PLANUL DE ACȚIUNI PENTRU RĂSPUNS ȘI REDRESARE Iunie …

Iunie 2020

COVID-19 PLANUL DE ACȚIUNI PENTRU RĂSPUNS ȘI REDRESARE SOCIO-ECONOMICĂ

Credit foto: OMS Moldova Credit foto: UNFPA Moldova

Credit foto: PNUD Moldova Credit foto: FAO Moldova

2 | Pagina Planul de acțiuni pentru răspuns și redresare socio-economică – Iunie 2020

Cuprins

I. INTRODUCERE ............................................................................................................................4

II. TEORIA SCHIMBĂRII ..................................................................................................................5

III. EVALUARE ...................................................................................................................................6

IV. CINCI PILONI STRATEGICI .........................................................................................................9

V. PUNEREA ÎN APLICARE A MĂSURILOR DE RĂSPUNS ..............................................................13

VI. COMUNICARE ...........................................................................................................................13

VII. MOBILIZAREA RESURSELOR ȘI PARTENERIATE .......................................................................14

a) Fondul ONU Redresare pentru Mai Bine (Recover Better) ................................................................. 14

b) Fondul de Parteneriate pentru ODD Moldova 2030 ............................................................................ 14

VIII. ANEXE .......................................................................................................................................15

ANEXA I: REPROGRAMAREA RESURSELOR EXISTENTE ............................................................................. 15

ANEXA II: ANGAJAMENTELE DONATORILOR CU REFERIRE LA Covid-19 ................................................ 16

ANEXA III: PORTOFOLIUL DE PROGRAM CU REFERIRE LA Covid-19 ...................................................... 18

Pagina | 3Planul de acțiuni pentru răspuns și redresare socio-economică – Iunie 2020

Planul pe scurt

1.1M

0.5M

1.5M

2.3M

12.9M

10.4M

3.9M

27.7M

6.6M

3.5M

0 2 4 6 8 10 12

Pilonul 5 - Coeziune socială

Pilonul 4 - Măsuri macroeconomice de răspuns

Pilonul 3 - Măsuri economice de răspuns

Pilonul 2 - Protecția populației

Pilonul 1 - Sănătatea în primul rând

Cerințe după pilon Lista ODD-urilor și a țintelor vizate de Plan

Numărul de proiecte în funcție de contribuția la formarea portofoliului – „Reconstruire Mai Bună”

Acțiuni/ proiecte

44Buget total/necesități

$ 70.2 M

Parteneri identificați

37

Sănătatea în primul

rând

$16.4 M

$8.9 M

$29.2 M

$4.4 M

$11.5 M

Protecția populației

Măsuri economice de răspuns

Măsuri macroeconomice

de răspuns

Coeziune socială

* Eticheteledatelorspecificăimplementarea proiectului

Proiectepentrurăspunsșirecuperare ProiectedeReconstruireMaiBună


I. Introducere

OrganizațiaNațiunilorUnite (ONU) înMoldova a fostactivimplicatăînplanificareapregătiriipentruCovid-19înaintededeclararea1stăriideUrgențădeSănătatePu-blicălanivelinternațional.Acestsprijinpetermenlungîn evaluarea capacităților, dezvoltarea politicilor, in-struire,sprijinulclinic,mobilizareacomunitățiișicomu-nicareaprivindriscurile,precumșifurnizareademate-rialeșiconsumabileaplasatONUînfrunteamăsurilorde suport pentru răspuns la pandemie a Guvernului,împreunăcuparteneriidedezvoltare.

Pandemia Covid-19 este mult mai mult decât o crizăde sănătate: afectează întreaga societate a RepubliciiMoldovașiareunimpactasupraaproapefiecăruiaspectalviețiisocialeșieconomicedințară.

Ca o ofertă de sprijin imediat, Organizația NațiunilorUnite a elaborat acest Plan de acțiuni pentru răspunsșiredresaresocial-economică,cuunorizontdetimpde 12-18 luni, în baza cadrului Naţiunilor Unite pentrumăsurilederăspunssocio-economicimediatlaCovid-19.

ScopulacestuiPlandeacțiunipentrurăspunsșiredresaresocio-economică-iunie2020estedeaancoraferm,câtmaicurândposibil,măsurilesocio-economicederăspunslaCovid-19înplanurilenaționaledemăsuriderăspunslaCovid-19șidedezvoltarepetermenlung.Caatare,acestPlanvasprijinișivaluapedeplinînconsiderare:

● PlanulnaționalprivindmăsurilederăspunslaCovid-19;

● Planulstrategicdepregătireși răspunsalOrga-nizațieiMondialeaSănătății;

● PlanuldeacțiunialGuvernului2020–2023;

● StrategiaNaționalădeDezvoltare–Moldova2030(cândvafiaprobată);

● RezultateleevaluăriinaționalevoluntareaAgen-dei2030,și

● ObiectiveledeDezvoltareDurabilă.

Planulprivindmăsurilederăspunsșiredresarevafiundocumentviușivafiactualizatînbazaunorevaluări,lamoment în curs de desfășurare, care stă la baza uneievaluărimaiampleaONUaimpactuluisocial-economic(condusădePNUD).Portofoliulcomundeprograme,pecare acest Plandeacțiunipentru răspunsși redresaresocio-economicăîlsprijină,vafidezvoltatîncontinuareîn baza ultimelor date actualizate de evaluare și aprioritățilorguvernului.

Guvernul Republicii Moldova (în continuare GRM) aelaborat Planul de pregătire și răspuns la Covid-19cu sprijinul OMS (disponibil pe Portalul Partenerilor OMS), aprobat la 13 martie de către Prim-ministru. Planulacoperăcei7piloni (1urmeazăsăfieadăugat),menționațiînGhidulOMS.

Până la 23 martie, OMS și Oficiul CoordonatoruluiRezident al Organizației Națiunilor Unite (RCO) auelaborat o evaluare cuprinzătoare a nevoilor siste-mului de sănătate din Republica Moldova pentru arăspunde crizei Covid-19. Documentul a ghidat spri-jinul diferitelor programe ale partenerilor de dezvol-tare (Suedia, Banca Mondială, Norvegia, Elveția etc.)precum și investițiile din partea Ministerului Sănă-tății, Muncii și Protecției Sociale. Prin urmare, a fostidentificat un deficit mare pe EPP, echipamente me-dicale (ventilatoare, concentratoare de oxigen etc.),medicamente și consumabile. Costul total al măsu-rilor de răspuns a fost estimat la 38,366,494.61 $, din care35,642,013.39$ au fost solicitatepentruafiacoperite de către partenerii de dezvoltare. Pe lângăaceasta, GRM a a avut capacități reduse de a impor-tamaterialeșiechipamenteșiînacestsensasolicitatsprijindelasistemulONU.

Conform evaluării, Platforma de parteneriat a OMS a fost actualizată cu cereri de resurse pentru mai mult de 35 milioane dolari SUA. Pe platforma de parteneriat OMSsuntînprezentoptagențiiONU,optstatemembreșiGRM(întotal35utilizatoriînregistrați).

https://covid-19-response.org/country-info


https://gov.md/en/content/government-action-plan-2020-2023-0




https://gov.md/sites/default/files/hotarire_cnesp_cov_13.03.2020.pdf

https://gov.md/sites/default/files/hotarire_cnesp_cov_13.03.2020.pdf

https://covid-19-response.org/resource-request




II. Teoria schimbării

Teoria schimbării este axată pe susținerea GuvernuluiRepubliciiMoldovaînabordareasituațieideurgențăîndomeniul sănătății, precum și în abordarea impactuluisocialșieconomicalpandemiei.Înplus,aceastaurmă-reștereducereavulnerabilitățiițăriilapandemie,permi-țândunprocesderedresaretransparent,curespectareadrepturiloromului,sensibil lagenșieficient,acordândatențiepopulațieipentrucareaceastăsituațiedeurgen-țăcombinămarginalizarea,inegalitățileșivulnerabilită-țiledejaexistente.

OrganizațiaNațiunilorUnite înMoldovaa începutprinprotejarea sistemului de sănătate în timpul crizei Covid-19;înacelașitimp,șilafeldeurgent,vom:

● Cartografiapersoanelorcelemaiexpuserisculuide a fi lăsate în urmă (excluse) (cauzele funda-mentale,precumșiefectelepetermenlung);

● Ajutalaprotecțiaoamenilorprinserviciideasis-tență socialășiservicii de bază pentru a le per-mite oamenilor să aibă acces și să își revendicedrepturile;

● Proteja locurile de muncă, întreprinderile mici și mijlocii și angajații vulnerabili în sectorul informalprinredresareeconomică,inclusivprinsporirea responsabilității sociale a întreprinderi-lorfațădeforțalordemuncă;

● Ajutaladirecționareacreșterii necesare a stimu-lentelor fiscale și financiare astfel încât cadrulmacroeconomic să funcționeze pentru cei maivulnerabilișimarginalizațișisăîncurajezedezvol-tareadurabilă,precumșisă consolideze răspun-surile multilaterale și regionale;

● Promova coeziunea socială șiconstruiîncredereaprindialogsocialșiangajamentpoliticșiinvestii în sisteme de reziliență și răspuns,condusedecomunitate,ceeacevareprezentaoperspectivăimportantăpentrutoateintervențiile.

Teoriaschimbăriisebazeazăpeavantajelecolaborativeale sistemului ONU de a extinde oportunitățile departeneriatșideadezvoltaunrăspunscoerentlacrizaCovid-19.

Figura 1: Prioritățile planului privind măsurile de răspuns și redresare socio-economică al ONU Moldova

MĂSURI ECONOMICE DE RĂSPUNS ȘI REDRESARE:Protejarea locurilor de muncă, a întreprinderilor mici și mijlocii și lucrătorilor din sectorul informal

3

1SĂNĂTATEA ÎN PRIMUL RÂND:Protejarea serviciilor și sistemelor de sănătate pe timp de criză

2 PROTECȚIA POPULAȚIEI:Protecţie socială și servicii de bază

4MĂSURI MACROECONOMICE DE RĂSPUNS ȘI COLABORAREA MULTILATERALĂ

5 COEZIUNEA SOCIALĂ ȘI REZILIENȚA COMUNITĂȚII

IMPACTPopulaţia Republicii Moldova, în special

persoanele cele mai vulnerabile, au acces la serviciile

esenţiale, în special de sănătate

și oportunităţi de asigurare a

mijloacelor de trai, în perioada de răspuns

și redresare la Covid-19

REZULTATGuvernul Republicii

Moldova și populaţia ţării depășesc cu

succes consecinţele adverse imediate și pe termen mediu ale pandemiei Covid-19

asupra sănătăţii, de ordin social și

economic

Sistemul de sănătate și alte autorităţi și părţi interesate relevante din Republica Moldova au capacităţi, mijloace și instru-mente necesare îmbunătăţite pentru un răspuns rapid la lipsurile, necesităţile și priorităţile asociate pandemiei

Produs 1Proiecteşiactivități

Grupurile vulnerabile specifice din Repub- lica Moldova beneficiază de protecţie socială, educaţie și servicii esenţiale


Asigurarea protecţiei locurilor de muncă, întreprinderilor mici și medii și lucrătorilor vulnerabili din economia informală prin politici specifice, asistenţă tehnică și sprijin


Servicii de consultanţă analitică și asistenţă tehnică oferite Guvernului Republica Moldova pentru elaborarea politicilor bazate pe evidenţă și îmbunătăţirea cheltuielilor sociale


Coeziune socială mai bună prin promovarea unui dialog social incluziv, a rezilienţei comunităţii și guvernanţei, bazate pe drepturile omului



Nu va fi posibilă revenirea la „normalitatea de mai înainte”.Legăturiledintresănătateșimediusuntclare,lafelcașinecesitateadeaconectalecțiile învățatedinaceastăcrizăcucrizaclimaticăcareneașteaptă.Planul deacțiunipentrurăspunsșiredresaresocio-economicăalOrganizațieiNațiunilorUnitevasprijinipedeplinreali-zareaObiectivelordeDezvoltareDurabilă(ODD)șiobiec-tivul de a Reconstruire Mai Bună.Astfel,atențiespecialăse va acorda la:

● Dezvoltareainstrumentelorșicapacitățilortehni-celanivelnaționalșilocalcarepotsporiniveluldepregătire în contextul focarelor viitoare posibiledeCovid-19,precumșiaaltorepidemii

● ConsolidareacunoștințelorînrândulOSCnațio-nalepentruareducevulnerabilitățilediferitelorgrupurisub-reprezentatecucarelucrează;

● Implementareainovațiilorpentruaajutațarasăurmezeparcursulunuiviitorsustenabilși,înge-neral,realizăriiODD-urilor

● Etapade redresare va scoate în evidențădo-meniul de aplicare și limitele strategiilor dedezvoltareproductivăexistente - aducerea încentrul atenției a potențialului soluțiilor eco-nomieiverzi,comerțuluielectronicșieconomi-ei digitale.

III. EvaluareDeoarecetimpulesteesențial,esteimperativsăevalu-ăm,săprogramămșisărăspundemaproapesimultan,maidegrabădecâtsecvențial.AcestPlandeacțiunipen-trurăspunsșiredresaresocio-economicăa fost proiec-tatcuaceastăidee,folosindunșirdesurseșievaluări,pentruarevizuișiactualizacontinuuprioritățileprogra-mului.

PNUD, înparticular,vaasigura integrareaperspective-lormultidimensionaleînevaluărileexistenteșicelenoi.Caparteapromisiuniinoastredea„nufacerău”șide

a fi sensibili la posibile conflicte, toate evaluările vorincludeoanalizăadrepturiloromuluiși impactuluidegenpentruainformaelaborareaproiectelordepolitici,care abordează aceste riscuri și protejează rezultatelede dezvoltare.

