rară, cu suspendarea totală de plata dreptului de import şi cu exonerarea de datoria garantării obligaţiei vamale.

Articolul 68. Autorizarea admiterii temporare a mărfurilor şi mijloacelor de transport

Organul vamal autorizează admiterea temporară numai a mărfurilor şi a mijloacelor de transport care pot fi identificate şi nu sînt prohibite de a fi introduse în Republica Moldova.

Articolul 69. Termenul de aflare a mărfurilor şi mijloacelor de transport sub regimul vamal de admitere temporară

(1) Organele vamale stabilesc termenul în care mărfurile şi mijloacele de transport de import trebuie să fie reexportate ori să li se atribuie o altă destinaţie aprobată de vamă. Acest termen nu poate depăşi 3 ani de la data plasării mărfurilor şi mijloacelor de transport sub regimul de admitere temporară.

(2) În împrejurări excepţionale, Serviciul Vamal, la cererea argumentată a solicitantului, poate să prelungească terme-nul specificat la alin.(1) pentru a permite utilizarea autorizată a mărfurilor şi mijloacelor de transport.

(3) Termenul de aflare sub regimul vamal de admitere tem-porară a mărfurilor plasate în baza unui contract de leasing financiar se va stabili în funcţie de durata contractului de lea-sing, dar nu va depăşi 3 ani. În cazul în care valoarea contrac-tului de leasing financiar depăşeşte suma de 2 milioane de euro, termenul de aflare sub regimul vamal de admitere tem-porară se va majora pînă la 5 ani.

(4) Termenul de aflare sub regimul vamal de admitere tem-porară a mărfurilor plasate în baza unui contract de leasing operaţional se va stabili în funcţie de durata contractului de leasing, dar nu va depăşi 1 an.

Articolul 70. Utilizarea sistemului de suspendare totală Cazurile şi condiţiile în care regimul vamal de admitere tem-

porară poate fi utilizat cu suspendare totală de drepturile de im-port se stabilesc în conformitate cu legislaţia naţională şi cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

Articolul 71. Utilizarea sistemului de suspendare parţială (1) Mărfurile aflate în proprietatea unei persoane străine ce

nu corespund prevederilor art.70 pot fi plasate, în vederea ad-miterii temporare, numai sub regimul de admitere temporară cu suspendare parţială de drepturile de import.

(2) Cuantumul taxei vamale aferente mărfurilor plasate sub regimul vamal de admitere temporară cu suspendare parţială de drepturile de import se stabileşte la 5%, pentru fiecare lună calendaristică sau fracţie de lună în care mărfurile au fost pla-

sate sub regimul vamal de admitere temporară cu suspenda-re parţială de drepturile de import, din valoarea taxei vamale care ar fi trebuit să fie plătită pentru mărfurile menţionate dacă ar fi fost puse în liberă circulaţie la data la care au fost plasa-te sub regimul de admitere temporară. Încasarea taxei vamale stabilite se va face la încheierea regimului, ţinîndu-se seama de cursul oficial al leului moldovenesc la această dată, pentru toată perioada de admitere temporară cu suspendare parţială de drepturile de import, fără a putea depăşi cuantumul datorat în cazul în care ar fi importate aceleaşi mărfuri.

Articolul 72. Cesionarea regimului vamal de admitere temporară

În cazul în care titularul regimului vamal de admitere tempo-rară cesionează regimul vamal, fiecare titular achită drepturi-le de import aferente perioadei de utilizare a mărfii şi a mijlo-cului de transport. Cînd, în cadrul aceleiaşi luni, utilizarea s-a făcut de către ambii titulari, drepturile de import se achită de către cedent.

Articolul 73.Punerea în liberă circulaţie a mărfurilor şi a mijloacelor de transport

(1) Mărfurile şi mijloacele de transport aflate în regim vamal de admitere temporară pot fi puse în liberă circulaţie numai după achitarea drepturilor de import. În acest caz, cuantumul drepturilor de import se determină pe baza elementelor de ta-xare şi a altor plăţi în vigoare la data plasării bunurilor sub re-gimul vamal de admitere temporară. Determinarea echivalen-tului în monedă naţională al sumelor în valută străină se efec-tuează cu aplicarea cursului oficial al leului moldovenesc vala-bil la data efectuării formalităţilor de punere în liberă circulaţie.

(2) În cazul punerii în liberă circulaţie a unui obiect al lea-singului ca urmare a realizării de către locatar a opţiunii de procurare a acestui bun la expirarea contractului de leasing şi achitării integrale a plăţilor de leasing, baza de calcul al drep-turilor de import o va constitui valoarea lui reziduală, dar nu mai puţin de 70% din valoarea de intrare a bunului dat în lea-sing, în cazul leasingului financiar, şi, respectiv, valoarea de transfer a proprietăţii, în cazul leasingului operaţional, conve-nite de părţi.

(3) În cazul rezilierii contractului de leasing pînă la expirarea acestuia, baza de calcul al drepturilor de import o va constitui valoarea reziduală a obiectului leasingului, dar nu mai puţin de 70% din valoarea de intrare a bunului dat în leasing, în cazul leasingului financiar, şi, respectiv, valoarea de transfer a pro-prietăţii, în cazul leasingului operaţional, convenite de părţi.

Articolul 731.Respectarea legislaţiei internaţionale În cazul utilizării procedurilor de admitere temporară în con-

formitate cu acordurile internaţionale la care Republica Mol-dova este parte, organul vamal le acceptă fără a emite docu-mente interne.

Secţiunea a 12-a perfecţionarea pasivă

Articolul 74. Dispoziţii generale (1) Perfecţionarea pasivă este un regim vamal în care măr-

furile aflate în liberă circulaţie ori în supraveghere vamală în regim de perfecţionare activă sînt scoase pentru prelucrare, transformare în afara teritoriului Republicii Moldova, iar produ-sele compensatoare sînt introduse cu exonerarea, totală sau parţială, de drepturile de import.

(2) Exportul temporar de mărfuri în vederea perfecţionării pasive atrage aplicarea măsurilor de politică economică pre-văzute pentru exportul definitiv de mărfuri. Operaţiunile de perfecţionare pasivă complementare celor de perfecţionare activă atrag aplicarea măsurilor de politică economică prevă-zute pentru reexportul de mărfuri.

Articolul 75. Operaţiunile de perfecţionare pasivă (1) Cu mărfurile plasate sub regimul vamal de perfecţiona-

re pasivă se pot efectua operaţiunile prevăzute pentru regimul vamal de perfecţionare activă.

28

Legislația

(2) La unele operaţiuni de perfecţionare pasivă a mărfurilor pot fi stabilite restricţii de către Guvern.

Articolul 76. Condiţiile ce exclud plasarea mărfurilor sub regimul vamal de perfecţionare pasivă

Nu pot fi plasate sub regimul vamal de perfecţionare pasivă: a) mărfurile care, prin scoaterea lor de pe teritoriul vamal,

creează temei pentru exonerarea de drepturile de import sau pentru restituirea drepturilor de import încasate;

b) mărfurile care, înainte de a fi scoase de pe teritoriul va-mal, au fost importate cu exonerarea totală de drepturile de import – pînă la expirarea termenelor de exonerare;

c) alte mărfuri, în unele cazuri prevăzute de legislaţie. Articolul 77. Autorizaţia de perfecţionare pasivă (1) Perfecţionarea pasivă a mărfurilor se efectuează în baza

autorizaţiei eliberate de organul vamal, în condiţiile legii. (2) Autorizaţia de perfecţionare pasivă se eliberează persoa-

nelor juridice din Republica Moldova sub următoarele condiţii: a) organul vamal poate determina că produsele compensatoa-

re au fost obţinute din mărfurile exportate pentru a fi prelucrate; b) perfecţionarea pasivă a mărfurilor nu aduce prejudicii eco-

nomiei naţionale. Articolul 78. Termenul de perfecţionare pasivă Organul vamal fixează termenul în care produsele compen-

satoare vor fi reintroduse pe teritoriul vamal. La stabilirea lui se ţine cont de durata procesului de perfecţionare pasivă jus-tificată din punct de vedere economic. La cererea titularului regimului vamal, organul vamal, în cazuri temeinic justificate, poate prelungi termenul iniţial.

Articolul 79. Cantitatea de produse rezultate din perfecţi-onarea pasivă a mărfurilor

Serviciul Vamal poate stabili în scopuri vamale, conform le-gislaţiei, cantitatea obligatorie de produse care trebuie să re-zulte din perfecţionarea pasivă a mărfurilor.

Articolul 80. Drepturile de export Mărfurile plasate sub regimul de perfecţionare pasivă sînt su-

puse drepturilor de export cu restituirea ulterioară a acestor drep-turi, cu excepţia taxei pentru proceduri vamale, dacă produsele compensatoare sînt introduse pe teritoriul vamal şi dacă se res-pectă prevederile prezentului cod şi ale altor acte normative.

Articolul 81. Exonerarea produselor compensatoare de drepturile de import

(1) Produsele compensatoare pot fi exonerate, total sau parţial, de drepturile de import, cu excepţia taxei pentru proceduri vamale, dacă sînt importate de titularul autorizaţiei de perfecţionare pasivă.

(2) În cazul în care scopul operaţiunii de perfecţionare este repararea mărfurilor importate anterior, acestea, la încheierea operaţiunii, sînt puse în liberă circulaţie cu exonerare totală de drepturile de import dacă organele vamale stabilesc că mărfu-rile au fost reparate gratis, în baza unei obligaţii contractuale sau legale ce decurge dintr-o garanţie sau din cauza existen-ţei unui defect de fabricaţie.

(3) Prevederile alin.(2) nu se aplică în cazul în care s-a ştiut de existenţa defectului la data cînd mărfurile în cauză au fost puse în liberă circulaţie pentru prima oară.

(4) În cazul în care scopul operaţiunii de perfecţionare este repararea mărfurilor de export temporar şi o asemenea repa-rare se efectuează cu titlu oneros, reintroducerea mărfurilor se face cu exonerare parţială de drepturile de import. Exone-rarea se acordă prin determinarea valorii drepturilor aplicabile pe baza elementelor de taxare aferente produselor compen-satoare la data acceptării declaraţiei de punere în liberă circu-laţie a produselor respective, valoarea în vamă considerîndu-se egală cu costurile de reparare.

Articolul 82. Produse de înlocuire de acelaşi standard (1) Regimul de perfecţionare pasivă se poate realiza şi prin

înlocuirea unei mărfi importate şi aflate în liberă circulaţie, în cazul cînd în locul produsului compensator se importă un pro-dus de înlocuire de acelaşi standard.

(2) Prin produs de înlocuire de acelaşi standard se înţelege că produsele de înlocuire trebuie să se încadreze la acelaşi cod tarifar şi să posede aceleaşi caracteristici comerciale şi tehnice ca şi produsul compensator.

Articolul 83. Importul anticipat (1) Organul vamal poate permite ca produsele de înlocuire,

specificate la art.82, să fie, în condiţiile fixate în autorizaţie, importate înainte de exportul temporar al mărfurilor. Importul anticipat se realizează numai cu constituirea unei garanţii care să acopere integral cuantumul drepturilor de import.

(2) Dacă mărfurile de export temporar au fost folosite în-aintea acestui export, produsele de înlocuire trebuie să nu fie produse noi. Organul vamal poate acorda derogări de la această normă dacă se dovedeşte că produsele de înlocuire, deşi noi, au fost livrate gratuit.

(3) În cazul în care operaţiunea de perfecţionare pasivă cu import anticipat implică exonerarea parţială de drepturile de import, elementele de taxare folosite pentru determinarea acestora sînt cele în vigoare la data înregistrării declaraţiei va-male de export temporar.

(4) În cazul importului anticipat al produselor de înlocuire, exportul temporar al mărfurilor trebuie efectuat în termen de cel mult 2 luni de la data înregistrării declaraţiei vamale de im-port al acestor produse.

(5) În cazuri temeinic justificate, la cererea titularului auto-rizaţiei, organul vamal poate aproba prelungirea termenului specificat la alin.(4).

Articolul 84. Nereturnarea mărfurilor exportate pentru prelucrare sau a produselor compensatoare din cauza distru-gerii sau pierderii lor.

Titularul autorizaţiei de perfecţionare pasivă a mărfurilor care nu a returnat mărfurile sau nu a importat, în termenul stabilit, produsele rezultate din perfecţionare pasivă nu poartă răspundere în faţa organului vamal dacă distrugerea sau pier-derea mărfurilor sau a produselor compensatoare a fost cau-zată de avarierea lor sau de o forţă majoră, fapt confirmat de organul de resort al ţării respective.

Capitolul III dREpTURILE dE IMpoRT ŞI dREpTURILE dE EXpoRT

Secţiunea a 20-a principii generale

Articolul 117. Drepturile de import şi drepturile de export În cazul trecerii mărfurilor peste frontiera vamală şi în alte

cazuri prevăzute de legislaţie, se percep, ca drepturi de import şi, respectiv, drepturi de export, următoarele:

a) taxa vamală; b) taxa pe valoarea adăugată; c) accizele; d) taxa pentru proceduri vamale. Articolul 118. Taxa vamală Mărfurile care trec frontiera vamală se supun taxei vamale

conform Legii cu privire la tariful vamal. Articolul 119. Taxa pe valoarea adăugată Aplicarea taxei pe valoarea adăugată mărfurilor introduse

pe teritoriul vamal se efectuează în conformitate cu legislaţia. Articolul 120. Accizele Aplicarea accizelor la mărfurile supuse accizelor se efectu-

ează în conformitate cu legislaţia. Articolul 121. Taxa pentru proceduri vamale (1) Procedurile vamale reprezintă totalitatea serviciilor acor-

date de organele vamale în sfera activităţii vamale. Nomencla-torul acestor servicii şi taxele pentru ele sînt aprobate în con-formitate cu Legea cu privire la tariful vamal.

(2) Taxa pentru proceduri vamale se achită la utilizarea ori-cărei destinaţii vamale, cu excepţia abandonului în favoarea statului, dacă legislaţia nu prevede altfel.

(3) Mijloacele băneşti încasate ca taxă pentru proceduri va-male se varsă la bugetul de stat.

29

Legislația

Secţiunea a 21-a Calcularea drepturilor de import şi drepturilor

de export, plata lor Articolul 122. Baza de calcul a taxei vamale, a taxei pe va-

loarea adăugată, a accizului şi a taxei pentru proceduri vamale (1) Baza de calcul a taxei vamale o constituie volumul natu-

ral sau valoarea în vamă a mărfurilor, determinată în condiţi-ile legii.

(2) Baza de calcul al accizului o constituie volumul natural sau valoarea în vamă a mărfurilor importate, determinată în condiţiile legii, precum şi impozitele şi taxele ce urmează a fi achitate la data importului, fără a ţine cont de accize şi T.V.A.

(3) Valoarea impozabilă cu T.V.A. a mărfurilor importate o constituie valoarea lor în vamă, determinată în condiţiile legii, şi drepturile de import (cu excepţia T.V.A).

(4) Baza de calcul a taxei pentru proceduri vamale o con-stituie valoarea în vamă a mărfurilor sau taxele fixe, în con-diţiile legii.

Articolul 123. Plătitorii drepturilor de import şi drepturilor de export

Drepturile de import şi drepturile de export sînt plătite nemij-locit de către declarant, broker vamal sau de o altă persoană prevăzută de legislaţie.

Articolul 124. Termenele de plată a drepturilor de import şi drepturilor de export

(1) Drepturile de import şi drepturile de export se plătesc în prealabil, pînă la depunerea declaraţiei vamale. La momentul vămuirii, se acceptă plata doar a diferenţei dintre suma calcu-lată şi suma plătită în prealabil.

(2) Organul vamal este abilitat să interzică importul de măr-furi pentru care nu au fost plătite drepturile de import, în modul stabilit de prezentul cod.

(3) Persoanele fizice care nu sînt subiecţi ai activităţii de în-treprinzător plătesc drepturile de import sau de export în mo-mentul trecerii frontierei vamale, cu excepţia drepturilor de im-port sau de export, care urmează a fi achitate la vămuirea ba-gajului neînsoţit şi a mijloacelor de transport.

(4) De la persoanele fizice care sînt în tranzit prin teritoriul Republicii Moldova avînd un volum de mărfuri ce depăşeşte norma stabilită se încasează o sumă de garanţie echivalentă drepturilor de import pentru mărfurile în plus. Modul de perce-pere şi de restituire a sumei de garanţie se stabileşte de către Serviciul Vamal.

Articolul 125. Modul de plată a drepturilor de import şi de export

(1) Achitarea drepturilor de import şi de export se efectuea-ză în monedă naţională. Plata se efectuează prin virament şi/sau în numerar, inclusiv prin intermediul cardurilor bancare, şi se transferă la conturile trezoreriale de încasări ale bugetului de stat. Plata prin virament şi/sau în numerar se efectuează prin intermediul instituţiilor financiare (sucursale sau filiale ale acestora), dacă legislaţia nu prevede altfel.

Sumele încasate în numerar de către instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia), selectată prin concurs de Ser-viciul Vamal, se transferă la buget nu mai tîrziu de ziua opera-ţională următoare zilei în care au fost încasate.

(2) Calcularea drepturilor de import şi de export se efectu-ează în funcţie de tarifele şi cotele existente la momentul de-punerii declaraţiei. Acest mod de calculare nu se aplică în ca-zurile specificate la art.65 şi 73.

(3) Prin derogare de la prevederile alin.(2), drepturile de im-port, în cazul punerii în liberă circulaţie a unui obiect al lea-singului, se calculează în funcţie de tarifele şi cotele existente la data expirării contractului de leasing şi achitării integrale a plăţilor de leasing.

(4) Dată a achitării drepturilor de import şi de export, cu ex-cepţia achitării acestora prin intermediul cardurilor bancare, se consideră data depunerii de către importator (declarant),

exportator (declarant) sau de către un terţ a mijloacelor bă-neşti la conturile respective ale Ministerului Finanţelor, fapt confirmat printr-un extras trezorerial.

(5) Plata drepturilor de import şi de export prin intermediul cardurilor bancare se consideră efectuată la momentul debi-tării cu suma plăţii respective a contului de card din care a fost emis cardul utilizat la plată. Debitarea contului de card re-spectiv se confirmă prin bonul (chitanţa) de plată cu card ban-car perfectat la terminal POS sau la alt dispozitiv de utilizare a cardurilor bancare, bon (chitanţă) ce se eliberează deţinătoru-lui de card. Plata drepturilor de import sau de export efectuată prin intermediul cardurilor bancare nu poate fi anulată decît cu acceptul serviciului respectiv al Serviciului Vamal.

Articolul 1251. Modul de asigurare a evidenţei obligaţiilor vamale

(1) Organele vamale asigură evidenţa drepturilor de import şi de export, a penalităţilor şi a amenzilor aplicate pentru contra-venţiile vamale a căror administrare şi/sau evidenţă sînt atribu-ite, în corespundere cu legislaţia în vigoare, organelor vamale.

(2) Evidenţa obligaţiei vamale se asigură prin înscrierea în fişa personală de evidenţă a plătitorului vamal a datelor pri-vind apariţia, modificarea şi stingerea acesteia.

(3) Sumele obligaţiilor vamale se înscriu în sistemul de evi-denţă în monedă naţională.

(4) Evidenţa obligaţiilor vamale se ţine în format electronic, cu prelucrarea automatizată a informaţiei din sistemul infor-maţional integrat vamal.

(5) Organizarea evidenţei obligaţiilor vamale se bazează pe următoarele:

a) deschiderea fişei personale de evidenţă a plătitorului va-mal, corespunzătoare codului fiscal, la înregistrarea acestuia, în baza setului de documente de constituire, ca participant la activitatea economică externă;

b) reflectarea în fişa personală de evidenţă a plătitorului va-mal a apariţiei, modificării şi stingerii obligaţiilor vamale pe pe-rioada unui an bugetar;

c) efectuarea în regim on-line în sistemul informaţional de evidenţă a înscrierilor privind apariţia, modificarea sau stin-gerea obligaţiei vamale, în temeiul documentelor justificative;

d) efectuarea înscrierilor în fişa personală de evidenţă a plă-titorului vamal în ordine cronologică, potrivit datelor de efec-tuare a operaţiunilor privind apariţia, modificarea şi stingerea obligaţiei vamale;

e) înregistrarea şi reflectarea zilnică în fişa personală de evi-denţă a plătitorului vamal a achitării prin virament în avans a drepturilor de import şi de export, efectuate în baza informaţiei recepţionate de la Trezoreria de Stat;

f) înregistrarea şi reflectarea în regim on-line în fişa perso-nală de evidenţă a plătitorului vamal a achitării în numerar a drepturilor de import şi de export, efectuate de către colabora-torul vamal responsabil de perfectarea documentului adminis-trativ unic vamal, în baza ordinului de încasare a numerarului, pe care este aplicată menţiunea respectivă a băncii;

g) verificarea zilnică şi lunară, conform situaţiei de la data de întîi a lunii imediat următoare lunii de gestiune, a încasări-lor drepturilor de import şi de export între organele vamale şi Serviciul Vamal şi, respectiv, Trezoreria Centrală;

h) asigurarea stingerii obligaţiilor vamale prin compensare, inclusiv restituirea mijloacelor băneşti la conturile bancare ale plătitorului vamal, în modul stabilit de legislaţia în vigoare;

i) perfectarea de către organele vamale şi Serviciul Vamal a rapoartelor privind sumele calculate şi încasate ale drepturilor de import şi de export;

j) întocmirea, la solicitarea plătitorului vamal, a actului de ve-rificare privind sumele calculate şi achitate ale drepturilor de import şi de export şi situaţia decontărilor la buget;

k) eliberarea certificatelor privind lipsa sau existenţa datorii-lor la bugetul de stat, compartimentul plăţi vamale.

30

Legislația

Articolul 1252. Modul de ţinere şi actualizare a fişelor per-sonale de evidenţă ale plătitorilor vamali

(1) Apariţia obligaţiei vamale este reflectată cumulativ, în creştere, în temeiul sumelor indicate în documentele menţio-nate la alin.(2), cu înscrierea în compartimentul Debit – “calcu-lat” din fişa personală de evidenţă a plătitorului vamal.

(2) Fişa personală de evidenţă a plătitorului vamal se actu-alizează prin efectuarea înscrierilor privind apariţia, modifica-rea şi/sau stingerea obligaţiilor vamale în temeiul următoare-lor documente:

a) declaraţia vamală detaliată; b) formularul tipizat TV-14 – chitanţa de percepere a dreptu-

rilor de import şi de export; c) decizia de regularizare; d) decizia organului vamal privind aplicarea amenzii pe ca-

zul de contravenţie vamală; e) formularul nr.PV-1 – calculul procedurilor vamale. (3) Calculul obligaţiei vamale în fişa personală de evidenţă a

plătitorului vamal se efectuează cu data emiterii (validării) do-cumentului de calcul.

(4) Înscrierile în fişa personală de evidenţă a plătitorului va-mal privind stingerea obligaţiilor vamale reflectate în compar-timentul Credit – “încasat” se efectuează:

a) în cazul stingerii prin plată – în temeiul documentelor de plată trezoreriale reflectate în sistemul de evidenţă al Servi-ciului Vamal, conform modului stabilit de Ministerul Finanţelor, privind schimbul de informaţii prezentate în format electronic despre încasările veniturilor bugetare;

b) în cazul anulării – în temeiul deciziei de regularizare; c) în cazul stingerii prin prescripţie – în temeiul actelor va-

male elaborate de Serviciul Vamal în scopul reflectării în siste-mul de evidenţă a deciziei privind stingerea obligaţiei vamale şi/sau a sumelor plătite în plus al căror termen de prescripţie a expirat;

d) în cazul stingerii prin compensare cu executare de casă – în temeiul documentelor de plată trezoreriale reflectate în sis-temul de evidenţă al Serviciului Vamal, conform modului sta-bilit de Ministerul Finanţelor;

e) în cazul executării silite – în temeiul documentelor de pla-tă trezoreriale reflectate în sistemul de evidenţă al Serviciului Vamal, conform modului stabilit de Ministerul Finanţelor.

(5) Corectarea erorilor comise de către organele vamale la reflectarea în sistemul de evidenţă a apariţiei, modificării şi stingerii obligaţiei vamale se efectuează de către organele va-male de sine stătător, fără implicarea plătitorului vamal.

(6) La finele anului bugetar, Serviciul Vamal efectuează transferul soldurilor supraplăţilor şi obligaţiilor vamale nestin-se în fişele personale de evidenţă ale plătitorilor vamali pentru anul bugetar următor.

(7) Serviciul Vamal suspendă exercitarea dreptului de efectua-re a operaţiunilor vamale ale plătitorului vamal pentru a asigura:

a) stingerea obligaţiei vamale; b) executarea încheierilor instanţelor judecătoreşti privind

intentarea procedurii de insolvabilitate. Articolul 126. Prelungirea şi eşalonarea termenului de pla-

tă a drepturilor de import şi de export (1) Cazurile de prelungire sau de eşalonare a termenului de

plată a drepturilor de import şi de export sînt stabilite de legislaţie. (2) Nu poate fi prelungit sau eşalonat termenul de plată a ta-

xelor pentru proceduri vamale. (3) În cazul prelungirii sau eşalonării termenului de plată a

drepturilor de import şi de export, se calculează o dobîndă, echivalentă cu rata de bază a Băncii Naţionale a Moldovei la creditele pe termen scurt, care este în vigoare la data acor-dării prelungirii sau eşalonării, pentru fiecare zi de prelungire sau eşalonare a termenului de plată, dacă legislaţia nu preve-de altfel. În cazul încălcării termenului prelungit sau eşalonat, se percep penalităţi în conformitate cu legislaţia.

(4) În cazul prelungirii sau eşalonării termenului de plată a drepturilor de import şi de export, plata acestor drepturi se ga-rantează în modul stabilit de prezentul cod.

(5) Înscrierile în fişele de evidenţă ale plătitorilor vamali pri-vind eşalonarea termenului de stingere a obligaţiilor vamale se efectuează în temeiul contractelor de eşalonare a obligaţiei vamale încheiate cu organele vamale.

Articolul 127. Dispoziţii generale aplicabile obligaţiei vamale (1) Cuantumul drepturilor de import sau de export se stabi-

leşte pe baza cotelor stabilite la data apariţiei obligaţiei vama-le. Amenzile şi penalităţile sînt aferente drepturilor de import sau de export şi pot apărea ulterior procedurii de vămuire.

(2) În cazul în care nu este posibilă stabilirea cu exactitate a datei apariţiei obligaţiei vamale, data luată în considerare pen-tru stabilirea cotelor proprii mărfurilor în cauză este acea în care organul vamal constată că mărfurile se află într-o situaţie care face să apară o obligaţie vamală. Dacă, la data constatării, or-ganele vamale dispun de informaţii din care rezultă că obligaţia vamală a apărut anterior, cuantumul drepturilor de import sau de export se determină pe baza cotelor existente la data cea mai îndepărtată ce poate fi stabilită pe baza acelor informaţii.

(3) Determinarea unei obligaţii vamale se face în monedă na-ţională. În cazul în care pentru stabilirea acesteia este necesară conversia dintr-o valută străină, se aplică cursul oficial al leului moldovenesc valabil la data apariţiei obligaţiei vamale.

(4) Pentru regimul vamal suspensiv care nu se încheie în termen, obligaţia vamală devine exigibilă şi se stinge prin exe-cutarea de către organul vamal a garanţiei constituite.

(5) Plătitorul vamal ia cunoştinţă de cuantumul obligaţiei vamale prin declaraţia vamală acceptată şi înregistrată de organul vamal.

(6) În cazul unor diferenţe ulterioare sau în situaţia încheie-rii din oficiu, fără declaraţie vamală, a unui regim vamal sus-pensiv, plătitorul vamal ia cunoştinţă de noua obligaţie vamală pe baza deciziei de regularizare întocmite de organul vamal.

(7) Declaraţia vamală şi decizia de regularizare sînt titluri exe-cutorii ce se onorează de către bancă fără accept, poprire şi validare la simpla solicitare a organului vamal. În cazul în care banca nu dă curs solicitării organului vamal în cel mai scurt ter-men posibil, acesta este în drept să nu accepte pe viitor instru-mentele de plată sau de garantare emise de această bancă.

(8) În cazul mărfurilor reţinute de organul vamal, achitarea obligaţiei vamale se suspendă pînă la stabilirea definitivă a re-gimului juridic al acestor mărfuri.

(9) Prin reprezentare indirectă, în sensul prezentei secţiuni, se înţelege situaţia în care importatorul sau exportatorul acţio-nează în numele, din însărcinarea şi pe contul altei persoane, dar operaţiunea comercială se realizează ca şi cum ar fi fost efectuată în nume propriu.

Articolul 1271. Măsuri de garantare a obligaţiei vamale (1) Plata obligaţiei vamale, în cazul acordării de vacanţă fis-

cală, se asigură prin garanţie emisă de banca agreată de or-ganul vamal.

(2) Pentru asigurarea plăţii obligaţiei vamale, în cazul în care, în conformitate cu reglementările vamale, se solicită constituirea unei garanţii, organul vamal are dreptul de a soli-cita prezentarea acesteia de către plătitorul vamal sau de că-tre potenţialul plătitor vamal. Organele vamale sînt în drept să autorizeze constituirea garanţiei de către o terţă persoană.

(3) În cazuri justificate, pentru anumite destinaţii vamale, pot fi acordate scutiri de la garantarea obligaţiei vamale, în baza unei metodologii elaborate de Serviciul Vamal.

(4) În cazul în care legislaţia vamală prevede constituirea unei garanţii facultative, o astfel de solicitare a garanţiei este lăsată la latitudinea organelor vamale atîta timp cît acestea nu au siguranţa că obligaţia vamală care există sau poate să apa-ră se va achita în termenul prevăzut. Valoarea unei asemenea garanţii este stabilită la un nivel care să permită acoperirea în orice moment a obligaţiei vamale respective.

31

Legislația

(5) Garanţia specificată la alin.(2) este solicitată: a) la data aplicării reglementărilor vamale care cer constitu-

irea unei asemenea garanţii; saub) la orice dată ulterioară cînd organele vamale nu au sigu-

ranţa că obligaţia vamală care există sau poate să apară se va achita în termenul prevăzut.

(6) Organele vamale stabilesc valoarea unei asemenea ga-ranţii la un nivel egal cu:

a) valoarea exactă a obligaţiei vamale sau a datoriilor re-spective cînd valoarea poate fi stabilită cu precizie la data so-licitării garanţiei;

b) valoarea maximă, aşa cum a fost estimată în alte cazuri. (7) La cererea plătitorului sau a persoanei terţe, organele

vamale permit constituirea unei garanţii globale, care să aco-pere două sau mai multe operaţiuni pentru care a apărut sau poate să apară o obligaţie vamală.

(8) La constituirea unei garanţii globale pentru obligaţii va-male a căror valoare poate fi modificată în timp, valoarea unei asemenea garanţii este stabilită la un nivel care să permită acoperirea în orice moment a obligaţiei vamale respective.

(9) Garanţia poate fi constituită printr-un depozit bănesc sau printr-o scrisoare de garanţie, emisă de o bancă agreată de organul vamal.

(10) Garanţia financiară sub formă de depuneri de mijloace băneşti la contul organului vamal se constituie în monedă na-ţională. Persoanele juridice nerezidente, precum şi persoane-le fizice rezidente şi nerezidente pot constitui această garan-ţie financiară şi în valută străină. Persoanele juridice rezidente şi nerezidente constituie garanţia financiară prin virament (in-clusiv prin carduri). Persoanele fizice rezidente şi nereziden-te pot constitui garanţia financiară prin virament (inclusiv prin carduri) şi/sau în numerar.

(11) Persoana solicitată să constituie garanţia are libertatea de a alege între tipurile de garanţie prevăzute de prezentul ar-ticol. Totodată, organele vamale pot refuza să accepte tipul de garanţie propus în cazul cînd acesta este incompatibil cu buna funcţionare a regimului vamal respectiv. Acelaşi lucru este va-labil în privinţa garanţiei deja constituite. Organele vamale pot cere ca tipul de garanţie ales să fie menţinut pentru o anumită perioadă de timp.

(12) Dacă, în cursul derulării regimului vamal, organele va-male stabilesc că garanţia constituită nu asigură plata obligaţi-ei vamale în termenul prevăzut ori că această garanţie nu mai este sigură sau suficientă pentru asigurarea plăţii, ele solicită plătitorului vamal sau persoanei terţe să constituie o garan-ţie suplimentară sau să înlocuiască garanţia originală cu una nouă. În caz de refuz, organul vamal are dreptul să interzică efectuarea altor operaţiuni vamale pînă la clarificarea situaţiei.

(13) Plătitorul vamal sau persoana terţă poate solicita resti-tuirea garanţiei disponibile numai la data la care obligaţia va-mală se stinge sau nu poate să mai apară. Solicitarea de resti-tuire poate fi şi parţială.

(14) La solicitarea persoanelor fizice indicate la alin.(10), re-stituirea sumei de garanţie constituite în valută străină poate fi făcută şi în numerar.

Articolul 1272. Apariţia obligaţiei vamale la introducerea mărfurilor pe teritoriul vamal

(1) La introducerea mărfurilor pe teritoriul vamal, obligaţia vamală apare în cazurile cînd:

a) mărfurile pasibile de drepturi de import sînt puse în liberă circulaţie; b) mărfurile sînt plasate sub regimul de admitere temporară

cu suspendare parţială de drepturile de import. (2) În cazul specificat la alin.(1) lit.a), obligaţia vamală apare

la data înregistrării declaraţiei vamale de import, iar în cazul specificat la alin.(1) lit.b), obligaţia vamală apare la data înre-gistrării declaraţiei vamale de reexport.

(3) Plătitor vamal este titularul declaraţiei vamale. În cazul unei reprezentări indirecte, persoana în numele căreia s-a fă-

cut declaraţia vamală este de asemenea plătitor vamal. Toto-dată, devin plătitori vamali, solidar cu titularul declaraţiei va-male, orice persoane care au oferit informaţiile necesare la întocmirea declaraţiei vamale sau care au redactat declaraţia vamală, dacă acestea ştiau sau ar fi trebuit să ştie că informa-ţiile în cauză erau false sau incorecte.

Articolul 1273. Apariţia obligaţiei vamale la introducerea ilegală de mărfuri

(1) La introducerea ilegală de mărfuri pe teritoriul Republicii Mol-dova, obligaţia vamală apare la data cînd mărfurile sînt introduse.

