LISTA ÎNTREBĂRI FRECVENTE -...

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” „Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

SPRIJINIREA AUTORITĂŢII DE MANAGEMENT ÎN FORMULAREA ŞI IMPLEMENTAREA

OPERAŢIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” (AM POS CCE)

http://amposcce.minind.ro/

UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI Instrumente Structurale 2007 - 2013

LISTA ÎNTREBĂRI FRECVENTE

1 AUGUST – 20 AUGUST 2012

NR

CRT ÎNTREBARE RĂSPUNS

1.

În cadrul unui proiect de cercetare, ce venituri și ce cheltuieli vor fi luate în calcul, în perioada de analiza, ținând cont că rezultatul cercetării va fi folosit în cadrul Polului și nu va fi vândut?

Estimarea cheltuielilor se face cuprinzând toate cheltuielile de cercetare, de achiziție brevete, de introducere în producție, adică toate cheltuielile proiectului de cercetare mergând pană la faza de vanzare. Aceste cheltuieli trebuiesc însumate pentru toți membrii asocierii pentru proiectul de CDI.

Estimarea veniturilor, atunci când rezultatul proiectului de CDI nu este pus în vanzare, se face prin însumarea veniturilor aferente activităților care au beneficiat de rezultatele cerecetării.

2.

In cazul proiectelor de investitii in care contributia eligibila proprie este mai mare de echivalentul a 100.000 euro se accepta ca in locul scrisorii de confort angajante, prezentarea de catre solicitant a unui extras de cont care sa acopere contributia eligibila proprie, si din care sa rezulte capacitatea financiara a solicitantului? Dar prezentarea unui alt instrument financiar de garantare,

Pentru facilitarea depunerii cererilor de finanțare aferente proiectelor ce constituie pachetul integrat, s-a eliminat obligativitatea prezentării la depunere a scrisorii de confort bancar pentru dovedirea capacității de cofinanțare.

Conform GS, Solicitantul va prezenta la momentul semnării contractului de finanțare pentru proiectul declarate câștigător, documentele care atestă capacitatea financiară de implementare a proiectului (ca de exemplu, extras de cont depozit bancar/contract de





P a g i n a | 2

UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI

Instrumente Structurale 2007 - 2013

bridge loan? credit/scrisoare de confort angajată emisă de bancă/instituții financiare).

3.

Legat de continutul “Fisei proiectului” în Modelul E din Ghidul Solicitantului se solicită “RIRC pt. proiectele de investitii si CDI” din cadrul pozitiei “Interventia publica in finantarea proiectului este justificata”

Vă rugăm să ne precizați dacă este obligatorie completarea RIRS în etapa I de depunere a pachetului integrat.

Pentru facilitarea depunerii cererilor de finanțare aferente proiectelor ce constituie pachetul integrat, s-a eliminat obligativitatea calculării indicatorului financiar RIR la etapa de depunere a fișei de proiect. Linia respectivă din Modelul E “Fișa de proiect” a fost eliminată complet.

Calculul RIR pentru proiectele de investiţii şi CDI se va regăsi doar în cadrul Studiului de Fezabilitate şi, respectiv, Planului de Afaceri, documente cerute în etapa 2 de evaluare pentru proiectele individuale din cadrul pachetelor integrate de proiecte selectate în etapa 1.

4.

In cazul unei asocieri fara personalitate jurídica alcătuită din minim 2 membri – A (Lider de proiect – partener principal) și B (partener secundar), având in vedere ca liderul de proiect (A) este cel ce are rolul de Solicitant, si cel ce semneaza contractul de finantare cu autoritatea contractanta, doar liderul de proiect poate organiza achizitiile publice? Este permis ca si partenerii (B) sa organizeze achizitii publice pentru cheltuielile si activitatile aferente ce le revin conform acordului de asociere?

Solicitantul ce devine Beneficiar în momentul semnării contractului de finanțare este responsabil pentru derularea procedurilor de achiziții publice, în conformitate cu legislația în vigoare.

Modelul de acord de parteneriat pentru proiecte (Modelul N din GS) evidențiază obligația liderului de proiect de a se asigura de desfășurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, conform normelor legale în vigoare.

5.