Programelevorasiguraprotecţia şi includerea tuturorîn măsurile de răspuns la această criză. Prin urmare,sprijinulOrganizațieiNațiunilorUnite,delaevaluarelaprogramare,delaconsilieredepoliticilapeldorie,vafideterminatdeurmătoareleaspecte:

SCOPUL NOSTRU

Abordarea urgenței imediate

Concentrarea pe impactul social şi

măsurile economice de răspuns

„Reconstruire Mai Bună”

Cine a fost vizat atunci când au fost elaborate măsurile de sănătate și socio-economice de răspuns ale ţării?

Care este demografia și unde locuiesc oamenii?

Care sunt lipsurile?

Ce bariere împiedică accesul populaţiei la infrastructură, servicii, locuri de muncă și alte măsuri socio-economice de răspuns?

Cum pot fi incluse persoanele excluse, marginalizate și vulnerabile? Cum poate rezilienţa acestora la șocuri și crize să fie consolidată?

Cum pot măsurile de răspuns contribui la eliminarea și evitarea exacerbării factorilor structurali ai excluziunii, inegalităţilor și discriminării?

ÎNTREBĂRI DE ÎNDRUMARE ALE ONU

Pagina|7Planul de acțiuni pentru răspuns și redresare socio-economică – Iunie 2020

Întrebăriledemaisusaufostconsolidateprinelabora-readecătreONUMoldovaanotelordepoliticipubliceprivindCovid-19înurmătoareledomenii:

● Pactului internațional privind drepturile civile șipolitice,arestricțiilorșilimitărilor

● DreptulmunciiîncontextulCovid-19

● Comunicarea de criză conformă cu drepturileomuluișiCovid-19

● DreptullasănătateșiCovid-19

● DrepturilepersoanelorcudizabilitățișiCovid–19

● Notădepoliticipubliceprivindpersoaneleîneta-teșiCovid-19

● DeclarațiecomunăprivindCovid-19înînchisorișialteinstituțiidetipînchis

Înplus,echipadețarăaONUainițiatoSeriedeDialo-guri de Politici Publice privind Covid-19 pentru a asigura complementaritatea laevaluărileaflate încursdedes-fășurare.Pânăînprezent,acestlucruainclusunșirdeanalize precum:

● Sinteza tematică privind migrația în contextulCovid-19

● Impactul Covid-19 asupra domeniului muncii

● ImpactulCovid-19asupralanțurilorvaloriceagri-coleșialimentare

● Sinteza tematică privind dezvoltarea industrialăîncontextulCovid-19

Înacelașitimp,alteevaluăritematicecondusedeONUvorcompletaaceastăactivitateprinaxareașiaprofun-dareaanalizeipedomeniispecifice.Evaluărileplanifica-teșifinalizatepânăînprezentinclud:

● EvaluareanecesitățilorsistemuluidesănătatedinRepublicaMoldovapentruarăspundecrizeiCo-vid-19(RCO,OMS)-încheiatăînmartie2020

● Evaluarearapidăanevoilorlucrătorilordeprimălinie în instituțiile publice non-sănătate (poliție,polițiadefrontieră,penitenciare,regiuneatrans-nistreană) (RCO,OIM,UNODC,OMS)–finalizatăînaprilie2020șiîncursdedesfășurare

● Evaluare rapidă pentru organizațiile care spri-jinăpersoanele vulnerabile –Grupulde lucrualONG-urilorpentruDrepturileOmuluișiCovid-19(OHCHR)–finalizatăînaprilie2020

● Evaluarearapidăpentruorganizațiilecaresusținpersoanele cu HIV (UNAIDS) – finalizată în mai2020

● VulnerabilitățileeconomicealeRepubliciiMoldo-vafațădeconsecințelepandemieicoronavirusu-lui(RCO),douăevaluări–finalizateînmai2020

● EvaluareaefectelorcrizeiCovid–19asuprafemei-lor(UNWomen)–iunie2020

● Evaluarearapidăanevoilorfemeilor,afectatede

violențabazatăpegenșiarăspunsuluisistemiclacazuriledeviolență(UNWomen)–iunie2020

● Evaluareaimpactuluisocio-economic(PNUDșiîncolaborarecuUNCT)–iulie2020

● Studiu de evaluare a impactului Covid-19 asupra coeziuniisociale(RCO)–iunie/iulie2020

● Studiu privind impactul socio-economic al Co-vid-19 asupra revenirii migranților și familiilorvulnerabile, afectate de scăderea remitențelor,aplicarea metodologiei Matricei de urmărire astrămutărilor(DTM)(inițiat,urmeazăafiefectuatînperioadadevară,OIM)–septembrie2020

● Studiul rapid al diasporei privind impactul Co-vid-19asupraplanurilorșisituațieisocio-econo-mice a migranților moldoveni de peste hotare(efectuat în 10 țări destinatare în aprilie-mai,OIM)

● ImpactulCovid-19asupraeducației (Grupuldelucrupentrueducație coordonatdeONUpen-truCovid-19,condusdeUNICEF)–iulie/august2020

● EvaluareapoliticilorderăspunslacrizaCovid-19înMoldova.Efecteșinecesitățipentruoredresa-remaiincluzivă(OIM)–sfârșitulanului2020

● ImplicațiileCovid-19asupraeconomieiintergene-raționaleînbazaconturilornaționaledetransfer,UNFPA) - august 2020

● ImplicațiileCovid-19asuprapersoanelorînetate(UNFPA) - iunie 2020

● ImplicațiileCovid-19asupratinerilor(UNFPA)-iu-lie 2020

● Evaluarea impactului Covid-19 asupra refugiați-lor,solicitanțilordeazilșiapatrizilor(UNHCR)

● Evaluarea în baza studiului a impactului crizeieconomice,cauzatădeCOVID-19șiamodificări-lormăsurilornetarifarepentrualimitapandemialanivelulmicro,micșimijlociu(UNECE)-finalizatăînlunamai2020

● Evaluarea impactului crizei asupra întreprinderi-lordeținutedefemei(CEE-ONU)-iunie2020

● ImplicațiileCovid-19pentrupersoanelecarecon-sumădroguri(UNODC)august2020

PNUD va conduce o evaluare amplă a impactului so-cio-economicalnecesitățilorșiimpactuluipandemieiînRepublicaMoldova, cu sprijinul Echipei de țară aNați-unilorUnite.StudiulvaajutaGuvernulsăevalueze im-pactul imediat și prognoza impactului pe termen lungalcrizeiCovid-19.Acestlucruvafifăcutpunândaccentdeosebit pe impactul crizei asupra celor mai vulnerabili şiasupra„noilorvulnerabili”,cumafostsubliniatanteri-or,darşiasuprasectoruluiprivatlocalşiaîntreprinderi-lormicişimijlociidintoatesectoareleeconomiei.PNUDMoldova intenționează să evalueze nu doar impactul


social și economic,dar săanalizeze și dimensiuneademediușimodul încarecrizaafecteazăsustenabilitateagenerală a progresului țării, realizat până acum în ra-port cu ODD-urile naționalizate. Evaluarea va culminacu elaborareaunor recomandări specificedepolitici șioportunități programatice actualizate pentru Guvern,agențiileONUșiparteneriidedezvoltare.Acestaesteunprocesimportant,carevaconsolidarăspunsurileevaluă-rilorsectorialeîncursdedesfășurareșialedezvoltăriidepoliticișiprograme.Acestlucruvaasiguraactualizareacontinuăa acestui planprivindmăsurilede răspuns șiredresare.

POPULAȚIA VULNERABILĂ

Populațiileexpuseriscurilor,careseconfruntăcucelmaiînaltgraddemarginalizaresocio-economicășinecesităoatențiedeosebităprinintermediulmăsurilorderăspuns:

● Femei

● Persoaneînetate

● Copii,adolescențișitineri,înspecialfeteșifemeitinere,inclusivceleinstituționalizate

● Persoanecudizabilități,inclusivceledininstituții-lerezidențiale,persoanelecuafecțiunialesănătă-țiimintale

● Minorități etno-lingvistice, inclusiv comunitatearomilor

● Migranți,solicitanțideazil,refugiațișiapatrizi

● Persoaneaflateînlocuridedetenție

● Adulţişicopiiaflațiîninstituții(deexemplu,per-soaneaflateînîngrijirepsihiatrică,centrederea-bilitareaconsumatorilordedroguri,casepentrupersoane în etate, instituții pentru persoane cudizabilități)

● PersoanecaretrăiesccuHIV/SIDAșialtepersoa-necuafecțiunimedicalepreexistenteși/saucro-nice

● Micifermieri,lucrătoridinmediulruraldepepie-țeleinformaleșiformaleșialtepersoanecaretră-iescînzoneruraleîndepărtate,precumșisectorulinformalurbanșiliberprofesioniștii,caredepinddepiațadealimente

● Persoaneleaflate însărăcieextremăsaucareseconfruntăcusituațiidelocuridemuncășiveniturinesigureșiinformale,inclusivcaurmareapierde-rii/scăderiiveniturilordinremitențesauareveni-riidinstrăinătatecaurmareapierderiiloculuidemuncă/venitului

● Grupuricaresuntdeosebitdevulnerabileșimar-ginalizate deoarece legile, politicile și practicilenuleprotejeazădediscriminareșiexcludere(deexemplu,persoaneleLGBTI)

● Consumatorii de droguri și persoanele care seaflăîntratamentdedependențădedroguri

COORDONAREA MĂSURILOR DE RĂSPUNS

UNITATE ÎN ACȚIUNE (ONE UN)

Pentruaasiguraunrăspunscoerent și coordonat între entitățile ONU prin promovarea abordării „Unitate în Acțiune”,aufostpuseînaplicaremecanismeleenumera-temaijos:

● Șase grupuri inter-instituționale sunt active în prezent: Grupulde lucru îneducațiapentruCo-vid-19, coordonat de ONU (cu participarea maimultorAgențiiONUșiBM),Grupulde lucrupri-vindImpactulsocio-economic(cuparticipareaUE,BM,FMI,BERD,printrealții),echipaBigDatapen-trumăsurilederăspunslaCOVID,grupuldelucrupentru regiunea Transnistreană, grupul tematicGenderșigrupuldelucrupentrumigrație.

● Grupul de comunicare ONU caresprijinăCen-truldeComunicațiideCrizăalGRM,prezidatdeMSMPS

● Rapoarte situaționale interne: Echipa de țarăaONU (UNCT) elaborează rapoarte interne săp-tămânale,caresuntdistribuitepersonaluluiONUpentruafacilitaaccesullainformațiidesprecriză,evoluțiacurbeiepidemiologice,situațiapoliticășimăsurileluatedeGuvern.

● Echipa de gestionare a crizelor: EGCorganizeazăîntâlniridelaînceputulluniimartiepentruaapro-baprocedurilecomuneșipentruadezvoltaplanuldepregătirestrategicăpandemicăCovid-19.

CONTACTELE CU PARTENERII DE DEZVOLTARE

● Cu scopuldeaoferi consultanțăpolitică șideapromova coordonarea cu partenerii de dezvolta-reșiGuvernulRepubliciiMoldova,CoordonatorulRezident (RC) al ONU și reprezentantul perma-nentalOMSparticipălaComisia pentru situații excepționale din MoldovașiComisiaextraordi-narăpentrusănătatepublică

● Rapoarte privind starea de lucruri distribuite la peste 50 de parteneri de dezvoltare

● Sinteze de politici publice distribuite la peste 50 de parteneri de dezvoltare

● Înplus,pânăînprezent,au fost organizate șase întâlniri ale partenerilor de dezvoltaredecătreRC,OMSșiBM.Auparticipatpeste90derepre-zentanți ai ambasadelor, instituțiilor financiareinternaționale, donatorilor și agențiilor ONU,inclusiv participarea conducerii superioare a Mi-nisterului sănătății,Ministerului finanțelor șiMi-nisteruluiafacerilorexterne.Întrunirileaupermispartenerilorsăcomunicecuomologiidinguvernșisăaibăunsingurpunctdecomunicare.Întruni-rileseorganizeazălafiecare15zile.


IV. Cinci piloni strategici

Acestcadrudemăsurisocio-economicederăspunscon-stă din cinci direcții de activitate, menite să protejezenevoileșidrepturileumanealepersoanelorcaretrăiescsub constrângerea pandemiei, acordându-se o atențiedeosebităcelormaivulnerabileșimarginalizategrupurișipersoanelorcareriscăsăfielăsateînurmă(excluse).

AcestecincidirecțiisuntInter-conectateprinsustenabili-tateaecologicăsolidă,egalitateadegenșiconcentrareapedrepturileomuluiși imperativuldeareconstruimaibine.Construireaunuiviitormaibun,post-pandemie,vanecesitaastăziintervențiisocialeșieconomicepentruomaimarereziliențălașocurileviitoare.

EchipadeȚarăaONUvasprijiniacțiunilespecificepen-truamențineserviciileesențialevitaledeasistențăme-dicală și efortul suplimentar care vizează redresarea,pregătirea și consolidarea sistemelordeasistențăme-dicală,cuaccentpeAsistențamedicalăprimară(AMP)șiasigurareauniversală cu serviciideasistențămedicală(AUSAM),precumșipregătirepentruviitoarelevalurideCovid-19.

