EVOLUŢIA RELAŢIILOR POLITICO MILITARE ROMÂNO-RUSE …51)Art.11.pdf95 evoluŢia relaŢiilor...
Embed Size (px)
Transcript of EVOLUŢIA RELAŢIILOR POLITICO MILITARE ROMÂNO-RUSE …51)Art.11.pdf95 evoluŢia relaŢiilor...
-
95
EVOLUIA RELAIILOR POLITICO-MILITARE ROMNO-RUSE
POST 1989
EVOLUTION OF POLITICAL-MILITARY
ROMANIAN-RUSSIAN RELATIONS AFTER 1989
CS II dr. Mirela ATANASIU*
Rezumat: Momentul 1989 a declanat eliberarea Romniei din comunism. Astfel,
situaia a nceput s se schimbe n relaiile romno-ruse atunci cnd Rusia s-a micorat,
iar Romnia a avut ansa de a lua alt cale orientndu-se, pas cu pas, ctre democraia i
valorile occidentale. ntre timp, pn n prezent, multe schimbri s-au produs n relaiile
lor bilaterale care au oscilat ntre cooperare i confruntare, multe dintre aceste schimbri
fiind, n principal, rezultatul a doi factori: trecerea Romniei la structurile, politicile i
modus vivendi euroatlantice i politica extern agresiv a Rusiei n vecintatea sa. Ca o
consecin direct, n ultimii douzeci de ani de la prbuirea URSS, relaiile romno-ruse
au constat n ansamblu ntr-o oscilaie ntre tensiune i pasivitate negativ pe baza
motenirii istorice dificile.
n articolul noastru vom prezenta cteva momente cheie i consecinele acestora
asupra relaiilor politico-militare romno-ruse.
Cuvinte-cheie: tensiuni, cooperare; Romnia-Rusia; relaii politico-militare;
pasivitate; agresiune.
Abstract: The year 1989 triggered Romanias absolution from communism. Thus,
the situation started to change regarding Romanian-Russian relations when Russia became
smaller and Romania had the chance to take another path following, step by step, the
Western values and democracy. Meanwhile, up to the present moment, there have been a
lot of changes in their bilateral relations that oscillated between cooperation and
confrontation, a lot of these changes mainly resulting from two factors: Romanias
embracing Euro-Atlantic structures, policies, and modus vivendi and Russias aggressive
policy in its neighborhood. As a direct consequence, twenty years after USSRs dissolution,
Romanian-Russian relations have generally consisted of a sort of oscillation between
tension and negative passiveness based on the difficult historic heritage.
This article will present a few key moments and their consequences upon the
political military Romanian-Russian relations.
Keywords: tensions; cooperation; Romania-Russia; political-military relations;
passiveness; aggression.
* Dr. Mirela Atanasiu este cercettor tiinific gr. II la Centrul de Studii Strategice de Aprare i
Securitate din cadrul Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, Romania. E-mail:
-
96
Introducere Romnia i Rusia au rdcini istorice religioase comune n Ortodoxie i
similariti etno-culturale care le apropie, dar ntre ele exist o istorie comun
complicat a diplomaiei i rzboiului, care prin natura sa a creat anxietate n relaia
romno-rus ca urmare a existenei unor chestiuni nerezolvate: problema tezaurului
Romniei depus la Moscova n 1916-1917 i nerecuperat n totalitate sau disputa
teritorial, consecin a Pactului Molotov-Ribbentrop (1939), cnd teritoriile
Basarabiei i nordului Bucovinei au fost transmise URSS, precum i efectele nc
resimite de ctre naiunea romn a celor 45 de ani de comunism bolevic.
Sub imperiul condiiilor istorice create, momentul 1989 care a declanat
eliberarea din comunism a statelor din Europa de Est gsea Romnia poziionat ca
satelit al URSS. Dup desfiinarea URSS, Rusia a devenit mai mic, iar situaia a
nceput s se schimbe n relaiile bilaterale, n special cnd Romnia a intrat n
epoca postcomunist i a avansat ctre democraia i valorile occidentale. Ca o
consecin direct a drumului euroatlantic al statului romn, dar i a evoluiei
sinuoase a politicii externe a Rusiei n perioada post-comunist, n ultimele dou
decenii, relaiile diplomatice romno-ruse au oscilat ntre neglijen i pasivitate
negativ pe fundalul motenirii istorice dificile.
1. Cadrul bilateral de cooperare politic 1989-2014
La sfritul anilor 1980 i nceputul anilor 1990, dezintegrarea Uniunii
Sovietice era deja semnalizat de schimbrile politice din fostele state comuniste,
care mai trziu n 1991 au determinat dizolvarea imperiului sovietic, poziia
Romniei fiind destul de sensibil n acest context. Dei existau acele semnale care
preconizau prbuirea marelui urs, era, de asemenea, clar c Rusia, succesorul
Uniunii Sovietice, urma s rmn o mare putere n cadrul sistemului internaional
n vecintatea noastr apropiat.
Aceast stare a lucrurilor a fcut ca, ntre 1989-1991, romnii s rmn
captai de aura sovietic, politica romneasc fiind, n mod clar, nc subordonat
ideologiei comuniste. Aceast afirmaie este susinut de cel dinti Comunicat emis
de Consiliul Frontului Salvrii Naionale (noua putere de la Bucureti dup
eliminarea regimul comunist), care a fcut cunoscute, la 22 decembrie 1989,
principiile care urmau s cluzeasc politica romneasc postcomunist. Printre
acestea, elocvente pentru starea de derut n care se aflau politicienii romni ai
timpului, erau obiectivele i prioritile declarate ale politicii externe a noului stat
democratic romn: ntreaga politic extern a rii trebuie s serveasc
promovrii bunei vecinti, integrndu-se n procesul de construire a unei Europe
unite, o cas comun a tuturor popoarelor continentului. Vom respecta
-
97
angajamentele internaionale ale Romniei i, mai presus de toate, cele referitoare
la Tratatul de la Varovia91. Aparent, obiectivele politicii externe romneti erau
divergente, Uniunea European i Tratatul de la Varovia fiind dou organizaii
care promovau principii opuse. Din punct de vedere geopolitic, menionarea n
acelai document a Europei Unite i a Tratatului de la Varovia surprinde situaia
exact n care Romnia a fost prins n acea perioad - ntr-o zon de securitate
gri, adic, la interferena dintre Est i Vest i n incertitudine geopolitic.
