Principalele direcii strategice de dezvoltare a industriei confeciilor de mbrcminte

5

5.1 Politici industriale pe termen mediu i lung

Principalele politici industriale pe termen mediu i lung sunt: stimularea activitilor ramurii n care se realizeaz produse cu

costuri minime i eficien maxim; stimularea activitii de cercetare-dezvoltare i inovare a

produciei pentru obinerea de produse competitive prin implementarea noilor tehnologii;

sprijinirea dezvoltrii IMM-urilor pentru creterea aportului acestora n activitatea economic a ramurii (producie i export);

creterea rolului asociaiilor profesionale i mbuntirea sistemului de comunicare ntre autoriti i societile comerciale;

creterea rolului organizaiilor patronale ca partener real n dialogul social;

deschiderea spre exterior n concordan cu prevederile Acordului de Asociere la UE, valorificarea facilitilor rezultate din Acord i adoptarea anticipat a msurilor de prentmpinare a riscurilor posibile, ca urmare a abolirii taxelor vamale cu UE de la 01.01.2002.

Full business n industria confeciilor de mbrcminte din Romnia

Dup 01.01.2002, produsele romneti se confrunt cu o concuren acerb.

Concurena acerb pe piaa textilelor este amplificat i de: industria textil a Uniunii Europene i a celorlalte ri occidentale

a cror politic de dezvoltare are la baz scenarii elaborate n funcie de dezvoltarea industriei textile mondiale, regionale i pe ri (Comunicrile Comisiei Europene: COM (95)447 final din 11.10.1995, COM (96)210 din 15.04.1996, COM (97)454 final din 29.10.1997). UE deine controlul concepiei, inovrii i mbuntirii permanente a produselor textile i a utilajelor i instalaiilor specifice;

politicile speciale adoptate de rile n curs de dezvoltare, principalele deintoare de materii prime textile, de for de munc calificat pentru care munca e un cult, care favorizeaz promovarea exportului, cucerirea de noi piee, achiziionarea de tehnologii de vrf i utilaje performante.

Contientiznd aceast situaie se impun schimbri rapide cum ar fi: structurarea produciei numai pe produse cu aport pozitiv; implementarea msurilor de reducere a cheltuielilor de producie

nc rezistente pentru creterea competitivitii ofertei; fructificarea prognozei de reducere a ratei economisirilor pe

termen scurt n favoarea relansrii consumului n rile dezvoltate (sursa OECD conturi naionale, INSEE calcule);

promovarea exportului pe marile piee: CSI, America de Nord. Pe piaa intern, s-a diminuat cererea consumatorilor, ca urmare a

puterii sczute de cumprare a populaiei. La aceasta a contribuit i creterea masiv a importurilor specifice, (majoritatea de slab calitate i cu preuri atractive pentru o populaie srcit), precum i creterea accentuat a produselor second-hand. Acestea au ndeprtat i au viciat cultivarea noiunii de apartenen a romnilor la ceteni ai UE. Recucerirea pieei interne se poate realiza prin:

creterea nivelului de trai al populaiei; msuri corective de adaptare a produciei la cerinele

consumatorilor interni din punct de vedere al structurii sortimentale, calitate, pre, innd seama i de concuren

Principalele direcii strategice de dezvoltare a industriei confeciilor de mbrcminte

i de presiunea importurilor specifice. Orientarea produciei, cel puin pn la crearea condiiilor de competitivitate cu importurile similare, pentru realizarea de produse complementare eficiente;

adoptarea unor mijloace eficiente de informare a populaiei asupra calitii i parametrilor tehnici de baz ai produselor textile;

renunarea la mentalitatea pguboas de producie pentru intern i pentru export;

pregtirea i perfecionarea continu a personalului din industria textil i a confeciilor de mbrcminte pentru a determina creterea competitivitii produselor i a eficienei activitii economice a ramurii.