AcestlucrusevarealizaprinsprijinireaPlanuluidepre-gătireșirăspunsalGuvernuluilaCovid-19,elaboratcusprijinulONU,pentrua:

● Oferi sprijin analitic și de consiliere de politici,precumșiîndrumaretehnicărapidă

● Furnizaconsumabileșiechipamente

● Oferi sprijin în comunicare și informare privindriscurile/criza

● Implementaprogramulșioferisprijintehnic

● Consolidacapacitățilepunctelordeintrareînțarăpentruaasiguracontrolulșigestionareainfecțiilor

● Oferisprijinînidentificareașiaccesareapopulații-lorvulnerabileșimarginalizatefărădiscriminare

● Oferisprijin înasigurareacontinuitățiiserviciilordeasistențămedicalăpentrufemeileînsărcinateșicopii,inclusivimunizarea

Reconstruirea Mai Bună necesită o nouă perspectivăasupramodului de realizare a ODD în domeniul asis-tențeimedicale- inclusivsemnalarea legăturilordintresănătateșimediu.Etapelederedresarevorincludeaju-tarea sistemelor de asistență medicală primară să sepună pe picioare fiindmai puternice șimai reziliente,consolidarea sistemelor de monitorizare și informarecareincludtitulariidedrepturipentruaînțelegenevo-ilederedresareșisprijinireaimplicăriisocietățiicivileșiasectoruluiprivat învedereaoptimizăriiserviciilorșiauneisatisfacerimaibuneanecesitățiloroamenilor.

1SĂNĂTATEA ÎN PRIMUL RÂND: Protejarea serviciilor și sistemelor de sănătate în timpul crizei

Entități ONU Parteneri Proiecte Buget total/necesități (dolari SUA)

10 14 7 $ 16.4 M


9 13 12 $ 8.9 M

2 PROTECȚIA POPULAȚIEI: Protecţie socială și servicii de bază

RăspunsulONUîndomeniulprotecțieisocialeșiservicii-lordebazăvasprijiniGuvernulpentruaadaptașiextin-degamașiscaraserviciilorînmaimultedomenii:

● Extindereascăriișigameisistemelordeprotecțiesocialărezilienteșisusținătoarealepersoanelorsărace


Măsurile de răspuns ale ONU în domeniul redresăriieconomice se vor axa pe protejarea și îmbunătățireasectoarelordeproducție,protejarealocurilordemuncășipromovareamunciidecente.MăsurilederăspunsaleUNCT vor include:

● Evaluări și consultanță socio-economice rapideșisensibile lagenprivindsoluțiilededezvoltarebazatepenatură,inclusivpentruÎMM-uri

● Consultanță integratăpepolitici, specificăfiecă-reițărișiasistențăpentruprograme

● Sprijinpentrutinerișipartenerisociali îndome-niulantreprenoriatului și inovării sociale ca răs-puns la Covid-19 (incl. antreprenoriat social)

● Sprijincureferirelastrategiilepentrupacheteledestimulentefiscaleecologice

● Sprijinpentruserviciiledepotrivireșiconsultanțăpentru companii, extinderea serviciilorde sprijina micilor afaceri start-up, astfel încât grupurilorafectate,inclusivmigranțilorcareseîntorcșiper-

soanelor afectatede scădereanivelului de remi-teri,săliseofereoportunitățidetraicucâștiguri

● Abordareanecesitățilorșivulnerabilitățilorspeci-ficemigranțilorcarese întorcșiagospodăriilorcasnice afectate de declinul veniturilor din remi-tențeșivalorificareaabilitățilorșitalentelorlor

● Investițiipentruîmbunătățireaproductivitățiișiacondițiilordelucruîncompaniilemicroșimici

● Asistențătehnicăfemeilorantreprenoarelascarămicroșimică

● Sprijinireadigitalizăriiproceselorindustrialeșideproducție, stimularea inovării în întreprinderilelocalepentruaîmbunătățiproductivitateașipre-gătireapentruschimburicomerciale

● Sprijinireamecanismelorpentrure-formareaabi-litățilorșirecalificareamigranțilorcares-auîntorsșidezvoltareaabilitățilorînsectoareleafectatedepierdereaabilităților/exodulde inteligență/irosi-readeinteligență

MĂSURI ECONOMICE DE RĂSPUNS ȘI REDRESARE:Protejarea locurilor de muncă, a întreprinderilor mici și mijlocii și lucrătorilor din sectorul informal

3

● Menținerea serviciilor alimentare și nutriționaleesențiale

● Asigurarea continuității și calității serviciilor dealimentarecuapășicanalizare

● Asigurarea învățării susținute pentru toți copiiiși adolescenții, preferabil în școli și a educațieinon-formalepentruceidinafarașcolii

● Sprijinireacontinuității serviciilorsocialeșiaac-cesuluilaadăposturi

● Sprijinireafurnizăriideajutoaresocialespecificepentrufamiliilevulnerabileafectatedescădereaveniturilor din remiteri și de ajutoare de șomajpentrumigranțiieligibilicareseîntorc

● Sprijinireacontinuitățiiserviciilorpublice(poliție,penitenciare,biroulnaționaldestatistică,etc.)

● Asigurareaunuicadrupentrumigrațiesigurășiordonatăpentrumigranțiicareseîntorcșidecidsăre-migrezeînstrăinătate

● Sprijinirea continuității serviciilor de sănătateîn cazuri de TB/HIV (prevenire, tratament ARV,PMTCT,ingrijireșisprijin,inclusivpentrufemei)

● Susținereapersoanelorcareausupraviețuitvio-lențeibazatepegen(VBG)

● Sprijinirea persoanelor în etate, persoanelor cudizabilități,arefugiațilorșialtorgrupurivulnera-bile

Redresareaspremaibineartrebuisăincludăconsolida-reaprogresuluicătreprotecțiasocialăuniversalăînbazacreșterii acoperirii înperioadade răspuns laCovid-19,redefinind sistemele de protecție socială astfel încâtacesteasăfiemaisensibilelașocuri,inclusivlașocurileclimaticeșiconsolidândsistemeledeîngrijireastfel în-câtacesteasărăspundănevoilorfemeilorșibărbaților,precumșigrupurilorvulnerabileșimarginalizatepetotparcursulcicluluilordeviață,fărădiscriminare.

7 8 11 $ 29.2 M

Credit foto: UN Women Moldova



Oabordareîntreietapeesteesențialăpentrumăsurilesocio-economice de răspuns la criza Covid-19. Prima -estenecesarăoevaluarerapidăa impactuluipotențialalcrizeipentruacuantificanecesaruldecheltuielipen-trua-llimita.Adoua-efectuareauneievaluăriaspațiu-luifiscaldisponibilpentruamajoracheltuielile,carevadetermina, înmareparte,capacitateaGuvernuluideaacționa.Atreia-estenecesarășioanalizăapriorități-lordepoliticișimăsurilordepoliticidisponibile,avândînvedereatâtconstrângeriledefinanțare,câtșiceledeimplementare,cucareseconfruntăMoldova.Posibileleimplicații alemăsurilor de politică propuse vor trebui,de asemenea, luate în considerare. În sprijinirea celorexpusemaisus,echipadețarăONUva:

● Oferiserviciideanaliză,consultanțășiasistențătehnică

● SporiasistențatehnicăpentruGuvernînvedereaîmbunătățiriibazeideevidențășidatepentruela-borarea politicilor

● Sprijinireaproducțieișianalizanumăruluipopu-lației,inclusivindicatoriidemigrațieinternășiex-ternășidemografici,precumșiimpactulspecifical crizei Covid-19 asupra bunăstării migranțilorcareseîntorcșiagospodăriilorcasniceafectatedescădereaveniturilorprovenitedinremitențe

● Consiliere privind monitorizarea cheltuielilor soci-aleșicartografiereabugetelorconformpriorități-

lordedezvoltaresocialăpentruaoferiasistențăautoritățilorînreechilibrareacheltuielilorpublice

● Efectuareaunorevaluărideimpactcuprinzătoarelanivelulgospodăriilorcasniceșiefectuareaunoranalizede impact socio-economic specifice con-textuluicrizei

● Coordonarea strânsă cu instituțiile financiareinternaționale partenere (Banca Mondială, FMI,BERD,BEIșiCEB)

RedresareaspremaibinevanecesitacreareadespațiufiscalpentruaabordaordineadeziaODD-urilor;inves-tițiile înasistențamedicală,educație,protecțiesocială,infrastructurădurabilășipregătirepentrusituațiidecri-ză,îndreptândredresareaeconomicăspreotraiectoriesemnificativmaidurabilășineutrădinperspectivaemi-siilordecarbon,eliminareadecalajuluidigital,revizuindtotodatăstrategiiledereducereainegalitățilorșiefectu-ândevaluărileimpactuluireformeloreconomicepropu-seasupradrepturiloromului.Înprocesulderedresarespremaibinecooperareamultilateralășiregionalăvafiesențialălasubiectecareincluddate;inovațiișitransfertehnologic,eliminareadecalajuluidigital,finanțaresus-tenabilă,gestionareadatoriilorșipregătireapentrusi-tuațiide criză.Deexemplu,un impuls coordonat spresuspendarearambursărilordatoriilordinacelețăricareaunevoiedeaceasta,vaficritic.

MĂSURI MACROECONOMICE DE RĂSPUNS ȘI COLABORAREA MULTILATERALĂ4

● Sprijinirea plăților digitale, a comerțului electro-nicșiasoluțiilordigitalepentruapermiteaccesulsecurizatlaserviciilenecesareîntimpdecriză,înspecial pentru grupurile vulnerabile

● Asistențăpentruaabordaprovocările legatedeschimburilecomercialeșifacilitareafluxurilorco-merciale

● Sprijinirea gospodăriilor agricolemici în accesa-rearesurselorfinanciareșimijloacelordeproduc-țieieftine

● Introducereașiintegrareatehnologiilorecologiceînproceseledeproducție,stimulândinovațiaeco-logicășieconomiacirculară

● Crearea și asigurarea oportunităților economicepentrugrupurilemarginalizateșisub-reprezentate,inclusiv romi,mamesingure,persoanecudizabili-tăți,familiisăracedinpunctdevedereeconomic,mi-granțivulnerabilicareseîntorcșigrupurivulnerabileafectatedepierdereaveniturilordinremitențe

● Mobilizarea resurselor diasporei moldoveneștipentruredresareașidezvoltareacomunității

Pelângăintensificareaeforturilorpentruacrealocuridemuncă ecologice, sustenabile, redresarea generatoarede locuri de muncă va necesita creșterea cheltuielilorfiscalepeprogramepublicedeangajareîncâmpulmun-cii,pentruapromovareziliențamaisolidăapiețeiforțeidemuncălacrizeleviitoare,combătânddiscriminareașiabordândproblemainegalităților.

Aceasta includeasigurareamuncii decente, a egalitățiidetratamentînceeacepriveștedrepturileșibeneficiileîntrelucrătoriiîndiferiteregimuricontractualeșipersoa-neleliberprofesioniste,precumșilucrătoriideîngrijirecarepresteazămuncăneremunerată.Fazaderedresarevaevidențiadomeniuldeaplicareșilimitelestrategiilordedezvoltareproductivăexistente–aducereapotenția-luluisoluțiiloreconomieiverzi,acomerțuluielectronicșiaeconomieidigitaleîncentrulatenției.

6 12 6 $ 4.4 M



Urgențadearăspundelacrizaactualătrebuiesăcon-solideze procesele importante în curs de desfășurareînmulte țări și să asigure ca progresele limitate obți-nute înprivințaegalitățiidegen înultimeledeceniisănuderuleze înapoi.Este importantdeabazamăsurilesocio-economice de răspuns la Covid-19 pe dialogulsocialșiangajamentulpoliticbineadaptate,bazatepedrepturilefundamentalealeomului,cumarficellaîn-truniripașnice,libertateadeasociereșidreptullanego-ciericolective,accesul lasistemuldejustiție, libertateadeexprimare,libertateapresei,egalitateadegenșiin-cluziunea femeilor,printrealtele.Comunităţile trebuiesăseafleîncentrultuturoreforturilordeconsolidareacoeziunii sociale.

PentruasusțineacesteinițiativeUNCTva:

● Facilitadialogulsocialincluziv,advocacyșianga-jamentulpolitic

● Abilitareziliența,participareacomunitățiișipre-stareaechitabilăaserviciilor

● Oferisprijinpentruguvernare, libertățilefunda-mentale,accesullajustițieșisupremațialegii

● Dezvolta programarea la nivel de comunitate pentru a îmbunătăți reintegrarea incluzivă eco-nomică,socialășipsihosocialăamigranțilorcareseîntorc

● Sensibiliza și preveni stigmatizarea populațieicareseîntoarce

Evaluările dinurmătoarele 12 luni vor ajuta la expune-rea vulnerabilităților și inegalităților structurale. Este ooportunitatedea inversa tendințademicșorarea spa-țiuluicivic;deainstituționalizasistemelecomunitarederăspuns;deasebazapedialogulsocial;dea împuter-nici guvernele locale; de a intensifica reziliența la niveldecomunitateșioraș;șideaconsolidacadruljuridicșicelinstituțional.Întimpulșidupăaceastăpandemie,in-stituțiilepublice,democrația,multilateralismul,dialogulsocialșisupremațialegii–toatevorfitestate.Progreseleobținutecugreuînceeacepriveșteegalitatea,drepturileomuluișilibertățilecivicearputeafipierdute,iarinega-litățilearputeacrește.ÎntimpceGuvernulareobligațiadeacontrolapandemia,acest lucrunuar trebuisăfieunpretextpentrudiscriminare,represiunesaucenzură.Angajamenteleprivindegalitateadegentrebuiepuseînpractică,iarbunaguvernaretrebuieconsolidată.

5 COEZIUNEA SOCIALĂ ȘI REZILIENȚA COMUNITĂȚII

5 20 8 $ 11.5 M

Credit foto: UNFPA Moldova



V. Punerea în aplicare a măsurilor de răspuns

Pentruaasiguramăsuriderăspunspentrudezvoltarelavitezanecesară,principiiledemaijosvorîndrumaac-țiunilenoastre:

● Costurile tranzacțiilor trebuie să fie reduse laminim,înmăsuraposibilului,prinutilizareaplat-formelor, capacităților, instituțiilor și sistemelorexistente

● Flexibilitateatrebuieîmbunătățităprinutilizareamodalităților de programare și operaționale re-zervate,deobicei,măsurilorde răspuns cu riscsporit/însituațiideconflict/umanitare.

