Finantarea Proiectelor Publice Si Proiectelor La Nivel de Firma 1 (1)

22
 Finanțarea proiectelor publice și proiectelor la nivel de frmă  Finanțarea Repr ezint ă oper aţ ia de pune re la di spozi ţ ia pe rsoane lor   juridice sau fzice a unor onduri băneşti din anumite resurse şi în condi ţii bine determinate pentru scopuri pre cise și cu titlu nerambursabil. Finanțarea unor proiecte de investiții Poate f defnită ca fnanţarea unui proiect de investiţii de capital, separabil din punct de vedere economic şi legal, în care u!urile de numerar rez ult at e din pro iect reprez int ă sursa de onduri pentru plata serviciului datoriei şi a celor care au investit capital în acţiunile proiectului. "at ori ile proiectului nu apa r în bilanţul frmei sponsor şi astel nu îi aectează capacitatea de îndatorare, iar creditorii au posi bilit ăţ i li mi tate #sau nu le$ de regres împotriva acţionarilor în caz de imposibilitate de plată. Sursele de fnanțare:  Principalele categorii de fnanțatori activi în România sunt: - Uniunea Europeană; - Guvernul României; - Guvernele sau ambasadele unor state străine; - Băncile și instituții fnanciare internaționale (de e!: BER"# Banca $ondială%; - Băncile active &n România;

description

contine informatii despre modalitatile de finantare din Ro pentru diferite proiecte. finantari de la UE, parteneriate publice si private

Transcript of Finantarea Proiectelor Publice Si Proiectelor La Nivel de Firma 1 (1)

Finanarea proiectelor publice i proiectelor la nivel de firm

FinanareaReprezint operaia de punere la dispoziia persoanelor juridice sau fizice a unor fonduri bneti din anumite resurse i n condiii bine determinate pentru scopuri precise i cu titlu nerambursabil. Finanarea unor proiecte de investiii Poate fi definit ca finanarea unui proiect de investiii de capital, separabil din punct de vedere economic i legal, n care fluxurile de numerar rezultate din proiect reprezint sursa de fonduri pentru plata serviciului datoriei i a celor care au investit capital n aciunile proiectului.Datoriile proiectului nu apar n bilanul firmei sponsor i astfel nu i afecteaz capacitatea de ndatorare, iar creditorii au posibiliti limitate (sau nule) de regres mpotriva acionarilor n caz de imposibilitate de plat. Sursele de finanare: Principalele categorii de finanatori activi n Romnia sunt: -Uniunea European; Guvernul Romniei; Guvernele sau ambasadele unor state strine; Bncile i instituii financiare internaionale (de ex.: BERD, Banca Mondial); Bncile active n Romnia; Fundaii sau alte organizaii internaionale cu statut asemntor; Mari corporaii;

Sursele interne de finanareAvantaje: meninerea independenei i autonomiei financiare, deoarece nu se creeaz obligaii suplimentare (dobnzi, garanii); pstrarea capacitii organizaiei de a contracta credite; constituie un mijloc sigur de acoperire a necesitilor financiare ale organizaiei.Dezavantaje: proprietarii dispun de fonduri mai reduse pentru a investi n alte activiti mai profitabile dect activitatea care a generat excedentul financiar.

Sursele externe de finanare 1. Creditul Avantaje: timp scurt de acces la resursele financiare necesare; este accesibil n orice moment; poate fi obinut un volum variabil de resurse financiare n funcie de necesiti; posibilitatea de negociere a condiiilor de rambursare. Dezavantaje: Apariia unor obligaii suplimentare (dobnda, garanii); Existena unor formaliti obligatorii de ndeplinit (documentaii, rapoarte periodice etc.).

2. Finanarea nerambursabil :a) subvenii guvernamentale;b) programe de finanare nerambursabil publice sau private;Avantaje: pot fi finanate activiti fr s se consume resurse proprii sau s se contracteze credite; este pstrat independena i autonomia financiar a organizaiei.Dezavantaje: acces dificil (fondurile se acord periodic, de regul pe baza unor licitaii); control strict al modului de utilizare a fondurilor de ctre finanatori, inclusiv prin colaborare cu alte instituii de specialitate (Curtea de Conturi etc.)