5.1.1 Dezvoltarea resurselor umane

Dezvoltarea resurselor umane ine seama de:

o necesitatea dezvoltrii difereniate a subsectoarelor industriale;

o cerina de cretere a productivitii muncii; o necesitatea creterii nivelului de pregtire profesional i

specializare pe categorii profesionale; o necesitatea creterii ponderii personalului ocupat n activiti

complementare produciei, cum sunt: marketing, reclam, vnzare, staii de calcul etc.

Direciile strategice de pregtire i perfecionare a resurselor umane, care contribuie la atingerea obiectivelor strategice de dezvoltare a industriei textile i a confeciilor de mbrcminte pn n anul 2010 sunt urmtoarele:

9 pregtirea resurselor umane n conformitate cu noile cerine tehnologice i a managementului produciei, cu accent pe domeniul informaticii;

9 promovarea unui management strategic performant la nivel de agent economic i de asociaie profesional i formarea

Full business n industria confeciilor de mbrcminte din Romnia

de specialiti cu abiliti i comportament adecvat situaiilor complexe create de formarea economiei de pia;

9 specializarea managerilor i a personalului de specialitate cu responsabiliti pentru protecia mediului, cu sprijinul UE;

9 formarea de specialiti pentru noile activiti legate de aderarea la UE a rii noastre,

9 specializarea i perfecionarea personalului cu atribuii pentru implementarea mai rapid a sistemelor de asigurare a calitii i certificare a conformitii.

Modul de pregtire i perfecionare a personalului.

Pregtirea i perfecionarea resurselor umane

Tabel 5.1- mii persoane Domenii 2001 2002 2003 2004 2010 Responsabilitate

perfecionare resurse umane

20 21 25 28 100 Institute specializate MEC Ageni economici

formare profesio-nal prin reeaua de nvmnt de profil la nivel pro-fesional i mediu de specialitate i la nivel superior n cadrul Univer-sitilor Tehnice din Iai, Sibiu i Arad.

16 17 18 20 50 MEC

reconversie profesional

4 5 6 8 15 Institute specializate MMSS, MEC Ageni economici

Principalele direcii strategice de dezvoltare a industriei confeciilor de mbrcminte

Msuri de protecie a personalului angajat. Msurile de protecie ale personalului angajat sunt multiple i trebuie

s urmreasc folosirea raional a forei de munc, conservarea i creterea eficienei acesteia.

Modalitatea de protecie a personalului este stipulat de reglementrile legale n vigoare (Codul Muncii, Contractul Colectiv de Munc).

Principalele msuri de protecie a personalului angajat sunt: H respectarea strict a regulilor de protecie a muncii pentru

asigurarea integritii fizice i a capacitii de munc a salariailor;

H acordarea echipamentului de lucru, protecie i antidotul, dup caz;

H crearea unui microclimat sntos de munc (temperatur, umiditate, zgomot, lumin, noxe, vibraii etc.);

H stabilirea corect a normelor de munc; H respectarea alternanei timp de lucru timp de odihn pentru

evitarea epuizrii fizice i psihice; H respectarea rotaiei schimburilor de munc i acordarea

sporurilor pentru munca de noapte, grad de periculozitate asupra sntii i vieii, spor de vechime, de fidelitate etc.;

H acordarea de concedii de odihn, de boal, maternitate i creterea copiilor, suportarea unei pri din costul biletelor de tratamente medicale, controale medicale periodice, concedii pentru studii i specializare etc.;

H asigurarea locului de munc funcie de calificare i pregtire profesional, comportament, eficiena n munc;

H formarea spiritului de echip i a unui personal motivat pentru creterea eficienei activitii;

H asigurarea condiiilor de pregtire profesional permanent i recalificare, n funcie de interesele societii.

