Manualul Calitatii UTI

25
UNIVERSITATEA TEHNICA “GH. ASACHI” I A S I Se aprobă în şedinţa Biroului Senat din data de 4 martie 2003 Rector,

description

Manualul Calitatii

Transcript of Manualul Calitatii UTI

UNIVERSITATEA TEHNICA

UNIVERSITATEA TEHNICA GH. ASACHI I A S I

Se aprob n edina Biroului Senat din data de 4 martie 2003

Rector,

Prof.univ.dr.ing. Mihai CreuVARIANTA 0CUPRINS

1. Introducere

2. Structuri pentru implementarea calitii

3. Organigrama universitii

4. Politica n domeniul calitii i obiectivele fundamentale

5. Managementul strategic

6. Managementul schimbrii

7. Managementul calitii

8. Roluri i responsabiliti

9. Managementul evalurii

10. Metodologia evalurii procesului de nvmnt

11. Autoevaluarea

1. INTRODUCERE

Prezentul Manual al Calitii al U.T.Iai constituie o prim versiune care se difuzeaz. Manualul este realizat ntr-o redactare liber, fr un model prealabil i fr constrngeri.

Este n acelai timp un instrument de sprijin pentru un sistem de asigurare a calitii n curs de implementare n U.T.Iai. Este inspirat dintr-o ampl documentare din care s-au reinut anumite principii, care sunt cele mai apropiate de inteniile universitii n privina construirii unui sistem al calitii funcional i perfectibil.

Manualul este susinut de proceduri de sistem i operaionale n curs de perfectare i de documentele legislative pe baza crora funcioneaz nvmntul superior.

UNIVERSITATEA TEHNICA GH.ASACHI DIN IASI

2. STRUCTURI PENTRU IMPLEMENTAREA CALITATII

I. CONSILIUL CALITATII

Componena:

RECTOR preedinte

PRORECTORI

DIRECTOR GENERAL CALITATE

DECANI FACULTATI

DIRECTOR GENERAL ADMINISTRATIV

SECRETARIAT

II. COMPARTIMENTUL PENTRU CALITATE AL UNIVERSITATII

Componena:

DIRECTOR GENERAL PENTRU CALITATE AL UNIVERSITATII

DIRECTORII PENTRU CALITATE AI FACULTATILOR

REPREZENTANTUL PENTRU CALITATE AL DEPARTAMENTULUI DE CERCETARE, PROIECTARE, CONSULTANTA, ASISTENTA TEHNICA

REPREZENTANTUL PENTRU CALITATE AL DEPARTAMENTULUI PENTRU PRODUCTIE, SERVICII EXTERNE

REPREZENTANTII PENTRU CALITATE AI COMPARTIMENTELOR FUNCTIONALE PENTRU SERVICII

SECRETARIAT

III. RESPONSABILITATI PENTRU CALITATE LA UNITATILE COMPONENTE ALE UNIVERSITATII

IV. ECHIPA DE REALIZARE SI IMPLEMENTARE A PROIECTULUI SISTEMULUI CALITATII

CONDUCATOR DE PROIECT

MEMBRI

3. ORGANIGRAMA UNIVERSITATII

4. POLITICA IN DOMENIUL CALITATII SI OBIECTIVELE FUNDAMENTALE

U.T.Iai se mobilizeaz s rspund la provocrile actuale generate de procesul de integrare a Romniei n Uniunea European. Implementarea eficient a politicilor instituionale, integrarea n contextul european de nvmnt superior conform cu Declaraia de la Bologna din 19 iunie 1999 (pe care Romnia a semnat-o) de creare a unui Saiu european al educaiei academice cu obiectivele:

adoptarea unui sistem comparabil/echivalent de certificate i diplome universitare pentru a crea anse egale i competitivitate internaional;

adoptarea unui sistem bazat n esen pe programe universitare cu formele de nvmnt de scurt i lung durat finalizate prin recunoateri i acces corespunztor pe piaa muncii;

introducerea de credite transferabile (ECTS) pentru promovarea mobilitii studeneti interne i internaionale, ndeosebi europene;

implementarea dimensiunii internaionale n nvmntul superior privind curriculum-ul, cooperarea interinstituional, programe integrate de studiu, forme profesionale, cercetarea i impactul acesteia asupra nvmntului i dezvoltrii.