● Riscuriletrebuiesăfieasumateșigestionate,uti-lizândpedeplininstrumentelespecificeșicomu-nedegestionareariscurilor,precumșiprinacce-lerareaschimbuluideinformațiicuprivirelaceeacefuncționeazășilaceeacenufuncționează,latoatenivelurile,îninteriorulșiînafarasistemuluiONU.

● Coerențașidisciplina trebuiesăseconcentrezepetoatălumea,princolaborareacușiprininiția-tiveșicadrecolective,inclusivînceeacepriveștemobilizarea resurselor.

VI. Comunicare

Bazându-sepemesajeleprincipale/umbrelăaleStrate-giei Reconstruire Mai BunășiMai Puternic/consolidat pen-tru criza viitoare,comunicareapresupuneutilizareaunorabordăridiferitecomunedisponibilepentruaajungelagrupurilețintăspecifice,astfelîncâtnimenisănufielă-satînurmă,însensulcăinformațiiletrebuiesăfieacce-sibileșiușordeînțeles,pentruaîndemnalaacțiunisauasensibiliza.DeoareceacestaesteunPlanprivindmă-surilederăspunsșiredresareimplementatdeONUMol-

dova,abordareaONEUNdesprijinireațăriipentruaseredresadincriză trebuiemenționată în timpul tuturorcomunicărilorfăcutepentruStrategie(decătreoricaredintreagenții). AgențiileONUvor colabora în vedereaimplementăriiactivitățilorcomuneșivorasiguracomu-nicarea legată de activitățile implementate/rezultateleobținuteșivizibilitateatuturorpartenerilor implicați înconformitatecupropriaorientare,luândînconsiderareabordareaONEUNmenționatăanterior.

Credit foto: UNFPA Moldova


Figura 2: Prioritățile de program ale Ghișeului de Parteneriat Covid-19 al ONU Moldova

IMPACT

Produs 5.1 Produs 5.2

INDICATORI

INDICATORI

Guvernul Republicii Moldova şi poporul său au depăşit cu succes consecințele negative imediate şi pe termen lung asupra sănătății, stării sociale şi economice ale pandemiei COVID-19

Sistemul de sănătate şi alte autoritățişi părți interesate din Moldova dispun de capacități

mijloace şi instrumente îmbunătățite pentru a întreprinde măsuri prompte de răspuns la lacunele,

nevoile şi prioritățile în legătură cu pandemia

Consecințele sociale şi economice alepandemiei asupra sectoarelor, zonelor

şi grupurilor vulnerabile afectate sunt soluționate eficient prin politici specifice, asistență tehnică

şi sprijin

Limitarea ratei unei posibile creșteri a numărului de persoane sub pragul sărăciei Numărul de indicatori-ţintă ai ODD menţin traiectoria Guvernul Republicii Moldova a suprimat transmiterea virusului

Numărul de persoane testate la Covid-19 Numărul de persoane infectate cu Covid-19

tratate și recuperate Numărul de unităţi medicale sprijinite în

pandemia Covid-19

Numărul de instrumente de politică dezvoltate și adop-tate cu succes axate pe redresarea după Covid-19

Numărul de persoane din diferite grupuri și instituţii vulnerabile care beneficiază de acţiuni de sprijin social și economic și de redresare

FONDUL ONU REDRESARE PENTRU MAI BINE (RECOVER BETTER)

FondulNațiunilorUniteRedresarepentrumaibine este un mecanism de finanțare inter-instituțional al ONU,lansatdeSecretarulGeneralalONUpentruasprijiniță-rile careauveniturimici șimedii, sădepășească crizadesănătateșidedezvoltare,cauzatădepandemiaCo-vid-19.AsistențaFonduluivizeazăpersoanelecelemaivulnerabile la dificultățile economice și la perturbărilesociale.Fondulestedeschisdonatorilorcaredorescsăofere contribuții, care sunt alocate unei operațiuni dețarăspecifice.

Înplus,Fondulpermitedonațiidela persoanefizice. Acoperirea Fondului se extinde la toate țările cu ve-niturimicișimedii,contribuindlaprotejareaprogre-suluilorînceeacepriveșteObiectiveledeDezvoltareDurabilă. Acesta servește drept instrument pe careechipeledețarăaleONUîlpotfolosipentruasprijiniguverneleșicomunitățilenaționaleînrealizareaprio-rităților și în definirea răspunsurilor deprogramare,careleasigurăredresareașiajunglaceisăracișivul-nerabili.

FONDUL DE PARTENERIATE PENTRU ODD MOLDOVA 2030

Pentru a abordapandemiaCovid-19,UNCTMoldova acreat GhișeuldeRăspunsșiRedresareCovid-19înMol-dova http://mptf.undp.org/factsheet/fund/MD100 încadrul Fondului fiduciar multilateral pentru ODD Mol-dova2030.Noulghișeuesteuninstrumentdefinanțarecomun destinat acțiunilor conexe Covid-19, care oferăpartenerilor de dezvoltare posibilitateasăcontribuiecufonduriîntr-unmecanismcomun.Acestlucruvapermiteodebursarerapidășieficientăafondurilorpentrupune-reaînaplicareaacțiunilorșiprocurareadebunurișiser-viciiesențiale,precumșiconcepereașipunereaînaplica-reaintervențiilorderedresarepetermenmediu.TeoriaschimbăriiGhișeului FonduluiesteaxatăpesusținereaGuvernuluiRepubliciiMoldovaînabordareasituațieideurgență îndomeniul sănătății, precumși în abordareaimpactuluisocialșieconomicalpandemiei însectoare-le social și economic. Pe lângă aceasta, urmărește re-ducereavulnerabilitățiițăriilapandemie,permițândunprocesderedresaretransparentșieficient.Ghișeulcom-pleteazășicontribuielaPlanulstrategicdepregătireșirăspunsalOrganizațieiMondialeaSănătății(OMS).

VII. Mobilizarea resurselor și parteneriate

http://mptf.undp.org/factsheet/fund/COV00

https://act.unfoundation.org/onlineactions/8HaCTQF14Eulqy_8W3weMw2

http://mptf.undp.org/factsheet/fund/MD100




ANEXA I: REPROGRAMAREA RESURSELOR EXISTENTE

Reprogramarea resurselor existente

Proiectul Regiuni focaleEU4Moldova 20000,00$ UNICEF EPPpentruCahulșiUngheni

Suedia 200000,00$ UN WomenDezinfectante,produsealimentareșiEPP.Sprijinulvafioferitadăposturilor/ONG-urilorșiasistențilorsocialidintoateraioaneleșiTransnistria

Proiectul Migrația și Dezvoltarea Locală a Cooperării, Elveția /SDC

37000,00$ PNUD Echipamentmedicaldebază/kiturideprotecțiepentru35decomunitățițintă

Proiectul Regiuni focaleEU4Moldova 81000,00$ PNUD Echipamentmedicaldebază/kiturideprotecție

pentru70decomunitățițintă

UE – Programul Măsuri de Consolidare a Încrederii 22000,00$ PNUD

Echipamentmedicaldebază/trusedeprotecțiepentrucomunitățiledepeambelemalurialerâuluiNistrușimaterialedesensibilizare

UE – Proiectul EUBAM 11884,80$ OIMFurnizareaa1500deviziere,240desticlecusprayantiseptic(5litrifiecare)șiimportula36determometrepentruPolițiadeFrontieră

Proiectul EU4 gender 33000,00$UNFPAșiUN Women

UrmeazăasedecidepebazacererilorșirezultatelorevaluăriirapidedegenlaCOVID-19

UE Acțiunea consolidată de gen în raioanele Cahul și Ungheni

100000,00$ UN Women SeturiigieniceșideprotecțiepersonalăpentrumembriiMDTdinCahulșiUngheni,seturiigieniceșialimentarepentrufamiliilevulnerabilecucopii,seturideactivitățișicărțipentrucopiipediferitegrupedevârstă

UE Acțiunea consolidată de gen în raioanele Cahul și Ungheni

55000,00$ UNICEF

MAE Norvegiei 15000,00$ OIMSprijinpentrureîntoarcereamigranțilormoldoveniblocațidincauzaCovid-19șisensibilizarealaCovid-19încadruleforturilorMoldoveiînprivințaTFU

Resursele interne UNICEF 150000,00$ UNICEF

AchiziționareadeEIPpentruinstituțiilesanitarecaretrateazăcazuriledeCovid-19șiachiziționareaa10concentratoaredeoxigen

Resursele interne UNFPA 125000,00$ UNFPA

Achiziționareadekituriigienicepentruadăposturi,achiziționareadekiturialimentareșiigienicepentrupersoaneleînetatecelemaivulnerabile,comunicarederisc,sprijinînsectoruleducației:programdesuportpsihologicpentrutineri,tabloudeborddemonitorizareaCOVIDîntimpreal

UNAIDS 10000,00$ UNAIDSLivrareademedicamenteșimăști,dezinfectanțișimănușipentrupersonalulONGimplicatînlivrare

UNODC 2000,00$ UNODC EIPlivrateînpenitenciare

IAEA 98000,00$ IAEA TesteCovidșiconsumabile

Total 959 884,80 $


ANEXA II: ANGAJAMENTELE DONATORILOR CU REFERIRE LA COVID-19

CONTRIBUȚII PER ENTITATE ONU PENTRU ECHIPAMENTE MEDICALE, PROVIZII PENTRU POPULAȚIA VULNERABILĂ ȘI ASISTENȚĂ TEHNICĂ

CONTRIBUȚII DIN PARTEA DONATORILOR PRIN SISTEMUL ONU PENTRU ECHIPAMENTE MEDICALE, PROVIZII PENTRU POPULAȚIA VULNERABILĂ

ȘI ASISTENȚĂ TEHNICĂ

WHO; 6055511; 58%

UNWOMEN; 731700; 7%

UNODC; 2000; 0%

UNICEF; 2595000; 25%

UNFPA; 125000; 1%

UNDP; 611995; 6%UNAIDS; 10000; 0%One UN; 32800; 0%

IOM; 146884,8; 2%

IAEA; 98000; 1%

WHO UNWOMEN UNODC UNICEF UNFPA UNDP UNAIDS One UN IOM IAEA

Swiss Cooperation; 819541; 8%

USAID; 2200000; 21%

EU; 5185899,8; 50%

COVID TF; 1000000; 10%

UN entities core funds; 385000; 4%Japan; 268700; 2%

Sweden; 232800; 2%Germany; 131950; 1%Norway; 115000; 1%

GPE; 70000; 1%

Swiss Cooperation USAID EU COVID TF UN entities core funds Japan Sweden Germany Norway GPE

USAID; 2,20$ M

Cooperarea elvețiană; 0,82$ M

GPE; 0,07$ M

Norvegia; 0,12$ M Germania; 0,13$ M Suedia; 0,23$ M

Japonia; 0,27$ MFonduri de bază ale entităților ONU; 0,39$ M

COVID TF; 1,00$ M

UE; 5,19$ M

UNICEF; 2,60$ M

UNFPA; 0,13$ M

UNDP; 0,61$ MUNAIDS; 0,01$ MOne UN; 0,03$ M

OIM; 0,15$ M

IAEA; 0,10$ M

OMS; 6,06$ M

UNODC; 0,002$ M

UNWOMEN; 0,73$ M

Pagina|17Planul de acțiuni pentru răspuns și redresare socio-economică – Iunie 2020

Contribuții prin intermediul sistemului ONU

Sursafinanţării

Contribuții Partener de implementare

Domenii de sprijin

AGENȚIA DE COOPERAREELVEȚIANĂ

200000$ PNUD EIP (halate)


271995$ PNUD Ventilatoare respiratorii


310546$ OMSComunicarederisc,monitorizare,materialepentrulaborator,printrealtele

USAID 1550000$ UNICEF

Comunicareariscurilor,prevenireainfecțiilor,furnizareadematerialecriticedeigienășievaluareaimpactului socio-economic al Covid-19 asupra celor maivulnerabilefamiliișicopii)

USAID 650000$ OMS Comunicareașisupraveghereariscurilor

SUEDIA 32800$ One UN Comunicare de risc

UE 4863015$ OMSProiectîncursdedesfășurare(EPPșiechipamentepentruspitale,printrealtele)

NORVEGIA 100000$ OMSInstruire,echipamente,monitorizare,CentruldeUrgenţăînAMP

GERMANIA 131950$ OMSInstruire,echipamente,monitorizare,testedelaboratorșiconsumabile,consolidareacapacităților

UN COVID-19 MPTF 750000$ UNICEF

Achiziționareașilivrareaechipamentuluiindividualdeprotecție

UN COVID-19 MPTF 120000$ OIM

Contribuțialaconsolidareasistemuluidecontrolalinfecțiilorșiamăsurilordeprevenire,careoferăasistențăMinisteruluiAfacerilorInternesărealizezeprocedurileșiinfrastructuralapuncteledeintrare

UN COVID-19 MPTF 130000$ UN Women

Furnizareadeaprovizionareimediatășipreventivăcarevafilivratăgrupurilorafectatedefemeivulnerabile,inclusivfemeilorafectatedeviolență;femeilorcaretrăiescînadăposturi,femeilorpozitiveHIVșiSIDA,femeilorcudizabilitățișifemeilorrome

GPE 70000$ UNICEF Educaţie

JAPONIA 268700$ UN Women Protecțiaoamenilor(proviziipentrufemeievulnerabile)

9 449 006 $ Total

Notă: Se elaboreazădouăcontribuțiinoidinMareaBritanie(200644$)șiADA(338253$SUA).SprijinuldinparteaADAvacontribuilaFondulfiduciar

Moldova2030,GhișeulCOVID.