n aprilie 1991, Romnia a semnat un Tratat de bun vecintate, cooperare i
prietenie cu URSS, al crui articol 4 stipula c Romnia i Uniunea Republicilor
Socialiste Sovietice nu vor participa la nicio alian ndreptat mpotriva
celuilalt92, n timp ce URSS s-a prbuit doar cteva luni mai trziu. Cu toate
acestea, actul nu a fost ratificat de Parlamentul Romniei, dar intenia de a valida
un astfel de act a fost un semn inerial al fostei influene sovietice de lung durat
asupra politicienilor romni ai vremii, uluii de prbuirea iminent a marelui colos
rus i temtori de noutatea adus de democraie. Desigur, dac tratatul ar fi fost
ratificat de parlamentul romnesc, statul nostru nu ar fi putut fi acum stat membru
al NATO.
n cea de-a doua parte a anului 1991, aspecte mai urgente de natur practic
au influenat evoluia relaiilor romno-ruse, respectiv declaraia de independen a
Republicii Moldova n august 1991 i conflictul din fosta Iugoslavie. Romnia a
fost prima ar care a recunoscut oficial independena Republicii Moldova i
susinea, de asemenea, idealurile europene ale rilor balcanice. Cu toate acestea,
imediat dup dizolvarea URSS, relaiile bilaterale politico-diplomatice au fost
reluate n noul format, reprezentanele diplomatice i consulare ale URSS din
Romnia fiind considerate organisme diplomatice i consulare ale Federaiei Ruse,
iar misiunea diplomatic a rii noastre de la Moscova fiind considerat Ambasada
Romniei n Federaia Rus.
Fr ndoial, succesoarea Uniunii Sovietice, rmnea o mare putere n
cadrul sistemului internaional, ns nu se tia exact ce cale va lua noua Rusia.
Poziia Romniei a fost destul de incert n acest context. De altfel, relaiile dintre
Rusia i entitile occidentale (n special SUA i NATO) preau s se relaxeze n
anii 1990, cnd statul rus adera la Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic (1991) i
la Parteneriatul pentru Pace (1994) i participa la Consiliul NATO - Rusia (2002),
majoritatea geopoliticienilor i strategilor militari considernd c Rusia i decisese
91 Comunicatul ctre ar al Consiliului Frontului Salvrii Naionale, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr.1 din 22 decembrie 1989, Partea I. 92 Mioara Anton, Documente Diplomatice Romne, Romnia i Tratatul de la Varovia. Conferinele
minitrilor Afacerilor de Externe i ale adjuncilor lor (1966-1991), Seria a III-a, Editura Alpha Mdn,
Bucureti, 2009, pp. 1218-1221.
-
98
ralierea la structurile vestice. Dar istoria recent a artat c aceast orientare s-a
demonstrat a fi doar un mit, deoarece fosta republic sovietic a nceput s-i
reinstrumenteze tehnicile de intimidare politic nspre vecinii si mai mici i mai
slabi.93
La nceputul anilor '90, Romnia a acionat conform gndirii ineriale a unei
foste ri comuniste, guvernat de o team geopolitic, ncercnd astfel s creeze
relaii bune cu vecinul mai puternic prin semnarea unui tratat politic de baz cu
Rusia. Semnarea acestei nelegeri a fost ntrziat de refuzul Rusiei de a meniona
n actul diplomatic c este de acord cu condamnarea Pactului Ribbentrop-Molotov
i cu soluionarea problemei tezaurului romn. n plus, n 1992-1993, relaiile din-
tre cele dou state au devenit tensionate, atunci cnd au sprijinit pri opuse n con-
flictul din Transnistria, ca urmare a intereselor naionale diferite n relaie cu pro-
blematica respectiv. De fapt, considerm c momentul autoproclamrii republicii
Transnistria n 1992, cnd Rusia a sprijinit deschis forele separatiste, a fost prima
demonstraie a viitoarelor intenii hegemonice postcomuniste ale Kremlinului.
La 4 iulie 2003, la Moscova, a fost semnat Tratatul privind relaiile de
prietenie i cooperare dintre Romnia i Federaia Rus avnd anexat o Declaraie
comun condamnnd Pactul Ribbentrop-Molotov, participarea Romniei la cel
de-al Doilea Rzboi Mondial alturi de Germania Hitlerist i care anuna
constituirea unei comisii comune ... pentru a rezolva problemele de studiu care
decurg din istoria relaiilor bilaterale, inclusiv problema tezaurului romnesc94.
Acest eveniment major a schimbat tendina relaiilor bilaterale romno-ruse fiind
considerat ca o oportunitate de reluare a dialogului politic i diplomatic i de
creare a condiiilor favorabile cooperrii economice i culturale95. Dup sem-
narea respectivului acord, contactele economice i politice au devenit mai active.
Situaia a devenit mai clar n relaiile bilaterale dintre Bucureti i
Moscova, cnd Romnia a avut ansa de a face o turnur politic, ca rezultat al
diplomaiei romne a vremii, prin aderarea la Programul NATO PfP n 1994 i, de
asemenea, prin semnarea unui parteneriat strategic cu SUA n 1997. Aderarea la
NATO n 2004 i alte aciuni de cooperare bilateral Romnia - SUA care au
urmat, au consolidat poziia romneasc n afara influenelor Rusiei (Acordul
privind activitile forelor americane desfurate pe teritoriul Romniei a intrat n
93 Gheorghe Calopreanu, Regionalizarea securitii n Europa Central, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2011, pp. 24-44. 94 Legea nr. 24/2004 pentru ratificarea Tratatului privind relaiile prieteneti i de cooperare dintre
Romnia i Federaia Rus, semnat la Moscova la 4 iulie 2003 publicat n Monitorul Oficial nr. 194
din 4 martie 2004. 95 Nadezda Feyt, Russian-Romanian relations in the 21st century, n Political Science and
International Relations, Romanian Academy, Ed. XI, No. 2, Bucharest, 2014, p. 54.