In cadrul unui proiect de tip "soft" care isi propune realizarea unei platforme de comunicare pentru membrii polului, sunt eligibile cheltuielile pentru chirii, utilitati, birotica, etc? Va rugam sa ne spuneti in ce masura sunt

Categoriile de cheltuieli privind salarii, chirii, utilităţi, birotică sunt eligibile doar pentru proiectul de management al polului ce asigură implementarea coordonată și coerentă a proiectelor și implementarea strategiei de dezvoltare a polului, depus de entitatea de





P a g i n a | 3



eligibile cheltuielile mentionate, in conditiile in care acest proiect nu va fi depus de catre entitatea de reprezentare a polului, si este diferit de proiectul de tip "soft" care vizeaza managementul proiectului.

reprezentare în cadrul categoriei de proiecte de tip ,,soft”.

6.

În modelul acordului de parteneriat pe proiect, se specifica faptul ca partenerul poate recupera contravaloarea cheltuielilor aferente activitatilor ce i-au stat in responsabilitate prin emiterea unei facturi catre lideri.Prin urmare, in cazul unei asocieri fara personalitate jurdica in care lider/solicitant este o intreprindere (conform ghidului, liderul asocierii trebuie sa fie o organizatie de drept privat) iar partener este un institut/organizatie de cercetare, avem rugamintea sa clarificati care este modalitatea prin care organizatia de cercetare isi poate acoperi costurile aferente activitatii de cercetare desfasurata in cadrul proiectului, cheltuieli ce vor consta in cea mai mare parte din personalul de cercetare implicat.

Desigur, modalitatea de inchiriere de personal prezentata in cadrul intalnirii ar putea ajuta insa limiteaza accesul la finantarea doar la IMMuri. In plus, personalul de cercetare implicat intr-un astfel de proiect nu consta doar in personal cu inalta calificare’ mentionat.

Modalitatea de recuperare a cheltuielilor avansate de către partenerii din cadrul asocierilor pentru implementarea proiectelor va face obiectul contractului de finanţare încheiat de Autoritatea Contractantă cu liderul de proiect (partenerul principal). Vor fi rambursate exclusiv acele sume pentru activităţile prevăzute în cererea de finanţare pentru fiecare partener din cadrul asocierii. De asemenea, modalităţile de plată între parteneri vor face obiectul unui contract separat, anexă la contractul semnat de partenerul principal cu Autoritatea Contractantă.

În ce priveşte întrebarea dumneavoastră specifică referitoare la cheltuielile institutului/organizaţiei de cercetare privind personalul implicat în proiect, ele vor fi parte componentă a contractului de furnizare cercetare semnat între partenerul pricipal al proiectului si institutul de cercetare/universitate. Justificarea activității cercetătorilor în cadrul contractului de furnizare cercetare se va face prin foi de prezenţă (pontaj) pe perioada de implementare a proiectului, completate pentru activități prestate exclusiv în interesul proiectului.

7. Una din categoriile de cheltuieli eligibile este “Cheltuieli Cheltuielile respective sunt eligibile doar dacă se referă la achiziţii în incinta/la locaţia





P a g i n a | 4



pentru construcţii şi instalaţii legate de construcţii, pe obiecte de construcţie (cf. Ordin cheltuieli eligibile publicat in Monitorul Oficial al României nr. 219/2.04.2012) “ respectiv „c) cheltuieli pentru construcţii şi instalaţii legate de construcţii, pe obiecte de construcţie (clădiri, construcţii speciale, instalaţii aferente construcţiilor, precum: instalaţii electrice, sanitare, instalaţii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaţii şi alte tipuri de instalaţii impuse de destinaţia obiectivului investiţiei), conectarea la reţele broadband (internet)”.

Vă rugăm să ne spuneţi dacă în categoria de cheltuieli eligibile intră şi reţelele exterioare pentru alimentarea cu gaze, energie electrică, apă, combustibil şi realizarea unor posturi de transformare.

proiectului, nu şi la reţele exterioare proiectului.

8.