18 | Pagina Planul de acțiuni pentru răspuns și redresare socio-econom

ică – Iunie 2020

ANEXA III: PORTOFOLIUL DE PROGRAM COMUN CU REFERIRE LA COVID-19

Lanivelglobal,ONUaidentificatcincipilonicheiepentrusprijinireațărilorînrăspun-sul laCOVID-19.Protejareasistemului de sănătate întimpulcrizeiCOVID-19esteprimaprioritate.Totodată,și la feldeurgente,sunturmătoarele:săcontribuim laprotejareaoamenilorprinprotecția socială și serviciile de bază; să protejăm locu-rile de muncă,întreprinderile mici și mijlocii și cei mai vulnerabili actori din sec-toarele de producțieprinredresareeconomică;săajutămlaîndrumareacreșterii necesare a stimulentelor fiscale și financiare pentru a face cadrul macroeconomic să lucrezepentruceimaivulnerabilișisăpromovămdezvoltareasustenabilășisă

consolidăm răspunsurile multilaterale și regionale;șiînfinal,săpromovămcoe-ziunea socială șisă construimîncredereprindialogulsocialșiangajamentulpoliticși să investim în sisteme de reziliență și răspuns la nivel de comunitate.

Rezultatul Planului privindmăsurilede răspuns și redresare socio-economicăeste „Guvernul Republicii Moldova și populația sa depășesc cu succes consecințele negative imediate și pe termen mediu asupra sănătății, de ordin social și economic ale pandemiei COVID-19

Pilonul 1: Sănătatea în primul rândProdus: Sistemul de sănătate și alte autorități și părți interesate relevante din Moldova dispun de capacități, mijloace și instrumente îmbunătățite pentru a în-treprinde măsuri prompte de răspuns la lacunele, nevoile și prioritățile în legătură cu focarul pandemiei

Prioritățile sau obiectivele de dezvoltare națională: GRM PA 2020-2023 - Secțiunea VI-VII: Protecția socială eficientă, servicii de sănătate și educație pentru toți

Rezultatele UNPFSD 2018-2022 din Moldova:

Rezultatul 4: OameniidinMoldova,înspecialceimaivulnerabili,solicitășibeneficiazădepoliticișiserviciisensibilelagenșibazatepedrepturileomului,incluzive,eficienteșiechitabileîndomeniuleducațieidecalitate,sănătățiișisocial.

ODD-uri: ODD3:Asigurareauneiviețisănătoaseșipromovareabunăstăriipentrutoatepersoanelelatoatevârstele

Partenerii Organizației Națiunilor Unite: OIM,OHCHR,UNAIDS,PNUD,UNFPA,UNICEF,UNODC,UNOPS,UNWOMEN,OMS

Nr. Denumirea proiectului

Perioada pen-tru atingerea impactului

Produsele proiectului Cost Total Partener guvern-mental

Entitate ONU Imple-mentatoare

1.1 Consolidareacapacitățiisistemuluinaționaldesănătatepentruarăs-punde crizei COVID-19 șiasepregătipentruviitoarelevaluri,precumșiîmbunătățireasiste-mului de supraveghere a bolilor transmisibile șiaevenimenteledesănătatepublică

De durata (6 luni sau mai mult)

- Serviciișisistemedesănătateesențialeîntimpulșidupăizbucnireafocarului,prinprioritizareaserviciilor,schimbândprestareaserviciilorșigestionândactivforțademuncă,consumabileleșidateledindomeniulsănătății,pentruasprijiniserviciilecliniceșideinformareesențiale;

- Reducereabarierelorfinanciarepentruserviciileesențialeșiaccelerareaacce-suluilatehnologiileemergente,cumarfidiagnosticarea,vaccinurileșitrata-mentele,carevorsprijinilivrareaîncondițiidesiguranțăaserviciiloresențiale;

- Celemaivulnerabilepopulațiiaccesateșiprotejate,asigurândcontinuitateaserviciilorînambianțăfragilă;

- Echipamenteindividualedeprotecție,echipamentedeasistențămedicalșiconsumabile asigurate.

$5,654,669 MSMPS OMS

Pagina | 19Planul de acțiuni pentru răspuns și redresare socio-econom

ică – Iunie 2020

Pilonul 1: Sănătatea în primul rândProdus: Sistemul de sănătate și alte autorități și părți interesate relevante din Moldova dispun de capacități, mijloace și instrumente îmbunătățite pentru a în-treprinde măsuri prompte de răspuns la lacunele, nevoile și prioritățile în legătură cu focarul pandemiei



Rezultatul 4: OameniidinMoldova,înspecialceimaivulnerabili,solicitășibeneficiazădepoliticișiserviciisensibilelagenșibazatepedrepturileomului,incluzive,eficienteșiechitabileîndomeniuleducațieidecalitate,sănătățiișisocial.

ODD-uri: ODD3:Asigurareauneiviețisănătoaseșipromovareabunăstăriipentrutoatepersoanelelatoatevârstele

Partenerii Organizației Națiunilor Unite: OIM,OHCHR,UNAIDS,PNUD,UNFPA,UNICEF,UNODC,UNOPS,UNWOMEN,OMS


Perioada pen-tru atingerea impactului

Produsele proiectului Cost Total Partener guvern-mental

Entitate ONU Imple-mentatoare

1.1 Consolidareacapacitățiisistemuluinaționaldesănătatepentruarăs-punde crizei COVID-19 șiasepregătipentruviitoarelevaluri,precumșiîmbunătățireasiste-mului de supraveghere a bolilor transmisibile șiaevenimenteledesănătatepublică


- Serviciișisistemedesănătateesențialeîntimpulșidupăizbucnireafocarului,prinprioritizareaserviciilor,schimbândprestareaserviciilorșigestionândactivforțademuncă,consumabileleșidateledindomeniulsănătății,pentruasprijiniserviciilecliniceșideinformareesențiale;

- Reducereabarierelorfinanciarepentruserviciileesențialeșiaccelerareaacce-suluilatehnologiileemergente,cumarfidiagnosticarea,vaccinurileșitrata-mentele,carevorsprijinilivrareaîncondițiidesiguranțăaserviciiloresențiale;

- Celemaivulnerabilepopulațiiaccesateșiprotejate,asigurândcontinuitateaserviciilorînambianțăfragilă;

- Echipamenteindividualedeprotecție,echipamentedeasistențămedicalșiconsumabile asigurate.

$5,654,669 MSMPS OMS

1.2 Consolidarea capacitățilornaționaledeaabordanevoileșidrepturiledesănătatesexualășireproductivealeoamenilorîncontextulurgențelordinsănătateapublică

De scurta durata (1–3luni)

- PachetulminimdeserviciiinițialeintegratînPlanulnaționaldepregătireîndomeniulprotecțieicivileșisituațiilordeurgențăînsănătateapublică;Planuriledepregătireșirăspunsșiprevederilepedeplinimplementate;

- CurriculadeinstruireprivindPachetulinițialminimdeserviciipentruspecialiștiiînsănătatepublicășipentrupersonalulmedicalcustudiidenivelsecundarelaboratășiintegratăînprogramulinstituțiilordeînvățământmedical;

- PrestatoriideserviciideasistențămedicalăformațiînutilizareaPSOprivindrăspunsulinstituțiilordeasistențămedicalălacazurideviolențăînfamilieșiaplicareaProtocoluluistandardizatprivindmanagementulclinicalsupraviețuitorilorviolurilor,precumșiprivindasigurareacontinuitățiiserviciilordeplanificareafamilieiînsituațiideurgență;

- Exercițiudesimulareînterenprivindpregătireașirăspunsulîncazdesituațiideurgențădesfășurat.

$500,000 MSMPS UNFPA

1.3 Consolidarea capacitățilorAPLînelaborarea planurilor șibugetelordinperspectivaegalitățiidegenîncontextulCOVID-19


- APLdispundecapacitățideaintegraegalitateadegenînplanurișibugeteîncontextulCOVID-19.

$75,000 Cancelaria deStat,MF,APL

UNWOMEN

1.4 Îmbunătățireaaccesului sistemului de sănătatedinMoldovala echipamentele de protecțieasănătățiiechipamente

De scurta du-rata(1–3luni)

- PunerealadispozițieaconsumabilelorcețindeCOVID-19pentru53deinstituțiideasistențămedical,inclusivspitale,instituțiideasistențămedicalăprimară,centredesănătateprietenoasetinerilor,etc.

$6,608,757 MSMPS UNICEF,PNUD,UNOPS,OMS

1.5 Sprijinireaelaborăriișiimplementăriiunuisistemdeurmărireastrămutărilor

Medie (3–6luni)

- Elaborareașipunereaînfuncțiuneasistemuluideurmărireastrămutări-lor;

- Dateșianalizeactualizateprivindnumărulșiprofilurilemigranțilorcareseîntorcșialefamiliilorvulnerabile,afectatedepierderearemiterilor,disponi-bileprinutilizareasoluțiilordestudiererapidă,elaboratefolosindmetodo-logiaMatriciideurmărireastrămutăriloraOIM.

$25,000 MSMPS,MAI,Inspec-toratul General al Politiei de Frontiera

OIM


ică – Iunie 2020

1.6 Abilitarea sistemului judecătorescsăreducănumăruldepersoaneaflateînlocuridedetențieșisăsuprimetransmiterea COVID-19 înrânduldeținuților


- Populațiadinînchisoriredusăcu15%cătrelunadecembrie2022pentruareducerisculinfecțieiCOVID-10înrânduldeținuțilorșialpersonaluluiînchisorilor;

- Aplicareaalternativelorlamăsuriledeîncarcerarepentruareducepovarapentrusistemuldejustițiepenalășiapreveniintrareanoilorpersoaneînînchisori.

$1,500,000 MJ,MAI,MSMPS,ANP, INJ,PG,INP

UNODC,OHCHR,UNAIDS,PNUD

1.7 Consolidarea răspunsuluidecrizăalsistemuluidesănătateșiacapacitățilordeprestare a serviciilor prininstituționalizareatelemedicinei


- Cadruljuridicșinormativ,schemedeacoperirefinanciarășiprotocoaledetratamentpentruserviciiletelemedicinăelaborateînbazacelormaibunepracticiexistente;

- Proiectulpilotprivindtelemedicina,careimplicăasigurareacusoft,consolidareabazeidehardware,formareapersonaluluișisensibilizareaopinieipubliceșicomunicarea,implementateînmunicipiulChișinău;

- Foaiadeparcurspentruextindereelaborată,rezultatelepilotăriicomunicatepelargșisensibilizareaopinieipubliceprivindaccesullatelemedicinăconsolidată;

- Îndrumaremetodologicăcureferirelatelemedicină,inclusivstandardeleserviciuluișiîndrumareprivindaspectelepsihologicepentrupersonalulmedical elaborate.

$2,000,000 MSMPS,CNAMAgențiae-guver-nare,PrimăriaChisinau

PNUD,UNFPA

Total Pilon 1 $16,363,426

Pilon 2: Protecția oamenilorProdus 2: Anumite grupuri vulnerabile din Moldova beneficiază de protecție socială, educație și alte servicii esențiale



Rezultatul 1: OameniidinMoldova,înspecialceimaivulnerabili,solicitășibeneficiazădeoguvernaredemocratică,transparentășiresponsabilă,depoliticisensibileladimensiuneadegen,bazatepedrepturileomuluișipedovezi,deserviciiechitabileșiinstituțiipubliceeficienteșireceptive.

Rezultatul 4:OameniidinMoldova,înspecialceimaivulnerabili,solicitășibeneficiazădepoliticișiserviciisensibilelagenșibazatepedrepturileomului,incluzive,eficienteșiechitabileîndomeniuleducațieidecalitate,sănătățiișisocial.

ODD-uri: ODD1:Eliminareasărăcieiîntoateformelesalepretutindeni;ODD4:Asigurareauneieducațiiincluziveșiechitabiledecalitateșipromovareaoportunitățilordeînvățarepeparcursulviețiipentrutoți;ODD5:Realizareaegalitățiidegenșiabilitareatuturorfemeilorșifetelor;ODD10:Reducereainegalitățilorînțărișiîntrețări;ODD16:Promovareaunorsocietățipașniceșiincluzivepentrudezvoltaresustenabilă,asigurareaaccesuluilajustițiepentrutoțișiconsolidareaunorinstituțiieficiente,responsabileșiincluzivelatoatenivelurile.

Partenerii Organizației Națiunilor Unite:FAO,OIMuncii,OHCHR,UNAIDS,UNESCO,UNFPA,UNICEF,UNODC,UNWOMEN


ică – Iunie 2020

Nr. Denumirea Proiectului

Perioada pentru atingerea impactului

Produsele proiectului Cost Total Partener guverna-mental

Entitate ONU Im-plementa-toare

2.1 Sporirea accesului femeilorvulnerabileșipersoanelorîntreținutede acestea la alimente șialteproviziiesențiale,inclusivprovizii de prevenire


- Femeiledingrupurilevulnerabile,inclusivfemeileRomani,femeilecudi-zabilități,lucrătoarealesexului,mamesingure,femeicuveniturimicisaufărăvenituri,etc.,auacceslaalimente,produsedeîngrijirepersonalășideigienășiproviziideprotecție.

$350,000 MSMPS UNWOMEN

2.2 Sporirea accesului victimelorviolențeiînfamilielakituriIgieniceșiproviziinecesare


- 250victimealeviolențeiînfamilieauacceslaprodusedeîngrijirepersona-lășiigienășiproviziideprotecție;

- 15ONG-urișiadăposturiauacceslaprodusedeîngrijirepersonalășiigie-nășiproviziideprotecție.