Surse de finanare: Bugetul de statDestinaia fondurilor de la bugetul de stat const, fr a se limita la acestea, n urmtoarele: a) co-finanarea proiectelor de investiii finanate de UE; b) finanarea proiectelor de sine-stttoare n cazurile n care alte surse nu sunt accesibile datorit diferitelor constrngeri (constrngerile suportabilitii, constrngerile limitrii serviciului datoriei,etc);Criteriul pentru acordarea contribuiilor de la bugetul de stat pentru investiile publice de interes local viznd modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor comunitare de utiliti publice se va baza pe: a) suportabilitatea local sczut (ca i contribuii locale de finanare); b) prioritatea acordat proiectelor ce servesc mai multor autoriti ale administraiei publice locale.Surse de finanare: Bugetul local Acesta presupune: a) alocarea fondurilor de la bugetul local; b) contractarea mprumuturilor;c) garantarea mprumuturiior;d) realizarea de PPP( Parteneriat Public-Privat)

Surse de finanare: Resurse de la instituiile financiare locale, de la instituii financiare internaionale i/sau obinute prin PPPAceast surs de finanare va fi folosit pentru a:a) co-finana proiecte cu componena de grant de la UE; b) finana proiectele de sine-stttoare; Surse de finantare:Resursele de la instituiile financiare locale i/sau obinute prin PPPConstau, fr a fi limitate la acestea, n urmtoarele: a) mprumuturi de la bncile comerciale; b) obligaiuni locale; c) alte instrumente financiare; d) forme contractuale n cadrul PPP.

Surse de finantare: Resursele de la instituiile financiare internaionaleResursele de la instituiile financiare internaionale constau n principal n mprumuturi.Modul de abordare privind contractarea mprumuturilor de la instituiile financiare internaionale presupune respectarea urmtorului protocol:a) toate relaiile cu entitile strine se vor realiza prin intermediul Ministerului Finanelor Publice; b) se va negocia direct cu instituiile financiare internaionale dar vor cere aprobarea /autorizaia de a contracta datoria extern de la Ministerul Finanelor Publice, nainte de a semna acordul de mprumut.

Surse de finanare: Fonduri de la Uniunea EuropeanAsistena financiar primit de la Uniunea European opereaz pe baza urmtoarelor principii-cheie: a) programarea; b) subsidiaritatea; c) concentrarea resurselor;d) adiionalitatea;e) parteneriatul;UE ofer finanare pentru o gam larg de proiecte i programe care acoper domenii precum: dezvoltarea regional i urban; ocuparea forei de munc i incluziunea social; agricultura i dezvoltarea rural; politicile n domeniul maritim i al pescuitului; cercetarea i inovarea; ajutorul umanitar.ntreprinderi mici n cazul n care conducei o ntreprindere mic sau mijlocie (IMM), putei beneficia de finanare UE prin subvenii, mprumuturi i, n unele cazuri, garanii. Ajutorul este disponibil fie direct (subvenii UE), fie prinprograme gestionate la nivel naional. IMM-urile pot beneficia, de asemenea, de o serie de msuri nefinanciare de asisten sub form de programe i servicii de sprijin n afaceri.Finanare prin subvenii ale UE Aceast finanare este n mare parte tematic, cu obiective specifice mediu, cercetare, formare concepute i puse n aplicare de diverse departamente ale Comisiei Europene sau agenii executive. IMM-urile sau alte organizaii (de exemplu asociaii de afaceri, furnizori de asisten n afaceri sau consultani) pot aplica, de obicei, direct pentru programe, n general cu condiia s prezinte proiecte durabile, cu o plusvaloare i transnaionale.Fonduri structurale

