UNIVERSITATEADESTIINTEAGRONOMICESIMEDICINAVETERINARABUCURESTIfacultate de inginerie si management in alimentatie publica si agroturism

Proiect Politici AgricolePiata carnii de vita si manzat

Prof. Coordonator : Student:Prof.univ.dr Dona Ion Miron George-Alexandru GR.8402INTRODUCERE

Din totdeauna, asigurarea alimentaiei a fost una din problemele vitale ale omenirii. Despre mncare se spune c reprezint o necesitate ce d natere la toate celelalte. Dezvoltarea industrializrii crnii cunoate, n prezent, o amploare deosebit att prin diversificarea posibilitilor tehnologice alimentare de valorificare a crnii provenite din diferite surse animale, ct i prin progresul tehnic care contribuie decisiv la calitatea produselor alimentare oferite consumului. Carnea este o sur important de fier uor asimilabil, de asemenea, mai conine fosfor i potasiu, dar aceasta este sarac n calciu i magneziu. n carne se conine complexul de vitamine B. Spre exemplu, carnea de porc este deosebit de bogata n vitamina B1. In alimentaia noastr este bine sa fie prezente mai multe tipuri de carne, cele mai apreciate sunt:- carne de vit, viel- carne de porc- carne de mnzat- carne de miel- carne de pui- carne de curcan etc. Creterea bovinelor este o activitate tradiional a populaiei din zona rural i n special din zona montan i deluroas. Diversitatea produciilor pe care le realizeaz, consumul redus de energie i natura furajelor pe care le valorific, confer creterii i exploatrii bovinelor caracterul unei activiti durabile i de perspectiv.Tot mai muli fermieri se orienteaz ctre creterea i exploatarea taurinelor de carne avnd n vedere posibilitile oferite de structura efectivelor, de condiiile geo-climatice, precum i de cererea tot mai crescut a crnii de bovine pe piaa european.n Romnia se impune implementarea raselor de carne, n condiiile n care rasele de vaci de carne aduc profit mai mare n zonele de munte, dect vacile de lapte. Un motiv important este cel legat de un deficit de carne vit de peste 200.000 de tone/an, n Uniunea European, n perioada 2011-2014. n momentul de fa acest tip de vac nu este foarte rspndit n Romnia. Vorbim de un efectiv de 29 de mii de exemplare, adic nu mai mult de 2,3% din numrul total de exemplare. Daca ne obisnuisem ca, atunci cand vine vorba de economie, sa nu mai fim in top, anul acesta ne putem mandri cu un loc fruntas la exporturile extracomunitare de carne de oaie si cu un surprinzator loc 7 in ceea ce priveste exporturile de carne de vita catre piete din afara UE. Cu 2,9% mai multa carne romaneasca de vita la export in primul semestru al lui 2009.Industria crnii de vit din Uniunea European se afl ntr-un impas economic, fr precedent n istoria comunitar. Resimit puternic n Europa, scderea efectivelor de vite las loc nesiguranei n refacerea eptelurilor persistnd, n rndul productorilor, incertitudini referitoare la perspectiva profitului realizat din noua politic agricol comun, pies important n acest segment al industriei alimentare, ncepnd cu anul 2013. Europa este responsabil pentru 12% din producia mondial de carne de vit, 8 milioane de tone reprezentnd 19% din producia total de carne a Uniunii Europene. UE nu mai este autosuficient din 2002. n ciuda celor dou crize de ESB1, consumul european de carne de vit nu a sczut ntre 1994 i 2005.

1.1.1 LEGISLATIA EUROPEANA A CARNII DE VITA SI MANZAT

REGULAMENTUL (CE) NR. 433/2007AL COMISIEI din 20 aprilie 2007 de stabilire a condiiilor de acordare a restituirilor speciale la export n sectorul crnii de vit i mnzat

Rectificarela Regulamentul (CE) nr. 433/2007 al Comisiei din 20 aprilie 2007 de stabilire a condiiilor de acordare a restituirilor speciale la export n sectorul crnii de vit i mnzat

REGULAMENTUL (CE) NR. 1359/2007AL COMISIEI din 21 noiembrie 2007 de stabilire a condiiilor de acordare a restituirilor speciale la export pentru unele trane de carne devit i mnzat dezosat