La pagina 197 din GS se solicită “Creşterea cifrei de afaceri într-un interval de cinci ani de la data finalizării proiectului (în procente şi raportat la cifra de afaceri din ultimul exerciţiu financiar înainte de depunerea CF). Punctajul se acordă pe baza măsurii în care strategia polului de competitivitate are impact economic exprimat prin creşterea cifrei de afaceri cumulate la nivelul polului “

Conform GS, modelul D - Structura minimală a strategiei de dezvoltare a polului de competitivitate- se solicită informații referitoare la analiza situației economice a Polului de Competitivitate și anume:

„2.3 Descrierea situaţiei curente a Polului de Competitivitate

2.3.1. Valoarea cumulată a cifrei de afaceri a întreprinderilor membre ale polului care operează în sectorul de activitate principal al polului (se vor exclude catalizatorii)”





P a g i n a | 5



Vă rugăm să ne spuneţi, în situaţia în care în componenţa Polului de competitivitate sunt întreprinderi, Universităţi, Consilii judeţene, dacă la calculul CA se includ şi veniturile Universităţilor şi a Consiliilor judeţene?

De asemenea, vă rugăm să observați definiția catalizatorilor din componența Polului de Competitivitate (GS, pg 9)

“În componenţa polilor de competitivitate definiţi în accepţiunea prezentului ghid pot intra, alături de cei 2 piloni instituţionali de bază (întreprinderi, organisme de cercetare/universităţi) şi entităţi generic denumite „catalizatori”, entităţi cu personalitate juridică de tipul: autorităţi publice, ONG, ADR, Camere de Comerţ, asociaţii de ramură, patronate, întreprinderi de training sau consultanţă, bănci, orice altă formă juridică de structuri de sprijinire a afacerilor în conformitate cu legislaţia în vigoare, dacă aceasta desfăşoară activităţi necesare polilor de competitivitate.”

9.

La pagina 197 din GS se solicită “Creşterea exportului (procentual şi raportat la valoarea exportului din ultimul exerciţiu financiar) într-un interval de cinci ani de la data finalizării proiectului “.

Vă rugăm să ne spuneţi dacă la calculul exportului din ultimul exerciţiu financiar se vor lua în calcul şi veniturile din export ale Universităţilor sau al Centrelor de cercetare din cadrul acestora.

În aceeași logică prezentată în răspunsul anterior, veniturile din export ale Universităților membre în polul de competitivitate pot fi incluse în calculul procentului estimat de creștere al exporturilor într-un interval de 5 ani de la data finalizării proiectului în care sunt implicate. Centrele de cercetare din cadrul universităților sunt luate în considerare doar dacă au personalitate juridică și sunt membre ale polului de competitivitate.

10.

In cazul unui proiect soft depus prin asocierea fara personalitate juridica dintre minim 2 membrii ai polului de

competitivitate –leader de proiect (A), partener secundar 1 (B), partener secundar 2 (C), este posibil ca activitatile

Da, cu condiția încadrării cheltuielilor realizate în categoriile de cheltuielile eligibile precizate de Ordinul nr 385/22 martie 2012 și de asemenea dacă sunt respectate prevederile GS și a documentelor ce stau la baza operațiunii.





P a g i n a | 6



proiectului sa fie desfasurate direct de partenerii secundari, considerand ca au expertiza si specializarea necesare realizarii acestor activitati, fara a se aplica normele de achizitii publice prevazuta in Anexa V la

contractul de finantare? De exemplu, este permis pentru un proiect soft ca partenerul secundar (B) sa desfasoare activitatile de instruire sau consultanță sau asistență de specialitate prevazute in proiect si sa factureze catre leaderul de proiect (solicitant) serviciile prestate, conditiile in care partenerul B este o firma specializata de formare/consultanță?

11.

Este permis ca in cazul unui proiect CDI, partenerul secundar (C) sa desfasoare activitatile de cercetare intern si sa le factureze catre liderul de proiect (solicitantul = A), in conditiile in care C=institut de cercetare?

Intră aceste cheltuieli în capitolul de cheltuieli eligibile conform capitolului IV.4, punctul 2.1, litera d din Ghidul Slicitantului “Cheltuieli pentru achiziția de servicii

Servicii de cercetare

Servicii de consultanță și servicii echivalente folosite exclusiv pentru activitățile de cercetare

Subliniem condiția respectării prevederilor GS și a documentelor ce stau la baza operațiunii Poli de Competitivitate referitoare la eligibilitatea cheltuielilor și la modul de decontare între parteneri și de solicitarea rambursării catre Autoritatea Contractantă a acestor cheltuieli.

