CUM PRIMESC FINANARE NERAMBURSABIL PRIN FEADR

GHIDUL SOLICITANTULUI

SUB-MSURA 6.4

Sprijin pentru investitii in crearea si dezvoltarea de activitati non-agricole Sesiunea 1 2015

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prinFONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALEuropa investete n zonele ruraleGHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesareaSUB-MSURII 6.4 Sprijin pentru investitii in crearea si dezvoltarea de activitati non-agricole Versiunea 01 mai 2015 - CONSULTATIV

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR 2014-2020. Acest document nu este opozabil actelor normative naionale i comunitare.Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor.

Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.afir.info.

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU SUB-MSURA 6.4, POSTAT PE SITE-UL WWW.AFIR.INFO.

IMPORTANT!Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

CUPRINS

1. PREVEDERI GENERALE 1.1. Contribuia sub-msurii 6.4 Sprijin pentru investitii in crearea si dezvoltarea de activitati non-agricole la domeniile de intervenie (obiectivele sub-masurii 6.4)..................................................................... . 04

2. PREZENTAREA SUB-MSURII 6.4 2.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile .........................................................062.2.Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .............................................092.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ..................................................................... 092.4.Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile 102.5 Criterii de selecie ale proiectului ............................................................................112.6.Valoarea maxima a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului).......................................................................................................................... 14

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBUESABILE ACORDATE PENTRU INVESTITII IN CREAREA SI DEZVOLTAREA DE ACTIVITATI NON-AGRICOLE IN SPATIUL RURAL. 3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare .......................153.2. Contractarea fondurilor .................................................................223.3 Achizitiile.. 273.4. Plata ....................................................................................................................... 30

4. INFORMATII UTILE 4.1.Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare ........................................ 314.2 Documentele necesare la ncheierea contractului de finanare si la ultima transa de plata354.3.Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR .......................................................364.4. Dicionar ...............................................................................................................374.5. AFIR n sprijinul dumneavoastr ........................................................ 39

5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI 5.1.Anexa 1 Model Cerere de Finanare ....www.afir.info5.2.Anexa 2 Model Studiu de fezabilitate/Memoriu justificativ.................................................................. www.afir.info 5.3.Anexa 3 Model Contract de Finanare ....................................................... www.afir.info 5.4.Anexa 4 Formulare de plata Anexa 5 - Fia sub-msurii 6.4 ............................................................................ www.afir.info5.5 Anexa 6 - Declaraii pe propria rspundere ................................................www.afir.info Declaratie incadarare in categoria de micro-intreprindere/intreprindere mica.......... www.afir.info Declaratie privind firma in dificultate.......................................................................... www.afir.info Decalaratie privind co-finantarea (inclusiv blocarea in cont a 50% din suma)....................... www.afir.info Declaratie privind respectarea regulii de cumul (ajutoare de stat si minimis).............. www.afir.info Declaratie ca nici solicitantul si nici un alt membru al gospodariei agricole nu a mai solicitat/beneficiat de sprijin pe sub-msura 6.4.

5.6 Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare in cadrul sub-masurii 6.4 www.afir.info5.7- Anexa 8 - Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cladirilor.5.10 Anexa 9 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cladirilor 5.11 Anexa 10 - Lista zonelor cu potential turistic ridicat................................ www.afir.info5.12 Anexa 11- Lista zonelor cu destinatii eco-turistice............................... www.afir.info5.13 Anexa 12-Lista ariilor naturale protejate (stabilite in conformitate cu OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national)............................. www.afir.info

Capitolul 1PREVEDERI GENERALE1.1 CONTRIBUIA SUB-MSURII 6.4 SPRIJIN PENTRU INVESTIII N CREAREA I DEZVOLTAREA DE ACTIVITI NON-AGRICOLE LA DOMENIILE DE INTERVENIE

Submsura 6.4 Sprijin pentru investitii in crearea si dezvoltarea de activitati non-agricole se ncadreaz, conform Regulamentului nr. (CE)1305/2013, art.19, n msura 06 Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor i contribuie la domeniile de intervenie:- 5C- Facilitarea furnizarii si a utilizarii surselor regenerabile de energie, a sub-produselor, a deseurilor si reziduurilor si a altor materii prime nealimentare, in scopul bio-economiei;- 6A Facilitarea diversificarii, a infiintarii si a dezvoltarii de intreprinderi mici, precum si crearea de locuri de munca

Submsura 6.4 Sprijin pentru investitii in crearea si dezvoltarea de activitati non-agricole are ca scop: Stimularea mediului de afaceri din mediul rural; Cresterea numarului de activitati non-agricole desfasurate in zonele rurale; Dezvoltarea activitatilor non-agricole existente; Crearea de locuri de munca; Cresterea veniturilor populatiei rurale; Reducerea diferentelor dintre mediul rural si urban. Diversificarea activitatilor economice ale fermierilor sau membrilor gospodariilor agricole prin practicarea de activitati non-agricole in vederea cresterii veniturilor si crearii de alternative ocupationale.

Sprijinul financiar nerambursabil va respecta prevederile R 1407/2013 cu privire la ajutorul de minimis si nu va depasi 200.000 euro/beneficiar pe 3 ani fiscali (100.000 euro pentru sectorul transporturilor).

Contribuia public total aferent sesiunii pentru anul 2015 pentru Sub-msura 6.4 este de 57.214.935 Euro din care: 15% - contribuia Guvernului Romniei; 85% - contribuia Uniunii Europene.n cazul Bucureti i Ilfov contribuia public este mprit astfel: 25% - contribuia Guvernului Romniei; 75% - contribuia Uniunii Europene.

Capitolul 2PREZENTAREA SUB-MSURII 6.4

2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE

Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast sub-msur sunt: Micro-ntreprinderi i ntreprinderi non-agricole mici existente i nou-nfiinate (start-ups) din spaiul rural; O micro-ntreprindere este considerat nou nfiinat (start-up) dac este nfiinat n anul depunerii Cererii de Finanare sau dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali consecutivi.Fermieri sau membrii unor gospodrii agricole (autorizai cu statut minim pe PFA) care i diversific activitatea de baz agricol prin dezvoltarea unei activiti non-agricole n zona rural n cadrul ntreprinderii deja existente, ncadrabile n micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici, cu excepia persoanelor fizice neautorizate.

ATENTIE! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile.