-
99
vigoare la 21 iulie 2006, Acordul dintre Romnia i SUA privind amplasarea
sistemului de aprare antirachet american n Romnia a intrat n vigoare la 23
decembrie 2011, Declaraia comun privind Parteneriatul strategic pentru secolul
XXI adoptat ntre Romnia i Statele Unite ale Americii la 13 septembrie 2011 la
Washington, urmnd ulterior 5 reuniuni bilaterale dintre care ultima a avut loc la
26 septembrie 2016, n cadrul creia se meniona punerea n aplicare a declaraiei
comune privind parteneriatul menionat mai sus). Astfel, odat cu participarea la
blocul militar euroatlantic, securitatea naional romneasc nu mai era ameninat
convenional de un stat ostil/mare putere, deoarece intra sub protecia articolului 5
al Tratatului de la Washington. Desigur, aderarea la UE n 2007 a fost, de
asemenea, o garanie pentru cile noastre occidentale i pentru a scpa de influena
Rusiei. Astfel, odat cu participarea Romniei la NATO i UE, a fost clar c
interesul nostru politic, de securitate i economic este legat de interesele generale
ale acestor organizaii.
n 2005, preedintele Romniei a avut dou vizite (n februarie i mai) la
Moscova i acest fapt ar fi trebuit s aib un impact pozitiv asupra relaiilor
bilaterale, dar dup un discurs inut n acelai an n septembrie de preedintele
Bsescu n SUA96, s-au declanat tensiuni diplomatice ntre Romnia i Federaia
Rus. Un alt subiect fierbinte a fost nemulumirea Rusiei fa de amplasarea
bazelor militare americane pe teritoriul Romniei, pe care preedintele Putin le-a
considerat un semn evident al nclinaiei euro-atlantice romneti. Datorit acestor
friciuni diplomatice, interesele rilor noastre n domeniul relaiilor economice au
suferit n urmtorii ani.
Vladimir Putin declara n discursul su de la cea de-a 43-a Conferin de la
Mnchen din 12 februarie 2007 Astzi suntem martorii unei utilizri exagerate a
forei a forei militare n relaiile internaionale, for care mpinge lumea ntr-
un abis al conflictelor permanente97. De asemenea, acesta s-a artat nemulumit
de faptul c, dup adoptarea Tratatului privind forele armate convenionale n
Europa (CFE), semnat n 1999, doar patru state au ratificat acest document,
inclusiv Federaia Rus98. Romnia, la momentul discursului era deja stat
96 n septembrie 2005, n SUA, preedintele Traian Bsescu a inut un discurs la Universitatea
Standford, unde a declarat c Federaia Rus trateaz Marea Neagr ca pe un lac rusesc, deoarece
nu dorete s internaionalizeze problemele din zon. A se vedea: Retrospectiva declaraiilor lui
Traian Bsescu despre Rusia, n Jurnalul, 30 iunie 2011, disponibil online la: http://jurnalul.ro/stiri/-
politica/retrospectiva-declaratiilor-lui-traian-basescu-despre-rusia-583299.html, accesat la 19.05.-
2018. 97 Putins Prepared Remarks at 43rd Munich Conference on Security Policy, transcript, Washington
Post, February 12, 2007, disponibil online la: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/-
article/2007/02/12/AR2007021200 555.html, accesat la 13.05.2018. 98 Idem.
-
100
membru al NATO, astfel c se numra printre rile care nu au ratificat CFE,
deoarece Aliana refuza s ratifice tratatul atta timp ct Rusia refuza s-i
retrag complet trupele din teritoriile moldovenesc i georgian99. Dup semnarea
unui Decret federal n 14 iulie100, n decembrie acelai an, Rusia a suspendat
aplicarea tratatului. Astfel, dup aderarea la NATO i la politica euroatlantic,
relaiile romno-ruse au fost marcate de abordarea reciproc general dintre
Bruxelles i conductorii Moscovei.
Un moment de scurt confluen politic a intereselor romno-ruse a fost
refuzul ambelor state de a recunoate independena Kosovo fa de Serbia n 17
februarie 2007, ceea ce a contribuit la mbuntirea cooperrii bilaterale a momen-
tului. Romnia i susine nc poziia cu privire la acest aspect dei au existat i
presiuni diplomatice mpotriva acesteia, iniiate de celelalte ri membre ale NATO
i UE.
De asemenea, n 2008, n aprilie, nainte de incursiunea militar rus n
Georgia, primul i singurul moment pn n prezent, cnd un preedinte rus a
vizitat Romnia dup cderea comunismului, a fost acela n care Vladimir Putin a
participat la ntrunirea Consiliului Rusia NATO, organizat cu ocazia desfurrii
Summit-ului de la Bucureti101. ntlnirea dintre Vladimir Putin i fostul preedinte
al Romniei Traian Bsescu n 2008, a influenat pozitiv relaiile bilaterale prin
intensificarea contactelor dintre cele dou ri. Preedintele Putin a declarat n
cadrul ntlnirii bilaterale cu omologul su romn c dup vizita de la Moscova n
2005, relaiile s-au dezvoltat foarte mult, n special n sfera economic, iar
schimburile economice au atins aproape cinci miliarde de dolari102. Cu aceeai
ocazie, Traian Bsescu a fost invitat s viziteze din nou Rusia. Chiar i acest lucru
99 CFE Treatys Contribution to Euro-Atlantic Security, North Atlantic Treaty Organization, March
29, 2006, disponibil online la: https://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_54709.htm, accesat
la 12.05.2018. 100 Circumstanele invocate de Putin pentru decizia sa au fost eecul fostelor state ale Pactului de la
Varovia de a se adapta cadrului Tratatului pentru a ine cont de aderarea la NATO, existena prea
multor pri NATO n Tratatul CFE, impactul negativ al mentalitii grupului exclusiv al NATO,
desfurarea forelor americane n Bulgaria i Romnia, eecul prilor din Tratatul CFE de a-i
respecta angajamentele politice din 1999 de la Istanbul, cum ar fi ratificarea anticipat a Acordului
Adaptat i absena Estoniei, Letoniei i Lituaniei din Tratatul CFE. Vezi detalii la: Duncan B. Hollis,
Russia Suspends CFE Treaty Participation, n Insights. American Society of International Law,
Volume 11, Issue 19, July 23, 2007, disponibil online la: https://www.asil.org/insights/volume/11/-
issue/19/russia-suspends-cfe-treaty-participation, accesat la 05.05.2018. 101 Vizitele prezideniale romne postcomuniste la Moscova au fost 4 (1991, 2003, februarie i martie
2005). A se vedea: http://www.mae.ro/bilateral-relations/4506#78, accesat la 14.04.2018. 102 Putin catre Basescu: Relaiile romano-ruse s-au dezvoltat mult de la vizita dvs. la Moscova,
Bucharest Summit 2-4 November 2008, April 3, 2008, disponibil online la: http://www.summit-
bucharest.ro/ro/doc_212.html, accesat la 14.04.2018.