Vă rugăm de asemenea să aveți în vedere că ordinul nr 363/23 februarie 2012 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru sprijinirea și implementarea operațiunii Poli de Competitivitate, precizează la Art 21 că cheltuieli eligibile pentru activitățile de cercetare și dezvoltare sunt ,printre altele, “cheltuieli pentru cercetare contractuală,





P a g i n a | 7



industrială/dezvoltare experimentală”

și conform cu punctul 4.1 din Cererea de finanțare “cheltuieli pentru cercetare contractuală, pentru achiziții de cunoștințe tehnice și de brevete sau de drepturi de utilizare a acestora din surse externe?

pentru achiziții de cunoștințe tehnice și de brevete sau de drepturi de utilizare a acestora din surse externe la prețul pieței, în cazul în care tranzacția a fost realizată obiectiv și nu există niciun element de înțelegere secretă implicat, precum și cheltuieli aferente serviciilor de consultanță și serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitatea de cercetare” (vezi pct 4.1 (d))

În consecință, partenerul secundar poate realiza activitățile de cercetare și dezvoltare, cheltuielile pentru realizarea acestor activități fiind eligibile dacă sunt “cheltuieli de cercetare contractuală” sau sunt “cheltuieli aferente serviciilor de consultanță și serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitatea de cercetare.”

În cazul în care Solicitantul dorește să realizeze achiziții de cunoștințe tehnice și de brevete sau de drepturi de utilizare a acestora din surse externe la prețul pieței, cheltuiala este eligibilă dacă tranzacția a fost realizată prin raportare la pretul pietei și nu există niciun element de înțelegere secretă implicat.

12.

În cazul situaţiilor financiare (la SF şi Plan de afaceri) va trebui să estimăm veniturile şi cheltuielile. Vă rugăm să precizaţi dacă acestea se previzionează la nivelul Solicitantului(Partenerului principal) sau se iau în considerare veniturile şi cheltuielile aferente tuturor membrilor asociaţi din cadrul respectivului proiect?

Precizare din GS : Notă. Prin întreprindere se înţelege in contextul planului de afaceri, după caz: fie Solicitantul şi partenerii care depun proiectul in cadrul unei asocieri fără

Estimarea veniturilor şi cheltuielilor se face la nivelul Solicitantului, dar, la capitolul Venituri şi Cheltuieli, în Fluxurile de numerar, veţi introduce şi cheltuielile angajate de partenerii din cadrul asocierii în conformitate cu planul de activități și bugetul proiectului.





P a g i n a | 8



personalitate juridică, fie noua întreprindere, in cazul in care partenerii proiectului decid să creeze o nouă entitate juridică, in calitate de Solicitant.

Din acest paragraf s-ar intelege ca atat veniturile cat si cheltuielile se vor previziona cumuland datele de la toti asociatii din cadrul respectivului proiect. Va rugam sa ne confirmati aceasta ipoteza.

Pe de alta parte in SF nu se precizeaza clar veniturile si cheltuielile ce trebuie luate in calcul. Va rugam sa ne confirmati daca si in acest caz vom cumula veniturile si cheltuielile tuturor partenerilor din cadrul respectivului proiect.

13.

In cadrul Anexei 4.2 "Grila de evaluare a strategiei de dezvoltare a polului de competitivitate" , sectiunea III, pct.1 " Numar de IMM-uri implicate in cadrul polului" se va puncta doar numarul de IMM-uri membre, care au activitate PRINCIPALA codul CAEN al Polului, sau numarul total de IMM-uri membre (inclus si nr.IMM-uri care, in conformitate cu codul CAEN al Polului, desfasoara activitati secundare).

Punctajul se acordă pentru numărul de IMM-uri membre ale polului, indiferent de codul CAEN al activității principale desfășurate de IMM-ul ce este membru.