ATENTIE! Micro-ntreprinderile i intreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou nfiinate (start-ups) trebuie s fie nregistrate i s-i desfoare activitatea propus prin proiect n spaiul rural (att sediul social, ct i punctul de lucru trebuie s fie amplasate n mediul rural);

Categoriile de solicitani eligibili n cadrul sub-msurii 6.-4 Sprijin pentru investitii in crearea si dezvoltarea de activitati non-agricole in zone rurale, n funcie de forma de organizare sunt: Persoana fizica autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare; Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare; Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare; Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare); Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare); Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i completrile ulterioare); Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare); Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare); Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile i completrile ulterioare); Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i completrile ulterioare; Societate cooperativ agricol de gradul 1 si societati cooperative meteugreti i de consum de gradul 1 (nfiinate n baza Legii nr. 1/ 2005), care au prevzute n actul constitutiv ca obiectiv infiintarea de activiti non-agricole; Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004) de exploatare i gestionare a terenurilor agricole i a efectivelor de animale. Medicul veterinar cu drept de liber practic, care este organizat i funcioneaz n cadrul unui cabinet medical veterinar individual n conformitate cu Legea 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar;

Medicul uman cu drept de liber practic care este organizat i funcionez n cadrul unui cabinet medical individual n conformitate cu Ordonana Guvernului nr 124/1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale.

ATENTIE! Avnd n vedere condiiile de autorizare ca i cabinet medical veterinar individual/cabinet medical individual, acetia pot solicita fonduri doar pentru investiii de modernizare.

Atenie! Asociaii vor desemna membrul asociat sau administratorul societii pentru a reprezenta societatea n relaia cu AFIR.ATENTIE! n cadrul SM 6.4, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria: microntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei; ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.

IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau intreprindere mica se face n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria micro-intreprinderilor i, dup caz, mica, n baza Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate cu anexele Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare. n acest sens se precizeaz:- o ntreprindere nu poate fi considerat micro-ntreprindere sau intreprindere mica dac cel puin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori colectiviti publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004. - datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor art 6(1) al Legii nr. 346/2004.- dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive., conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.

Atenie! Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere pentru ncadrarea n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.

ATENTIE!Un singur reprezentant al unui SRL, cooperativa agricola/ societate agricola (asociat unic/asociat majoritar/membru cooperator, etc) poate primi sprijin prin aceasta sub-masura!In cadrul unei familii (Intreprindere familiala/gospodarie agricola) doar unul dintre membrii poate beneficia de sprijin pe sub-masura 6.2.Contractele care confera dreptul de folosinta asupra cladirilor/ terenurile unde vor fi amplasate investitiile (in cazul in care prin proiect se propun lucrari de interventie asupra cladirilor, solicitantul trebuie sa dovedeasca dreptul de proprietate asupra cladirii si terenului aferent) vor fi incheiate in numele solicitantului/ persoanei autorizate/societatii.

IMPORTANT:Conform Regulamentului 1407/2013 cu privire la ajutorul de minimis, cuantumul ajutoarelor de minimis pe care o intreprindere unic le poate primi, nu va depi 200.000 euro pe o perioad de 3 ani fiscali.Intreprinderea unic - n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul (UE) nr.1.407/2013 include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:-o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte ntreprinderi; -o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi; -o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; - o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.

Finanarea n cadrul acestei msuri derulat prin PNDR 2014-2020 este restricionat pentru urmtoarele categorii de beneficiari: Solicitanii/ beneficiarii nregistrati n Registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de AFIR, inclusiv a dobnzilor i majorrilor de ntrziere; Solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate din proprie iniiativ, pentru 1 an de la data rezilierii, iar solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate pentru nerespectarea obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR pentru 2 ani de la data rezilierii; Beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se afl n situaii litigioase cu AFIR, pn la pronunarea definitiv i irevocabil a instanei de judecat n litigiul dedus judecii; Solicitanii care s-au angajat prin declaraie la depunerea cererii de finanare c vor depune dovada co-finanrii la contractare sau c vor depune proiectul tehnic i nu prezint documentele la data prevzut n notificare din motive neimputabile acestora, nu vor mai putea accesa programul timp de 1 an de la notificare.

2.2 CONDITII MINIME OBLIGATORII/ DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI Pentru a putea primi sprijin n cadrul sub-msurii 6.4, solicitantul sprijinului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili; investitia trebuie sa se incadreze in cel putin unul din tipurile de sprijin prevazute prin sub-masura; sa isi desfasoare activitatea aferenta investitiei finantate in spatiul rural;

Spaiul rural eligibiln accepiunea PNDR 2014-2020 i implicit a acestei sub-msuri, spaiul rural este definit ca totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.

sa demonstreze capacitatea de a asigura co-finantarea investitiei; viabilitatea economica a investitiei trebuie sa fie demonstrata pe baza prezentarii unei documentatii tehnico-economice; intreprinderea nu trebuie sa fie in dificultate in conformitate cu Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea intreprinderilor in dificultate. Investitia va fi precedata de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului si daca aceasta poate avea efecte negative asupra mediului.

Tipuri de operatiuni si CHELTUIELI ELIGIBILE (In conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare in cadrul sub-masurii 6.4, Anexa la Ghidul solicitantului.), de exemplu: Investitii pentru producerea si comercializarea produselor non-agricole:- fabricarea produselor textile, imbracaminte, artciole de marochinarie, articole de hartie si carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activitati de prelucrare a produselor lemnoase; Industrie metalurgica, fabricare de constructii metalice, masini, utilaje si echipamente; fabricare produse electrice, electronice; Investitii pentru activitati mestesugaresti (activitati de artizanat si alte activitati traditionale non-agricole olarit, brodat, prelucrare manuala a fierului, lanii, lemnului, pielii, etc); Investitii legate de furnizarea de servicii: servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare; servicii de reparatii masini, unelte, obiecte casnice; servicii de consultanta, contabilitate, audit; activitati de servicii in tehnologia informatiei si servicii informatice ; servicii tehnice, administrative, etc. Investitii pentru infrastructura in unitatile de primire turistica tip agro-turistice, proiecte de activitati de agrement. Investitii pentru productia de combustibil din biomasa (ex: fabricare de peleti si brichete) in vederea comercializarii. Costuri eligibile specifice (precizate n fia sub-msurii 6.4): construcia, extinderea i/sau modernizarea i dotarea cldirilor;achiziionarea i costurile de instalare, inclusiv n leasing de utilaje, instalaii i echipamente noi; investitii intangibile: achizitionarea sau dezvoltarea de software si achizitionarea de brevete, licente, drepturi de autor, marci. Tipuri de operatiuni/activitati si CHELTUIELI NEELIGIBILE (precizate in fia sub-msurii 6.4). Prestarea de servicii agricole, achizitionarea de utilaje si echipamente agricole aferente acestei activitati; Procesarea si comercializarea produselor prevazute in Anexa I din Tratat; Productia de electricitate din biomasa ca si activitate economica.