Politicile de ntrire a responsabilizrii i a asigurrii calitii au un rol esenial n procesul de transformare a nvmntului superior, iar planurile strategice trebuie s fie n concordan cu mbuntirea calitii, care determin calea spre excelen.

5. MANAGEMENTUL STRATEGIC

Responsabilitatea managemetului strategic se situeaz la nivel instituional i se afl n cooperare cu facultile i departamentele. Responsabilitatea este validat de Senatul Universitii.

U.T.Iai este o instituie mare i complex, primete subvenii de la bugetul de stat i trebuie s demonstreze c acestea sunt utilizate n cel mai bun mod.

Universitatea trebuie s demonstreze c ofer o pregtire corespunztoare cerinelor naionale i locale i are capacitatea de a reaciona relativ rapid la mediul nconjurtor n continu schimbare.

Managementul strategic trebuie s fie pro-activ s fie un management al schimbrii, fr perturbri ale activitilor, s asigure n acelai timp continuitate i stabilitate.

Managementul U.T.Iai se va orienta ctre acele aspecte negociate de Romnia cu Uniunea European privind esena sistemului educaional de nvmnt transformndu-se ntr-o instituie cooperant.

U.T.Iai este interesat de recunoaterea academic a cursurilor, calificrilor i diplomelor de la o instituie de nvmnt superior (autohton sau strin) la alta.

O alt problem vizat de universitate este recunoaterea profesional care se refer la dreptul de a lucra ntr-un domeniu sau de a urma o profesie. Problema este mai complex dect recunoaterea academic ntruct reflect i organizarea profesiei n ara care recunoate.

6. MANAGEMENTUL SCHIMBARII

Politica de dezvoltare presupune introducerea schimbrii i deci un management corespunztor al U.T.Iai.

Reacia la mediul n schimbare se face pstrndu-se n acelai timp

excelena academic;

valorile fundamentale ale universitii;

tradiiile identificate ca fiind de valoare i care vor trebui pstrate

Rezolvarea eficient a acestei laturi manageriale se face clarificnd rolul conductorilor, al managerilor i al celor care sunt responsabili de implementarea schimbrii, anume:

conductorii o fac dorit;

managerii o pun n aplicare;

universitarii, administratorii, personalul o fac s funcioneze.

U.T.Iai va elabora proiecte care s conduc la acele schimbri necesare i fundamentate, benefice nvmntului superior tehnic.

Etapele de luare a deciziilor

1. Identificarea i clarificarea problemelor

2. Consultarea i negocierea soluiilor

3. Convingerea i legitimarea propunerilor

4. Implementarea i dezvoltarea ulterioar a procedeelor

Se evalueaz fiecare din obiectivele planului prin comparaie

Rezultatele prevzute

Rezultatele obinute

Activitile desfurate

Devierile de la activitile planificate

In managementul schimbrii factorii de succes pot cuprinde:

Planificarea

Analiz bun, inclusiv costuri i beneficii

Deschidere n privina informaiei i a constrngerilor financiare

Identificarea exemplelor bune drept elemente eseniale de emulaie

Definirea regulilor de implementare i de comportament operaional

Procesul

O atitudine pozitiv ce demonstreaz c obiectivele pot fi atinse i care nu pun n eviden obstacolele

O puternic asumare a responsabilitii din partea conducerii superioare

Oamenii

Descoperirea celor motivai i sprijinirea lor

Munca cu oamenii tineri care i planific viitorul propriu

7. MANAGEMENTUL CALITATII

Managementul calitii are un rol important n managementul schimbrii i dezvoltrii la nivel instituional.

Sistemul de management al calitii U.T.Iai, instituional, asigur calitatea i dezvoltarea viitoare a tuturor activitilor din universitate:

predarea i studierea

activitatea de cercetare

recunoaterea academic

politica european / internaional

funciile administrative i manageriale

relaiile interumane din universitate

Managementul calitii permite universitii:

s nvee despre ea nsi

s se autocunoasc

s efectueze schimbri i mbuntiri acolo unde este necesar

s interacioneze eficient cu mediul extern naional i internaional.