-
101
prea un semn bun pentru cooperarea bilateral la nivel nalt, dar urmtoarea
micare politico-militar a Rusiei n Georgia le-a pus din nou n poziii opuse n
ceea ce privete problema nou creat.
Intrnd cu forele militare n Georgia, Putin a fcut exact opusul a ceea ce a
predicat cu diferite ocazii, inclusiv la Conferina de la Mnchen i la Summit-ul
NATO de la Bucureti, privind pstrarea securitii i cooperrii i respectarea
dreptului internaional. Ca rspuns, specialitii occidentali au considerat c
interesul lui Putin n revigorarea unei Rusii Mari o unitate a popoarelor din
Belarus, Ucraina i Rusia pare s fi luat forma dup rzboiul georgian din
2008103. De fapt, invazia Georgiei de ctre forele terestre, aeriene i navale ale
Rusiei la 8 august 2008 i proclamarea independenei provinciilor separatiste
georgiene din Osetia de Sud i Abhazia au avut consecine politice, economice i
de securitate drastice pentru rile din vecintatea Federaiei Ruse, deteriornd
relaiile regimului de la Moscova cu democraiile occidentale i conducnd la
condamnri grave n strintate. Desigur, Romnia se afla n aceeai poziie.
Astfel, relaiile globale cu Moscova s-au deteriorat din nou.
Unele dintre problemele sensibile care au deteriorat relaiile romno-ruse au
fost consemnate n Doctrina militar a Rusiei din anul 2010 drept principalele
pericole militare externe104, iar Romnia era subiect al unora dintre ele, i anume,
plasarea pe teritoriul Romniei a unor baze militare ale NATO i discuiile despre
gzduirea elementelor scutului antirachet american, ca parte a facilitilor NATO.
n 2013, discuiile bilaterale au fost redirecionate spre ale niveluri de
cooperare. Astfel, au fost semnate dou documente juridice interguvernamentale
Acordul ntre Guvernul Romniei i Guvernul Federaiei Ruse privind stabilirea i
condiiile de funcionare a Institutului Cultural Romn de la Moscova i Centrului
Rus pentru tiin i Cultur din Bucureti i Programul de cooperarea n
domeniile culturii, educaiei, media, tineretului, sportului i turismului, precum i
un document de cooperare la nivelul ministerelor afacerilor externe ale Romniei i
Federaiei Ruse. n acelai an, a fost semnat i un Memorandum de ncredere
reciproc ntre Consiliul de Securitate al Rusiei i Departamentul de Securitate
Naional al Administraiei Preedintelui Romniei. Aceste iniiative preau
intenii reale ale ambelor pri de a-i relansa relaiile politice. Dar, din pcate,
unele intenii, dei par reale, nu sunt pentru c 2014 criza ucrainean a intervenit i
Rusia a schimbat din nou regulile jocului n plan regional.
103 Shaun Kenney, Russian Identitarian Philosophy and its Influence upon Putin's Russian
Federation, University of Virginia, January 2, 2018, p. 71. 104 The Military Doctrine of the Russian Federation, approved by Russian Federation presidential
edict on 5 February 2010, Carnegie Endowment, disponibil online la: https://carnegieendowment.-
org/files/2010russia_military_ doctrine.pdf, accesat la 15.04.2018.
-
102
2. Relaiile romno-ruse post-Crimeea
n urma interveniei militare ilegale a Rusiei n Ucraina i a nclcrii
suveranitii i integritii teritoriale a acesteia, n aprilie 2014, Aliana a suspendat
ntreaga cooperare practic dintre NATO i Rusia, inclusiv n Consiliul NATO
Rusia. Cu toate acestea, Aliana a convenit s menin deschise canalele de
comunicare n NRC i n Consiliul Parteneriatului Euroatlantic de la nivel de
ambasadori n sus, pentru a permite schimbul de opinii, n primul rnd, n legtur
cu aceast criz105. i autoritile romne au condamnat anexarea Crimeei i
agresiunea Rusiei n estul Ucrainei, romnii mprtind temerile din rndul altor
ri est-europene c, i ei, ar putea fi intele viitoarei agresiuni ruseti.
De fapt, acest lucru este exprimat i n Strategia Naional de Aprare a
Romniei pentru perioada 2015-201, referitoare la preocuprile legate de politica
Rusiei: Astzi, regiunea este marcat de conflicte active i deteriorarea relaiilor
dintre NATO i Federaia Rus ... Aciunile Rusiei n Regiunea Mrii Negre, care
ncalc legea internaional, punnd la ndoial ordinea internaional, meninnd
conflictele ngheate i anexnd Crimeea, au reaprins n contiina NATO
ndeplinirea misiunii sale fundamentale de aprare colectiv, precum i
valabilitatea arhitecturii de securitate convenit cu Rusia la sfritul secolului al
XX-lea. ... Federaia Rus ncearc s-i consolideze statutul de superputere
regional, iar aciunile sale afecteaz stabilitatea regional i calea european a
Ucrainei, a Republicii Moldova i a Georgiei106.
Aceast percepie a fricii ar putea fi o consecin direct a faptului c ntre
rile din flancul estic, Romnia este n proximitatea geografic a Peninsula
Crimeei, anexat de Putin, i a Ucrainei de est, destabilizat de Rusia. Prin urmare,
ca rspuns la agresiunea Rusiei din Ucraina, Romnia a sprijinit o linie robust n
cadrul UE fa de Rusia107, susinnd sanciunile deoarece, apariia crizelor
curente n urma interveniei ruse nu au fcut altceva dect s confirme o astfel de
percepie asupra sa108. Nu numai liderii i politicienii romni au aceast
percepie, dar i opinia public romneasc pe ansamblu. De fapt, un sondaj al
INSCOP arta n 2015 c 66,2% dintre romni declarau c au sentimente mai
degrab negative fa de Rusia. Numrul romnilor care declarau sentimente
105 NATO-Russia Council, North Atlantic Treaty Organization, actualizat n 16 iunie 2017, disponibil
online la: https://www.nato.int/cps/ic/natohq/topics_50091.htm, accesat la 25.03.2018. 106 Strategia Naional de Aprare a rii pentru perioada 2015 - 2019 - O Romnie puternic n
Europa i n lume - , Administraia Prezidenial, Bucureti, 2015, pp. 5, 12-13. 107 Cristian Ghinea, Romania. EU-28 Watch, Issue No. 11, Romanian Center for European Policies,
2015, disponibil online la: http://eu-28watch.org/issues/issue-no-11/romania/, accesat la 24.02.2018. 108 Ibidem.
