Raspunderea penala

Este o institutie juridica fundamentala a dreptului penal care impreuna cu celelalte 2 institutii fundamentale :infractiunea si sanctiunea alcatuiesc structura fundamentala a dreptului penal.

Prin raspundere juridica se intelege obligatia unei persoane de a suporta o anumita consecinta juridica ca urmare a incalcarii unui drept al altuia.

Raspunderea penala este o forma a raspunderii juridice alaturi de raspunderea civila,administrativa sau disciplinara.Raspunderea penala are ca unic temei savarsirea unei infractiuni.

Raspunderea penala poate fi definita ca fiind insasi raportul juridic penal de constrangere nascut ca urmare a savarsirii unei infractiuni intre stat pe de o parte si infractor pe de alta parte al carui continut il formeaza dreptul statului de a trage la raspundere pe infractor ,de a ii aplica sanctiunea prevazuta pentru infractiunea savarsita si de a-l constrange sa o execute si obligatia infractorului de a raspunde pentru fapta sa si de a se supune sanctiunii aplicate in vederea restabilirii ordinii de drept si restaurarii autoritatii legii.

Principiile raspunderii penale:

1.Principiul legalitatii raspunderii penale

In domeniul raspunderii penale principiul legalitatii presupune ca apararea ,desfasurarea ca si solutionarea raportului penal are loc pe baza legii si in stricta conformitate cu aceasta.

2.Infractiunea ca unic temei al raspunderii penale

Acest principiu presupune ca raspunderea penala se intemeiaza numai pe savarsirea unei infractiuni.

3.Principiul umanismului

Presupune ca raspunderea penala utilizeaza instrumente ca prin natura si continutul lor nu duc la umilirea si degradarea fiintei umane ,ci dimpotriva preconizeaza cai,metode,mijloace care sa conduca la resocializarea infractorilor.

4.Principiul personalitatii raspunderii penale

Raspunderea penala nu poate interveni pentru fapta altuia ,dupa cum nu poate fi colectiva sau de grup.

5.Principiul unicitatii raspunderii penale

Inseamna ca o persoana care a savarsit o infractiune nu poate fi trasa la raspundere decat o singura data.

6.Principiul inevitabilitatii raspunderii penale

Oricine savarseste o infractiune trebuie sa raspunda penal.Raspunderea penala este o consecinta inevitabila a savarsirii unei infractiuni.

7.Principiul individualizarii raspunderii penale

Raspunderea penala trebuie sa fie diferentiata in functie de gravitatea infractiunii ,de persoana infractorului pentru a asigura atat sanctionarea corecta a infractorului ,cat si realizarea preventiei generale si speciale.

Cauzele care inlatura raspunderea penala

Cauzele care inlatura raspunderea penala au fost definite ca institutii de drept penal destinate sa asigure constrangerii juridice penale o incidenta si o functionare care sa corespunda scopurilor legii penale si scopurilor pedepsei.

In legislatia noastra penala cauzele care inlatura raspunderea penala sunt: amnistia,prescriptia raspunderii penale,lipsa plangerii prealabile,retragerea plangerii prealabile si impacarea partilor.Tot la capitolul cauze care inlatura raspunderea penala trebuie introduce si masurile de inlocuire a raspunderii penale care sunt :renuntarea la urmarire penala si renuntarea la pedeapsa.

Cauzele care inlatura raspunderea penala au aplicabilitate generala,in sensul ca privesc orice infractiune si trebuie deosebite de asa numitele cauze de nepedepsire sau de impuritate prevazute in partea speciala a codului penal si care au incidenta numai in cazul acelor infractiuni pentru care sunt prevazute.

Amnistia

Amnistia este un act de clementa al puterii legiuitoare (Parlamentul Romaniei)care pentru ratiuni de politica penala inlatura posibilitatea aplicarii sanctiunilor penale pentru anumite infractiuni anume prevazute de legiuitor.