Msuri de acompaniament social a personalului disponibilizat. Aciunile de restructurare a societilor comerciale, retehnologizare

i modernizare a proceselor de producie din diferite ramuri ale economiei

Full business n industria confeciilor de mbrcminte din Romnia

au ca efect reducerea personalului, ce poate fi absorbit n industria confeciilor de mbrcminte prin reconversie profesional.

n strategia de dezvoltare a ramurii textile i confecii de mbrcminte, pn n anul 2010, au fost identificate aciunile cu certe condiii de relansare ca producie i desfacere confecii textile, esturi i tricotaje activiti care vor absorbi un numr nsemnat de for de munc suplimentar celei actuale, corespunztor cerinelor i recrutat n cadrul concurenei ce va exista pe piaa forei de munc.

Adevratele msuri de acompaniament i protecie a personalului disponibilizat se realizeaz prin crearea condiiilor reale de atragere a acestuia n activiti necesare, avnd ca suport legislativ OUG nr. 297/30.12.2000 pentru completarea Legii nr. 133/1999, privind stimularea ntreprinztorilor privai pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii, HG nr. 244/2001 prin care se aprob Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 133/1999, precum i adoptarea Legii investiiilor directe, care creeaz condiii egale investitorilor romni i strini.

Perfecionarea structurilor de organizare i a managementului Pentru realizarea unei administraii corespunztoare n societile

comerciale din industria textil i a confeciilor de mbrcminte n care statul este acionar majoritar, n concordan cu principiile economiei de pia, se are n vedere:

implicarea activ a reprezentanilor statului n adunrile generale ale acionarilor i n consiliile de administraie la societile comerciale n care statul este majoritar;

revizuirea criteriilor de performan pentru selectarea directorilor executivi ai societilor comerciale cu capital majoritar de stat;

introducerea sistemelor moderne de conducere a activitilor industriale prin utilizarea serviciilor puse la dispoziie de sistemul informatic;

Principalele direcii strategice de dezvoltare a industriei confeciilor de mbrcminte

creterea rolului asociaiilor profesionale din domeniu n difuzarea informaiilor de pia, tehnico-tiinifice, economice, legislative la agenii economici interesai.

5. 2 Obiective strategice de restructurare dezvoltare ale industriei textile i ale industriei de confecii mbrcminte

Pornind de la starea actual a industriei textile i a celei de confecii

de mbrcminte, de la avantajele pe care le reprezint acestea, precum i de la tendinele previzibile n economia european i mondial privind aceste industrii s-au stabilit principalele obiective pe termen mediu i lung, n concordan cu obiectivele de dezvoltare a industriei pe ansamblu, prevzute n Programul de Guvernare pe perioada 2001-2004.

5.2.1 Obiective strategice de restructurare dezvoltare

ale industriei textile i a produselor textile

Obiectivul general al sectorului textil l constituie creterea competitivitii produselor textile n condiiile economiei de pia, cu costuri materiale i sociale minime i eficien maxim.

Obiective derivate: identificarea sectoarelor din cadrul industriei textile cu potenial

competitiv, ca prioriti ale dezvoltrii durabile n contextul tendinelor existente pe plan mondial;

redimensionarea i remodelarea structurii economice industriale, n concordan cu criteriile de integrare n UE;

prevenirea i reducerea polurii industriale; mbuntirea accesului IMM-urilor la finanri nerambursabile; ncheierea rapid a privatizrii, garanie a schimbrii mentalitii

i aplicrii mecanismelor pieei libere, prin atragerea de investitori romni i strini;

dezvoltarea activitii de cercetare-dezvoltare i inovare n domeniul industriei textile i a produselor textile;

Full business n industria confeciilor de mbrcminte din Romnia

implementarea sistemelor de asigurare a calitii i certificare a conformitii i a standardelor europene.

5.2.2 Obiective strategice de restructurare-dezvoltare

ale industriei de confecii de mbrcminte Obiectivul principal al strategiei pentru dezvoltarea industriei de

confecii l constituie creterea competitivitii produselor, n condiiile economiei de pia, cu costuri materiale i sociale minime i eficien maxim, concomitent cu consolidarea poziiei acestei industrii pe pieele actuale i cucerirea de noi piee.