(2) Plătitor vamal este persoana care introduce mărfuri ile-gal. Răspund solidar cu plătitorul:

a) persoanele care au participat la introducerea ilegală a mărfurilor şi care ştiau sau ar fi trebuit să ştie că introducerea acestora este ilegală;

b) persoanele care au dobîndit ori au deţinut mărfurile în ca-uză şi care ştiau sau ar fi trebuit să ştie, la data achiziţionării sau primirii mărfurilor, că acestea au fost introduse ilegal.

(3) Prin introducere ilegală de mărfuri, în sensul prezentului ar-ticol, se înţelege situaţia cînd mărfurile pasibile de drepturi de im-port nu au fost supuse total sau parţial procedurilor de vămuire.

Articolul 1274. Apariţia obligaţiei vamale la scoaterea ile-gală a mărfurilor de sub supravegherea vamală

(1) La scoaterea ilegală a mărfurilor supuse drepturilor de import de sub supraveghere vamală, obligaţia vamală apare la data cînd mărfurile sînt scoase de sub supravegherea vamală.

(2) Plătitor vamal este persoana care scoate ilegal mărfurile de sub supravegherea vamală. Răspund solidar cu plătitorul:

a) persoanele care au participat la scoaterea ilegală a măr-furilor de sub supravegherea vamală şi care ştiau sau ar fi tre-buit să ştie că scoaterea acestora este ilegală;

b) persoanele care au dobîndit ori au deţinut mărfurile în ca-uză şi care ştiau sau ar fi trebuit să ştie, la data achiziţionării sau primirii mărfurilor, că acestea au fost scoase ilegal de sub supravegherea vamală.

(3) Dacă obligaţia vamală a apărut pentru o marfă care be-neficiază sau ar fi putut beneficia de un tratament tarifar prefe-renţial, cuantumul obligaţiei vamale se determină prin aplica-rea acestui tratament preferenţial.

Articolul 1275. Apariţia obligaţiei vamale în cazul neexe-cutării unor obligaţii

(1) Obligaţia vamală apare: a) în cazul neexecutării obligaţiilor ce rezultă din păstrarea

mărfurilor în depozit provizoriu; b) în cazul neîndeplinirii uneia dintre condiţiile stabilite prin

destinaţia vamală sub care au fost plasate mărfurile; c) în cazul utilizării mărfurilor în alte scopuri decît cele stabi-

lite prin destinaţia finală a acestora, dacă în această bază au beneficiat de un tratament tarifar favorabil.

(2) În cazurile specificate la alin.(1), obligaţia vamală apare la data producerii situaţiilor respective.

(3) Plătitor vamal este titularul declaraţiei sumare de plasare a mărfurilor în depozit provizoriu sau titularul destinaţiei vama-le sub care a fost plasată marfa.

(4) Dacă obligaţia vamală a apărut pentru o marfă care be-neficiază sau ar fi putut beneficia de un tratament tarifar prefe-renţial, cuantumul obligaţiei vamale se determină prin aplica-rea acestui tratament preferenţial.

Articolul 1276. Apariţia obligaţiei vamale la mărfurile afla-te în zona liberă

(1) Pentru mărfurile aflate într-o zonă liberă care dispar, se consumă ori sînt utilizate în alte condiţii decît cele prevăzute în reglementările vamale aplicabile în această zonă, obligaţia va-mală apare la data cînd ele dispar, se consumă ori sînt utilizate.

(2) Persoana care a săvîrşit una din faptele specificate la alin.(1) devine plătitor vamal. Răspunde solidar şi persoana care a ştiut sau ar fi trebuit să ştie că nu s-au respectat regle-mentările vamale aplicabile.

32

Legislația

(3) În cazul cînd persoanele specificate la alin.(2) nu pot fi identificate, se consideră plătitor vamal ultima persoană în a cărei posesie a fost marfa.

Articolul 1277. Apariţia obligaţiei vamale la introducerea mărfurilor prohibite sau restricţionate

(1) Obligaţia vamală apare şi în cazul introducerii pe terito-riul Republicii Moldova a mărfurilor prohibite sau restricţionate.

(2) Prevederile alin.(1) nu se aplică în cazul introducerii de bancnote sau monede false ori de substanţe stupefiante sau psihotrope ce urmează a fi distruse, cu excepţia celor introdu-se conform dispoziţiilor legale referitoare la circulaţia acesto-ra în scopuri medicale, ştiinţifice sau în alte scopuri prevăzute de legislaţie.

Articolul 1278. Apariţia obligaţiei vamale la exportul măr-furilor incluse în declaraţia vamală

(1) Obligaţia vamală apare la exportul mărfurilor dacă aces-tea sînt pasibile de drepturi de export şi sînt incluse în decla-raţia vamală.

(2) În acest caz, obligaţia vamală apare la data înregistrării declaraţiei vamale.

(3) Plătitor vamal este titularul declaraţiei vamale. În cazul unei reprezentări indirecte, persoana în numele căreia s-a fă-cut declaraţia vamală este de asemenea plătitor vamal. Toto-dată, devin plătitori vamali, solidar cu titularul declaraţiei va-male, orice persoane care au oferit informaţiile necesare la întocmirea declaraţiei vamale sau care au redactat declaraţia vamală, dacă acestea ştiau sau ar fi trebuit să ştie că informa-ţiile în cauză erau false sau incorecte.

Articolul 1279. Apariţia obligaţiei vamale la exportul măr-furilor fără declaraţie vamală

(1) Obligaţia vamală apare la scoaterea mărfurilor de pe teri-toriul Republicii Moldova fără declaraţie vamală dacă acestea sînt pasibile de drepturi de export.

(2) În acest caz, obligaţia vamală apare la data cînd mărfu-rile sînt scoase efectiv de pe teritoriul ţării.

(3) Plătitor vamal este persoana care a scos mărfurile sau orice persoană care a participat la o asemenea acţiune şi care a ştiut sau ar fi trebuit să ştie că nu s-a depus declaraţia vama-lă care ar fi trebuit să fie depusă.

Articolul 12710. Apariţia obligaţiei vamale la neîndeplinirea condiţiilor de export

(1) Obligaţia vamală apare în cazul neîndeplinirii condiţiilor în care a fost permisă scoaterea mărfurilor de pe teritoriul Re-publicii Moldova cu exonerare totală sau parţială de drepturi-le de export.

(2) Obligaţia vamală apare la data la care mărfurile ajung la o destinaţie diferită de cea pentru care s-a permis scoaterea lor de pe teritoriul Republicii Moldova cu exonerare totală sau parţială de drepturile de export sau, dacă organul vamal nu poate determina această dată, la expirarea termenului stabilit pentru a se face dovada îndeplinirii condiţiilor ce au îndreptăţit o astfel de exonerare.

(3) Plătitor vamal este titularul declaraţiei vamale. În cazul unei reprezentări indirecte, persoana în numele căreia s-a fă-cut declaraţia vamală este de asemenea plătitor vamal.

Articolul 12711. Apariţia obligaţiei vamale în alte cazuri (1) Obligaţia vamală apare, atît la import cît şi la export, şi în

următoarele cazuri: a) cînd, ulterior efectuării operaţiunilor de vămuire şi acor-

dării liberului de vamă, se constată că informaţiile cuprinse în declaraţia vamală au condus la stabilirea unei obligaţii vama-le diminuate;

b) cînd una ori mai multe condiţii ce reglementau plasa-rea mărfurilor sub o destinaţie vamală nu au fost respec-tate;

c) cînd stabilirea unui tratament tarifar favorabil, în funcţie de destinaţia sau utilizarea finală a mărfurilor, nu era justifica-tă la data acordării liberului de vamă.

(2) Obligaţia vamală apare la data înregistrării declaraţiei vamale de plasare a mărfurilor sub o destinaţie vamală.

(3) În cazurile specificate la alin.(1), plătitor vamal este titula-rul declaraţiei vamale. Totodată, devin plătitori vamali, solidar cu titularul declaraţiei vamale, orice persoane care au oferit informaţiile necesare la întocmirea declaraţiei vamale ori care au redactat declaraţia vamală, dacă acestea ştiau sau ar fi tre-buit să ştie că informaţiile în cauză erau false sau incorecte.

Articolul 12712. Locul apariţiei obligaţiei vamale (1) Obligaţia vamală apare la locul unde s-au produs faptele

care au generat-o. (2) În cazul în care nu se poate determina acest loc, se con-

sideră că obligaţia vamală a apărut acolo unde organul vamal constată că mărfurile sînt în situaţia de a o genera.

Articolul 12713.Decizia de regularizare (1) Decizia de regularizare reprezintă un document de o for-

mă stabilită de Serviciul Vamal, întocmit de organele vama-le, care serveşte drept dovadă a apariţiei obligaţiei vamale şi a măsurilor de politică economică şi care este obligatoriu din momentul aprobării de către conducerea organului vamal.

(2) Titularul obligaţiei vamale semnează decizia de regulari-zare chiar şi în caz de dezacord. Decizia de regularizare poate fi atacată, în caz de dezacord, în conformitate cu prevederile prezentului cod.

Articolul 128. Stingerea obligaţiei vamale (1) Obligaţia vamală se stinge prin: a) plata acesteia; b) renunţarea la încasare, în cazul cînd se constată că este

nedatorată; c) anulare, ca o consecinţă a anulării declaraţiei vamale; d) expirarea termenului de prescripţie de 6 ani;e) insolvabilitatea plătitorului vamal, constatată pe cale ju-

decătorească; f) confiscarea definitivă a mărfurilor; g) distrugerea mărfurilor din dispoziţia organului vamal sau

abandonarea acestora în favoarea statului; h) distrugerea sau pierderea mărfurilor cauzată de o forţă

majoră; i) scăderea cantitativă a mărfurilor, ca urmare a unor factori

naturali, pentru partea corespunzătoare procentului de scă-dere.

(2) Stingerea obligaţiei vamale în cazurile specificate la alin.(1) lit.f)-i) se operează numai atunci cînd situaţiile s-au produs înainte de acordarea liberului de vamă.

(3) Stingerea obligaţiei vamale prin compensare se efectu-ează din iniţiativa organului vamal (fără acordul plătitorului va-mal), prin trecerea în contul obligaţiei a sumelor plătite în plus, înregistrate la dreptul de import respectiv sau la alte plăţi. Mo-dul şi procedura de stingere prin compensare se stabilesc de Ministerul Finanţelor.

Articolul 1281. Modul de stingere a obligaţiei vamale prin achitare

(1) Stingerea obligaţiei vamale prin achitare se efectuează în conformitate cu modalitatea stabilită de Ministerul Finanţe-lor pentru anul bugetar corespunzător.

(2) Reflectarea informaţiei privind data stingerii obligaţiei va-male achitate în virament se face cu data la care sumele au fost înscrise la buget, în contul drepturilor de import şi de ex-port achitate în avans.

(3) Se consideră dată a stingerii obligaţiei vamale achita-te în numerar sau prin intermediul cardurilor bancare data la care sumele au fost depuse la băncile deservente ale birouri-lor (posturilor) vamale.

Articolul 1282. Modul de stingere a obligaţiei vamale prin anulare

(1) Stingerea obligaţiei vamale prin anulare se efectuează în cazurile reglementate la art.128, în temeiul deciziei de regula-rizare, prin stornarea sumelor calculate.

33

Legislația

(2) Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale, în cazul anulării obligaţiei vamale ca rezultat al anulării actului admi-nistrativ unic, nu se restituie.

(3) Reflectarea informaţiei privind data stingerii obligaţiei va-male prin anulare se face cu data emiterii actului de anulare sau cu data intrării în vigoare a actului legislativ privind anula-rea obligaţiei vamale.

Articolul 1283. Modul de stingere a obligaţiei vamale prin prescripţie

(1) Stingerea obligaţiei vamale al cărei termen de prescripţie este expirat se efectuează în conformitate cu prevederile pre-zentului cod prin emiterea deciziei privind stingerea obligaţiei vamale prin prescripţie în modul stabilit de Guvern.

(2) Reflectarea informaţiei privind data stingerii obligaţiei va-male prin prescripţie se face cu data la care s-a aprobat deci-zia privind stingerea obligaţiei vamale prin prescripţie.

Articolul 1284. Reflectarea în fişa personală de evidenţă a informaţiei privind apariţia, stingerea sau anularea sumelor amenzilor aplicate de organele vamale pentru cazurile de con-travenţie vamală

(1) Organele vamale recurg la executarea deciziei privind aplicarea de sancţiune pentru contravenţie vamală după expi-rarea termenului de atac sau la data emiterii de către instanţa de judecată a hotărîrii definitive.

(2) Reflectarea în fişa personală de evidenţă a plătitorului va-mal a sumei amenzii aplicate pentru cazul de contravenţie va-mală se efectuează cu data primei zile după expirarea termenu-lui de atac (dacă decizia nu a fost atacată în instanţa de judeca-tă) sau după primirea spre executare a hotărîrii definitive privind aplicarea amenzii pentru încălcarea regulilor vamale.

Articolul 129. Perceperea drepturilor de import şi de export (1) Drepturile de import şi de export neplătite în modul sta-

bilit la art.124 se percep în mod incontestabil de către organul vamal din contul plătitorului în baza documentelor executorii sau a documentelor echivalente acestora, în condiţiile legii.

(2) Pentru fiecare zi de întîrziere a plăţii drepturilor de import şi de export se încasează o penalitate în mărimea stabilită de Codul fiscal.

(21) Calcularea majorării de întîrziere (penalităţii) şi reflecta-rea acesteia în fişa de evidenţă a plătitorului vamal se efectu-ează lunar.

(22) Pentru sumele obligaţiei vamale stabilite în procesul au-ditului postvămuire sau în urma recalculării drepturilor de im-port şi de export, majorarea de întîrziere se calculează pentru perioada de cînd sumele obligaţiilor vamale respective urmau să fie achitate şi pînă la data stingerii acestora. Înscrierea în fişa de evidenţă a plătitorului vamal a majorării de întîrziere calculate în procesul controlului ulterior sau ca rezultat al re-calculării drepturilor de import şi de export se efectuează în baza deciziei de regularizare.

(23) Majorarea de întîrziere se calculează separat, pentru fie-care tip de impozit sau taxă, în mărimea stabilită de Codul fiscal.

(24) În cazul în care plătitorul vamal are mijloace băneşti dis-ponibile în contul personal de evidenţă, majorarea de întîrzie-re nu se va calcula în limitele sumelor de supraplată la buget.

(25) Anularea obligaţiei vamale atrage anularea penalităţii aferente acesteia.

(3) Penalităţile se calculează din prima zi după expirarea termenului prelungit sau eşalonat.

(4) Dacă plătitorul nu are la cont mijloace băneşti, organul vamal este în drept să sechestreze bunurile, inclusiv valorile valutare ale acestuia, în condiţiile legii.

(5) În cazul în care persoana se eschivează de la onora-rea drepturilor de import şi de export, organul vamal este în drept să emită şi să înainteze băncii respective dispoziţia de suspendare a operaţiunilor bancare în partea de cheltuieli din contul plătitorului restanţier pînă la achitarea deplină, cu ex-cepţia conturilor bancare deschise conform prevederilor acor-

durilor de împrumut încheiate între Republica Moldova şi do-natorii externi. Banca, la data apariţiei mijloacelor băneşti pe cont, este obligată să informeze imediat organul vamal emi-tent al dispoziţiei de suspendare a operaţiunilor la conturile bancare ale plătitorului vamal.

(6) Neplata în termen legal a obligaţiei vamale atrage, în mod suplimentar, suspendarea dreptului de efectuare a altor operaţiuni vamale de către plătitorul vamal respectiv pînă la stingerea obligaţiei vamale, în condiţiile stabilite prin regle-mentările vamale. În caz de litigiu, contestarea obligaţiei va-male suplimentare ori atacarea în instanţa judecătorească a deciziei organului vamal nu suspendă încasarea obligaţiei va-male şi aplicarea de măsuri suplimentare potrivit prevederi-lor prezentului cod, cu excepţia cazului în care reglementările unor legi speciale prevăd în mod expres acest lucru.

(7) Organul vamal este obligat să ia toate măsurile pentru încasarea obligaţiei vamale de la plătitorul vamal şi numai în măsura în care acest lucru nu este posibil, obligaţia vamală se încasează de la persoanele care răspund solidar cu acesta pentru onorarea obligaţiei vamale.

Articolul 130. Restituirea excedentului din drepturile de import sau de export plătite sau percepute

(1) Restituirea excedentului din drepturile de import sau de export plătite sau percepute se efectuează în monedă naţio-nală la cererea scrisă a plătitorului în termenul stabilit de legis-laţie. Modul şi procedura de restituire a drepturilor de import se stabilesc de Ministerul Finanţelor.

(2) Taxa încasată pentru efectuarea de proceduri vamale nu se restituie.

Capitolul IvvĂMUIREA

Secţiunea a 22-a principii generale

Articolul 131. Procedura vămuirii Vămuirea se efectuează în conformitate cu prezentul cod şi cu

alte acte normative, inclusiv cu cele emise de Serviciul Vamal. Articolul 132. Locul şi timpul efectuării operaţiunilor de vămuire (1) Operaţiunile de vămuire a mărfurilor se efectuează în lo-

curile stabilite din zonele de activitate ale organului vamal în care se găseşte expeditorul sau destinatarul mărfurilor sau subdiviziunile lor şi în orele de program ale organului vamal, conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal.

(2) La solicitarea persoanei, vămuirea poate fi efectuată, cu acordul organului vamal, în alte locuri şi în ore extraprogram, din contul persoanei.

Articolul 133. Asistarea titularilor de drepturi asupra măr-furilor şi mijloacelor de transport şi a reprezentanţilor lor la operaţiunile de vămuire

(1) Titularii de drepturi asupra mărfurilor şi mijloacelor de transport şi reprezentanţii lor sînt în drept să asiste la operaţi-unile de vămuire.

(2) La cererea organului vamal, persoanele indicate la alin.(1) sînt obligate să asiste la vămuire şi să acorde asistenţă co-laboratorului vamal.

Articolul 134. Limba în care sînt perfectate actele vamale Actele vamale se perfectează în limba de stat, cu excepţia

cazurilor prevăzute de prezentul cod. Articolul 135. Organele care efectuează vămuirea Vămuirea se efectuează de organele vamale interne şi de cele

de frontieră şi nu poate fi efectuată de alte organe. Serviciul Va-mal are dreptul să stabilească organele vamale la care să aibă loc vămuirea unor categorii de mărfuri şi mijloace de transport.

Articolul 136. Utilizarea şi dispunerea de mărfurile şi mij-loacele de transport care nu au fost vămuite pe deplin

(1) Nimeni nu este în drept să utilizeze sau să dispună de mărfurile şi mijloacele de transport care nu au fost vămuite pe deplin, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentul cod şi de actele normative ale Serviciului Vamal.

34

Legislația

(2) Serviciul Vamal este în drept să stabilească condiţii şi re-stricţii cu privire la utilizarea şi dispunerea de mărfurile şi mij-loacele de transport care nu au fost vămuite pe deplin.

Articolul 137. Începutul vămuirii Vămuirea începe în momentul în care: a) mărfurile şi mijloacele de transport sînt prezentate orga-

nului vamal abilitat; b) declaraţia vamală este depusă (pe suport de hîrtie sau în

format electronic) în modul stabilit, respectînd procedura efectuării operaţiunilor prealabile pre-

văzute de actele normative în vigoare. Articolul 1371. Efectele juridice ale operaţiunii de vămuire (1) Ca rezultat al finalizării operaţiunilor de vămuire cu măr-

furi şi mijloace de transport, organul vamal validează declara-ţia vamală depusă, iar mărfurile şi mijloacele de transport se consideră plasate sub destinaţia vamală solicitată.

(2) Dacă, în procesul controlului vamal, organul vamal con-stată imposibilitatea validării declaraţiei vamale, acest fapt se consemnează în modul stabilit de Serviciul Vamal şi se aduce la cunoştinţă titularului de mărfuri sau de mijloace de trans-port. Persoana responsabilă de mărfurile sau de mijloacele de transport supuse vămuirii este obligată să depună, cel tîrziu a doua zi lucrătoare imediat următoare zilei în care a primit refu-zul în validare, o altă declaraţie vamală, înlăturînd neajunsurile depistate, sau să plaseze mărfurile şi mijloacele de transport sub o altă destinaţie vamală.

(3) Dacă, pînă la expirarea termenului menţionat la alin.(2), ti-tularul mărfurilor şi mijloacelor de transport nu a soluţionat desti-naţia acestora, organul vamal atrage titularul la răspundere con-travenţională şi fixează un termen nou de vămuire a mărfurilor.

Articolul 138. Vămuirea simplificată (1) La introducerea sau scoaterea din Republica Moldova a

mărfurilor necesare în caz de calamitate naturală, catastro-fă şi accident, precum şi a animalelor vii, mărfurilor uşor alte-rabile, substanţelor radioactive, materialelor de informare în masă, se efectuează vămuirea simplificată.

(2) Cazurile şi condiţiile în care se efectuează vămuirea sim-plificată sînt stabilite de Serviciul Vamal.

Articolul 139. Efectuarea operaţiunilor cu mărfurile şi mij-loacele de transport supuse vămuirii

(1) La cererea organului vamal, persoana care trece măr-furi peste frontiera vamală, transportatorul, deţinătorul depo-zitului, alţi titulari de drepturi asupra mărfurilor şi mijloacelor de transport sînt obligate să efectueze transportul, cîntărirea, alte operaţiuni de determinare a cantităţii mărfurilor, încărca-rea, descărcarea, transbordarea, reparaţia ambalajului dete-riorat, ambalarea, reambalarea, deschiderea ambalajului sau altor spaţii unde se pot afla mărfuri şi mijloace de transport supuse vămuirii.

(2) În alte cazuri, dacă vămuirea mărfurilor şi mijloacelor de transport nu a fost încheiată, operaţiunile indicate la alin.(1) pot fi efectuate numai cu autorizaţia organului vamal.

(3) Operaţiunile de încărcare-descărcare şi alte operaţiuni efectuate cu mărfuri şi mijloace de transport nu trebuie să im-plice cheltuieli suplimentare pentru organul vamal.

Articolul 140. Probele şi mostrele de mărfuri necesare vămuirii Articolul 141. Asigurarea respectării legislaţiei vamale la

transportul de mărfuri cu documentele însoţitoare (1) În cazul în care există temeiuri de a se presupune că

transportatorul cu mijlocul său de transport nu poate garan-ta respectarea prevederilor din prezentul cod, organul vamal este în drept să permită transportul de mărfuri cu documen-tele însoţitoare cu condiţia înzestrării necesare a mijlocului de transport sau transportul acestora de către transportatorul va-mal, conform prevederilor prezentului cod şi actelor normative ale Serviciului Vamal.

(2) Cheltuielile suportate de transportator în legătură cu în-zestrarea mijlocului de transport sau cu transportarea mărfuri-

lor cu documentele însoţitoare de către transportatorul vamal nu se restituie de către organele de stat.

(3) În cazurile neprevăzute la alin.(1), transportul de mărfuri cu documentele însoţitoare se efectuează după ce sînt plătite drepturile de import sau de export.

Articolul 231. Tipurile de contravenţii vamale cu răspunde-re materială

Sînt considerate încălcare a reglementărilor vamale pasibi-lă de răspundere materială următoarele contravenţii vamale:

1) trecerea peste frontiera vamală a mărfurilor cu eludarea controlului vamal (trecerea prin alte locuri decît cel de ampla-sare al organului vamal sau în afara orelor de program ale acestuia) sau tăinuindu-le de el (cu folosirea ascunzişurilor sau prin alte metode care împiedică descoperirea mărfurilor), în lipsa elementelor constitutive ale infracţiunii de contraban-dă sau ale altor infracţiuni;

2) trecerea de mărfuri peste frontiera vamală cu documente falsificate, nevalabile sau dobîndite pe căi ilegale, în lipsa ele-mentelor constitutive ale infracţiunii de contrabandă sau ale altor infracţiuni;

3) nedeclararea, în termenele stabilite, a mărfurilor la import; 4) transportul, depozitarea, procurarea mărfurilor introduse pe

teritoriul vamal cu eludarea controlului vamal ori tăinuite de el, ori cu utilizarea de documente sau mijloace de identificare false, ne-declarate sau declarate neautentic, precum şi transportul, depo-zitarea, procurarea mărfurilor pentru care sînt prevăzute facilităţi la plata drepturilor de import sau de export, la utilizarea sau în-străinarea lor în alte scopuri decît cele pentru care au fost acor-date facilităţile şi fără autorizaţia organului vamal;

5) nerespectarea de către titularul regimului vamal suspen-siv (cu excepţia regimului de tranzit) a termenelor, obligaţiilor şi condiţiilor stabilite pentru derularea şi încheierea acestui regim;

6) depunerea declaraţiei vamale sau a documentelor înso-ţitoare ce conţin date eronate despre regimul vamal, valoarea facturată, valoarea în vamă, tipul, codul, cantitatea sau origi-nea mărfurilor transportate, dacă acest fapt conduce la exo-nerarea totală sau parţială de drepturi de import;

7) prezentarea către organul vamal a documentelor care con-ţin date neautentice despre recunoaşterea dreptului la restitui-rea drepturilor de import sau de export încasate, primirea unor sume şi compensaţii, nerestituirea sau restituirea lor parţială nemotivată, în lipsa elementelor constitutive ale infracţiunii;

8) neachitarea drepturilor de import sau de export în terme-nele stabilite, în lipsa elementelor constitutive ale infracţiunii;

9) punerea în circulaţie a mărfurilor fără permisiunea orga-nului vamal, pierderea mărfurilor şi mijloacelor de transport aflate sub supraveghere vamală sau netransportarea lor la lo-cul indicat de organul vamal;

10) pierderea sau nepredarea către organul vamal a docu-mentelor la mărfurile aflate sub supraveghere vamală;

11) neîndeplinirea obligaţiei de a declara organului vamal modificarea destinaţiei mărfurilor faţă de scopul declarat la plasarea mărfurilor sub o anumită destinaţie vamală;

12) nerespectarea cerinţelor şi condiţiilor de distrugere a mărfurilor şi/sau a deşeurilor;

13) efectuarea de operaţiuni cu mărfurile, transformarea, utiliza-rea lor şi dispunerea de ele cu încălcarea regimului vamal în care au fost plasate, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentul cod;

14) nerespectarea măsurilor de politică economică şi altor restricţii prevăzute la trecerea mărfurilor peste frontiera vama-lă, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentul cod, în lipsa elementelor constitutive ale infracţiunii;

15) trecerea peste frontiera vamală de mărfuri destinate comer-ţului sau producţiei sub categoria de mărfuri nedestinate comerţu-lui sau producţiei, în lipsa elementelor constitutive ale infracţiunii;

16) neasigurarea integrităţii mărfurilor şi mijloacelor de transport în caz de avarie sau de forţă majoră, neinformarea imediată despre condiţiile survenite, neasigurarea transportă-

35

Legislația

rii mărfurilor la postul vamal proxim ori neasigurarea deplasă-rii colaboratorului vamal la locul de aflare a mărfurilor şi mij-loacelor de transport;

17) nerespectarea obligaţiei: a) de a scoate de pe teritoriul vamal mărfurile şi mijloacele

de transport introduse anterior pe teritoriul vamal, dacă scoa-terea lor este obligatorie;

b) de a returna pe teritoriul vamal mărfurile şi mijloacele de transport scoase anterior de pe teritoriul vamal, dacă returna-rea lor este obligatorie;

18) prezentarea către organul vamal, în calitate de confir-mare a scoaterii sau introducerii mărfurilor şi mijloacelor de transport pe teritoriul vamal, a unor acte neautentice privind scoaterea sau introducerea lor, privind imposibilitatea efectu-ării acestor operaţiuni din cauza nimicirii sau pierderii mărfu-rilor şi mijloacelor de transport în urma unei avarii sau forţe majore, din cauza uzurii sau pierderilor suportate ca urmare a transportului sau păstrării lor, în lipsa elementelor constitutive ale infracţiunii;

19) înstrăinarea sub orice formă a bunurilor aflate sub regi-mul vamal de tranzit;

20) neasigurarea condiţiilor de eliberare sau de recepţie, în conformitate cu regimul vamal, a mărfurilor şi mijloacelor de transport al căror termen de păstrare în depozit a expirat;

21) comercializarea cu ridicata şi mica ridicată a mărfurilor, inclusiv din încăperile auxiliare şi depozitele magazinelor du-ty-free, sau comercializarea cu amănuntul în magazinele duty-free a mărfurilor interzise pentru a fi introduse pe sau scoase pentru vînzare de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, pre-cum şi a altor mărfuri a căror listă se stabileşte în condiţiile legii;

22) utilizarea şi prezentarea informaţiei false despre produ-sele cu destinaţie dublă, eschivarea de la prezentarea auto-rizaţiei pentru importul, exportul, reexportul sau tranzitul pro-duselor cu destinaţie dublă, în cazurile în care prezentarea acesteia este obligatorie, precum şi prezentarea autorizaţiilor anulate sau cu termen expirat;

23) nerespectarea procedurii de tranzit, care nu a adus la dispariţia bunurilor aflate în tranzit;

24) exercitarea activităţii de broker vamal fără deţinerea li-cenţei corespunzătoare.

Articolul 232. Sancţionarea materială a contravenţiilor vamale Persoanele juridice, persoanele care desfăşoară activitate

de întreprinzător fără a se constitui persoană juridică, pentru comiterea contravenţiilor vamale prevăzute la:

a) art.231 pct.1), 2), 4), 5) şi 19), sînt sancţionate cu amendă de la 40% la 100% din valoarea mărfurilor care au constituit obiectul contravenţiei sau cu confiscarea lor;

b) art.231 pct.3), sînt sancţionate cu amendă de la 4% la 10% din valoarea mărfurilor nedeclarate în termenele stabilite;

b1) art.231 pct.6) sînt sancţionate cu amendă de la 40% la 100% din valoarea obiectului contravenţiei sau cu confiscarea mărfurilor care au constituit obiectul contravenţiei;

c) art.231 pct.9) şi 11), sînt sancţionate cu amendă de la 10% la 20% din valoarea mărfurilor care au constituit obiectul contravenţiei, cu sau fără retragerea autorizaţiei;

d) art.231 pct.7), sînt sancţionate cu amendă de la 10% la 20% din valoarea mărfurilor la care au fost prezentate docu-mente care conţin date neautentice;

e) la art.231 pct.8), sînt sancţionate cu amendă de la 10% la 20% din valoarea mărfurilor pentru care nu au fost plătite drepturile de import sau de export;

f) art.231 pct.10), sînt sancţionate cu amendă de la 3% la 10% din valoarea mărfurilor şi mijloacelor de transport ale că-ror documente au fost pierdute sau nepredate;

g) art.231 pct.12), 13), 16) şi 22), sînt sancţionate cu amen-dă de la 5% la 20% din valoarea mărfurilor, obiectelor care au constituit obiectul contravenţiei;

h) art.231 pct.14), 15), 17), 18), 20), 21), sînt sancţionate cu

amendă de la 10% la 100% din valoarea mărfurilor şi altor bu-nuri care au constituit obiectul contravenţiei, cu sau fără retra-gerea autorizaţiei;

i) art.231 pct.23), sînt sancţionate cu amendă de 3% din va-loarea mărfurilor;

j) art.231 pct.24) sînt sancţionate cu amendă de la 0,1% la 0,5% din suma stabilită la art.163 alin.(2) lit.c).

ANEXA 2

Codul fiscal al Republicii MoldovaCapitolul 4

LIvRĂRILE SCUTITE dE T.v.A.

