7/25/2019 prezentare sociologie

1/7

Universitatea de Stat Alecu Russo din BliFacultatea de tiinte ale Educaiei, Psihologie i Arte

atedra de Psihologie

Probleme cu care se confrunta societatea -

Corupia n Republica Moldova

Ela!orat" #icu te$an %ru&a"PS'()

*eri$icator"

Bli,'+(

7/25/2019 prezentare sociologie

2/7

Corupia n Republica Moldova

oru&ia re&re-int $olosirea a!u-iv a &uterii &u!lice, .n sco&ul satis$acerii uninterese &ersonale sau de gru&/ a act antisocial, coru&ia este $oarte $recvent .nt0lnitsocietate i este deose!it de grav deoarece $avori-ea- interesele unor &articulari, 1ai ales .naria econo1ic, a$ect0nd interesele colective &rin" .nsuirea, deturnarea i $olosirea resurselo &u!lice .n interes &ersonal, ocu&area unor $uncii &u!lice &rin relaii &re$ereniale, .ncheiunor tran-acii &rin eludarea nor1elor 1orale i legale/ oru&ia vi-ea- un ansa1!lu deactiviti i1orale, ilicite, ilegale reali-ate nu nu1ai de indivi-i cu $uncii de conducere sau care

e2ercit un rol &u!lic, ci i de diverse gru&uri i organi-aii, &u!lice sau &rivate, .n sco&o!inerii unor avanta3e 1ateriale sau 1orale sau unui statut social su&erior &rin utili-area unor$or1e de constr0ngere, anta3, .nelciune, 1ituire, cu1&rare, inti1idare/

ea 1ai ras&0ndit $or1 a coru&tiei in Re&u!lica 4oldova este 1ita/ 4ita re&re-int osu1 de !ani sau orice alte o!iecte date ori &ro1ise unei &ersoane, .n sco&ul de a o deter1ina &eaceasta s5i .ncalce o!ligaiile de serviciu sau s le .nde&lineasc con$or1 dorinelor ilegale aleunui individ/ 6n aciunea de 1ituire &ot $i identi$icate dou &ri" una care d 1it i re&re-in

darea de mit i una care &ri1ete 1it, aceasta din ur1 &ut0nd $i acu-at deluare de mit / Prinluarea de 1it se .nelege $a&ta unei &ersone anga3at ca $uncionar .ntr5una din institui &u!lice a unui stat, &rin care aceasta cere sau &ri1ete !ani sau alte $oloase, &ro1isiuni &entruduce la .nde&linire 7sau &entru a .nt0r-ia8 activitatea care .i revine &rin $uncia &e car.nde&linete/ 9area de 1it este o$erirea unui $uncionar de $oloase care nu i se cuvin .n vedere.nde&linirii sau .nt0r-ierea .nde&linirii unor acte &rivitoare la .nde&linirea actelor de serviciu/Re&u!lica 4oldova este &ede&sit con$or1 legii si &ersoana care care d 1it at0t i &ersoan

care &ri1ete 1it/

Se cunoate de3a c coru&ia aduce la un i1&act negativ asu&ra de-voltrii rii, 1ai 1ultdec0t at0t, 1uli dintre cetaeni consider c coru&ia este singura vinovat c Re&u!lica4oldova este at0t de srac/ oru&ia este ast-i la un nivel .nalt de de-voltare, dar este.1!ucurtor $a&tul c indicele de de-voltare a coru&iei a sca-t .n ulti1ii ani/ 9e e2e1&lu .ncontienti-area $a&tului c coru&ia e un 1are ru .n '++: 4oldova i5a .1!untit su!stanial;ndicele Perce&erii oru&iei 7;P 8, calculat annual de ctre ;nternational/ =i1& de un an ara noastr s5a ridicat cu (? &o-iii .n ceea ce ine dnivelul de &erce&ere a coru&iei, &las.ndu5se &e locul al @(5lea din (: de ri/ oi a1 de&