REGULAMENTUL (CE) NR. 133/2008AL COMISIEI din 14 februarie 2008 privind importurile provenind din ri tere i acordarea de restituiri la export pentru animalele reproductoare de ras pur din specia bovin

REGULAMENTUL (CE) NR. 1044/2008AL COMISIEI din 23 octombrie 2008 de stabilire a restituirilor la export n sectorul crnii de vit i mnzat Regulamentul 425/77 de modificare a Regulamentului 805/68 privind organizarea comun a pieei n sectorul crnii de vit i mnzat i de adaptare a Regulamentului 827/68 precum i a Regulamentului 950/68 privind Tariful Vamal Comun Regulamentul 3661/92 de modificare a unor acte privind instituirea organizrii comune a pieei n sectorul crnii de vit i mnzat ca urmare a unor modificri ale codurilor din Nomenclatura Combinat Regulamentul 1805/77 privind normele speciale de aplicare, n sectorul crnii de vit a Regulamentului nr 1055/77 privind stocarea i circulaia produselor cumprate de un organism de intervenie Regulamentul 2182/77 de stabilire a modalitilor de aplicare privind vnzarea crnii de vit congelat provenit din stocurile de intervenie i destinat prelucrrii n cadrul Comunitii i de modificare a Regulamentului 1687/76 Regulamentul 554/78 de modificare a Regulamentului 2182/77 privind vnzarea de carne de vit congelat provenit din stocurile de intervenie i destinat prelucrrii n cadrul Comunitii Regulamentul 1026/78 de modificare a Regulamentului 2182/77 privind vnzarea de carne de vit congelat provenit din stocurile de intervenie i destinat prelucrrii n cadrul Comunitii Regulamentul 2973/79 de stabilire a normelor de aplicare a regimului de asisten la export pentru produsele din sectorul crnii de vit i mnzat care beneficiaz de tratament special la importul ntr-o ara ter Regulamentul 139/81 de stabilire a condiiilor pentru admiterea anumitor sortimente de carne congelat de vit i mnzat la subpoziia 02.01A II b) 4 bb) din Tariful Vamal Comun Regulamentul (UE) nr. 1000/2010 al Comisiei din 3 noiembrie 2010 de derogare de la Regulamentele (CE) nr. 2402/96, (CE) nr. 2058/96, (CE) nr. 2305/2003, (CE) nr. 969/2006, (CE) nr. 1918/2006, (CE) nr. 1964/2006, (CE) nr. 27/2008, (CE) nr. 1067/2008 i (CE) nr. 828/2009 n ceea ce privete datele de depunere a cererilor i de eliberare a licenelor de import n 2011 n cadrul contingentelor tarifare pentru cartofi dulci, fecul de manioc, manioc, cereale, orez, zahr i ulei de msline i de derogare de la Regulamentele (CE) nr. 382/2008, (CE) nr. 1518/2003, (CE) nr. 596/2004, (CE) nr. 633/2004 i (CE) nr. 951/2006 n ceea ce privete datele de eliberare a licenelor de export n 2011 n sectoarele crnii de vit i mnzat, crnii de porc, oulor i crnii de pasre i pentru zahr i izoglucoz peste cot. Regulamentul (CE) nr. 412/2008 al Comisiei din 8 mai 2008 privind deschiderea i modul de gestionare a unui contingent tarifar de import pentru carnea de vit congelat destinat prelucrrii. Regulamentul (CE) nr. 431/2008 al Comisiei din 19 mai 2008 privind deschiderea i modul de gestionare a unui contingent tarifar de import pentru carnea de animale din specia bovine, congelat, clasificat la codul NC 0202 i pentru produsele clasificate la codul NC 0206 29 91.