Cheltuieli neeligibile generale (precizate in PNDR 2014-2020). cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand; cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate nainte de depunerea cererii de finanare; cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane; cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile; cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:a.dobnzi debitoare;b. achiziionarea de terenuri construite i neconstruite; c.taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare;d. n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de asigurare.e. Cheltuieli care fac obiectul finanrii altor programe europene/naionale, conform Cap. 14 i 15- PNDR.

Costuri neeligibile specifice:Cheltuieli specifice de infiintare si functionare a intreprinderilor (obtinerea avizelor de functionare, taxe de autorizare, salarii angajati, costuri administrative, etc)

2.3 Criterii de selecie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat (auto-evaluare/pre-scoring) mai mare sau egal decat pragul de calitate lunar mentionat in anuntul licitatiei anuale de proiecte. Pentru a fi admise, cererile de finanare trebuie s ndeplineasc punctajul aferent pragului de calitate precizat n anunul licitaiei anuale de proiecte.

Pragul de calitate va fi actualizat lunar. Cererile de finanare care nu ndeplinesc aceast condiie vor rmne cu statutul de amnate.

Atenie! Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai, obiectiv, punctajul pe care aceasta o ntrunete i s-l menionai n cererea de finanare, seciunea A 6 Date despre tipul de proiect i beneficiar.Pentru a evita punctarea n baza unor estimri subiective ale solicitanilor n vederea evalurii cu prioritate a Cererilor de finanare depuse, n cazul n care estimarea punctajului de ctre solicitant este mai mare cu cel puin 20% dect punctajul real rezultat n urma evalurii, selecia Cererii de finanare va fi amnat pentru ultima faz procedural sub rezerva disponibilului alocat pentru sesiunea n cauz.

Punctajul se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de selecie:Nr. crt.Principii i criterii de seleciePunctaj

1. Principiul diversificrii activitii agricole a fermelor existente ctre activiti non-agricole30 p

1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a desfurat n principal activitate n domeniul agricol i intenioneaz s-i diversifice activitatea n sectorul non-agricol. Activitatea agricol trebuie s fie realizat pe perioada a cel puin 12 luni de la data nfiinrii i pn la data depunerii cererii de finanare. 30 p

2.Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (Textile i pielrie, Industrii creative i culturale inclusiv meteuguri, Activitati de servicii in tehnologia informaiei, agroturism, servicii pentru populaia din spaiul rural) 35 p

2.1. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de cretere. Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii de producie scorate.35 p

2.2. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere.Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN aferent serviciului scorat.30 p

3.Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic ridicat/ destinaii ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate.Max. 20 p

3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice i/sau servicii de agrement) n zonele cu potenial turistic ridicat; Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potential turistic ridicat, dar insuficient dezvoltate din punct de vedere turistic, n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final).Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de amplasamentul investitiei (comuna), n localiti cu concentrare foarte mare de resurse i n localiti cu concentrare mare de resurse.-n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice (Cmrt) punctajul va fi de max. 5 puncte. Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea formul de calcul:Cmrt*5/ Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale). Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este de 45 de puncte.

- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice (Cfmrt) punctajul va fi de max. 10 puncte. Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea formul de calcul:Cfmrt*10/Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).Not: Punctajul maxim al Cfmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este de 56,40 de puncte.Lista comunelor cu potenial turistic este ntocmit n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Sectiunea a VIII a- zone cu resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare finala) http://www.mdrt.ro/studii-de-fundamentare-privind-patn-sectiunea-a-vi-a-zone-cu-resurse-turistice

Max. 10 p

3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n zonele cu destinaii ecoturistice. 5 p

3.3. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n zone cu arii naturale protejate.5 p

4. Principiul derulrii activitilor anterioare ca activitate general de management a firmei, pentru o mai bun gestionare a activitii economice;15 p

4.1. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 3 ani i cu profit operaional n ultimii 2 ani - (pentru a se evidenia buna gestionare a activitii economice)15 p

4.2. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 2 ani i cu profit operaional n ultimul an - (pentru a se evidenia buna gestionare a activitii economice)5 p

TOTAL100 p

Prag minim de calitate luna I 80 p.Punctaj minim 15 p.

Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria raspundere a solicitantului.

IMPORTANT! Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin Studiul de Fezabilitate/Memoriul Justificativ i pentru care a primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii pentru meninerea sprijinului pe toat perioada de valabilitate a contractului de finanare. Atenie! In intelesul art. 4 din R(UE) nr. 1307/ 2013 si conform definitiei din PNDR 2014 - 2020, fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de persoane fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup si membrii sai il detin in temeiul legislatiei nationale, a crui exploataie se situeaz pe teritoriul Romaniei si care desfoar o activitate agricol (b)exploataia agricol este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o gestiune unic si are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea zootehnic. (c) activitate agricol conform prevederilor art. 4(1)(c) din Reg. 1307/2013 nseamn dup caz: producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulgerea, reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole; meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau pentru cultivare, fr nici o aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor agricole uzuale, cu respectarea normelor de ecocondiionalitate, sau efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin ndeprtarea vegetaiei prin lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe pajitile permanente, prin punat cu asigurarea echivalentului unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n cazul pajitilor permanente, situate la altitudini de peste 1800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea minim const n punat cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz. n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere anual de ntreinere i cel puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare anual de ntreinere a solului.

ATENTIE!Pentru fermieri/ membrii unei gospodrii agricole, activitatea agricol trebuie demonstrat prin nregistrarea obligatorie, de ctre solicitant, n nume propriu, cu cel puin 12 luni nainte de solicitarea sprijinului, n Registrul Unic de Identificare APIA i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA/Registrul agricol (la Primrie). Exploataia trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: Exploataia este nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare APIA, n Registrul agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA cu cel putin 12 luni inaintea depunerii cererii de finantare; Solicitantul este nregistrat ca microntreprindere/ ntreprindere mic.

IMPORTANT! PRECIZARI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE AGROTURISTICE. Agro-pensiunile vor fi n conformitate cu normele de clasificare prevzute n legislaia naional n vigoare, respectiv Ordinul nr. 65/2013 pentru aprobarea normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie public, a licentelor si brevetelor de turism iar nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie s ating standardul de calitate de minimum o margaret. Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agro-turistic este considerata investitie noua. Pentru investiiile noi n structurile de primire agro-turistic, suprafaa de teren aferent structurii agro-turistice trebuie s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n vigoare n domeniul turismului, n vederea evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului natural (constructie noua sau extindere) . Angajament din partea beneficiarului c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic. Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de a doua transa de plata, proiectul devine neeligibil.

