PLAN DE MANAGEMENT 2015 -...

PLAN DE MANAGEMENT

2015

- Revizie 1 -

Penitenciarul-Spital Bucuresti-Jilava

Penitenciarul Spital Bucureti Jilava este o instituie publica aflata in subordinea Administraiei Naionale a

Penitenciarelor.

Prin natura activitilor desfurate, Penitenciarul Spital Bucureti Jilava este o unitate sanitar, similar ca

importan cu una judeean, din reeaua Ministerului Sntii i este destinat refacerii strii de sntate a persoanelor

ce au svrit infraciuni i au suferit condamnri, ori sunt n stare de arest preventiv.

Viziunea Penitenciarului Spital Bucureti Jilava

Penitenciarul Spital Bucureti Jilava, cel mai mare penitenciar-spital apartinand sistemului administratiei

penitenciare, urmareste imbunatatirea starii de sanatate a persoanelor ce au svrit infraciuni i au suferit condamnri,

ori sunt n stare de arest preventiv, precum si realizarea unui sistem de sanatate conform cu standardele europene si in

acord cu cerintele si resursele societatii romanesti.

Totodata, in colaborare cu unitatile sanitare din subordinea Ministerului Sanatatii, cautam solutii concrete pentru

atingerea obiectivelor specifice actului medical.

Pe termen mediu si lung, penitenciarul-spital gandeste diversificarea serviciilor medicale si imbunatatirea calitatii

acestora pentru toate categoriile de beneficiari, protejarea i promovarea sntii precum i prevenirea mbolnvirilor.

Misiunea Penitenciarului Spital Bucureti Jilava

Asigurarea unor conditii de detentie n conformitate cu standardele internationale precum i crearea unui mediu

sntos pentru detinuti este o premis a exercitiului tuturor drepturilor fundamentale ale persoanelor private de libertate.

Mediul de viat al sistemului penitenciar este recunoscut ca fiind unul cu necesitti medicale specifice.

Comportamentul agresiv al unor persoane private de libertate, precaritatea educatiei igienico-sanitare n rndul acestora,

riscul crescut de transmitere a bolilor, sunt factori care conditioneaz mentinerea i protejarea snttii persoanelor

private de libertate de existenta unui sistem medical adaptat mediului penitenciar.

Pentru a asigura un act medical de calitate i un sistem medical performant ne bazam pe profesionalismul,

integritatea i loialitatea personalului, precum i pe respectul fat de drepturile fundamentale ale persoanelor custodiate i

avem n vedere:

Asigurarea unui mediu optim pentru desfurarea n bune conditii a actului medical din punct de vedere al

preventiei, diagnosticrii i tratamentului

Asigurarea resurselor materiale necesare desfurrii activittii medicale

Dezvoltarea programelor de prevenire a mbolnvirilor, de educatie igienico-sanitar, precum i de promovare a

snttii n rndul detinutilor

Colaborarea eficient cu sistemul sanitar public

Obiective generale

In raport de obiectivele strategice stabilite prin documentele programatice de ctre Administraia Naional a Penitenciarelor, activitatea Penitenciarului Spital Bucureti Jilava este orientat spre realizarea unui numr de sase obiective, respectiv:

Obiectiv strategic nr.1 Garantarea siguranei sistemului administraiei penitenciare i uniformizarea modului

de aplicare a regimului penitenciar

Obiectiv strategic nr.2 Educaie, asistenta psihologica i asisten social adaptate nevoilor deinuilor, n

vederea creterii anselor de reintegrarea social

Obiectiv strategic nr.3 Asigurarea asistenei medicale de calitate, protejarea i promovarea sntii

precum i prevenirea mbolnvirilor

Obiectiv strategic nr.4 Management instituional performant

Obiectiv strategic nr.5 Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii

Obiectiv strategic nr.6 Dezvoltarea capacitatii administrative institutionale prin modernizarea serviciilor

informatice si de comunicare existente

Obiectiv strategic 1- Garantarea siguranei sistemului administraiei penitenciare i uniformizarea modului

de aplicare a regimului penitenciar, prin:

mbuntirea condiiilor de exercitare a drepturilor prevzute de lege de ctre deinui, n funcie de regimul de

executare stabilit

Implementarea noii legislaii execuional-penale

mbuntirea sistemului de paz i supraveghere a deinuilor

mbuntirea managementului incidentelor prin dezvoltarea de competene profesionale

Impactul ateptat prin realizarea acestui obiectiv este, pe de o parte crearea unui sistem penitenciar sigur pentru

detinuti, personal i comunitate iar pe de alt parte pentru respectarea demnitii umane a persoanelor private de

libertate.

Obiectiv strategic nr.2 Educaie, asisten psihologic i asisten social adaptate nevoilor deinuilor,

n vederea creterii anselor de reintegrare social, obiectiv ce poate fi realizat prin:

Implementarea unui sistem unitar de evaluare i intervenie axat pe nevoile de educaie, asisten psihologic i

asisten social ale deinuilor i pe cerinele societii

Promovarea i implementarea, mpreun cu instituiile publice ce au atribuii n domeniul asistenei postdetenie, a

Strategiei naionale de reintegrare social a persoanelor private de libertate

Dezvoltarea de parteneriate cu organizaiile neguvernamentale i comunitile locale, care s conduc la facilitarea

reintegrrii sociale a deinuilor

Impactul ateptat pentru realizarea acestui obiectiv este creterea anselor de incluziune social a persoanelor

private de libertate i reducerea numrului de evenimente negative n unitate.

Obiectiv strategic nr.3 Asigurarea asistenei medicale de calitate, protejarea i promovarea sntii,

precum i prevenirea mbolnvirilor

Pentru asigurarea unui act medical de calitate trebuie avute n vedere:

Asigurarea condiiilor optime de natur organizatorico-funcional, n vederea mbuntirii actului medical

Implementarea activitilor de ocrotire a sntii, a integritii fizice i de meninere a normelor epidemiologice i

igienico-sanitare

Integrarea particularitilor asistenei medicale din sistemul penitenciar n cadrul normativ al reelei sanitare publice

Impactul ateptat pentru realizarea acestui obiectiv este asigurarea asistenei medicale de calitate cu reducerea

morbiditii i mortalitii n rndul detinutilor.

Obiectiv strategic nr.4 Management instituional performant, care poate fi realizat prin:

Optimizarea sistemului de control managerial n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice

nr. 946/2005, pentru aprobarea Codului controlului intern, cu modificrile i completrile ulterioare

Prevenirea accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale a lucrtorilor

Asigurarea asistenei medicale a personalului angajat

Reducerea fata de anul precedent a riscului de contagiune inerent specificului sistemului penitenciar raportat la

personalul expus

Optimizarea activitii de relaii publice i comunicare interne i externe

Imbunatatirea asigurarii cu personal a unitatii, prin incadrarea posturilor vacante, cu respectarea legislatiei

incidente

Dezvoltarea i implementarea unui sistem de evaluare a rezultatelor profesionale, bazat pe obiective individuale i

indicatori de performan

Asigurarea unui proces corect si eficient de planificare a resurselor financiare.

Asigurarea respectarii cadrului legislativ care reglementeaza activitatea Penitenciarului Spital Bucuresti Jilava

Optimizarea sistemului de gestiune a informaiilor clasificate n vederea protejrii efective a acestora

Implementarea Strategiei Naionale Anticorupie n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.215/2012

Impactul ateptat prin realizarea acestui obiectiv este creterea eficienei i eficacitii instituiei, a sistemului

administraiei penitenciare precum i de reconsiderare a relaiei dintre societate i sistemul penitenciar.