-
103
pozitive fa de Rusia a sczut cu 11,6 puncte de la preluarea Crimeei de ctre
Rusia109. De asemenea, n acelai sondaj, s-a artat c 64,4% dintre romni
considerau c situaia conflictual din Ucraina este periculoas pentru Romnia.
Proximitatea geografic a acestui conflict, precum i o reflectare puternic n
mass media romn i internaional a scenelor dure de rzboi, sunt un factor care
contribuie puternic la nivelul de ngrijorare al romnilor fa de aceast
problem. Doar 17,9% dintre cei chestionai consider c acest conflict nu este
periculos pentru Romnia, n timp ce alii 17,7% nu tiu sau nu rspund la aceast
ntrebare110. n acelai context, decizia politic ... privind majorarea alocaiilor
bugetare pentru armat este salutat de 69,7% din populaie n contextul
ngrijorrilor ridicate de situaia din Ucraina111. Ideea principal a sondajului
este aceea c romnii prefer mai mult rile occidentale, probabil ca urmare a cel
puin dou realiti factuale: atitudinea agresiv a Rusiei fa de fostele ri
comuniste, care au parcurs calea european i mentalitatea colectiv romneasc
care a nmagazinat ideea c rile occidentale furnizeaz prosperitate att
cetenilor proprii, ct i multor romni, care i gsesc n vest locuri de munc
bine pltite, ceea ce i ajut s-i sprijine familiile din ara de origine.
Totui, un sondaj al Eurobarometrului realizat n 2016 a artat c 53% dintre
romni au opinii pozitive despre Rusia112. Deci, putem considera c romnii se tem
c Rusia ar putea aciona la fel pe teritoriul lor, dar populaia nu are o problem
deosebit cu vecinii lor atta timp ct se dovedesc a fi panici. Percepia negativ a
sondajelor ar putea fi, de asemenea, datorat n mare parte tirilor din mass-media
care promoveaz n mod negativ toate aciunile ruseti.
n aceeai cheie, n mai 2014, tensiunile diplomatice directe au intervenit n
relaiile bilaterale atunci cnd Romnia a decis s nu permit vicepremierului rus
Dmitri Rogozin s traverseze cu o aeronav teritoriul su naional pe drumul spre
Republica Moldova i, ca urmare, Moscova a trimis o not de protest fa de
Bucureti. Romnia a acionat n baza articolului 1 alineatul (1) din Decizia
2014/145/PESC privind msurile restrictive adoptate mpotriva persoanelor n
legtur cu actele care submineaz sau amenin integritatea teritorial i
suveranitatea Ucrainei.
ncepnd din martie 2014, UE, SUA i alte ri occidentale au impus o serie
de sanciuni care vizeaz economia rus, nghearea bunurilor aparinnd anumitor
109 February 2015 - Evaluation of the Ukraine conflict. The Romanian attitude of other countries,
INSCOP Research, 2015, disponibil online la: http://www.inscop.ro/februarie-2015-atitudinea-
romanilor-fata-de-alte-tari-evaluarea-conflictului-din-ucraina/, accesat la 24.03.2018. 110 Idem. 111 Idem. 112 Future of Europe, Special Eurobarometer 451, European Commission, October 2016, p. 16.
-
104
persoane i interzicerea anumitor tranzacii comerciale. Dup cum se arat n
buletinul de tiri al Uniunii Europene, UE a impus113:
a) msuri restrictive pentru Rusia: n martie 2014 - interdicii de cltorie i
ngheri de active mpotriva persoanelor implicate n aciuni mpotriva integritii
teritoriale a Ucrainei - i n iulie 2014 - sanciuni economice n ceea ce privete
cooperarea sectorial i schimburile cu Rusia i n domeniul cooperrii economice;
b) msuri diplomatice: suspendarea participrii Rusiei la G7, suspendarea
negocierilor privind aderarea Rusiei la OCDE i Agenia Internaional pentru
Energie i anularea reuniunii bilaterale UE Rusia;
c) Msuri restrictive privind schimburile economice cu Crimeea i
Sevastopol.
n ceea ce privete sanciunile SUA asupra Rusiei, nu le menionez aici,
deoarece Romnia nu este subiect al aciunii sau efectelor lor.
La 10 martie 2015, citnd nclcarea de facto a Tratatului CFE de ctre
NATO, Rusia a anunat n mod oficial c a oprit complet participarea la acesta114.
Cu toate acestea, ntlnirile Consiliului NATO Rusia au fost reluate n 2016, iar
prima reuniune a avut loc la 30 martie 2017.
Astzi vedem o militarizare sporit a actorilor ce interacioneaz n sistemul
relaiilor internaionale ncepnd cu procentul din PIB alocat cheltuielilor de
aprare, amplasarea unor baze militare ale marilor puteri militare n ntreaga lume,
o nou curs a narmrilor i instalarea de scuturi antirachet avansate.
n noul context geopolitic mai agresiv, Romnia acord prioritate sporit
aprrii naionale, aciune exprimat n: creterea cheltuielilor militare naionale,
modernizarea facilitilor militare i pregtirea resurselor umane, investiii n
industria de aprare i cooperarea mai activ cu NATO i partenerul su strategic
SUA.
ns, angajamentul activ fa de SUA i NATO prin gzduirea unui element
critic al arhitecturii NATO de aprare antirachet site-ul Aegis Ashore de la
Deveselu a fcut ca Rusia s numeasc Romnia o ameninare clar i un
avanpost al NATO115. n acest context, orice asigurare a securitii trebuie s fie
113 EU sanctions against Russia over Ukraine crisis, European Union Newsroom, disponibil online la:
https://europa.eu/newsroom/highlights/special-coverage/eu-sanctions-against-russia-over-ukraine-
crisis_en, accesat la 25.03.2018. 114 The Trump Effect? Germany Urges Europe for New 'Peace Treaty' With Russia, Sputnik News,
26.11.2016, disponibil online la: https://sputniknews.com/world/201611261047864471-europe-russia-
peace-treaty/, accesat la 13.05.2018. 115 Russia calls Romania a 'clear threat' and NATO outpost for hosting US missile shield, n ziarul
Independent, February 9, 2017, disponibil online la: https://www.independent.co.uk/news/world/-
europe/russia-romania-clear-threat-nato-outpost-us-anti-missile-shield-putin-tensions-a7571031.html,
accesat la 23.02.2018.