2.4 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL (intensitatea sprijinului)

Sprijinul public nerambursabil va respecta prevederile R(CE) nr. 1407/2013 cu privire la sprijinul de minimis, se acord pentru o perioad de maxim trei ani i nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe 3 ani fiscali (100.000 euro n cazul transporturilor):

Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 70%.

Intensitatea sprijinului public nerambursabil se poate majora pn la 90% n urmtoarele cazuri: pentru solicitanii care desfoar activiti de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i agro-turism; pentru fermierii care isi diversifica activitatea de baza agricol prin dezvoltarea unor activiti non-agricole.Atenie! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/ 2013, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020. n cazul constatrii unor astfel de situaii, n orice etap de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea sprijinului financiar, dac s-au efectuat pli.

Capitolul 3ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SUB-MSURA 6.4

n cazul investitiilor in crearea si dezvoltarea de activitati non-agricole, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unui sprijin financiar. Un solicitant al sprijinului prin Sub-msura 6.4 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte sub-msuri din cadrul PNDR 2014-2020 pentru a fi cofinanate prin FEADR, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de minimis;b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul prevederilor art.60 din Regulamentul (UE) nr.1306/2013, n orice etap de derulare a proiectului; c) prezentarea dovezii co-finanrii private prin extras de cont i a blocrii ntr-un cont special al proiectului a 50% din valoarea co-finanrii private, care se folosete numai pentru efectuarea plilor de implementare a proiectului, n cazul msurilor care necesit contribuie privat a beneficiarului.(2) n cazul depunerii unei solicitri pentru mai multe proiecte, solicitantul/beneficiarul, dup caz, menionat la alin.(1) trebuie s dovedeasc existena co-finanrii private pentru proiect, sau, dup caz, cumulat pentru toate proiectele.

(3)n cadrul sub-msurii 6.4, un beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau mai multe proiecte:a) cu respectarea condiiilor de eligibilitate i b) dac proiectele nu formeaz mpreun un flux tehnologic.

3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA SI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANTARE

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe pagina de internet www.afir.info.Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.

NOTEste necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor adauga alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus). Completarea celor dou anexe la cererea de finanare este obligatorie.

Atenie! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem electronic.

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARECompletarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Dosarul Cererii de finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele: Nr. crt.Titlul documentuluiNr. Pagin (de la..... pn la.....)

Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia.n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

Atenie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 807/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1305/2013 , cu modificrile i completrile ulterioare i respectiv, ale Legislaiei Naionale de Implementare.

Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei corespunztoare din Planul financiar din cadrul Cererii de finanare.Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.

3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare), vor fi scanate i depuse on-line. Pentru a depune cereri de finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe site-ul www.afir.info, vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat l pot utiliza pentru ncarcarea cererilor de finanare n format electronic. Paii care trebuie parcuri pentru ncrcarea cererilor de finanare n portalul AFIR sunt urmtorii:

I. Accesarea site-ului AFIR Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser(ex: Internet Explorer, Mozilla Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.

II. Autentificare Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user: i deconectare . De asemenea, se gsete i un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor . Dup nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din respectivul mesaj pentru activarea contului creat.

III. Pregtire documente pentru ncrcareDup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va urma paii urmtori:1. Completare date de identificare ale solicitantului: - Nume i prenume solicitant/Denumire solicitant - Titlul proiectului - CNP/ CUI solicitant - Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului2. Completarea Sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea proiectuluin vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i sub-msura corespunztoare. l. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative.

IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i administrative.Sunt disponibile urmtoarele seciuni :1. ncrcarea formularului Cerere de FinanareLa ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta solicitantul n corectarea diverselor probleme precum: a. formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea repectiv.c. denumirea fisierelor nu trebuie sa contina caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? / \ { | }d. Este obligatorie completarea cmpurilor: CNP/CUI solicitant Statut juridic solicitant Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect: BI/CI/Paaport Serie Numr Data eliberrii Data valabilitii E-mail reprezentant legal Amplasare proiect Regiune Jude Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Ora/ Comun/ Sat n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude i tipul de investiie, cu construcii montaj sau fr construcii montaj, se va stabili Oficiul Judeean/ Centrul regional la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.e. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat, tampilat i scanat.

2. ncrcare documente anexate Cererii de FinanareUtilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:a. Fisierele trebuie s fie n format .pdf scanate o rezoluie de minim 200dpi.

3. ncrcare Alte documente n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate fiierele au fost ncrcate cu succes.Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu startarea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SLINA, pentru desemnarea expertului care va verifica cererea de finanare. Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.Atenie! pentru a preveni respingerea Cererii de Finanare ca urmare a descoperirii unor erori de form n completarea Cererii de Finanare, solicitantului are responsabilitatea ncrcrii unei cereri de finanare n care informaia s fie complet i conform cu realitatea. Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile Vizualizare, Statusuri.

Pentru cererile de finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere se deruleaz din ziua urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei, ncrcarea online se realizeaz pn la ora 16.00.

Dosarul Cerererii de Finanare va fi paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va purta tampilasolicitantului. Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va adaug declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare.

3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE Verificarea cererilor de finanare se face la: OJFIR pentru proiecte fr C+M; CRFIR pentru proiecte cu C+M;1 ncadrarea cererii de finanare n funcie de pre-scoringCererea de finanare se verific din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de selecie, n cazul n care auto-evaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care a depus cererea de finanare;Cererea de finanare rmne n ateptare pn cnd pragul auto-evalurii atinge nivelul pragului de calitate n acord cu pragurile stabilite n anunul de licitaie.

2. Verificarea eligibilitii cererii de finanareVerificarea eligibilitii tehnice i financiare const n: verificarea eligibilitii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate; verificarea bugetului indicativ al proiectului; verificarea studiului de fezabilitate/memoriului justificativ i a tuturor documentelor anexate.

Atenie! Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat de c este necesar. Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem on-line, iar raspunsul va fi transmis on line.

Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate/Memoriul justificativ) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lui, ori, fa de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune se poate solicita extras de carte funciar i pentru cazurile n care nu este obligatorie depunerea acestui document. 2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facut corect.

Nu este permis ncadrarea n subcap. 4.1 Construcii i instalaii, att a unor cheltuieli eligibile ct i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/ montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.n cazul Cererilor de finanare verificate prin sondaj la AFIR nivel central, informatiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 i pct.3. n cazul n care restul documentelor din Cererea de finanare nu sunt n conformitate cu forma cerut la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.