Obiectiv strategic nr. 5 Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii, prin:

mbuntirea condiiilor de detenie, prin activiti de reparaii curente i ntreinerile aferente

mbuntirea condiiilor de munc pentru personal

Politici si strategii de atragere a fondurilor europene, concepute si dezvoltate atat la nivel central, cat si local

Obiectiv strategic nr. 6 - Dezvoltarea capacitatii administrative institutionale prin modernizarea serviciilor

informatice si de comunicare existente, prin:

Adaptarea i dezvoltarea parcului de tehnic de calcul i a infrastructurii de comunicaii IT n concordan cu

nevoile de resurse pentru sistemului informatic

Evaluarea mediului intern si extern - Analiza SWOT

Puncte tari:

spitalul cu cele mai multe sectii / specialitati si cel mai mare numar de paturi din sistemul penitenciar

obtinerea certificarii ISO in sistemul de management al calitatii conform standardelor ISO 9001: 2008

personal calificat i competent, avand capacitatea de a se adapta permanent la cerinele sistemului n conformitate cu normele Uniunii Europene;

existena serviciului de asisten psihosocial;

bune practici, materializate n regulamente interne i alte proceduri de lucru scrise;

relaii parteneriale bune cu CASAOPSNAJ, DSP Ilfov, cu Institutul Matei Bal, Bucureti, cu Serviciul Judeean de Medicicn legal Ilfov, ceea ce conduce la derularea contractelor de furnizare de servicii medicale n cele mai bune condiii;

respectarea condiiilor igienico-sanitare;

o buna planificare a activitatilor

inexistenta arieratelor

nivel in crestere al indicatorilor de performanta, raportat la perioadele anterioare

cresterea veniturilor rezultate din furnizarea serviciilor medicale spitalicesti

cresterea veniturilor rezultate din donatii si sponsorizari

Puncte slabe:

numr insuficient de medici n specialitate i lipsa personalului calificat n unele specialiti;

echipamente de diagnostic uzate moral i fizic;

constructii foarte vechi, pentru care nu au fost aprobate lucrari de interventii / reabilitare in ultimii ani

relaie dificil medic-pacient;

resurse umane limitate;

media de vrst crescut a personalului;

interes relativ sczut al personalului pentru pregtire profesional de specialitate;

buctria de unitate nu dispune de o dotare optim; Oportuniti

mbuntirea continu a calitii serviciilor medicale i hoteliere conform normelor Uniunii Europene;

Romnia membr UE stabilire de legturi cu instituii similare din UE;

Reformarea i perfecionarea sistemului juridic (apariia noilor coduri);

Recunoaterea importanei funciei de educaie i asisten psihosocial a sistemului penitenciar cu mutarea accentului pe calitatea interveniei;

Sanatatea este un domeniu cu impact social major accesarea fondurilor europene atragerea de donatii / sponsorizari accesarea programelor nationale de sanatate Cursuri de specializare pentru toate sectoarele de activitate din cadrul institutiei

Promovarea spitalului prin pliante de prezentare, in vederea imbunatatirii perceptiei comunitatii asupra serviciilor medicale prestate persoanelor care au svrit infraciuni i au suferit condamnri, ori sunt n stare de arest preventiv

diversificarea tipurilor de servicii medicale prestate

ajustarea numarului de paturi contractate functie de indicatorii realizati in perioadele anterioare si de modificarea profilului beneficiarilor serviciilor

Ameninri

concurena puternic datorit unui numr crescut de penitenciare-spital n sistem;

plecarea cadrelor cu experien din sistem prin pensionare sau n afara sistemului;

resurse financiare insuficiente pentru procurarea de aparatur medical modern i performant i nlocuirea celor demodate, precum si pentru realizarea lucrarilor de reabilitare a constructiilor aflate in patrimoniul spitalului;

creterea preurilor de ctre furnizori;

efectul negativ al mass-media cu privire la costurile pe care le suporta societatea pentru un detinut;

creterea n viitor a numrului persoanelor private de libertate custodiate;

creterea alarmant a numrului de grupri infracionale;

cazurile sociale

epidemiile

condiiile economice interne

cresterea tarifelor la utilitai, ceea ce va conduce la majorarea cheltuielor spitalului

Directiile de actiune in sustinerea actului medical de calitate in conditiile regimului penitenciar

n acest demers strategic de dezvoltare, am urmrit exploatarea oportunitilor n direct concordan cu punctele

forte de care dispune entitatea, contientiznd totodat riscurile ce pot afecta instituia i tratndu-le n mod responsabil, dupa cum urmeaza:

Obiectiv strategic I: Garantarea siguranei sistemului administraiei penitenciare i uniformizarea modului de aplicare a regimului penitenciar

Nr. crt

Obiective specifice

Activiti Rezultate ateptate

Indicatori de rezultat/performan

Resurse Termen de realizare

Responsabili

1.

Asigurarea supravegherii persoanelor private de libertate

1.1 Executarea controlului specific tuturor persoanelor cu ocazia accesului n locul de deinere

Nu intr/ies n/din locul de deinere persoane neautorizate

Numrul evadri din interiorul locului de deinere Numr incidente

Nu necesit resurse financiare

31.12.2015 ef serviciu SDRP 1.2 nsoirea

persoanelor private de libertate n interiorul locului de deinere

nsoirea persoanelor private de libertate n interiorul locului de deinere-moment vulnerabil - supravegherea va fi realizat cu atenie astfel



Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

nct s nu existe evenimente negative

1.3 Desfurarea activitilor conform programului zilnic pe seciile de deinere

Respectarea programului zilnic


2.

mbuntirea managementului incidentelor prin dezvoltarea de competene profesionale

2.1 Continuarea formrii profesionale a personalului implicat n soluionarea situaiilor de criz prin a) implementarea prevederilor Manualului de incidente, vol. I incidente operaionale b) implementarea prevederilor Manualului de incidente, vol. II incidente critice

Prevenirea evenimentelor negative Formarea profesional corespunztoare

Numr personal participant/numr total personal sector operativ


Trimestrial ef serviciu SDRP

2.2. Continuarea implementrii prevederilor: a) Manualului privind structurile asociate pentru msuri de securitate special, precum i pentru utilizarea mijloacelor i tehnicilor de




Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

imobilizare, vol. I. b) Manualului privind structurile asociate pentru msuri de securitate special,vol. II

2.3. Continuarea implementrii Manualului privind msurile de prevenire i reacie la incidentele operaionale produse n timpul transportului cu mijloace auto a persoanelor private de libertate



3.

mbuntirea condiiilor de detenie n sistemul penitenciar

3.1. Implementarea experimental a unui sistem de videotelefonie (comunicare on-line) pentru categoria deinuilor cu afeciuni medicale n unitate

Implementarea unor noi instrumente de lucru, cu aplicabilitate interinstituional

Numr aparate nou instalate/numr total aparate Numr analize efectuate/numr analize ce trebuie efectuate Numr rapoarte de monitorizare ntocmite/Numr de rapoarte de monitorizare ce trebuie efectuate Numr raporte diseminate/Numr rapoarte ntocmite


Trimestrial

ef serviciu SDRP 3.2. Creterea

numrului de aparate Infochioc

Informare mai bun a p.p.l.


3.3 Analiza meninerii n parametri optimi a sistemului electronic de telefonie i cumprturi i a

Funcionarea corespunztoare a sistemului Diminuarea numrului



Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

sistemului Infochioc; plngerilor p.p.l.

3.4 Monitorizarea acordrii dreptului la pachet i vizit pe baza unei programri prealabile

Acordarea corespunztoare a drepturilor la pachete i vizite Diminuarea numrului plngerilor p.p.l.


3.5. Diseminarea rezultatelor vizitelor ONG-urilor cu obiect de activitate respectarea drepturilor omului, a hotrrilor CEDO privind asigurarea condiiilor de detenie i a hotrrilor judectorilor delegai/instanelor din Romnia cu privire la plngerile deinuilor n vederea alinierii la standardele CPT

Asigurarea condiiilor corespunztoare de cazare Diminuarea numrului plngerilor p.p.l.


4. Asigurarea legalitii deinerii

4.1.Primirea persoanelor private de libertate

Se aplic msurile dispuse de organele judiciare Nu exist cazuri de deinere ilegal

Numrul de deineri nelegale/Efectiv p.p.l. rulat Numrul de mandate de executare operate/numrul


Semestrial ef birou eviden


Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

4.2.nregistrarea schimbrilor intervenite n situaia juridic a persoanelor private de libertate

Nu exist cazuri de liberare eronat, se individualizeaz corect regimul de executare

mediu de p.p.l Numrul de p.p.l. analizate n comisia de liberare/Efectiv mediu rulat Nr. p.p.l. admise/Numrul de p.p.l. analizate n comisia de liberare Numrul de p.p.l. neprezentate /Efectiv mediu p.p.l. Numr de liberri eronate/Efectiv p.p.l. rulat Numrul p.p.l. transferai greit/numrul total de p.p.l. transferai Numr dosare incomplete/numrul total de dosare gestionate Numr acte comunicate cu ntrziere/numr total comunicri Nr. comunicri/P.p.l. cetenie strin Numr p.p.l. analizai n


4.3.Stabilirea i urmrirea termenului pentru analizarea n comisia de liberare condiionate

Analiza se face la mplinirea perioadei legale


4.4.Evidena termenelor n vederea prezentrii n faa organelor judiciare

P.p.l. sunt prezentai la timp conform citaiilor


4.5 Gestionarea dosarului individual

Nu exist situaii de deteriorare sau pierdere a prii componente


4.6 Ieirea persoanelor private de libertate din unitile subordonate ANP

Nu exist liberri eronate Transferurile se efectueaz cu respectarea prevederilor legale


4.7 Comunicarea actelor de procedur penal i modul de soluionare a cererilor, reclamaiilor i sesizrilor

ntiinrile au loc la timp



Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

4.8 Transmiterea solicitrilor de transfer la A.N.P.

Evitarea supraaglomerrii

comisie/nr. p.p.l. selecionai Numr p.p.l. selecionai/Nr. p.p.l. folosii la munc Numr solicitri transmise/numr total p.p.l. rulat Numr solicitri transmise/numr solicitri aprobate Numr neconcordane n dosarele verificate/Numr total dosare


4.9 Organizarea n condiii optime a apelului general al deinuilor

Prevenirea producerii de evenimente negative i a existenei neconcordanelor datelor din dosare


5.