U.T.Iai preia conceptul de management al calitii dup Fundaia European pentru Educaie (ETF). Metodologia Autoevalurii i evalurii.

Managementul calitii include evaluarea i acreditarea ct i toate aciunile i mecanismele prin care calitatea nvmntului superior este meninut i dezvoltat.

S-a adoptat urmtoarea interpretare a conceptului de calitate: Calitatea ca punct de plecare nseamn stabilirea de norme i criterii pe care instituia evaluat trebuie s le ating i s le depeasc.

8. ROLURI SI RESPONSABILITATI

Un sistem de management al calitii presupune asumarea unor roluri respectiv responsabiliti, care frecvent se bazeaz pe managementul calitii actului didactic (predare, nvare) i al cercetrii. In acest sens U.T.Iai a adoptat un model compatibil cu managementul general al Universitii.

1. La nivel instituional

S-a constituit un comitet de management al calitii subordonat Senatului, avnd urmtoarele responsabiliti:

s stabileasc i s implementeze liniile directoare pentru procesul de predare i cercetare;

s dezvolte un cod de practic pentru managementul calitii, predrii i nvrii;

s monitorizeze i s analizeze sistemul de management al calitii.

Compartimentul de management al calitii al crui ef este subordonat direct Rectorului sau Prorectorului care rspunde de calitate i activitatea academic. Acesta va sprijini munca Comitetului (Consiliului) de Management al Calitii.

2. La nivelul facultii

La fiecare facultate se constituie Comisii de Management al Calitii. efii acestor comisii vor face parte din Consiliul de Management al Calitii subordonat Senatului pentru a asigura bunul flux al informaiei i cele mai bune practici n ntreaga instituie.

Aceast comisie va avea urmtoarele responsabiliti:

s asigure c este respectat codul de practic pentru managementul calitii, predrii i nvrii i s ia msuri de corecie cnd este cazul;

s recomande schimbri i mbuntiri ale codului de practic instituional;

s stabileasc roluri i responsabiliti la nivelul departamentelor i catedrelor.

9. MANAGEMENTUL EVALURARII

Evaluarea sistemului de nvmnt este fundamental pentru a se stabili starea actual i direcia de evoluie. Este un mijloc eficace de diagnoz a calitii acestuia i o oportunitate deosebit pentru mbuntire. U.T.Iai i cldete sistemul de asigurare a calitii la nivel instituional pe urmtoarele activiti specifice:

Autoevaluare prin auditare i difuzarea rapoartelor de evaluare

Realizarea de programe i proiecte de mbuntire a calitii

Verificarea sistemului de asigurare a calitii pe subsisteme, faculti, departamente, catedre, servicii etc., prin audituri interne de calitate.

Sistemul de nvmnt al U.T.Iai se poate considera ca fiind alctuit din mai multe subsisteme, aceast diviziune facilitnd funcionarea sistemului de asigurare a calitii.

I. Sistemul resurselor umane:

personal didactic

personal de cercetare

personal didactic auxiliar

II. Subsistemul resurselor materiale

cldiri pentru procesul de nvmnt, pentru cercetare i auxiliare

dotri pentru necesiti de nvmnt, cercetare, faciliti

biblioteci i faciliti

informatizare, sisteme de comunicare

III. Subsistemul resurselor financiare

a. interne

resurse bugetare

resurse extrabugetare (esenial din taxe)

b. externe

din activiti de cercetare

contracte de asisten tehnic, consultan, proiectare, cercetare aplicat

mprumuturi rambursabile i subvenii

sponsorizri

IV. Subsistemul asistene i relaii

compartimente de informare privind programele de studii

compartiment relaii internaionale

servicii sociale

servicii de consiliere, asistene profesionale

V. Subsistemul servicii auxiliare

mentenan

reabilitare

investiii, etc.

Evaluarea se face pe baza unui program ntocmit de Consiliul Calitii analizat i aprobat de Senatul Universitii.

Obiectivele principale supuse evalurii sunt:

evaluarea Universitii conform legislaiei din Romnia;

evaluarea facultilor;

evaluarea domeniilor i specializrilor;

evaluarea procesului de nvmnt.