1.2 LEGISLATIA NATIONALA A CARNII DE VITA SI MANZAT

Ordinul nr. 242/2002 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind stabilirea listei rilor tere din care Romnia avizeaz importul de bovine, porcine, ecvidee, ovine, caprine, precum i de carne proaspt i produse din carne Ordinul nr. 345/2002 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind sistemul de identificare i nregistrare a bovinelor corelat cu etichetarea crnii de bovine i a produselor din carne de bovine, care intr n vigoare la data de 01.01.2007 Ordinul nr. 391/2002 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind condiiile de sntate animal care reglementeaz comerul Romniei cu statele membre ale Uniunii Europene i importul din ri tere de carne proaspt de pasre, abrogat prin Ordinul ANSVSA nr.240/2006 Ordinul nr. 535/2002 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind condiiile de sntate care reglementeaz comerul dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene cu carne proaspt, abrogat prin Ordinul 240/2006 Ordinul nr. 43/2003 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind condiiile de sntate care reglementeaz comerul dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene cu carne proaspt Ordinul nr. 140/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind msurile de control pentru grip aviar Ordinul nr. 143/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind anumite produse utilizate n nutriia animalelor Ordinul nr. 144/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind condiiile de sntate a animalelor, care reglementeaz comerul intracomunitar i importul din ri tere de psri i ou de incubaie, care intr n vigoare la 01.01.2007 Ordin nr. 869/2006 privind aprobarea Normelor specifice referitoare la cauciucul care vine n contact cu alimentele i la cernelurile i concentratele de culoare ce intr n componena materialelor i obiectelor care vin n contact cu alimentele Ordin nr. 761 din 19 decembrie 2008 privind aprobarea condiiilor de emitere a certificatului pentru carne de bovine adulte - masculi, conform Regulamentului (CE) nr. 433/2007, a certificatului pentru carne dezosat sferturi posterioare de bovine adulte - masculi i a certificatului pentru carne dezosat sferturi anterioare de bovine adulte - masculi, conform Regulamentului (CE) nr. 1359/2007, precum i a celor de verificare i supraveghere a produselor care fac obiectul certificatelor pn n momentul plasrii acestora sub un regim vamal n vederea exportului.

Nomenclatura produselor agricole pentru restituiri la export conform Regulamentului (CE) nr. 1344/2008 i ratele de restituire aplicabile n sectorul crnii de vit i mnzat conform Regulamentului nr. 60/2009.

Regulamentul nr. 60/2009 al Comisiei din 22 ianuarie 2009 de stabilire a restituirilor la export n sectorul crnii de vit i mnzat.)

2. REGIM INTERN SI EXTERN Nnumrul total de bovine sacrificate a sczut n 2013 cu 2,1%, pn la 713.000 capete, iar greutatea lor n carcas s-a majorat cu 17,1%, totaliznd 113.241 tone. Sacrificrile de bovine n unitile industriale specializate au crescut, att din punct de vedere al numrului de capete sacrificate, cu 3%, ct i al greutii n carcas cu 2%.

DINAMICA EFECTIVELOR I A PRODUCIEI DE CARNEN PERIOADA 2001-2013SPECIFICAREUM2001200220032004200520062007200820092010201120122013

Efective totale de bovinemii cap.2.8002.8782.8972801286229342819268425121.9852.13021642197

Producia totala de carne de vit n viumii tone295319378391383318333306264205289,3198,5232,6

Greutatea medie la sacrificarekg/cap208258321328333275280285287264333332327

RAPORT TEHNIC - OPERATIV

asupra situatiei din zootehnie la data de 31 martie 2014

BOVINE TOTAL capete

Nr. CrtJUDETULTOTAL SECTOAREdin care :

SECTOR DE STATSECTOR PRIVAT

TOTALdin care :TOTALdin care :

Unit.cuUnit.cuSoc.si as.Ferme

flux ind.flux ind.privatefam.