Asigurarea respectarii aplicarii regimului legal de detinere

5.1.Individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate

Stabilirea corect a regimurilor Nu se depesc termenele stabilite referitoare la individualizarea regimului de executare a pedepsei

Numrul de deineri nelegale/Efectiv p.p.l. rulat Numrul de mandate de executare operate/numrul mediu de p.p.l Numrul de p.p.l. analizate n comisia de liberare/Efectiv mediu rulat Nr. p.p.l. admise/Numrul de p.p.l. analizate n comisia de liberare Numrul de p.p.l.


Semestrial ef birou eviden

5.2. Asigurarea accesului la consultarea documentelor de interes personal i la dispoziiile legale i documentele privind executarea

P.p.l. au acces i pot cunoate dosarul individual i dispoziiile legale privind executarea pedepselor privative de



Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

pedepselor privative de libertate

libertate neprezentate /Efectiv mediu p.p.l. Numr de liberri eronate/Efectiv p.p.l. rulat Numrul p.p.l. transferai greit/numrul total de p.p.l. transferai Numr dosare incomplete/numrul total de dosare gestionate Numr acte comunicate cu ntrziere/numr total comunicri Nr. comunicri/P.p.l. cetenie strin Numr p.p.l. analizai n comisie/nr. p.p.l. selecionai Numr p.p.l. selecionai/Nr. p.p.l. folosii la munc Numr solicitri transmise/numr total p.p.l. rulat Numr solicitri transmise/numr solicitri aprobate Numr

5.3.Acordarea dreptului la plimbare zilnic

Nu se produc incidente operaionale sau critice Se respect timpul prevzut de plimbare


5.4.Asigurarea dreptului la convorbiri telefonice

P.p.l. au posibilitatea efecturii convorbirilor telefonice


5.5. Acordarea dreptului la vizite i a vizitei intime

Acordarea legal a vizitelor, conform regimurilor, pe tipuri de vizit Nu se produc incidente operaionale sau critice Se respect criteriile de separaiune Nu se introduc obiecte interzise Se acord posibilitatea ntrevederilor cu aparintorii fr supraveghere


5.6.Acordarea dreptului de a primi i

P.p.l. pot expedia liber i nengrdit



Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

cumpra bunuri coresponden care este confidenial Nu se introduc obiecte interzise

neconcordane n dosarele verificate/Numr total dosare

5.7. Acordarea drepturilor de petiionare i coresponden

P.p.l. au acces la serviciile unor persoane specializate, ntlniri care sunt confideniale


5.8.Acordarea dreptului la vizit cu aprtorul, cu alte persoane cu atribuii oficiale i dreptului la asisten diplomatic

P.p.l. primesc bunuri de la aparintori i au acces la punctul comercial Nu se introduc obiecte interzise


5.9 Acordarea dreptului la ncheierea unei cstorii

P.p.l. pot ncheia cstorii n penitenciar


5.10 Punerea n aplicare a recompenselor cu permisiunea de ieire din penitenciar

P.p.l. se prezint din nvoire la ora stabilit P.p.l. cunosc obligaiile pe timpul permisiunii de ieire din penitenciar


6.

Garantarea sigurantei misiunilor din exteriorul locului de

6.1.Prezentarea persoanelor private de libertate la organele judiciare

Nu se produc incidente operaionale sau critice Nu se produc

Numrul de incidente/numrul de p.p.l. prezentai la organele judiciare Numr incidente/Nr.


31.12.2015 ef serviciu SDRP


Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

detinere

agresiuni ale personalului din escort Nu se stabilesc legturi nepermise ntre p.p.l. P.p.l. nu intr n posesia obiectelor interzise P.p.l. sunt prezentai n siguran, conform dispoziiilor organelor judiciare

persoane prezentate la spitalele i policlinici din reeaua M.S Numr incidente/Numr mediu de p.p.l. folosite la munc Numr incidente/Numr de p.p.l. transferate Numr formulare generate/numr total p.p.l. Numr formulare actualizate/numr total formulare

6.2.Prezentarea persoanelor private de libertate la spitalele i policlinici din reeaua M.S.

Nu se produc incidente operaionale sau critice P.p.l. nu intr n posesia obiectelor interzise Nu se acord ntlniri cu familia fr respectarea legislaiei


6.3 Transferul p.p.l. cu mijloace auto proprii si cu mijloace auto A.N.P.

Nu se produc incidente operaionale sau critice P.p.l. nu intr n



Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

posesia obiectelor interzise Se respect separaiunea n mijloacele de transport

6.4 Folosirea eficient a informaiilor rezultate din Formularul privind istoricul escortrii persoanelor private de libertate.

Prevenirea producerii de incidente operaionale sau critice


7. Controlul activitilor

7.1. Revizuirea obiectivelor de control pe linia sectorului operativ

Efectuarea de controale

Numr obiective revizuite/Numr total obiective Numr controale efetuate/Numr total obiective Numr sectoare de activitate pentru care s-au stabilit obiective/numr total sectoare activitate


Trimestrial ef serviciu SDRP

7.2. Executarea de controale la obiectivele stabilite

Prevenirea evenimentelor negative Semnalarea prompt a abaterilor


7.3 ntocmirea obiectivelor de control pentru fiecare sector de activitate din operativ

Efectuarea de controale specializate


7.4 Elaborarea Sistemului de Control Managerial

Desfurarea corespunztoare a activitilor



Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

7.5 Elaborarea Planului de aciune pe anul 2015

Desfurarea corespunztoare a activitilor


8.

mbuntirea condiiilor de exercitare a drepturilor prevzute de lege de ctre deinui, n funcie de regimul de executare stabilit

8.1.Analiza documentelor ntocmite la nivelul sectorului operativ din Penitenciar Spital Jilava i furnizarea datelor n vederea monitorizrii permanente a situaiei operative, n vederea prevenirii producerii unor evenimente negative i stoparea unor fenomene specifice mediului infracional

Diminuarea nivelului de eludare a prevederilor cadrului legal ce reglementeaz desfurarea activitilor in sistemul penitenciar

Nr. informri furnizate/ Nr. informri de furnizat*100 (n urma analizelor)

RU1 personal

BPCMP(Penitenciarul Spital Jilava) RF

2nu necesita

resurse financiare RM

3 consumabile,

alte materiale Decembrie 2015

ef serviciu SDRP

8.2.Motivarea avizului in cazul acordrii calculatoarelor personal precum si a avizului consultativ cu privire la acordarea vizitei intime, acordrii recompensei cu permisiunea ieirii din

Sistem de acordare a drepturilor deinuilor, prevzute de cadrul legal execuional penal prin aplicarea n mod unitar de

Nr. avize acordate/ Nr. avize de acordat*100

RU personal BPCMP (Penitenciarul Spital Jilava) RF cheltuieli salariale RM consumabile

Decembrie 2015

ef serviciu SDRP

1 RU = resurse umane

2 RF = resurse financiare

3 RM = resurse materiale


Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

penitenciar, participarea persoanelor private de libertate la activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, instruire colar i formare profesional, n afara penitenciarului, selecionarea i repartizarea la munc a persoanelor private de libertate private de libertate, precum i acordarea vizitei fr dispozitiv de separare n cazul persoanelor condamnate pentru care nu s-a stabilit regimul de executare a pedepsei, persoanelor private de libertate crora li se aplic regimul de maxim siguran ori regimul nchis i arestailor preventiv din Penitenciar Spital Jilava

acordare a recompenselor

Obiectiv strategic II: Educaie, asisten psihologic i asisten social adaptate nevoilor deinuilor, n vederea creterii anselor de reintegrare social

Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

1.