Evaluarea procesului de nvmnt se constituie n obiectiv esenial al Sistemului Calitii din U.T.Iai i are n primul rnd un caracter pedagogic urmrindu-se eficiena nvmntului prin prisma raportului dintre obiectivele proiectate, programele elaborate i rezultatele obinute de studeni i absolveni.

Rezultatele obinute se refer n principal la:

cunotine acumulate;

abiliti formate;

capaciti dezvoltate.

Acestea constituie msura modului n care se autoregleaz procesul de nvmnt n relaiile dintre cele dou pri profesori i studeni, relaii influenate i de interaciunea dintre subsistemele procesului de nvmnt.

In acest proces se pot identifica i cauze externe care mpiedic reglarea procesului de instruire n diferite grade. Aceste situaii pot diminua calitatea ateptat i sunt necesare strategii de ameliorare.

10. METODOLOGIA EVALUARII PROCESULUI DE INVATAMANT

Evaluarea procesului de nvmnt presupune elaborarea unei metodologii pentru care se elaboreaz proceduri documentate i aprobate. Este de ateptat s se rspund cel puin la urmtoarele:

I. Pe cine evalum ?

1. profesorii

2. studenii

II. Ce se evalueaz?

1. aria curricular

2. modul n care este acoperit

III. Cnd i cum se face evaluarea ?

IV. Ce instrumente se utilizeaz pentru evaluare ?

V. Cui folosete evaluarea ?

1. studenilor, absolvenilor

2. profesorilor

3. factorilor de decizie

4. angajatorilor

Evaluarea constituie elementul central al managementului calitii. Calitatea nvmntului este dat n modul n care sunt satisfcute necesitile respectiv cerinele celor care beneficiaz de el, (clienii). In universitate studenii sunt clienii de baz ai nvmntului, dar i parteneri pentru c iau parte la managementul calitii.

Ali clieni poteniali sunt: prinii, profesorii, factorii de decizie, beneficiarii absolvenilor, guvernul, societatea.

Calitatea nvmntului se identific n bun parte cu calitatea activitilor, dar intervin i ali factori obiectivi i subiectivi care nu pot fi ignorai i nu pot fi atribuii managementului calitii.

Natura activitilor permite s se identifice furnizorii de calitate i beneficiarii de calitate. Profesorii, studenii, personalul care particip la efectuarea unor activiti de nvmnt pot fi att beneficiari ct i clieni.

Evaluarea are i caracter comparativ ntre perioade diferite i universiti (faculti) cu structuri similare.

Toate aceste situaii i altele nespecificate vor fi identificate pe baza unor proceduri elaborate n cadrul sistemului de calitate de la U.T.Iai.

11. AUTOEVALUAREA

Autoevaluarea constituie primul pas i cel mai elaborat al procesului de evaluare, iar principalele scopuri ale autoevalurii se pot sintetiza dup cum urmeaz:

1. prezentarea sintetic, dar complet, obiectiv i clar a viziunii Universitii i unitilor care o compun (faculti, departamente, catedre) asupra procesului de instruire n context instituional lund n considerare i impactul activitilor de cercetare asupra procesului educaional;

2. analiza punctelor forte i a celor slabe ale obiectivului supus autoevalurii i propunerea unui plan de aciune care s conin mbuntiri;

3. furnizarea cadrului necesar evalurii externe, prin efectuarea unui audit neutru i competent de evaluare, reprezentnd punctul terminus al procesului.

Pentru a conduce procesul de autoevaluare Universitatea, dispune, prin sistemul de asigurare a calitii, elaborarea de proceduri de lucru, nsoite de ghiduri i chestionare specifice pentru autoevaluare, abordate dup caz de Senat i respectiv consiliile facultilor. Raportul de autoevaluare este mijlocul cel mai important pentru a furniza informaii asupra strii sistemului.

In mod egal i la fel de important raportul de autoevaluare permite:

reflexii critice referitor la nsui procesul managerial;

evidenierea modului n care este tratat calitatea ca element al strategiei decizionale;

identificarea cauzelor care genereaz punctele slabe.

Inaintea evalurii externe se introduc corecii, acolo unde este posibil, care s nlture sau cel puin s diminueze punctele slabe.

PAGE 11