Vă rugăm să rețineți că în definiția polului de competitivitate din GS, cap I.2 se precizează:

“Calitatea de pol de competitivitate este dovedită de trei elemente: componenţa (existenţa în pol în mod obligatoriu a două tipuri de entităţi, respectiv întreprinderi şi organisme/ organizaţii de cercetare/ universităţi, la care se poate adăuga un al treilea tip, opţional, al „catalizatorilor”), asocierea (având ca rezultat fie o persoană juridică, fie o entitate care funcţionează pe baza unui acord formal de asociere semnat de membrii polului) şi strategia de dezvoltare a polului, care este un document însuşit formal (adică





P a g i n a | 9



semnat) de toţi membrii polului.

În componenţa polilor de competitivitate definiţi în accepţiunea prezentului ghid pot intra, alături de cei 2 piloni instituţionali de bază (întreprinderi, organisme de cercetare/universităţi) şi entităţi generic denumite „catalizatori”, entităţi cu personalitate juridică de tipul: autorităţi publice, ONG, ADR, Camere de Comerţ, asociaţii de ramură, patronate, întreprinderi de training sau consultanţă, bănci, orice altă formă juridică de structuri de sprijinire a afacerilor în conformitate cu legislaţia în vigoare, dacă aceasta desfăşoară activităţi necesare polilor de competitivitate.

În consecință, este important să demonstrați că IMM-urile membre ale polului sunt implicate în activitatea polului de competitivitate conform cu necesitățile de dezvoltare ale acestuia.

14.

In cadrul Modelului D " Structura minimala a strategiei de dezvoltare a polului de competitivitate, la sectiunea 5.3 " Bugetul total al planului de actiune si sursele de finantare identificate" poate fi identificat ca si buget total al planului = valoarea totala a proiectelor inclusa in Lista de proiecte; iar sursele de finantare = acordurile partenerilor pentru asigurarea co-finantarii proiectelor din Lista?

Bugetul total al planului de acțiune se referă la bugetul total pentru planul de acțiune stabilit de polul de competitivitate pentru îndeplinirea strategiei și nu se limitează doar la valoarea totală a proiectelor incluse în pachetul integrat (care poate fi doar o parte din bugetul total al planului de acțiune).

La fel și pentru sursele de finanțare. Polul de competitivitate poate identifica mai multe surse de finanțare care să asigure implementarea tuturor proiectelor necesare pentru atingerea obiectivelor strategiei polului. Lista de proiecte inclusă în pachetul integrat având Solicitanții/Partenerii aferenți cererilor de finanțare pentru aceste proiecte poate să nu includă toate proiectele necesare pentru realizarea obiectivelor strategiei polului de competitivitate.





P a g i n a | 10



15.

O intreprindere nou-creata inovatoare poate participa in aceasta calitate in doua proiecte de CDI, din care cumulat solicita valoarea maxima posibila de 1.000.000 euro?

Aceeași întreprindere poate propune, pe langă proiectele de CDI in care este intreprindere nou creată inovatoare, și alte proiecte de CDI în care să fie o intreprindere mică ce cofinanțează conform cu intensitatile ajutorului stabilite prin schema de ajutor de stat?

Conform ordinului 363/23 februarie 2012 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru sprijinirea și implementarea operațiunii Poli de Competitivitate, Art 24 – Ajutoare pentru întreprinderi nou-create inovatoare- prevede că:

“2. Ajutorul maxim

Ajutorul maxim pe care îl poate obţine o întreprindere în cadrul acestei scheme este 1 milion euro.

Beneficiarul poate primi ajutorul în cauzã o singurã datã în cursul perioadei în care îndeplineşte condiţiile necesare pentru a fi considerat întreprindere nou-creatã inovatoare.”

În consecință, o întreprindere nou-creată inovatoare poate participa în calitate de Solicitant în doua proiecte de CDI, în care cumulat solicită valoarea maximă posibila de 1.000.000 euro, cu condiția ca întreprinderea să nu mai fi beneficiat de alt ajutor în cursul perioadei în care îndepinește condițiile necesare pentru a fi considerată întreprindere nou creată inovatoare.

Întreprinderea respectivă poate beneficia și de alte tipuri de ajutoare în condițiile schemei de ajutor de stat, chiar dacă este beneficiarul unui ajutor dedicat întreprinderilor nou create inovatoare.