Ajutorul direct pentru IMM-uri pentru cofinanarea investiiilor este posibil exclusiv n regiunile mai puin dezvoltate economic (aa-numitele regiuni de convergen). n alte regiuni, s-a acordat prioritate aciunilor care au un efect de levier ridicat (de exemplu: formare antreprenorial, servicii de asisten, incubatoare de afaceri, mecanisme de transfer de tehnologie, relaionare n afaceri etc.), opuse astfel ajutorului direct pentru IMM-urile individuale. Comisia European, Banca European de Investiii i Fondul European de Investiii au lansat o iniiativ comun pentru mbuntirea accesului la finane al IMM-urilor n rile mai puin dezvoltate. Iniiativa, denumit Resurse Europene Comune pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii , va permite statelor membre i regiunilor s utilizeze o parte din fondurile lor structurale pentru a furniza garanii pentru mprumuturi, precum i finanri n fonduri proprii i capital de risc pentru IMM-uri.Instrumente financiare

Aceste scheme nu furnizeaz finanare direct pentru IMM-uri, ci sunt de obicei procesate prin intermediari financiari, cum ar fi bncile, instituiile de credit sau fondurile de investiii. Ele sunt destinate s mreasc volumul de credit disponibil pentru IMM-uri i s ncurajeze aceti intermediari s i dezvolte capacitatea de mprumuttori IMM. Prin Programul-Cadru pentru Competitivitate i Inovaie (CIP), s-au alocat 1 130 de milioane de euro pentru instrumente financiare pe perioada 2007-2013. Acestea sunt organizate n trei scheme, administrate n cooperare cu Fondul European de Investiii (EIF) i cu alte instituii financiare internaionale: mecanismul n favoarea IMM-urilor inovatoare i cu cretere rapid (MIC) vizeaz creterea aportului de fonduri proprii pentru IMM-urile inovatoare, att n stadiile lor timpurii (MIC1), ct i n faza de expansiune (MIC2). MIC mparte riscul i recompensele cu investitori privai, asigurnd un efect de levier important privind aportul de fonduri proprii pentru companiile inovatoare; mecanismul de garantare pentru IMM-uri ofer garanii adiionale pentru creterea finanelor de credit pentru IMM-uri; dispozitivul de ntrire a capacitilor sprijin intermediarii financiari n anumite state membre.

ONG-uri Organizaiile neguvernamentale i organizaiile societii civile constituie un grup-int natural eligibil pentru o parte important din finanarea UE, deoarece sunt active n numeroase domenii acoperite de politicile UE pe o baz nonprofit, o precondiie pentru primirea de fonduri din partea trezoreriilor UE. De fapt, este dificil s se gseasc un program UE care s nu includ ntr-un fel sau altul o oportunitate de finanare pentru ONG-uri. Finanarea este disponibil att prin programele conduse de autoritile naionale i locale, care sunt finanate prin fonduri structurale, ct i prin programele conduse de Comisie. Se estimeaz c o sum de peste 1 miliard de euro pe an este alocat pentru proiectele ONG direct de ctre Comisie, majoritatea n domeniul relaiilor externe pentru cooperarea n dezvoltare, drepturile omului, programe de sprijinire a democraiei i, n special, ajutor umanitar (400 de milioane euro). Alte alocaii importante sunt n sectorul social (70 de milioane euro), educaional (50 de milioane euro) i n cel al mediului n cadrul UE.n termeni practici, ONG-ul dumneavoastr poate beneficia de dou tipuri de finanare: Putei prezenta o propunere pentru un proiect concret printr-un program UE care acoper sfera dumneavoastr de activitate i, dac are succes, proiectul n chestiune va fi cofinanat de UE printr-o subvenie pentru aciune. Prin unele programe i cu condiia ca ONG-ul dumneavoastr s urmreasc un scop de interes general european sau s aib un obiectiv care face parte dintr-o politic a Uniunii Europene, UE poate subveniona direct organizaia dumneavoastr printr-o subvenie de funcionare. n astfel de cazuri, subvenia se bazeaz pe o analiz a dimensiunii activitilor dumneavoastr, pe sfera lor, planul anual de lucru, compatibilitatea cu prioritile politice etc., mai degrab dect pe proiecte individuale.Printre exemplele de programe gestionate la nivel central care prevd subvenii de funcionare pentru ONG-uri ntlnim:Europa pentru Ceteni (Aciunea 2: Societate Civil Activ n Europa), Cultura 2007 (Faza a doua: sprijin pentru organismele active la nivel european n domeniul culturii) i Progres (sprijin pentru ONG-urile la nivelul UE active n integrarea social, nediscriminare i egalitatea de gen).TineriProgramul de nvare pe tot parcursul vieii