7/25/2019 prezentare sociologie

3/7

acest indice nu nu1ai rile S;, dar i Ro10nia, care .n '++C a devinit 1e1!r a UE/ 9irectorule2ecutiv al organi-aiei =rans&arenc> ;nternational .n 4oldova 7=;54oldova8, , a relatat cRe&u!lica 4oldova a acu1ulat ,' &uncte din (+ &osi!ile/Aici vine i un e2e1&lu convingtor c coru&ia aduce daune 1a3ore la de-voltarea econo1ic a

rii/ Un e2e1&lu servete U-!eDistan cu ',( &uncte, ara care nu este !ine de-voltat .nco1&araie cu Finlanda i 9ane1arca, care au luat c0te ,: i , &uncte res&ectiv i s0nt rildintre cele 1ai de-voltate/ ea 1ai coru&t s$er .n 4oldova estevama. etenii s.nt convini c $uncii 1ai &ro$ita!ile, dec0t serviciul ;a va1, nu e2ist/ ;nternational din '++: anu1ela va1 antre&renorii s.nt nevoii s dea 1it cel 1ai $recvent 7circa C+G din ca-uri8/ eea ce

duce la contra!and, dar contra!anda .nsea1n 1ai &uine &li la !ugetul statului, 1ar$ $rcerti$icate de calitate i &rovenien, chiar la co1erul 1r$urilor inlegale ca droguri, ar1a1ent, !ani, aur i alte !unuri scoase sau aduse in ar .n $or1 inlegal/ Hara noastr a devenit 1e1!rual onsiliului de cola!orare cu UE .n do1eniul activitii va1ale .n ( ?/ onsiliul a ado&tat9eclaraia cu &rivire la &rinci&iile &rinci&ale de onestitate .n organele va1ale/ S.nt nidis&o-iii si1&le/ Potrivit acestora, o activitate va1al e$icient este i1&osi!il $r se&ararea centrali-area &uterii, &recu1 i $r deli1itarea $unciilor .ntre ad1inistraie i e2ecutoriine1i3locii/ o1&le2itatea &rocedurilor va1ale, i1&er$eciunea cadrului nor1ativ re&re-int &entru 4oldova o &ro!le1 esenial, contri!uind la rs&.ndirea 1ituielii/ oru&ia la va1 esteat0t de de-voltat .nc0t se &oate s&une c va1a e un stat .n stat/ Adic singur .i $ace !ugetuli .i asigura econo1ia cu venituri sta!ile/ Pe al doilea loc du& coru&ie se a$lmedicina , care ia 1it .n :'G din a-uri/ Adevenit o tradiie s d1 1it oa1enilor .n halate al!eI ;ndustria ocrotirii sntii 3e$uiete1ilioane de oa1eni, &rivindu5i totodat de .ngri3irea necesar/ 4oldovenii consider c cei 1aicoru&i anga3ai din cadrul siste1ului de ocrotire a sntii sunt chirurgii, 1edicii de $a1ilie,ginecologii i o!stetricienii/ Aa, cel &uin, arat re-ultatele unui sonda3 de o&inie, reali-at d=rans&arenc> ;nternational 4oldova .n luna 1ai a anului curent/ Potrivit aceleiai surse, .nulti1ele (' luni, 1edicii au .ncasat neo$icial &li .n valoare total de a&ro2i1ativ ( 1ilioanede lei, cele 1ai coru&te instituii sanitare $iind considerate s&italele, &oliclinicile de stat serviciul de urgen/ Re-ultatele sonda3ului au relevat c &o&ulaia Re&u!licii 4oldova e-it sse adrese-e 1edicilor at0t din cau-a costurilor 1ari la serviciile 1edicale neincluse .n &olia deasigurare 1edical, c0t i din cau- c tre!uie s dea 1it/ A&ro2i1ativ : la sut dintre su!iecii

sonda3ului care, &e &arcursul ulti1ului an, s5au adresat la instituiile de ocrotire a sntii adeclarat c au e$ectuat &li neo$iciale anga3ailor acestora/ 9intre acetia, : , la sut au dat 1i