3. Verificarea pe teren a cererilor de finanareVerificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatile care instrumenteaz cererea de finanare numai pentru proiectele care vizeaz modernizri, respectiv: OJFIR pentru Cererile de finanare fr construcii- montaj; CRFIR pentru cererile de finanare cu construcii- montaj;Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre OJFIR/ CRFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii. Contestaia va fi depus on-line n maxim 3 zile lucrtoare de la data vizitei pe teren la OJFIR-ul la care a depus Cererii de finanare, numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicit al reprezentantului legal a menionat observatii n formularul E3.8 Fia de verificare pe teren. n acest caz se va face o nou vizit pe teren de ctre un alt OJFIR/ CRFIR.

4. Verificarea criteriilor de selecieVerificarea punctajului de selectie se realizeaz pentru toate cererile de finantare eligibile - pentru care s-au verificat conditiile de eligibilitate, pe baza formularului - Fisa de evaluare generala a proiectului E 1.2, partea B Verificarea criteriilor de selectie a cererii de finanare. Verificarile n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente stabilite n prezentul ghid.

In cazul proiectelor verificate, sunt posibile 4 situatii:-aplicatia are un punctaj verificat pragul de calitate al etapei, n Registrul electronic primeste statutul S - selectata -aplicatia are un punctaj verificat < pragul de calitate al etapei i n Registrul electronic primeste statutul n asteptare (pn la etapa la care punctajul cererii de finantare cu pragul de calitate lunar al etapei)-aplicatia are un punctaj verificat < pragul minim de selectie al sub-msurii i n Registrul electronic primeste statutul de R=respins (nefinantat)-aplicatia are un punctaj estimat (autoevaluare, prescoring) mai mare cu 20% fata de punctajul calculat de AFIR, si in Registrul electronic primeste statutul n ateptare pentru selecia final, vor intra n procesul de selecie n raportul de selecie final al sesiunii din anul respectiv.

n urma acestor verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele situaii: proiectul este neeligibil; proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul de calitate lunar, Proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul minim de selectie al sub-msurii.

5. Selecia proiectelor Submsura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a submsurii aferenta perioadei de depunere continue, criteriile de selectie, punctajele de selectie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la initiativa AM PNDR cu consultarea prelabila a Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune anuala continua se face un ANUN DE LANSARE A LICITAIEI n care se vor prezenta: alocarea anuala corespunzatoare domeniilor de interventie, intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim si pragurile de calitate lunare.

La depunerea proiectului, solicitanii completeaz in Cererea de Finantare cmpul aferent punctajului estimativ (auto-evaluare/ pre-scoring).

Depunerea continua a proiectelor n cadrul sesiunii anuale se oprete nainte de termenul limit, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (auto-evaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective ajunge la nivelul alocrii sesiunii anuale.

Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic care au punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunzator lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR. Celelalte proiecte vor fi evaluate n lunile urmtoare, atunci cnd punctajul estimativ (auto-evaluare/pre-scoring) va deveni mai mare sau egal cu pragul de calitate corespunzator lunii respective i vor intra n competiie cu proiectele depuse n lunile respective.

Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal decat pragul de calitate corespunzator lunii respective se va ntocmi un raport de selectie lunar, cu exceptia proiectelor pentru care solicitantii i-au estimat punctajul (auto-evaluare/pre-scoring) cu mai mult de 20% fata de punctajul stabilit de AFIR, cand acetia vor intra n procesul de selecie in raportul de selectie final.

Selectia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie in cadrul alocarii disponibile pentru selecia lunar ce reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea public total a proiectelor selectate prin rapoartele de selecie lunare anterioare. n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face n funcie de valoarea eligibil a proiectului, exprimat n euro, n ordine cresctoare.

In termen maxim de 37 zile lucratoare de la sfarsitul lunii respective, termen ce se poate prelungi cu nc 10 de zile lucrtoare dac sunt n evaluare proiecte pe dou sau mai multe sub-msuri, se publica raportul de selectie lunar pe site-ul AFIR, iar beneficiarii au la dispoziie 10 zile lucrtoare pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul seleciei la sediile OJFIR.

Dupa expirarea termenului de depunere a contestaiilor, AFIR va proceda la selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent ultimei sesiuni pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar i care nu au depus contestaii, iar proiectele eligibile cu punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.

Dupa solutionarea contestatiilor de catre Comisia de Contestatii si publicarea raportului de contestatii pe pagina de internet al AFIR, solicitantii sunt notificati in 3 zile lucratoare de la publicare. Dup publicarea raportului lunar de contestaii in maxim 47 zile lucratoare de la expirarea termenului de depunere a contestatiilor, termen ce se poate prelungi cu nc 15 de zile lucrtoare dac sunt n analiz contestaii pe dou sau mai multe sub-msuri, AFIR va proceda la selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal decat pragul de calitate aferent ultimei luni pentru care s-a intocmit un raport de selectie lunar, iar proiectele cu punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a intocmit un raport de selectie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.

Atentie!Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odata cu Cererea de finanare.

Atentie!Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei sesiuni anuale continue numai dup retragerea n prealabil a acestuia sau declararea ca neeligibil a cererii de finanare.

3.2 Contractarea fondurilor

Dup aprobarea Raportului de selecie n care sunt incluse proiectele aprobate pentru finanare, AFIR notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie prin documentul Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanare i semnarea Contractului de Finanare.

Atenie! n vederea semnrii contractului de finanare, n termen de maxim 5 zile lucrtoare de la primirea Notificrii privind selectarea cererii de finantare, solicitantul se va prezenta la sediul OJFIR (cazul proiector fr C+M)/CRFIR (cazul proiectelor cu C+M) cu un exemplar original al dosarului Cererii de finanare i a documentelor anexe pe suport de hrtie, conform documentaiei depuse on - line, care va rmne la OJFIR/CRFIR. Pentru confruntarea documentelor copie depuse att pe suport de hartie, ct i on-line, se va prezenta totodat i dosarul cuprinznd documentele n original.n urma depunerii la AFIR a Cererii de finantare i a documentelor solicitate la contractare, pe suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac n urma verificrii acestora nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate.

Solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant (OJFIR/ CRFIR) urmtoarele documente cu caracter obligatoriu, n maxim 3 luni de la data primirii notificrii:1. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de co-finanare a investiiei emise de o instituie financiar n original (extras de cont si/ sau contract de credit) n termen de maxim 90 de zile de la primirea notificrii privind selectarea cererii de finanare; 2. Se va depune totodat i un document de la instituia financiar cu datele de identificare ale acesteia i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa instituiei financiare, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR) i cazierul judiciar al responsabilului legal, n original;Atenie! n cazul n care dovada cofinanrii se certific de ctre beneficiar prin extras de cont, acesta va prezenta adres emis de instituia financiar privind blocarea ntr-un cont special al proiectului, a 50% din suma reprezentnd co-finanarea privat a investiiei i care va fi utilizat exclusiv n scopul derulrii proiectului. Sumele blocate vor fi purttoare de dobnzi la nivelul negociat de beneficiar cu banca, dobnzile acumulate, dac este cazul, urmnd a fi utilizate exclusiv pentru implementarea proiectului. Aceste sume vor fi deblocate numai in baza solicitarilor beneficiarilor (titularilor de cont), confirmate de AFIR.

3. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.4. Document emis de DSVSA (daca este cazul), conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info 5. Document emis de DSP judeeana conform protocolului de colaborare6. Acord de mediu fr studiu de impact n cazul proiectelor care nu necesit evaluarea impactului asupra mediului (dac tipul proiectului impune).7. Proiectul tehnic, nsoit de graficul de realizare a investiiei, n cazul n care investiia se realizeaz pe baza acestuia se va depune n vederea avizrii de ctre CRFIR n termen de maxim 3 luni, respectiv n maxim 6 luni de la primirea notificrii, n situaiile n care exist contestaii sau litigii privind procedura de achiziii de servicii de proiectare. n vederea avizrii Proiectului Tehnic, se va prezenta ataat un tabel centralizator cu diferenele fizice/valorice ntre SF-PT i bugetul proiectului/devizul general/devizele pe obiecte n lei i euro, cu valorile actualizate semnate i tampilate de reprezentantul legal i proiectant, precum i prognozele economice n cazul modificarii valorii totale a investiiei.

n urma avizrii Proiectului Tehnic, Autoritatea Contractant va proceda la ncheierea contractului de finanare. De asemenea, beneficiarul va avea posibilitatea de a publica pe site-ul AFIR a anunului pentru derularea procedurilor de achiziii.

8. Acordul de mediu nsoit de Studiu de impact n cazul proiectelor care necesit evaluarea impactului asupra mediului (n termen de 6 luni de la primirea notificrii privind selectarea cererii de finanare, respectiv dup semnarea contractului de finanare cu AFIR.Proiecte care necesit depunerea Acordului de mediu:n cazul n care solicitantul prezint, la depunerea Cererii de Finanare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu la sediul Autoritaii Contractante.Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni, cu condiia depunerii de ctre beneficiar a documentelor obligatorii. Prin urmare, Autoritatea Contractant va ncheia contractul de finanare n cazul beneficiarilor care au prezentat acordul de mediu n termen de 3 luni de la primirea Notificrii privind selecarea cererii de finanare, urmnd ca n termen de maxim 6 luni s depun i studiu de evaluare a impactului asupra mediului, sub sanciunea rezilierii contractului de finanare. n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenele precizate n Notificarea de selectie respectiv, 3 luni sau 6 luni sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite sau nereguli, Agenia i rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de finanare. ATENTIE! Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute conduce la nencheierea contractului de finanare!Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a documentelor menionate mai sus (proiectul tehnic si dovada co-finantarii) sau acordul de mediu* (dac este cazul) n termenele menionate n cuprinsul notificrii, a documentelor solicitate n vederea ncheierii contractului de finantare, acetia vor fi restrictionati de a beneficia de finantare FEADR timp de 1 an de la notificare.

Important! n cazul investiiilor care se realizeaz in baza proiectului tehnic, ncheierea contractului de finanare se va realiza pe baza bugetului rezultat n urma avizrii achiziiei serviciilor de proiectare.

Atenie! Durata de execuie a contractului de finanare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele care prevd investiii cu construcii montaj i/sau adaptarea la standarde.Durata de execuie a contractului este de maxim 2 ani (24 luni), pentru proiectele de investiii care includ achiziii simple de bunuri/ utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate.Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici sau privai, prevzute n contractul de finanare, la valoarea rmas, cu excepia investiiilor care prevd adaptarea la standardele europene, caz n care aceast prelungire nu poate depi termenul de graie legal impus pentru adaptarea la standarde.Duratele de execuie prevzute mai sus, se suspend, n situaia n care pe parcursul implementrii proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanate din FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de PNDR 2014 - 2020, respectiv de criteriile n baza crora proiectul a fost selectat i contractat;b) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;c) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri nerambursabile.

Precizri referitoare la durata de valabilitate a contractului de finanareDurata de valabilitate a contractului de finanare cuprinde durata de execuie a contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat de Autoritatea Contractant.

Precizm c, n cazul unei operaiuni constnd n investiii n activiti de producie, contribuia public se recupereaz dac n termen de 7 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar, activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene.

La depunerea cererii de finanare, solicitantul i va da acordul n ceea ce privete publicarea pe site-ul A.F.I.R. a datelor de contact (denumire, CUI, adres, telefon, denumire/valoare proiect).

Precizri referitoare la acordarea avansuluiPentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil.Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de plat.Beneficiarul privat poate primi avansul numai dup avizarea unei proceduri de achiziii de ctre AFIR. Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 100%, eliberat de ctre o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n Registrul Special al Bncii Naionale a Romniei conform legislaiei n vigoare, sau poli de asigurare eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare. Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.

Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o perioad de timp mai mare cu 15 zile calendaristice fa de durata de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma avansului. Beneficiarul trebuie s justifice avansul primitde la Autoritatea Contractant pe baza documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V la Contractul de Finanare pn la expirarea duratei de realizare a investiiei prevzute n contractul de finanare, respectiv la ultima tran de plat. Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea perioadei maxime de execuie aprobate prin contractul de finanare, este obligat naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea Contractant documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/Nebancar, poli de asigurare care s acopere ntreaga perioada de execuie solicitat la prelungire.

ATENIE!AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului sau la o instituie bancar.

Precizri referitoare la modificarea Contractului de finanare Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finantare numai n cursul duratei de execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv. Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai. Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntre liniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului i nu afecteaz funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile i fr diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de finanare prin act adiional. Beneficiarul va prezenta un raport de progres al investiiei, n cazul solicitrii de modificare a contractului de finanare prin act adiional sau la solicitarea Autoritii Contractante. Acesta va respecta formatul tip ataat la Contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de implementare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii.