-
105
luat n considerare de ctre Romnia, deoarece ea singur nu se poate confrunta cu
vecinul mai mare.
NATO a reacionat prompt la ameninrile Rusiei prin vocea Secretarului
General n discursul susinut cu ocazia celei de-a 63-a sesiuni anuale a Adunrii
Parlamentare a NATO din Bucureti, n septembrie 2017, Jens Stoltenberg,
spunnd c Aliana va crete prezena terestr, aerian i naval n Romnia, iar
brigada staionat acolo (Divizia Multinaional Sediul de Sud-Est din Craiova,
nota autorului) face parte din rspunsul NATO la sporirea prezenei Rusiei n
Marea Neagr116. Aceste aciuni sunt previzionate a se desfura n contextul
iniiativei Prezen naintat Personalizat (Tailored Forward Presence) n Marea
Neagr, componenta sa terestr fiind amplasat n Romnia, structura aerian este
constituit de navele de lupt britanice Typhoon, iar componenta maritim implic
folosirea porturilor bulgare i romne pentru vizitele componentelor de fore navale
aliate117. De asemenea, printre aciunile naionale ntreprinse n vederea
mbuntirii capacitilor de aprare ale Romniei se afl multe alte investiii n
bazele militare romneti, de exemplu, o investiie masiv de 50 de milioane de
euro este realizat la baza militar Mihail Koglniceanu, lng portul Constana,
unde cteva sute de trupe americane cu tancuri i echipamentele militare sunt n
prezent staionate, iar numrul este stabilit s creasc. Armata american a folosit
de asemenea aceast baz pentru a-i susine operaiunile militare n Irak. Astfel, n
prezent, Romnia gzduiete cteva importante faciliti strategice ale NATO:
scutul antirachet, o brigad multinaional i Unitatea de Integrare a forelor
NATO Romnia.
De asemenea, n august 2017, Romnia a nceput o alt etap de dotare a
forelor sale armate pentru perioada 2017-2026, lansnd fonduri multianuale n
valoare de 9,8 miliarde de euro118. n 2017, achiziionarea a apte sisteme de
rachete Patriot sol-aer a fost aprobat de Senatul Romniei, iar primul sistem a
fost deja pltit ctre firmele furnizoare din SUA. Toate sistemele vor fi livrate pn
n 2019, iar primele vor deveni operaionale n 2020119. n aceeai idee, ministrul
116 Speech by NATO Secretary General Jens Stoltenberg at the Plenary session at the NATO
Parliamentary Assembly in Bucharest, October 9, 2017, disponibil online la: https://www.nato.int/-
cps/en/natohq/opinions_147635.htm, accesat la 12.02.2018. 117 Ulla Schmidt (raportor special), Special Report. Advancing stability in the Black Sea region,
NATO Parliamentary Assembly, Committee on the Civil Dimension of Security, October 7, 2017, p.
5. 118 Cosmin Pam Matei, Cum au marcat francezii n lupta pentru nzestrarea armatei romne, n
Cotidianul, 25 august 2017, disponibil online la: https://www.cotidianul.ro/cum-au-marcat-francezii-
in-lupta-pentru-inzestrarea-armatei-romane/, accesat la 12.12.2017. 119 Concret, Romnia va cumpra apte uniti modernizate Patriot constnd n apte seturi de radare
AN/MPQ-65, apte staii de control AN/MSQ-132, 13 grupuri de anten, 28 de staii lansatoare
-
106
romn al aprrii a prezentat c n 2018, campania de dotare a Armatei Romniei
cu arme i echipamente moderne continu. De exemplu, achiziionarea a 227
transportoare legate de platforma PIRANHA 5 i a 45 de elicoptere de atac AH-1Z
Viper120. n aceeai idee exist i iniiative precum fabricarea elicopterului
Sikorsky UH-60 Black Hawk n Romnia, nlocuirea elicopterelor Puma cu altele
mai noi, achiziionarea de rachete HIMARS sau corvete multifuncionale.
n martie 2018, msurile restrictive privind aciunile Rusiei care submineaz
sau amenin integritatea teritorial, suveranitatea i independena Ucrainei, au fost
prelungite pn la 15 septembrie 2018, iar alte msuri UE aplicate ca rspuns la
acelai subiect sunt sanciuni economice n vigoare pn la 31 iulie 2018, care
vizeaz sectoare specifice ale economiei Rusiei, precum i msurile restrictive ca
rspuns la anexarea ilegal a Crimeei i Sevastopolului, limitate la teritoriul
Crimeei i Sevastopolului, n prezent n vigoare pn la 23 iunie 2018121. Desigur,
Romnia stat membru al UE respect sanciunile impuse Rusiei. Cu toate
acestea, noile aciuni ntreprinse n 26 martie 2018 de majoritatea rilor europene
de expulzare a diplomailor rui din rile lor, nu duc la mbuntirea relaiilor
acestora cu Rusia. Printre aceste state se afl i Romnia care anun expulzarea
unui diplomat rus.
Dup victoria lui Vladimir Putin n alegerile din 18 martie, este puin
probabil ca Rusia s se ndeprteze de modelul guvernrii din ce n ce mai
autoritare. Cu toate acestea, preedintele longeviv (al patrulea mandat) se confrunt
M903, 56 de rachete Patriot MIM-104E, 168 de rachete Patriot Advanced Capabilty-3 (PAC-3) i
apte generatoare de energie electric EPP III. Conform Defense Security Cooperation Agency
(Agenia de Cooperare pentru Aprare i Securitate) din SUA , Romnia va mai achiziiona
echipamente de comunicaii, instrumente i echipamente de testare, echipament de suport,
documentaie tehnic, echipament de instrucie, piese de schimb, dar i servicii de instruirea
personalului, de suport tehnic i logistic i elemente aferente acestuia. Astfel, valoarea total a
programului se ridic la 3,9 miliarde de dolari. Principalii contractori sunt Raytheon Corporation din
Andover, Massachusetts i Lockheed Martin din Dallas, Texas. Vezi detalii la: Radu Eremia, Valentin
Bolocan, Cum funcioneaz sistemul de rachete Patriot, pentru care Camera Deputailor urmeaz
s dea votul decisiv, n ziarul Adevrul, 21 noiembrie 2017, disponibil online la: http://adevarul.ro/-
news/eveniment/cum-functioneaza-sistemul-rachete-patriot-camera-deputatilor-urmeaza-dea-votul-
decisiv-1_5a13168b5ab6 550cb85b41ba/index.html, accesat la 04.01.2018. 120 Valentin Bolocan, n 2018, MApN are programe masive de narmare pentru toate categoriile de
fore: blindate, rachete, corvete, camioane, arme de asalt i elicoptere, n ziarul Adevrul, 10
ianuarie 2018, disponibil online la: http://adevarul.ro/news/eveniment/In-2018-mapn-programe-
masive-inarmare-categoriile-forte-blindate-rachete-corvete-camioane-arme-asalt-elicoptere-
1_5a55fda7df52022f755d70b4/index.html, accesat la 12.02.2018. 121 EU prolongs sanctions over actions against Ukraine's territorial integrity until 15 September
2018, Council of the EU Press Release, 12.03.2018, disponibil online la: http://www.consilium.-
europa.eu/en/press/press-releases/2018/03/ 12/eu-prolongs-sanctions-over-actions-against-ukraine-s-
territorial-integrity-until-15-september-2018/pdf, accesat la 24.03.2018.