Articolul 103. Scutirea de T.V.A. (1) T.V.A. nu se aplică la importul mărfurilor, serviciilor şi

pentru livrările de mărfuri, servicii efectuate de către subiecţii impozabili, ce constituie rezultatul activităţii lor de întreprinză-tor în Republica Moldova:

1) locuinţa, pămîntul, arenda acestora, dreptul de livrare şi arendare a acestora, cu excepţia plăţilor de comision aferente tranzacţiilor respective;

2) mărfurile de la poziţiile tarifare 040229110, 190110000, precum şi produsele alimentare pentru copii de la poziţii-le tarifare 16021000, 20051000, 200710100, 200710910, 200710990;

3) proprietatea de stat, răscumpărată în procesul privatizării; 4) instituţiile preşcolare, sanatoriile şi alte obiecte cu desti-

naţie social-culturală şi de locuit, precum şi drumurile, reţelele şi substaţiile electrice, reţelele de gaz, instalaţiile pentru extra-gerea apelor subterane şi alte obiecte similare transferate gra-tuit autorităţilor publice (sau, în baza deciziei lor, întreprinderi-lor specializate care folosesc şi exploatează obiectele respec-tive conform destinaţiei), precum şi cele transmise întreprin-derilor, organizaţiilor şi instituţiilor de către autorităţile publice; proprietatea de stat transferată gratuit, la decizia autorităţilor publice, de la bilanţul unei întreprinderi de stat la bilanţul altei întreprinderi de stat sau de la bilanţul unei întreprinderi muni-cipale la bilanţul altei întreprinderi municipale; lucrările de ex-pertiză tehnică, de prospecţiuni, de proiectare, de construcţie şi de restaurare, cu atragerea mijloacelor băneşti donate de către persoane fizice şi juridice, la obiectele incluse în lista aprobată de Parlament;

5) mărfurile, serviciile instituţiilor de învăţămînt, legate de procesul instructiv de producţie şi educativ, cu condiţia alo-cării mijloacelor obţinute din livrarea acestor mărfuri, servi-cii în scopuri de instruire generală; serviciile de instruire a copiilor şi adolescenţilor în cercuri, secţii, studiouri; servi-ciile prestate copiilor şi adolescenţilor cu folosirea instala-ţiilor sportive; serviciile legate de întreţinerea copiilor în in-stituţii preşcolare; serviciile de pregătire şi perfecţionare a cadrelor;

6) serviciile (acţiunile) întreprinse de către autorităţile abilita-te, pentru care se aplică taxa de stat; toate tipurile de activităţi legate de taxele şi plăţile încasate de stat pentru acordare de licenţe, înregistrare şi eliberare de brevete, precum şi taxele şi plăţile încasate de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale; serviciile acordate de către avocaţi şi notari, de către executori judecătoreşti, precum şi de administratori (lichida-tori, administratori fiduciari, administratori provizorii) ai proce-selor de insolvabilitate, de restructurare judiciară, de faliment şi de lichidare serviciile de înregistrare în registrul bunurilor imobiliare şi de eliberare a extraselor din acest registru; servi-ciile de înregistrare de stat a persoanelor juridice şi a întreprin-zătorilor individuali şi de furnizare a informaţiei din registrele de stat respective;

36

Legislația

7) serviciile legate de operaţiunile de acordare de licenţe şi eliberare de brevete (cu excepţia celor de intermediere), refe-ritoare la obiectele proprietăţii industriale, precum şi cele refe-ritoare la obiectele dreptului de autor şi ale drepturilor conexe;

8) proprietatea confiscată, proprietatea fără stăpîn, proprie-tatea întreprinderilor declarate în proces de restructurare judi-ciară, de faliment şi de lichidare, proprietatea trecută în pose-siunea statului cu drept de succesiune, comorile;

9) serviciile legate de îngrijirea bolnavilor şi bătrînilor, precum şi mărfurile, din contul organizaţiilor de binefacere, destinate pre-gătirii pachetelor pentru bătrînii nevoiaşi şi distribuite lor gratuit;

10) serviciile medicale, cu excepţia celor cosmetice; ma-teria primă medicamentoasă, materialele, articolele, amba-lajul primar şi secundar utilizate la prepararea şi produce-rea medicamentelor, autorizate de Ministerul Sănătăţii, cu excepţia alcoolului etilic, mijloacelor cosmetice; articolele şi aparatele ortopedice şi de protezare (poziţia tarifară 9021); biletele de tratament (inclusiv cele fără cazare) şi de odih-nă în staţiunile balneoclimaterice, pachetele de servicii tu-ristice; mijloacele tehnice, inclusiv transportul auto, folosit exclusiv în scopuri legate de profilaxia invalidităţii şi reabi-litarea invalizilor;

11) produsele de fabricaţie proprie ale cantinelor studen-ţeşti, şcolare şi ale cantinelor altor instituţii de învăţămînt, ale spitalelor şi instituţiilor preşcolare, ale cantinelor care aparţin altor instituţii şi organizaţii din sfera social-culturală finanţate, parţial sau în întregime, de la buget, precum şi ale cantinelor specializate în alimentarea bătrînilor nevoiaşi din contul orga-nizaţiilor de binefacere;

12) serviciile financiare: a) acordarea sau transmiterea creditelor, garanţiilor de cre-

dit, alte garanţii ale operaţiilor în numerar şi de creditare, in-clusiv gestionarea împrumuturilor, creditelor sau garanţiilor de credit din partea creditorilor (operaţiile de creditare, de vira-ment, fiduciare, legate de creditare, de decontări de casă, că-utarea sumelor care nu au intrat în cont, deschiderea, închide-rea şi reîntocmirea conturilor);

b) operaţiile legate de evidenţa conturilor de depozit, inclu-siv a conturilor de depunere, de decontare şi bugetare, vira-mentele, titlurile de creanţă, cecurile şi alte instrumente finan-ciare, cu excepţia veniturilor de pe vînzarea mărfurilor în cazul nerambursării creditului, din acordarea serviciilor informaţio-nale, de consultanţă şi de expertiză, din procurarea şi aren-darea locurilor de broker la bursă, din darea în arendă, din serviciile de încasare şi livrare a banilor în numerar clienţilor, din serviciile de primire la păstrare şi transferare a valorilor de preţ, a banilor în numerar, a valorilor mobiliare şi a documen-telor, a veniturilor de la operaţiile fiduciare de gestionare a bu-nurilor clienţilor, de la lichidarea bunurilor întreprinderilor care au dat faliment, din aprovizionarea contra plată a clienţilor cu documentaţia normativă;

c) importul de bancnote şi monede metalice (inclusiv de bancnote şi monede jubiliare şi comemorative) în monedă naţională, de bancnote şi monede metalice în valută străină (inclusiv în scopuri numismatice) şi alte operaţiuni legate de circulaţia monedei naţionale şi valutei străine (inclusiv ope-raţiunile legate de folosirea acestora în scopuri numismati-ce), precum şi importul de mărfuri de la poziţia tarifară 7108 de către Banca Naţională a Moldovei şi alte livrări către/de către Banca Naţională a Moldovei cu aceste mărfuri;

d) operaţiile legate de emiterea acţiunilor, obligaţiunilor, cambiilor şi altor valori mobiliare, inclusiv operaţiile comer-ciale şi de intermediere pe piaţa valorilor mobiliare, operaţi-ile registratorilor independenţi;

e) operaţiile legate de instrumentele financiare derivate, de acordurile forward, de opţiuni şi de alte operaţii financiare;

f) serviciile legate de gestionarea fondurilor investiţionale şi fondurilor nestatale calificate de pensii;

g) operaţiile de asigurare şi/sau de reasigurare, inclusiv serviciile de intermediere a acestora;

13) serviciile poştale, inclusiv distribuirea pensiilor, sub-venţiilor, indemnizaţiilor;

14) serviciile legate de jocurile de noroc prestate de către subiecţii care desfăşoară activitate de întreprinzător în sfera jocurilor de noroc (inclusiv cu folosirea jocurilor automate), cu excepţia serviciilor a căror valoare, în totalitate sau parţial, a fost inclusă în miză sau în plata pentru intrare şi a altor servicii prestate spectatorilor sau participanţilor; loteriile;

15) serviciile de înhumare şi incinerare a corpurilor uma-ne sau animale şi activităţi conexe: pregătirea cadavrelor că-tre înhumare sau incinerare, îmbălsămarea şi servicii oferite de întreprinderile de pompe funebre; închirierea încăperilor în saloanele pentru răposaţi; închirierea sau vînzarea locurilor de veci; întreţinerea mormintelor; amenajarea şi întreţinerea cimitirelor; transportarea cadavrelor; ritualurile şi ceremoniile efectuate de organizaţiile religioase; organizarea funeraliilor şi ceremoniilor de incinerare; confecţionarea şi/sau livrarea si-crielor, coroanelor;

16) cazarea în cămine; serviciile comunale acordate popu-laţiei: închirierea spaţiului locativ, deservirea tehnică a blocuri-lor de locuinţe, alimentarea cu apă, canalizarea, salubrizarea, folosirea ascensoarelor;

17) serviciile de transportare a pasagerilor pe teritoriul ţării, precum şi serviciile de comercializare a biletelor pentru trans-portul de pasageri pe teritoriul ţării;

18) energia electrică importată şi livrată către reţelele de distribuţie sau importată de acestea, cu excepţia serviciilor de transport al energiei electrice importate;

19) serviciile ce ţin de autentificarea drepturilor deţinători-lor de teren;

20) producţia de carte şi publicaţiile periodice (cu excep-ţia celor cu caracter publicitar şi erotic) de la poziţiile tarifare 4901, 4902, 490300000, 490400000 şi 4905, precum şi servi-ciile de editare a producţiei de carte şi a publicaţiilor periodice, cu excepţia celor cu caracterul menţionat;

21) timbrele de acciz importate şi destinate marcării mărfu-rilor supuse accizelor;

22) serviciile livrate de către cooperativele agricole de pre-stări servicii, înfiinţate în conformitate cu art.87 din Legea nr.73-XV din 12 aprilie 2001 privind cooperativele de întreprinzător, membrilor acestei cooperative, cu condiţia că cel puţin 75% din valoarea totală a livrărilor cooperativei constituie valoarea măr-furilor şi serviciilor livrate membrilor cooperativei şi valoarea mărfurilor livrate cooperativei de către membrii acesteia;

24) autoturismele şi alte autovehicule (poziţiile tarifare 870321, 870322, 870323, 870324, 870331, 870332, 870333);

26) utilajul, echipamentul şi atributele de gratificaţie primi-te ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi de federaţiile sportive naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olim-pic, de la federaţiile sportive europene şi internaţionale de pro-fil pentru pregătirea sportivilor de performanţă şi promovarea mişcării olimpice, fără drept de comercializare a acestui utilaj, echipament şi atribute de gratificaţie;

27) serviciile organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării acre-ditate de Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare. Scu-tirea va fi acordată începînd cu perioada fiscală în care orga-nizaţia din sfera ştiinţei şi inovării a fost acreditată de Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare. În cazul retragerii cer-tificatului de acreditare, organizaţia va fi privată de dreptul la scutire începînd cu perioada fiscală în care i se retrage certi-ficatul de acreditare.

(2) T.V.A. nu se aplică: a) mărfurilor introduse pe teritoriul vamal şi plasate sub regi-

murile vamale de tranzit, transformare sub control vamal, an-trepozit vamal şi sub destinaţiile vamale de distrugere şi aban-don în folosul statului;

37

Legislația

b) mărfurilor autohtone anterior exportate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în aceeaşi stare. Dacă la realizarea exportu-lui suma T.V.A. pentru marfa respectivă a fost restituită, scu-tirea de T.V.A. nu se acordă. Nerestituirea T.V.A. se confirmă printr-un certificat emis de inspectoratul fiscal de stat teritorial sau de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, după caz;

c) mărfurilor plasate sub regimul vamal de admitere tempo-rară şi produselor compensatoare după perfecţionarea pasi-vă, conform reglementărilor vamale.

(3) Mărfurilor plasate în regimul vamal de perfecţionare ac-tivă, exceptînd mărfurile supuse accizelor, carnea de bovine, proaspătă sau refrigerată (poziţia tarifară 0201), carnea de bovine congelată (poziţia tarifară 0202), carnea de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată (poziţia tarifară 0203), carnea de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau con-gelată (poziţia tarifară 0204), organele comestibile de bovi-ne, porcine, ovine, caprine, cai, măgari, catîri, asini, proaspe-te, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0206), carnea şi organele comestibile ale păsărilor de la poziţia tarifară 0105, proaspete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0207), slănină fără carne slabă, grăsimea de porc şi de pasăre, ne-topită, nici altfel extrasă, proaspătă, refrigerată, congelată, sărată sau în saramură, uscată sau afumată (poziţia tarifa-ră 0209 00), laptele şi smîntîna din lapte, concentrate sau cu adaos de zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) (poziţia tarifa-ră 0402), feculele de cartofi (poziţia tarifară 1108 13 000), gră-simile de animale din specia bovină, ovină sau caprină, altele decît cele de la poziţia tarifară 150300 (poziţia tarifară 1502 00) şi zahărul brut din trestie de zahăr (poziţia tarifară 1701 11), nu li se aplică T.V.A.

T.V.A. achitată pentru mărfurile plasate în regimul vamal de perfecţionare activă, la care se aplică T.V.A., se restituie, în conformitate cu modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un ter-men ce nu va depăşi 30 de zile.

(4) La scoaterea mărfurilor străine de pe teritoriul vamal, plasate sub destinaţia vamală de reexport, se restituie suma T.V.A achitată la introducerea acestora pe teritoriul vamal. T.V.A. se restituie, în modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un termen ce nu va depăşi 5 zile.

(5) T.V.A. nu se aplică la importul mărfurilor, serviciilor, des-tinate acordării de asistenţă în caz de calamitate naturală, de conflict armat şi în alte situaţii excepţionale, precum şi pentru importul şi/sau livrările de mărfuri, servicii definite ca ajutoare umanitare, în modul stabilit de Guvern.

(6) T.V.A. nu se aplică la plasarea şi comercializarea mărfu-rilor în magazinele duty-free.

(7) T.V.A. nu se aplică materiei prime, materialelor, articole-lor de completare şi accesoriilor necesare procesului de pro-ducţie, importate de organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor, conform listei şi în modul stabilit de Guvern.

(8) T.V.A. nu se aplică producţiei atelierelor curative de pro-ducţie (de muncă) de pe lîngă spitalele de psihiatrie ale Mi-nisterului Sănătăţii, în care muncesc persoane handicapate.

(92) T.V.A. nu se aplică mărfurilor şi serviciilor importate sau procurate pe teritoriul Republicii Moldova de către organizaţi-ile necomerciale care corespund cerinţelor art.52, în scop de construire a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi mărfu-rilor şi serviciilor importate sau procurate pe teritoriul Republi-cii Moldova de către aceste organizaţii necomerciale pentru necesităţile instituţiilor menţionate.

(93) T.V.A. nu se aplică mărfurilor importate de către persoa-ne juridice în scopuri necomerciale dacă valoarea în vamă a acestor mărfuri nu depăşeşte suma de 100 de euro. În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neim-pozabilă indicată, T.V.A. se calculează pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţionată nu mic-şorează valoarea impozabilă a acestora.

(94) T.V.A nu se aplică materiei prime secundare, inclusiv deşeurilor şi reziduurilor de hîrtie şi de carton, de cauciuc, de plastic şi de sticlă (cioburi de sticlă), de metale feroase şi ne-feroase, reziduurilor industriale care conţin metale sau aliaje ale acestora, procurate pe teritoriul Republicii Moldova de că-tre subiecţii impozabili licenţiaţi ca rezultat al activităţii lor de întreprinzător în Republica Moldova.

Capitolul 5 IMpoZITAREA LA CoTA ZERo A T.v.A.

Articolul 104. Livrările impozitate la cota zero La cota zero a T.V.A. se impozitează următoarele livrări: a) mărfurile, serviciile pentru export şi toate tipurile de trans-

porturi internaţionale de mărfuri (inclusiv de expediţie) şi pa-sageri, serviciile de transport internaţional al gazelor natura-le prestate de către S.A. “Moldova-Gaz”, precum şi serviciile operatorului aerodrom (aeroport), de comercializare a biletelor de călătorie în trafic internaţional, de deservire la sol a aero-navelor, inclusiv de livrare a combustibilului şi a mărfurilor la bordul aeronavei, de securitate aeronautică şi de navigaţie ae-riană, aferente aeronavelor în trafic internaţional;

b) energia electrică, energia termică şi apa caldă pentru bu-nurile imobiliare cu destinaţie locativă, indiferent de subiectul în a cărui gestiune se află aceste bunuri;

c) importul şi/sau livrarea pe teritoriul republicii a mărfurilor, serviciilor destinate folosinţei oficiale de către misiunile diplo-matice în Republica Moldova şi uzului sau consumului perso-nal de către membrii personalului diplomatic şi administrativ-tehnic al acestor misiuni şi de către membrii familiilor lor care locuiesc împreună cu ei, pe bază de reciprocitate, precum şi cele destinate folosinţei oficiale de către alte misiuni asimila-te lor în Republica Moldova şi uzului sau consumului personal de către membrii personalului diplomatic şi administrativ-teh-nic al acestor misiuni şi membrii familiilor lor care locuiesc îm-preună cu ei. Modul de aplicare a cotei zero a T.V.A. se stabi-leşte de Guvern;

c1) importul şi/sau livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor, ser-viciilor destinate:

– proiectelor de asistenţă tehnică, realizate pe teritoriul Re-publicii Moldova de către organizaţiile internaţionale şi ţările donatoare în limita tratatelor la care aceasta este parte;

– proiectelor de asistenţă investiţională, finanţate din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acorda-te cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare internaţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), precum şi din contul granturilor acordate insti-tuţiilor finanţate de la buget.

Lista tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte, lista proiectelor de asistenţă tehnică, lista împru-muturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de orga-nismele financiare internaţionale (inclusiv din cota-parte a Gu-vernului), din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, precum şi modul de aplicare a cotei zero a T.V.A. la livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor, serviciilor destinate proiectelor respective se stabilesc de Guvern;

f) mărfurile, serviciile livrate în zona economică liberă din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, livrate din zona economi-că liberă în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, livrate în zona economică liberă din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi cele livrate de către rezidenţii diferitelor zone economice libere ale Republicii Moldova unul altuia;

g) serviciile prestate de întreprinderile industriei uşoare pe teritoriul Republicii Moldova în cadrul contractelor de prelu-crare în regimul vamal de perfecţionare activă. Tipul servicii-lor care cad sub incidenţa prezentului punct, precum şi modul de administrare a acestor servicii se stabilesc de Guvern, iar lista agenţilor economici se aprobă de Ministerul Economiei;

h) mărfurile livrate în magazinele duty-free.

38

Legislația

Articolul 124. Înlesniri la plata accizelor (1) Accizele nu se achită de către persoanele fizice care im-

portă mărfuri de uz sau consum personal a căror valoare sau cantitate nu depăşeşte limita stabilită în legislaţia în vigoare. În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neimpozabilă de 200 de euro, accizul se va calcula pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţio-nată nu micşorează valoarea impozabilă a acestora.

(2) Accizele nu se achită la importarea următoarelor mărfuri supuse accizelor:

a) definite ca ajutoare umanitare, în modul stabilit de Guvern; b) destinate proiectelor de asistenţă tehnică, realizate pe te-

ritoriul Republicii Moldova de către organizaţiile internaţionale şi ţările donatoare în limita tratatelor la care aceasta este par-te. Lista tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte şi a proiectelor de asistenţă tehnică se stabileşte de Guvern;

c) destinate folosinţei oficiale a misiunilor diplomatice şi a al-tor misiuni asimilate lor în Republica Moldova, precum şi uzu-lui sau consumului personal al membrilor personalului diplo-matic şi administrativ-tehnic al acestor misiuni şi al membrilor familiei care locuiesc împreună cu ei, pe bază de reciprocitate, în modul stabilit de Guvern.

(3) Accizele nu se achită pentru mărfurile finanţate din con-tul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acor-date cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare internaţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), destinate realizării proiectelor respective, pre-cum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, conform listei aprobate de Guvern.

(4) Accizele nu se achită în cazul în care subiectul impunerii exportă mărfuri supuse accizelor în mod independent sau în baza contractului de comision, cu condiţia respectării preve-derilor art.123 alin.(4).

(41) Accizele nu se achită pentru proprietatea confiscată, proprietatea fără stăpîn, proprietatea trecută în posesia statu-lui cu drept de succesiune şi pentru comori.

(5) Accizele nu se achită la plasarea, livrarea de pe teri-toriul vamal în magazinele duty-free şi comercializarea de către aceste magazine a mărfurilor supuse accizelor, pre-cum şi la introducerea mărfurilor supuse accizelor pe teri-toriul vamal şi plasarea acestora sub regimurile vamale de tranzit, transformare sub control vamal, antrepozit vamal, sub destinaţiile vamale de distrugere, abandon în folosul statului.

(6) La introducerea mărfurilor străine supuse accizelor pe teritoriul vamal şi plasarea acestora în regimul vamal perfec-ţionare activă, accizul se achită la introducerea acestor măr-furi, cu restituirea ulterioară a sumelor achitate ale accizului la scoaterea de pe teritoriul vamal a produselor rezultate din pre-lucrare, în modul stabilit de Guvern.

(7) Accizele nu se achită la plasarea mărfurilor supuse acci-zelor în regimul vamal admiterea temporară.

(8) Accizele nu se achită pentru mărfurile autohtone supuse accizelor, anterior exportate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în aceeaşi stare, conform reglementărilor vamale.

(9) Suma accizelor achitată la introducerea pe teritoriul va-mal al Republicii Moldova a mărfurilor străine supuse accize-lor în regim vamal de import se restituie la scoaterea acesto-ra de pe teritoriul vamal, la plasarea lor sub destinaţie vamală magazin duty-free, la plasarea lor sub destinaţie vamală zonă liberă, în modul stabilit de Guvern.

(10) Se scutesc de plata accizelor mărfurile supuse accize-lor introduse în zona economică liberă din afara teritoriului va-mal al Republicii Moldova, din alte zone economice libere, din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi măr-furile originare din această zonă şi scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.

(101) Nu sînt supuse accizelor livrările de mărfuri supuse accizelor efectuate în interiorul zonei economice libere, pre-cum şi livrările de mărfuri supuse accizelor efectuate de către agenţii economici dintr-o zonă economică liberă în altă zonă economică liberă.

(11) Mărfurile supuse accizelor scoase din zona economică liberă pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se su-pun accizelor.

(111) Accizele nu se achită pentru mărfurile supuse accizelor, importate de către persoane juridice în scopuri necomerciale dacă valoarea în vamă a acestor mărfuri nu depăşeşte suma de 100 de euro. În cazul în care valoarea lor în vamă depăşeşte limita neimpozabilă indicată, accizele se calculează pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţio-nată nu micşorează valoarea impozabilă a acestora.

(13) În cazul nerespectării prevederilor alin.(5)-(9) din pre-zentul articol şi a condiţiilor regimului vamal ales, stabilit de legislaţia vamală a Republicii Moldova, subiectul impunerii şi persoanele specificate la art.4 alin.(5) din Legea pentru pune-rea în aplicare a titlului IV din Codul fiscal achită accizele con-form cotelor stabilite în anexa nr.1 la prezentul titlu, o amendă în mărimile prevăzute la art.261 alin.(2) şi (3) şi o penalitate în mărimea determinată conform art.228.

Capitolul 12 ASIGURAREA STINGERII oBLIGAţIEI FISCALE

Articolul 227. Măsurile de asigurare a stingerii obligaţiei fiscale(1) Stingerea obligaţiilor fiscale se asigură prin aplicarea de

către organul fiscal sau alt organ abilitat majorării de întîrziere (penalităţii) la impozite şi taxe, prin suspendarea operaţiunilor la conturile bancare, cu excepţia celor de la conturile de cre-dit şi provizorii (de acumulare a mijloacelor financiare pentru formarea sau majorarea capitalului social), prin sechestrarea bunurilor şi prin alte măsuri prevăzute de prezentul titlu şi de actele normative adoptate în conformitate cu acesta.

(2) Stingerea obligaţiei fiscale poate fi garantată prin gaj le-gal şi convenţional, în conformitate cu legislaţia cu privire la gaj.

(3) În cazul trecerii frontierei vamale şi/sau al plasării mărfu-rilor în regim vamal, se aplică măsuri de asigurare a stingerii obligaţiilor fiscale în conformitate cu legislaţia vamală.

Articolul 228. Majorarea de întîrziere (penalitatea) (1) Majorarea de întîrziere (penalitatea) este o sumă calcula-

tă în funcţie de cuantumul impozitului, taxei şi de timpul scurs din ziua în care acestea trebuiau plătite, indiferent de faptul dacă au fost sau nu calculate la timp. Aplicarea de către orga-nul fiscal sau alt organ abilitat majorării de întîrziere este obli-gatorie, independent de forma de constrîngere. Majorarea de întîrziere reprezintă o parte din obligaţia fiscală şi se percepe în modul stabilit pentru impunerea fiscală.

(2) Pentru neplata impozitului, taxei în termenul şi în bugetul stabilite conform legislaţiei fiscale se plăteşte o majorare de întîrziere, determinată în conformitate cu alin.(3), pentru peri-oada care începe după scadenţa impozitului, taxei şi care se încheie în ziua plăţii lor efective inclusiv.

(21) În cazul în care contribuabilul descoperă că darea de sea-mă fiscală prezentată anterior conţine greşeli sau omisiuni şi pre-zintă darea de seamă corectată, precum şi în cazul în care contri-buabilul nu are obligaţia prezentării dării de seamă, dar descoperă că au fost efectuate greşit calculul şi plata impozitelor şi taxelor, iar în urma acestora apar obligaţii fiscale suplimentare, se aplică ma-jorarea de întîrziere (penalitatea) în conformitate cu prezentul arti-col, dar nu mai mult decît obligaţia fiscală corespunzătoare.

(3) Cuantumul majorării de întîrziere se determină în funcţie de rata de bază (rotunjită pînă la următorul procent întreg), sta-bilită de Banca Naţională a Moldovei în luna noiembrie a anului precedent anului fiscal de gestiune, aplicată la operaţiunile de politică monetară pe termen scurt, majorată cu 5 puncte.

(4) Pentru neplata în termen a impozitului şi a taxei înscrise de organul cu atribuţii de administrare fiscală în contul perso-

39

Legislația

nal al contribuabilului, majorarea de întîrziere (penalitatea) se calculează fără a fi emisă vreo decizie. Procedura şi periodi-citatea calculării (aplicării) majorării de întîrziere (penalităţii) şi reflectării ei în contul personal al contribuabilului se stabilesc de conducerea organului cu atribuţii de administrare fiscală respectiv, iar pentru impozitele administrate de serviciile de colectare a impozitelor şi taxelor locale – de către autorităţile reprezentative ale administraţiei publice locale. În cazurile re-flectării periodice a majorării de întîrziere (penalităţii) în contul personal al contribuabilului, se permite de a nu reflecta suma ei calculată pentru fiecare impozit şi taxă în parte în mărime mai mică de 10 lei.

(5) La cererea contribuabililor, în cazul prezentării documen-telor confirmative, organele cu atribuţii de administrare fiscală nu vor aplica (nu vor calcula) majorări de întîrziere (penalităţi):

a) contribuabililor care au depus documentele pentru tran-sferul, de pe un cont pe altul, al sumelor plătite în cadrul unui buget – pentru perioada de la data achitării şi pînă la data tran-sferului efectiv, în limitele sumei achitate;

a1) contribuabililor care au depus documentele pentru tran-sferul sumelor plătite din contul unui buget (bugetul de stat, bugetul unităţilor administrativ-teritoriale, bugetul asigurărilor sociale de stat şi fondurile obligatorii de asistenţă medicală) la contul altui buget (bugetul de stat, bugetul unităţilor adminis-trativ-teritoriale, bugetul asigurărilor sociale de stat şi fondu-rile obligatorii de asistenţă medicală) – pentru perioada de la data intrării documentelor la organul respectiv şi pînă la data transferului efectiv;

a2) contribuabililor care au depus cerere pentru compensa-rea datoriilor faţă de buget din contul restituirii T.V.A. sau acci-zelor – pentru perioada de la data adoptării deciziei şi pînă la data transferului efectiv;

b) contribuabililor care efectuează cheltuieli compensate de la buget prin finanţare directă ori care furnizează mărfuri, exe-cută lucrări şi/sau prestează servicii instituţiilor finanţate de la buget, în limitele alocaţiilor aprobate pentru aceste scopuri, – pe perioada existenţei datoriei faţă de contribuabil la obligaţii-le fiscale care nu vor depăşi cuantumul acestei datorii.

(6) Pentru obligaţiile fiscale luate la evidenţă specială conform art.206, nu se calculează majorare de întîrziere (penalitate).

(7) În cazurile în care termenul de stingere a obligaţiei fisca-le coincide cu data încasării sumelor în numerar de către in-stituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) în contul stin-gerii obligaţiei fiscale indicate, nu se aplică (nu se calculează) majorare de întîrziere (penalitate) pentru perioada de timp sta-bilită la art.171 alin.(6).

(9) Contribuabilii pentru care, potrivit alin.(5) lit.b), nu se aplică (nu se calculează) majorări de întîrziere (penalităţi) nu vor calcula penalităţi instituţiilor publice finanţate de la buget pentru neefectuarea în termen a plăţilor pentru mărfuri şi ser-vicii în limitele bugetelor aprobate.

Articolul 229. Suspendarea operaţiunilor la conturile bancare (1) Suspendarea operaţiunilor la conturile bancare, cu ex-

cepţia celor de împrumut, a conturilor bancare deschise con-form prevederilor acordurilor de împrumut încheiate între Re-publica Moldova şi donatorii externi şi a conturilor bancare provizorii (de acumulare a mijloacelor financiare pentru forma-rea sau majorarea capitalului social), precum şi celor ale per-soanelor fizice care nu sînt subiecţi ai activităţii de întreprin-zător, este o măsură prin care organul fiscal limitează dreptul contribuabilului de a folosi mijloacele băneşti care se află şi/sau se vor depune la conturile lui bancare şi de a folosi noile conturi, deschise în aceeaşi sau în o altă instituţie financia-ră (sucursală sau filială acesteia).

(2) Dispoziţia privind suspendarea operaţiunilor la contu-rile bancare ale contribuabilului poate fi emisă în cazul co-miterii oricărei încălcări din cele prevăzute la art.253 alin.(1), la art.255, la art.260 alin.(1), la art.263 alin.(1) şi (2),

precum şi în cazurile nestingerii, în termenul stabilit, a obli-gaţiei fiscale şi urmăririi sumei debitoare a contribuabilului restanţier.

(21) Dispoziţia privind suspendarea operaţiunilor la con-turile bancare ale contribuabilului, emisă pentru încasarea mijloacelor băneşti în contul stingerii obligaţiei fiscale, nu împiedică executarea ordinelor incaso sau a documentelor executorii emise de către executorul judecătoresc. În acest sens, organul fiscal se va alătura procedurii de executare conform art.92 din Codul de executare prin emiterea ordine-lor incaso aferente dispoziţiilor de suspendare respective.

(22) După eliberarea sumelor realizate în faza de executa-re, executorul judecătoresc va prezenta, în termen de 3 zile, informaţii cu privire la sumele distribuite creditorilor în mo-dul stabilit de Codul de executare. În cazul neexecutării pre-scripţiilor menţionate, precum şi în cazul nedistribuirii su-melor conform categoriilor de creanţe prevăzute la art.145 din Codul de executare, în partea ce ţine de obligaţia fiscală aferentă bugetului, faţă de executorul judecătoresc respon-sabil se va aplica, în baza deciziei organului fiscal, o sanc-ţiune prevăzută la art.253 alin.(11) şi (41) din prezentul cod cu obligarea executorului judecătoresc, în cazul în care nu a distribuit sau a distribuit incorect sumele băneşti, să le transfere în termen de 3 zile la bugetul respectiv.

(3) Ordinul privind suspendarea operaţiunilor la conturile bancare ale contribuabilului se emite, de către conducerea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat sau a organului fis-cal la care este luat la evidenţă sau asistenţă, pe un formu-lar tipizat aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi are valoare de document executoriu.

(4) Organul fiscal remite atît instituţiei financiare (sucur-salei sau filialei acesteia) în care contribuabilul are conturi bancare, cît şi acestuia ordinul privind suspendarea opera-ţiunilor la conturile lui bancare.

(5) Instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) exe-cută necondiţionat ordinul privind suspendarea operaţiuni-lor la conturile bancare ale contribuabilului imediat după ce o primeşte, permiţînd trecerea la scăderi:

a) a oricăror sume în contul bugetului; b) în contul creditorilor gajişti a sumelor băneşti încasate

de la exercitarea dreptului de gaj; c) a sumelor transferate de la contul de împrumut al între-

prinderii în scopurile pentru care a fost acordat împrumutul. (6) Limitarea dreptului contribuabilului de a utiliza noi con-

turi se exercită prin refuzul organului fiscal de a confirma primirea în evidenţa sa a noului cont bancar.

(7) Instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) care suspendă operaţiunile la conturile bancare ale contri-buabilului în conformitate cu prezentul articol nu poartă răs-pundere pentru aceste acţiuni.

(8) Ordinul privind suspendarea operaţiunilor la conturile bancare ale contribuabilului se anulează o dată cu lichida-rea încălcării pentru care a fost aplicată suspendarea sau în cazul satisfacerii de către organul competent a contestaţiei contribuabilului, a cererii contribuabilului (debitorului), ţinînd cont de motivele temeinice invocate de acesta, inclusiv con-stituirea de garanţii – bunuri libere de orice sarcini, oferite în vederea sechestrării, scrisoare de garanţie bancară, gaj asupra unor bunuri mobile, fidejusiune, precum şi în baza deciziei instanţei de judecată sau a contractului de amîna-re şi eşalonare.

Articolul 230. Sechestrarea bunurilor Sechestrarea bunurilor ca măsură de asigurare a plăţii im-

pozitelor, taxelor şi/sau amenzilor se exercită în modul şi în condiţiile prevăzute la capitolul 9.

40

Legislația

Capitolul 13 dISpoZIţII GENERALE pRIvINd RĂSpUNdEREA

pENTRU ÎNCĂLCĂRI FISCALE Articolul 231. Noţiunea şi temeiurile tragerii la răspundere

pentru încălcare fiscală (1) În sensul prezentului cod, tragerea la răspundere pentru

încălcare fiscală înseamnă aplicarea de către organul fiscal, în condiţiile prevăzute de legislaţia fiscală, a unor sancţiuni faţă de persoanele care au săvîrşit încălcări fiscale.

(2) Temeiul tragerii la răspundere pentru încălcare fiscală este însăşi încălcarea fiscală.

Articolul 232. Persoanele pasibile de răspundere pentru în-călcare fiscală

Este tras la răspundere pentru încălcare fiscală: a) contribuabilul persoană juridică a cărui persoană cu func-

ţie de răspundere a săvîrşit o încălcare fiscală; b) contribuabilul persoană fizică, care nu practică activitate

de întreprinzător, ce a săvîrşit o încălcare fiscală. În cazul în care acesta este lipsit de capacitate de exerciţiu sau are capa-citate de exerciţiu restrînsă, pentru încălcarea fiscală săvîrşită de el reprezentantul său legal (părinţii, înfietorii, tutorele, cu-ratorul) poartă răspundere în funcţie de obiectul impozabil, de obligaţia fiscală şi de bunurile contribuabilului;

c) contribuabilul persoană fizică care practică activitate de întreprinzător, a cărui persoană cu funcţie de răspundere a să-vîrşit o încălcare fiscală.

Articolul 233. Condiţii generale de tragere la răspundere pentru încălcare fiscală

(1) Tragerea la răspundere pentru încălcare fiscală se face în temeiul legislaţiei fiscale în vigoare în timpul şi la locul să-vîrşirii încălcării, cu excepţia situaţiilor cînd legea nouă preve-de sancţiuni mai blînde, cu condiţia că încălcarea fiscală, prin caracterul ei, nu atrage după sine, în condiţiile legii, răspun-derea penală.

(2) Procedura de tragere la răspundere pentru încălcarea fiscală se aplică în conformitate cu legislaţia în vigoare în tim-pul şi în locul examinării cazului de încălcare fiscală.

(3) Tragerea la răspundere pentru încălcări fiscale conform prezentului titlu sau la o altă răspundere juridică pentru încăl-carea legislaţiei fiscale nu exonerează persoana sancţionată de obligaţia plăţii impozitului, taxei şi/sau majorării de întîr-ziere (penalităţii), stabilite de legislaţie. Tragerea la răspun-dere pentru încălcare fiscală a contribuabililor specificaţi la art.232 nu eliberează persoanele cu funcţie de răspundere ale acestora, dacă există temeiurile respective, de răspun-dere administrativă, penală sau de altă răspundere prevăzu-tă de legislaţie.