Obiective derivate: creterea performanelor economice pentru meninerea pieelor

actuale i ctigarea unor noi piee; modernizarea produselor i tehnologiilor de fabricaie; alinierea la standardele internaionale; promovarea i stimularea exportului; dezvoltarea IMM-urilor; dezvoltarea competiiei de pia, aplicarea efectiv a politicii

concurenei, n vederea realizrii unei concurene loiale; dezvoltarea cadrului stimulativ pentru investiii; dezvoltarea cooperrii industriale; mbuntirea ofertei de servicii pentru IMM-uri, n vederea

creterii performanelor acestora n afaceri; dezvoltarea activitii de cercetare n sectorul industrial de

confecii. Pentru realizarea obiectivului de restructurare i dezvoltare al

industriei de confecii mbrcminte pe termen mediu se au n vedere aciuni de modernizare i retehnologizare a ntreprinderilor de confecii, care s confere produselor performanele necesare pentru intrarea n competiie cu produse similare pe plan mondial.

Principalele direcii strategice de dezvoltare a industriei confeciilor de mbrcminte

Totodat se prevede dezvoltarea de noi capaciti de confecii care se vor finana, att din surse proprii ale societilor comerciale de profil, ct i din surse atrase.

Impactul macroeconomic al obiectivelor asupra industriei de confecii mbrcminte pe termen mediu se estimeaz a avea urmtoarele efecte:

9 ridicarea nivelului de competitivitate al confeciilor; 9 evoluia pozitiv a principalilor indicatori economici, n

perioada 2001-2007; 9 creterea produciei de confecii mbrcminte cu un ritm mediu

anual de 8%; 9 diversificarea produciei n concordan cu cerinele pieei i n

special a pieei unice europene; 9 creterea volumului de export al ramurii, cu circa 120 mil. $/an; 9 creterea aportului industriei confeciilor de mbrcminte la

asigurarea resurselor valutare necesare altor ramuri ale economiei naionale, pentru modernizarea i dezvoltarea acestora;

9 creterea ponderii exportului realizat de IMM-uri; 9 creterea aportului la diminuarea omajului, prin crearea de noi

locuri de munc; 9 creterea aportului industriei confeciilor de mbrcminte, la PIB.

5.3 Direcii strategice de aciune

a) Pentru consolidarea i dezvoltarea ntreprinderilor ce dein importante avantaje competitive, se are n vedere:

modernizarea capacitilor de producie integrate, care proceseaz materia prim indigen i asigur materia prim societilor comerciale din sectoarele finale, n marea lor majoritate IMM-uri;

crearea de noi capaciti de producie n filaturi, estorii i finisaje textile pentru asigurarea necesarului de esturi de calitate la standardele UE pentru sectoarele finale, astfel

Full business n industria confeciilor de mbrcminte din Romnia

ca ponderea lohn-ului n valoarea exportului sectorului s scad treptat;

modernizarea filaturilor i estoriilor de in i cnep, avnd la baz programul de Revigorare a culturilor de fibre liberiene;

nchiderea capacitilor de producie neperformante (filaturi, estorii, finisaje textile) i utilizarea spaiilor devenite disponibile pentru realizarea unor capaciti de producie performante, profitabile, care s foloseasc materii prime indigene (ln, in cnep, fire sintetice i artificiale);

stimularea societilor comerciale care export peste 50% din producia realizat, n condiii de eficien (faciliti impozite reduse);

creterea gradului de folosire a capacitilor de producie existente prin atragerea IMM-urilor n aciuni de cooperare pentru realizarea unor produse finite;

elaborarea unor creaii proprii, incluznd o gam variat de sortimente n concordan cu tendinele pe plan mondial;

sprijinirea IMM-urilor pe linia participrii la diverse manifestri internaionale specifice sectorului industrial (trguri, expoziii etc.).