Felurile amnistiei(clasificarea amnistiei):

In raport de aria de incidenta amnistia poate fi :

-amnistie generala – atunci cand priveste toate infractiunile savarsite pana la data acordarii ei indiferent de natura,gravitatea sau sediul legislativ al infractiunilor

-amnistie speciala – care se acorda numai pentru anumite infractiuni prevazute in actul de clementa

In raport de conditiile in care se acorda:

-amnistie neconditionata (pura si simpla) – atunci cand acordarea beneficiului ei nu depinde de indeplinirea vreunei conditii cu privire la fapta savarsita ,la persoana faptuitorului sau la imprejurarile in care s-a comis infractiunea

-amnistie conditionata – cand acordarea ei este subordonata indeplinirii unor conditii

In raport cu momentul in care intervine actul de amnistie:

-amnistie intervenita inainte de condamnare (amnistie proprie)

-amnistia intervenita dupa condamnare (amnistie improprie)

Obiectul si caracterele amnistiei

Amnistia are ca obiect toate sau anumite infractiuni savarsite pana la data aparitiei actului de amnistie.Legiuitorul poate sa conditioneze beneficiul amnistiei de anumite conditii personale,ceea ce are drept consecinta faptul ca amnistia capata un caracter mixt atat in rem ,cat si in personam.

Efectele amnistiei

Principalul efect al amnistiei este inlaturarea raspunderii penale.Pe langa acest efect mai exista si alte efecte:

a)amnistia antecondamnatorie sau proprie constituie o cauza care inlatura raspunderea penala pentru infractiunile savarsite anterior momentului adoptarii

b)amnistia postcondamnatorie sau improprie are ca efect pe langa inlaturarea raspunderii penale inlaturarea pedepsei pronuntate si a celorlalte consecinte ale condamnarii;ea inlatura pedeapsa principala daca nu a fost executata sau restul de pedeapsa ramas neexecutat

Amnistia inlatura executarea pedepselor complementare.Cat priveste pedeapsa accesorie aceasta inceteaza odata cu executarea pedepsei principale.

Limitele efectelor amnistiei

Amnistia nu produce efecte asupra masurilor de siguranta.Amnistia nu produce efecte asupra despagubirilor civile sau a cheltuielilor judiciare stabilite prin hotararea de condamnare care

pot fi puse in executare potrivit legii civile.Persoana careia i s-a desfacut contractul de munca ca urmare a savarsirii infractiunii nu poate pretinde reintegrarea in functia detinuta anterior.

Amnistia are caracter obligatoriu,astfel ca persoana condamnata nu poate sa refuze amnistia.Cu toate acestea,suspectul sau inculpatul are dreptul sa ceara continuarea procesului penal pentru a-si dovedi nevinovatia.Daca se dovedeste ca a savarsit infractiunea nu va putea refuza beneficiul amnistiei.

Prescriptia raspunderii penale

Desemneaza acea cauza de stingere a obligatiei infractorului de a suporta consecintele penale ale faptei savarsite ca efect al trecerii unui interval de timp anume precizat prin dispozitii legale.

Spre deosebire de prescriptia pedepsei ,prescriptia raspunderii penale opereaza prin simpla trecere a timpului,fara a cere indeplinirea vreunei conditii active cum ar fi buna conduita.

Efecte

Implinirea termenului prevazut de lege are drept consecinta ca prescriptia isi produce automat efectul inlaturand posibilitatea aplicarii sanctiunilor de drept penal.

Termenele de prescriptie a raspunderii penale

Potrivit art 154 aceste termene sunt fixate in raport cu gravitatea infractiunii ,mai precis cu maximul special al pedepsei.Aceste termene sunt:

-15 ani cand legea prevede pt infractiunea savarsita pedeapsa detentiunii pe viata sau a inchisorii mai mare de 20 de ani

-10 ani cand legea prevede pentru infractiunea savarsita pedeapsa inchisorii mai mare de 10 ani ,dar care nu depaseste 20

-8 ani cand legea prevede pt infractiunea savarsita pedeapsa inchisorii mai mare de 5 ani ,dar care nu depaseste 10

-5 ani cand legea prevede pt infractiunea savarsita pedeapsa inchisorii mai mare de 1 an ,dar care nu depaseste 5

-3 ani cand legea prevede pt infractiunea savarsita pedeapsa inchisorii care nu depaseste 1 an sau amenda

Potrivit art 148 raspunderea penala a persoanei juridice se prescrie in conditiile prevazute de lege pentru persoana fizica.Dispozitiile art 153,156 aplicandu-se in mod corespunzator.