Dac dorii s studiai n strintate, Erasmus, parte a Programului de nvare pe tot parcursul vieii, v poate ajuta. Peste 1,5 milioane de studeni au beneficiat pn acum de burse Erasmus. Comisia European sper s ating un total de 3 milioane de studeni pn n 2012, aadar folosii aceast oportunitate! n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii, Comenius ofer oportuniti de finanare pentru tinerii din ciclul de studii pn la nivelul secundar superior, n special prin parteneriate colare n Europa; Leonardo da Vinci ofer oportuniti pentru cei din domeniul educaiei i formrii vocaionale, de exemplu prin plasamente de formare ntr-o alt ar.Tineret n aciune

Programulcofinaneaz proiecte care ntresc angajarea civic activ a tinerilor, munca voluntar, nelegerea reciproc i deschiderea spre lume, respectiv ofer ajutor tinerilor muncitori i sprijin decizia politic privind tineretul. Se adreseaz tinerilor cu vrsta ntre 15-28 ani (13-30 ani pentru anumite aciuni specifice). Exemplele de activiti care pot beneficia de finanare cuprind schimburile pentru tineret; iniiativele privind tineretul, n care tinerii particip direct la activiti pe care le-au conceput ei nii; proiecte orientate ctre creterea participrii tinerilor la mecanismele democraiei reprezentative; proiecte de voluntariat (de remarcat c voluntarii individuali nu pot depune cererea n mod direct; acest lucru este valabil numai pentru organizaiile oficiale acreditate de Serviciul European de Voluntariat); formarea i relaionarea celor implicai n activitile pentru tineret i n organizaiile de tineret; campanii de informare pentru tineri.

Exemple fonduri de la UE: Granturi pentru jurnaliti, bloggeri i fotojurnaliti

Beneficiari eligibiliValoarea finanrii acordateTermen de depunere

Jurnaliti, bloggeri i / sau fotografiMax. 1.000 euroncepnd cu februarie 2015

Nu a fost stabilit un termen limit pentru aplicare. Solicitrile de finanare sunt evaluate pe msur ce sunt depuse. Persoanele ctigtoare sunt anunate pe msur ce sunt selectate.

FinanatorProgramul Spaiul Economic European 2009 - 2014

Obiectivul liniei de finanare

Scopul programului de granturi pentru media este s asigure o diseminare ct mai larg, sau orientat spre grupurile relevante din societate, a tematicilor n care programul de granturi SEE intervine. Granturile media sprijin participarea la evenimente relevante, vizitarea unor programe, proiecte sau activiti finanate prin program. Acestea pot fi din Romnia, rile beneficiare sau donatoare ale programului SEE. Fondurile Structurale i de Coeziune (FSC), sau Instrumentele Structurale, sunt instrumentele financiare prin care Uniunea European acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i sociale.Fondul European de Dezvoltare Regional(FEDR) este fondul structural care finaneaz n principal infrastructura, investiiile generatoare de locuri de munc, proiectele de dezvoltare local i ajutoarele pentru intreprinderile mici si mijlocii. Dei a pastrat denumirea, a suferit o serie de reorientri strategice fa de perioada 2000-2006.Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural(FEADR) este instrumentul de tip structural, parte a Politicii Agricole Comune, care contribuie la ndeplinirea obiectivelor de cretere a competitivitii agricole i forestiere, de management agricol i mediu, de mbuntire a calitii vieii i diversificare a activitilor economice n perimetre ce variaz de la zone rurale cu populaie redus pn la zonele rurale periurbane aflate n declin sub presiunea centrelor urbane. FEADR inlocuieste FEOGA, instrument activ n perioada 2000-2006.Fondul European pentru Pescuit(FEP) este instrumentul de tip structural, parte a Politicii Comune de Pescuit, care se concentreaz asupra continuitii activitilor de pescuit i exploatare rational i protejrii resurselor de pescuit, dezvoltrii de intreprinderi viabile n sectorul de pescuit, dezvoltrii i mbuntirii calitii vieii din zonele dependente de pescuit. FEP a nlocuit Instrumentul Financiar pentru Orientarea Pescuitului (IFOP), care a fost lansat n anul1995. FEP dispune de un buget de 4,3 miliarde de euro pentru perioada 2007 - 2013.Fondul Social European(FSE) este fondul structural care promoveaz reintegrarea n munc a omerilor i a grupurilor defavorizate, prin finanarea activitilor de formare profesional i asisten n procesul de recrutare. FSE i-a pstrat denumirea i obiectivele din perioada 2000-2006.Fondul de Coeziune(FC)este instrumentul structural ce cofinanteaz nu programe, ci mari proiecte n materie de mediu, reele de transport transeuropene i domenii de dezvoltare durabile ce aduc beneficii proteciei mediului (eficien energetic i energie regenerabil, transport intermodal, transport urban i transport public ecologic.Finantari rambursabile: reprezint finanarea sub form de creditpe care instituiile bancare o acord persoanelor fizice i juridice pentru diverse activiti economice, cum ar fi: credite pentru capital de lucru, credite pentru investiii, credite pentru dezvoltarea activitii, credite pentru firme nou nfiinate(START-UP), alte tipuri de credite.