Articolul 234. Absolvirea de răspundere pentru încălcare fiscală (1) Sancţiunea fiscală nu se aplică, în întregime sau parţial,

iar în cazul în care a fost deja stabilită se anulează, în între-gime sau parţial, dacă se prezintă dovezi ce confirmă legali-tatea tuturor acţiunilor (inacţiunilor) sau a unor acţiuni (inacţi-uni) considerate anterior ilegale. Veridicitatea şi autenticitatea dovezilor prezentate pot fi verificate de organul fiscal la sursă sau la alte persoane. Documentele prezentate cu încălcarea termenelor stabilite de organul fiscal sau după efectuarea con-trolului fiscal sînt verificate în mod obligatoriu.

(11) Sancţiunea fiscală nu se aplică în întregime, iar în cazul în care a fost deja stabilită, se anulează în întregime, dacă nu apar obligaţii fiscale suplimentare. Prevederile prezentului ali-neat nu se extind asupra art.253, 254, 255, 256, 257 alin.(2), 259, 260 alin.(4), 262, 2621 şi 263.

(2) Persoana trasă la răspundere pentru încălcare fiscală beneficiază de o reducere cu 50% a amenzilor aplicate dacă respectă strict următoarele condiţii:

a) nu are restanţe la data adoptării deciziei asupra cazului de încălcare fiscală sau le stinge concomitent cu acţiunile pre-văzute la lit.b);

b) în termen de 3 zile lucrătoare de la data înmînării deciziei asupra cazului de încălcare fiscală, stinge sumele impozitelor, taxelor, majorărilor de întîrziere (penalităţilor) şi/sau 50% din amenzile indicate în decizie;

c) prezintă, în termenul prevăzut pentru executarea benevo-lă a deciziei asupra cazului de încălcare fiscală, documentele ce confirmă stingerea sumelor prevăzute la lit.a) şi b).

În baza documentelor prezentate conform lit.c), autoritatea abilitată să examineze cazurile privind încălcările fiscale, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare, va adopta o decizie pri-vind reducerea amenzilor în cauză cu 50%. În cazul în care, după adoptarea deciziei privind reducerea amenzilor, se con-stată nerespectarea cel puţin a uneia din condiţiile prevăzu-te la lit.a) şi b), autoritatea respectivă îşi va anula decizia, iar persoana nu va beneficia de reducerea cu 50% a amenzilor.

(3) Insolvabilitatea sau absenţa temporară din ţară a per-soanei fizice sau a persoanei cu funcţie de răspundere a per-soanei juridice, precum şi iminenţa unor evenimente pe care persoana ce a săvîrşit încălcarea fiscală putea să le prevadă, dar nu le-a prevăzut nu constituie temei pentru neaplicarea sau anularea sancţiunii fiscale.

(4) Persoanele scutite de impozite şi/sau taxe, precum şi cele care au calculat greşit impozitul şi/sau taxa din cauza ex-plicaţiilor greşite, prezentate în scris de organul fiscal, sînt ab-solvite de răspundere pentru diminuarea, calcularea incorectă sau neplata acestora.

(5) Persoanele care au calculat greşit impozitul şi/sau taxa, dacă acest fapt nu a fost depistat în cadrul controlului fiscal anterior, la efectuarea repetată a controlului fiscal în condiţii-le reglementate la art.214 alin.(8), sînt absolvite de aplicarea amenzilor şi penalităţilor pentru încălcările fiscale depistate aferente perioadelor supuse controlului repetat.

Articolul 235. Scopul şi forma sancţiunilor fiscale (1) Sancţiunea fiscală este o măsură cu caracter punitiv şi

se aplică pentru a se preveni săvîrşirea, de către delincvent sau de către alte persoane, a unor noi încălcări, pentru edu-carea lor în spiritul respectării legii.

(2) Pentru încălcarea fiscală poate fi aplicată sancţiunea fis-cală sub formă de amendă.

Articolul 236. Amenda (1) Amenda este o sancţiune fiscală care constă în obligarea

persoanei ce a săvîrşit o încălcare fiscală de a plăti o sumă de bani. Amenda se aplică indiferent de faptul dacă au fost apli-cate sau nu alte sancţiuni fiscale ori plătite impozite, taxe, ma-jorări de întîrziere (penalităţi) calculate suplimentar la cele de-clarate sau nedeclarate.

(2) Amenda reprezintă o parte a obligaţiei fiscale şi se per-cepe în modul stabilit pentru impunerea fiscală.

(3) În cazul în care contribuabilul descoperă că darea de seamă fiscală prezentată anterior conţine greşeli sau omisi-uni şi prezintă darea de seamă corectată, precum şi în cazul în care contribuabilul nu are obligaţia prezentării dării de sea-mă, dar descoperă că au fost efectuate greşit calculul şi plata impozitelor şi taxelor, iar în urma acestora apar obligaţii fisca-le suplimentare şi acestea sînt achitate pînă la anunţarea unui control fiscal, amenda nu se aplică.

Articolul 238. Regulile generale de aplicare a sancţiunii fiscale (1) Sancţiunea fiscală se aplică în limitele stabilite de arti-

colul respectiv din prezentul cod, în strictă conformitate cu le-gislaţia fiscală.

(2) În cazul în care o persoană a săvîrşit două sau mai mul-te încălcări fiscale, sancţiunea fiscală se aplică pentru fiecare încălcare fiscală şi pentru fiecare perioadă fiscală în parte, cu excepţia cazurilor prevăzute la art.188 alin.(2).

41

Legislația

ANEXA 3

Capitolul vIFACILITĂţI TARIFARE

Articolul 27. Facilităţi tarifare (1) Prin facilităţi tarifare se subînţeleg facilităţile acordate

de către ţară, în condiţii de reciprocitate sau unilateral, pen-tru mărfurile trecute peste frontiera vamală a acestei ţări sub formă de stabilire a unor cote tarifare pentru importul sau ex-portul preferenţial de mărfuri, de reducere a taxei vamale, de scutire de taxă, de restituire a taxei plătite anterior.

(2) Facilităţile tarifare se stabilesc prin prezenta lege şi nu pot avea caracter individual, cu excepţia cazurilor prevăzute la art.28.

(3) Facilităţile tarifare se acordă în modul prevăzut de legislaţie şi de acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

Articolul 28. Scutirea de taxa vamală Sînt scutite de taxa vamală: a) mijloacele de transport folosite la transporturi internaţio-

nale de pasageri şi de bagaje, de mărfuri, precum şi obiectele de aprovizionare tehnico-materială, echipamentul, combusti-bilul, alimentele, necesare pentru exploatarea acestor mijloa-ce de transport în cursul deplasării sau procurate în străinăta-te în legătură cu lichidarea defecţiunilor, în suma stabilită de actele legislative corespunzătoare;

b) mărfurile de uz oficial introduse pe sau scoase de pe teri-toriul vamal de către cetăţeni străini, în conformitate cu legis-laţia, precum şi cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte;

c) moneda naţională, valuta străină (cu excepţia celei folo-site în scopuri numismatice), precum şi hîrtiile de valoare, în conformitate cu legislaţia;

d) mărfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal în calita-te de ajutor umanitar, destinaţia lor fiind confirmată de organul abilitat;

e) mărfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal în calitate de ajutor cu titlu gratuit (donaţii) sau în scopuri filantropice pe linia statului, destinaţia lor fiind confirmată de organul abilitat;

f) mărfurile introduse provizoriu pe sau scoase provizoriu de pe teritoriul vamal sub supraveghere vamală în cadrul destina-ţiilor vamale respective;

g) mărfurile plasate sub regimurile vamale de tranzit şi an-trepozit vamal şi sub destinaţiile vamale de distrugere şi aban-don în folosul statului;

h) mărfurile de uz sau consum personal, importate de către persoanele fizice, a căror valoare sau cantitate nu depăşeşte limita stabilită de legislaţia în vigoare. În cazul în care valoa-rea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neimpozabilă de 200 euro, taxa vamală se va calcula pornind de la valoarea mărfu-rilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţionată nu micşorea-ză valoarea impozabilă a acesteia;

i) mărfurile autohtone anterior exportate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în aceeaşi stare şi produsele compensatoare după perfecţionarea pasivă conform reglementărilor vamale;

j) producţia de carte şi publicaţiile periodice (cu excepţia ce-lor cu caracter publicitar şi erotic) de la poziţiile tarifare 4901, 4902, 4903 00 000, 4904 00 000 şi 4905, materialele didacti-ce pentru instituţiile preşcolare, de învăţămînt şi curative;

k) mărfurile plasate şi comercializate în magazinele duty-free; l) mărfurile (serviciile) introduse în zona economică liberă de

pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, din afara teri-toriului vamal al Republicii Moldova, de pe teritoriul altor zone economice libere, mărfurile (serviciile) exportate în afara teri-toriului vamal al Republicii Moldova şi în alte zone economice libere, precum şi mărfurile produse în zona economică libe-ră introduse pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova;

m) mărfurile plasate în regimul vamal de perfecţionare ac-tivă, exceptînd mărfurile supuse accizelor, carnea de bovine,

proaspătă sau refrigerată (poziţia tarifară 0201), carnea de bovine congelată (poziţia tarifară 0202), carnea de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată (poziţia tarifară 0203), carnea de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau con-gelată (poziţia tarifară 0204), organele comestibile de bovi-ne, porcine, ovine, caprine, cai, măgari, catîri, asini, proaspe-te, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0206), carnea şi organele comestibile ale păsărilor de la poziţia tarifară 0105, proaspete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0207), slănină fără carne slabă, grăsimea de porc şi de pasăre, ne-topită, nici altfel extrasă, proaspătă, refrigerată, congelată, sărată sau în saramură, uscată sau afumată (poziţia tarifa-ră 0209 00), laptele şi smîntîna din lapte, concentrate sau cu adaos de zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) (poziţia tarifa-ră 0402), feculele de cartofi (poziţia tarifară 1108 13 000), gră-simile de animale din specia bovină, ovină sau caprină, altele decît cele de la poziţia tarifară 1503 (poziţia tarifară 1502 00) şi zahărul brut din trestie de zahăr (poziţia tarifară 1701 11). Taxa vamală achitată pentru mărfurile plasate în regim vamal de perfecţionare activă, la care se aplică taxa vamală, se re-stituie, în modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un termen ce nu va depăşi 10 zile;

n) mărfurile importate pe teritoriul Republicii Moldova din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acor-date de organismele financiare internaţionale (inclusiv din co-ta-parte a Guvernului), destinate realizării proiectelor respec-tive, precum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finan-ţate de la buget, conform listei aprobate de Guvern;

n1) mărfurile (serviciile) importate pe teritoriul ţării destina-te proiectelor de asistenţă financiară, oferite de către Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malari-ei (GFATM) în baza Acordului de grant nr.MOL-809-G05-T şi Acordului de grant nr.MOL-809-G06-H, implementate de Cen-trul pentru Politici şi Analize în Sănătate (Centrul PAS);

n2) mărfurile (serviciile) importate pe teritoriul ţării, destinate pro-iectului “Reabilitarea sistemului de tratare a apelor reziduale din Nisporeni”, oferite de către Agenţia de Dezvoltare Cehă în baza Memorandumului încheiat între Agenţia de Dezvoltare Cehă şi Primăria oraşului Nisporeni, semnat la 28 aprilie 2010 la Chişi-nău, implementat de către Primăria oraşului Nisporeni şi Asoci-aţia “Sduzeni Nisporeni”, care este compusă din “Centruminovaci a rozvojeo.s. (CIR o.s.)”, “TopolWaters.r.o.” şi “VHS Kubiceks.r.o.”;

o) utilajul, echipamentul şi atributele de gratificaţie primite ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi de federaţiile spor-tive naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olimpic, de la federaţiile sportive europene şi internaţionale de profil pentru pregătirea sportivilor de performanţă şi promovarea mişcării olimpice, fără drept de comercializare a acestui utilaj, echipament şi atribute de gratificaţie;

p) timbrele de acciz importate şi destinate marcării mărfu-rilor supuse accizelor;

q1) mărfurile introduse în Republica Moldova de către persoa-ne juridice în scopuri necomerciale şi plasate sub regimul vamal de import, a căror valoare în vamă nu depăşeşte 100 de euro;

s) mărfurile importate cu scopul efectuării investiţiilor capitale în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Por-tul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"";

t) produsele petroliere importate în cadrul şi în condiţiile Acor-dului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgi-uleşti"", destinate comercializării prin unităţile de comercializa-re a produselor petroliere stabilite în acordul menţionat;

v) bunurile mobile a căror valoare depăşeşte 6000 de lei şi a căror durată de funcţionare este mai mare de un an, impor-

L E G E cu privire la tariful vamal

42

Legislația

tate de către întreprinderile ce desfăşoară activitatea de lea-sing, în scopul onorării obligaţiilor contractuale ale acestora, rezultate din contractele de leasing încheiate cu persoane fizi-ce sau juridice din Republica Moldova;

w) importul grupurilor electrogene pentru energia eoliană de la poziţia tarifară ex.8502 31 000 cu capacitatea generatoru-lui electric mai mare de 1 MW, în perioada de pînă la 31 de-cembrie 2015.

Capitolul vIIModUL dE RESTITUIRE A SUMELoR TAXELoR vA-

MALE pLĂTITE ÎN pLUS Articolul 29. Modul de restituire a sumelor taxelor vama-

le plătite în plus (1) Sumele taxelor vamale plătite în plus la buget, ca rezul-

tat al comiterii unor erori de calcul, al efectuării plăţilor antici-pate în mărimi ce depăşesc cele necesare sau ca rezultat al anulării plăţilor după modificarea declaraţiei vamale, se resti-

tuie plătitorului sau se trec în contul altor plăţi vamale şi fisca-le dacă nu a trecut mai mult de un an de la data supraplăţii.

(2) Pentru a obţine restituirea sumelor specificate la alin.(1) sau trecerea lor în contul altor plăţi, plătitorul depune la auto-ritatea vamală o cerere la care anexează actele în original ce confirmă legalitatea restituirii taxei vamale.

(3) Examinînd cererea plătitorului, autoritatea vamală adoptă decizia privind restituirea, trecerea în contul altor plăţi sau re-fuzul de restituire a sumei taxei vamale încasate, informîndu-l în scris pe plătitor despre decizia adoptată. Autoritatea vama-lă examinează cererea în termen de 30 de zile calendaristice.

(4) Restituirea taxei vamale se efectuează în contul stinge-rii datoriilor agenţilor economici, iar în caz contrar, la cererea agentului economic, în contul viitoarelor obligaţii ale acestora faţă de bugetul public naţional sau la contul bancar al agentu-lui economic.

Nr.crt. Serviciile vamale

Cuantumul taxei, în euro

1 2 31. Vămuirea mărfurilor plasate în regim de import, de perfecţionare pasivă (cu excepţia

celor menţionate la pct.5), de transformare sub control vamal, în magazin duty-free, cu valoarea în vamă:

- de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,4% din valoarea în vamă a

mărfii, dar nu mai mult de 1800 euro

2. Vămuirea mărfurilor plasate în regim de admitere temporară sau export temporar, respectiv reexportul sau reintroducerea acestora:pe un termen de pînă la 2 luni, a mărfurilor prezentate la tîrguri şi expoziţii, pen-tru măsuri culturale şi sportive

0,05% din valoarea în vamă a mărfii, dar nu mai mult de 400

europe un termen de peste 2 luni, a tuturor mărfurilor cu valoarea în vamă: - de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,4% din valoarea în vamă a

mărfii, dar nu mai mult de 1800 euro

3. Vămuirea mărfurilor plasate în export sau reexport, cu excepţia celor menţiona-te la pct.6

0,1% din valoarea în vamă a mărfii, dar nu mai mul de 500

euro4. Vămuirea mărfurilor plasate în regim de perfecţionare activă, cu valoarea în vamă:

- de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,1% din valoarea în vamă a

mărfii, dar nu mai mult de 100 euro

5. Vămuirea mărfurilor plasate în regim de perfecţionare pasivă în cazul scoate-rii acestora pentru reparaţii, cu obligativitatea reintroducerii lor după efectuarea acestor lucrări

0,1% din valoarea în vamă a mărfii, dar nu mai mult de 500

euro6. Vămuirea mărfurilor plasate în export, reexport, precum şi la reintroducerea lor în

cazul în care aceste mărfuri anterior au fost plasate în regimurile vamale de per-fecţionare activă, transformare sub control vamal sau perfecţionare pasivă

0,15% din suma serviciilor pre-state, dar nu mai multde 100

euro; în caz de lipsă a serviciilor - 10 euro

7. Vămuirea mărfurilor plasate în antrepozit vamal, zonă economică liberă sau su-puse distrugerii

0,1% din valoarea în vamă a mărfii, dar nu mai mult de 400

euro

Anexa nr.2 la Legea cu privire la tariful vamal

Lista serviciilor vamale şi cuantumul taxei pentru proceduri vamale

43

Legislația

8. Eliberarea adeverinţei pentru înregistrarea mijlocului de transport, a caroseriei sau a motorului, introduse pe teritoriul ţării (chiar şi provizoriu), pasibile înregistră-rii în subdiviziunile structurale subordonate Ministerului Dezvoltării Informaţionale

7

9. Păstrarea bunurilor în depozitele ce aparţin organelor vamale, inclusiv primite de ultimele în gestiune - de fiecare kilogram pentru fiecare zi de păstrare: - pentru primele 30 de zile calendaristice 0,01 - pentru următoarele 30 de zile calendaristice 0,02 - pentru următoarele zile calendaristice 0,05

10. Aplicarea sigiliului vamal (inclusiv costul sigiliului) 4 - de sigiliu vamal11. Prezentarea, la cerere, a informaţiei statistice privind comerţul exterior cu măr-

furi ale agentului economic respectiv, pe o perioadă de pînă la un an, cu excepţia autorităţilor publice

5

18 Prelucrarea informaţională a declaraţiei vamale primare 419. Prelucrarea informaţională a fiecărei declaraţii vamale complementare 1

21. Eliberarea certificatului de origine a mărfii 6

ANEXA 4

SECţIUNEA 5 perfecţionarea activă

Subsecţiunea 1dispoziţii generale

161. În sensul prezentului capitol se definesc următoarele noţiuni: produse compensatoare principale - produsele compensa-

toare pentru obţinerea cărora s-a autorizat regimul de perfec-ţionare activă;

produse compensatoare secundare - produsele compensa-toare, altele decît produsele compensatoare principale, care sînt un produs derivat, rezultat în mod necesar din operaţiu-nea de transformare;

produse compensatoare - atît produsele compensatoare principale, cît şi produsele compensatoare secundare, atunci cînd în text nu se precizează în mod explicit tipul lor;

pierderi - cantitatea de mărfuri care se distruge şi se pierde în cursul operaţiunii de transformare, îndeosebi prin evapora-re, uscare, pierderi sub formă de gaze, transpiraţie;

metoda cheii cantitative - calcularea proporţiei de mărfuri de import încorporate în diferitele produse compensatoare prin raportare la cantitatea de mărfuri din import;

metoda cheii valorice - calcularea proporţiei de mărfuri de import încorporate în diferitele produse compensatoare prin raportare la valoarea produselor compensatoare;

operatori - persoanele care efectuează, integral sau parţial, operaţiunile de transformare;

compensare prin echivalenţă - sistemul care permite obţine-rea de produse compensatoare din mărfuri echivalente, defi-nite la art.1 pct.39) din Codul vamal al Republicii Moldova, cu respectarea condiţiilor stipulate la pct.173 alin.(1) din prezen-tul regulament;

export anticipat - regimul care permite ca produsele com-pensatoare obţinute din mărfuri echivalente să fie exportate de pe teritoriul Republicii Moldova înaintea plasării mărfuri-lor de import în regim de perfecţionare activă cu suspendare;

termen de reexport - termenul pînă la care produsele im-portate sau produsele compensatoare trebuie să primească o destinaţie sau utilizare aprobată de vamă.

162. Pot fi utilizate ca accesorii de producţie toate mărfurile care nu se regăsesc printre produsele compensatorii, dar care permit sau facilitează producerea produselor compensatorii, chiar dacă se consumă, în întregime sau parţial, în timpul pro-cesului, cu excepţia următoarelor bunuri:

a) combustibili, surse de energie diferite de cele necesare pentru testarea produselor compensatoare sau pentru detec-tarea defecţiunilor la bunurile de import care necesită reparaţii;

b) lubrifianţi diferiţi de cei necesari pentru testarea produse-lor compensatoare, ajustarea, calibrarea sau scoaterea din ti-par sau matriţă a acestora;

c) echipament şi unelte. Subsecţiunea 2

Autorizarea regimului163. (1) Autorizaţia de utilizare a regimului suspensiv se

acordă numai în cazul în care solicitantul poate demonstra că are intenţia efectivă de a reexporta produsele compensatoa-re principale de pe teritoriul Republicii Moldova. În acest caz se poate autoriza utilizarea regimului suspensiv pentru toate mărfurile care urmează a fi perfecţionate.

164. Autorizaţia de utilizare a regimului cu restituire (draw-back) se acordă pentru mărfurile străine, care după perfecţio-narea activă urmează să fie reexportate sub formă de produse compensatoare, dar numai în cazurile cînd, la momentul înre-gistrării declaraţiei vamale de plasare sub regim:

mărfurile importate nu sînt supuse unor restricţii sau prohi-biţii la punerea în liberă circulaţie;

produsele compensatoare principale nu sînt supuse unor re-stricţii sau prohibiţii la export, potrivit legislaţiei în vigoare.

165. În cazul în care se îndeplinesc condiţiile pentru folo-sirea ambelor sisteme, solicitantul poate cere autorizarea fie pentru regimul suspensiv, fie pentru regimul drawback, dacă legislaţia nu stabileşte alte restricţii.

Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova

44

Legislația

166. Regimul de perfecţionare activă nu poate fi autorizat atunci cînd acesta ar aduce atingere în mod nedorit interese-lor producătorilor autohtoni de mărfuri similare (condiţii econo-mice). Condiţiile economice se consideră îndepliniteîn cazul în care perfecţionarea constă dintr-una din următoarele operaţiuni:

a) operaţiuni executate în baza contractului de job-proces-sing încheiat cu o persoană stabilită într-o altă ţară. Job-pro-cessing reprezintă orice transformare a mărfurilor de import puse direct sau indirect la dispoziţia titularului autorizaţiei, care este efectuată în conformitate cu specificaţiile tehnice, şi în contul persoanei stabilite în afara Republicii Moldova, în ge-neral contra plăţii costurilor de transformare;

b) reparaţii, inclusiv reparaţii capitale şi adaptări; c) forme obişnuite de manipulare, care au drept scop conser-

varea mărfurilor, îmbunătăţirea aspectului sau a calităţii vanda-bile sau pregătirea lor în vederea distribuţiei sau revînzării.

167. Autorizaţia de perfecţionare activă se eliberează de că-tre biroul vamal din raza solicitantului în baza cererii-tip, al că-rei model este indicat în anexa nr.6, completată de solicitant în conformitate cu instrucţiunile cuprinse în anexa nr.7.

Modelul autorizaţiei este arătat în anexa nr.8 şi se comple-tează conform instrucţiunilor din anexa nr.9.

168. (1) Pentru a asigura aplicarea întocmai a dispoziţiilor care reglementează regimul, organele vamale solicită titula-rului de autorizaţie, în scopul facilitării controlului, să asigure păstrarea evidenţelor operative, numite în continuare evidenţe de perfecţionare activă, care precizează cantităţile de mărfuri din import plasate sub regim şi cantităţile de produse compen-satoare obţinute, stocurile, precum şi toate datele necesare monitorizării operaţiunilor şi calculării corecte a tuturor obliga-ţiilor de import plătibile.

(2) Evidenţele de perfecţionare activă trebuie să fie puse la dispoziţia organului vamal în orice moment şi în special în cazul oricărei încheieri, totale sau parţiale, a operaţiunilor de perfecţionare activă, astfel încît acestea să fie în măsură să efectueze verificările necesare derulării corespunzătoare a re-gimului. În cazul în care operaţiunile de transformare sînt efec-tuate în două sau mai multe amplasamente, evidenţele opera-tive trebuie să prezinte în orice moment datele referitoare la implementarea regimului în fiecare amplasament.

169. În cazul în care produsele compensatoare urmează a fi obţinute din alte produse compensatoare rezultate pe baza unei autorizaţii deja eliberate, persoana care efectuează ope-raţiunile ulterioare de transformare trebuie să înainteze o nouă cerere de autorizare, prezentînd datele de referinţă ale auto-rizaţiei deja eliberate. În acest caz, condiţiile economice se consideră îndeplinite.

170. Perioada de valabilitate a autorizaţiei se stabileşte de către organul vamal în funcţie de condiţiile şi necesităţile spe-cifice ale solicitantului.

În cazul în care perioada de valabilitate depăşeşte 2 ani, condiţiile pe baza cărora a fost eliberată autorizaţia se revizu-iesc periodic la intervale precizate în autorizaţie.

171. (1) La eliberarea autorizaţiei, organele vamale specifică perioada în care produsele compensatoare trebuie reexporta-te, luînd în considerare timpul necesar desfăşurării operaţiu-nilor de transformare indicate în autorizaţie pentru o anumită cantitate de mărfuri, cantitatea mărfurilor de import autorizate să intre în regim şi timpul necesar pentru atribuirea unei desti-naţii vamale produselor compensatoare.

(2) Termenul de reexport începe să curgă de la data înregistrării de-claraţiei vamale de plasare a mărfurilor în regim de perfecţionare activă.

(3) În situaţii temeinic justificate, perioada specificată pentru reexport poate fi prelungită chiar şi după expirarea termenu-lui stabilit iniţial, cu excepţia cazului în care operaţiunea a fost deja încheiată din oficiu de către organul vamal.

(4) În cazul exportului anticipat, organele vamale stabilesc termenul menţionat la art.60 din Codul vamal al Republicii

Moldova ţinînd seama de timpul necesar pentru procurarea şi transportul mărfurilor de import către Republica Moldova, fără ca acesta să depăşească 6 luni de la data înregistrării decla-raţiei vamale de export. În cazuri justificate, acest termen poa-te fi totuşi prelungit pînă la 12 luni. De asemenea, prelungirea termenului poate fi aprobată, în cazuri temeinic justificate, şi după expirarea termenului acordat iniţial.

172. (1) Rata de randament definită la art.1 pct.40) din Codul vamal al Republicii Moldova se determină de titularul autoriza-ţiei de perfecţionare activă pe baza datelor de producţie şi tre-buie să fie identificabilă în evidenţele operatorului.

(2) Rata de randament se verifică de către organul vamal pe baza normativelor şi a consumurilor din contractul extern sau, atunci cînd, la eliberarea autorizaţiei, acest lucru nu este po-sibil, se acceptă rata de randament propusă de titularul auto-rizaţiei, pe baza declaraţiei pe proprie răspundere a acestuia anexată la cerere, sub rezerva posibilităţii verificării ulterioa-re a exactităţii datelor declarate la locul unde se desfăşoară operaţiunea de perfecţionare activă. În scopul verificării ulte-rioare a ratei de randament sau a altor date din autorizaţia de perfecţionare activă, organele vamale pot dispune efectuarea de expertize tehnice sau contabile de către experţii sau orga-nizaţiile indicate de organul vamal, pe cheltuiala titularului de autorizaţie, dar numai dacă acest lucru este absolut necesar. În acest sens, titularul de autorizaţie va înscrie în declaraţie pe proprie răspundere, şi angajamentul său cu privire la su-portarea plăţii eventualelor expertize solicitate de organul va-mal. Atunci cînd se consideră necesară efectuarea unei con-traexpertize, cheltuielile legate de aceasta vor fi suportate de solicitant. Dacă solicitarea contraexpertizei aparţine organului vamal, iar aceasta, prin rezultatele ei, se dovedeşte îndreptă-ţită, cheltuielile aferente vor fi restituite organului vamal de că-tre titularul autorizaţiei.

(3) Dacă în urma verificărilor ulterioare rata de randament se dovedeşte a fi nejustificată, pentru partea aferentă de măr-furi importate şi declarate ca fiind încorporate în produsele compensatoare se calculează şi se încasează drepturile de import pe baza elementelor de taxare şi a celorlalte plăţi spe-cifice mărfurilor de import în vigoare la data înregistrării decla-raţiei vamale de export.

(4) Atunci cînd este necesar a se calcula drepturile de import pentru produsele compensatoare ori potrivit alin.(3) al prezentului punct, nu se va ţine seama de pierderile definite la pct.161 lit.d).

(5) Pentru anumite produse, atunci cînd este necesar, Ser-viciul Vamal este îndreptăţit să aplice rate de randament stan-dard stabilite de organele abilitate.

Subsecţiunea 3Compensarea prin echivalenţă în regim suspensiv şi

regim de drawback A. Sistemul suspensiv

173. (1) În cazul în care se foloseşte compensarea prin echi-valenţă, mărfurile echivalente trebuie să fie clasificate la ace-eaşi subpoziţie a codului de nouă cifre din Nomenclatorul mărfurilor, să prezinte aceleaşi calităţi comerciale şi aceleaşi caracteristici tehnice ca şi mărfurile de import.

(2) Folosirea compensării prin echivalenţă este posibilă numai în cazul în care persoana interesată solicită aceasta în cererea sa şi numai în cazul în care prin autorizaţia eliberată se precizează factorii menţionaţi la alin.(1), comuni mărfurilor echivalente şi măr-furilor de import, precum şi mijloacele de verificare ale acestora.

(3) În cazul în care autorizaţia prevede recurgerea la com-pensarea prin echivalenţă, în autorizaţie se înscriu măsurile specifice ce urmează a fi luate pentru a se asigura respecta-rea dispoziţiilor aplicabile acestui regim.

(4) În cazul în care autorizaţia nu specifică utilizarea com-pensării prin echivalenţă, însă titularul autorizaţiei doreşte să recurgă la acest regim, acesta va solicita organului vamal mo-dificarea autorizaţiei acordate iniţial.

45

Legislația

174. (1) În cazuri justificate, organele vamale pot admite ca mărfurile echivalente să se afle într-un stadiu de fabricaţie mai avansat decît mărfurile de import, cu condiţia ca partea esen-ţială a transformării la care sînt supuse mărfurile echivalente să fie efectuată fie în întreprinderea titularului de autorizaţie, fie în întreprinderi aparţinînd operatorilor stabiliţi în autorizaţie.

(2) Titularul autorizaţiei este obligat să asigure în orice mo-ment organelor vamale posibilitatea de identificare a elemen-telor prevăzute la pct.173 alin.(1) înainte de a putea folosi sis-temul de compensare prin echivalenţă.

175. (1) În cadrul regimului de perfecţionare activă cu com-pensare prin echivalenţă fără export anticipat, mărfurile străi-ne se află în situaţia vamală a mărfurilor echivalente, iar măr-furile echivalente se află în situaţia vamală a mărfurilor străi-ne. În acest caz, modificarea situaţiei vamale intervine în mo-mentul înregistrării declaraţiei vamale prin care se încheie re-gimul de perfecţionare activă.

(2) Dispoziţiile alin.(1) al prezentului punct se aplică în mod corespunzător şi regimului de perfecţionare activă cu suspen-darea drepturilor de import şi export anticipat, cu deosebirea că în acest caz modificarea situaţiei vamale a mărfurilor are loc, pentru produsele compensatoare exportate, în momentul înregistrării declaraţiei vamale de export al acestora, iar pen-tru mărfurile străine şi mărfurile echivalente - în momentul în-registrării declaraţiei vamale de perfecţionare activă.

(3) Modificarea situaţiei vamale menţionată la alin.(1) şi (2) nu trebuie să modifice originea mărfurilor exportate.

176. (1) Normele prevăzute pentru autorizarea regimului de perfecţionare activă cu suspendarea plăţii drepturilor de im-port se aplică mărfurilor străine şi în cazul compensării prin echivalenţă cu sau fără export anticipat.

(2) Mărfurile echivalente nu sînt supuse procedurii de plasa-re sub regim de perfecţionare activă.

B. Sistemul cu restituire177. În cazul regimului de perfecţionare activă cu restituire

nu se aplică prevederile referitoare la produsele compensa-toare obţinute din mărfuri echivalente cu sau fără export an-ticipat.

Subsecţiunea 4Încheierea regimului de perfecţionare activă

A. Sistemul suspensiv178. Regimul de perfecţionare activă în sistemul cu suspen-

dare de la drepturile de import se încheie, pentru mărfurile străi-ne, cînd produsele compensatoare sau mărfurile în aceeaşi sta-re sînt plasate sub o nouă destinaţie vamală aprobată de vamă.

La plasarea sub o nouă destinaţie vamală a produselor compensatoare, atît a celor principale, cît şi a celor secunda-re, organele vamale vor aplica măsurile de politică economică prevăzute de legislaţia în vigoare.

179. Declaraţia vamală de încheiere a regimului de perfec-ţionare activă pentru produsele compensatoare sau pentru mărfurile străine se depune la biroul vamal care are în eviden-ţă operaţiunea sau la un alt birou vamal stabilit prin autorizaţie.

180. (1) Mărfurile plasate în regim de perfecţionare activă cu suspendarea drepturilor de import pot fi importate, în cadrul termenului de reexport stabilit iniţial, cu respectarea dispozi-ţiilor privind importul mărfurilor. În aceste cazuri, cuantumul drepturilor de import se determină pe baza elementelor de ta-xare şi a celorlalte plăţi specifice mărfurilor de import în vigoa-re la data înregistrării declaraţiei vamale de import.

(2) Dacă mărfurile de import plasate în regim de perfecţi-onare activă îndeplinesc, în momentul importului, condiţiile pentru a beneficia de un tratament tarifar preferenţial în cadrul contingentelor tarifare sau plafoanelor tarifare, aceste mărfuri pot beneficia de tratamentul preferenţial valabil în momentul înregistrării declaraţiei vamale de import.

181. Dacă în termen de 15 zile de la expirarea termenului de reexport stabilit în declaraţia vamală de plasare sub regim,

titularul nu prezintă dovada că operaţiunea a fost prelungită sau că mărfurile de import ori produsele compensatoare care figurează în evidenţele biroului vamal ca rămase neexportate au fost plasate totuşi, în termenul acordat iniţial, sub o nouă destinaţie vamală aprobată de vamă, operaţiunea se încheie de biroul vamal care are în evidenţă operaţiunea, din oficiu, pe bază de decizie de regularizare în termen de cel mult 30 de zile de la expirarea termenului de reexport acordat, calculîn-du-se şi majorările de întîrziere prevăzute de lege începînd cu ziua imediat următoare expirării termenului-limită stabilit pen-tru încheierea operaţiunii. În aplicarea acestor dispoziţii, drep-turile de import şi majorările de întîrziere aferente se vor cal-cula numai pentru mărfurile străine neexportate sub formă de produse compensatoare ori în aceeaşi stare.