$50,000 MSMPS UNFPA,UNWOMEN

2.3 Sporirea accesului lasprijincaresalveazăviețipentrucelemaivulnerabilepersoane,vârstnicișipersoanecudizabilitățiîntimpulcarantineișidupăea

Delascurtădurată(1–3luni)pînădedurată(6 luni saumai mult)

- ImpactulCOVID-19asupravârstnicilorșipersoanelorcudizabilitățievaluatpentruaasiguracăautoritățilesuntmaibineinformateșipotmaibinesă-șimodelezemăsurilederăspuns;

- 10000ceimaivulnerabilivârstnicișipersoanecudizabilități,inclusivapa-trizi,solicitanțideazilșirefugiați,asigurațicuesențialuldeprodusealimen-tare,igienășitehnologiideasistență

- Programdesprijinprintelefonpentrupersoanesinguraticeșivârstniciizolațicreatșiimplementat;

- Disponibilitateaserviciilordetransportarecătreceimaivulnerabiliîncelemaiîndepărtatezonesporităpentruaasiguraaccesullorlaserviciideasis-tențămedicalăprimară;

- PersonalulserviciilorpublicedeasistențăsocialășialONG-urilorinstruitînaplicareașicontinuitateaabordăriibazatăpedrepturileomuluiaserviciilorsocialeînperioadapandemieiCOVID-19;

- Persoanelecudizabilități,vârstniciișipersoanelecuabilitățilimitatedelecturăauacceslainformațiiprivindCOVID-19șidrepturilelorumane.

$800,000 MSMPS,AgențiaNaționalăde asistențăsocială,OficiulAvocatului Poporului,Serviciul naționalunic pentru apelurile deurgență112

UNFPA,OHCHR

2.4 Susținereaproducțieiagricolesustenabile,aaccesului la alimente șidezvoltăriilanțuriloralimentare de aprovizionare


- Acordareaasistențeitehniceșiconsultanțeifermierilorcarecontribuielalanțurilenaționaledeasigurarecuprodusealimentare;

- Acordareagranturilordeco-finanțarepentrumenținereastandardelordecalitateînproducereaagricolă.

$1,000,000 MADRM FAO


ică – Iunie 2020

2.5 Îmbunătățireaaccesului laapășisanitațieînșcoli


- Desfășurareaformăriiprivindpracticilesănătoaseșideigienăsigură;- Livrareaconsumabilelordeigienă

$500,000 MECC UNICEF

2.6 Facilitareacontinuitățiiînvățăriiprinelaborareașiasigurarea cumateriale,sprijinșiechipamenteITprofesorii,studenții/,eleviișipărinții


- 16000destudențiși2600deprofesoriaubeneficiatdesprijinpentruînvățământulladistanță,inclusivdeechipamente,conexiuni,instruire,informațiișimateriale.

$400,000 MECC UNICEF

2.7 Consolidarea reziliențeitinerilorprinprogramedeeducațiepentruabilitățideviață,inclusivprogramdesprijinpsihologic

Delascurtădurată(1–3luni)pînădedurată(6 luni saumai mult)

- Elaborareașiimplementareaasistențeipsihologicepentrutinerișiprofesori cu accent pe perioada de redresare COVID-19;

- Abilitareașcolilorsăofere,înmodsustenabil,programedeeducațiepentruabilitățideviață,inclusivînsituațiidecriză,înbazamaterialelorinovaționaleșicapacitățilorsporitealeprofesorilor;

- Tineriiauacceslaeducațiabazatăpeabilitățideviațăprineducațiedelaegal la egal;

- Profesorii,părințiișimembriicomunitățiipromoveazășisprijinădreptultinerilorlaprogrameeducaționalebazatepeabilitățideviațășilaunstildeviațăsănătos.

$500,000 MECC UNFPA

2.8 Asigurarea unui acces continuulaTVETînRepublica Moldova prin crearea unei platforme electronice deînvățareTVET


- CalitateaTVETacrescutprincompletareaînvățăriifațăînfațăcumaterialeșimetodologiidee-învățaredecalitate;

- RezistențafurnizăriiTVETacrescutpentruapermitetrecerealae-învățarelanevoie,reducândastfelriscuriledeinfecțieșicontagiuneîntimpuloricărorpotențialevaluriviitoarealeCOVID-19.

$600,000 MECC, școlipro-fesionale,centre de excelență

OIMuncii,UNESCO

2.9 Echipareadeținuților,afectațideCOVID-19șigărzilorînchisorilorșiescortelorcuechipamente de protecție


- 1.000degărzișiescorteauacceslaEIP,inclusivmănuși,măștișidezinfectanți,timpde3luni;

- 2.000debrățăridemonitorizareelectronicăachiziționateșilivratepentruaservinevoilordeținuților(depeambelemaluri)escortațilaspitalelepublice

$500,000 MJ,MSMPS,ANP,INP

UNODC


ică – Iunie 2020

2.10 Echiparealucrătorilordeprimăliniedin ONG-uri care activeazăîndomeniulcombateriiHIVșiTBșibeneficiarilorlorcu echipamente de protecție


- Celpuțin150delucrătoridinterenșilucrătorisocialiînONG-urioferăserviciicomunitaredeprevenireîncondițiidesiguranță;

- Celpuțin35000debeneficiari,inclusivconsumatoridedroguri,lucrătorisexuali,bărbațicarepracticăsexulcubărbațișipersoanelecaretrăiesccuHIV,beneficiazădeserviciicomunitaredeprevenireîncondițiidesiguranță.

$150,000 MSMPS UNAIDS

2.11 Abilitareafemeilorșifetelor,careautrăitviolențăsăutilizezeserviciiesențialedisponibile,accesibileșidecalitatepentruarupecicluldeviolențăprinindependențăeconomicășimediusocial schimbat la nivel de comunitate

De durata medie(3–6luni)pînădedurata(6 luni sau mai mult)

- Consolidareamecanismuluimultisectorial,calitățiiserviciiloresențialeșicapacitățilorprestatorilordeserviciidearăspundeviolențeibazatăpegen,inclusivprinadaptareaserviciilorladrepturileșinevoilefemeilorcudizabilități;

- Creareaoportunitățiloreconomicepentrusupraviețuitoareleviolențeibazatăpegenpentruarupecicluldeviolențăprinindependențașibunăstareaeconomică;

- Consolidareașiadaptareacapacitățilorserviciilordeadăpostlanevoilefemeilorcudizabilități;

- Stigma,discriminareașinormelesocialedăunătoarecaresusținpracticiledeviolențăfațădefemei,abordatelanivelcomunitar.

$3,000,000 MSMPS,MAI,MJ

UNWOMEN,UNFPA,OIMuncii

2.12 Promovareastăriideafiactivi,inclusivviețiproductive ocupate încâmpulmunciișiconsolidareareziliențeiînrânduladulțilorvârstnici

De durata medie (3–6luni)pînădedurata(6 luni sau mai mult)

- FinalizareaanalizeiimpactuluiCOVID-19asuprapersoanelorînetate,inclusiv din perspectiva de gen;

- ImplementareacampanieimediapentrucreștereagraduluideconștientizareșiinformareaadulțilorînetatecuprivirelamăsuriledeprotecțieșimecanismeledeafacefațăîncontextulCOVID-19;

- Creareașiimplementareaprogramelordesprijinapersoanelorînetatepentruarămâneautonomeșiindependente;

- Consolidareasolidaritățiișiadialoguluiîntregenerațiipentruaabordadiscriminareabazatăpegen,inclusivprintransferulabilitățilordigitaledelatinerilaadulțiiînetate;

- Elaborareanoilorprogramepentrupersoanemaiînvârstăpentruareducesă-răciașiasporireintegrareasocialășidemuncăînrândulpersoanelorînetate;

- Pilotareanoilorserviciideîngrijiresocialăcomunitară,ceurmeazăafiimplementateînzonelerurale,pentrupersoaneleînetatedincentreledeplasamentpetermenlungșiaceleizolateînperioadapandemiei;

- Integrareaabordăriibazatăpedrepturileomuluiîndezvoltareșipilotareanoilorserviciișiprograme.

$1,000,000 MSMPS,Consiliul egalității

UNFPA,OHCHR,OIMuncii



ică – Iunie 2020

Pilonul 3: Răspuns economic și redresareProdus 3: Asigurarea protecției locurilor de muncă, a întreprinderilor mici și mijlocii și a lucrătorilor vulnerabili din economia informală prin politici specifice, asistență tehnică și sprijin

Prioritățile sau obiectivele de dezvoltare națională: PAGRM2020-2023:SecțiuneaIV-Dezvoltareeconomicăsustenabilă-dezvoltareșisprijinpentrucrearealocurilordemuncă,dezvoltareaÎMM


Rezultatul 2:OameniidinMoldova,înspecialceimaivulnerabili,auacceslaoportunitățimaibunedetrai,muncădecentășiangajareproductivăîncâmpulmuncii,generatedeocreștereeconomicăsustenabilă,incluzivășiechitabilă.

Rezultatul 3: OameniidinMoldova,înspecialceimaivulnerabili,beneficiazădeoguvernanțămaibunăamediuluiambiant,securitateenergetică,managementsustenabilaresurselornaturaleșidezvoltarerezilientălaschimbărileclimaticeșidezastrenaturale.

ODD-uri: ODD1:Eliminareasărăcieiîntoateformelesalepretutindeni;ODD2:Eliminareafoametei,asigurareasiguranțeialimentareșinutrițieiîmbunătățiteșipromovareaagriculturiisustenabile;ODD4:Asigurareauneieducațiiincluziveșiechitabiledecalitateșipromovareaoportunitățilordeînvățarepetotparcursulviețiipentrutoți;ODD5:Realizareaegalitățiidegenșiabilitateatuturorfemeilorșifetelor;ODD8:Promovareauneicreșterieconomicesusținute,favorabileincluziuniișidurabile,ocupareadeplinășiproductivăaforțeidemuncășiomuncădecentăpentrutoți;ODD9:Construireauneiinfrastructurirezistente,promovareaindustrializăriifavorabileincluziuniișidurabileșipromovareainovației;ODD10:Reducereainegalitățiiîninteriorulșiîntrețări;ODD11:Asigurareaintegrăriiorașelorșiaașezărilorumane,încondițiidesiguranță,reziliențășisustenabilitate;ODD12:Asigurareaunormodelesustenabiledeconsumșiproducție;ODD17:ConsolidareamijloacelordeimplementareșirevitalizareaParteneriatuluiGlobalpentruDezvoltareDurabilă.

Partenerii Organizației Națiunilor Unite:FAO,OIMuncii,OIM,PNUD,UNICEF,UNIDO,UNWOMEN



Produsele proiectului Cost total Parteneri guverna-mentali

Entitate ONU im-plementa-toare

3.1 Evaluareaactivitățiiincubatoarelor de afacerișielaborareamăsurilordesprijinatinerilor antreprenori


- Activitateaa11incubatoaredeafacerievaluată,golurileidentificateșirecomandăridemodernizarepropuseșiimplementate;

- ODIMMsprijinităpentruastimulaC&D,cuaccentpeeconomieecologicășicirculară;

- Cunoștințeprivinddezvoltareaantreprenoriatuluisocialsporiteînrândulfemeilor;

- Pilotarea multiplelor modele de sustenabilitate;- Oferireasprijinuluifinanciarpentrucelpuțin10afacerisociale.

$500,000 MEI,MSMPS,ODIMM

OIMuncii,UNIDO,UNWOMEN

3.2 Stimularea economiei ecologiceșicirculareprinsprijinulpoliticilor

De durata medie (3–6luni)

- Finalizareapoliticiiprivindmăsuriledestimularepentrusprijinireaeconomieiverzișicirculare.

Urmeazăafidecis

MF,MEI,MADRM

UNIDO,FAO


ică – Iunie 2020

3.3 Sprijinireaimplementăriiindicatorilor evaluăriibazatăpegenînprogramuleconomiei ecologice șialteprograme,implementate de ODIMM


- IndicatoriibazațipegenintrodușiînprogramulODIMMeconomieecologicășirezultateleprogramuluievaluateprinprismaaspectelordegen;

- Ajutareaîntreprinderilorsăidentificeoportunitățideecologizare.

$150,000 ODIMM,MEI

UNWOMEN

3.4 Consolidarea capacitățilorfemeilorantreprenoare din perspectivăeconomică


- Femeiantreprenoare,femeidinadăposturilepentrupersoaneleafectatedeviolențaînfamilieșiorganizațiicareactiveazăînabordareaviolențeisexualesprijiniteînproducereaproviziilordeprevenireșiEIPșivânzareaarticolelor produse de femei;

- Femeiledispundecunoștințesporitedespremoduldeinițiere,finanțareșicreștereaproprieilorafaceri;

- Rețeadesprijinafemeilormentoricreată;- Strategiipentruabilitareașiredresareaeconomicăafemeilor,inclusiv

legatedemuncadecentă,precumșidemediiledelucrusigureșisănătoase,cuaccentpefemeiledincelemaivulnerabilecomunități,sprijinite.

$1,500,000 MEI,MSMPS,ODIMM

UNWOMEN

3.5 Consolidarea ecosiste-melorinovaționalelanivelregionalșisecto-rial prin abordarea de clusterinovațional


- Cadruldereglementareșipoliticileîmbunătățitesăconsolidezeecosistemeleinovaționalelanivelregionalșisectorial;

- Promovareaadoptăriimodeluluiclusteruluiregionaldeinovații;- Sprijinireaplatformelordedezvoltareainovațiilor,antreprenoriatuluiși

transferului de tehnologii (IAT);- InternaționalizareaÎMM-urilorsprijinităprinsporireacompetitivității,

transformăriidigitaleșiaccesuluilapiață.