-
107
cu un act delicat de echilibrare a aciunilor ntre sporirea influenei Rusiei pe arena
internaional concomitent cu evitarea unei escaladri mai proeminente a tensiu-
nilor cu Occidentul. Este evident c ambiia preedintelui rus este de a conferi
Rusiei importana URSS n timpul Rzboiului Rece i pentru aceasta recurge la
mijloace militare, de propagand i economice. Aceast idee a fost susinut de
discursul preedintelui Vladimir Putin cu privire la starea naiunii la 1 martie 2018,
cnd a prezentat noi arme ruseti inestimabile, n curs de dezvoltare sau testare,
asigurnd c aceste arme (lasere, submarine, nou sistem de arme hipersonice) ar da
Rusiei capacitatea de a lansa atacuri nucleare de neoprit asupra SUA.
n 2018, relaiile diplomatice dintre Rusia i Romnia au ntrunit 140 de ani
de existen. n viitor, Romnia i Rusia trebuie s aib o relaie mai pragmatic
dect au avut pn acum, bazate mai mult pe respect, ncredere i mai ales pe
colaborri reuite. Nici una dintre ri nu este imun la erori, dar n momente
importante trebuie s tie s conlucreze eficient.
Concluzii Relaiile ruso-romne au rdcini istorice profunde. n mentalul colectiv
romnesc, Rusia este cel mai adesea asociat cu ocupaia Basarabiei i cu regimul
comunist. n schimb, romnii ar trebui s se uite i la elementele pozitive precum
rolul jucat de Rusia n obinerea independenei romne fa de regimul otoman sau
n modernizarea rii n secolul al XIX-lea.
Principalele puncte nevralgice identificate n relaiile romno-ruse sunt
urmtoarele:
elementele scutului anti-rachet al SUA amplasate pe teritoriul Romniei i participarea noastr la comunitatea de securitate occidental;
Republica Moldova unde att romnii ct i ruii au comuniti etnice i interese istorice;
disputa confesional - ecumenic ntre Mitropolia Moldovei ataat la Patriarhia Moscovei i Mitropolia Basarabiei ataat la patriarhia Bucuretiului122;
Revizionismul istoric i Pactul Molotov-Ribbentrop, inclusiv scenariul geopolitic Moldova Mare;
problema tezaurului romnesc;
Marea Neagr - un spaiu plin de conflicte ngheate i o zon de contradicii geo-economice i geopolitice.
Rusia a avut ntotdeauna avantajul dimensiunilor sale geopolitice largi
(ntinderea teritoriului, resursele bogate, numrul populaiei, puterea militar,
122 Judgement of the Case of Metropolitan Church of Bessarabia and Others v. Moldova, Application
no. 45701/99, Strasbourg, December 13, 2001, p. 6.
-
108
impactul cultural, impactul ideologiei etc.) comparativ cu vecinii si, n timp ce
Romnia, nu avea alt opiune dect s se supun sau s evite postura imperialist
rus n vecintatea sa. Astfel, Romnia a condus o politic prudent i chiar pasiv
negativ fa de vecinul ei puternic i, de fiecare dat cnd liderii politici romni au
ncercat s obin unele drepturi sau avantaje, era foarte greu s obin ceva prin
mijloace diplomatice. Friciunile dintre Bucureti i Moscova au fost motenite din
istoria trecut, de exemplu inteniile de recunoatere a Republicii Moldova ca fost
teritoriu al Romniei, pe care ruii le-au considerat drept o aciune teritorial
mpotriva lor123.
Revoluiile din 1989-1991 mpotriva ordinii sovietice au schimbat dramatic
harta politic, economic, axiologic i cultural a lumii. Astfel, dup prbuirea
comunismului i dispariia ecuaiei bipolare a vieii internaionale, Romnia s-a
aflat ntr-un spaiu geopolitic schimbat care a permis participarea democratic de
tip occidental n societate. Dar lucrurile nu au mers uor pentru Romnia. A trebuit
s se lupte extrem de mult pentru a ctiga un loc n Occident i un rol important
ntre rile din zona Mrii Negre, dar, n schimb, i-a pierdut accentul pe
construirea ncrederii i relaiilor n vecintatea sa. Pe parcurs, procesele care au
loc n tranziia politic intern a Romniei pentru a se adapta la noul scenariu
democratic s-au caracterizat prin cutri de identitate i crize. Acelai fenomen s-a
ntmplat i n politica extern general a Romniei, dar i n relaiile bilaterale cu
Rusia. Romnia trebuia s gestioneze relaia cu Moscova raional i s nu se
ndeprteze de ea.
Primii ani dup prbuirea URSS ar fi putut fi n beneficiul ambelor state,
dar startul a fost pierdut n relaiile reciproce, rezultnd doar stagnarea i regresia.
Relaiile dintre cele dou pri au fost fundamentate, dup ncheierea Rzboiului
Rece, pe principiile cooperrii n anumite domenii de interes comun, ns nu au
avut o cale uniform din acest punct de vedere, datorit faptului c momentele de
dezacord i tensiune nu au fost excepionale din cauza problemelor lor cu rdcini
adnci n trecut. De altfel, dup ce URSS s-a prbuit, n agenda bilateral romno-
rus au aprut noi probleme, deoarece politicile lor externe au avut direcii diferite,
iar elementele comune mprtite au devenit tot mai puine. n acest context, ele
au nceput s manifeste interese politice diferite: Romnia a ieit din comunism i
Rusia i cuta postura nou, ambele lucruri petrecndu-se n noua lume unipolar
pe care SUA o conduceau. ntre timp, lucrurile s-au schimbat, Rusia i-a recptat
o mare parte din putere i, odat cu ea, din vechile obiceiuri i a nceput s se
implice n destinele fostelor state comuniste (Georgia, Republica Moldova,
123 Conspect of Conversations with V. I. Potapov, Chief of Romanian Sector of CPSU CC Section,
Wilson Center, October 27, 1978, p. 5, disponibil online la: http://digitalarchive.wilsoncenter.org/-
document/114158, accesat la 06.01.2018.