Calculul termenelor de prescriptie

Potrivit art 154(2)termenele de prescriptie a raspunderii penale se socotesc de la data savarsirii infractiunii.

In cazul infractiunilor continue termenul curge de la data incetarii actiunii sau inactiunii.In cazul infractiunilor continuate de la data savarsirii ultimei actiuni/inactiuni,iar in cazul infractiunilor de obicei de la data savarsirii ultimului act.In cazul infractiunilor progresive termenul de prescriptie al raspunderii penale incepe sa curga de la data savarsirii actiunii sau inactiunii si se calculeaza in raport cu pedeapsa corespunzatoare rezultatului definitiv produs.

In cazul infractiunilor contra libertatii si integritarii sexuale savarsite fata de un minor termenul de prescriptie incepe sa curga de la data la care acesta a devenit major.

Daca minorul a decedat inainte de implinirea majoratului termenul de prescriptie incepe sa curga de la data decesului,La calcularea termenului de prescriptie se are in vedere pedeapsa prevazuta de lege facandu-se abstractie de circumstantele atenuante sau agravante care i se pot aplica.

In ceea ce priveste tentativa se ia in considerare pedeapsa prevazuta de lege pentru infractiunea consumata cu argumentul ca daca legiuitorul ar fi dorit alta solutie ar fi exprimat-o asa cum a facut in cazul minorilor.

In caz de participatie termenul de prescriptie curge pentru toti participantii de la data savarsirii infractiunii oricare ar fi data la care diversii participanti au prestat contributia lor.

Intreruperea cursului prescriptiei

Este o cauza legala care lipseste de eficienta timpul scurs pana in momentul intervenirii sale facand sa inceapa un nou termen de prescriptie dupa indeplinirea actului intrerupator.

Intreruperea cursului prescriptiei are 3 caractere :

a)este legala intrucat actele care au intrerupt sunt prevazute de lege

b)este obligatorie pt ca recunoastere efectului lor nu este lasata la aprecierea organelor judiciare

c)este absoluta intrucat opereaza fata de orice infractiune

Cauzele de intrerupere a prescriptiei

Potrivit art 155 cursul prescriptiei se intrerupe prin indeplinirea oricarui act de procedura in cauza.Pentru a avea efect intrerupator actul trebuie sa fie in conformitate cu dispozitiile legale ,adica sa fie valabil si sa fie comunicat potrivit legii suspectului sau inculpatului.

Efecte

Actele intrerupatoare au ca efect neluarea in calcul a timpului scurs pana la data indeplinirii actului.Fiecare intrerupere face sa curga un nou termen de prescriptie.

Intreruperea produce efecte in rem ,in sensul ca aceste efecte se produc fata de toti participantii.

Prescriptia speciala

Limiteaza efectul intreruperilor in sensul ca inlatura raspunderea penala oricate intreruperi ar interveni daca termenul de prescriptie este depasit cu inca jumatate.

Suspendarea cursului prescriptiei

Potrivit art 156 cursul termenului de prescriptie este suspendat pe timpul cat o dispozitie legala sau o imprejurare de neprevazut sau de neinlaturat impiedica punerea in miscare a actiunii penale sau continuarea procesului penal.

Cauzele de suspendare

a)cursul prescriptiei poate fi suspendat datorita unei dispozitii legale care impiedica punerea in miscare a actiunii penale sau continuarea procesului penal

b)cursul prescriptiei poate fi suspendat datorita interventiei unor cazuri de forta majora cum sunt epidemiile,inundatiile,starea de razboi

Efecte

Suspendarea cursului prescriptiei are un efect mai limitat fiindca nu determina decat o amanare a curgerii termenului de prescriptie ,termen care se prelungeste cu durata cat a existat impiedicarea.Suspendarea produce efecte in personam,opereaza numai in raport cu persoanele fata de care nu a fost posibila punerea in miscare a actiunii penale.