Organizarea, coordonarea, monitorizarea, controlul activitatilor specifice

1.1 Desfurarea activitii fiecrui serviciu pe baza planurilor semestriale i anuale de munc

Management eficient

Plan anual de activitati Orar centralizator lunar Oferta educationala Plan de pregatire studenti Intalnire de lucru trimestriala, semestriala si anuala


15.01.2015 Lunar 30.01.2015 31.12.2015 Lunar,

ef birou Sef birou Sef birou

1.2 Planificarea activitilor desfurate de ctre fiecare angajat printr-un orar lunar


1.3 Informarea ppl prin intermediul ofertei educaionale ce cuprinde serviciile oferite n penitenciare


1.4. - organizarea activitilor pentru efectuarea unor stagii de pregtire sau practic, studenilor, masteranzilor, doctoranzilor i cercettorilor care efectueaz studii i cercetri privind specificul mediul carceral


1.5. organizarea de ntlniri de lucru la care particip toi membrii biroului si intocmirea raportului trimestrial si anual de activitati de educatie si asistenta psihosociala


2.

Realizarea activitii de cunoatere a ppl, identificarea problemelor i nevoilor

2.1. Evaluarea nevoilor fiecrei persoane private de libertate din perspectiv educativ si psihologic, n vederea formulrii

Identificarea corecta a nevoilor ppl

Planuri de individualizare completate


31.12.2015

ef birou Educator Psiholog Preot


Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

individuale ale acestora

recomandrilor din Planul individualizat

3.

Deschiderea si completarea dosarului de educaie i asisten psihosocial

3.1. Deschiderea dosarelor de educatie si asistenta psihosociala pentru ppl care executa pedeapsa in sectiile medico-sociale si a celor internati in sectiile de pneumoftiziologie pentru tratament de specialitate si completarea dosarelor de evaluare si asistenta psihosociala pentru fiecare persoana privata de libertate

Includerea in programe si activitati educative a unui nr cat mai mare de ppl ca urmare a identificarii corecte a nevoilor educationale si psihosociale inscrise in aceste documente

Dosare de educatie si asistenta psihosociala deschise si completate


31.12.2015

Educator Psiholog Preot

4.

Educaie i asisten psihosocial adaptate nevoilor persoanelor custodiate prin includerea in programele educative

4.1. Desfasurarea de programe de educatie si asistenta psihosociala prin care se urmareste conservarea i mbuntirea statutului psihosocial al persoanelor private de libertate prin satisfacerea nevoilor de dezvoltare/educaionale i reducerea efectelor negative ale deteniei asupra personalitii

Imbunatatirea statului psihosomatic al ppl

Programe de educatie si asistenta psihosociala desfasurate


31.12.2015

Sef Birou

5.

Desfurarea de activitati educative si culturale, activitati sportive si de petrecere a

5.1. Organizarea de activiti educative i culturale care sunt orientate spre stimularea cunoaterii,


Programe de educatie si asistenta psihosociala desfasurate


31.12.2015

Sef Birou


Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

timpului liber creativitii, dezvoltarea i exersarea deprinderilor practice, artistice, literare, muzicale, plastice, tehnice, precum i spre meninerea tonusului fizic i psihic corespunztor.

5.2. Organizarea, cu frecventa lunara, a cel putin unui concurs pe diferite teme


5.3. Initierea de programe artistice cu prilejul principalelor evenimente sau proiecte pe diferite teme ce vor avea ca scop dezvoltarea universului cunosterii la care vor participa cat mai multe ppl.


7. Asigurarea dreptului la informare a ppl

7.1. Existena mapelor documentare - cate una pe fiecare sectie de detinere - adresate ppl .


Mape documentare pe fiecare sectie de detinere Biblioteca pe fiecare sectie din unitate


31.12.2015


7.2. Amenajarea unei biblioteci n fiecare sectie din unitate




Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

8.

Oferirea unui sprijin calificat pentru soluionarea problemelor psihologice ale ppl pe timpul executrii pedepsei

8.1. Adresarea demersurilor de asistena psihosocial att populaiei penitenciare generale ct i categoriilor de persoane private de libertate vulnerabile (minori, tineri, femei) i a celor cu nevoi speciale (persoane private de libertate cu tulburri psihice; cu antecedente n toxicomanie; cu risc crescut de suicid; cu conduit agresiv; condamnai la pedepse de lung durat i la pedeapsa deteniunii pe via; vrstnici; agresori sexuali) fiind particularizate n funcie de specificul fiecrei categorii menionate.


Convorbiri individuale si psihologice cu ppl


31.12.2015


9. Desfurarea asistenei religioase cu ppl

9.1. Organizarea i oficierea serviciilor religioase specifice cultului; derularea de activiti duhovniceti, de educaie moral-religioas, etic i civic, de cultivare a aptitudinilor artistice ale

Imbunatatirea statului psihosomatic al ppl Activitati moral-

religioase desfasurate cu ppl


31.12.2015

Preot


Nr. crt

Obiective specifice




Responsabili

persoanelor private de libertate, precum i de colaborare cu mediului de suport (familie, organizaii guvernamentale i neguvernamentale) i cu reprezentani ai altor culte religioase.

10.

Dezvoltarea de parteneriate cu organizaiile neguvernamentale i comunitile locale, care s conduc la facilitarea reintegrrii sociale a deinuilor

10.1. Identificarea i contactarea de ONG, instituii etc., care pot contribui la facilitarea reintegrrii persoanelor private de libertate


Numar protocoale de colaborare incheiate si reactualizate


31.12.2015

Sef Birou Educator Psiholog Preot

10.2.Derularea de proiecte, n colaborare cu ONG uri, care au drept scop reintegrarea social a persoanelor private de libertate



10.3. Evaluarea i reactualizare protocoalelor de colaborare



10.4. ncheiere de noi protocoale



Obiectiv strategic III: Asigurarea asistenei medicale de calitate, protejarea i promovarea sntii, precum i prevenirea mbolnvirilor

Nr. crt

Obiective specifice Activiti Indicatori de rezultat/performan Termen de realizare Responsabili

1.

Asigurarea asistenei medicale spitaliceti conform contractului cu CASAOPSNAJ

1.1.Asigurarea asistentei medicale spitaliceti acordate persoanelor private de libertate pe specialiti: boli interne, cardiologie, psihiatrie, boli infecioase, dermatovenerologie, pneumologie.

1.indice de concordan dg. internare/dg. externare; 2.nr. bolnavi tratai/lun,trim,an; 3. indice utilizare paturi; 4.indice rulaj; 4.DMS-acuti; - cronici; 5.ponderea internrilor in regim de urgenta; 6.mortalitate spitaliceasca

Lunar,trimestrial, semestrial,anual

Director medical Medici efi secie medici curani 1.2.Realizarea indicatorilor de

activitate raportai lunar, trimestrial, semestrial,anual ctre CASAOPSNAJ

2. Derularea Programelor Naionale de Sntate Public

2.1. Coordonarea subprogramelor: 2.1.-Subprogramul de tratament si monitorizare a persoanelor cu infecie HIV/SIDA si tratamentul post-expunere; 2.1.1. Raportarea deconturilor nominale pe medicamente ,a tabelelor nominale, indicatorilor de activitate. 2.2.-Subprogramul de tratament al bolnavilor cu tuberculoz 2.3. Raportarea deconturilor nominale pe medicamente, i materiale sanitare,tabelelor nominale,indicatorilor de activitate.

1.Concordana intre medicamentele din FOCG/deconturi; 2.concordanta materiale sanitare din FOCG/deconturi.

Lunar,trimestrial, semestrial,anual

Director, Director medical, Coordonatori programe

3.

Asigurarea serviciilor medicale n vederea realizrii Expertizelor Medico - Legale.

3.1. Efectuarea investigaiilor necesare n cadrul Expertizelor Medico - Legale: 3.1.1Comisia de expertiz medico - legal pentru amnarea/ntreruperea pedepsei /suspendarea urmririi penale pe motive de boal; 3.1.2. Comisia de nou expertiz

1.concordana intre nr. bolnavilor prezentai la comisie INML/nr. bolnavi finalizate investigaiile la comisie INML/luna.

Sptmnal

Director,Director medical, medica ef secie, Medic curant,Medic psihiatru

Nr. crt


medico - legal pentru amnarea/ntreruperea pedepsei /suspendarea urmririi penale pe motive de boal; 3.1.3. Comisia de expertiz psihiatric.

4.

Radiologia asigur realizarea investigaiilor de calitate radiologice-imagistice

4.1. Verificarea aparatelor i efectuarea de radiografii, radioscopii. nr.investigatii.Rx/bolnavi/luna. permanent

Medic radiolog

4.2. Verificarea aparatelor i efectuarea de ecografii generale.

5. Laboratorul -asigur realizarea investigaiilor de caliate de laborator.

5.1. Verificarea aparatelor i efectuarea analizelor.

nr. mediu teste biochimice /nr. bolnavi /luna.

permanent

Medic laborator

6.

Farmacia asigur i gestionez medicamentele necesare persoanelor private de libertate internate.