7/25/2019 prezentare sociologie

4/7

din &ro&rie iniiativ, iar ?, la sut au $ost o!ligai sa o $ac/ 9atele aceluiai sonda3 arat dis&oni!ilitatea &o&ulaiei de a da 1it este destul de .nalt 5 ? la sut dintre res&ondeni declarat c vor &lti cu sigurana, iar &este + la sut o vor $ace .n $uncie de situaie, .n acelti1&, la sut dintre &ersoanele intervievate s5au artat dis&use s &lteasc contri!uii 1

1ari .n $ondurile asigurrilor o!ligatorii de asisten 1edical, .n ca-ul .n care ar &utea s aleagli!er instituia 1edical i 1edicul/ Un nivel at0t de .nalt .n 1edicin, industria $ar1aceutica isectorul ocrotirii sntii &rivea- &turile vulnera!ile ale &o&ulaiei de asistena 1edical d !a- i .ncura3ea- rs&0ndirea 1aladiilor 1ortale re-istente la trata1ente/Potrivit sche1elor ela!orate de =;, rile care indic un grad sc-ut de coru&ie .n do1eniulsntii, au i cel 1ai ridicat nivel al s&eranei de viaa/ 9in &cate R/ 4oldova .ncheie listaclasa1entului alturi de Jenia i igeria/ 9irecia de Anali- i o1unicare .n 9o1eniul

Sntii i Proteciei Sociale, a 1enionat ca una dintre cau-ele &rinci&ale ar n salariile 1ici &care le &ri1esc 1edicii/ Salariul unei asistente 1edicale este de ++ de lei, .n ti1& ce un 1edic &ri1ete ( ++ de lei/ Solicitat s s&un c0i 1edici au $ost trai la rs&undere &entru $a&tul cluat 1it, ei au 1entionat c aceast &ro!le1 nu ine de co1&etena lor i c de 1ulte ori, einici nu cunosc care sunt re-ultatele ur1ririlor &enale asu&ra anu1itor 1edici/ u este de 1irare c nvamntul se a$l &e al treilea loc du& nivelul de coru&ie/

on$or1 datelor din '++: de la =rans&arenc> ;nternational54oldova coru&ia .n .nvaa1.nt estela un nivel de G/ oru&ia .nce&e de la .nvaa10ntul &ri1ar i $inis0nd cu cel &ostuniversit

e ine de .nvaa10ntul &reuniversitar cele 1ai $recvente 1ecanis1e coru&ti!ile se a&lic laeta&a .n1atriculrii .ninstituiile de .nv1.nt, .n ti1&ul a&recierilor cunotinelor &e &arcursul anului de studiu, lsusinerea e2a1enelor de a!solvire sau de !acalaureat i la colectarea de $onduri &entru lucrride re&araie, sti1ularea 1uncii &ro$esorilor, &rin inter1ediul asociaiilor &rinteti/ < alt $or11ai este 1icorarea notelor la elevi de ctre &ro$esor, .n sco& de a $ace ore adugtoare cu ei/ 6.nv10ntul su&erior $or1ele de coru&ie rs&0ndite s0nt tra$icarea e2a1enelor de ad1itere a!solvire, solicitarea de !ani, cadouri, &recu1 i tentative de 1ituire din &artea &ersonaluluiuniversitar, solicitarea unor servicii &ersonale, de orice ti&, de la &ersonae care sunt sau ur1ea-s $ie .n &roces de evaluare, anga3are sau &ro1ovare, &recu1 i o$erirea unor ast$el de servicischi1!ul indulgenii/ oru&ia .n instituiile de .nvaa10nt a$ectea- calitatea instruirii,in$luenea- negativ asu&ra $or1rii de&rinderilor de via ale viitorilor ceteni ai rii, reducdin credi!ilitatea structurilor statului, duce la o i1agine 1ai &roast at0t instituiei coru&te c0t a siste1ului de .nvaa10nt .n .ntregi1e, la ne0ncredearea .n valoarea di&lo1elor i co1&etena

a!solvenilor, sla!i s&ecialiti &e &iaa $orei de 1unc, oa1eni care nu au 1aturi-areintelectual, nu au de&rinderi de via/ onsecinele care au dus la un nivel at0t de .nalt a