Important!Solicitantul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru a lua cunotint de toate informaiile publice referitoare la sub-msura 6.4 din PNDR 2014-2020 pentru care depune proiectul n cadrul PNDR 2014 2020 n vederea selectrii pentru finanare i s cunoasc toate drepturile i obligaiile prevzute n contractul de finanare nainte de semnarea acestuia.n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului, inclusiv n cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund realitii sau documentele/autorizaiile/avizele depuse n vederea obinerii finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevarate/ false/ incomplete/ expirate/ inexacte/ nu corespund realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil, mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare i n conformitate cu dispoziiile contractuale.

Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va realiza n mod proporional cu gradul de nendeplinire.

Anterior ncetrii Contractului de finantare, Autoritatea Contractant poate suspenda contractul i/sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil.

3.3 ACHIZIIILE

Beneficiarul privat a crui investiie cuprinde achizitii simple este obligat s finalizeze procedura de achiziii simple i s depun la OJFIR n maxim 3 luni, dosarele de achiziii, n vederea avizrii si o transa de plata n maxim 6 luni de la data semnrii Contractului de finanare.Beneficiarul privat a crui investiie cuprinde construcii montaj este obligat s finalizeze procedura de achiziii i s depuna dosarele de achiziii la CRFIR n vederea avizrii, n termen de maxim 6 luni i o tran de plat n termen de maxim 12 luni de la data semnrii contractului de finanare, n cazul proiectelor pentru achiziii complexe .Termenele prevzute mai sus cu privire la derularea i avizarea dosarelor de achiziii se suspend pn la maximum 4 luni pentru achiziiile simple i pn la maximum 8 luni pentru achiziiile complexe, pentru soluionarea contestaiilor sau a eventualelor litigii. In acest sens, beneficiarul are obligatia de a anunta in scris si de a prezenta documente justificative entitatii contractante cu privire la situatia litigiilor sau contestatiilor in care este implicat, caz n care aceste termene se pot prelungi cu cel mult 6 luni, cu plata penalitilor prevzute n contractul de finanare. Precizm c termenele specificate mai sus sunt IMPERATIVE, nencadrarea n aceste termene va conduce la ncetarea contractului de finanare.

Beneficiarul privat a crui investiie cuprinde construcii-montaj, nu poate demara execuia lucrrilor fr avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza inaintea incheierii contractul de finantare.

Nefinalizarea procedurilor de achiziii n termenele menionate poate conduce la ncetarea contractului de finanare.

Pentru investiiile care prevd construcii-montaj, publicarea pe site-ul AFIR a achiziiilor se va efectua n baza proiectelor tehnice de execuie avizate n prealabil de AFIR.

Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte / conform bazei preuri de referin publicat pe site-ul AFIR, de ctre beneficiarul privat al finanrii prin PNDR, a unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan, dac este cazul, prin atribuirea unui contract de achiziie.

Atenie! Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de Contract de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan i/sau proiectare, publicate pe pagina oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan. Aceste documente au un caracter orientativ, prile avnd libertatea de a include n contractul pe care l vei semna clauzele cele mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte.Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii prin PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de construcii i instalaii i servicii prin atribuirea unui contract de achiziie.

Atentie!La sesizarea motivat i susinut cu dovezi a unui beneficiar/ contractor cu finanare din FEADR, cu privire la consultanii/ contractorii/ beneficiarii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, cu excepia cazurilor de for major, AFIR/ MADR, dup o verificare prealabil i n baza unui act administrativ de constatare, poate s includ i s fac publice informaiile despre acetia n Lista consultanilor/ contractorilor/ beneficiarilor care nu i respect obligaiile contractuale.Informaii privind consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar neambursabil care nu i respect obligaiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR.

n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se defineste prin:A. Conflictul de interese intre beneficiar/ comisiile de evaluare i ofertanti:Actionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentantii legali ai acestuia, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri n consilii de administraie etc) i membrii comisiilor de evaluare:a. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani;b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membrii ai consiliilor de administratie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanti sau subcontractanti;c. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile de mai sus.B. Conflictul de interese intre ofertanti:Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de administraie etc):a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai achiziie (OUG 66/2011);b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri ai consiliilor de administratie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant;c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile de mai sus.Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile private - anex la contractul de finanare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau bunuri.Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii:d. Nediscriminarea;e. Tratamentul egal;f. Recunoaterea reciproc;g. Transparena;h. Proporionalitatea;i. Eficiena utilizrii fondurilor;j. Asumarea rspunderii.

Beneficiarul va depune la OJFIR/ CRFIR, Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).

In cazul in care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s depun la OJFIR/CRFIR Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata in maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achizitie (inclusiv dosarele de servicii).

In cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor legale n vigoare, beneficiarii trebuie sa depuna si Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata distincta pentru TVA.

In cazul n care beneficiarul nu depune Declaratia de esalonare n termenul prevazut, aceasta se va depune cel tarziu o data cu prima transa a Dosarului cererii de plata.Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, cu o valoare mai mare de 15.000 euro nainte de semnarea contractului de finanare cu AFIR, vor respecta prevederile procedurii de achiziii servicii din Manualul de achiziii postat pe pagina de web AFIR.

3.4 PLATA

Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale n dou exemplare, pe suport de hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina de internet a AFIR www.afir.info.Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii cererii de plat conforme.

Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice substantial investitia realizata prin proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie de valabilitate a contractului de finantare.