Printreavantajeleoferite de finanarea prin intermediul creditului se pot enumera urmtoarele: timp mai scurt de acces la resursele financiare necesare, este accesibil n orice moment, poate fi obinut un volum variabil de resurse financiare, n funcie de necesiti, posibilitate de negociere a condiiilor de rambursare.Ca orice posibilitate de finanare, obinerea fondurilor necesare prin apelarea la credit prezint i dezavantajecum ar fi cele legate de apariia unor obligaii suplimentare, dobnda sau garaniile cerute, precum i existena unor formaliti obligatorii de ndeplinit, documentaii, rapoarte.

Participarea sectorului privatPoate decide, n conformitate cu legislaia existent privind parteneriatul public privat, implicarea sectorului privat pentru a eficientiza operarea serviciilor, pentru un raport calitate/pre mai bun, pentru a extinde aria de operare, pentru a asigura creterea calitii i continuitii serviciilor comunitare de utiliti publice i pentru acoperirea nevoilor de co-finanare n cadrul programelor europene (grant-uri). Principalele obiective pe care autoritile administraiei publice locale trebuie s le ia n considerare atunci cnd decid implicarea sectorului privat sunt:a) aportul de expertiz tehnic, managerial si tehnologic n sector;b) mbuntirea eficienei economice (investiii operaional i de capital);c) injectarea investiiilor de capital la scar mare sau ctigarea accesului la pieele private de capital;d) reducerea subveniilor publice (ceea ce permite redirecionarea fondurilor eliberate);e) izolarea sectorului de intervenia extern pe termen scurt;f) mrirea receptivitii sectorului la nevoile i preferinele consumatorilor;g) atragerea de fluxuri financiare extra bugetare;h) disponibilizarea unor fonduri publice i utilizarea lor n alte domenii de interes local.

Finanarea proiectelor de investiii - elemente de baz1) un contract ntre prile responsabile financiar pentru realizarea proiectului, pentru a pune la dispoziia proiectului toate fondurile necesare pentru realizarea acestuia ;2) un contract ntre prile responsabile financiar ( de obicei lund forma unui contract pentru achiziia produselor realizate de compania de proiect ), astfel nct atunci cnd compania de proiect i va ncepe activitatea va avea suficiente ncasri necesare cheltuielilor operaionale i rambursrii datoriilor ;3) asigurri date de ctre prile responsabile financiar ca n cazul producerii unei opriri n activitatea companiei de proiect i fiind necesare fonduri suplimentare, acestea vor fi puse la dispoziia ei prin intermediul unor contracte de asigurare, avansuri contra unor livrri ulterioare sau alte mijloace.Finanarea proiectelor de investiii trebuie s fie difereniat de finanarea tradiional direct sau de finanarea din sursele proprii firmei (autofinanarea).