182. (1) Atunci cînd produsele compensatoare sînt importate după reexportul lor, în totalitate sau în parte, cuantumul dreptu-rilor de import se determină pe baza cantităţii şi valorii mărfuri-lor de import intrate în componenţa produselor compensatoare.

(2) În completarea declaraţiei vamale de import depusă pen-tru produsele compensatoare se va avea în vedere ca la rubri-cile 15, 16, 34 şi 42 să se înscrie datele referitoare la mărfurile de import care au intrat în componenţa produselor compensa-toare. Rubricile 31 şi 33 din declaraţia vamală, referitoare la descrierea mărfurilor, se completează cu datele aferente pro-duselor compensatoare obţinute, identice cu cele menţionate în autorizaţie. De asemenea, se va face referire la declaraţia vamală de export al produselor compensatoare.

(3) Atunci cînd în urma operaţiunilor de perfecţionare activă produsele compensatoare dobîndesc statutul de mărfuri origi-nare din Republica Moldova pentru care a fost emisă o dova-dă de origine cu ocazia exportului acestora, fie prin supune-rea mărfurilor străine unor operaţiuni de transformare consi-derate suficiente în virtutea acordurilor internaţionale la care Republica Moldova este parte, fie prin aplicarea unor reguli de cumul bilateral sau diagonal, la importul acestora organele vamale nu le vor considera ca mărfuri autohtone şi, în conse-cinţă, mărfurile străine intrate în componenţa produselor com-pensatoare se supun plăţii drepturilor de import în conformita-te cu prevederile alin.(1) şi (2) ale prezentului punct.

Dacă mărfurile străine incorporate în produsele compensa-toare îndeplinesc la momentul importului condiţiile pentru a beneficia de un tratament tarifar preferenţial în cadrul contin-gentelor tarifare sau a plafoanelor tarifare stabilite potrivit ori-ginii lor, ele vor beneficia de respectivul tratament la înregis-trarea declaraţiei vamale de import.

183. Determinarea cuantumului drepturilor de import se face prin metoda cheii cantitative sau metoda cheii valorice.

184. Metoda cheii cantitativePrin aplicarea acestei metode de calcul se determină can-

titatea pentru fiecare marfă de import în parte, pentru care apare o obligaţie vamală, ca urmare a importului unei părţi din produsele compensatoare rezultate în urma procesului de perfecţionare activă.

Astfel, cantitatea unei anumite mărfi de import se determi-nă prin înmulţirea rezultatelor obţinute la lit.a) şi b) de mai jos:

a) raportul dintre cantitatea totală din marfa care a fost im-portată şi suma cantităţilor din marfa regăsită în fiecare din to-talul produselor compensatoare rezultate în urma operaţiunii de perfecţionare;

b) suma tuturor produselor ce rezultă din înmulţirea fiecă-rui raport dintre cantitatea fiecărui produs compensator ce ur-mează a fi importat şi cantitatea din acel produs compensator rezultat în procesul de perfecţionare, cu cantitatea de mar-fă de import pentru care se efectuează calculul, regăsibilă în acel produs compensator la care se referă raportul mai înain-te amintit.

Metoda cheii cantitative, denumită produs compensator, re-prezintă cazul particular al metodei generale descrisă la alin.

46

Legislația

(1) al prezentului punct, în care din operaţiunile de perfecţio-nare activă a uneia sau mai multor mărfuri de import rezultă un singur produs compensator.

În cazul metodei produs compensator, pierderile definite la pct.161 lit.d) nu influenţează calculul cantităţii de mărfuri de import pentru care apare o obligaţie vamală.

Metoda cheii cantitative, denumită mărfuri de import, repre-zintă cazul particular al metodei generale descrisă la alin.(1) al prezentului punct, în care din operaţiunile de perfecţionare ac-tivă a uneia sau mai multe mărfuri de import rezultă mai multe produse compensatoare.

În cazul metodei mărfuri de import, pierderile definite la pct.161 lit.d) influenţează direct calculul cantităţii de mărfuri de import pentru care apare o obligaţie vamală.

185. Modelul matematic pentru metoda cheii cantitative este stipulat în anexa nr.10.

186. Metoda cheii valorice Atunci cînd metoda cheii cantitative nu poate fi aplicată, se

aplică metoda cheii valorice. Prin aplicarea acestei metode de calcul se determină cantitatea

pentru fiecare marfă de import în parte, pentru care apare o obli-gaţie vamală, ca urmare a importului unei părţi din produsele com-pensatoare rezultate în urma procesului de perfecţionare activă.

Astfel, cantitatea de o anumită marfă de import se determi-nă prin înmulţirea rezultatelor obţinute la lit.a) şi b) de mai jos:

a) raportul dintre cantitatea totală din marfa care a fost im-portată cu suma preţurilor tuturor produselor compensatoare rezultate din procesul de perfecţionare activă;

b) suma tuturor produselor ce rezultă din înmulţirea fiecărui raport dintre cantitatea fiecărui produs compensator ce urmea-ză a fi importat şi cantitatea acelui produs compensator rezultat în procesul de perfecţionare, cu preţul corespunzător acestuia.

187. Modelul matematic pentru metoda cheii valorice este stipulat în anexa nr.11.

188. (1) Titularul autorizaţiei de perfecţionare activă este obligat să prezinte biroului vamal care are în evidenţă operaţi-unea un decont de justificare.

(2) Decontul de justificare cuprinde următoarele menţiuni: a) numărul autorizaţiei de perfecţionare activă; b) cantitatea pe tip de marfă străină, cu menţionarea decla-

raţiilor de plasare în regim; c) codul din Nomenclatorul mărfurilor; d) valoarea în vamă a mărfurilor străine şi nivelul drepturi-

lor de import; e) rata de randament stabilită; f) felul, cantitatea şi destinaţia vamală ale produselor com-

pensatoare, cu menţionarea declaraţiilor vamale potrivit că-rora produsele compensatoare au primit o destinaţie vamală;

g) valoarea produselor compensatoare în cazul în care în-cheierea regimului se face pe baza metodei cheii valorice;

h) cuantumul drepturilor de import pentru cantitatea mărfuri-lor străine care au fost importate;

i) declaraţiile vamale de încheiere a regimului. 189. (1) Decontul de justificare se prezintă la biroul vamal în

termen de cel mult 15 zile de la depunerea declaraţiilor vamale de încheiere a regimului.

(2) În cazul exportului anticipat de produse compensatoare, decontul de justificare se depune o dată cu declaraţia vamală pentru mărfurile de import.

190. Biroul vamal, pe baza verificării efectuate, vizează de-contul de justificare, dacă este corespunzător, sau informează titularul autorizaţiei, dacă decontul nu este acceptat.

191. Pentru produsele compensatoare sau mărfurile străine care sînt plasate într-o zonă liberă ori într-un regim vamal sus-pensiv, care încheie regimul de perfecţionare activă cu sus-pendare, în declaraţia vamală pentru aceste produse şi măr-furi, la rubrica rezervată descrierii mărfurilor, se va menţiona "Marfă PA/S".

192. Dacă mărfurile de import plasate în regimul de perfecţionare activă cu suspendarea plăţii drepturilor de import fac obiectul unor măsuri de politică economică care se aplică şi în momentul plasă-rii acelor mărfuri, fie ca atare, fie ca produse compensatoare, într-o zonă liberă sau sub un regim vamal suspensiv de drepturi de import, în declaraţia vamală pentru aceste mărfuri se înscrie, la căsuţa re-zervată descrierii mărfurilor, "măsuri de politică economică".

193. Biroul vamal la care se efectuează operaţiunile de în-cheiere a regimului de perfecţionare activă este obligat să transmită biroului vamal care a aprobat plasarea mărfurilor sub acest regim un exemplar al declaraţiei vamale de încheie-re, în termen de cel mult 5 zile.

B. Încheierea regimului cu restituire194. Regimul de perfecţionare activă cu restituire se înche-

ie la reexportul produselor compensatoare stabilite în autorizaţie ori prin plasarea lor într-unul din regimurile menţionate la pct.197 alin.(2) şi efectuată în cadrul termenului de reexport autorizat.

195. În vederea restituirii drepturilor de import, declaraţia va-mală depusă pentru produsele compensatoare trebuie să con-ţină toate elementele necesare justificării cererii de restituire.

196. La restituirea drepturilor de import se aplică în mod co-respunzător prevederile pct.183-187 ale prezentului regulament.

197. (1) Restituirea drepturilor de import se face la solicita-rea titularului autorizaţiei de perfecţionare activă pe baza unei cereri denumite Cerere de restituire PA.

(2) Cererea de restituire PA se depune la biroul vamal care are în evidenţă operaţiunea în termen de cel mult 30 de zile de la data la care produsele compensatoare au fost exporta-te sau plasate, în vederea exportului ulterior, într-unul din ur-mătoarele regimuri vamale: tranzit, antrepozit vamal, admite-re temporară, perfecţionare activă - sistemul cu suspendarea drepturilor de import sau în zone libere.

(3) În cazuri temeinic justificate, organul vamal poate apro-ba restituirea drepturilor de import şi după expirarea termenu-lui prevăzut la alin.(2), însă fără ca noul termen să fie mai mare de 6 luni. După expirarea termenului de un an din data exportu-lui produselor compensatoare, dreptul de restituire se prescrie.

198. Cererea de restituire PA trebuie să cuprindă următoa-rele menţiuni:

a) numărul autorizaţiei de perfecţionare activă; b) cantitatea, pe tip de marfă, a mărfurilor străine pentru

care se solicită restituirea drepturilor de import; c) poziţia tarifară din Nomenclatorul mărfurilor; d) valoarea în vamă, precum şi drepturile de import aferente măr-

furilor străine, înscrise în declaraţia vamală de import a mărfurilor aferente regimului de perfecţionare activă - sistemul de restituire;

e) data importului mărfurilor străine; f) numărul declaraţiilor vamale prin care mărfurile străine au

fost importate în cadrul regimului; g) felul, cantitatea şi destinaţia vamală ale produselor compensatoare; h) valoarea produselor compensatoare dacă încheierea se

realizează pe baza metodei cheii valorice; i) rata de randament stabilită; j) numerele declaraţiilor vamale prin care produsele com-

pensatoare au fost plasate sub una din destinaţiile vamale pre-văzute la pct.197 alin.(2);

k) cuantumul drepturilor de import de restituit. 199. Cererea de restituire PA trebuie să fie însoţită de docu-

mente care să justifice datele menţionate la pct.198. 200. Biroul vamal care are în evidenţă operaţiunea verifică

Cererea de restituire PA şi o aprobă, dacă sînt întrunite condi-ţiile de restituire, sau o respinge, informînd titularul autorizaţiei cu privire la rezultatul verificărilor.

Organele vamale vor respinge cererile de restituire în toate ca-zurile în care constată că produsele compensatoare obţinute nu sînt cele specificate în autorizaţia de perfecţionare activă ori dacă reexportul produselor compensatoare a fost efectuat după expira-rea termenului-limită prevăzut pentru încheierea operaţiunii.

47

Legislația

201. (1) Cînd produsele compensatoare primesc o destina-ţie vamală dintre cele prevăzute la pct.197 alin.(2), caseta re-zervată pentru descrierea mărfurilor din declaraţia vamală în-tocmită pentru acel regim poartă menţiunea "Marfă PA/R".

(2) Organul vamal urmăreşte ca menţiunea de la alin.(1) să fie înscrisă pe toate documentele depuse în legătură cu admi-terea sau cu încheierea regimului.

Subsecţiunea 5dispoziţii legate de transferul şi cesionarea mărfurilor202. (1) În cadrul aceleiaşi autorizaţii de perfecţionare ac-

tivă şi înainte de a se încheia regimul, mărfurile de import în aceeaşi stare sau produsele compensatoare pot fi transfera-te, cu aprobarea biroului vamal emitent de autorizaţie, de la un operator la altul, în vederea efectuării unor operaţiuni de per-fecţionare activă sau de încheiere a regimului.

(2) Răspunderea juridică pentru operaţiunea prevăzută la alin.(1) rămîne în sarcina titularului de autorizaţie.

203. (1) Biroul vamal poate aproba cesionarea regimului de per-fecţionare activă de la titularul autorizat la titularul altei autorizaţii.

(2) Răspunderea juridică trece în sarcina titularului celei de a doua autorizaţii din momentul aprobării prevăzute la alin.(1).

Subsecţiunea 6dispoziţii finale

204. Operaţiunile de perfecţionare activă cu suspendare de la plata drepturilor de import sînt scutite de la garantarea drep-turilor de import. Totuşi, biroul vamal va condiţiona înregistra-rea declaraţiei vamale de plasare în regim de depunerea unei garanţii bancare, atunci cînd titularul autorizaţiei sau unul din operatori figurează cu debite de orice natură faţă de organele vamale. În vederea aplicării acestor dispoziţii, biroul de plasa-re, la recepţia declaraţiei vamale în detaliu, va verifica în lis-ta debitorilor faţă de organele vamale dacă titularul autoriza-ţiei sau unul din operatori figurează cu debite de orice natură faţă de organele vamale. În cazul în care se solicită informaţii Serviciului Vamal, acesta are obligaţia să verifice şi să comu-nice imediat datele solicitate biroului de plasare, pentru a evita staţionarea nejustificată a mărfurilor în vamă. De asemenea, dacă la data solicitării eliberării autorizaţiei de perfecţionare activă titularul operaţiunii figurează cu debite de orice natură faţă de organele vamale, acestea vor refuza emiterea autori-zaţiei, comunicînd acest lucru în scris solicitantului.

205. Prin dispoziţiile legale în vigoare, anumite mărfuri sau categorii de mărfuri pot fi excluse din beneficiul regimului de perfecţionare activă cu suspendare. Acestea vor putea fi pla-sate în regim de perfecţionare numai în sistemul cu restituire, cu respectarea prevederilor pct.164 din prezentul regulament.

206. Serviciul Vamal este îndreptăţit ca prin ordinul directo-rului general să condiţioneze plasarea anumitor mărfuri sau categorii de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu sus-pendare de depunerea unei garanţii bancare, în cazuri temei-nic justificate.

207. (1) Produsele compensatoare sau mărfurile neprelu-crate aflate în regim de perfecţionare activă pot face obiectul, total sau parţial, al unui export temporar pentru o operaţiune de perfecţionare pasivă complementară efectuată în afara te-ritoriului Republicii Moldova, pe baza autorizaţiei date de biro-ul vamal şi cu respectarea condiţiilor prevăzute pentru regimul de perfecţionare pasivă.

(2) Produsele reimportate după perfecţionarea în afara teri-toriului vamal al Republicii Moldova sînt supuse plăţii drepturi-lor de import potrivit dispoziţiilor referitoare la regimul de per-fecţionare pasivă.

(3) Exportul temporar de produse compensatoare, efectuat potrivit acestor dispoziţii, nu constituie temei pentru restituirea de drepturi de import, cu excepţia cazului în care operaţiunea se transformă în export definitiv.

208. Titularul autorizaţiei este obligat să informeze imediat biroul vamal la care este înregistrată operaţiunea atunci cînd,

în urma unui caz fortuit sau de forţă majoră, felul sau caracte-risticile tehnice ale mărfurilor străine se modifică, astfel încît obţinerea de produse compensatoare devine imposibilă.

În cazul distrugerii sau pierderii totale ori parţiale a mărfuri-lor străine ori a produselor compensatoare din cazuri fortuite sau de forţă majoră, titularul autorizaţiei de perfecţionare ac-tivă este obligat să anunţe şi să prezinte biroului vamal care are în evidenţă operaţiunea dovada privind cantitatea reală a mărfurilor distruse sau pierdute, care urmează să fie scăzută.

209. Mărfurile exportate anterior, care, la recepţia lor sau în cadrul termenului de garanţie, s-a constatat că sînt defecte sau necorespunzătoare calitativ ori dacă acestea s-au defec-tat în această perioadă, se plasează în regim de perfecţionare activă cu suspendare de la plata drepturilor de import în vede-rea reparării sau înlocuirii cu produse identice sau echivalente dacă, potrivit dispoziţiilor contractuale, repararea sau înlocui-rea se face cu titlu gratuit.

210. (1) Organele vamale pot admite ca produsele de înlocu-ire menţionate la pct.209 să fie, în condiţiile fixate în autorizaţie, exportate înainte de importul mărfurilor exportate anterior (export anticipat). În acest caz, operaţiunea de import trebuie efectuată în termen de cel mult 2 luni de la exportul produselor de înlocuire.

(2) În cazul exportului anticipat al produselor de înlocuire, dacă mărfurile exportate iniţial nu se returnează din conside-rente economice ori din orice alte motive, operaţiunea se va încheia, în termenul prevăzut la alin.(1), prin export definitiv, cu respectarea măsurilor de politică economică.

(3) Dacă după 15 zile de la expirarea termenului prevăzut la alin.(1) titularul autorizaţiei nu face dovada că mărfurile ex-portate iniţial au fost importate sau au fost plasate într-o zonă liberă ori în regim de antrepozitare în vederea importului ulte-rior ori dacă operaţiunea nu a fost încheiată prin exportul de-finitiv al produselor de înlocuire exportate anticipat, organele vamale vor încheia din oficiu operaţiunea, pe bază de decizie de regularizare, în conformitate cu dispoziţiile referitoare la ex-portul definitiv, şi vor sesiza organele de control financiar pen-tru verificarea legalităţii tranzacţiei.

211. Dacă operaţiunea de perfecţionare activă are ca obiect repararea de mărfuri exportate anterior în afara ter-menului de garanţie ori contra efectuării unei plăţi, acestea se plasează, de asemenea, în regim de perfecţionare acti-vă cu suspendare de la plata drepturilor de import, dar nu se aplică dispoziţiile legate de înlocuire a acestora cu mărfuri identice ori cu mărfuri echivalente, precum şi dispoziţiile le-gate de exportul anticipat.

212. Serviciul Vamal poate emite norme tehnice de aplicare a prevederilor prezentei secţiuni.

SECţIUNEA 7Admiterea temporară de mărfuri, altele decît

mijloacele de transport Subsecţiunea 1

Admiterea temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import: domeniul şi condiţiile de aplicare

227. Pot fi plasate în regim de admitere temporară cu sus-pendare totală de la plata drepturilor de import bunurile ce fac obiectul prevederilor pct.229-243. De asemenea, pot fi plasa-te în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import bunurile care fac obiectul unor tra-tate internaţionale bilaterale sau multilaterale la care Republi-ca Moldova este parte.

228. Bunurile plasate în regimul de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import sînt excep-tate de la garantarea obligaţiei vamale. Totuşi, atunci cînd prin natura sau cantitatea lor bunurile sînt susceptibile de a fi în-străinate pe teritoriul Republicii Moldova, organul vamal poate solicita depunerea unei garanţii care să asigure plata eventu-alelor drepturi de import.

48

Legislația

229. (1) Materialul profesional se admite temporar cu sus-pendare totală de la plata drepturilor de import.

(2) Material profesional reprezintă: a) materialul de presă, de radiodifuziune sau televiziune ne-

cesar reprezentanţilor organizaţiilor de presă, de radiodifuzi-une sau televiziune stabiliţi în afara teritoriului vamal al Repu-blicii Moldova, care se află temporar pe acest teritoriu în vede-rea realizării de reportaje sau pentru a transmite sau înregistra emisiuni în cadrul unor programe specificate;

b) materialul cinematografic necesar unei persoane stabili-te în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, care se află temporar pe acest teritoriu în scopul realizării unuia sau mai multor filme specificate;

c) orice alt material necesar exercitării vocaţiei, meseriei sau profesiunii unei persoane stabilite în afara teritoriului va-mal al Republicii Moldova, care se află temporar pe acest teri-toriu pentru a îndeplini o anumită activitate. Termenul nu inclu-de materialul profesional care urmează a fi utilizat la prelucra-rea industrială sau ambalarea mărfurilor (cu excepţia uneltelor manuale) sau la exploatarea resurselor naturale, la construc-ţia, repararea sau întreţinerea de imobile ori la executarea de lucrări de terasament, precum şi alte activităţi similare;

d) aparatura auxiliară pentru materialele prevăzute la lit.a), b) şi c), precum şi accesoriile acesteia.

Lista exemplificativă a mărfurilor considerate material profe-sional este prevăzută în anexa nr.16.

Regimul de admitere temporară menţionat la alin.(1) se acordă numai dacă materialul profesional întruneşte următoarele condiţii:

a) este deţinut de o persoană nerezidentă; b) este utilizat exclusiv de către persoana care se află tem-

porar pe teritoriul Republicii Moldova. Condiţia menţionată la lit.b) nu este aplicabilă materialului

cinematografic importat pentru realizarea de filme, programe de televiziune sau producţii audiovizuale în baza unui contract de coproducţie încheiat cu o persoană stabilită pe teritoriul va-mal al Republicii Moldova.

În cazul realizării de programe comune de radiodifuziune sau televiziune, materialul profesional poate face obiectul unui con-tract de închiriere sau al altor contracte similare la care este par-te o persoană stabilită pe teritoriul vamal al Republicii Moldova.

(3) Piesele de schimb importate ulterior în scopul reparării materialului profesional aflat în regim de admitere temporară beneficiază de avantajele acordate pentru importul temporar în aceleaşi condiţii ca echipamentul însuşi.

(4) Termenul de reexport al materialului profesional este de 12 luni de la data admiterii temporare. Pentru vehicule terme-nul de reexport poate fi fixat ţinîndu-se seama de motivul şi de durata previzibilă a şederii pe teritoriul de admitere temporară.

(5) Organele vamale au dreptul de a refuza sau de a retrage regimul de admitere temporară pentru vehiculele menţionate în apendicele nr.I-III la anexa nr.16, care, chiar ocazional, trans-portă persoane contra cost sau mărfuri pe teritoriul său pentru a le debarca ori descărca într-un loc situat pe acelaşi teritoriu.

230. Mărfuri destinate prezentării sau utilizării la expoziţii, tîrguri, întruniri sau alte manifestări similare

(1) Regimul de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru:

a) mărfurile destinate expunerii sau efectuării de demon-straţii cu prilejul unor manifestări cu caracter educativ, ştiin-ţific sau cultural;

b) mărfurile destinate a fi utilizate la prezentarea produselor importate cu prilejul unei manifestări, cuprinzînd:

mărfurile necesare demonstraţiilor făcute cu maşinile sau aparatele importate care urmează a fi expuse;

materialele de construcţie sau de decorare, inclusiv echipamen-tul electric, pentru standurile provizorii ale persoanelor nerezidente;

materialul publicitar, demonstrativ şi alte materiale cu desti-naţie publicitară pentru mărfurile importate expuse, cum sînt

înregistrările audio şi video, filmele şi diapozitivele, împreună cu aparatura necesară utilizării acestora;

c) materialul, inclusiv instalaţiile pentru traducere simultană, aparatura de înregistrare audio şi video, filmele cu caracter educativ, ştiinţific sau cultural, destinat a fi utilizat în cadrul re-uniunilor, conferinţelor sau congreselor internaţionale;

d) animalele vii destinate expunerii sau participării la manifestări; e) produsele obţinute în cursul manifestărilor şi provenind din

mărfurile, maşinile, aparatele sau animalele importate temporar. (2) Prin manifestare se înţelege: a) tîrg, expoziţie industrială, agricolă sau de artizanat, salon

sau alt eveniment similar; b) expoziţie sau întrunire organizată în principal cu scop filantropic; c) expoziţie sau întrunire organizată în principal pentru a

promova un domeniu al ştiinţelor, artelor, meşteşugurilor, sporturilor sau activităţi ştiinţifice, tehnice, educaţionale, cul-turale, sindicale sau turistice, pentru a promova valori religioa-se sau confesionale sau pentru a promova o mai bună înţele-gere între popoare;

d) întrunire a reprezentanţilor unor organizaţii internaţionale sau a reprezentanţilor unor grupuri de organizaţii internaţionale;

e) ceremonie cu caracter oficial sau comemorativ. (3) Nu sînt considerate manifestări în sensul acestui punct

expoziţiile organizate cu titlu privat în magazinele sau la sedi-ile agenţilor comerciali în scopul vînzării mărfurilor importate.

(4) Pentru a putea beneficia de regimul de admitere tem-porară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import:

a) numărul sau cantitatea fiecărui articol importat trebuie să fie rezonabilă, în funcţie de destinaţia lui;

b) organele vamale trebuie să se asigure că vor fi îndeplinite condiţiile stabilite prin prezentele dispoziţii.

(5) Atît timp cît mărfurile admise temporar beneficiază de suspendare totală de la plata drepturilor de import, acestea nu pot fi:

a) împrumutate, închiriate sau utilizate în schimbul unei plăţi; sau b) transportate în afara locului manifestării. 231. Mărfurile importate în scop educativ, ştiinţific sau cultural(1) În sensul prezentului punct se definesc următoarele noţiuni: a) mărfuri importate în scop educativ, ştiinţific sau cultural -

materialul ştiinţific şi pedagogic, materialul de bunăstare des-tinat navigatorilor maritimi, precum şi orice altă marfă impor-tată în cadrul unei activităţi educative, ştiinţifice sau culturale;

b) la lit.a) de mai sus: prin material ştiinţific şi pedagogic se înţelege orice modele,

instrumente, aparate, maşini şi accesoriile lor utilizate în cerce-tarea ştiinţifică şi în învăţămînt sau în pregătirea profesională;

prin material de bunăstare destinat navigatorilor maritimi se înţelege materialul destinat activităţilor cu caracter cultu-ral, educativ, recreativ, religios sau sportiv al persoanelor care au sarcini legate de funcţionarea sau serviciul pe mare al unei nave străine angajate în traficul maritim internaţional.

Liste exemplificative ale materialului pedagogic, ale materia-lului de bunăstare destinat navigatorilor maritimi şi ale oricăror altor mărfuri importate în cadrul unei activităţi educative, ştiinţi-fice sau culturale figurează în apendicele nr. I - III la anexa nr.17.

(2) De admitere temporară beneficiază: a) mărfurile importate exclusiv în scop educativ, ştiinţific sau cultural; b) piese de schimb ce se referă la materialul ştiinţific şi peda-

gogic aflat în regim de admitere temporară conform alin.a) de mai sus, precum şi uneltele special concepute pentru întreţinerea, controlul, calibrarea sau repararea respectivului echipament.

(3) Pentru a putea beneficia de facilităţile regimului de ad-mitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import:

a) mărfurile importate în scop educativ, ştiinţific sau cultural tre-buie să aparţină unei persoane nerezidente, să fie importate prin instituţii autorizate şi în cantităţi rezonabile, ţinîndu-se seama de destinaţia lor. Ele nu trebuie să fie utilizate în scopuri comerciale;

49

Legislația

b) materialul de bunăstare destinat navigatorilor maritimi tre-buie să fie utilizat la bordul navelor străine angajate în trafic maritim internaţional sau debarcat temporar de pe o navă pen-tru a fi utilizat de către echipaj pe ţărm ori importat pentru a fi utilizat în cămine, cluburi sau localuri de recreare pentru navi-gatori, administrate fie de organisme oficiale, fie de organizaţii religioase sau altele, cu scop nelucrativ, precum şi în locurile de cult în care sînt oficiate, la intervale regulate, servicii religi-oase pentru aceste persoane.

(4) Termenul de reexport al mărfurilor importate în scop edu-cativ, ştiinţific sau cultural este de 12 luni de la data admiterii temporare, cu posibilitatea de a fi prelungit în cazuri justificate.

232. (1) Regimul de admitere temporară cu suspendare to-tală de la plata drepturilor de import se acordă echipamentului medical, chirurgical şi de laborator destinat spitalelor şi altor instituţii sanitare.

(2) Regimul de admitere temporară menţionat la alin.(1) se acordă numai dacă echipamentul sus-numit întruneşte urmă-toarele condiţii:

a) este obiectul unei expedieri ocazionale cu titlu gratuit; b) este destinat stabilirii de diagnostice sau unor scopuri terapeutice. (3) Echipament expediat ocazional reprezintă orice echipa-

ment medical, chirurgical sau de laborator expediat la cererea unui spital sau a altei instituţii sanitare care, în circumstanţe excepţionale, are nevoie urgentă de asemenea echipament pentru a suplini insuficienţa dotărilor proprii.

233. (1) Regimul de admitere temporară cu suspendare to-tală de la plata drepturilor de import se acordă pentru materi-alele care urmează a fi utilizate în cadrul măsurilor întreprinse pentru înlăturarea efectelor catastrofelor care au afectat teri-toriul Republicii Moldova.

(2) Regimul vamal de admitere temporară prevăzut la alin.(1) se acordă numai dacă aceste materiale îndeplinesc următoarele condiţii:

sînt furnizare cu titlu de împrumut gratuit; sînt destinate autorităţilor de stat sau organismelor agreate

de către autorităţile competente. 234. (1) Regimul de admitere temporară cu suspendare to-

tală de la plata drepturilor de import se acordă ambalajelor. (2) Ambalaje reprezintă: a) recipientele utilizate sau destinate a fi utilizate în starea

în care sînt importate, pentru ambalarea exterioară sau interi-oară a mărfurilor;

b) suporturile pe care mărfurile sînt sau urmează a fi rulate, înfăşurate sau fixate, excluzînd însă materiale de ambalare pre-cum paiele, hîrtia, vata de sticlă şi talaşul prezentate în vrac.

(3) Regimul de admitere temporară menţionat la alin.(1) se acordă cu condiţia ca:

a) în cazul în care ambalajele sînt prezentate pline, să se de-clare că urmează a fi reexportate goale sau pline;

b) în cazul în care sînt importate goale, să se declare că ur-mează a fi reexportate pline.

(4) Ambalajele plasate în regim de admitere temporară nu pot fi utilizate nici măcar ocazional în traficul intern, cu excep-ţia cazului în care sînt destinate exportului de mărfuri de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova. În cazul ambalajelor im-portate pline, această interdicţie se aplică doar de la data la care se golesc de conţinut.

(5) Perioada în care asemenea ambalaje pot beneficia de regimul de admitere temporară este de 6 luni cu posibilitatea prelungirii acesteia în cazuri justificate.

(6) Organele vamale nu acordă regimul de admitere tempo-rară ambalajelor care au făcut obiectul unei cumpărări, unei închirieri-vînzări, unui împrumut sau unui contract similar în-cheiat de către o persoană stabilită sau rezidentă pe teritoriul Republicii Moldova.

Alte cazuri de admitere temporară cu scutire de drepturi de import 235. Regimul vamal de admitere temporară cu suspendare

totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru:

a) şabloanele, matriţele, clişeele, desenele, schiţele şi alte articole similare destinate unei persoane stabilite pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, în cazul în care producţia rezul-tată din utilizarea lor este exportată în afara acestui teritoriu;

b) instrumentele de măsură, control şi verificare şi alte arti-cole similare destinate unei persoane stabilite pe teritoriul va-mal al Republicii Moldova pentru a fi utilizate într-un proces de fabricaţie în cazul în care produsele rezultate sînt exportate în afara acestui teritoriu;

c) sculele şi instrumentele speciale puse la dispoziţia unei persoane stabilite pe teritoriul vamal al Republicii Moldova pen-tru a fi utilizate în producţia de mărfuri care urmează a fi expor-tate în totalitate, cu condiţia ca respectivele scule şi instrumente speciale să rămînă în proprietatea unei persoane nerezidente;

d) mărfurile de orice natură care urmează a fi supuse testelor, experienţelor sau demonstraţiilor, inclusiv testelor şi experienţe-lor necesare procedeelor de omologare, cu excepţia testelor, ex-perienţelor sau demonstraţiilor care constituie activitate lucrativă;

e) mărfurile de orice natură care urmează a fi utilizate la efectuarea testelor, experienţelor sau demonstraţiilor, cu ex-cepţia acelor teste, experienţe sau demonstraţii care constitu-ie o activitate lucrativă;

f) mostrele reprezentative pentru o anumită categorie de mărfuri care sînt destinate a fi utilizate în scopuri demonstra-tive în vederea obţinerii de comenzi pentru mărfurile similare.

236. Regimul vamal de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru mijloa-cele de producţie de înlocuire.

Termenul de reexport pentru mijloacele de producţie de în-locuire este de 6 luni, cu posibilitatea prelungirii acestuia în ca-zuri temeinic justificate.

Mijloacele de producţie de înlocuire reprezintă instrumen-tele, aparatele şi maşinile care sînt puse în mod provizoriu şi gratuit la dispoziţia unui client de către furnizor sau reparator, pe perioada livrării sau reparării mărfurilor similare.

237. Regimul vamal de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru:

a) pozitivul filmelor cinematografice şi alte suporturi de ima-gine înregistrate, impresionate şi developate, destinate vizio-nării înainte de a fi utilizate în scop comercial;

b) filmele, benzile magnetice şi filmele magnetizate şi alte supor-turi de sunet sau imagine destinate sonorizării, dublării sau copierii;

c) filmele cu caracter demonstrativ care prezintă tipul sau mo-dul de funcţionare a produselor sau materialelor străine, cu con-diţia ca ele să nu fie destinate unei proiecţii publice contra cost;

d) suporturile de date informatice trimise gratuit pentru a fi utilizate în prelucrarea automată a datelor.

238. (1) Regimul vamal de admitere temporară cu suspen-dare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru efectele personale şi mărfurile admise în scopuri sportive.

(2) În scopul aplicării celor de mai sus: a) efecte personale reprezintă toate articolele, noi sau fo-

losite, de care un călător poate avea nevoie în mod rezonabil pentru folosinţă personală pe durata călătoriei, ţinînd cont de toate circumstanţele călătoriei, cu excepţia mărfurilor importa-te în scopuri comerciale;

b) mărfuri importate în scopuri sportive reprezintă echipa-mentele sportive şi alte articole destinate a fi utilizate de călători în cadrul competiţiilor sau demonstraţiilor sportive sau al antre-namentelor care au loc pe teritoriul vamal al Republicii Moldova.

(3) Lista exemplificativă a unor asemenea mărfuri este pre-văzută în anexa nr.18.

239. (1) Regimul vamal de admitere temporară cu suspen-dare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru:

a) animalele vii din orice specie introduse în ţară în scopurile prevăzute în anexa nr.19;

b) animalele de tracţiune şi atelajele aparţinînd persoanelor nerezidente.