Capitolul 4INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de FinanareDocumentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea proiectului sunt: 1. Studiul de Fezabilitate pentru proiecte care prevd lucrri de construcii i/ sau montaj (Anexa 2 din Ghidul solicitantului)ATENTIE! n cazul proiectelor care prevd modernizarea/ finalizarea construciilor existente/ achiziii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, se ataeaz la Studiul de Fezabilitate /Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente i Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor.sau Memoriul justificativ pentru proiecte care nu prevd lucrri de construcii i/ sau montaj Anexa 3 din Ghidul solicitantului)Atenie! n situaia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate/Memoriu justificativ informaii identice din alte proiecte similare, se poate decide diminuarea cheltuielilor de la cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea daca nu se dovedete o particularizare la specificul proiectului.n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa utilajele achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n coloana neeligibile, solicitantul va prezenta Certificatul de urbanism i va ntocmi Studiul de Fezabilitate.Important!n cadrul documentului se vor regsi obligatoriu urmtoarele elemente:- numai n cazul n care este mentionat codul CAEN si datele de identificare ale firmei de consultan in mentionat n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul justificativ, cheltuielile privind consultanta sunt eligibile.- devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a ntocmit i s poarte stampila elaboratorului documentaiei.- existena foii de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti condus de un ef de proiect care a participat la elaborarea documentaiei i tampila elaboratorului.- detalierea capitolului 3 cheltuieli pentru proiectare i engineering i capitolul 5 organizare de antier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, pentru a putea fi urmrite n etapa de achiziii i autorizare pli.- prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zon, planul general, relevee, seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartusul indicator.- n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie constructiile n care va amplasa utilajele achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n coloana neeligibile, va prezenta obligatoriu Studiul de Fezabilitate i Certificatul de Urbanism pentru acestea. - n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar dac montajul este inclus n oferta/ factura utilajului sau se realizeaz n regie proprie (caz n care se va evidenia n coloana cheltuieli neeligibile)Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert, costuri/ ora). Pentru situaiile n care valorile sunt peste limitele prevazute n baza de date a Ageniei, sau sunt nejustificate prin numarul de experti, prin numarul de ore prognozate sau prin natura investitiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului.n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari, se va prezenta calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii i instalaii se raporteaz la mp de construcie.1. Expertizatehnic de specialitate asupra construciei existente 2. Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor2. Situaiile financiare (bilant formular 10, cont de profit i pierderi formular 20 i formularele 30 i 40, precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia Financiar. n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin trei ani financiari nainte de anul depunerii cererii de finanare se vor depune ultimile trei situaii financiare. Atenie! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de Finanare trebuie s fie pozitiv (inclusiv 0). Excepie fac solicitanii care nu au nregistrat venituri din exploatare. n cazul n care anul precedent depunerii Cererii de Finanare este anul nfiinrii, nu se analizeaz rezultatul operaional care poate fi negativ.

Pot aprea urmtoarele situaii:a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit Bilanul aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar sau depus la Registrul Comerului, solicitantul nu va depune nici un document n acest sens.b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului, dar au depus la Administraia Financiar Bilanul anului anterior depunerii proiectului, solicitantul va depune la dosarul cererii de finanare Bilanul formularul 10, anului anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere - formularul 20, inclusiv formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar sau depus la Registrul Comerului, prin care dovedete c nu a inregistrat venituri din exploatare c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de finanare solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar. sau Pentru persoane fizice autorizate, intreprinderi familiale i intreprinderi individuale:a) Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200 nsoit de Anexele la Formular) n care rezultatul brut obinut anual s fie pozitiv (inclusiv 0) i/sau Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)saub) Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului.sauc) Situaiile financiare (bilan, cont de profit i pierderi, formularele 10, 20, 30 i 40) prin care dovedesc c nu au nregistrat venituri din exploatare.n cazul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale se va prezenta: Declaraie special privind veniturile realizate nregistrata la Administratia Financiar (formularul 200 nsoit de Anexele la Formular) n care rezultatul brut obinut anual s nu fie negativ si/ sau Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)Formularul 221 se va depune de ctre solicitanii care au optat conform prevederilor legale, la impozitarea pe baz de norma de venit.Atenie! n situaia n care solicitantul desfoar activiti pentru care a depus att formularul 200 ct i formularul 221 se va solicita i formularul 260 (Decizia de impunere pentru plile anticipate cu titlu de impozit) cuprinznd i situaia privind modul de stabilire a venitului net pe baza normelor de venit.

3. Documente pentru terenurile si cldirile pe/ n care sunt/ vor fi realizate investiiile :

3.1 actul de proprietate asupra terenului saualt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin/dreptul real principal al terenului: contract de nchiriere, de comodat, concesiune, (alte tipuri de folosin conform legii) pentru terenul pe care se va realiza investiia, pe o perioad de cel puin 10 ani de la data depunerii cererii de finanare.

i, n cazul dreptului de folosin prin concesionare, contractul de concesiune va fi nsoit de o adres emis de concedent care s specifice: suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces; situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a redevenei i alte clauzei

Pentru cldiri:

Document care s ateste dreptul de proprietate asupra cldiriisau

alt document ncheiat la notariat care s certifice dreptul de folosin/dreptul real principal asupra cldirii: contract de nchiriere, de comodat, concesiune (alte tipuri de folosin conform legii) pentru cldirea n care se va realiza investiia, pe o perioad de cel puin 10 ani de la data depunerii cererii de finanare, numai n cazul n care proiectul se refer la dotarea/ achiziionarea de echipamente / utilaje, amenajarea cldirii n aceast situaie fiind considerat cheltuial neeligibil.i n cazul dreptului de folosin prin concesionare, adresa emis de concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat exist solicitri privind retrocedarea siExtras de carte funciar sau Document care s certifice c nu au fost finalizate lucrrile de cadastru, pentru investiiile care vizeaz investiii de lucrri privind construciile noi sau modernizri ale acestora

ATENTIE! Pentru construciile definitive solicitantul trebuie s prezinte documente care s certifice dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute) dobndit prin: contract de vanzare-cumparare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ de restituire, hotrre judectoreasc/ contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/1991, modificat i completat, asupra terenului pe care urmeaz a se realiza investiia.Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, modificat i completat, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune (nchiriere) asupra terenului.4. Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire pentru proiecte care prevd construcii, nsoit, dac este cazul, de actul de transfer a dreptului i obligaiilor ce decurg din Certificatul de urbanism i o copie a adresei de ntiinare, conform modelului din Ghid.5. Decizia etapei de evaluare iniial document care s ateste c solicitantul a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu sau,Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c proiectul nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i procedurii de evaluare adecvat;sau,Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvat, dac este cazul.n cazul n care la depunerea Cererii de Finanare solicitantul prezint numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu. Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni de la data primirii notificrii privind selectarea sau de 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiu de impact.Pentru activiti existente care fac obiectul extinderii sau modernizrii, documentul va fi nsoit de Nota de constatare eliberat de Garda Naional de Mediu.

6. Declaratia pe propria raspundere privind co-finantarea conform Anexei din Ghidul solicitantului7.1 Actul constitutiv al societii cooperativei agricole si7.2 Statutul cooperativei agricole8.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific faptul c solicitantul are codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena punctului de lucru n spaiul rural (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/2006 cu modificrile i completrile ulterioarei8.2 Declaraia pe propria rspundere c i va deschide punct de lucru n spatiul rural, cu codul CAEN al activitii pentru care solicit finanare, cnd va ndeplini condiiile, conform legislaiei n vigoare (pentru investitii noi, dac este cazul).i8.3 Declaraia privind ncadrarea n categoria micro-intreprinderilor / ntreprinderilor mici (Anexa din Ghidul solicitantului)Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.9.1 Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n vigoare. sau9.2 Certificat de nregistrare n Registrul unic al cabinetelor medicale umane / veterinare10. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil (obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costul i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului) ntocmit de soli