Lipsa plangerii prealabile

Prin exceptie de la principiul oficialitatii procesului penal legiuitorul a prevazut ca pentru anumite infractiuni ,de regula de gravitate redusa ,tragerea la raspundere penala sa fie lasata la aprecierea persoanei vatamate. Punerea in miscare a actiunii penale fiind conditionata de o manifestare de vointa expresa a persoanei vatamate.

Plangerea prealabila trebuie formulata de persoana vatamata,cu exceptia cazului in care aceasta este un minor sau un incapabil cand plangerea se formuleaza de reprezentantul lor legal.(parinte/tutore/curator)

Art 296 CPP prevede ca plangerea prealabila trebuie introdusa in termen de 3 luni din ziua in care persoana vatamata a aflat de savarsirea faptei.Daca persoana vatamata este un minor sau un incapabil termenul curge de la data cand a aflat reprezentantul legal.

Lipsa plangerii prealabile inlatura raspunderea penala.Plangerea prealabila nu se confunda cu plangerea.Plangerea reprezinta o incunostiintare a organului judiciar despre savarsirea infractiunii , in timp ce plangerea prealabila este o conditie a tragerii la raspundere penala.

Efectele plangerii prealabile

Plangerea prealabila produce efecte in rem.In caz de participatie fapta atrage raspunderea penala a tuturor participantilor chiar daca plangerea s-a facut sau se mentine numai cu privire la unul din ei.

Plangerea prealabila are caracter indivizibil in raport cu efectele pe care le produce si caracter personal neputand fi introdusa de catre alta persoana decat victima.

Consecintele lipsei plangerii prealabile

Lipsa plangerii prealabile inlatura raspunderea penala.Constatand lipsa plangerii prealabile organul de urmarire penala va dispune dupa caz clasarea sau incetarea urmaririi penale ,iar instanta va dispune incetarea procesului penal.

Retragerea plangerii prealabile

Retragerea plangerii prealabile echivaleaza cu lipsa acesteia conducand la inlaturarea raspunderii penale.Retragerea plangerii prealabile este un act juridic unilateral ,personal prin care persoana vatamata ce a formulat plangere prealabila retracteaza aceasta plangere in mod irevocabil fie personal ,fie prin mandatar special.

La cererea inculpatului instanta va continua procesul penal pentru a ii da dreptul acestuia sa isi dovedeasca nevinovatia.

Retragerea plangerii trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

-sa aiba loc in cazurile prevazute de lege

-sa existe o manifestare de vointa neechivoca

-sa fie totala si neconditionata

-sa intervina pana la ramanerea definitiva a hotararii

-in cazul in care exista mai multe persoane vatamate retragerea sa fie facuta de catre toate victimele

In cazul persoanelor lipsite de capacitate de exercitiu retragerea se face de reprezentantii lor legali ,iar in cazul persoanelor cu capacitate restransa retragerea se face cu incuviintarea persoanelor prevazute de lege.(parinti,tutori,curatori)

Impacarea partilor

Impacarea partilor constituie un act bilateral,o intelgere intervenita intre partea vatamata si infractor cu privire la incetarea procesului penal si inlaturarea raspunderii penale.

Potrivit art 159(1) impacarea poate interveni in cazul in care punerea in miscare a actiunii penale s-a facut din oficiu daca legea o prevede in mod expres.

Conditiile impacarii:

a)sa fie vorba de o infractiune pt care legea prevede aceasta modalitate

b)impacarea sa fie un act bilateral

c)impacarea sa fie personala,adica intre pers intre care s-a derulat conflictul

d)sa intervina pana la citirea actului de sesizare

e)sa fie totala si neconditionata

f)sa fie definitiva

Legea prevede o serie de infractiuni pt care este prevazuta impacarea:furtul simplu (art 228),furtul calificat(art 229(1)(2)litere b si c) ,furtul de folosinta(art 230),insusirea bunului gasit (art 243),inselaciune(art 244),inselaciune privind asigurarile (art 245)

Efectele impacarii

Impacarea opereaza in personam,adica inlatura raspunderea penala numai fata de inculpatul cu care persoana vatamata s-a impacat.

In cauzele in care asistenta juridica este obligatorie instanta dispune incetarea procesului penal ca urmare a impacarii numai in prezenta aparatorului ales sau a aparatorului din oficiu.