TOTAL2,249,3345,89302,243,44125,212139,1092,079,120

1ALBA 65,0896765,0229,64755,375

2ARAD51,23567350,5629,34741,215

3ARGES83,48783,4871,23182,256

4BACAU67,81867,8181,50666,312

5BIHOR65,11365,1139,87455,239

6BISTRITA N.85,68485,68485,684

7BOTOSANI114,21512114,2031,344112,859

8BRASOV74,02396773,05610,67562,381

9BRAILA40,00540,0052,04537,960

10BUZAU64,87564,87574364,132

11CARAS S.33,77933,7791,36732,412

12CALARASI22,19522,1958,25913,936

13CLUJ73,04535072,6956,66166,034

14CONSTANTA42,570842,5628553,43238,275

15COVASNA37,69337,69337,693

16DAMBOVITA35,3566535,2913202,10532,866

17DOLJ35,5821,31834,2641,33832,926

18GALATI34,04234,04294033,102

19GIURGIU19,37019,3703,45215,918

20GORJ52,5003252,46852,468

21HARGHITA80,41580,4151,36679,049

22HUNEDOARA42,7593842,7213,16639,555

23IALOMITA28,54528,5454,96423,581

24IASI85,92469685,2283,96456580,699

25ILFOV6,4672856,1821,5534,629

26MARAMURES86,5009286,4083,35083,058

27MEHEDINTI33,11033,11033,110

28MURES69,75746469,2936,6337,97354,687

29NEAMT82,11929981,8201,3661,52078,934

30OLT36,61836,61880135,817

31PRAHOVA46,67646,6769,33737,339

32SATU MARE47,46015647,3045,49341,811

33SALAJ27,6396327,5761,78825,788

34SIBIU35,1498535,0643,93631,128

35SUCEAVA163,485163,4859,870153,615

36TELEORMAN32,83032,8302,97029,860

37TIMIS48,91618148,7358,64640,089

38TULCEA35,2504235,2083,72731,481

39VASLUI67,00067,0004,50062,500

40VALCEA47,82747,82762347,204

41VRANCEA47,05147,0511,06945,982

42M.BUCURESTI161161161

PROGRAM PENTRU SUSINEREA CRNII DE VIT I MANZAT Stimularea organizrii exploataiilor n asociaii, n vederea reprezentrii intereselor n relaiile cu furnizorii de imputuri i beneficiarii produselor finite. Stimularea organizrii de exploataii competitive i eficiente n zona rural i montan. Sporirea veniturilor proprii i trecerea de la autoconsum la producia comercial. Creterea efectivului matc i a natalitii n vederea creterii efectivului de tineret bovin destinat ngrrii i sacrificrii la greuti optime. Ameliorarea efectivelor de taurine pentru producia de carne.

3. EXPORT SI IMPORT

Exportatorii de vite din Romnia au livrat n primele nou luni ale anului circa 3.000 de camioan ncrcate cu cte 60 de viei a 200 de kilograme, ceea ce nseamn ncasri de 95 de milioane de euro Aceast sum plaseaz Romnia pe locul doi n Uniunea European n funcie de exporturile de bovine vii. Liderul blocului comunitar este Frana, economie ce deine i cel mai mare eptel de bovine. Exporturile de carne de vita ale Romaniei catre piete din afara Uniunii Europene au totalizat 6.265 tone, in primul semestru din 2013, reprezentand 4,8% din totalul exporturilor UE-27 catre restul lumii (nu include comertul exterior intracomunitar), conform datelor. Aceasta cantitate ne asigura un loc 7 intr-o ierarhie a celor mai mari tari din UE-27, exportatoare de carne de vita catre piete din afara Uniunii, in fata unor tari cu traditie intr-o astfel de activitate, precum Spania (4.322 t), Irlanda (4.358 t) sau Danemarca (2.809 t). Inaintea noastra se afla: Germania (29.804 t), Franta (17.338 t), Olanda (13.217 t), Italia (11.881 t), Polonia (11.881 t) si Austria (10.601 t). Intr-o proportie covarsitoare (99,7%), exportul de carne de vita al Romaniei pe terte piete este reprezentat de animale in viu, destinate sacrificarii (6.247 tone in primul semestru din 2011) si doar 0,3% este reprezentat de produse din carne (maruntaie de vita). Fata de primul semestru din 2013, in primele sase luni din 2013 se constata o crestere cu 2,9% a exporturilor romanesti de carne de vita pe piete din afara UE. La nivelul UE-27, exporturile de carne de vita catre tarile din afara Uniunii au scazut cu 6,3% in primul semestru din 2012, comparativ cu perioada similara a anului 2010, de la 142.876 tone la 129.607 tone, in special in urma scaderii exporturilor germane pe aceste piete de la 42.037 tone, la 29.804 tone. Scaderi au fost inregistrate si de alte state cu traditie in exportul de bovine precum Austria (- 32%), Danemarca (-38,4%), Slovenia (-85%), Italia (-4,5%) care au fost compensate insa de cresteri ale exporturilor in tari precum Polonia (+14,8%), Franta (+27,6%), Olanda (+58,5%). Pe segmente, la nivelul UE-27, se constata o crestere a exportului de animale in viu destinate sacrificarii spre tari din afara Uniunii cu 27% in primul semestru din 2011, comparativ cu perioada similara din 2010, si o scadere cu 31% a exporturilor de carne in carcasa si produse din carne. Importurile de carne de vita ale Romaniei, din tarile din afara Uniunii, au contabilizat 33 tone, in primele sase luni din 2013, in crestere cu 23 tone comparativ cu perioada similara a anului 2012. Ele au constat in animale vii (14 tone) si in carne si produse din carne de vita (19 tone). La nivelul UE-27, importurile romanesti de carne de vita din tari terte reprezinta doar 0,02% din totalul importurilor de carne de vita ale UE, care in primul semestru din 2011 s-au ridicat la 171.636 tone. Brazilia (38,7% din totalul importurilor de carne de vita ale UE), Argentina (28,2%), Uruguay (20,6%) si Rusia (15,1%) sunt principalii furnizori de carne de vita pentru UE, in afara productiei interne a acesteia. In anul 2013, importurile totale ale Romaniei (atat din tarile UE, cat si din state non-UE) de carne de bovine (inclusiv animale vii) au fost de 13.000 tone, in crestere cu 2.300 tone fata de 2007, dar in scadere fata de anii 2005 si 2006 cand s-au importat 27.100 tone, respectiv 43.000 tone.