$6,557,403 MEI,ODIMM

UNIDO

3.6 Facilitarea procesului demodernizareșicreștereaÎMM-urilormoldoveneștipentrua asigura competitivi-tatealoratâtpepiațainternă,câtșipeceainternațională


- SchimburidesubcontractareșiparteneriatecreatepentruasporisprijinulinstituționalpentrudezvoltareaÎMM;

- ProfilulșistabilirealegăturilorîntreÎMM-urilemoldoveneștișiprincipaliicumpărătoriefectuate;

- EfectuareaanalizeicomparativeșimodernizăriiÎMM;- PromovareainvestițiilorșiexporturilorpentruÎMM-uri.

$1,695,000 MEI,ODIMM

UNIDO


ică – Iunie 2020

3.7 Îmbunătățireadigitali-zăriisectoruluiagricolprin dezvoltarea unei platformedevânzărionline


- DezvoltareașipunereaînfuncțiuneaplatformeloronlinedevânzareșidistribuțieaproduseloragricoleșialimentarepentrualegacumpărătoriidepepiețelenaționaleșiinternaționalecuproducătoriidinMoldova.

$500,000 MADRM FAO

3.8 Sprijinireamicilorgos-podăriiagricoleînMol-dovacasădepășeascăcu succes efectele negative ale COVID-19 șialesecetei

Delascurtădurată(1–3luni)pînăladuratămedie(3–6luni)

- Creareagrupurilordeproducătoripentruaconsolidacapacitățiledeproducțieșivânzare;

- Instituțiiledestatdispundeinstrumentelenecesarepentrumonitorizareașievaluareasituațieidesecetă;

- Oferireamicilorproprietarigranturideco-finanțareșiasistențătehnică;- Integrareaindiceluidestresagricolînmecanismulactualdemonitorizare

avremiișiculturilor.

$1,500,000 MADRM FAO,OIMuncii

3.9 Programul Fondul pentruinvestițiișiinovareîndomeniulclimeiînMoldova


- MADRMși-aconsolidatcapacitateadeapromovaspecializarealanțuluivaloricadaptatlaschimbărileclimaticeșicreareadelocuridemuncă;

- CreareașipunereaînfuncțiuneaFonduluipentruinvestițiișiinovareîndomeniulclimei(CIIF),pentruafacilitadezvoltarealanțurilorvaloriceînzonele rurale;

- ÎmbunătățireaabilitățilorșicapacitățilortehnicealeÎMMM,tinerilor,femeilor-înspecialmigranțilorșifamiliilorlorșimicilorfermieripentruacreașidezvoltaafaceriinovaționaleecologice;

8200000$Co-finan-țare:Finanțarepublică(MADRM):2,3M$(580,805$)IFAD:4M$

MADRM FAO,OIMuncii,OIM

3.10 Sprijinirearedresăriieconomiceșisocialetimpurii de pe urmaCovid-19înRepublica Moldova prin incluziunea migranțilorcareseîntorcșigospodăriilorcasnice vulnerabile dependente de remiteri


- Evaluarea,sprijinireașiconsolidareacapacitățilorsistemuluinaționaldeprotecțiesocialălanivelnaționalșilocalpentruarăspundelasporireanumăruluidefoștimigranțimoldovenicareseîntorc;

- Serviciilerelevantepublicedeangajareîncâmpulmunciiajungla 10000depersoaneșioferăinstrumenteinovativepentruaprestaserviciiledeocupare,inclusivdezvoltareaabilitățilorșirecalificareamigranțilorcareseîntorc;alfabetizareadigitală,financiarășiantreprenorialăîmbunătățită;auto-ocupareașomerilorcalificațipromovată,inclusivînsectorulagricol;șioplatformăpiațădigitalăelaboratăpentruafacilitareintegrareadesuccespepiațaforțeidemuncăapersoanelordingrupurilețintă;

$3,570,000 MSMPS,ODIMM,MECC, BRD,MADRM

OIM,OIMuncii,PNUD,UNICEF,FAO

Pagina|27Planul de acțiuni pentru răspuns și redresare socio-econom

ică – Iunie 2020

- Stabilireasaumodernizareamecanismelordesprijinireaîntreprinderilormiciși,caurmare,integrareaînactivitățileantreprenorialea500demigranțiîntorși;

- Resurselediasporeimobilizatepentruredresareașidezvoltareacomunității,părțileinteresatelocale,inclusivautoritățilepublicelocale,comunitățilelocaledeafacerișipersoaneleîntoarseabilitatesăpunăînaplicareîmpreunămăsurideredresarepost-crizăși20000depersoaneprinurmarebeneficiazădemăsurileimplementate;

- Condițiisigureșiorganizatenegociatecutreițăridedestinațiealemigranțilormoldoveni,facilitând„re-migrarea”apânăla600depersoaneîntoarsecareseconfruntăcudificultățișișomajlarevenireînMoldova.

3.11 SprijinirearedresăriiecologicerezilienteînRepublica Moldova


- Dezvoltareauneisocietățimaiecologice,maireziliente,maisănătoaseșimaiprosperecuemisiiredusedecarbonfacilitatășiîncurajatăprinpromovareainvestițiilorverzișialbastreîntranzițiacorectădeenergie,tehnologiiinovatoareecologice,economiecircularășiprinmecanismefinanciare,carevorvizariscurileșihazardurilelegatedeclimă.

- Standardedemediușipachetedestimulentefiscaleecologicemaibune;- Platforme,politicișicadredereglementarepentrusocietățireziliente

createșipuseînaplicare;- Investițiirezilienteșisustenabile–activitățicupotențialsporitdereducere

aGES–promovateprinprogrameinovaționaleșiinteligentedefinanțare,inclusivcapitalpropriu,capitalderisc,businessangel,crowdfunding,EPC,etc.;

- -Măsurișiinstrumentedeconsolidareacapacităților,pentruarealizatransformaredigitalăsocio-ecologicășirezilientă,dezvoltateșiimplementatepentruaconectainovațiile,educațiașicercetareașipentruaasiguraprestareaserviciilordemediușienergiepopulațieiîngeneral,tinerilorșigrupurilorvulnerabile.

$5,000,000 MADRM,MF,MEI,APL

PNUD



ică – Iunie 2020

Pilonul 4: Răspunsul macroeconomic și colaborarea multilateralăProdus 4: Servicii analitice de consultanță și asistență tehnică oferite Guvernului Republicii Moldova pentru elaborarea politicilor economice bazate pe dovezi și cheltuieli sociale mai bune

Priorități sau obiective de dezvoltare națională: PAGRM2020-2023:SecțiuneaIV-DezvoltareeconomicădurabilășiSecțiuneaVI-ProtecțiesocialășiAsistențămedicală-îmbunătățireamanagementuluipoliticilor


Rezultatul 1:OameniidinMoldova,înspecialceimaivulnerabili,solicitășibeneficiazădeoguvernaredemocratică,transparentășiresponsabilă,depoliticisensibileladimensiuneadegen,bazatepedrepturileomuluișipedovezi,deserviciiechitabileșiinstituțiipubliceeficienteșireceptive.


ODD-uri:ODD8:Promovareauneicreșterieconomicesusținute,favorabileincluziuniișidurabile,ocupăriideplineșiproductiveaforțeidemuncășiuneimuncidecentepentrutoți;ODD16:Promovareaunorsocietățipașniceșifavorabileincluziuniipentruodezvoltaresustenabilă,asigurareaaccesuluilajustițiepentrutoțișiconsolidareaunorinstituțiieficiente,responsabileșifavorabileincluziuniilatoatenivelurile.

Parteneri ai Organizației Națiunilor Unite:OIM,PNUD,UNDRR,UNFPA,UNICEF,OMS




Entitate ONU imple-mentatoare

4.1 Asigurarea accesului APLladateexactepen-truasprijinieforturilederedresaredupăCO-VID-19 la nivel local

Dedurată(6 luni saumai mult)

- 36deprofiluridemograficeraionaleelaborateînbazacelormairecenteestimărialepopulațieișimigrațieidelaBNS;

- PlatformapopulațieiprivindpregătireapentruCOVID-19pentruacartogra-fiaimplicațiileCOVID-19pefiecareraioncreatășipusăînfuncțiune;

- BNSsprijinitînîmbunătățireaschimbuluidedateîntrediferițideținătoridedatepentruaoferidatepreciseșilatimpcarăspunslapandemiaCOVID-19îndiferitesectoare.

$350,000 BNS,Centrul de cercetăridemogra-fice

UNFPA

4.2 Developing a monito-ringsystemforasses-sing the numbers and vulnerabilityprofilesof returning migrants and vulnerable families affectedbythelossofremittances following the COVID-19 crisis


- Dataregularlyupdatedandanalysisonthenumbersandprofilesofthereturningmigrantsandvulnerablefamiliesaffectedbythelossofremittancesconductedevery6months,foradurationofuptotwoyears,throughtheuseofrapidsurveyingsolutions,basedonOIM’sDisplacementTrackingMatrixmethodology;

- Evidenceprovidedforpolicymakingandprogrammingconcerningupto350,000Moldovanmigrantsreturningbymid-2022asaresultofCOVID-19-induced restrictions and economic hardship in destination countries

$380,000 MSMPS,MoI, General In-spectorate of Border Police,NBS

OIM


ică – Iunie 2020

4.3 Generareadovezilor,informațieișianalize-lor privind impactul socio-economic al COVID-19 asupra remi-terilorșifamiliilor,caredepind de acestea


- Evaluarea impactului pandemiei COVID-19 asupra remiterilor monetare șinon-monetareșiasuprafamiliilorcareleprimescșirecomandărilecomunicateautoritățilorcompetente;

- Planuldeatenuarepetermenmediuelaboratcuautoritățiledelanivelcentralșilocal,pebazarecomandărilorevaluăriiimpactului,inclusivsimulărileșipilotărilenecesare,pentruaprevenicăderea(încontinuare)însărăcieafamiliilorafectatedirectsauindirectdepandemieșidecrizaeconomică.

$150,000 BNS,MSMPS,APL

UNICEF,OIM,UNFPA

4.4 Consolidarea rezili-ențeilanivellocalladezastre,inclusivha-zarduri biologice


- Tabeluldepunctajareziliențeiorașelorladezastreșianexasacuprivirelasănătate,lansatepentruaidentificalacuneîncapacitateadereziliențăaunuioraș;

- Diseminarealanivellocalabunelorpracticiînmăsuriledereducereariscurilorpentruasporiînvățareainterparesșilecțiileînvățateînrăspunsulla COVID-19 la nivel local;

- Consolidareareziliențeiorașuluiprinsprijinulacordatautoritățilorlocaleînefectuareaevaluărilorrezilienței,inclusivopistădedicatădimensiuniisănătății,promovareaintegrăriihazarduluibiologicșiarisculuipandemicînplanurile sau strategiile locale de reducere a riscului de dezastre.

$30,000 Coodonato-rul pentru Cadrul de laSendai,Primaria Chisinau

UNDRR

4.5 Îmbunătățireacalitățiiaerului prin imple-mentareaunormăsuriconștientedinpunctdevedereecologic,cuaccent pe monitoriza-reașitransportareaaerului

Descurtădurată(1–3luni)pânălamedie(3–6luni)

ÎncontextulcrizeiCovid-19calitateaaeruluis-adoveditafiuncatalizatorcareconducelaoincidențămaimaredecazurigraveșifoartegrave,care,proba-bil,suntlegatedeoincidențămaimareabolilorrespiratoriiînmediifoartepoluate.- Elaborarearețeleiextinsedemonitorizareacalitățiiaeruluiînjurulorașelor

șiînțară/îmbunătățireadensitățiirețelelorexistente;- Introducereamăsurilordeimpozitarepentruadescurajapopulațiade

lautilizareavehiculelorvechisaudisfuncționalepentruarestricționautilizareavehiculelorvechi/disfuncționale;

- Zoneledeaccespentruvehiculeșietichetelerespective,similarecelordințărileUE,create;

- Electromobilitateaîntransportulpublicpromovată;- Mijloacealternativebeneficeinfrastructuriidetransporturban,cumarfi

bicicletele,partajareamașinii,partajareamașiniielectrice,îmbunătățitepentruapromovautilizareamijloaceloralternativedetransport.

$2,500,000 Agentia de mediu,APL,MADRM,MEI,

PNUD


ică – Iunie 2020

4.6 ÎmbunătățireafinanțăriiODD-urilorînRepublica Moldova


- Oevaluareprofundăafinanțăriipentrudezvoltaredesfășurată;- Uncadrunaționaldefinanțareintegrat(CNFI)șiostrategiedefinanțare

integratăpentruStrategianaționalădedezvoltareMoldova2030elaboratșiimplementat;

- ElaborareașiimplementareaCNFIîndomeniiledezvoltăriitimpuriiacopiilorșimanagementuluideșeurilor,inclusivanalizeaprofundatealefluxurilorfinanciareșistimulenteleșipoliticedefinanțareîndomeniilerespective.

$1,000,000 MF,MEI,MSMPS

PNUD,UNICEF,UNFPA,OMS


Pilonul 5: Coeziunea socială și reziliența comunității Produs 5: Coeziune socială sporită prin promovarea unui dialog social incluziv, a rezilienței și guvernanței comunitare, bazate pe drepturile omului

Priorități sau obiective de dezvoltare națională:PAGRM2020-2030-SecțiuneaI-Statdedrept:Reformasectoruluijustițieișirespectareadrepturilorșilibertățilorfun-damentale ale omului


Rezultatul 1:OameniidinMoldova,înspecialceimaivulnerabili,solicitășibeneficiazădeoguvernaredemocratică,transparentășiresponsabilă,depoliticisensibileladimensiuneadegen,bazatepedrepturileomuluișipedovezi,deserviciiechitabileșiinstituțiipubliceeficienteșireceptive.