50

Legislația

(2) Pentru a putea beneficia de prevederile prezentului punct: a) animalele trebuie să aparţină unei persoane stabilite sau

rezidente în afara teritoriului de admitere temporară; b) animalele de tracţiune importate în vederea exploatării te-

renurilor aflate în zona de frontieră cu regim de admitere tem-porară trebuie să fie importate de locuitorii din zona de frontie-ră adiacentă celei cu regim de admitere temporară.

240. Regimul vamal de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru mate-rialul de propagandă turistică.

Prin material de propagandă turistică se înţelege bunurile care vizează încurajarea publicului în vederea vizitării unei ţări străine, mai ales pentru a asista la reuniuni sau manifestări cu caracter cultural, religios, turistic, sportiv sau profesional. O lis-tă exemplificativă a acestui material figurează în anexa nr.20.

Pentru a putea beneficia de regimul de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import, materi-alul de propagandă turistică trebuie să aparţină unei persoane nerezidente şi să fie introdus în cantităţi rezonabile, ţinîndu-se seama de destinaţia sa.

Termenul de reexport al materialului de propagandă turisti-că este de 12 luni de la data admiterii temporare cu posibilita-tea prelungirii acestui termen în cazuri justificate.

Admiterea cu suspendare totală de la plata drepturilor de import este acordată pentru următoarele materiale de propagandă turistică:

a) documente (pliante, broşuri, cărţi, reviste, ghiduri, afişe înrămate sau neînrămate, fotografii şi postere neînrămate, hărţi geografice ilustrate sau neilustrate, transparente impri-mate) destinate să fie distribuite gratuit, cu condiţia ca aceste documente să nu conţină mai mult de 25% publicitate comer-cială privată şi ca scopul lor propagandistic să aibă în mod evi-dent caracter general;

b) liste şi anuare ale hotelurilor străine, publicate de orga-nismele turistice oficiale sau sub patronajul lor, şi orarele mij-loacelor de transport folosite în străinătate, atunci cînd aceste documente urmează să fie distribuite gratuit şi nu conţin mai mult de 25% publicitate comercială privată;

c) material tehnic expediat reprezentanţilor acreditaţi sau corespondenţilor desemnaţi de organisme turistice oficiale naţionale şi care nu este destinat distribuirii, adică anuare, lis-tele abonaţilor telefonici, listele hotelurilor, cataloagele tîrguri-lor, mostre de produse artizanale de valoare neglijabilă, docu-mentaţie privind muzeele, universităţile, staţiunile termale şi alte instituţii similare.

241. Regimul vamal de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru diver-se echipamente utilizate sub supravegherea şi pe răspunderea unei autorităţi publice pentru construirea, repararea sau întreţi-nerea infrastructurii de interes general din zonele de frontieră.

242. (1) Regimul vamal de admitere temporară cu suspen-dare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru mărfurile importate temporar pe teritoriul vamal al Republicii Moldova în cazuri speciale care nu au incidenţă economică.

(2) Importul temporar şi cu caracter ocazional în teritoriul va-mal al Republicii Moldova, pe o perioadă care nu depăşeşte 3 luni, de mărfuri a căror valoare este mai mică de 4000 euro este considerat caz special fără incidenţă economică.

243. (1) Regimul vamal de admitere temporară cu suspen-dare totală de la plata drepturilor de import se acordă pentru mărfurile importate în cadrul micului trafic de frontieră.

(2) În sensul prezentului punct următoarele noţiuni semni-fică:

a) mărfurile importate în cadrul micului trafic de frontieră: mărfurile transportate de locuitorii zonelor de frontieră în vede-

rea exercitării meseriei sau profesiunii lor (meşteşugari, medici etc.); efectele personale sau articolele de uz casnic ale locuitori-

lor din zonele de frontieră, pe care le introduc în ţară pentru a fi reparate, prelucrate sau transformate;

echipamentul destinat exploatării bunurilor imobile situate în interiorul zonei de frontieră a teritoriului de admitere temporară;

echipamentul ce aparţine unui organism oficial, introdus în ţară în cadrul unei acţiuni de prim ajutor (incendii, inundaţii etc.);

b) zona de frontieră - fîşia de teritoriu vamal adiacentă fron-tierei terestre, a cărei suprafaţă este delimitată prin legislaţia naţională şi ale cărei limite servesc la distingerea micului trafic de frontieră de celelalte tipuri de trafic;

c) locuitorii din zona de frontieră - persoanele rezidente în-tr-o zonă de frontieră;

d) micul trafic de frontieră - deplasarea bunurilor de către locu-itorii din zona de frontieră între două zone de frontieră adiacente.

(3) Pentru a putea beneficia de facilităţile acordate prin pre-zentele dispoziţii:

a) mărfurile importate în cadrul micului trafic de frontieră tre-buie să aparţină unui locuitor din zona de frontieră adiacentă celei de admitere temporară;

b) echipamentul destinat exploatării bunurilor imobile trebuie să fie utilizat de către locuitorii din zona de frontieră adiacentă celei de admitere temporară, care exploatează terenurile aflate în această zonă de frontieră. Acest material trebuie să fie folo-sit pentru executarea de lucrări agricole sau forestiere, precum descărcarea ori transportul lemnului, sau în piscicultură;

c) micul trafic de frontieră pentru reparaţii, prelucrări sau transformări trebuie să aibă un caracter strict necomercial.

(4) Admiterea temporară de mărfuri importate în cadrul mi-cului trafic de frontieră este acordată fără a se cere prezenta-rea unui document vamal sau constituirea unei garanţii.

Organele vamale pot condiţiona acordarea admiterii tempo-rare a mărfurilor importate în cadrul micului trafic de frontieră de depunerea unui inventar al mărfurilor menţionate, precum şi a unui angajament scris pentru reexportul lor.

Beneficiul admiterii temporare poate fi acordat şi pe baza unei simple înregistrări într-un registru aflat la biroul vamal.

Subsecţiunea 2dispoziţii privind mărfurile care pot fi plasate

în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import

244. Pentru bunurile care nu se încadrează în prevederi-le pct.229-243, regimul de admitere temporară se acordă cu suspendarea parţială de la plata drepturilor de import.

Regimul de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import se acordă numai cu garantarea acestora. Drepturile de import se determină astfel încît să aco-pere o eventuală obligaţie vamală care ar putea apărea pe du-rata derulării regimului vamal.

Regimul de admitere temporară cu suspendare parţială a drep-turilor de import nu se poate acorda produselor şi mărfurilor con-sumabile, care pot fi introduse în ţară numai în regim de import.

Subsecţiunea 3Autorizarea plasării în regim

245. (1) Cererea se întocmeşte potrivit modelului prevăzut în anexa nr.21, în conformitate cu instrucţiunile de completare din anexa nr.22, şi se prezintă de către persoana căreia i se poate acorda această autorizaţie.

(2) Cererea se depune la organul vamal la care se prezintă mărfurile pentru vămuire şi trebuie să cuprindă toate elemen-tele privind utilizarea mărfurilor, precum şi locul unde se pre-vede folosirea mărfurilor admise temporar.

246. Autorizaţia se eliberează de către organul vamal căruia i-a fost prezentată cererea, potrivit modelului prevăzut în anexa nr.23.

247. Perioada de valabilitate a autorizaţiei se stabileşte de către organul vamal, de la caz la caz, ţinînd seama de necesi-tăţile specifice ale solicitantului.

248. (1) La eliberarea autorizaţiei, organul vamal trebuie să specifice perioada în care mărfurile importate trebuie să pri-mească o destinaţie vamală, luînd în considerare timpul nece-sar realizării scopului pentru care s-a efectuat importul temporar.

51

Legislația

(2) În circumstanţe excepţionale termenul acordat poate fi prelungit.

Prin circumstanţe excepţionale se înţelege orice eveniment în urma căruia mărfurile trebuie utilizate pe o perioadă de timp suplimentară în vederea îndeplinirii scopului pentru care s-a realizat operaţia de admitere temporară.

(3) În cazul în care se acordă o prelungire care depăşeşte perioada prevăzută iniţial, durata se stabileşte ţinînd seama de circumstanţele care l-au împiedicat pe titularul autorizaţiei să îşi îndeplinească obligaţiile de reexport în intervalul respectiv.

249. Efectele personale ale călătorilor şi mărfurile introduse de aceştia în scopuri sportive prevăzute la pct.238 se autori-zează pentru admitere temporară fără cerere sau autorizaţie scrisă. În acest caz, absenţa intervenţiei organului vamal se consideră autorizaţie.

250. Nu se depune cerere şi nu se emite o autorizaţie scrisă în cazul utilizării unor documente internaţionale de admitere temporară potrivit convenţiilor internaţionale la care Republi-ca Moldova este parte.

Subsecţiunea 4plasarea mărfurilor în regim

251. Declaraţia de plasare a mărfurilor în regim de admitere temporară se depune la unul din birourile vamale de plasare specificate în autorizaţie.

Subsecţiunea 5Încheierea regimului

252. Regimul de admitere temporară se poate încheia nu-mai la birourile vamale stabilite în autorizaţie.

Biroul vamal care a emis autorizaţia sau, în caz de refuz, or-ganul ierarhic superior poate aproba ulterior, la cererea justifi-cată a titularului, modificarea sau completarea autorizaţiei cu un alt birou vamal de încheiere.

253. Plasarea mărfurilor sub o altă destinaţie vamală se aprobă de organul vamal numai după plata sumelor stabilite potrivit art.71 din Codul vamal al Republicii Moldova. În cazul încheierii operaţiunii prin import definitiv, sumele de mai sus se consideră încasate prin perceperea drepturilor de import.

La perceperea drepturilor de import sau a sumelor stabilite potrivit art.71 din Codul vamal al Republicii Moldova, elemen-tele de taxare şi celelalte plăţi ce vor fi luate în considerare vor fi cele de la data plasării bunurilor în regimul de admitere temporară, iar cursul oficial al leului moldovenesc va fi cel în vigoare la data înregistrării declaraţiei vamale prin care măr-furile primesc o altă destinaţie vamală.

254. Regimul de admitere temporară este considerat încheiat cu scutire de la plata drepturilor de import pentru următoarele măr-furi importate în baza pct.230, care au fost consumate sau distru-se la locul manifestărilor, sau distribuite publicului în mod gratuit:

a) mici mostre reprezentative pentru mărfurile străine expu-se la o manifestare, inclusiv mostrele de produse alimentare şi băuturile importate ca atare sau obţinute în cadrul manifestării pe baza mărfurilor importate în vrac, cu condiţia:

1) ca acestea să fie produse străine furnizate gratuit, care servesc numai distribuirii gratuite pentru public în cadrul unei manifestări, spre a fi utilizate sau consumate de către persoa-nele cărora le vor fi distribuite;

2) ca aceste produse să fie identificabile ca mostre cu ca-racter publicitar şi care nu au decît o valoare unitară mică;

3) ca ele să nu se preteze comercializării şi, dacă este ca-zul, să fie ambalate în cantităţi net mai mici decît cele conţinu-te în cel mai mic ambalaj vîndut cu amănuntul;

4) ca mostrele de produse alimentare şi băuturi care nu sînt distribuite în ambalaje conform subpct.3) să fie consumate în cadrul manifestării; şi

5) ca organele vamale să considere rezonabile valoarea globală şi cantitatea de mărfuri, avînd în vedere natura ma-nifestării, numărul de vizitatori şi importanţa participării expo-zantului la manifestare;

b) mărfuri importate numai pentru demonstraţii sau demon-straţii de maşini şi aparate străine, prezentate la manifestare şi care sînt consumate sau distruse în timpul acestor demon-straţii, cu condiţia ca organele vamale să considere rezonabile valoarea globală şi cantitatea de mărfuri, avînd în vedere na-tura manifestării, numărul de vizitatori şi importanţa participă-rii expozantului la manifestare;

c) produse de valoare mică folosite pentru construirea, ame-najarea şi decorarea standurilor provizorii ale străinilor care expun în cadrul manifestării (vopsele, lacuri, tapete etc.), dis-truse în urma utilizării lor;

d) pliante, cataloage, prospecte, liste cu preţuri curente, afi-şe publicitare, calendare (ilustrate sau neilustrate) şi fotogra-fii neînrămate, destinate în special utilizării în scop publicitar pentru mărfurile respective, cu condiţia ca:

1) acestea să fie produse străine furnizate gratuit şi destina-te numai distribuirii gratuite la locul manifestării; şi

2) organele vamale să considere rezonabile valoarea globală şi cantitatea mărfurilor, avînd în vedere natura manifestării, numărul de vizitatori şi importanţa participării expozantului la manifestare;

e) dosare, registre, formulare şi alte documente destinate să fie utilizate ca atare în timpul sau cu ocazia reuniunilor, confe-rinţelor ori a congreselor internaţionale.

255. Dispoziţiile pct.254 nu se aplică băuturilor alcoolice, produselor din tutun şi combustibililor.

256. În vederea simplificării operaţiunilor de admitere tem-porară, prin ordinul Serviciului Vamal se pot stabili proceduri şi documente simplificate.

Subsecţiunea 6Modalităţi speciale de încheiere a regimului

257. În scopul aplicării prezentei secţiuni, abandonarea măr-furilor în favoarea statului în cazuri temeinic justificate este ori-cînd posibilă cu acordul organului vamal.

Subsecţiunea 7Măsuri de politică economică

258. În cazul în care legislaţia în vigoare în Republica Mol-dova prevede măsuri de politică economică privind:

a) punerea în liberă circulaţie a mărfurilor, acele măsuri nu se aplică la plasarea mărfurilor în regim de admitere tempora-ră şi nici pe durata rămînerii mărfurilor în acest regim;

b) introducerea mărfurilor pe teritoriul Republicii Moldova, acele măsuri se aplică dacă mărfurile sînt plasate în regim de admitere temporară;

c) exporturile, acele măsuri nu se aplică în cazul în care mărfurile străine se reexportă de pe teritoriul Republicii Mol-dova după plasarea în regim de admitere temporară.

259. Punerea în liberă circulaţie a mărfurilor admise tem-porar se face cu condiţia aplicării de către organul vamal a măsurilor de politică economică în vigoare pentru acele mărfuri la data înregistrării declaraţiei de punere în liberă circulaţie.

SECţIUNEA 8 Admiterea temporară a mijloacelor de transport

Subsecţiunea 1Admiterea temporarăcu suspendare

de la plata drepturilor de import:domeniul şi condiţiile de aplicare

260. Mijloacele de transport menţionate la secţiunile A-D, precum şi bunurile de la secţiunile E-G pot fi introduse pe te-ritoriul Republicii Moldova în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import şi cu scuti-re de la obligaţia depunerii declaraţiei vamale. Acestea nu pot fi vîndute, închiriate sau subînchiriate ori date în comodat, ga-jate, transferate sau puse la dispoziţia unei alte persoane pe teritoriul Republicii Moldova decît cu acordul organului vamal, după plata drepturilor de import şi îndeplinirea formalităţilor vamale de punere în liberă circulaţie, cu excepţia derogărilor prevăzute de prezenta secţiune.

52

Legislația

Atunci cînd se constată că există riscul neîndeplinirii obliga-ţiei de reexport ori a condiţiilor stabilite pentru admiterea tem-porară a mijloacelor de transport, organul vamal poate solicita titularului operaţiunii obţinerea unei autorizaţii în acest sens, depunerea unei declaraţii vamale, precum şi constituirea unei garanţii care să acopere plata obligaţiei vamale.

A. Mijloace de transport rutier261. (1) Regimul de admitere temporară se aplică vehicule-

lor rutiere pentru uz comercial. (2) În sensul prezentului punct, vehicule reprezintă toate ti-

purile de vehicule rutiere şi toate tipurile de remorci care pot fi ataşate la acestea.

(3) Plasarea în regim de admitere temporară menţionată la alin.(1) se acordă cu condiţia ca vehiculele să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a) să fie introduse de către o persoană nerezidentă sau de către un reprezentant al său;

b) să fie folosite în scopuri comerciale de către această per-soană sau de un reprezentant al său;

c) să fie înmatriculate în afara teritoriului Republicii Moldova pe numele unei persoane stabilite în afara acestui teritoriu. To-tuşi, în cazul în care vehiculele nu sînt înmatriculate, condiţia de mai sus se consideră îndeplinită dacă vehiculele respective aparţin unei persoane nerezidente; şi

d) să fie folosite exclusiv pentru transportul care începe sau se încheie în afara teritoriului Republicii Moldova.

(4) Atunci cînd o remorcă înmatriculată în străinătate este ataşată unui vehicul cu motor înmatriculat în Republica Moldo-va, regimul de admitere temporară poate fi acordat chiar dacă nu sînt îndeplinite condiţiile stabilite la alin.(3) lit.a) şi b).

(5) Vehiculele menţionate la alin.(1) pot rămîne pe teritoriul Republicii Moldova cu respectarea condiţiilor stabilite la alin.(3) pe perioada necesară efectuării operaţiunilor pentru care se solicită introducerea temporară. În această perioadă pot fi efectuate operaţiuni cum ar fi transportul, îmbarcarea şi de-barcarea pasagerilor, transportul, încărcarea şi descărcarea mărfurilor, precum şi eventuale lucrări de întreţinere.

(6) În scopul aplicării alin.(3) lit.a) şi b), persoanele care acţi-onează în numele unei persoane nerezidente trebuie autoriza-te în mod corespunzător de către persoana respectivă.

262. (1) Regimul de admitere temporară se aplică vehicule-lor rutiere de uz personal.

(2) În scopul prezentului punct, prin vehicule se înţelege toa-te vehiculele rutiere, inclusiv rulotele şi remorcile care pot fi ataşate vehiculelor cu motor.

(3) Regimul de admitere temporară menţionat la alin.(1) se acordă cu condiţia ca vehiculele să fie:

a) introduse de persoane nerezidente; b) utilizate în scop personal de către persoanele respective; c) înmatriculate în afara teritoriului Republicii Moldova pe

numele unei persoane stabilite în afara acelui teritoriu. Totuşi, dacă vehiculele nu sînt înmatriculate, condiţia de mai sus se consideră a fi îndeplinită în cazul în care vehiculele respective aparţin unei persoane nerezidente.

(4) Regimul de admitere temporară se aplică, de asemenea: a) în cazul în care vehiculul de folosinţă personală, înmatri-

culat în ţara de reşedinţă a utilizatorului, este folosit în mod re-gulat pe teritoriul Republicii Moldova pentru deplasarea de la reşedinţa sa la locul de muncă şi viceversa. Acordarea acestui regim nu este supusă unei limite de durată;

b) în cazul în care un student utilizează un vehicul în folo-sinţă personală, înmatriculat în ţara sa de domiciliu, pe terito-riul Republicii Moldova unde studentul este rezident, cu unicul scop de a-şi efectua studiile.

(5) Vehiculele de folosinţă personală pot rămîne pe teritoriul Republicii Moldova în regim de admitere temporară:

a) pe o perioadă de 6 luni, continuă sau nu, dintr-o perioa-dă de 12 luni;

b) pe perioada de şedere a studentului pe teritoriul Republi-cii Moldova în cazul menţionat la alin.(4) lit.b).

(6) Alin.(4) lit.b) şi alin.(5) lit.b) se aplică în mod corespunză-tor persoanelor domiciliate în străinătate, care îndeplinesc mi-siuni pe o perioadă specificată în Republica Moldova.

(7) Vehiculele de folosinţă personală admise temporar în Repu-blica Moldova nu pot fi vîndute, închiriate sau subînchiriate, date în locaţie, gajate ori folosite de alte persoane decît după plata drep-turilor de import şi cu respectarea măsurilor de politică economică stabilite pentru punerea în liberă circulaţie a acestor bunuri.

(8) Totuşi vehiculele de uz personal aparţinînd unei firme de închiriere cu sediul înregistrat în afara teritoriului Republi-cii Moldova pot fi reînchiriate, cu acordul organului vamal, unei persoane fizice stabilite în afara acestui teritoriu, în vederea reexportului într-un interval care urmează a fi stabilit de orga-nului vamal, dacă ele se găsesc în Republica Moldova ca ur-mare a executării unui contract de închiriere.

(9) Prin excepţie de la prevederile alin.(7): a) soţul/soţia şi rudele în linie ascendentă şi descendentă di-

rectă ale unei persoane fizice nerezidente şi care are reşedinţa în afara acestui teritoriu pot utiliza un vehicul de folosinţă perso-nală care a fost deja admis sub regim de admitere temporară;

b) vehiculul de uz personal poate fi utilizat ocazional de că-tre o persoană fizică stabilită pe teritoriul Republicii Moldova în cazul în care această persoană lucrează pentru titularul re-gimului de admitere temporară.

(10) Prin derogare de la prevederile pct.260: a) regimul de admitere temporară prevăzut la alin.(8) poate

fi obţinut şi de către o persoană fizică stabilită pe teritoriul Re-publicii Moldova, în vederea readucerii în teritoriul de origine a autovehiculului aflat în regim de admitere temporară, dacă aceasta este angajată a firmei de închiriere;

b) persoana fizică stabilită în Republica Moldova poate, în sco-pul revenirii în ţară, să închirieze sau să împrumute din străinăta-te un vehicul de uz personal cu respectarea condiţiilor stabilite la alin.(3) lit.c). Perioada în care vehiculul trebuie reexportat se sta-bileşte de către organul vamal în funcţie de circumstanţele par-ticulare ale fiecărui caz, dar fără a depăşi 6 luni. În această situ-aţie sînt obligatorii obţinerea unei autorizaţii din partea organului vamal, depunerea unei declaraţii vamale şi garantarea obligaţiei vamale care ar putea apărea prin nerespectarea condiţiilor stabi-lite. În acest caz, regimul de admitere temporară nu poate fi acor-dat autovehiculelor al căror import este prohibit;

c) organele vamale pot acorda regimul de admitere tempo-rară în cazul persoanelor fizice stabilite pe teritoriul Republicii Moldova care intenţionează să-şi mute domiciliul în afara aces-tui teritoriu. În această situaţie este, de asemenea, necesară obţinerea autorizaţiei, depunerea declaraţiei vamale şi garan-tarea obligaţiilor vamale, cu respectarea următoarelor condiţii:

persoana interesată să facă dovada schimbării domiciliului conform reglementărilor legale în vigoare;

vehiculul să fie reexportat în timp de 3 luni de la data acor-dării regimului.

263. (1) Pct.262 se aplică, de asemenea,animalelor de călă-rit sau de tracţiune şi atelajelor trase de acestea, care intră pe teritoriul Republicii Moldova.

(2) Animalele şi atelajele trase de acestea, prevăzute la alin.(1), pot rămîne pe teritoriul Republicii Moldova pe o perioadă de cel mult 3 luni.

B. Mijloace de transport feroviar264. (1) Regimul de admitere temporară se aplică mijloace-

lor de transport feroviar. (2) În sensul prezentului punct, prin mijloace de transport fe-

roviar se înţelege toate mijloacele de tracţiune, vagoanele au-tomotoare, drezinele şi materialul rulant de orice natură utiliza-te pentru transportul de persoane sau mărfuri pe cale ferată.

(3) Regimul de admitere temporară menţionat la alin.(1) se acordă cu condiţia ca mijloacele de transport feroviar:

53

Legislația

a) să aparţină unei persoane nerezidente; b) să fie înmatriculate pe o reţea feroviară din afara teritoriu-

lui Republicii Moldova. (4) Mijloacele de transport feroviar pot rămîne pe teritoriul

Republicii Moldova pe o perioadă de cel mult 12 luni. (5) Prin derogare de la pct.260: a) mijloacele de transport feroviar pot fi puse la dispozi-

ţia unei persoane stabilite pe teritoriul Republicii Moldova, cu condiţia ca acestea să fie folosite în comun în cadrul unui acord în baza căruia fiecare reţea poate utiliza materialul ru-lant al celeilalte reţele ca pe propriul său material rulant;

b) în cazuri excepţionale, organul vamal poate admite ca o persoană stabilită pe teritoriul Republicii Moldova să utilizeze vagoane destinate transportului de mărfuri plasate sub regi-mul de admitere temporară pe o perioadă limitată, în funcţie de circumstanţele cazului considerat.

C. Mijloace de transport aerian265. (1) Regimul de admitere temporară se aplică mijloace-

lor de transport aerian. (2) Mijloacele de transport menţionate la alin.(1) pot rămîne

pe teritoriul Republicii Moldova pe perioada necesară efec-tuării operaţiunilor pentru care se solicită introducerea tem-porară, cum ar fi, de exemplu, îmbarcarea şi debarcarea de pasageri, încărcarea şi descărcarea de mărfuri, transport şi întreţinere.

(3) Pct.262 se aplică de asemenea aeronavelor folosite pen-tru uz privat.

d. Mijloace de transport pe mare sau pe căi navigabile266. (1) Regimul de admitere temporară se aplică mijloace-

lor de transport pe mare sau pe căi navigabile. (2) Mijloacele de transport menţionate la alin.(1) pot rămîne

pe teritoriul Republicii Moldova pe perioada necesară efectu-ării operaţiunilor pentru care se solicită admiterea temporară, cum ar fi, de exemplu, transportul, îmbarcarea şi debarcarea de pasageri, încărcarea şi descărcarea de mărfuri, transpor-tul şi întreţinerea.

(3) Pct.262 se aplică în mod corespunzător navelor de uz privat în transportul pe mare sau pe căi navigabile.

E. paleţii267. (1) Regimul de admitere temporară se aplică paleţilor. (2) Beneficiază de regimul vamal menţionat la alin.(1) paleţii

utilizaţi de orice mijloc de transport străin căruia i-a fost acor-dat regimul de admitere temporară.

(3) Organele vamale nu acordă regimul de admitere tempo-rară paleţilor care au făcut obiectul unei cumpărări, unei închi-rieri-vînzări, unui împrumut sau unui contract similar încheiat de către o persoană stabilită sau rezidentă pe teritoriul Repu-blicii Moldova.

F. Containere268. (1) Regimul de admitere temporară se aplică containe-

relor agreate pentru transportul sub sigiliu vamal care se intro-duc pe teritoriul vamal al Republicii Moldova de către proprie-tari, operatori sau de către reprezentanţii acestora.

(2) Containerele plasate în regim de admitere temporară pot rămîne pe teritoriul Republicii Moldova pe o perioadă de cel mult 12 luni. Organele vamale nu pot impune un termen de re-export mai mic de 6 luni.

(3) Organele vamale nu acordă regimul de admitere tempo-rară containerelor care au făcut obiectul unei cumpărări, unei închirieri-vînzări, unui împrumut sau unui contract similar în-cheiat de către o persoană stabilită sau rezidentă pe teritoriul Republicii Moldova.

(4) Containerele plasate în regim de admitere temporară pot fi utilizate în trafic intern doar dacă acest lucru este nece-sar pentru reexportul lor de pe teritoriul Republicii Moldova. În această situaţie, containerele admise temporar pot fi utilizate doar o singură dată în trafic intern pe întreaga durată a şederii în ţară. În acest scop organele vamale pot impune ca traseul

containerului să fie cît mai direct sau cît mai apropiat de locul unde mărfurile de exportat se încarcă sau din care containe-rul se reexportă gol.

(5) Fără încălcarea pct.271 alin.(1), accesoriile şi echipamentele uzuale ale containerului pot fi importate fie împreună cu un contai-ner pentru a fi reexportate ulterior separat sau cu un alt container, fie separat pentru a fi reexportate ulterior cu un container.

269. (1) Pct.268 alin.(1) se aplică containerelor care au marca-te durabil, în locuri corespunzătoare şi vizibile, următoarele date:

a) identificarea proprietarului sau a utilizatorului principal; b) mărcile şi numerele de identificare ale containerului,

adoptate de proprietar sau de utilizator; şi c) ţara căreia îi aparţine containerul, inclusiv echipamentul

fixat permanent pe acesta. (2) Ţara căreia îi aparţine containerul poate fi indicată pe

acesta fie cu denumirea completă, fie prin codul de ţară ISO alfa-2, prevăzut în standardul internaţional ISO 3166, fie printr-un semn distinctiv folosit pentru a indica ţara de înmatriculare a vehiculelor cu motor în circulaţia rutieră internaţională. Pen-tru containerele aparţinînd Republicii Moldova, organele vama-le vor dispune, în vederea agreării pentru transportul sub sigiliu vamal, înscrierea pe container a numelui ţării sau a emblemei naţionale. Identitatea proprietarului sau a utilizatorului poate fi indicată fie prin înscrierea numelui, fie printr-un simbol stabilit, cu excepţia simbolurilor precum stemele sau steagurile.

(3) Pentru ca mărcile şi numerele de identificare de pe con-tainere să fie considerate ca marcate durabil, atunci cînd se foloseşte o fîşie de material plastic trebuie să fie îndeplinite următoarele condiţii:

a) se va folosi un adeziv de calitate. Pelicula, o dată aplicată, va trebui să prezinte o rezistenţă la tracţiune mai mică decît cea a adezivului, astfel încît orice încercare de dezlipire să ducă la distrugerea sa. Folosirea peliculelor turnate îndeplineşte aceste cerinţe. Nu vor fi folosite peliculele aplicate prin presare;

b) în cazul în care mărcile şi numerele de identificare trebuie schimbate, pelicula ce urmează a fi înlocuită trebuie înlătura-tă total înainte de aplicarea unei noi pelicule. Nu este permi-să aplicarea unei noi pelicule peste o peliculă deja existentă.

(4) Menţiunile privind utilizarea peliculelor din plastic pentru marcarea containerelor, prevăzute în alin.(3) al acestui punct, nu exclud posibilitatea folosirii altor metode rezistente de marcaj.

270. (1) Sînt, de asemenea, agreate pentru transportul sub sigilii vamale containerele care poartă, în afara datelor prevă-zute la pct.269, numărul de ordine atribuit de constructor sau numărul de fabricaţie, iar dacă sînt agreate pe tip de construc-ţie, numărul tipului sau al scrisorii de identificare a tipului co-respunzător prescripţiilor tehnice.

(2) Prescripţiile tehnice aplicabile containerelor admise pen-tru transportul sub sigilii vamale şi procedura pentru agrearea containerelor sînt cele stabilite în anexa nr.2 la Convenţia va-mală referitoare la transportul internaţional al mărfurilor sub acoperirea carnetelor TIR, Convenţia TIR încheiată la Geneva la 14 noiembrie 1975.

(3) Dacă se constată că unele containere agreate nu sati-sfac prescripţiile tehnice prevăzute la alin.(2) ori dacă un con-tainer prezintă defecţiuni majore şi, în consecinţă, nu înde-plineşte normele de agreare pentru transportul sub sigilii va-male, organele vamale iau măsurile prevăzute în anexa nr.24.

G. piese de schimb, accesorii şi echipament uzual271. (1) Regimul de admitere temporară se acordă pentru

piesele de schimb uzuale, accesoriile şi materialele, inclusiv echipamentul utilizat pentru stivuirea, asigurarea sau proteja-rea mărfurilor, care sînt importate cu sau separat de mijloace-le de transport cărora le sînt destinate.

(2) Piesele de schimb importate cu sau separat de mijloace-le de transport cărora le sînt destinate se utilizează exclusiv pentru executarea de reparaţii minore şi pentru întreţinerea de rutină a acestor mijloace de transport.

54

Legislația

Subsecţiunea 2Încheierea regimului

272. Piesele înlocuite ca urmare a lucrărilor de reparaţie sau întreţinere, precum şi piesele de schimb noi deteriorate sau defecte pot fi importate sau reexportate.

273. În cazul mijloacelor de transport feroviare prevăzute la pct.264 şi al paleţilor prevăzuţi la pct.267, care se folosesc în comun în baza unui acord, încheierea regimului se efectuează la momentul în care mijloace de transport sau paleţi de acelaşi tip sau de valoa-re echivalentă celor admişi temporar primesc o destinaţie vamală.

274. Mijloacele de transport pentru care au fost depuse de-claraţii vamale conform prevederilor acestei secţiuni se reex-portă în termenul stabilit prin autorizaţie.

Subsecţiunea 3dispoziţii finale

275. Organele vamale revocă autorizarea pentru mijloacele de transport admise temporar şi constată apariţia unei obliga-ţii vamale în cazul în care, cu excepţia derogărilor prevăzute în această secţiune sau a facilităţilor mai cuprinzătoare prevă-

zute de legislaţia în vigoare, se constată că: mijloacele de transport rutier de uz comercial au fost folosi-

te în traficul intern; mijloacele de transport de uz privat au fost folosite în scop

comercial în traficul intern; mijloacele de transport au fost vîndute, închiriate sau subîn-

chiriate, date cu împrumut, gajate sau puse la dispoziţia altor persoane în alt scop decît acel de reexport imediat.

276. Dispoziţiile pct.257-259 se aplică şi mijloacelor de transport admise temporar.

CERERE dE AUToRIZAREa regimului de perfecţionare activă

1. Denumirea şi sediul:a) solicitantului __________________________________________________________________________b) operatorului __________________________________________________________________________2. Sistemul solicitat: a) sistemul cu suspendare___________________________________________________________________b) sistemul cu restituire ____________________________________________________________________3. Modalităţi speciale solicitate: a) compensare prin echivalent _______________________________________________________________b) export anticipat ________________________________________________________________________4. Mărfurile destinate a fi supuse operaţiunilor de perfecţionare şi justificarea cererii:a) denumirea comercială şi/sau tehnică_________________________________________________________b) menţiuni relative la clasificarea în Nomenclatorul mărfurilor__________________________________________c) cantitatea prevăzută ____________________________________________________________________d) valoarea prevăzută _____________________________________________________________________e) originea _____________________________________________________________________________5. Produse compensatoare şi exportul prevăzut:a) denumirea comercială şi/sau tehnică _________________________________________________________b) menţiuni privitoare la clasificarea în Nomenclatorul mărfurilor ________________________________________c) produse compensatoare principale __________________________________________________________d) export prevăzut _______________________________________________________________________6. Rata de randament _____________________________________________________________________7. Natura (felul) procesului de perfecţionare ______________________________________________________8. Locul unde are loc operaţiunea de perfecţionare_________________________________________________9. Durata estimată a fi necesară pentru: a) realizarea operaţiunilor de perfecţionare şi scoaterea produselor compensatoare(termenul de reexport) ____________________________________________________________________b) aprovizionarea şi transportul către Republica Moldova a mărfurilor străine10. Mijloace de identificare preconizate ________________________________________________________11. Nominalizarea birourilor vamale: a) de acordare a regimului _________________________________________________________________b) de încheiere a regimului _________________________________________________________________12. Termen de valabilitate a autorizaţiei solicitat___________________________________________________13. Mărfuri echivalente ___________________________________________________________________14. Importatorul autorizat să plaseze mărfurile în regim _____________________________________________15. Menţiuni cu privire la autorizaţiile anterioare:a) pentru trei ani precedenţi, în cazul mărfurilor identice cu cele constituind obiectul prezentei cereri___________________________________________________________________________________b) în cazul mărfurilor destinate a fi supuse operaţiunilor de perfecţionare _________________________________ Data_____________________ Semnătura_________________

L. Ş.

notă: Datele de mai sus trebuie să fie furnizate în ordinea lor. acelea dintre ele care se referă la mărfuri sau produse se furnizează în raport de fiecare tip de marfă sau de produs.