6.1. Primirea,pstrarea,depozitarea i eliberarea de medicamente i materiale sanitare.

1.consum mediu de medicamente/luna; 2. consum mediu materiale sanitare/lun

permanent

Farmacist

7. Stomatologia sigur realizarea consultaiilor i tratamentelor

7.1. Efectuarea consulturilor i a tratamentelor stomatologice.

nr.mediu consultaii /luna permanent

Medic stomatolog

8.

Coordonarea activitilor de prevenire,profilaxie i control al bolilor tranmisibile i al infeciilor nosocomiale

8.1. Efectuarea activitilor de prevenire, profilaxie i control al bolilor transmisibile.

nr.infectii NC/luna

permanent Director Director medical Asistent igien

9.

Soluionarea petiiilor i memoriilor persoanelor private de libertate internate n spital i ale aparintorilor acestora.

9.1. Analizarea i soluionarea petiiilor i memoriilor persoanelor private de libertate internate n spital i ale aparintorilor acestora

1.nr.petitii soluionate /nr.toata l petitii; 2.nr.petitii/ nr.bolnavi internai.

permanent

Director medical Medici curani

10. Asiguraea de investigaii paraclinice de nalt performan impuse de

10.1. Efectuarea investigaiilor necesare de complexitatea cazurilor sau recomandrile

1. nr. RMN/ lun 2.nr. CT/lun

Anual Director ef economico-administrativ

Nr. crt


complexitatea cazurilor sau recomandarea comisiilor IML prin ncheierea de contracte cu uniti specializate

comisiilor IML

Obiectiv strategic IV: Management institutional performant

Nr. crt

Obiective specifice

Activiti Rezultate ateptate Indicatori de rezultat/performan


Responsabili

1.

Optimizarea sistemului de control managerial n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cu modificrile i completrile ulterioare, cuprinznd standardele de management/co

1.1. Stabilirea unui calendar al ntlnirilor comisiei pentru anul 2015

Organizarea eficient a ntlnirilor comisiei

Calendar aprobat


16.01.2015

Comisia de monitorizare

1.2. Actualizarea inventarului de activiti specifice desfurate (aferente responsabilitilor din ROF)

Stabilirea unei liste cu aciuni specifice n vederea prioritizrii i procedurizrii celor pentru care se identific necesitatea

Nr. activiti procedurabile/Nr. activiti inventariate x 100


Februarie 2015


1.3. Elaborarea procedurilor de lucru operaionale formalizate pe activitile specifice i revizuirea celor existente

Stabilirea etapelor i pailor de urmat pentru desfurarea aciunilor desfurate

Nr. proceduri elaborate/Nr. activiti procedurabile x 100

Nu necesit resurse financiare Decemb

rie 2015 Comisia de monitorizare

1.4. Actualizarea Programului SCM

Implementarea SCM conform OMF 946/2005 cu modificrile i completrile ulterioare

Program SCM al ANP actulizat


15 Martie 2015



Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

ntrol intern la entitile publice i pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial.

1.5. Elaborarea Registrului riscurilor

Identificarea principalelor disfuncionaliti ce pot aprea n desfurarea activitilor n vederea corectrii obietivelor sau aplicrii msurilor de corecie adecvate

Nr. riscuri identificate/Nr. activiti desfurate specifice x 100 Nr. riscuri majore gestionate/Nr. riscuri majore aprute x 100 Registrul riscurilor elaborat


15 Martie 2015


1.6. ntocmirea situaiilor centralizatoare ale raportrilor semestriale/anuale ale stadiului implementrii SCM la nivelul sistemului penitenciar

Aplicarea OMFP 946/2005 cu modificrile i completrile ulterioare

Nr. programe SCM structuri ANP/Nr. structuri ANP x 100


31.01.2015 10.07.2015 31.12.2015


1.7. Completarea chestionarului de autoevaluare a activitii specifice desfurate n anul 2012 i a situaiei sintetice

Aplicarea OMFP 946/2005 cu modificrile i completrile ulterioare Aprecierea gradului de conformitate a sistemului propriu de control intern/managerial cu standardele de control intern/managerial, n raport cu Nr.ul de standarde implementate

Nr. programe SCM uniti/Nr. uniti subordonate x 100


31.01.2015 10.07.2015 31.12.2015


2.

mbuntirea asigurrii cu personal prin ncadrarea posturilor vacante cu respectarea legislaiei incidente

2.1. Asigurarea ncadrrii din surs extern a posturilor vacante n limita restriciilor legislative i a constrngerilor financiare

mbuntirea asigurrii cu personal a departamentelor n care se nregistreaz deficit

Nr. de posturi pentru care s-au fcut demersuri n vederea scoaterii la concurs/ Nr. de posturi vacante care pot fi scoase la concurs n condiiile legii x 100

Buget PSBJ

Decembrie 2015

DMRU

2.2.Asigurarea ncadrrii din surs intern a posturilor vacante cu respectarea prevederilor legale

mbuntirea calitii managementului

Numr de posturi de conducere vacante scoase la concurs/Numr de posturi de conducere vacante x 100

Buget PSBJ

Conform planificrii

DMRU


Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

2.3. Ocuparea numarului de locuri din instituiile de nvmnt care pregtesc personal pentru sistemul administraiei penitenciare

Ocuparea tuturor locurilor

Nr. de candidai admii/ Nr. de locuri Nr. de locuri ocupate n anul 2015/Nr. de locuri ocupate n anul 2012 x 100

resurse financiare

Decembrie 2015

DMRU

3.

Dezvoltarea i implementarea unui sistem de evaluare a rezultatelor profesionale, bazat pe obiective individuale i indicatori de performan

3.1. Punerea n aplicare a noului ordin cu privire la evaluarea performanelor profesionale individuale a funcionarilor publici cu statut special, dup adoptare

evaluare pe criterii moderne, obiective

metodologie implementat


Octombrie 2015

Director BRUPF

4.

Aplicarea planului sectorial de implementare a strategiei naionale anticoruptei in ANP

5.1. Participare la procesul de introducerea treptat n Penitenciar Spital Jilava a metodologiei unitare de evaluare a riscurilor de corupie

Dezvoltarea planurilor interne de integritate

4.1. Implementarea integrala a etapelor ciclului de evaluare in sistemul penitenciar

RU personalul BPCMP(Penitenciarul Spital Jilava) RF nu necesita resurse financiare RM consumabile

Decembrie 2015

Director


Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

5.2. Identificarea, evaluarea i evidenierea factorilor de risc, a vulnerabilitilor i condiiilor care favorizeaz comiterea actelor de corupie n cadrul sistemului penitenciar

Msuri de identificare i combatere a corupie n sistemul administraiei penitenciare

4.2. Nr i tipuri de riscuri identificate

RU personalul BPCMP(Penitenciarul Spital Jilava) RF nu necesita resurse financiare RM consumabile

Decembrie 2015

Director

6.

Crearea de noi aplicaii informatice integrate, modernizarea i/sau extinderea cu noi module a celor existente

6.1. Analiza de sistem pentru aplicaia Sistem informatic integrat pentru managementul asistenei medicale n penitenciare (SIIMAMP)

Automatizarea fluxului informaional al instituiei

Analiza realizata

Fonduri externe

Septembrie 2015

DTIC,DM Director PSBJ

6.2.Achiziionarea de echipamente suport pentru aplicaia SIIMAMP (proiect E-sntate)

Automatizarea fluxului informaional al instituiei

Echipamente achiziionate

Fonduri externe

August 2015

DTIC DEA

7.

nnoirea i extinderea parcului de tehnic de calcul i a infrastructurii de comunicaii IT n

7.1. nlocuirea echipamentelor IT uzate i dezvoltarea parcului IT conform unui plan derulat pe o perioad de 4 ani i dimensionat n funcie de bugetul existent

Asigurarea unui suport corespunztor sistemului informatic din instituie

Nr. echipamente IT

achiziionate/Nr. echipamente IT necesar x 100

Buget PSBJ

Octombrie 2015

DTIC DEA BAGR


Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

concordan cu nevoile de resurse IT&C, precum i implementarea sistemelor automate de administrare i securitate a infrastructurii informatice

7.2. Creterea lrgimii de band garantat de comunicaii de arie extins la 2 Mbps pentru fiecare locaie din sistemul penitenciar


Sistem funcional eficientizat


Octombrie 2015

DTIC DEA

7.3. Sistem informatic integrat pentru evaluarea i monitorizarea proceselor operaionale, de management i de securitate (SIIEMOMS)


Sistem informatic implementat

Fonduri externe

Decembrie 2015

DTIC SCP DEA

8.

Asigurarea continuitii funcionrii aplicaiilor

8.1. Monitorizare funcionare aplicaii i intervenie preventiv sau la sesizare

Flux informatic eficient Timp de repunere n

funciune < 2h


Permanent

IT

8.2. Actualizare i mentenan aplicaii informatice

Flux informatic eficient

ncadrare n termen cu actualizarea


Permanent

IT

9.