7/25/2019 prezentare sociologie

5/7

coru&iei sunt salariile 1ici ale &ro$esorilor , gradului redus al valorilor civice la studeni, li&unor sanciuni dure &entru studenii care o$er 1it, ne&ede&sirea &ersonalului care cer 1it res&ectiv, al celor care o$er/

Re&u!lica 4oldova este i a3utat &entru a se &rote3a de coru&ie, de ctre alte state sa

organi-aii, s&re e2e1&lu cu s&ri3inul co1isiei euro&ene care $inanea- Proiectul contcoru&iei, s&lrii !anilor i $inanrii teroris1ului/ *aloarea total a &roiectului, &rev-ut &entrtrei ani, este de &este , 1ilioane de euro/ 6n Re&u!lica 4oldova este &re-ent o &uternicorgani-aie nonguverna1ental nu1it =rans&arenc> ;nternational, care se ocu& ad0nc de &ro!le1a coru&iei/ 6n &erioada ''5' 1artie '++C la hiinu a avut loc se1inarul de instruire &rivind &oliticile anticoru&ionale i 1surile anticoru&ie, organi-at .n cadrul ;nstru1entului dAsisten =ehnic i Schi1! de ;n$or1aii al 9ireciei %enerale &entru E2tindere din cadrul

o1isiei Euro&ene/Societatea .n Re&u!lica 4oldova este $oarte &asiva i indi$erent, 1ai 1ult dec0t at0t, unii

ceteni nici nu doresc ca s nu 1ai ai! &osi!ilitai de a da 1it, dar unii studeni consider ceste i1&osi!il de a!solvit universitatea $r a da 1it/ on$or1 unui sonda3 de la =;, la.ntre!area Kdac vei $i &us .ntr5o situaie delicat, vei &lti 1it cea 1ai 1are &arte res&ondenilor din gos&odriile casnice 7C:,:G8 i oa1enilor de a$aceri 7@@,?G8 au a$ir1avor &lti 1it cu certitudine sau .n $uncie de situaie/ 9oar circa ('G din !usiness1ani i ' Gdin res&ondenii gos&odriilor casnice au rs&uns c nu vor da 1it &entru soluionar &ro!le1elor/ Una din argu1entele care ar e2&lica cau-a dis&oni!ilitaii s&orite a oa1enilor dea$aceri de a o$eri 1it este c o 1are &arte din interlocutori re&re-int !usinessul 1ic i 1i3lociu &entru care ast-i 1ituirea este unica soluie de a re-olva dile1a Ka $i sau nu a $i .n a$aceriAtunci dac oa1enii doresc s dea 1it, dar &ersoanele in $uncii de conducere doresc s ia 1it,atunci nu 1ai ave1 cu1 lu&ta contra coru&iei/ 9ar cine s lu&te contra coru&iei Statul

u toate acestea Re&u!lica 4oldova .n ulti1ii ani i5a .1!untit situaia &rivitor laaceast &ro!le1/ onsecinele i1&le1entrii unor &roiecte anticoru&ie,creterea nu1aruluioa1enilor care de3a nu doresc s dea 1it, de e2e1&lu &olia de asigurare 1edical a $avori-at &rocesul de scdere a coru&iei .n 1edicin, din cau-a sancionrii unor oa1eni care au luat 1it,ceilali de3a se &rote3ea- i nu 1ai iau 1it, in$or1area &rin 1assL1edia a ca-urilor de coru&ieetc/ Pentru a .ntri de1ocraia i su&re1aia legii este necesar con3ugarea e$orturilor .ntregii societi .n lu&ta .1&otriva coru&iei, s&lrii !anilor i $inanrii teroris1ului/ Printacestea au $ost nu1ite ado&tarea i i1&le1entarea unor strategii de re-isten anticoru&ional la

nivel instituional, asigurarea $inanciar a &ro$esorilor i s&ri3inirea i1&le1entrii strategiilor re-isten anticoru&ional, crearea unei co1isii 1i2te, $or1ate din s&ecialiti ai 4inisterului