Anexa nr.6 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

55

Legislația

1. Denumirea, actul constitutiv şi sediul persoanei: în cazul în care cererea este prezentată pe hîrtie cu antet şi aceas-ta conţine toate menţiunile de la pct.1 a), completarea aces-tui punct nu este necesară. Pct.1 lit.b) va fi completat, întrucît operatorul este o persoană distinctă de cea a solicitantului.

2. Sistemul solicitat: se va indica sistemul dorit ţinînd seama de prevederile art.58 din Codul vamal.

3. Modalităţi speciale solicitate: se menţionează dacă una sau mai multe modalităţi prevăzute pentru acest punct sînt so-licitate. Aceste menţiuni pot avea o incidenţă asupra tipului da-telor care se furnizează în punctele ce urmează.

4. Mărfuri destinate a fi supuse operaţiunilor de perfecţiona-re şi justificarea cererii:

a) denumirea comercială şi/sau tehnică: această menţiune trebuie să fie furnizată în termeni suficient de clari şi precişi pentru a permite luarea deciziei asupra cererii şi, în special, de a se stabili dacă, în funcţie de informaţiile primite, condiţiile economice pot fi considerate ca fiind îndeplinite.

În orice caz, în situaţia în care este solicitată compensarea prin echivalent, cu sau fără export anticipat, se menţionează, de asemenea, calitatea comercială şi caracteristicile tehnice;

b) menţiunile relative la clasificarea în Nomenclatorul măr-furilor: aceste menţiuni, care nu se dau decît cu titlu indicativ, pot fi limitate la codul de patru cifre, în cazul în care referirea la codul de opt cifre nu este necesară pentru emiterea autorizaţi-ei şi buna derulare a operaţiunii de perfecţionare. În situaţia în care sistemul de compensare prin echivalent este solicitat, se va face referire la codul de opt cifre;

c) cantitatea prevăzută: această menţiune poate fi omisă, dacă nu a fost solicitat sistemul de compensare prin echiva-lent. Dacă cantitatea este menţionată, se face referire şi la o perioadă în care urmează să se efectueze importul;

d) valoarea prevăzută: această menţiune poate fi omisă în aceleaşi condiţii ca la lit.c) de mai sus. Dacă valoarea este menţionată, ea trebuie să fie valoarea în vamă estimată a mărfurilor, pe baza elementelor cunoscute şi a documentelor prezentate;

e) se menţionează ţara de origine cunoscută. 5. Produse compensatoare şi exportul prevăzut: a) denumirea comercială şi/sau tehnică: se completează în

aceleaşi condiţii ca la pct.4 lit.a) de mai sus pentru toate pro-dusele compensatoare obţinute;

b) menţiuni privitoare la clasificarea în Nomenclatorul măr-furilor: se completează în aceleaşi condiţii ca la pct.4 lit.b) de mai sus, pentru toate produsele compensatoare obţinute;

c) produse compensatoare principale: dintre produsele compensatoare care sînt produse compensatoare principale;

d) exportul prevăzut: această menţiune trebuie înscrisă cînd se solicită sistemul cu suspendare. În acest caz, se precizea-ză posibilităţile de export al produselor compensatoare.

6. Rata de randament: se menţionează rata de randament declarată de titularul operaţiunii.

7. Felul procesului de perfecţionare: se menţionează opera-ţiunile la care mărfurile de import trebuie să fie supuse în ve-derea obţinerii produselor compensatoare.

8. Locul unde are loc operaţiunea de perfecţionare: se indi-că adresa locului unde operaţiunea de perfecţionare trebuie să fie efectuată.

9. Durata estimată ar fi necesară pentru: a) realizarea operaţiunilor de perfecţionare şi scoaterea pro-

duselor compensatoare (termenul de reexport): această men-ţiune se furnizează în raport cu o anumită parte de mărfuri (de exemplu: pe unitate sau cantitate) şi trebuie să indice dura-ta medie estimată a operaţiunilor de perfecţionare, în raport de această parte, precum şi termenul estimat care curge de la terminarea operaţiunilor de perfecţionare pînă la momentul exportului, produselor compensatoare obţinute;

b) aprovizionarea şi transportul către Republica Moldova a mărfurilor străine: această menţiune se înscrie numai dacă se solicită modalitatea de export anticipat. În acest caz, se va in-dica perioada de timp necesară pentru aprovizionare şi trans-port către Republica Moldova a mărfurilor de import.

10. Mijloacele de identificare preconizate: se menţionează mijloacele de identificare cele mai adecvate a mărfurilor de import în produsele compensatoare.

11. Nominalizarea birourilor vamale: se menţionează dintre birourile vamale posibile cele care pot fi utilizate ca birouri va-male:

a) de acordare a regimului: pentru acceptarea declaraţiei vamale de plasare a mărfurilor sub regim şi de control al aces-tuia;

b) de încheiere a regimului: pentru acceptarea declaraţiilor vamale prin care mărfurilor străine li se dă una din destinaţiile vamale admise.

12. Durata preconizată a autorizaţiei: se indică termenul prevăzut pentru importul mărfurilor destinate operaţiunilor de perfecţionare.

13. Mărfurile echivalente: se menţionează numai dacă este solicitată modalitatea compensării prin echivalent, codul din Nomenclatorul mărfurilor specific, calitatea comercială şi ca-racteristicile tehnice ale mărfurilor echivalente, pentru a per-mite organelor vamale să efectueze comparaţiile necesare dintre mărfurile străine şi mărfurile echivalente.

14. Importatorul autorizat să plaseze mărfurile sub regim: se menţionează denumirea, statutul juridic şi sediul importa-torului.

15. Menţiuni cu privire la autorizaţiile anterioare: a) pentru trei ani precedenţi, în cazul mărfurilor identice cu

cele constituind obiectul prezentei cereri: se menţionează au-torizaţiile ce au fost emise;

b) în cazul mărfurilor destinate a fi supuse operaţiunilor de perfecţionare: se menţionează dacă mărfurile în cauză sînt produse compensatoare în cadrul unei sau mai multor autori-zaţii deja emise şi, în caz afirmativ, se indică autorizaţiile re-spective (autorizaţii succesive).

Anexa nr.7 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

INSTRUCţIUNI dE CoMpLETARE

56

Legislația

Anexa nr.8 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

AUToRIZAţIE dE pERFECţIoNARE ACTIvĂReferitor la cererea ______________________________________________________________________1. Denumirea, actul constitutiv şi sediul:a) solicitantului _________________________________________________________________________b) operatorului (1) _______________________________________________________________________2. Sistemul autorizat (2):a) sistem cu suspendare __________________________________________________________________b) sistem cu restituire ____________________________________________________________________3) Modalităţi (2):a) compensare prin echivalent ______________________________________________________________b) export anticipat ______________________________________________________________________4. Mărfurile destinate a suferi operaţiuni de perfecţionare (3):a) denumirea comercială/tehnică ____________________________________________________________b) menţiuni relative la clasificarea în Nomenclatorul mărfurilor ________________________________________c) cantitatea prevăzută ___________________________________________________________________d) valoarea prevăzută ____________________________________________________________________5. Produsele compensatoare (3): a) denumirea comercială/tehnică ____________________________________________________________b) menţiuni relative la clasificarea în Nomenclatorul mărfurilor ________________________________________c) produse compensatoare principale _________________________________________________________6. Rata de randament (4) _________________________________________________________________7. Felul perfecţionării ____________________________________________________________________8. Locul unde se efectuează operaţiunea de perfecţionare ___________________________________________9. Termenul de reexport (5) _______________________________________________________________10. Termenul de plasare a mărfurilor de import în regim (6) __________________________________________11. Mijloace de identificare stabilite __________________________________________________________12. Unităţile vamale desemnate:a) de control __________________________________________________________________________b) de plasare _________________________________________________________________________c) de încheiere ________________________________________________________________________13. Termenul de valabilitate al autorizaţiei (7) ____________________________________________________14. Mărfuri echivalente (8) _________________________________________________________________15. Data de reexaminare a condiţiilor economice (9) _______________________________________________ Data____________________ Semnătura_______________

Anexa nr.9 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

INSTRUCţIUNI pRIvINd CoMpLETAREA AUToRIZĂRII(1) - Se completează dacă este o persoană diferită de titularul autorizaţiei. (2) - Se indică sistemul autorizat şi/sau modalităţile specifice. (3) - Aceste indicaţii sînt furnizate, în măsura necesară, pentru a permite unităţilor vamale controlul utilizării autorizaţiei, mai

ales în ceea ce priveşte aplicarea ratei de randament prevăzute şi în ceea ce priveşte cantitatea şi valoarea, ţinînd seama de condiţiile economice luate în considerare. Indicaţiile referitoare la cantitate sau valoare pot fi furnizate prin referire la o perioa-dă de import. Dacă indicaţia se referă la produsele compensatoare, ele trebuie să distingă produsele principale de produsele secundare.

(4) - Se indică rata de randament sau modalităţile în baza cărora unităţile vamale de control fixează această rată. Dacă ran-damentul este cel rezultat din evidenţa operativă a titularului autorizaţiei, se menţionează acest fapt.

(5) - Acest termen corespunde timpului necesar pentru realizarea operaţiunii de perfecţionare a unei cantităţi determinate de mărfuri de import şi de obţinere a produselor compensatoare.

(6) - Se indică dacă este utilizată modalitatea de export anticipat. (7) - În cazuri justificate, eliberarea autorizaţiei poate fi dată pentru o perioadă mai mare de doi ani; termenul menţionat sau

expresia "durată nelimitată" se justifică şi prin depunerea clauzei de reexaminare menţionate la punctul 15. (8) - Se indică numai dacă este avut în vedere sistemul de compensare prin echivalent, codul NM de nouă cifre, calitatea co-

mercială şi caracteristicile tehnice ale mărfurilor echivalente. (9) - A se vedea nota (7).

notă: Datele de mai sus trebuie să fie furnizate în ordinea lor. acelea dintre ele care se referă la mărfuri sau produse se furni-zează în raport de fiecare fel de marfă sau produs.

57

Legislația

Anexa nr.10 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

Metoda cheii cantitative

elemente cunoscuteCantitatea de produse importate pentru perfecţionare: A1, A2,...,AnCantitatea de produse compensatoare rezultate din perfecţionare: X1,X2,...,XmCantitatea de produse compensatoare ce va fi importată: X1’,X2’,...,Xm’Cantitatea mărfurilor de import conţinută în produsele compensatoare rezultate din perfecţionare:A1X1,A1X2,...,A1Xm,A2X1,A2X2,...,A2Xm,...,AnX1,AnX2...,AnXm_____________________________________________________________________________________

Determinarea bazei de repartizare a mărfurilor importate în produsele compensatoarerezultate din perfecţionare (r)

R(A1,X1) = A1A1X1/(A1X1+ A1X2+...+A1Xm) R(A1,X2) = A1A1X2/(A1X1+ A1X2+...+A1Xm) . . . R(A1,Xm) = A1A1Xm/(A1X1+ A1X2+...+A1Xm) R(A2,X1) = A2A2X1/(A1X1+ A1X2+...+A1Xm) R(A2,X2) = A2A2X2/(A1X1+ A1X2+...+A1Xm) . . . R(A2,Xm) = A2A2Xm/(A1X1+ A1X2+...+A1Xm) . . . R(An,X1) = AnAnX1/(A1X1+ A1X2+...+A1Xm) . . . R(An,Xm) = AnAnXm/(A1X1+ A1X2+...+A1Xm) _____________________________________________________________________________________

Determinarea cantităţii de marfă de import ce se regăseşte în produsele compensatoare importate A1’= R(A1,X1)* X1’/ X1+ R(A1,X2)* X2’/ X2+...+ R(A1,Xm)* Xm’/ XmA2’= R(A2,X1)* X1’/ X1+ R(A2,X2)* X2’/ X2+...+ R(A2,Xm)* Xm’/ Xm. . . An’= R(An,X1)* X1’/ X1+ R(An,X2)* X2’/ X2+...+ R(An,Xm)* Xm’/ Xm Prin urmare, pentru produsul importat în vederea perfecţionării Ak apare o obligaţie vamală pentru cantitatea Ak’ Ak’= R(Ak,X1)* X1’/ X1+ R(Ak,X2)* X2’/ X2+...+ R(Ak,Xm)* Xm’/ Xm ==[Ak/( AkX1+ AkX2+...+AkXm)](AkX1 X1’/ X1+ AkX2 X2’/ X2+...+ AkXmXm’/ Xm), deci Ak’ = [Ak/(AkX1+AkX2+...+AkXm)](AkX1X1’/X1+AkX2X2’/X2+...+AkXmXm’/ Xm) În particular, atunci cînd din operaţiunea de fabricaţie rezultă un singur produs compensator X (metoda produs compensator),

formula de mai sus devine: Ak’ = {Ak/AkX}* AkX*X’/X = Ak*X’/X Din relaţia de mai sus rezultă în cazul metodei "produs compensator" pierderile definite la pct.161 lit.d) nu influenţează calcu-

lul cantităţii de mărfuri de import pentru care apare o obligaţie de plată.

Studii de caz

1. În urma procesării a 100 kg de substanţă A din import rezultă 200 kg de substanţă B, din care 180 kg se importă, iar 20 kg se exportă.

Vom determina cantitatea de substanţă A pentru care apare o obligaţie de plată.

58

Legislația

În acest caz, conform formulei de mai sus, avem: Ak= A = 100 kgXk= X = 200 kgXk’ = X’ =180 kg........................... A’= 100kg*180kg/200kg = 90kg 2. În urma procesării a 100 kg de substanţă de import A şi a 50 kg de substanţă de import B, rezultă două tipuri de produse: X în cantitate de 200 kg, din care se importă cantitatea de 180 kg, iar restul se exportă. Y în cantitate de 30 kg, din care se importă cantitatea de 20 kg, iar restul se exportă. Se cunoaşte, de asemenea, că repartiţia mărfurilor de import A şi B în produsele compensatoare este următoarea: marfa A care se regăseşte în produsul compensator X = 85 kgmarfa A care se regăseşte în produsul compensator Y = 10 kgmarfa B care se regăseşte în produsul compensator X = 35 kgmarfa B care se regăseşte în produsul compensator Y = 12 kg_____________________________________________________________________________________

Vom determina cantităţile de substanţă A şi B pentru care apare o obligaţie de plată. Analizînd modul în care mărfurile de import se regăsesc în produsele compensatoare, se observă că pe parcursul perfecţio-

nării au apărut pierderi, şi anume 5 kg pentru marfa A şi 3 kg pentru marfa B. În acest caz, conform formulei de mai sus, avem: A1 = 100 kg A1X1 = 85 kg X1’= 180 kgA2 = 50 kg A2X1 = 35 kg X2’ = 20 kgX1 = 200 kg A1X2 = 10 kg X2 = 30 kg A2X2 = 12 kg Ak’ = {Ak/(AkX1+AkX2+...+AkXm)}(AkX1X1’/X1+AkX2X2’/X2+...+AkXmXm’/ Xm) A1’ = {100kg/(85kg+10kg)}(85kg*180kg/200kg+10kg*20kg/30kg) = 87,54kg A2’ = {50kg/(35kg+12kg)}(35kg*180kg/200kg+12kg*20kg/30kg) = 42,02kg

Anexa nr.11 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

Metoda cheii valorice

elemente cunoscute

Cantitatea de produse importate pentru perfecţionare: A1, A2,...,AnCantitatea de produse compensatoare rezultate din perfecţionare: X1, X2,...,XmPreţul produselor compensatoare: P(X1), P(X2),..., P(Xm) Cantitatea de produse compensatoare ce va fi importată: X1’, X2’,...,Xm’_____________________________________________________________________________________

Determinarea bazei de repartizare a mărfurilor importate în produsele compensatoarerezultate din perfecţionare(r)

R(A1,X1) = A1P(X1)/(P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm)) R(A1,X2) = A1P(X2)/(P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm)) . . . R(A1,Xm) = A1P(Xm)/(P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm)) R(A2,X1) = A2P(X1)/(P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm)) R(A2,X2) = A2P(X2)/(P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm)) . . . R(A2,Xm) = A2P(Xm)/(P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm)) . . .

59

Legislația

R(An,X1) = AnP(X1)/(P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm)) . . . R(An,Xm) = AnP(Xm)/( P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm)) _____________________________________________________________________________________

Determinarea cantităţii de marfă de import ce se regăseşte în produsele compensatoare importate A1’ = R(A1,X1)* X1’/ X1+ R(A1,X2)* X2’/ X2+...+ R(A1,Xm)* Xm’/ XmA2’= R(A2,X1)* X1’/ X1+ R(A2,X2)* X2’/ X2+...+ R(A2,Xm)* Xm’/ Xm. . . An’= R(An,X1)* X1’/ X1+ R(An,X2)* X2’/ X2+...+ R(An,Xm)* Xm’/ Xm Prin urmare, pentru produsul importat în vederea perfecţionării Ak apare o obligaţie vamală pentru cantitatea Ak’ Ak’ = R(Ak,X1)* X1’/ X1+ R(Ak,X2)* X2’/ X2+...+ R(Ak,Xm)* Xm’/ Xm = = {Ak/ (P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm))} (P(X1) X1’/ X1+ P(X2)X2’/ X2+...+ P(Xm)Xm’/ Xm), deci Ak’ ={Ak/ (P(X1)+ P(X2)+...+P(Xm))} (P(X1) X1’/ X1+ P(X2)X2’/ X2+...+ P(Xm)Xm’/ Xm)

Studiu de caz

În urma procesării a 100 kg de substanţă de import A1 şi a 50 kg de substanţă de import A2, rezultă două tipuri de produse: X1 în cantitate de 200 kg, din care se importă cantitatea de 180 kg, iar restul se exportă;X2 în cantitate de 30 kg, din care se importă cantitatea de 20 kg, iar restul se exportă.De asemenea, se cunosc preţurile pentru produsele compensatoare, astfel: P(X1) = 200 kg * 12 lei/kg = 2400 lei P(X2) = 30 kg * 5 lei/kg = 150 lei Vom determina cantităţile de substanţă A şi B pentru care apare o obligaţie de plată. A1’={A1/(P(X1)+P(X2))}(P(X1) X1’/ X1+ P(X2)X2’/ X2) A2’ ={A2/(P(X1)+P(X2))}(P(X1) X1’/ X1+ P(X2)X2’/ X2) A1’= {100 kg/(2400 lei+150 lei)}(2400 lei*180 kg/200 kg+150 lei*20 kg/30 kg) = 88.62 kg A2’ = {50 kg/(2400 lei+150 lei)}(2400 lei*180 kg/200 kg+150 lei*20 kg/30 kg) = 44.31 kg

Anexa nr.16 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

LISTA EXEMpLIFICATIvĂa bunurilor considerate material profesional

Apendicele nr.IEchipament pentru presă, radiodifuziune şi televiziune

Listă exemplificativăA.Echipament de presă, precum:calculatoare personale; telefax-uri; maşini de scris; camere de toate tipurile (de filmat şi electronice); aparate de transmitere, de înregistrare şi de redare a sune-

tului sau a imaginilor (magnetofoane, magnetoscoape, cititoa-re video, microfoane, mese de mixaj sunet, difuzoare);

suporturi pentru sunet sau imagine, neînregistrate ori înre-gistrate;

instrumente şi aparate de măsură şi control (oscilografe, sis-teme de control pentru magnetofoane şi magnetoscoape, mul-timetre, cutii şi truse de scule, vectorscoape, generatoare de semnale video etc.);

echipamente de iluminat (proiectoare, transformatoare, tre-pieduri);

accesorii (casete, fotometre, obiective foto, acumulatoare, curele de transmisie, încărcătoare de baterii, monitoare).

B.Echipament de radiodifuziune, precum:echipament pentru telecomunicaţii, ca de exemplu emiţă-

toare-receptoare sau transmiţătoare terminale racordabile la reţea ori cablu, legături prin satelit;

echipament de producere a radiofrecvenţei (aparate de cap-tare a sunetului, de înregistrare sau de reproducere);

instrumente şi aparate de măsură şi control (oscilografe, sis-teme de control pentru magnetofoane şi magnetoscoape, mul-timetre, cutii şi truse de scule, vectorscoape, generatoare de semnale video etc.);

accesorii (ceasuri, cronometre, busole, microfoane, mese de mixaj, benzi magnetice pentru sunet, grupuri electrogene, transformatoare, baterii şi acumulatoare, încărcătoare de ba-terii, aparate de încălzit, de condiţionat aerul şi de ventilaţie etc.);

suporturi pentru sunet neînregistrate sau înregistrate. C. Echipament de televiziune, precum:

60

Legislația

camere de televiziune; telecinema; instrumente şi aparate de măsură şi de control; aparate de transmisie şi retransmisie; aparate de comunicaţii; aparate de înregistrare sau de redare a sunetului ori a imagi-

nii (magnetofoane, magnetoscoape, cititoare video, microfoa-ne, mese de mixaj, difuzoare);

echipament de iluminat (proiectoare, transformatoare, trepieduri); echipament de montaj; accesorii (ceasuri, cronometre, busole, obiective, fotometre,

trepieduri, încărcătoare de baterii, casete, grupuri electroge-ne, transformatoare, baterii şi acumulatoare, aparate de încăl-zit, de condiţionat aerul şi de ventilaţie etc.);

suporturi pentru sunet sau imagine, neînregistrate ori înregistra-te (generice, semnale de apel prin staţie, pasaje muzicale etc.);

"film rushes"; instrumente muzicale, costume, decoruri şi alte accesorii de

teatru, estrade, produse pentru machiaj, uscătoare de păr. d. vehicule concepute sau adaptate special pentru a fi

utilizate în scopurile enumerate mai jos, precum:transmisia TV; accesorii TV; înregistrarea semnalelor video; înregistrarea şi redarea sunetului; efecte de redare cu încetinitorul; iluminat.

Apendicele nr.II Echipament cinematografic

Listă exemplificativăA.Echipament, precum:camere diverse (de film şi electronice); instrumente şi aparate de măsură şi control (oscilografe, sis-

teme de control al magnetofoanelor, multimetre, cutii şi truse de scule, vectorscoape, generatoare de semnale video etc.);

camere "dollies" şi macarale cinematografice; echipament de iluminat (proiectoare, transformatoare, trepieduri); echipament pentru montaj; aparate de înregistrare şi redare a sunetului sau a imaginii

(magnetofoane, magnetoscoape, cititoare video, microfoane, mese de mixaj, difuzoare);

suporturi pentru sunet sau imagine, neînregistrate sau înre-gistrate (generice, semnale de apel prin staţie, intercalări pa-saje muzicale etc.);

"film rushes"; accesorii (ceasuri, cronometre, busole, microfoane, mese

de mixaj, benzi magnetice, grupuri electrogene, transforma-toare, baterii şi acumulatoare, încărcătoare de baterii, aparate de încălzit, de condiţionat aerul şi pentru ventilaţie etc.);

instrumente muzicale, costume, decoruri şi alte accesorii teatrale, estrade, produse de machiaj, uscătoare de păr.

B.Vehiculeconcepute sau adaptate special pentru a fi utiliza-te în scopurile enumerate mai sus.

Apendicele nr.III Alte echipamente

Listă exemplificativăA.Echipament pentru montare, testare, verificare, con-

trol, întreţinere sau reparare a maşinilor, instalaţiilor, mij-loacelor de transport etc., precum:

scule; echipamente şi aparate de măsură, de verificare sau de

control (pentru temperatură, presiune, distanţă, înălţime, su-prafaţă, viteză etc.), inclusiv aparatură pentru reţele electri-ce (voltmetre, ampermetre, cabluri de măsură, comparatoare, transformatoare, înregistratoare etc.) şi cutii;

aparate şi echipamente pentru fotografierea maşinilor şi in-stalaţiilor în timpul şi după montare;

aparate pentru controlul tehnic al navelor.

B.Echipament necesar oamenilor de afaceri, experţilor în organizarea ştiinţifică sau tehnică a muncii, în produc-tivitatea muncii, în contabilitate, precum şi altor persoa-ne avînd profesii similare, precum:

calculatoare personale; maşini de scris; aparate de transmitere, înregistrare sau redare a sunetului

ori a imaginii; instrumente şi aparate de calcul. C.Echipamentul necesar specialiştilor care se ocupă cu

măsurători topografice, prospecţiuni geofizice, precum:aparate şi instrumente de măsură; echipament de foraj; aparate de transmisie şi comunicaţie. d.Echipament necesar specialiştilor în combaterea poluăriiE.Instrumente şi aparate necesare medicilor, chirurgi-

lor, veterinarilor, moaşelor şi persoanelor care exercită profesii similare

F.Echipament necesar arheologilor, paleontologilor, geografilor, zoologilor etc.

G.Echipament necesar artiştilor, companiilor teatrale şi orchestrelor, inclusiv toate articolele necesare reprezen-taţiilor, instrumente muzicale, decoruri şi costume etc.

H.Echipamente necesare conferenţiarilor în vederea ilustrării expunerilor

I.Echipament foto folosit în timpul călătoriilor (aparate foto diverse, casete, pozometre, obiective foto, trepieduri, acu-mulatoare, curele de transmisie, încărcătoare pentru baterii, monitoare, echipament de iluminat, articole de modă şi acce-sorii pentru manechine etc.)

J.vehicule concepute sau adaptate special scopurilor specificate mai sus, precum: posturi ambulante de control, maşini-atelier, vehicule laborator etc.

Anexa nr.17 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

LISTA EXEMpLIFICATIvĂa bunurilor considerate material educativ, ştiinţific

sau cultural

Apendicele nr.IListă exemplificativă

A. Aparate de înregistrare sau de reproducere a sune-tului ori a imaginilor, ca de exemplu:

proiectoare pentru diapozitive sau filme fixe; proiectoare pentru cinematografie; retroproiectoare şi episcoape; magnetofoane, magnetoscoape şi echipament video; circuite închise de televiziune. B. Suporturi de sunet şi imagine, ca de exemplu:diapozitive, filme fixe şi microfilme; filme cinematografice; înregistrări sonore (benzi magnetice, discuri); benzi video. C. Echipament specializat, ca de exemplu:echipament bibliografic şi audiovizual pentru biblioteci; biblioteci mobile; laboratoare de limbi străine; echipament pentru traducere simultană; maşini mecanice sau electronice pentru predare programată; obiecte special concepute pentru predare sau pentru pregă-

tirea profesională a persoanelor cu handicap. d. Alt echipament, ca de exemplu:tablouri murale, machete, grafice, hărţi, planuri, fotografii şi

desene;

61

Legislația

instrumente, aparate şi machete concepute pentru demonstraţii; colecţii de obiecte însoţite de informaţii pedagogice vizua-

le sau sonore, pregătite pentru predarea unui anumit subiect (trusă pedagogică);

instrumente, aparate, utilaje şi maşini-unelte pentru asimila-rea tehnicilor sau meseriilor;

materiale, inclusiv vehicule concepute sau special adaptate pentru a fi utilizate în operaţiuni de salvare, destinate pregătirii profesionale a persoanelor implicate în operaţiuni de salvare.

Apendicele nr.IIListă exemplificativă

A. Cărţi şi imprimate, ca de exemplu:cărţi de orice tip; cursuri prin corespondenţă; ziare şi publicaţii periodice; broşuri conţinînd informaţii legate de serviciile recreative din

porturi. B. Echipament audiovizual, ca de exemplu:aparate de reproducere a sunetului şi a imaginilor; aparate de înregistrat cu bandă magnetică; aparate radio şi televizoare; aparate de proiecţie; înregistrări pe discuri sau benzi magnetice (cursuri de limbi

străine), emisiuni radiodifuzate, urări, muzică şi programe de divertisment);

filme expuse şi developate; diapozitive; benzi video. C. Articole sportive, ca de exemplu:îmbrăcăminte sport; baloane şi mingi; rachete şi fileuri; jocuri de punte; echipament pentru atletism; echipament pentru gimnastică. d. Echipament pentru practicarea jocurilor distractive,

ca de exemplu:jocuri de societate; instrumente muzicale; materiale şi accesorii pentru teatre de amatori; materiale pentru pictură, sculptură, prelucrarea lemnului şi a

metalelor, confecţionarea covoarelor etc. E. obiecte de cultF. părţi, piese de schimb şi accesorii ale materialului

de bunăstare Apendicele nr.III

Listă exemplificativăBunuri, ca de exemplu: costume şi accesorii scenice trimise cu titlu de împrumut

gratuit unor societăţi dramatice sau unor teatre; partituri muzicale expediate cu titlu de împrumut gratuit unor

săli de concert sau unor orchestre.

Anexa nr.18 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

LISTA EXEMpLIFICATIvĂa efectelor personale ale călătorilor

şi a materialului sportivA. Efecte personale ale călătorilor:îmbrăcăminte şi încălţăminte; articole de toaletă;bijuterii personale;

aparate fotografice şi aparate cinematografice de luat ve-deri, însoţite de o cantitate rezonabilă de pelicule şi de acce-sorii;

aparate de proiecţie portabile de diapozitive sau de filme şi accesoriile lor, precum şi o cantitate rezonabilă de diapozitive sau de filme;

camere video şi aparate portative de înregistrare video, în-soţite de o cantitate rezonabilă de benzi;

instrumente muzicale portabile; fonografe portative cu discuri; aparate portabile de înregistrare şi de reproducere a sune-

tului, inclusiv dictafoanele cu benzi; aparate receptoare de radio portative; aparate receptoare de televiziune portative; maşini de scris portative; maşini de calculat portative; calculatoare personale portative; binocluri; maşini pentru copii; fotolii sau cărucioare pentru invalizi; aparate şi echipamente sportive de orice fel, precum şi ma-

teriale de camping, articole de pescuit, echipament pentru al-pinism, echipament pentru înot subacvatic, arme de vînătoare cu cartuşe, biciclete fără motor, canoe sau caiace cu o lungi-me sub 5,5 m, schiuri, rachete de tenis, planşete cu sau fără pînză pentru surfing, echipament pentru golf, delta-plane;

aparate de dializă portabile, material medical similar, pre-cum şi articole care se utilizează împreună cu acestea;

alte articole avînd un evident caracter personal. B. Mărfuri importate în scop sportiv:a) echipament de atletism, precum:garduri de sărit; suliţe, discuri, prăjini, greutăţi, ciocane; b) echipament pentru jocuri cu mingea, precum:mingi de orice fel; rachete, crose, plase, bastoane şi altele similare; fileuri de orice fel şi montanţi pentru porţi sau buturi; c) echipament pentru sporturi de iarnă, precum:schiuri şi beţe; patine; sănii şi sănii de viteză (boburi); material pentru joc cu palete (curling); d) îmbrăcăminte, încălţăminte şi mănuşi de sport, căşti pen-

tru practicarea sporturilor etc., de orice fel;e) echipament pentru practicarea sporturilor nautice, precum:canoie şi caiace; ambarcaţiuni cu pînze sau cu rame, pînze, vîsle şi pagae; aeroplane şi pînze pentru acestea; f) vehicule ca: autoturisme şi maşini de curse, motociclete,

ambarcaţiuni; g) echipament destinat pentru diverse manifestări, precum:arme de tir sportiv şi muniţie pentru acestea; biciclete fără motor; arcuri şi săgeţi; material pentru scrimă; material pentru gimnastică; busole; saltele şi covoare pentru lupte şi arte marţiale; materiale pentru haltere; material pentru echitaţie, sulky; aripi delta, planşe cu pînză; material pentru escaladări; casete muzicale destinate ilustraţiilor muzicale la demon-

straţii sau concursuri sportive; h) material auxiliar, precum:materialele de măsurat sau de afişaj al rezultatelor; aparate pentru analiza sîngelui şi urinei.

62

Legislația

Anexa nr.19 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

Scopurile pentru care se permite introducereaîn ţară a animalelor vii din orice specie

1. Dresură2. Antrenament3. Reproducere4. Potcovire sau cîntărire5. Tratament veterinar 6. Încercări (de exemplu, în vederea cumpărării) 7. Participarea la manifestări publice, expoziţii, concursuri,

competiţii sau demonstraţii 8. Spectacole (animale de circ etc.) 9. Deplasări turistice (inclusiv animale care îi însoţesc pe călători) 10. Exercitarea unei activităţi (cîini sau cai de poliţie; cîini de

detectare, cîini pentru orbi etc.) 11. Operaţiuni de salvare 12. Transhumanţă sau păşunat 13. Executarea unei activităţi sau realizarea unui transport 14. Uz medical (producerea de venin etc.)

Anexa nr.20 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

LISTA EXEMpLIFICATIvĂa materialelor considerate de propagandă turistică

1. Obiectele destinate să fie expuse în birourile reprezentanţi-lor acreditaţi sau corespondenţilor desemnaţi de organismele tu-ristice oficiale naţionale sau în alte localuri acceptate de organele vamale ale teritoriului de admitere temporară: tablouri şi desene, fotografii şi postere înrămate, cărţi de artă, picturi, gravuri sau li-tografii, sculpturi şi tapiţerii şi alte obiecte de artă similare.

2. Echipamente pentru expunerea mărfurilor (vitrine, supor-turi şi obiecte similare), inclusiv aparate electrice sau mecani-ce necesare funcţionării lor.

3. Filme documentare, discuri, benzi magnetice înregistrate şi alte înregistrări sonore pentru şedinţe, gratuite, cu excepţia celor al căror subiect are tendinţe de propagandă comercială şi a celor care sînt în mod curent vîndute pe teritoriul Republicii Moldova.

4. Steaguri, în cantităţi rezonabile. 5. Diorame, machete, diapozitive, clişee imprimate, negative fotografice. 6. Eşantioane, în cantităţi rezonabile, de articole de artizanat,

costume naţionale şi alte articole cu caracter folcloric similare.