Optimizarea sistemului de gestiune a informaiilor clasificate n vederea protejrii efective a acestora

9.1.Elaborarea criteriilor de acordare a accesului personalului la informaii clasificate secrete de stat i ntocmirea listei de funcii ce necesit acces la informaii clasificate secrete de stat

Acordarea accesului la informaii clasificate secrete de stat aplicndu-se n mod strict principiul necesitii de a cunoate

Criterii elaborate Lista de funcii din ANP i unitile subordonate aprobata


Februarie 2015

SIC

9.2.Actualizarea listei informatiilor secrete de serviciu deinute de unitate

Set de criterii eficiente i unitare de clasificare a informaiilor

Lista cu informaii aprobata


Martie 2015

SIC


Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

9.3.Revizuirea msurilor necesare pentru pstrarea n siguran a informaiilor clasificate

Program de prevenire a scurgerii de informaii clasificate aprobat, avizat i funcional

Documentaie actualizata

Nu necesit resurse financiare Decemb

rie 2015 SIC


Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

10.

Reprezentarea i aprarea drepturilor i intereselor Penitenciarului Spital Bucureti Jilava n faa organelor de urmrire penal sau a altor instituii cu atribuii de control, instane judectoreti i alte organe de jurisdicie.

10.1. Activitatea de iniiere a demersurilor necesare formulrii aprrii n instan, sau n faa altor organe de jurisdicie n termenul legal. 10.2. Formularea aprrii n instan. (redactarea cererilor de chemare n judecat, a plngerilor penale, a ntmpinrilor, a cererilor reconvenionale, a notelor de edin, a concluziilor scrise, a motivelor care stau la baza exercitrii cilor de atac mpotriva hotrrilor nefavorabile Penitenciarului Spital Bucureti Jilava). 10.3 Activitatea de iniiere a demersurilor necesare soluionrii pe cale amiabil a litigiilor, acolo unde acestea se pot soluiona n acest mod. 10.4.Obinerea titlurilor executorii i efectuarea demersurilor necesare punerii n executare a acestora

Formularea aprrii n toate cauzele n care PSBJ este parte

- Numrul de aprri formulate n cazurile litigioase sau nelitigioase; - Numrul de litigii soluionate amiabil;


anual Consilier juridic


Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

11.

Asigurarea respectrii cadrului legislativ care reglementeaz activitatea Penitenciarului Spital Bucureti Jilava

11.1. Avizarea sub

aspectul legalitii, a contractelor ncheiate de Penitenciarul Spital Bucureti Jilava cu teri

ndeplinirea condiiilor de legalitate a contractelor

- Numr de contracte avizate legal din punct de vedere juridic raportat la numrul de contracte ce au generat litigii din punct de vedre al interpretrii lor; - Numr de decizii avizate pentru legalitate raportat la decizii ce au primit aviz de nelegalitate; - Numr de puncte de vedere acordate; - Numr de petiii rezolvate n termen/ numr de petiii care au generat litigii


anual Consilier juridic

11.2. Avizarea sub aspectul legalitii a deciziilor emise de directorul Penitenciarului Spital Bucureti Jilava

Emiterea deciziilor cu respectarea prevederilor legale


11.3. Avizarea sub aspectul legalitii a lucrrilor emise de structurile Penitenciarului Spital Bucureti Jilava atunci cnd actele normative sunt neclare i necesit interpretare unitar

ndeplinirea condiiilor de legalitate a lucrrilor emise


11.4. Acordarea de consiliere juridic de specialitate prin ntocmirea punctelor de vedere referitoare la modalitatea de interpretare i aplicare a legilor.

Emiterea unor puncte de vedere conforme cadrului legal aplicabil fiecrei spee n funcie de materialele prezentate consilierului juridic



Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

11.5. Soluionarea plngerilor prealabile i a altor categorii de petiii, pe domeniul de activitate juridic

Soluionarea n termenul legal


12.

Dezvoltarea unei culturi de prevenire n domeniul securitii i sntii n munc

12.1.Elaborarea tematicii de instruire n domeniul securitii i sntii n munc

Eficientizarea instruirii lucrtorilor

Plan instruire elaborat


Februarie 2015

CPM

12.2.Instruirea personalului si deinuilor care desfoar activiti lucrative

nsuirea cunotinelor n domeniul securitii i sntii n munc

Nr. persoane instruite/Nr. persoane care necesita instruire x 100


Decembrie 2015

CPM

13.

Asigurarea asistenei medicale a personalului angajat

13.1.ncheierea unui contract de prestri servicii cu medicina muncii;

Respectarea cadrului legal in materie

Contract medicina muncii

Buget PSBJ Decembrie 2015

CPM

13.2.Supravegherea strii de sntate a personalului angajat prin examen anual de medicina muncii i ntocmirea fielor de aptitudini.

Respectarea cadrului legal in materie

Nr. consultaii/Nr. personal


Decembrie 2015

CPM

14.

Reducerea fata de anul precedent a riscului de contagiune inerent specificului sistemului penitenciar raportat la personalul expus riscurilor

14.1. Restrictionarea accesului numarului de personal angajat in sectiile spitalului cu risc epidemiologic crescut

Numar mai mic de imbolnaviri in randul personalului

Nr. angajati cu afectiuni dobandite/Nr. total angajati


Decembrie 2015

CPM

15.

Creterea capacitii instituionale de reacie n

15.1. Analiza necesarului de materiale specifice MSU si prioritizarea dotrii unitii cu mijloace de protecie

Dotare corespunztoare cu materiale specifice M.S.U.

Analiza elaborata


Februarie 2015

MSU


Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

situaii de urgen

15.2. Instruirea personalului n domeniul M.S.U. in colaborare cu IGSU Ilfov

Cunoaterea principalelor reguli de aciune n cazul situaiilor de urgen

Nr. fise tehnice elaborate/Nr. fise tehnice propuse

Buget PSBJ

Decembrie 2015

MSU SEA

16.

Gestionarea corespondentei

16.1.Primirea corespondentei clasificate, neclasificate si sortarea acesteia

Inregistrarea corespondentei, repartizarea catre compartimente si expedierea in termen

Inregistrarea corespondentei in functie de tipul actului, repartizarea documentelor in conformitate cu rezolutia directorului, expedierea documentelor in termen


zilnic

Agent secretariat Ofiter secretariat

16.2.Verificarea elementelor de siguran a plicurilor destinatar, nr. inregistrare, integritate


16.3.Predarea corespondeei clasificate inchise - pe borderou distinct

Nu necesit resurse financiare 16.4.nregistrarea

corespondenei neclasificate n aplicaia informatizat Secretariat/ multiplicarea i predarea compartimentelor conform rezoluiei directorului


17.

Gestionarea aplicaiilor informatizate Secretariat i DZU

17.1.Verificarea datelor nscrise in aplicaia Secretariat - la nregistrarea i scderea numrului de nregistrare

Inregistrarea datelor in timp real

Inscrierea completa a datelor la intrarea/ scaderea documentelor Preluarea completa a DZU pentru arhivare


Zilnic Agent secretariat Ofiter secretariat

17.2. Remedierea nregistrrilor dac se constata inadvertene. ntiinarea Compartimentului Informatic


17.3. Exportarea datelor nscrise in DZU n word, aranjarea in pagina. Listarea DZU si confruntarea datelor nscrise cu cele listate



Nr. crt

Obiective specifice



Responsabili

17.4.Remedierea inadvertentelor de preluare a datelor i relistarea DZU. ntiinarea periodic a Compartimentului Informatic


18.

Gestionarea documentelor aflate in depozitul de arhiva

18.1. Verificarea strii dosarelor la predarea ctre studiu

Pastrarea si manipularea documentelor in conditii optime

Integritatea dosarelor aflate in depozitul de arhiva


La restituirea documentelor

Agent ARHIVA Ofiter secretariat

18.2. Verificarea strii dosarelor la restituire i ntiinarea directorului dac se constat lipsuri, deteriorri


18.3. Refacerea dosarului dup studiere/ multiplicare



Nr. crt.