7/25/2019 prezentare sociologie

6/7

Educaiei i =ineretului, E , S;S, 4A;, a!ilitat cu dre&tul de anali-, studiere i a&reciere asiste1ului educaional naional .n ra&ort cu cadrul 3uridic internaional la ca&itolul co1!atereacoru&iei/ Unele obiective a planurilor anticorupie pot fi "

Pro1ovarea unei &olitici e$iciente de cadre .n sectorul &u!lic MAsigurarea trans&arenei organelor i ad1inistraiilor &u!lice centrale i localeN MSensi!ili-area &u!licului re$eritor la &ericolul coru&ieiN MAtragerea sau $avori-area &artici&rii societii civile, sectorului &rivat la &rocesul de &revencoru&ieiN

MAdo&tarea i i1&le1entarea odurilor de etic cu sanciuni disci&linare &entruneres&ectarea acestora, .n$iinarea unei o1isii sau Agenii &entru Etic a!ilitat cu atri!uia de

control al res&ectrii .n sectorul &u!lic al odului de eticN MFavori-area coo&errii organelor guverna1entale cu societatea civil i sectorul &rivatN M;nstituirea .n cadrul organi-aiilor i instituiilor &u!lice a structurilor res&onsa!ile de &ri1irea e2a1inarea in$or1aiilor, cererilor i &etiiilor &rivind res&ectarea de ctre $uncionari cerinelor legaleN

M;1&le1entarea 1ecanis1ului de declarare a venitului i averii $uncionarilor de di$erit nivel icontrolul acestor declaraiiN declararea activitii e2terne, a cadourilor, avanta3elor care &rovoca con$licte de intereseN M;n$or1area &u!licului &rivind diverse as&ecte ale activitii anti5coru&ie cu res&ectarea stricli!ertii de e2&ri1are i &rinci&iului &re-u1iei nevinovieiN

MEvaluarea instru1entelor 3uridice i 1surilor ad1inistrative .n sco&ul e2cluderiicondiiilor care $avori-ea- coru&iaN

MAsigurarea recu&errii &re3udiciului cau-at de coru&ieN MAsigurarea &roteciei &ersoanelor care au co1unicat des&re actele de coru&ieN M;1&le1entarea de&lin a &rinci&iilor statului de dre&tN MA&licarea unor 1ecanis1e e$iciente .n gestionarea &ro!le1elor &olitice/ Asigurarea trans&aren$inanrii &artidelor &olitice i a ca1&aniilor electoraleN

MPro1ovarea trans&arenei i res&onsa!ilitii .n gestionarea $inanelor i a !unurilor &u!liceN MRe1unerarea adecvat a $uncionarilor &u!liciN M;1&le1entarea 1ecanis1elor de &revenire a con$lictelor de intereseN M;1&le1entarea siste1ului de achi-iii &u!lice !a-at &e trans&arenN

MPrevenirea s&lrii !anilorN MAsigurarea coo&errii internaionaleN

7/25/2019 prezentare sociologie

7/7

MAsigurarea inde&endenei i i1&arialitii serviciilor de ur1rire i a 3udectorilor etc/ Reali-area acestor o!iective vor 1icora considera!il ca-urile de coru&ie, ceea ce va duce la oecono1ie &ros&er, la credi!ilitatea statului nostru, la s&ecialiti de calitate la locurile de 1uncla de1ocrati-area statului, la atragerea investiiilor strine, concuren li!er, servicii de calitate

etc/

Beregoi Oleg