4. Perspectivele pietei Productia de carne de vita in UE-15 este evaluata anul acesta la peste 7,1 milioane tone, in scadere cu 3 procente fata de 2011. Aceasta se datoreaza in mare parte scaderii productiei din Franta, Marea Britanie si Irlanda. Cele mai multe state membre isi vor intensifica insa prezenta pe pietele din afara Uniunii, desi ramane de vazut daca Turcia isi poate mentine nivelul actual de import.Conform Strategic Information Services, productia de carne de vita a Frantei va inregistra o scadere de 4 la suta in 2012, pana la valoarea de 1,51 milioane tone, principala cauza a declinului fiind seceta din ultimele luni, care a redus efectivul de animale. De asemenea, in Marea Britanie se estimeaza o scadere a productiei cu 6 procente, la 881.000 tone, acelasi declin fiind asteptat si in Irlanda.Pe de alta parte, sustin analistii, aplicarea in mai multe state UE a masurilor de austeritate va avea un impact negativ asupra consumului, care ar urma sa ajunga la 6,94 milioane tone, mai putin cu 1% decat anul trecut. Marea Britanie si Spania sunt tarile cele mai expuse.In 2011, comertul european cu carne de vita a fost stimulat de cererea mare venita din Turcia, Rusia, statele din Orientul Mijlociu si Africa de Nord.Ca urmare, UE a devenit un exportator important pe piata mondiala a carnii de vita. Perspectivele raman bune si in 2012, dar evolutia depinde de nivelul tarifar de import perceput pe pietele emergente.

n analiz au fost luate n considerare i msuri conexe: sistemul de clasificare i de urmrire a preurilor la carcase, trasabilitatea animalelor vii i a produselor din carne, campaniile de promovare i de informare i msurile sanitare i de bunstare a animalelor. Bugetul pentru carne de vit al FEOGA Seciunea garantare s-a ridicat la 8 miliarde de euro n 2005, adic 20% din cheltuielile totale. n acelai an, msurile de pia au constituit numai 5% din cheltuieli, fa de 83% n 1989 (2 miliarde de euro), majoritatea cheltuielilor reprezentnd ajutoare directe. Principalii productori i beneficiari sunt Frana, Regatul Unit, Germania, Irlanda i Spania.

