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  • INTERREG IVC

    Inovare i mediu

    Soluii mprtite de regiunile din Europa

    Manualul Programului

    25 octombrie 2010

  • 1

    Coninut

    1. Introducere .......................................................................................................................... 3

    1.1. Informaii generale despre program ............................................................................ 3

    1.2. Aria programului ......................................................................................................... 4

    1.3. Finanarea programului ............................................................................................... 4

    1.4. Prioritile programului ............................................................................................... 4

    1.5. Managementul programului ........................................................................................ 6

    1.6. Documentele programului ........................................................................................... 6

    1.7. Cooperarea transfrontalier, transnaional i interregional ...................................... 7

    2. Dezvoltarea/derularea proiectului ...................................................................................... 9

    2.1. Tipuri de intervenii ..................................................................................................... 9

    2.1.1. Proiecte de iniiativ regional (Tip 1) ................................................................. 9

    2.1.2. Proiecte de capitalizare/valorificare incluznd proiecte cu Fast Track (Tip 2) . 13

    2.1.3. Rezumatul caracteristicilor principale ale celor dou tipuri de intervenii......... 17

    2.2. Activitile proiectului ............................................................................................... 17

    2.2.1. Componentele proiectului .................................................................................. 17

    2.2.2. Lista activitilor orientative .............................................................................. 20

    2.2.3. Condiii de respectat pentru activitile propuse ................................................ 22

    2.2.4. Monitorizarea activitilor i realizrilor proiectului ......................................... 23

    2.3. Parteneriatul ............................................................................................................... 27

    2.3.1. Structura parteneriatului ..................................................................................... 27

    2.3.2. Finanarea parteneriatului ................................................................................... 28

    2.3.3. Statutul legal al partenerilor ............................................................................... 31

    2.3.4. Partenerul lider ................................................................................................... 32

    2.4. Detalii cu privire la buget i eligibilitate ................................................................... 33

    2.4.1. Perioada de eligibilitate ...................................................................................... 34

    2.4.2. Liniile bugetare ................................................................................................... 35

    2.4.3. Alte consideraii cu privire la eligibilitate .......................................................... 41

    2.4.4. Estimarea plii ................................................................................................... 42

    3. Aplicarea i selecia proiectelor ....................................................................................... 44

    3.1. Ideile de proiect i cutarea partenerilor ................................................................... 44

    3.2. Pregtirea unei aplicaii ............................................................................................. 44

    3.3. Depunerea unei aplicaii pentru proiect ..................................................................... 45

    3.4. Procedura de selecie ................................................................................................. 45

    3.4.1. Criterii de eligibilitate ........................................................................................ 46

    3.4.2. Criterii calitative ................................................................................................. 46

    3.4.3. Procesul de luarea deciziei ................................................................................. 47

    4. Implementarea proiectului ................................................................................................ 48

    4.1. Contractarea ............................................................................................................... 48

    4.1.1. Contractul de subvenie ...................................................................................... 48

    4.1.2. Acordul de parteneriat ........................................................................................ 48

    4.1.3. Data de ncepere a proiectului ............................................................................ 49

    4.2. Monitorizarea proiectelor i luarea deciziei .............................................................. 49

    4.3. Raportarea ................................................................................................................. 49

    4.3.1. Termene limit ................................................................................................... 49

    4.3.2. Proceduri ............................................................................................................ 50

    4.3.4. Contabilitatea cheltuielilor proiectului ............................................................... 53

    4.3.5. Controlul de prim nivel ...................................................................................... 57

    4.3.6. Puncte de atenie pentru raportarea .................................................................... 62

    4.4. Schimbri n implementarea proiectului ................................................................... 64

  • 2

    4.4.1. Principii generale ................................................................................................ 64

    4.4.2. Procedurile de cerere de schimbri .................................................................... 64

    4.4.3. Schimbri n activiti/output-uri ....................................................................... 65

    4.4.4. Schimbri n parteneriat ..................................................................................... 65

    4.4.5. Schimbri n buget .............................................................................................. 66

    4.4.6. Extinderea duratei proiectului ............................................................................ 69

    4.5. Auditul de nivel 2/ verificri prin sondaj efectuate proiectelor ................................. 69

    4.6. Cerine legate de publicitate i informare .................................................................. 69

    4.6.1. Planul de comunicare ......................................................................................... 70

    4.6.2. Msuri de publicitate .......................................................................................... 71

    5. ncheierea proiectului ....................................................................................................... 72

    Anexe .................................................................................................................................... 73

    Anexa 1: Exemple de proiecte INTERREG IVC ........................................................... 73

    Anexa 2: Modelul propus pentru raportarea practicilor identificate ................................ 77

    Anexa 3: Informaii suplimentare privind indicatorii pre-definii ................................ 78

    Anexa 4: Ghid de evaluare a calitii ............................................................................... 83

    ANEXA 5a): Confirmarea controlului partenerului lider INTERREG IVC .................... 89

    Anexa 5b): Confirmarea controlului partenerului lider INTERREG IVC ....................... 91

    Anexa 5c): Confirmarea controlului cheltuielilor comune ale partenerilor responsabili de

    contractarea i achitarea acestor cheltuieli ....................................................................... 93

    Anexa 6: Raport privind controlul (inclusiv checklist privind controlul) ........................ 95

    Anexa 7: Informare i publicitate ................................................................................... 107

    Anexa 8: Fie privind aspectele financiare ..................................................................... 110

    Anexa 8a) Fia de informaii privind cheltuielile de personal ....................................... 111

    Anexa 8b) Fia de informaii privind cheltuielile administrative ................................... 114

    Anexa 8c) Fi de informaii privind achiziiile publice ................................................ 117

  • 3

    1. Introducere

    Dup ce face un rezumat al principalelor caracteristici ale programului, manualul

    aduce informaii detaliate asupra dezvoltrii, selecionrii, implementrii i nchiderii

    proiectelor INTERREG IV C.

    Pentru utilizarea acestui manual ar putea fi util de tiut c n timp ce capitolul 2 este

    dedicat n mod special dezvoltrii/derulrii proiectului, informaiile cuprinse n