16. Instruirea este o cheltuială eligibilă în cadrul proiectelor de tip “soft” doar în cadrul proiectului de management al polului sau şi în alte proiecte tip soft?

Instruirea este o cheltuială eligibilă în cadrul oricărui proiect de tip „soft”, cu condiția ca activitatea să fie justificată în cadrul proiectului și să fie necesară pentru îndeplinirea obiectivelor strategiei polului de competitivitate.





P a g i n a | 11



17.

Vă rugăm să specificați care dintre acordurile de parteneriat solicitate în cadrul operațiunii Poli de Competitivitate sunt obligatorii a fi autentificate la notar și în ce etapă de depunere a acestora trebuie depuse în formă autentificată.

Acordurile de parteneriat/cadru solicitate în cadrul operațiunii Poli de Competitivitate, obligatoriu a fi autentificate la notar sunt următoarele;

- acordurile de parteneriat pentru proiecte (modelul N)

- acordul cadru privind obligația realizării pachetului minim integrat de proiecte propuse de Polul….. (anexa 5.1).

Menționăm că ambele tipuri de acorduri (acordul de parteneriat pentru proiecte și acordul cadru privind obligația realizării pachetului minim integrat) trebuiesc depuse în formă legalizată notarial, în etapa de contractare a proiectelor declarate câștigătoare și implicit a pachetului integrat pentru Polul de competitivitate respectiv.

18.

Acordul de asociere pentru constituirea polului de competitivitate (fără personalitate juridică) este obligatoriu să fie legalizat la notar?

Nu este obligatorie legalizarea notarială a acordului de asociere pentru constituirea polului de competitivitate în vederea justificării constituirii legale a polului de competitivitate.

Vă rugăm însă să aveți în vedere cerințele GS referitoare la constituirea Polului de Competitivitate pe bază de proceduri transparente.

19.

Referitor la punctul 2.3.2 din Strategia de dezvoltare a polului de competitivitate. In intelegerea noastra punctul 2.3.2. se refera la o estimare a exporturilor la nivelul polului, raportata la un anumit punct in viitor. Daca interpretare este corecta, care ar fi momentul la care ne raportam pentru estimarea exporturilor?

Punctul 2.3.2 din modelul D “Structura minimală a strategiei de dezvoltare a polului de competitivitate” se referă la prezentarea exporturilor la nivelul polului de competitivitate, ca procent în cifra de afaceri a polului, calculată conform punctului 2.3.1.

Vă rugăm să aveți în vedere că în Secțiunea 5, punctul 5.4.2 este important să includeți informații despre creșterea cifrei de afaceri într-un interval de cinci ani de la data finalizării proiectului (în procente și raportat la valoarea cifrei de afaceri din ultimul





P a g i n a | 12



De asemenea, avand in vedere ca punctul 2.3. din strategie se refera la descrierea situatiei curente a polului de activitate, punctul 2.3.2 poate fi interpretat si ca o prezentare a unei estimari a exporturilor la nivelul polului in prezent. Asta ar fi o problema in cazul polilor abia constituiti.

Avand in vedere cele prezentate mai sus, va adresam rugamintea de a clarifica intelesul punctului 2.3.2. din strategia de dezvoltare a polului de competitivitate.

exercițiu financiar înainte de depunerea strategiei) precum și creșterea exportului (procentual și raportat la valoarea exportului din ultimul exercițiu financiar) într-un interval de cinci ani.

20.

Referitor la grila de evaluare pentru proiectele “soft”:

- Criteriul de evaluare I.2 - Valoarea adăugată a proiectului şi corelarea proiectului în cadrul pachetului integrat – in descrierea criteriului se face referire la „ valoarea adăugată a pachetului integrat depus” – va rugam sa ne confirmati ca acest criteriu va avea in vedere valoarea adaugata a proiectului si nu a pachetului integrat;

Dintr-o eroare de tipărire, descrierea criteriului de evaluare I.2 din grila de evaluare tehnică și financiară pentru proiectele de tip “soft” precizează că “Se va evalua valoarea adăugată a pachetului integrat depus”.