5. IMPACTUL ADERARII ROMANIEI LA U.E ASUPRA PIETEI Dup aderarea la UE, sectorul crnii din Romnia a cunoscut schimbri semnificative. Comerul exterior a cunoscut o dezvoltare remarcabil, de care ns au beneficiat mai mult importatorii. Performanele sectorului de procesare s-au mbuntit semnificativ, dar mai sunt destule lucruri de fcut mai ales n domeniul restructurrii, al creterii siguranei alimentare i al calitii i al mbuntirii relaiilor existente ntre comerciani, procesatori i fermieri. Creterea consumului i dezvoltarea sectorului de retail au atras investitorii strini.Romnia deine efective importante de bovine potrivite pentru producia de carne n buctria romneasc, carnea de vit i mnzat nu reprezint chiar un produs tradiional i de aceea doar 15% din totalul cantitii de carne consumat n Romnia face parte din aceast categorie, creterea bovinelor fiind legat mai ales de obinerea laptelui i a produselor lactate. Totui, avnd n vedere c circa 35% din efectivele de bovine din Romnia sunt de tip Simmental -foarte potrivite pentru producia de carne viitorul sectorului crnii de bovin pare a avea bune perspective. Importurile (inclusiv animale vii) contabilizeaz circa 10% din vnzrile de carne din Romnia i provin din ri precum Austria, Germania, Italia, Ungaria i Frana. Exporturile se cifreaz la jumtate fa de nivelul importurilor i au ca principal destinaie Austria (circa 2/3 din total). Numrul total de bovine sacrificate a sczut cu circa 39% la un numr de 707 mii capete, n intervalul 2007-2012, n special ca urmare a scderii efectivelor i al faptului c animalele tiate nu au mai fost nlocuite de altele. Scderea n ceea ce privete greutatea total a animalelor sacrificate a fost mai redus (doar 28%), n acelai interval de timp, ajungnd la nivelul de 114.464 mii tone (n carcas), explicaia fiind aceea c dup aderare, a crescut greutatea animalelor la sacrificare (situaie valabil mai ales pentru bovinele deinute n gospodrii, n condiiile n care acest indicator a suferit doar uoare modificri pentru bovinele din unitile industrial).

Recomandrile privind direciile de analiz pentru perioada postaderare n fazele urmtoare: contribuia agriculturii la dezvoltarea i structurarea economiei naionale pentru punerea n eviden a necesitii sporirii contribuiei agriculturii la dezvoltarea i structurarea economiei naionale prin creterea i utilizarea eficient a PIB-ului agricol; evoluia ofertei interne la produsele deficitare, n special la produsele animale pentru determinarea tendinele preurilor la alimente; gradul de acoperire a costurilor de producie i corelarea preurilor produselor agricole i alimentare cu preurile de consum pentru punerea n eviden a performanelor productorilor agricoli i a tendinelor de consum; evoluia ofertei interne i a exporturilor pentru evaluarea contribuiei sectorului agroalimentar n cadrul schimburilor comerciale i a schimburilor externe; evoluia dimensiunilor economice ale exploataiilor agricole ca urmare a sprijinului acordat, a investiiilor pentru modernizare pe baz de proiecte i a consolidrii legturilor cu piaa pentru determinarea implicaiilor asupra formrii structurilor de exploatare viabile Implicaiile n formarea sectorului exploataiilor mijlocii i crearea filierelor cooperatiste n amonte i aval de agricultur a proceselor de comasare a terenurilor, de stimulare a pieei funciare, de asociere a productorilor, a aprovizionrii cu inputuri, a procesrii i comercializrii produselor; evoluia stocurilor de capital i a gradului de specializare i diversificare a produciei pentru evaluarea tendinelor privind restructurarea exploataiilor comerciale i intensificarea produciei; evoluia valorii adugate pentru determinarea implicaiilor schimbrilor structurale de la nivelul exploataiilor agricole asupra filierelor pe produs, produciei agricole i folosirea suprafeelor arabile; Implicaiile msurilor de sprijin n dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii n mediul rural, n special n domeniile procesrii i comercializrii produselor, a serviciilor rurale, a proteciei mediului;BIBLIOGRAFIE

1. www.europa.eu2. www.insse.ro3. www.wikipedia.com4. www.madr.ro5. www.rasfoiesc.com