Obiective specifice

Activiti specifice

Rezultate ateptate Indicatori de rezultat/performan


Responsabili

1. Implementarea listei de investiii

Achizitionarea bunurilor de natura dotarilor independente, aprobate prin fila de buget

mbuntirea condiiilor de detenie Creterea siguranei locului de deinere mbuntirea condiiilor de munc pentru personal

Bunuri achizitionate/total lista dotari

Buget SPBJ

Decembrie 2015 SEA

2.

mbuntirea condiiilor de munc pentru personal

2.1.Efectuarea de lucrri de ntreinere i reparaii curente a spatiilor administrative

mbuntirea condiiilor de munc pentru personal Lucrari de reparaii

executate conform finantarii/Lucrari pentru care s-a asigurat finantare

Buget SPBJ

Decembrie 2015 SEA

2.2.Asigurare iluminat , microclimat, o temperature optima in spatiile destinate activitatii , aerisire ,igienizare periodica.

mbuntirea condiiilor de munc pentru personal Lucrari de reparaii

executate conform finantarii/Lucrari pentru care s-a asigurat finantare

Buget SPBJ

Decembrie 2015 SEA

3.

Implementarea listei de investiii prin continuarea/finalizarea i promovarea de lucrri noi (investiii, intervenii de natura investiiilor/reparaiilor capitale) aferente fondului de cldiri

3.1 Reparaii capitale la obiectivul de cldire Corp C (Pavilion Femei)

mbuntirea condiiilor de detenie Creterea siguranei locului de deinere

Lucrari de reparaii executate conform finantarii/Lucrari pentru care s-a asigurat finantare

Buget SPBJ

Decembrie 2015 SEA

4.

4.1. ntocmirea proiectului de buget pe baza propunerilor compartimentelor din cadrul unitii;

Nevoia creditelor bugetare determinate realist n funcie de prioritile unitii, norme stabilite prin legislaia n vigoare

Ponderea creditelor bugetare alocate in totalul cheltuielilor din proiectul de

Buget SPBJ

Decembrie 2015 SEA

Asigurarea resurselor necesare funcionrii unitatii

4.2. Solicitri de fonduri pentru buna desfurare a activitilor unitii penitenciar

Solicitarea de fonduri dimensionat la nivelul datoriilor innd cont i de disponibil

buget fundamentat Ponderea fondurilor alocate in totalul fondurilor solicitate Ponderea modificarilor in total buget Ponderea modificarilor efectuate in total propuneri modificari

Buget SPBJ

4.3. Propuneri de modificare a bugetului prin virri de credite bugetare

Asigurarea creditelor bugetare privind cheltuielile necesare continuitii activitilor

Buget SPBJ

4.4. Propuneri de modificare a bugetului cu ocazia rectificrilor bugetare.

Asigurarea creditelor bugetare privind cheltuielile necesare continuitii activitilor

Buget SPBJ

5.

Acordarea drepturilor de natur salarial cuvenite personalului unitii

5.1 Asigurarea drepturilor acordate lunar pe statul de plat

Acordarea drepturilor salariale la termenele stabilite

Ponderea cheltuielilor de personal in total cheltuieli Ponderea cheltuielilor cu chiria decontata in total cheltuieli de personal Ponderea cheltuielilor cu transportul in total cheltuieli de personal Ponderea cheltuielilor cu medicamente, analize medicale, proteze in total cheltuieli de personal Nr. declaratii initiale / nr. declaratii rectificative

Buget PSBJ

Lunar SEA

5.2 Asigurarea drepturilor de chirie

Decontarea contravalorii chiriei

Buget PSBJ

5.3 Asigurarea drepturilor de transport

Decontarea contravalorii transportului la si de la locul de munca , transport CO, transport delegare

Buget PSBJ

5.4 Asigurarea drepturilor la medicamente, analize medicale, proteze

Decontarea drepturilor la medicamente, analize medicale, proteze, la termen

Buget PSBJ

5.5 ntocmirea i depunerea declaratiilor fiscale privind veniturile din salarii

Depunerea declaraiilor la termen


6.

Organizarea i conducerea contabilitii

6.1 Utilizarea(completarea) registrelor de contabilitate obligatorii

Identificarea i controlul in orice moment a operaiunilor contabile Identificare i control asupra bunurilor i valorilor aflate n patrimoniul unitii prin confruntarea stocurilor i soldurilor exitente

Operaiunile financiar-contabile nregistrate raportate la situaiile financiare.


zilnic SEA

6.2 Contabilitatea imobilizrilor

Imaginea reala a patrimoniului precum si corelarea valorilor din contabilita



zilnic SEA

6.3 Contabilitatea stocurilor

Asigurarea nevoilor de consum



zilnic SEA

6.4 Contabilitatea clienilor i furnizorilor

1. Achitarea datoriilor n termen pentru 2. ncasarea creanelor n termen pentru realizarea prevederilor bugetare aprobate pe venituri



zilnic SEA

6.5 Contabilitatea cheltuielilor

Cunoasterea cheltuielilor efective



zilnic SEA

6.6 Contabilitatea veniturilor

Cunoasterea n veniturilor realizare si/sau incasate



zilnic SEA

6.7 ntocmirea situaiilor financiare trimestriale i anuale

Reflectarea unei imagini fidele patrimoniului, performane financiare precum si depunerea la termen

Numrul de zile de ntrziere de depunere a situaiilor financiare trimestriale/anuale raportat la termenul legal


Trimestrial/Anual

SEA

7.

Organizarea i exercitarea controlului financiar

7.1 Exercitarea controlului financiar preventiv propriu

ncadrarea cheltuielilor n bugetul aprobat

Numrul de operaiuni supuse vizei CFP raportat la operaiunile stabilite prin cadrul specific


Zilnic SEA

preventiv propriu

conform cadrului specific unitii

8.

Asigurarea drepturilor persoanelor private de libertate

8.1 Hranirea persoanelor private de libertate, diferentiate caloric pe categorii de efective.

Acordarea drepturilor de hrana cu incadrarea in limitele financiare si calorice

Ponderea cheltuielilor cu hrana in total cheltuieli cu bunuri si servicii Ponderea cheltuielilor cu echipamentul, cazarmamentul si materialele igienico-sanitare in total cheltuieli cu bunuri si servicii Ponderea cheltuielilor cu parcul auto in total cheltuieli cu bunuri si servicii

Buget PSBJ

permanent SEA

8.2 Alocarea si acordarea drepturilor de echipament, cazarmament si materiale igienico-sanitare persoanelor private de libertate.

Acordarea drepturilor de echipament cazarmament si materiale igienico-sanitare cu incadrarea in limitele financiare

Buget PSBJ

8.3 Mentinerea autovehiculelor in stare de operativitate, exploatarea si repararea acestora, pentru asigurarea transportului persoanelor private de libertate si a transportului de marfa.

Asigurarea transportului in conditiile prevazute de regulamentele si normativele in vigoare

Buget PSBJ

9.

Asigurarea condiiilor de lucru ale personalului

9.1 Acordarea drepturilor de uniforme si echipament specific functionarilor

Acordarea drepturilor de echipament cu incadrarea in limitele financiare

Ponderea cheltuielilor cu echipamentul in total cheltuieli cu bunuri si servicii Ponderea cheltuielilor privind asigurarea cu

Buget PSBJ

permanent SEA

publici cu statut special ai unitii penitenciar

mijloace de intervenie, supraveghere i legtur in total cheltuieli cu bunuri si servicii Ponderea cheltuielilor privind asigurarea cu armament si munitie in total cheltuieli

9.2 Dotarea personalului cu mijloace de intervenie, supraveghere i legtur

Asigurarea cu mijloace de intervenie, supraveghere i legtur pentru prevenirea si/sau gestionarea evenimentelor negative

Buget PSBJ

9.3 Intretinerea, pastrarea si conservarea armamentului, munitiilor si materialelor de geniu si chimice din unitate.

Asigurarea unitatii cu armament si munitie conform regulamentelor de paza

Buget PSBJ

10.

Utilizarea judicioasa a fondurilor publice alocate

10.1 Fundamentarea planul anual de aprovizionare tehnico-materiala pe baza indicatorilor, normelor, necesitilor i prioritilor comunicate de celelalte compartimente din cadrul unitii .

Existenta unui plan de aprovizionare tehnico-materiala corelat cu resursele financiare

Valoarea totala a necesarului de bunuri si servicii raportata la total cheltuieli prevazute in bugetul aprobat Valoarea totala a achizitiilor in PAAP raportata la total cheltuieli prevazute in bugetul aprobat Numarul modificarilor intervenite in PAAP in decursul unui an calendaristic Ponderea cheltuielilor privind interventiile in constructii in total cheltuieli de capital Ponderea cheltuielilor cu RK in total cheltuieli Ponderea lipsurilor / plusurilor constatate cu ocazia inventarierii in total active inventariate


permanent SEA

10.2 Elaborarea i priorizarea programului anual al achiziiilor publice pe baza planului anual

Existenta unui PAAP care sa corespunda nevoilor de resurse materiale ale unitatii


de aprovizionare tehnico-materiala, corelat cu fondurile alocate.