Decizia de finanare:

n decizia de finanare att investitorii (creditorii) ct i beneficiarii finanrii opereaz cu trei situaii decizionale posibile: situaia cert, incert i riscant. Certitudinea absolut poate fi definit ca situaia decizional n care evoluia viitoare a evenimentelor, consecinele unei decizii pot fi prevzute cu exactitate, neexistnd erori sau evenimente neateptate. Practic mecanismul decizional ar deveni un automatism, orice decizie, indiferent de importan i complexitate ar deveni o chestiune de rutin. Opusul noiunii de certitudine absolut, incertitudinea absolut reprezint situaia n care decidentul nu poate anticipa evoluiile sau propriile sale aciuni viitoare sau decizii i nici ale altora.

Finanarea i eficiena investiiilor Prin investiii nelegem o cheltuial prezent, cert care ve duce la rezultate viitoare de cele mai multe ori incerte. Orice investiie cuprinde urmtoarele elemente: -un subiect, persoana fizic sau juridic care investete; -un obiect, care cuprinde obiecte sau mijloace n care se investete; -un cost, reprezentnd mijloace financiare alocate investiiilor sau efortul fcut de investitor; -efectul sau valoarea economic, rezultat n urma investiiei.

Etapele procesului de investiii:1. Cererea de investiie se refer la apariia unei nevoi, pentru a crei satisfacere este necesar constituirea de noi mijloace fixe sau dezvoltarea i lrgirea celor existente. Cererea de investiie este cea care declaneaz procesul investiional.2. Capacitatea economic de investiii se refer la existena resurselor materiale, financiare i valutare care pot fi alocate n procesul investiional.3. Decizia de investiie se ia n funcie de cererea de investiii i de capacitatea economic de investiii.Realizarea unei investiii materiale presupune alocarea unor resurse importante pentru o perioada mare de timp. Din punct de vedere tehnic, procesul investiional cuprinde trei etape:- etapa concepiei;- etapa realizrii investiiei;- etapa de funcionare(exploatare) a obiectivului.Etapa de concepie este destinat elaborrii deciziei de investiie cnd se efectueaz studii, cercetri i proiecte, evaluri i analize care urmresc s rspund la o serie de ntrebri ca :- De ce este necesar proiectului?- Ce produse i servicii se vor oferi pieei prin realizarea proiectului?Cine sunt utilizatorii produselor i structura acestuia ?- Cror piee se adreseaz oferta de produse?- Care sunt posibilitile de diversificare sortimental?- Ce dotri tehnice i echipamente se vor utiliza ?- Care sunt posibilitile de extindere n viitor a domeniului de activitate?- Ce resurse financiare,materiale,energetice i umane sunt necesare pentru funcionarea proiectului?- Care sunt efectele generate de proiect?- Cum se ncadreaza proiectul n strategia general de dezvoltare a rii?

Prima faz a etapei de concepie cost n pregtirea deciziei de investiie, care presupune ntocmirea unei documentaii care ntr-o tratare adecvat s rspund la aceste ntrebri i care se concretizeaz ntr-un studiu de prefezabilitate.Studiul de fezabilitate, const n documentaia tehnico-economic i financiar privind necesitatea, sursele de acoperire i eficiena obiectivului. Pe baza studiului de fezabilitate se ia decizia de investiie, deoarece el ofer toate informaiile de natur tehnic, economic i financiar necesare. Studiul de fezabilitate trateaz aceeai structur ca i studiul de prefezabilitate, cu deosebirea c informaiile sunt mai detaliate, iar soluiile oferite sunt definitive.Etapa realizrii investiiei reprezint activitatea de investiii propriu-zis pe parcursul creia se realizeaz transformarea resurselor investiionale n elemente materiale (mini, utilaje, instalaii, cldiri etc.).Specific acestei perioade este faptul c importante cantiti de resurse materiale, umane i financiare sunt atrase din circuitul economic i imobilizate n investiii neterminate.Etapa de funcionare (exploatare) a obiectivului de investiii este precedat de mai multe faze de recepie a obiectivului care au ca scop urmrirea atingerii parametrilor tehnico-economici a proiectului.