Vă rugăm să citiți descrierea criteriului de evaluare I.2 din în grila de evaluare tehnică și financiară pentru proiectele de tip “soft” astfel: “ Se va evalua valoarea adăugată a proiectului pentru pachetul integrat depus”.

21.

Referitor la grila de evaluare pentru proiectele “soft”:

- Criteriul de evaluare II. 4. A) Structura bugetului proiectului - descrierea criteriului de evaluare face referire la devizul general şi pe obiecte. Va rugam sa precizati daca pentru proiectele „soft” trebuie intocmite si prezentate un

Dintr-o eroare de tipărire, descrierea la punctul a) a criteriului de evaluare II.4 din grila de evaluare tehnică și financiară pentru proiectele de tip “soft” a introdus cerința ca bugetul să fie corelat și cu devizul general și pe obiecte.

Vă rugăm să considerați aici cerința ca bugetul să fie corelat cu cheltuielile necesare pentru implementarea activităților prevăzute prin proiect.





P a g i n a | 13



deviz general şi devize pe obiecte conform HG 28 / 2008 si daca da, in cadrul carei Anexe;

În consecință descrierea indicatorului II.4 din grila de evaluare tehnică și financiară pentru proiectele de tip “soft” va fi astfel:

“a. Bugetul este complet şi corelat cu activităţile prevăzute, resursele alocate/estimate şi cu cheltuielile necesare pentru implementarea activităților respective. Costurile sunt realiste (corect estimate şi justificate corespunzător prin documentaţia de preţ anexată la buget) şi necesare pentru implementarea proiectului. Cheltuielile au fost corect încadrate în categoria celor eligibile sau neeligibile.”

22. As dori sa stiu daca pentru achizitia unui echipament la proiectele de investitii trebuie realizat Studiu de Fezabilitate.

Conform GS, studiul de fezabilitate este obligatoriu pentru orice proiect de investiții.

23.

Ce documente trebuie depuse pentru a justifica realizarea informării publice asupra constituirii polului de competitivitate.

Conform Anexei 4.1.3 la GS- Grila de verificare a eligibilității polului de competitivitate și pachetului integrat- se verifică existența a cel puțin unei minute a întâlnirii de constituire sau a anunţului public de constituire.

24.

Este permis ca o persoană împuternicită de către reprezentantul legal al Deponentului/Solicitantului să semneze toate documentele aferente pachetului integrat/cererilor de finanțare sau doar cele în care formularul din Ghidul Solicitantului include și opțiunea semnării de către împuternicit?

Menționăm că din punct de vedere legal orice document ce poartă semnătura unui împuternicit prin procură

Da, cu condiția ca procura de împuternicire (în original sau în copie legalizată) să fie inclusă în dosarul pachetului integrat/cererii de finanțare.





P a g i n a | 14



notarială a reprezentantului legal este valabil în aceeași măsură ca și documentul semnat de către reprezentantul legal.

25.

Referitor la Modelul N - Acord de parteneriat pentru proiecte

Daca Acordurile de parteneriat aferente proiectelor din cadrul pachetului integrat au fost încheiate în formă autentică înainte de data de 14.08.2012 când a fost ultima oară actualizat Ghidul Solicitantului pentru Operaţiunea 1.3.1. „Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor de interes naţional şi internaţional”, este obligatorie refacerea acestor acorduri conform Modelului N din Ghidul Solicitantului actualizat, sau se consideră conforme cele deja încheiate, ţinând cont că cele iniţiale cuprind mai multe informaţii decât Modelul N actualizat?

Nu este obligatorie refacerea acordurilor de parteneriat. Modificarile aduse modelului de acordul de parteneriat pentru proiecte, Model N din Ghidul Solicitantului actualizat în 14.08.2012 au fost de evidențiere a responsabilităților ce trebuie asumate de către liderul de proiect pentru achizițiile publice, Liderul de proiect fiind Solicitantul și ulterior Beneficiarul contractului de finanțare semnat cu Autoritatea Contractantă.

Acordul de parteneriat prezentat este in continuare un model, Partenerii trebuie însă să se asigure că acordul de parteneriat pentru proiectul pe care il vor implementa stabileste clar rolurile si responsabilitățile fiecăruia și că implementarea proiectului în parteneriat se va realiza conform contractului de finanțare ce va fi semnat de către Partenerul principal/Liderul de proiect.