Anexa nr.21 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

CERERE dE AUToRIZAREa regimului de admitere temporară

1. Denumirea, actul constitutiv şi sediul:a) solicitantului _________________________________________________________________________b) utilizatorului _________________________________________________________________________c) proprietarului ________________________________________________________________________2. Mărfurile destinate utilizării în regim:a) denumirea comercială şi/sau tehnică ________________________________________________________b) indicaţii referitoare la încadrarea în Nomenclatorul mărfurilor ________________________________________c) cantitatea prevăzută ____________________________________________________________________d) valoarea prevăzută ____________________________________________________________________3. Temeiul legal pentru solicitarea regimului _____________________________________________________4. Modul în care urmează a fi utilizate mărfurile ___________________________________________________5. Locul sau locurile unde urmează să fie utilizate mărfurile___________________________________________6. Termenul solicitat pentru acordarea regimului __________________________________________________7. Mijloacele de identificare a mărfii ___________________________________________________________8. Desemnarea birourilor vamale:a) de control ___________________________________________________________________________b) de acordare a regimului __________________________________________________________________c) de încheiere a regimului __________________________________________________________________9. Termenul de valabilitate al autorizării _________________________________________________________10. Proceduri de cesionare__________________________________________________________________11. Alte menţiuni _________________________________________________________________________ Data____________________ Semnătura_______________

notă: informaţiile de mai sus trebuie furnizate în ordinea prevăzută. cele referitoare la mărfuri se furnizează pentru fiecare fel de marfă în parte.

63

Legislația

Anexa nr.22 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

INSTRUCţIUNI dE CoMpLETARE1. Denumirea, actul constitutiv şi sediul persoanei: În cazul în care cererea este prezentată pe hîrtie cu antetul solicitantului şi dacă aceasta cuprinde toate indicaţiile prevăzute

la pct.1 lit.a), acest punct nu se completează. Pct.1 lit.b) se completează dacă utilizatorul este altă persoană decît solicitantul. Pct.1 lit.c) se completează cu datele persoanei fizice sau juridice nerezidente proprietar al mărfurilor.

2. Mărfurile destinate utilizării în regim: a) denumirea comercială şi/sau tehnică: această indicaţie trebuie să fie furnizată în termeni suficient de clari şi precişi pentru

o identificare corectă; b) indicaţii referitoare la încadrarea în Nomenclatorul mărfurilor: aceste date, care nu au decît un caracter indicativ, pot fi limi-

tate la poziţiile tarifare de patru cifre, în cazul în care menţionarea subpoziţiilor de opt cifre nu este necesară pentru a permite eliberarea autorizaţiei şi derularea regimului;

c) cantitatea prevăzută: cantitatea trebuie exprimată în unităţi de măsură specifice (kilograme, litri, metri etc.); d) valoarea prevăzută: se menţionează valoarea în vamă a mărfurilor, estimată pe baza elementelor şi a documentelor prezentate. 3. Temeiul legal pentru solicitarea regimului: se menţionează articolul din actul normativ în baza căruia se solicită acordarea regimului. 4. Modul în care urmează a fi utilizate mărfurile: se menţionează toate utilizările care vor fi date mărfurilor. 5. Locul sau locurile unde urmează să fie utilizate mărfurile: se menţionează adresa locului unde mărfurile trebuie să fie utilizate. 6. Termenul solicitat pentru acordarea regimului: se menţionează termenul necesar realizării obiectivului pentru care se im-

portă mărfurile. 7. Mijloacele de identificare a mărfii: se menţionează modalităţile de identificare a mărfurilor plasate în regim, considerate ca

fiind cele mai adecvate. 8. Desemnarea unităţilor vamale: se menţionează unităţile vamale la care urmează să fie realizate controlul, acordarea şi în-

cheierea regimului. 9. Termenul de valabilitate al autorizaţiei: se menţionează termenul de valabilitate al autorizaţiei. 10. Proceduri de cesionare: se menţionează, dacă este cazul, intenţia de a transfera mărfurile importate altui titular. 11. Alte menţiuni: această rubrică se utilizează pentru orice alte elemente pe care solicitantul le consideră necesare a fi adu-

se la cunoştinţa organului vamal. Anexa nr.23

la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

AUToRIZAţIE dE AdMITERE TEMpoRARĂ

Referitor la cererea ________________________________________________________________________1. Denumirea, actul constitutiv şi sediul:a) titularului de autorizaţie ___________________________________________________________________b) utilizatorului de autorizaţie _________________________________________________________________c) proprietarului mărfurilor ___________________________________________________________________ 2. Mărfurile destinate utilizării în regim:a) denumirea comercială şi/sau tehnică _________________________________________________________b) indicaţii referitoare la încadrarea în Nomenclatorul mărfurilor _______________________________________c) cantitatea prevăzută _____________________________________________________________________d) valoarea prevăzută ______________________________________________________________________ 3. Temeiul legal pentru solicitarea regimului _____________________________________________________4. Modul în care urmează a fi utilizate mărfurile ___________________________________________________5. Locul sau locurile autorizate pentru utilizarea mărfurilor___________________________________________6. Termenul în care mărfurilor importate trebuie să li se dea o destinaţie vamală _________________________7. Modalităţile de identificare admise de organele vamale ___________________________________________8. Unităţile vamale:a) de control _____________________________________________________________________________b) de acordare a regimului ___________________________________________________________________c) de încheiere a regimului ___________________________________________________________________ 9. Termenul de valabilitate al autorizaţiei ________________________________________________________10. Utilizarea procedurilor de transfer __________________________________________________________11. Anexe ______________________________________________________________________________

Data_____________________ Semnătura________________

64

Legislația

1. Dacă se constată că containerele agreate nu corespund prescripţiilor tehnice prevăzute la pct.270, organul vamal refu-ză recunoaşterea valabilităţii agreării, cu excepţia cazului cînd diferenţele constatate sînt de importanţă minoră şi nu creează nici un risc de fraudă.

2. Dacă un container prezintă un defect sau o lipsă majo-ră, devenind astfel neconform cu normele în baza cărora el a fost agreat pentru transportul sub sigilii vamale, organul vamal cere transportatorului sau reprezentantului acestuia să adu-că containerul în starea corespunzătoare normelor de agrea-re, cu condiţia ca reparaţiile să poată fi efectuate rapid. Dacă containerul a fost reparat, transportul sub sigiliu vamal poate fi continuat. În caz contrar sau cînd transportatorul ori reprezen-tantul acestuia preferă repararea containerului în ţara în care a fost agreat, organele vamale:

a) refuză autorizarea transportului şi aplicarea sigiliilor, cînd această aplicare este necesară; sau

b) retrag containerul din circulaţie şi dispun transbordarea containerului într-un alt mijloc de transport; sau

c) autorizează continuarea transportului conform proceduri-lor care, fiind aplicate, nu prezintă riscuri de contrabandă, de pierdere ori de prejudiciere a mărfurilor transportate în contai-ner. Defectul sau lipsa constatată se menţionează de organe-le vamale în documentele de tranzit.

Anexa nr.24 la Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute

de Codul vamal al Republicii Moldova

MĂSURI ALE oRGANULUI vAMALprivind containerele care nu corespund normelor tehnice

Pentru a se asigura că reparaţia containerului se efectuea-ză într-un mod adecvat, organele vamale retrag placa de agre-are.

Cînd organele vamale retrag placa de agreare sau descope-ră la o serie de containere un defect sau o lipsă majoră, care le fac neconforme cu normele de agreare, ele notifică transpor-tatorului sau reprezentantului acestuia defecţiunea constatată sau retragerea plăcii ori, după caz, administraţiei vamale care a emis agrearea. Organelor răspunzătoare de agrearea iniţia-lă trebuie să li se solicite să intervină în soluţionarea cazului.

3. Un container se consideră ca prezentînd un defect sau o lipsă majoră cînd:

a) mărfurile pot fi sustrase din partea sigilată a containerului sau introduse în acesta, fără a fi lăsate urme vizibile de efrac-ţie sau fără ruperea sigiliilor vamale;

b) sigiliile vamale nu pot fi aplicate containerului într-un mod simplu şi eficace;

c) containerul prezintă spaţii ascunse, care permit disimula-rea mărfurilor;

d) toate spaţiile destinate mărfurilor nu sînt uşor accesibile pentru controlul vamal.

65

Legislația

ANEXA 5

ordinul Serviciului vamal nr.346-o din 24.12.2009referitor la aprobarea Normelor tehnice privind imprimarea, utilizarea şi completarea declaraţiei vamale în detaliu

Anexa nr.11 la Norme tehnice privind imprimarea, utilizarea

şi completarea declaraţiei vamale în detaliu

CodURILE pRoCEdURILoR vAMALE

Codificareaprocedurii

vamaleExplicaţia succintă a procedurii

procedura 110 Export definitiv.

1000 Export definitiv.1021 Încheierea prin export definitiv a unei operaţiuni de perfecţionare pasivă.1023 Încheierea prin export definitiv a unei operaţiuni de export temporar.1041 Exportul definitiv al produselor compensatoare rezultate din mărfuri importate în regim de perfecţionare acti-

vă cu restituire (sistemul drawback).1051 Exportul definitiv al produselor compensatoare de origine RM obţinute în cadrul regimului de perfecţionare activă cu

suspendare.1055 Export definitiv al produselor compensatoare de origine RM obţinute în cadrul regimului de perfecţionare ac-

tivă cu suspendare în interiorul unui antrepozit.1078 Export definitiv de mărfuri produse integral sau prelucrate suficient în zona liberă.

11 Export de produse compensatoare obţinute din mărfuri echivalente în cadrul regimului de perfecţi-onare activă cu suspendare, care precede importul de mărfuri străine ce urmează a fi plasate în per-fecţionare activă.

1100 Exportul produselor compensatoare obţinute din mărfuri echivalente în cadrul unei operaţiuni de perfecţionare activă cu suspendare ce precede importul de mărfuri străine.

18 Exportul mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM în zona liberă.1800 Livrarea mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM în zona liberă de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova.

procedura 221 Export temporar sub regimul de perfecţionare pasivă.

2100 Export temporar în cadrul unei operaţiuni de perfecţionare pasivă.2123 Plasare în regim de perfecţionare pasivă a mărfurilor anterior exportate temporar.2141 Export temporar în cadrul unei operaţiuni de perfecţionare pasivă complementar unei operaţiuni de perfecţi-

onare activă cu restituire (sistemul drawback).2148 Export temporar al mărfurilor în cadrul unei operaţiuni de perfecţionare pasivă realizat ulterior unui import an-

ticipat a produselor de înlocuire de acelaşi standard.2151 Export temporar în cadrul unei operaţiuni de perfecţionare pasivă complementar unei operaţiuni de perfecţi-

onare activă cu suspendare.2155 Export temporar în cadrul unei operaţiuni de perfecţionare pasivă complementar unei operaţiuni de perfecţi-

onare activă cu suspendare autorizată în interiorul unui antrepozit vamal.23 Export temporar pentru returnare în aceeaşi stare.

2300 Export temporar în vederea returnării ulterioare a mărfurilor în aceeaşi stare.2321 Export temporar al produselor compensatoare rezultate din plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare pasivă.

procedura 331 Reexport.

3100 Reexport (retur în străinătate a mărfurilor nevămuite).3151 Reexportul mărfurilor străine neprelucrate plasate în regim de perfecţionare activă cu suspendare sau a pro-

duselor compensatoare prelucrate insuficient.3153 Reexport de mărfuri aflate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata dreptu-

rilor de import.3154 Reexport de mărfuri aflate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drep-

turilor de import.

66

Legislația

3155 Reexportul mărfurilor străine neprelucrate plasate în regim de perfecţionare activă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit sau a produselor compensatoare prelucrate insuficient.

3157 Reexport de mărfuri anterior cesionate.3171 Reexport de mărfuri aflate anterior în regim de antrepozit vamal.3173 Reexport de mărfuri transferate dintr-un antrepozit în altul.3178 Reexport de mărfuri străine, plasate anterior în zonă liberă.3191 Reexport de mărfuri ce au fost introduse în regim de transformare sub control vamal sau de produse rezultate

din transformarea sub control vamal.3193 Reexportul deşeurilor rezultate în procesul distrugerii mărfurilor străine pe teritoriul vamal.3196 Reexport de mărfuri străine introduse în depozit sub supraveghere vamală în vederea vînzării prin magazinele duty-free.38 Scoaterea din zona liberă a mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM în afara teritoriului vamal.

3878 Scoaterea din zona liberă a mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.procedura 4

40 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri.4000 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri.4051 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

plasate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare.4053 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

plasate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.4054 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

plasate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.4055 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

plasate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit vamal.4057 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi anterior

au fost cesionate.4071 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

plasate anterior în regim de antrepozitare.4073 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.4078 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

plasate anterior în zonă liberă.4091 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

plasate anterior în regim de transformare sub control vamal.4093 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au rezul-

tat în procesul distrugerii mărfurilor străine pe teritoriul vamal.4094 Regularizarea obligaţiei vamale pentru mărfurile introduse şi plasate anterior în liberă circulaţie cu acordarea

de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale.4096 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri şi au fost

plasate anterior în depozit sub supraveghere vamală pentru aprovizionarea magazinelor duty-free.41 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie în contextul regimului de perfecţionare activă

(regimul cu restituire-drawback).4100 Import de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu restituire (drawback).4121 Plasare în regim de perfecţionare activă cu restituire (drawback) a mărfurilor aflate anterior în perfecţionare

pasivă (complementar unei operaţiuni de perfecţionare activă).4151 Plasare în regim de perfecţionare activă cu restituire a mărfurilor plasate anterior în regim de perfecţionare

activă cu suspendare.4153 Plasare în regim de perfecţionare activă cu restituire (drawback) a mărfurilor importate anterior în regim de

admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.4154 Plasare în regim de perfecţionare activă cu restituire (drawback) a mărfurilor importate anterior în regim de

admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.4155 Plasare în regim de perfecţionare activă cu restituire a mărfurilor plasate anterior în regim de perfecţionare

activă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit.4157 Plasare în regim drawback a mărfurilor care anterior au fost cesionate în cadrul unui regim cu suspendare.4171 Plasarea în regim de perfecţionare activă cu restituire (drawback) a mărfurilor importate anterior în regim de

antrepozitare.

67

Legislația

4173 Plasare în regim de perfecţionare activă cu restituire (drawback) a mărfurilor transferate anterior dintr-un an-trepozit în altul.

4178 Plasare în regim de perfecţionare activă cu restituire (drawback) a mărfurilor plasate anterior în zona liberă.42 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la pla-

ta drepturilor vamale.4200 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata drepturilor vamale.4251 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-

rilor vamale şi au fost plasate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare.4253 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-

rilor vamale şi au fost plasate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drep-turilor de import.

4254 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata drep-turilor vamale şi au fost plasate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.

4255 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata drepturilor va-male şi au fost plasate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit.

4257 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-rilor vamale care anterior au fost cesionate.

4271 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-rilor vamale şi au fost plasate anterior în regim de antrepozitare.

4273 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-rilor vamale şi transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.

4278 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-rilor vamale şi au fost plasate anterior în zona liberă.

4291 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-rilor vamale şi au fost plasate anterior în regim de transformare sub control vamal.

4293 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-rilor vamale şi au rezultat în procesul distrugerii mărfurilor străine pe teritoriul vamal.

4294 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata drep-turilor vamale şi care au fost plasate anterior în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale.

4296 Import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata dreptu-rilor vamale şi au fost plasate anterior în depozit sub supraveghere vamală pentru aprovizionarea magazine-lor duty-free.

48 Introducere de mărfuri de înlocuire (import anticipat) în cadrul regimului de perfecţionare pasivă, îna-inte de realizarea exportului temporar al mărfurilor ce urmează a fi plasate sub regimul de perfecţio-nare pasivă.

4800 Introducere de mărfuri de înlocuire (import anticipat) în cadrul regimului de perfecţionare pasivă, înainte de re-alizarea exportului temporar al mărfurilor ce urmează a fi plasate sub regimul de perfecţionare pasivă.

procedura 551 Regimul de perfecţionare activă cu suspendare (sistemul suspensiv).

5100 Import de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu suspendare.5111 Plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu utilizarea mecanismului compensării prin echivalenţă

cu export anticipat.5121 Plasare în regim de perfecţionare activă cu suspendare a mărfurilor aflate anterior în perfecţionare pasivă

(complementar unei operaţiuni de perfecţionare activă).5141 Plasare de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu suspendare aflate anterior în regim de perfecţionare

activă cu restituire.5153 Plasare de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu suspendare aflate anterior în regim de admitere tempo-

rară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.5154 Plasare de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu suspendare aflate anterior în regim de admitere tempo-

rară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.5155 Plasare de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu suspendare aflate anterior în regim de perfecţionare

activă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit.5171 Plasare de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu suspendare aflate anterior în antrepozit vamal.5173 Plasare de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu suspendare transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.5178 Plasare de mărfuri în regim de perfecţionare activă cu suspendare aflate anterior în zonă liberă.

68

Legislația

53 Import în cadrul regimului de admitere temporară cu suspendare totală de la plata taxelor vamale.5300 Admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.5341 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import a mărfurilor afla-

te anterior în regim de perfecţionare activă cu restituire.5351 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import a mărfurilor afla-

te anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare sau a produselor compensatoare.5355 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import a mărfurilor afla-

te anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit vamal.5357 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import a mărfurilor an-

terior cesionate.5371 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import a mărfurilor afla-

te anterior în regim de antrepozitare.5373 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import a mărfurilor

transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.5378 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import a mărfurilor pla-

sate anterior în zona liberă.5391 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import a mărfurilor afla-

te anterior în regim de transformare sub control vamal sau a produselor rezultate din transformare.54 Import în cadrul regimului de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata taxelor vamale.

5400 Admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.5441 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

aflate anterior în regim de perfecţionare activă cu restituire.5451 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

aflate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare.5453 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

aflate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.5455 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

aflate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit vamal.5457 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

anterior cesionate.5471 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

aflate anterior în regim de antrepozitare.5473 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.5478 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

plasate anterior în zonă liberă.5491 Plasare în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import a mărfurilor

aflate anterior în regim de transformare sub control vamal sau produselor rezultate din transformare.55 Regimul de perfecţionare activă (sistemul suspensiv) într-un antrepozit vamal.

5500 Plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal.5521 Plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal

aflate anterior în regim de perfecţionare pasivă.5541 Plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal

aflate anterior în regim de perfecţionare activă cu restituire.5551 Plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal

aflate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare în afara antrepozitului.5553 Plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal

aflate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.5554 Plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal

aflate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.5557 Plasarea mărfurilor anterior cesionate în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul

unui antrepozit vamal.5571 Plasarea în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal a mărfuri-

lor aflate anterior în regim de antrepozitare.5573 Plasarea mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal

transferate din alt antrepozit vamal.

69

Legislația

57 Cesionare de mărfuri plasate în regim cu impact economic.5741 Cesiune de mărfuri aflate în regim de perfecţionare activă cu restituire.5751 Cesiune de mărfuri aflate în regim de perfecţionare activă cu suspendare.5753 Cesiunea regimului vamal de admitere temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.5754 Cesiunea regimului vamal de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.5755 Cesiune de mărfuri aflate în regim de perfecţionare activă cu suspendare în interiorul unui antrepozit.

procedura 661 Reimportul cu eliberare simultană pentru liberă circulaţie pentru mărfurile care nu fac obiectul unei

scutiri.6121 Reimport de mărfuri care fac obiectul plăţii drepturilor vamale ce anterior au fost exportate în cadrul regimului

de perfecţionare pasivă.6148 Regularizarea obligaţiei vamale în cadrul regimului de perfecţionare pasivă cu import anticipat.63 Reimportul cu eliberarea simultană pentru liberă circulaţie al mărfurilor care fac obiectul unei scutiri.

6321 Reimport de mărfuri care nu fac obiectul plăţii drepturilor vamale ce anterior au fost exportate în cadrul regi-mului de perfecţionare pasivă.

6323 Reimport de mărfuri care nu fac obiectul plăţii drepturilor vamale ce anterior au fost exportate temporar.68 Încheierea plasării în zona liberă a mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM în vederea introdu-

cerii lor pe cealaltă parte a teritoriului vamal.6878 Livrarea mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM din zona liberă pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova.

procedura 771 Regimul de antrepozitare vamală.

7100 Plasare de mărfuri străine în regim de antrepozit.7121 Plasare în antrepozit pentru stocare a mărfurilor exportate anterior în regim de perfecţionare pasivă înaintea

reimportului sau exportului definitiv.7123 Plasare în antrepozit pentru stocare a mărfurilor anterior exportate temporar înaintea reimportului sau a ex-

portului definitiv.7131 Introducere temporară în antrepozit a mărfurilor reexportate, înaintea scoaterii lor efective de pe teritoriul vamal.7141 Plasare de mărfuri străine în regim de antrepozit aflate anterior în regim de perfecţionare activă cu restituire

(sistemul drawback).7151 Plasare de mărfuri străine în regim de antrepozit aflate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare.7153 Plasare de mărfuri străine în regim de antrepozit aflate anterior în regim de admitere temporară cu suspenda-

re totală de la plata drepturilor de import.7154 Plasare de mărfuri străine în regim de antrepozit aflate anterior în regim de admitere temporară cu suspenda-

re parţială de la plata drepturilor de import.7157 Plasare în regim de antrepozit de mărfuri ce anterior au fost cesionate.7178 Plasare în regim de antrepozit de mărfuri care anterior au fost plasate în zona liberă.72 Antrepozitarea mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM.

7210 Plasarea mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM în antrepozit simultan cu vămuirea lor la export.7223 Plasarea mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM în antrepozit simultan cu vămuirea lor la export temporar.

73 Transferul mărfurilor dintr-un antrepozit în altul.7355 Transferul dintr-un antrepozit în altul a produselor compensatoare obţinute în rezultatul plasării mărfurilor în

regim de perfecţionare activă cu suspendare, autorizat, în cadrul unui antrepozit vamal.7371 Transferul de mărfuri străine dintr-un antrepozit în altul.7372 Transferul dintr-un antrepozit în altul a mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM, destinate exportului şi

anterior plasate într-un antrepozit vamal.78 plasarea mărfurilor în zonă liberă sau alte teritorii cu statut similar.

7800 Plasarea mărfurilor în zonă liberă sau alte teritorii cu statut similar.7818 Plasarea mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM în zona liberă.7821 Plasare în zona liberă pentru stocare a mărfurilor exportate anterior în regim de perfecţionare pasivă înaintea

reimportului sau a exportului definitiv.7823 Plasare în zona liberă pentru stocare a mărfurilor anterior exportate temporar înaintea reimportului sau a exportului definitiv.7841 Plasare în zona liberă a produselor compensatoare care au rezultat din proces de perfecţionare activă cu re-

stituire (drawback).

70

Legislația

7851 Plasare în zona liberă a mărfurilor care anterior au fost plasate în regim vamal de perfecţionare activă cu sus-pendare.

7853 Plasare în zona liberă a mărfurilor care anterior au fost plasate în regim vamal de admitere temporară cu sus-pendare totală de la plata drepturilor de import.

7854 Plasare în zona liberă a mărfurilor aflate anterior în regim de admitere temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.

7855 Plasare în zona liberă a mărfurilor care anterior au fost plasate în regim vamal de perfecţionare activă cu sus-pendare în interiorul unui antrepozit.

7857 Plasare în zona liberă a mărfurilor care anterior au fost cesionate.7871 Plasare în zona liberă a mărfurilor care anterior au fost plasate în regim vamal de antrepozitare.7873 Plasare în zona liberă a mărfurilor care anterior au fost plasate în regim vamal de antrepozitare şi apoi au fost

transferate într-un alt antrepozit.7878 Plasare în zona liberă a mărfurilor livrate din altă zonă liberă.7891 Plasare în zona liberă a mărfurilor care anterior au fost plasate în regim vamal de transformare sub control

vamal ori a produselor transformate.7896 Plasare în zona liberă a mărfurilor care anterior au fost plasate în regim vamal de antrepozitare cu destinaţia

aprovizionării magazinelor duty-free.procedura 9

91 Intrare pentru transformare sub control vamal.9100 Plasare de mărfuri străine în regim de transformare sub control vamal.9151 Plasare în regim de transformare sub control vamal a mărfurilor anterior plasate în regim vamal de perfecţio-

nare activă cu suspendare.9153 Plasare în regim de transformare sub control vamal a mărfurilor importate anterior în regim vamal de admitere

temporară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.9154 Plasare în regim de transformare sub control vamal a mărfurilor importate anterior în regim vamal de admitere

temporară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.9155 Plasare în regim de transformare sub control vamal a mărfurilor aflate anterior în regim de perfecţionare acti-

vă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit.9157 Plasare în regim de transformare sub control vamal a mărfurilor ce anterior au fost cesionate.9171 Plasare în regim de transformare sub control vamal a mărfurilor importate anterior în regim de antrepozitare.9173 Plasare în regim de transformare sub control vamal a mărfurilor transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.9178 Plasare în regim de transformare sub control vamal a mărfurilor care anterior au fost plasate în zona liberă.92 Abandon în favoarea statului.

9200 Abandonul mărfurilor străine în favoarea statului.9294 Abandonul mărfurilor plasate anterior în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul

destinaţiei lor finale.9251 Abandonul mărfurilor străine în favoarea statului a mărfurilor anterior plasate în regim vamal de perfecţiona-

re activă cu suspendare.9253 Abandonul în favoarea statului a mărfurilor străine importate anterior în regim vamal de admitere temporară

cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.9254 Abandonul în favoarea statului a mărfurilor străine importate anterior în regim vamal de admitere temporară

cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.9255 Abandonul mărfurilor străine în favoarea statului a mărfurilor aflate anterior în regim de perfecţionare activă

cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit.9257 Abandonul în favoarea statului a mărfurilor ce anterior au fost cesionate.9271 Abandonul în favoarea statului a mărfurilor străine importate anterior în regim vamal de antrepozitare.9273 Abandonul în favoarea statului a mărfurilor străine transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.9278 Abandonul în favoarea statului a mărfurilor străine care anterior au fost plasate în zona liberă.9291 Abandonul în favoarea statului a mărfurilor plasate anterior în regim de transformare sub control vamal.

93 distrugere sub supraveghere vamală.9300 Distrugerea mărfurilor străine sub supraveghere vamală.9351 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor anterior plasate în regim vamal de perfecţionare activă cu

suspendare.9353 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor străine importate anterior în regim vamal de admitere tem-

porară cu suspendare totală de la plata drepturilor de import.

71

Legislația

9354 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor străine importate anterior în regim vamal de admitere tem-porară cu suspendare parţială de la plata drepturilor de import.

9355 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor străine aflate anterior în regim de perfecţionare activă cu suspendare autorizat în cadrul unui antrepozit.

9357 Distrugerea mărfurilor străine sub supraveghere vamală a mărfurilor ce anterior au fost cesionate.9371 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor străine importate anterior în regim vamal de antrepozitare.9373 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor străine transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.9378 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor străine care anterior au fost plasate în zona liberă.9391 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor plasate anterior în regim de transformare sub control vamal.9394 Distrugerea mărfurilor plasate anterior în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe moti-

vul destinaţiei lor finale.9396 Distrugerea sub supraveghere vamală a mărfurilor străine plasate anterior în depozit duty-free.

94 punerea în liberă circulaţie a mărfurilor cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destina-ţiei lor finale, cu menţinerea lor sub supraveghere vamală.

9400 Punerea în liberă circulaţie a mărfurilor cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor fi-nale, cu menţinerea lor sub supraveghere vamală.

9451 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a produselor compensatoare obţinute în rezultat al plasării mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare.

9453 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a mărfurilor anterior plasate în regim de admitere temporară cu suspen-dare totală de la plata drepturilor de import.

9454 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a mărfurilor anterior plasate în regim de admitere temporară cu suspen-dare parţială de la plata drepturilor de import.

9455 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a produselor compensatoare obţinute în rezultat al plasării mărfurilor în regim de perfecţionare activă cu suspendare (autorizat în cadrul unui antrepozit vamal).

9457 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a mărfurilor anterior cesionate.

9471 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a mărfurilor anterior plasate în antrepozit vamal.

9473 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a mărfurilor anterior transferate într-un antrepozit.

9478 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a mărfurilor anterior plasate în zona liberă.

9491 Punerea în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, cu men-ţinerea lor sub supraveghere vamală, a mărfurilor anterior plasate în regim de transformare sub control vamal.

96 plasarea mărfurilor în magazinele duty-free şi duty-free diplomatic.9600 Plasare în depozit sub supraveghere vamală a mărfurilor străine destinate aprovizionării magazinelor duty-free.9671 Plasare în depozit duty-free a mărfurilor străine importate anterior în regim vamal de antrepozitare.9673 Plasare în depozit duty-free a mărfurilor străine transferate anterior dintr-un antrepozit în altul.9678 Plasare în depozit duty-free a mărfurilor care anterior au fost plasate în zona liberă.9691 Plasare în depozit duty-free a mărfurilor plasate anterior în regim de transformare sub control vamal.9696 Transferul dintr-un depozit duty-free în altul a mărfurilor străine destinate aprovizionării magazinelor duty-free.

NoTE EXpLICATIvE cu privire la particularităţile de utilizare ale unor coduri ale procedurilor vamale

Utilizarea codurilor ale procedurilor vamale indicate în caseta întîi a rubricii 37 se va efectua luîndu-se în consideraţie urmă-toarele particularităţi:

1. Codul vamal extins, din patru cifre, al procedurii vamale efectuate se va indica în combinaţiile prevăzute de prezenta anexă. 2. Atunci cînd mărfurile sînt plasate succesiv în mai multe regimuri vamale respectiv, iniţial sînt plasate într-un regim de per-

fecţionare activă, perfecţionare pasivă sau transformare sub control vamal şi ulterior au trecut într-un regim de antrepozitare, admitere temporară sau au avut ca destinaţie o zonă liberă, care precede importul mărfurilor rezultate, pe declaraţia vamală import, în caseta regimului precedent, se înscrie obligatoriu codul regimului vamal de perfecţionare activă, perfecţionare pasivă sau transformare sub control vamal, după caz.

72

Legislația

ANEXA 6

Hotărîrea Guvernuluicu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii în vamă

a mărfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova

3. Codul “00” se utilizează pentru codificarea regimului vamal precedent de tranzit, precum şi în cazul în care nu există o pro-cedură vamală precedentă.

4. La plasarea mărfurilor în liberă circulaţie se vor utiliza unul din următoarele coduri, reieşind din regulile de mai jos: Codul “40”, import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care nu fac obiectul unor scutiri – se va utiliza

în cazul plasării mărfurilor în regim vamal de import cu achitarea integrală a drepturilor de import stabilite de legislaţie, precum şi în cazul în care legislaţia nu prevede impozitarea cu anumite tipuri de impozite şi taxe pentru categoria respectivă de marfă (de exemplu – pentru poziţia respectivă nu este prevăzută taxă vamală sau accizul). Codul 40 al regimului vamal se va utiliza numai în cazurile, cînd codul adiţional al facilităţilor acordate indicat în caseta a doua a rubricii 37 va avea semnificaţia “000”.

Codul “42”, import definitiv cu intrare simultană în liberă circulaţie a mărfurilor care fac obiectul scutirii de la plata drepturilor vamale – se va utiliza în cazul vămuirii mărfurilor, la importul cărora legislaţia în vigoare stabileşte acordarea a careva scutiri sau reduceri a cotei impozitului stabilit. În acest caz, în caseta a doua a rubricii 37 se va completa codul adiţional al facilităţilor acordate, indicat conform prezentelor Norme.

5. La încheierea operaţiunilor de export temporar se vor utiliza unul din următoarele coduri, reieşind din regulile de mai jos: Codul “61”, reimport cu eliberare simultană pentru liberă circulaţie pentru mărfurile care nu fac obiectul unei scutiri – se va

utiliza la vămuirea produselor compensatoare, rezultate din regim de perfecţionare pasivă, reintroducerea cărora se efectuea-ză cu achitarea drepturilor de import pentru componentul străin sau pentru serviciile acordate contra plată (procedura 6121).

Codul “63”, reimport cu eliberarea simultană pentru liberă circulaţie al mărfurilor care fac obiectul unei scutiri – se va utiliza la vămuirea mărfurilor autohtone şi a celor de origine RM exportate temporar (procedura 6323), precum şi a produselor com-pensatoare rezultate din perfecţionare pasivă, ce se introduc în ţară şi sînt exonerate total de la plata drepturilor de import, cu excepţia taxei pentru proceduri vamale (procedura 6321).

6. La introducerea în republică a mărfurilor cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, în con-diţiile art.35 al Codului vamal, acestea rămîn sub supraveghere vamală, iar codul procedurii vamale aplicate va fi cel “94”.

23. În cazul în care mărfurile sînt plasate în regimuri vamale suspensive, precum şi în zone economice libere, valoarea în vamă a mărfurilor în cauză, la momentul încheierii acestora prin plasarea în altă destinaţie vamală, nu va fi mai mică decît va-loarea în vamă a mărfurilor, declarată în regimul vamal iniţial.

Această prevedere nu se aplică mărfurilor plasate în regim vamal de admitere temporară, procurate în baza unui contract de leasing. În acest caz, baza de calcul a drepturilor de import o va constitui valoarea reziduală a mărfurilor, dar nu mai puţin de 70% din valoarea de intrare a bunului dat în leasing, în cazul leasingului financiar, şi, respectiv, valoarea de transfer a proprie-tăţii, în cazul leasingului operaţional, convenite de părţi.

anunţă organizarea cursurilor de instruire primară a specialiştilor în domeniul vămuirii. Programul de studii cuprinde compartimente însuşirea cărora va permite audienţilor să obţină cunoştinţe teoretice şi să acumuleze competenţe practice necesare pentru exercitarea atribuţiilor specialiştilor în domeniul vămuirii. Durata cursurilor e de 5 săptămîni.

Cerinţe minime obligatorii pentru audienţii cursului:

- studii superioare sau medii de specialitate;

- cunoaşterea şi utilizarea calculatorului.

Solicitanţii vor prezenta următoarele documente:

- copia buletinului de identitate;

- copia diplomei de studii;

- cererea de înscriere la cursuri.

ÎNTREPRINDEREA DE STAT

VAMSERVINFORM

Adresa: mun. Chişinău, str. Petricani, 21/3Tel/fax: 022 40 02 65, 022 31 23 41