Elemente financiare ale investiiei

n evaluarea investiiilor trebuie s inem seama de caracteristicile financiare ale eforturilor i efectelor acestora. n timp ce efortul pentru investiii este ntotdeauna msurabil, efectul investiiilor este greu de msurat, fie datoria caracterului unor investiii (cele socio-umane), fie din cauza incertitudinii efectelor viitoare.

Parteneriatul PUBLIC-PRIVAT n principiu, rolul partenerului public se refer la finanarea, la punerea n aplicare a obiectivelor de interes public, la calitatea serviciilor, la stabilirea preurilor. Rolul investitorului privat se refer la finanarea, proiectarea, realizarea i operarea pe criterii economice a obiectivului ce face obiectul proiectului public-privat. Prin contractul de parteneriat public-privat este urmrit realizarea att a obiectivelor de interes public, ct i a celor de interes comercial. Diviziunea responsabilitilor, a valorii de finanare i a riscurilor sunt convenite prin contract. Pe parcursul derulrii unui contract de parteneriat public-privat, att partenerul public ct i cel privat i pstreaz identitatea i responsabilitatea proprie. Parteneriatul public-privat se poate realiza prin diverse tipuri de contracte, n funcie de nivelul de implicare a investitorului. Acestea pot fi: a) proiectare-construcie-operare (PCO) - un contract ntre autoritatea public i investitor, n care proiectarea, ncepnd cu faza de proiect tehnic, construcia i operarea sunt transferate investitorului pe o durat de maximum 49 de ani. b) construcie-operare-rennoire (COR) - investitorul i asum finanarea, construcia i costurile pentru operarea i ntreinerea bunului public, pe o durat de maximum 49 de ani c) construcie-operare-transfer (COT) - un contract n care investitorul i asum construcia, incluznd finanarea, operarea i ntreinerea unui bun public, pe o durat de maximum 49 de ani d) nchiriere-dezvoltare-operare (IDO) - un contract ncheiat ntre autoritatea public i investitor,n care investitorul nchiriaz un bun public existent (avnd inclusiv dreptul de a obine venituri din furnizarea anumitor servicii), pentru o perioad care nu poate depi 49 de ani. n acest tip de contract, investitorul nu este obligat s investeasc n realizarea bunului public;e) reabilitare-operare-transfer (ROT) - un contract ntre autoritatea public i investitor, n care bunul public este transferat investitorului. Investitorul finaneaz, reabiliteaz, opereaz i ntreine bunul public pentru o anumit perioad, care nu poate depi 49 de ani La finalizarea contractului, indiferent de tipul acestuia, bunul public este transferat, cu titlu gratuit, autoritii publice, n bun stare i liber de orice sarcin sau obligaie. ns proprietatea intelectual dobndit n procesul realizrii parteneriatului public-privat aparine partenerului privat, dac contractul nu prevede altfel.

Tipul contractelor de parteneriat public-privatContractele de cooperare, sub diverse forme, dintre autoritile publice i investitorii privai se mpart n trei categorii:

a) contracte de concesiune de lucrri i concesiune de servicii, n care cooperarea dintre sectorul public i sectorul privat se bazeaz exclusiv pe obligaiuni strict convenionale i sunt reglementate de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii;

b) contracte de concesiune de bunuri proprietate public, n care concesionarul acioneaz pe riscul i rspunderea sa, avnd dreptul i obligaia de exploatare a unui bun proprietate public n schimbul unei redevene, i care sunt reglementate de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public;

c) contracte de proiect de parteneriat public-privat, n care cooperarea ntre sectorul public i sectorul privat se realizeaz instituionalizat prin intermediul unei entiti distincte.

Bibliografie:1. www.fonduri-ue.ro2. www.finantare.ro3. www.fonduri-structurale.ro4. http://www.adrmuntenia.ro/documente/ghid-anrmap-draft.pdf5. http://arhiva.euractiv.ro/.../Analiza-Ce-proiecte-pot...6. https://finantari.wordpress.com/7. http://europa.eu/about-eu/funding-grants/index_ro.htm8. http://fmmc.ro/stiri

Onofrei NicoletaPripa NataliaStroe BiancaStnescu RalucaSindie Ctlin