10.3 Achiziionarea de bunuri, servicii i lucrri potrivit PAAP

Respectarea conditiilor impuse de normele legale in vigoare privind achizitiile publice


10.4 Meninerea fondului construit la nivelul necesar al cerinelor i asigurarea funciunilor acestuia

Conditii de detentie / spitalizare in ceea ce priveste cazarea in concordanta cu normele legale

Buget PSBJ

10.5 Gestionarea bunurilor aflate n patrimoniul unitii penitenciare

Corelarea evidentelor contabile cu datele existente in teren


Obiectiv strategic VI: Dezvoltarea capacitatii administrative institutionale prin modernizarea serviciilor informatice si de comunicare existente

Nr. crt.

Obiective specifice

Activiti specifice

Rezultate ateptate Indicatori de rezultat/performan


Responsabili

Evaluarea realizrii obiectivelor specifice se realizeaz la nivelul fiecrui sector iar analizele periodice privind activitatile desfasurate se desfasoara in cadrul intrunirilor Consiliului de conducere.

Revizuirea planului se realizeaza in urma analizelor rapoartelor, in conditiile in care necesitatile o impun, sau in

conditiile modificarii planului strategic la nivelul intregului sistem penitenciar. Editia revizuita este supusa dezbaterii in consiliile sau comitetele constituite la nivelul spitalului si aprobata de consiliul de conducere.

1. 1 1.

nnoirea i extinderea parcului de tehnic de calcul i a infrastructurii de comunicaii IT n concordan cu nevoile de resurse IT&C, precum i implementarea sistemelor automate de administrare i securitate a infrastructurii informatice

1.1 nlocuirea echipamentelor IT uzate i dezvoltarea parcului IT n funcie de bugetul existent


Nr. echipamente IT

achiziionate/Nr. echipamente IT necesar x 100

Buget PSBJ Octombrie 2015

DTIC DEA BAGR

1.2 Creterea lrgimii de band garantat de comunicaii de arie extins la 2 Mbps pentru fiecare locaie


Sistem funcional eficientizat


Octombrie 2015

DTIC DEA

2.

Asigurare continuitii funcionrii aplicaiilor

2.1 Monitorizare funcionare aplicaii i intervenie preventiv sau la sesizare

Flux informatic eficient Timp de repunere n funciune < 2h


Permanent IT

2.2 Actualizare i mentenan aplicaii informatice

Flux informatic eficient ncadrare n termen cu actualizarea


Permanent IT

GRAFIC GANTT REVIZIE 1

Nr.crt. Obiective 2015

I II III IV

1. 1.Garantarea siguranei sistemului administraiei penitenciare i uniformizarea modului de aplicare a regimului penitenciar

1.1. Asigurarea supravegherii persoanelor private de libertate 1.2.mbuntirea managementului incidentelor prin dezvoltarea de competene profesionale

1.3.mbuntirea condiiilor de detenie n sistemul penitenciar 1.4. Asigurarea legalitii deinerii 1.5. Asigurarea respectarii aplicarii regimului legal de detinere 1.6.Garantarea sigurantei misiunilor din exteriorul locului de detinere 1.7. Controlul activitilor 1.8. mbuntirea condiiilor de exercitare a drepturilor prevzute de lege de ctre deinui, n funcie de regimul de executare stabilit

2. 2. Educaie, asisten psihologic i asisten social adaptate nevoilor deinuilor, n vederea creterii anselor de reintegrare social

2.1. Organizarea, coordonarea, monitorizarea, controlul activitatilor specifice 2.2. Realizarea activitii de cunoatere a ppl, identificarea problemelor i nevoilor individuale ale acestora 2.3. Deschiderea si completarea dosarului de educaie i asisten psihosocial 2.4. Educaie i asisten psihosocial adaptate nevoilor persoanelor custodiate prin includerea in programele educativ

2.5. Desfurarea de activitati educative si culturale, activitati sportive si de petrecere a timpului liber 2.6. Asigurarea dreptului la informare a ppl 2.7. Oferirea unui sprijin calificat pentru soluionarea problemelor psihologice ale ppl pe timpul executrii pedepsei 2.8. Desfurarea asistenei religioase cu ppl 2.9. Dezvoltarea de parteneriate cu organizaiile neguvernamentale i comunitile locale, care s conduc la facilitarea reintegrrii sociale a deinuilor

3. 3. Asigurarea asistentei medicale de calitate, protejarea si promovarea sanatatii,precum si

prevenirea imbolnavirilor

3.1.Asigurarea asistenei ngrijirilor medicale de calitate 3.2. Derularea Programelor Naionale de Sntate Public 3.3. Asigurarea serviciilor medicale n vederea realizrii Expertizelor Medico-Legale. 3.4. Radiologia asigur realizarea investigaiilor de calitate radiologice-imagistice

3.5. Laboratorul -asigur realizarea investigaiilor de caliate de laborator. 3.6. Farmacia asigur i gestionez medicamentele necesare persoanelor private de libertate internate. 3.7. Stomatologia sigur realizarea consultaiilor i tratamentelor 3.8. Coordonarea activit[ilor de prevenire, profilaxie ;i control al bolilor transmisibile 3.9. Coordonarea activitilor de prevenire,profilaxie i control al bolilor tranmisibile i al infeciilor nosocomiale 3.1o.Soluionarea petiiilor i memoriilor persoanelor private de libertate internate n spital i ale aparintorilor acestora.

3.11. Asiguraea de investigaii paraclinice de nalt performan impuse de complexitatea cazurilor sau recomandarea comisiilor IML prin ncheierea de contracte cu uniti specializate

3.12. Asigurarea de investigaii paraclinice de nalt performan:CT,RMN

4. 4.Managementul institutional performant 4.1. Optimizarea sistemului de control managerial n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cu modificrile i completrile ulterioare, cuprinznd standardele de management/control intern la entitile publice i pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial.

4.2. mbuntirea asigurrii cu personal prin ncadrarea posturilor vacante cu respectarea legislaiei incidente 4.3.Dezvoltarea i implementarea unui sistem de evaluare a rezultatelor profesionale, bazat pe obiective individuale i indicatori de performan

4.4.Dezvoltarea i implementarea unui sistem de evaluare a rezultatelor profesionale, bazat pe obiective individuale i indicatori de performan

4.5.Aplicarea planului sectorial de implementare a strategiei naionale anticoruptei in ANP 4.6.Crearea de noi aplicaii informatice integrate, modernizarea i/sau extinderea cu noi module a celor existente 4.7.nnoirea i extinderea parcului de tehnic de calcul i a infrastructurii de comunicaii IT n 4.8.Optimizarea sistemului de gestiune a informaiilor clasificate n vederea protejrii efective a acestora 4.9.Asigurarea continuitii funcionrii aplicaiilor

4.10.Reprezentarea i aprarea drepturilor i intereselor Penitenciarului Spital Bucureti Jilava n faa organelor de urmrire penal sau a altor instituii cu atribuii de control, instane judectoreti i alte organe de jurisdicie

4.11. Asigurarea respectrii cadrului legislativ care reglementeaz activitatea Penitenciarului Spital Bucureti Jilava

4.12.Dezvoltarea unei culturi de prevenire n domeniul securitii i sntii n 4,13.Asigurarea asistenei medicale a personalului angajat 4.14.Reducerea fata de anul precedent a riscului de contagiune inerent specificului sistemului 4.15.Creterea capacitii instituionale de reacie n situaii de urgen 4.16.Gestionarea corespondentei

4.17.Gestionarea aplicaiilor informatizateSecretariat i DZU 4.18.Gestionarea documentelor aflate in depozitul de arhiva

5. 5.Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii sistemului penitenciar 5.1.Implementarea listei de investiii 5.2.mbuntirea condiiilor de munc pentru personal

5.3.Implementarea listei de investiii prin continuarea/finalizarea i promovarea de lucrri noi (investiii,

5.4.Acordarea drepturilor de natur salarial cuvenite personalului unitii 5.5.Organizarea iconducerea contabilitii 5.6.Organizarea i exercitarea controlului financiar preventiv propriu 5.6.Asigurarea drepturilor persoanelor private de libertate 5.7.Asigurarea condiiilor de lucru ale personalului 5.8.Utilizarea judicioasa a fondurilor publice alocate

6. 6.Dezvoltarea capacitatii administrative institutionale prin modernizarea serviciilor informative si

de comunicare existente

6.1. nnoirea i extinderea parcului de tehnic de calcul i a infrastructurii de comunicaii IT n concordan cu nevoile de resurse IT&C, precum i implementarea sistemelor automate de administrare i securitate a

6.2. Asigurare continuitii funcionrii aplicaiilor

PLAN DE MANAGEMENT 2015 -...

Documents

Transcript of PLAN DE MANAGEMENT 2015 -...