26.

Vă rugăm să clarificați cum se poate completa indicatorul de rezultat specificat în Cererea de Finanțare în tabelul de la punctul 2.7 INDICATORI: „Creșterea cifrei de afaceri față de bilanțul ultimului exercițiu financiar la nivelul polului de competitivitate la 2 ani după încheierea proiectului”, având în vedere că valoarea prognozată a indicatorilor din tabel trebuie completată conform coloanelor predefinite

Acest indicator de rezultat va fi completat prin indicarea valorii creșterii cifrei de afaceri față de bilanțul ultimului exercițiu financiar la nivelul polului de competitivitate conform coloanelor predefinite:

valoare la începutul perioadei de implementare [în cifre+

valoare estimată la sfârșitul perioadei de implementare *%+





P a g i n a | 15



astfel:

valoare la începutul perioadei de implementare [în cifre]

valoare estimată la sfârșitul perioadei de implementare [%]

valoare estimată la sfârșitul perioadei de menținere obligatorie a investiției (5 ani) *%+

valoare estimată la sfârșitul perioadei de menținere obligatorie a investiției (5 ani) [%]

Dintr-o eroare apare precizarea “la 2 ani după încheierea proiectului” de aceea vă rugăm să citiți acest indicator astfel:

„Creșterea cifrei de afaceri față de bilanțul ultimului exercițiu financiar la nivelul polului de competitivitate”

27.

În condițiile în care prin cererea de finanțare ni se solicită pentru indicatorul „Locuri de muncă create/menținute în întreprinderile asistate/în cadrul polului de competitivitate” să indicăm „valoarea estimată la sfârșitul perioadei de menținere obligatorie a investiției (5 ani) *%+” vă rugăm să confirmați că în grila de evaluare tehnică și financiară pentru proiectele de investiții și de CDI, criteriul 1.2 „crearea de locuri de muncă în cadrul asocierii și menținerea acestora după finalizarea proiectului” punctează menținerea locurilor de muncă „5 ani de la data finalizării proiectului” și nu „3 ani de la data finalizării proiectului”

Da, dintr-o eroare în grila de evaluare apare 3 ani în loc de 5 ani.

Proiectele ce își vor asuma meținerea locurilor de muncă create în urma implementării, 5 ani de la finalizarea proiectului vor obține un punctaj mai mare ( adică 2 puncte) decât cele care prin indicatorii de rezultat specificați în cererea de finanțare își vor asuma menținerea locurilor de muncă numai pe perioada de implementare a proiectului.





P a g i n a | 16



28.

Documentele in copie ce vor fi depuse in etapa I trebuie sa poarte mentiunea "Conform cu originalul " si să fie stampilate si semnate de reprezentatul legal/imputernicit al Deponentului?

GS precizează la pg 15 că:

„Pachetul integrat va conţine cel puţin 4 colete pregătite ca mai sus (un original, două copii şi CD). Înainte de a fi introdus fiecare exemplar ORIGINAL în pachetul integrat/dosarul proiectului: – toate documentele vor fi semnate de către reprezentantul legal/împuternicit al Deponentului (la rubricile indicate); – toate documentele în copie vor purta menţiunea „Conform cu originalul” şi vor fi ştampilate şi semnate de reprezentantul legal/împuternicit al Deponentului; – se vor numerota toate paginile în ordine crescătoare, începând de la 1, inclusiv paginile opisului, în partea dreaptă jos a fiecărei pagini; – toate paginile vor fi semnate de către reprezentantul legal/împuternicit al Deponentului şi ştampilate pe fiecare pagină în partea dreaptă, jos.” În consecință, pentru fiecare dintre cele 2 etape (etapa I de depunere a documentelor aferente polului de competitivitate și etapa II de depunere a dosarelor complete ale proiectelor din cadrul pachetului integrat) trebuie respectate cerințele de mai sus precizate în GS.

LISTA ÎNTREBĂRI FRECVENTE -...

Documents

Transcript of LISTA ÎNTREBĂRI FRECVENTE -...