-
109
Ucraina) i chiar mai larg (Siria) folosind instrumentele mai puin ortodoxe pe
care nc le deinea: diplomaie, propagand, chiar i instrumentul militar n forma
sa brut, fapt ce a declanat nemulumiri i ngrijorri n rndurile comunitii
occidentale i nu numai.
n prezent, Romnia ar trebui s construiasc relaii bilaterale cu Rusia
considernd urmtoarele premise:
Rusia este o ar vecin, cu decizie militar centralizat, situat mai aproape geografic dect NATO care reprezint o coaliie de voin a 29 de state
membre;
dei Rusia nu este la fel de puternic ca n era comunist, a artat c este capabil s foloseasc toate mijloacele de care dispune braul militar,
instrumentele financiare, serviciile de securitate, legturile culturale, propaganda,
conexiunile politice i capacitile cibernetice asupra ceea ce vede ca o invazie
occidental n zonele sale de grani i o ameninare a intereselor sale n ntreaga
lume;
Rusia vede astzi Romnia ca fiind o prelungire a puterii Statelor Unite i a membrilor principalului su duman declarat, i anume NATO;
sprijinul militar al NATO depinde de disponibilitatea continu a Romniei de a respecta toate condiiile Alianei, n special cele bugetare;
n cazul n care Romnia ar fi gsit vinovat pentru iniierea unei aciuni militare ilegale mpotriva Rusiei, NATO ar avea dreptul s nu intervin;
Diplomaia nseamn putere soft, Romnia ar trebui s o foloseasc n favoarea sa.
Chestiunea relaiilor ruso-romne, motenit istoric, trebuie rezolvat ntr-o
cheie care nu implic ctigtori i perdani, astfel nct ambele pri s fie n
situaia ctigtoare. Considerm c, cooperarea n numele elementelor reciproc
mprtite (contextul istoric comun, geografia i religia) este un domeniu care
pn acum a fost neglijat, interpretat greit sau instrumentalizat geopolitic n mod
inechitabil de ambele pri implicate. De asemenea, potenialul economic i
complementaritatea (chiar dac se afl n proporii asimetrice), proximitatea
geografic relativ, prezena ambelor state n vecintatea Mrii Negre i
conexiunile maritime-fluviale, ar trebui s constituie motive pentru legturile
puternice dintre cele dou ri. Cu toate acestea, poate n viitor, Romnia i Rusia
vor avea o parte semnificativ n comerul lor reciproc, de care vor beneficia ambii
parteneri chiar i n contextul unor probleme bilaterale nesoluionate, extinderea
contactelor de afaceri i creterea activitii partenerilor comerciali trebuind s
devin principala for motrice pentru dezvoltarea relaiilor dintre Romnia i
Federaia Rus.
-
110
BIBLIOGRAFIE
***Comunicatul ctre ar al Consiliului Frontului Salvrii Naionale, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr.1 din 22 decembrie 1989, Partea I.
***Conspect of Conversations with V. I. Potapov, Chief of Romanian Sector of
CPSU CC Section, Wilson Center, October 27, 1978.
***Future of Europe, Special Eurobarometer 451, European Commission, October
2016.
***Judgement of the Case of Metropolitan Church of Bessarabia and Others v.
Moldova, Application no. 45701/99, Strasbourg, December 13, 2001.
***Legea nr. 24/2004 pentru ratificarea Tratatului privind relaiile prieteneti i
de cooperare dintre Romnia i Federaia Rus, semnat la Moscova la
4 iulie 2003 publicat n Monitorul Oficial nr. 194 din 4 martie 2004.
***Strategia Naional de Aprare a rii pentru perioada 2015 2019 O
Romnie puternic n Europa i n lume , Administraia
Prezidenial, Bucureti, 2015.
***The Military Doctrine of the Russian Federation, approved by Russian
Federation presidential edict on 5 February 2010.
ANTON M., Documente Diplomatice Romne, Romnia i Tratatul de la
Varovia. Conferinele minitrilor Afacerilor de Externe i ale
adjuncilor lor (1966-1991), Seria a III-a, Editura Alpha Mdn,
Bucureti, 2009.
CALOPREANU G., Regionalizarea securitii n Europa Central, Editura
Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2011.
FEYT N., Russian-Romanian relations in the 21st century, n Political Science
and International Relations, Romanian Academy, Ed. XI, No. 2,
Bucharest, 2014.
GHINEA C., Romania. EU-28 Watch, Issue No. 11, Romanian Center for
European Policies, 2015.
HOLLIS D.B.,, Russia Suspends CFE Treaty Participation, n Insights.
American Society of International Law, Volume 11, Issue 19, July 23,
2007.
KENNEY S., Russian Identitarian Philosophy and its Influence upon Putin's
Russian Federation, University of Virginia, January 2, 2018.
-
111
SCHMIDT U., (raportor special), Special Report. Advancing stability in the Black
Sea region, NATO Parliamentary Assembly, Committee on the Civil
Dimension of Security, October 7, 2017.
Site-ul oficial al ageniei de tiri ruse Sputnik News, https://sputniknews.com.
Site-ul oficial al Consiliului Uniunii Europene, http://www.consilium.europa.eu.
Site-ul oficial al INSCOP Research, www.inscop.ro.
Site-ul oficial al Ministerului Afacerilor Externe al Romniei, www.mae.ro.
Site-ul oficial al North Atlantic Treaty Organization, www.nato.int.
Site-ul oficial al Summit-ului NATO de la Bucureti, 2-4 noiembrie 2008,
http://www.summitbucharest.ro.
Site-ul oficial al Uniunii Europene: https://europa.eu.
Site-ul oficial al ziarului Adevrul, http://adevarul.ro.
Site-ul oficial al ziarului Cotidianul, www.cotidianul.ro.
Site-ul oficial al ziarului Independent, www.independent.co.uk.
Site-ul oficial al ziarului Jurnalul, http://jurnalul.ro.
Site-ul oficial al ziarului Washington Post, www.washingtonpost.com.