b) Pentru modernizarea produselor i tehnologiilor se are n

vedere: promovarea unor politici investiionale atractive; stimularea cercetrii dezvoltrii tehnologice i inovrii n

producie prin cooperare direct ntre societile comerciale cu profil de cercetare dezvoltare i agenii economici din industria textil i confecii de mbrcminte;

preluarea de know-how de la firme de renume n domeniu cu care societile comerciale au relaii de cooperare n producerea i comercializarea de produse textile i confecii de mbrcminte;

accesul liber la transferuri de tehnologii moderne, cunoaterea pieei i adaptarea la satisfacerea cerinelor privind: amestecuri fibroase, finisaje i tratamente speciale, sortimente, contexturi, colorit;

Principalele direcii strategice de dezvoltare a industriei confeciilor de mbrcminte

introducerea sistemelor computerizate n optimizarea operaiilor de croire, design i creaie de produs.

c) Pentru accelerarea procesului de privatizare se are n vedere: atragerea investitorilor strini pentru cumprarea pachetului de

aciuni la societile comerciale cu capital majoritar de stat; urgentarea finalizrii aciunilor de lichidare administrativ i

judiciar la societile comerciale din industria textil pentru a fi reintroduse n circuitul productiv;

ofertarea i tranzacionarea aciunilor de stat pe piaa liber (burs, RASDAQ etc.);

divizarea societilor mari n funcie de gradul de specializare i separarea activitilor competitive de cele necompetitive.

d) Alinierea la standardele internaionale.

Pn la finele anului 2000 au fost armonizate 103 standarde specifice domeniului textile confecii din 489 standarde identificate.

Armonizarea standardelor identificate se va ncheia prin reconfirmare, revizuire sau anulare pn la sfritul anului 2003.

Alinierea la standardele internaionale este o activitate continu pentru a adapta standardele specifice la reglementrile adoptate de UE.

e) Armonizarea cadrului legislativ i internaional

Pentru alinierea la aquis-ul comunitar privind libera circulaie a mrfurilor s-au adoptat urmtoarele acte normative:

HG nr. 332/2001 privind denumirea, marcarea i etichetarea produselor textile, prin preluarea Directivelor 96/74/EC i 97/37/EC;

HG 762/28.06.2001 privind analiza cantitativ a amestecurilor binare i ternare de fibre textile prin preluarea directivelor 96/73 EC i 73/44/EC.

Full business n industria confeciilor de mbrcminte din Romnia

O serie de reglementri specifice domeniului textile confecii referitoare la alinierea la condiiile de protecie a muncii, protecia mediului nconjurtor i protecia consumatorului, au un anumit grad de compatibilitate i se vor implementa treptat pe msur ce crete capacitatea alocrii fondurilor necesare i se vor finaliza treptat pn n anul 2005.

f) Creterea aportului cercetrii dezvoltrii

Creterea aportului activitii de cercetare dezvoltare la relansarea industriei se poate realiza prin urmtoarele msuri i aciuni:

" Orientarea activitii spre nevoile imediate ale industriei (cercetare aplicativ);

" Transferul de tehnologie ctre societile comerciale interesate; " Reorganizarea cadrului relaional al activitilor de cercetare

dezvoltare, corespunztor celui din rile UE, astfel nct s susin i s stimuleze inovarea de produs i tehnologie;

" Orientarea cercetrii spre dezvoltarea tehnologiilor care minimizeaz consumurile de materii prime i energie, reducerea pierderilor tehnologice i promovarea biotehnologiilor pentru reabilitarea apelor uzate din procesele tehnologice.

Capitolul 5 Principalele direcii strategice de dezvoltare a industriei confeciilor de mbrcminte5.1 Politici industriale pe termen mediu i lung5.1.1 Dezvoltarea resurselor umane5. 2 Obiective strategice de restructurare dezvoltare ale industriei textile i ale industriei de confecii mbrcminte5.2.1 Obiective strategice de restructurare dezvoltare ale industriei textile i a produselor textile5.2.2 Obiective strategice de restructurare-dezvoltare ale industriei de confecii de mbrcminte

5.3 Direcii strategice de aciune