ODD-uri:ODD16:Promovareaunorsocietățipașniceșifavorabileincluziuniipentrudezvoltaresustenabilă,asigurareaaccesuluilajustițiepentrutoțișiconsolidareaunorinstituțiieficiente,responsabileșiincluzivelatoatenivelurile

Parteneri ai Organizației Națiunilor Unite:OHCHR,PNUD,UNODC,UNWOMEN




Entitate ONU im-plementa-toare


ică – Iunie 2020

5.1 Sprijinireacelormaivulnerabileșimarginalizate femei șifeteșiabilitareaschimbăriiînperioadapandemiei COVID-19 prinacțiunițintitecareiauînconsiderareaspectele de gen


- Organizațiispecializatealefemeilordispundecapacitățisporitedeaoferiserviciidesprijinlanivellocal;

- Vocilefemeilorperețeleledesocializareamplificateșiimplicareafemeilorînluareadeciziilorșieforturilederăspunslanivelnaționalșilocalasigurată;

- Consultanțăguvernuluioferitășiorganizațiilesocietățiicivilesprijinitepentruaconsolidaprotecțiașipromovareadrepturilorfemeilor,sporiaccesulfemeilorlajustițieșipreveniviolențabazatăpegen.

$500,000 MSMPS,CCA

UNWOMEN

5.2 Sporirea coeziunii sociale prin combaterea stigmei șidiscriminăriișiprinaplicareauneiabordăribazatăpedrepturileomuluișisensibilălaconflictelanivellocal la elaborarea planurilorstrategice,bugetelorlocaleșialtor documente de politici


- Ofoaiedeparcursșiometodologieprivindintegrareaabordăriibazatăpedrepturileomuluilaluareadeciziilorlanivellocalelaboratăîntr-omanierăconsultativă;

- 5comunitățipilotdispundestrategii,politicișibugetelocalesectorialebazatepedrepturileomuluișisensibilelaconflicte,cuaccentpesectoarelerelevantepentruoredresareeficientădelaCOVID-19;lecțiileînvățatesuntîmpărtășitelanivelnațional;

- Prevalențarăspândiriistigmeișiadiscursuluideurăîndiverseformealemassmediașiimpactulacestoraasuprapercepțiilorconsumatorilormedia,înlegăturăcudiversegrupuri,evaluată;

- Recomandările,proiecteledelegeșiregulamente,precumșimecanismeleșimetodologiilepregătiteșipuseînaplicarepentrumonitorizareașiprevenireadiscursuluideurășicombatereastigmatizăriișidiscriminării;

- Sensibilizareapubliculuilargșiprofesioniștilorînmassmediacuprivirelastigmășidiscriminare;

- Elaborareașiimplementareaunuistudiusuccint,careexamineazăimpactulCOVID-19asupracoeziuniisociale,cuaccentpedimensiuniledrepturiloromului,genului,cetățenieiconstructive,migrațieișirelațiilordegrup.

$550,000 Cancelaria deStat,MF,MSMPS,MJ,CCA,Oficiulavocatului poporului,Consiliul de egalitate

OHCHR,UNRCO

5.3 Consolidarearăspun-sului sistemului de corecțielapandemiaCOVID-19


- Revizuireașiconsolidareapregătiriișicapacitățilordeatenuareariscurilor,inclusivpringestionareareduceriipopulațieidinînchisorișiprinasigurareaaccesuluilajustiție;

- Reintegrareadeținuțiloreliberațiîncomunitateîncontextulmăsurilordedistanțaresocialăîncelpuțin2comunitățipilot,inclusivprincreareacentrelorderesocializareșiprinabordareasubiectivismuluișistigmeisociale;

- Implementareasusținutăaunuiregimprogresivdeexecutareasentinței,inclusivprincreareașimodernizareaprogramelordereabilitareșiconsolidareasistemuluidegestiuneapopulațieidinînchisori;

- Transformareadigitalăagestiuniiresurselorumanealesistemuluidepenitenciaresusținută.

$3,000,000 MJ,ANP,INP

PNUD,UNODC


ică – Iunie 2020

5.4 Consolidarearăspun-suluisectoruluijustițieila pandemia COVID-19


- EvaluareaefectelorpandemieiCOVID-19asupraeficiențeiînfăptuiriijustițieișiaremedierilor;

- Îmbunătățireapregătiriisistemuluijustițieidearăspundelasituațiiledecrizăînvedereaasigurăriiaccesuluilajustiție;

- ConsolidareaecosistemuluiTICaljustiției,inclusivprinelaborareauneistrategiicuprinzătoareTICpentrusectoruljustiției;

- Evaluareasistemuluideasistențăjuridicășiconsolidareacapacitățiiacestuiadeaoferiasistențăjuridicăaccesibilășidecalitate.

$1,000,000 MJ,CSJ,CSM,CSP,Consiliul NaționaldeAsistențăJuridică

PNUD,OHCHR

5.5 Consolidareacapacită-țilorpentrurespecta-rea drepturilor omului înperioadapost-criză


- Instituțiilenaționalepentrudrepturileomului,inclusivOficiulAvocatuluiPoporuluișiConsiliulpentruegalitate,precumșiorganizațiilesocietățiicivile,și-auconsolidatcapacitățiledemonitorizareșiraportareasituațiilorlegatededrepturileomuluiîncontextulCOVID-19șideciziileconexe,luatedeautorități;

- Constatărilemonitorizărilorsunt,printrealtele,discutatecuautoritățilepentruafacilitaacțiunilelorderemediereșipentruafiincluseînrapoartelealternative,prezentatemecanismelorinternaționalepentrudrepturile omului.

$800,000 Oficiulavocatului poporului,Consiliul de egalitate

PNUD,OHCHR

5.6 Consolidarea cadrului de prevenire a crizei șiredresarededupăcrizășiîmbunătățireacapacitățilordemana-gementalsituațiilordeurgență


- Îmbunătățireacadruluidepoliticideprevenireșiredresareacrizelorprinaplicareauneiabordăricaresăincludăîntregguvernul;

- Existențamecanismuluidecoordonareinstituționalăpentruprevenicrizeleșiaasiguraredresaredupăacestea.Elaborareaunuisistemdeavertizareșirăspunstimpurii;

- Îmbunătățireacadruluilegal/normativșioperaționalșiasigurareainteroperabilitățiie-Registruluiintegratalresurselordestatcue-Registrulresurselordeapărare;

- Consolidareacapacitățilorautoritățilornaționaleșilocaledeaevaluaimpactulșirăspunsullacrizacurentă/potențialălanivelcentralșilocal;

- Sporireapregătirii/reziliențeicetățenilorlaocrizăpotențială.

$2,000,000 Inspectora-tul Generalpentru situațiideurgență,APL,Cancelariade StatMA,MAI

PNUD

5.7 Votul prin internet pen-trucetățeniînalegeri


- Circa1miliondecetățenimoldoveni,cureședințapestehotare,auacceslavotprinsistemeinternetșipotinfluențapoliticuldințarăprinparticipareala alegeri;

- SistemuldevotprininternetestedisponibilpentruafiutilizatînțarăpentruunprocespoliticneîntreruptîncazdevreocrizăsimilarăcuCOVID-19.

$600,000 CEC,BRD PNUD


ică – Iunie 2020

5.4 Consolidarearăspun-suluisectoruluijustițieila pandemia COVID-19


- EvaluareaefectelorpandemieiCOVID-19asupraeficiențeiînfăptuiriijustițieișiaremedierilor;

- Îmbunătățireapregătiriisistemuluijustițieidearăspundelasituațiiledecrizăînvedereaasigurăriiaccesuluilajustiție;

- ConsolidareaecosistemuluiTICaljustiției,inclusivprinelaborareauneistrategiicuprinzătoareTICpentrusectoruljustiției;

- Evaluareasistemuluideasistențăjuridicășiconsolidareacapacitățiiacestuiadeaoferiasistențăjuridicăaccesibilășidecalitate.

$1,000,000 MJ,CSJ,CSM,CSP,Consiliul NaționaldeAsistențăJuridică

PNUD,OHCHR

5.5 Consolidareacapacită-țilorpentrurespecta-rea drepturilor omului înperioadapost-criză


- Instituțiilenaționalepentrudrepturileomului,inclusivOficiulAvocatuluiPoporuluișiConsiliulpentruegalitate,precumșiorganizațiilesocietățiicivile,și-auconsolidatcapacitățiledemonitorizareșiraportareasituațiilorlegatededrepturileomuluiîncontextulCOVID-19șideciziileconexe,luatedeautorități;

- Constatărilemonitorizărilorsunt,printrealtele,discutatecuautoritățilepentruafacilitaacțiunilelorderemediereșipentruafiincluseînrapoartelealternative,prezentatemecanismelorinternaționalepentrudrepturile omului.

$800,000 Oficiulavocatului poporului,Consiliul de egalitate

PNUD,OHCHR

5.6 Consolidarea cadrului de prevenire a crizei șiredresarededupăcrizășiîmbunătățireacapacitățilordemana-gementalsituațiilordeurgență


- Îmbunătățireacadruluidepoliticideprevenireșiredresareacrizelorprinaplicareauneiabordăricaresăincludăîntregguvernul;

- Existențamecanismuluidecoordonareinstituționalăpentruprevenicrizeleșiaasiguraredresaredupăacestea.Elaborareaunuisistemdeavertizareșirăspunstimpurii;

- Îmbunătățireacadruluilegal/normativșioperaționalșiasigurareainteroperabilitățiie-Registruluiintegratalresurselordestatcue-Registrulresurselordeapărare;

- Consolidareacapacitățilorautoritățilornaționaleșilocaledeaevaluaimpactulșirăspunsullacrizacurentă/potențialălanivelcentralșilocal;

- Sporireapregătirii/reziliențeicetățenilorlaocrizăpotențială.

$2,000,000 Inspectora-tul Generalpentru situațiideurgență,APL,Cancelariade StatMA,MAI

PNUD

5.7 Votul prin internet pen-trucetățeniînalegeri


- Circa1miliondecetățenimoldoveni,cureședințapestehotare,auacceslavotprinsistemeinternetșipotinfluențapoliticuldințarăprinparticipareala alegeri;

- SistemuldevotprininternetestedisponibilpentruafiutilizatînțarăpentruunprocespoliticneîntreruptîncazdevreocrizăsimilarăcuCOVID-19.

$600,000 CEC,BRD PNUD

5.8 PrestareaINTELIGENTĂaserviciilorpubliceînMoldovaîmbunătățitășiaccesibilă


- Integrareaserviciilorelectronice,aparticipăriielectroniceacetățenilor,adatelorșiplanificăriielectroniceșiadezvoltăriieconomiceelectroniceîntr-oplatformăINTELIGENTĂavansatăpentruaîmbunătățimodusoperandiaguvernanțeilocale;

- Planificarelocalăintegratăîmbunătățitășiinformată,folosinddatelecolectateșigeneratedeecosistemulINTELIGENT;

- SpecializareaeconomicăINTELIGENTĂfacilitată,caparteaplanificăriilocaleintegratepentruasprijinidezvoltareaeconomicălocală;

- Îmbunătățireacalității,eficiențeișiaccesibilitățiiserviciilorpublicelanivellocal;

- Îmbunătățireaprocesuluideguvernaredemocraticălanivellocal- prinparticipareacetățenilorînformatelectronic.

$3,000,000 Cancelariade StatAgențiaE-Guverna-re,APL

PNUD


TOTAL (Pilonii 1-5) $70,245,829


Acronime

ANP AdministrațiaNaționalăaPenitenciarelor

APL Autoritatepublicălocală

BDR Biroulrelațiicudiaspora

BNS BiroulNaţionaldeStatistică

CCA Consiliul Coordonator al Audiovizualului

CEC ComisiaElectoralăCentrală

CNAM CasaNaționalădeAsigurăriînMedicină

CSJ CurteaSupremădeJustiţie

CSM Consiliul Superior al Magistraturii

CSP Consiliul Superior al Procurorilor

INJ InstitutulNaționalalJustiției

INP InspectoratulNaționaldeProbațiune

MA MinisterulApărării

MADRM MinisterulAgriculturii,DezvoltăriiRegionaleșiMediului

MAI Ministerul Afacerilor Interne

MECC MinisterulEducației,CulturiișiCercetării

MEI MinisterulEconomieișiInfrastructurii

MF MinisterulFinanțelor

NAȚIUNILE UNITE MOLDOVA STR. 31 AUGUST 1989, NR. 131 CHIȘINĂU MOLDOVA, MD-2012WWW.UN.MD@UNMOLDOVA

ANP AdministrațiaNaționalăaPenitenciarelor

APL Autoritatepublicălocală

BDR Biroulrelațiicudiaspora

BNS BiroulNaţionaldeStatistică

CCA Consiliul Coordonator al Audiovizualului

CEC ComisiaElectoralăCentrală

CNAM CasaNaționalădeAsigurăriînMedicină

CSJ CurteaSupremădeJustiţie

CSM Consiliul Superior al Magistraturii

CSP Consiliul Superior al Procurorilor

INJ InstitutulNaționalalJustiției

INP InspectoratulNaționaldeProbațiune

MA MinisterulApărării

MADRM MinisterulAgriculturii,DezvoltăriiRegionaleșiMediului

MAI Ministerul Afacerilor Interne

MECC MinisterulEducației,CulturiișiCercetării

MEI MinisterulEconomieișiInfrastructurii

MF MinisterulFinanțelor

PLANUL DE ACȚIUNI PENTRU RĂSPUNS ȘI REDRESARE Iunie …

Documents

Transcript of PLANUL DE ACȚIUNI PENTRU RĂSPUNS ȘI REDRESARE Iunie …