Diplomatia Americana in Contextul Postbelic

15
Winston Churchill, discurs la Fulton, Missouri, 5 martie 1946[1] "An Iron Curtain Has Descended across the Continent" S-a lasat o umbra peste scenele atât de luminate, pâna nu demult, de victoriile Aliatilor. Nimeni nu stie ce intentioneaza sa faca, 858v217i în viitorul apropiat, Rusia sovietica si organizatia sa comunista internationala sau care sunt limitele, daca ele exista, ale tendintelor sale expansioniste si de prozelitism. Eu am o puternica admiratie si stima pentru curajosul popor sovietic si pentru camaradul meu de razboi, maresalul Stalin. Exista o simpatie certa si o bunavointa în Marea Britanie - si nu am îndoieli ca si aici - fata de toti rusii, precum si o hotarâre de a persevera în stabilirea unor prietenii trainice, cu toate divergentele si neîntelegerile existente. Noi întelegem ca rusii au nevoie sa-si asigure frontierele lor apusene prin eliminarea tuturor posibilitatilor de agresiune din partea Germaniei. Noi uram bun venit Rusiei la locul ei cuvenit printre natiunile conducatoare ale lumii. Salutam steagul ei fluturând pe marile lumii. Mai presus de toate, noi uram bun venit contactelor constante, frecvente si în crestere dintre poporul rus si propriul nostru popor de pe ambele maluri ale Atlanticului. Totusi, este de datoria mea sa va prezint anumite consideratii despre situatia actuala din Europa. De la Stettin, în Baltica, la Trieste, în Adriatica, o cortina de fier s-a lasat peste Continent. În spatele acestei linii se afla toate capitalele vechilor state din Europa centrala si rasariteana. Varsovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Belgrad, Bucuresti si Sofia, toate aceste orase faimoase si populatiile din jurul lor se afla în ceea ce eu trebuie sa numesc sfera sovietica; si toate se afla, într-o forma sau alta, nu numai sub influenta sovietica, ci si sub un control foarte strict de la Moscova si, în multe cazuri, în crestere. Atena singura - Grecia, cu splendorile sale nemuritoare - este libera sa-si decida viitorul în cadrul unor alegeri aflate sub observatie britanica, americana si franceza. Guvernul polonez, dominat de rusi, a fost încurajat sa comita abuzuri enorme si gresite asupra Germaniei, iar acum are loc expulzarea în masa a milioane de germani, la o scara dureroasa si de neimaginat. Partidele comuniste, care erau extrem de modeste în toate aceste state rasaritene ale Europei, au fost aduse la putere în ciuda numarului redus al membrilor lor si încearca, prin orice mijloace, sa obtina un control totalitar. Guvernele politienesti prevaleaza în aproape toate cazurile si, pâna în prezent, cu exceptia Cehoslovaciei, nu exista democratie reala.

description

Diplomatia americana

Transcript of Diplomatia Americana in Contextul Postbelic

Winston Churchill, discurs la Fulton, Missouri, 5 martie 1946[1]"An Iron Curtain Has Descended across the Continent"S-a lasat o umbra peste scenele att de luminate, pna nu demult, de victoriile Aliatilor. Nimeni nu stie ce intentioneaza sa faca, 858v217i n viitorul apropiat, Rusia sovietica si organizatia sa comunista internationala sau care sunt limitele, daca ele exista, ale tendintelor sale expansioniste si de prozelitism. Eu am o puternica admiratie si stima pentru curajosul popor sovietic si pentru camaradul meu de razboi, maresalul Stalin. Exista o simpatie certa si o bunavointa n Marea Britanie - si nu am ndoieli ca si aici - fata de toti rusii, precum si o hotarre de a persevera n stabilirea unor prietenii trainice, cu toate divergentele si nentelegerile existente. Noi ntelegem ca rusii au nevoie sa-si asigure frontierele lor apusene prin eliminarea tuturor posibilitatilor de agresiune din partea Germaniei. Noi uram bun venit Rusiei la locul ei cuvenit printre natiunile conducatoare ale lumii. Salutam steagul ei fluturnd pe marile lumii. Mai presus de toate, noi uram bun venit contactelor constante, frecvente si n crestere dintre poporul rus si propriul nostru popor de pe ambele maluri ale Atlanticului. Totusi, este de datoria mea sa va prezint anumite consideratii despre situatia actuala din Europa.De la Stettin, n Baltica, la Trieste, n Adriatica, o cortina de fier s-a lasat peste Continent. n spatele acestei linii se afla toate capitalele vechilor state din Europa centrala si rasariteana. Varsovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Belgrad, Bucuresti si Sofia, toate aceste orase faimoase si populatiile din jurul lor se afla n ceea ce eu trebuie sa numesc sfera sovietica; si toate se afla, ntr-o forma sau alta, nu numai sub influenta sovietica, ci si sub un control foarte strict de la Moscova si, n multe cazuri, n crestere.Atena singura - Grecia, cu splendorile sale nemuritoare - este libera sa-si decida viitorul n cadrul unor alegeri aflate sub observatie britanica,americanasi franceza. Guvernul polonez, dominat de rusi, a fost ncurajat sa comita abuzuri enorme si gresite asupra Germaniei, iar acum are loc expulzarea n masa a milioane de germani, la o scara dureroasa si de neimaginat. Partidele comuniste, care erau extrem de modeste n toate aceste state rasaritene ale Europei, au fost aduse la putere n ciuda numarului redus al membrilor lor si ncearca, prin orice mijloace, sa obtina un control totalitar. Guvernele politienesti prevaleaza n aproape toate cazurile si, pna n prezent, cu exceptia Cehoslovaciei, nu exista democratie reala.Turcia siPersiasi Iranul sunt amndoua profund alarmate si nemultumite de pretentiile care le vizeaza si de presiunile exercitate de catre guvernul de la Moscova. Rusii au facut o ncercare, laBerlin, de a realiza un partid cvasi-comunist n zona lor de ocupatie, prin acordarea de favoruri speciale gruparilor germane de extrema stnga. n luna iunie a anuluitrecut, armatele americana si britanica s-au retras, n conformitate cu ntelegerile anterioare, din zonele pe care le cucerisera, n unele locuri cu 150 de mile de-a lungul unui front de aproape 400 de mile , pentru a permite aliatilor nostri rusi sa ocupe acest vast teritoriu pe care democratiile occidentale l cucerisera.Daca acum guvernul sovietic ncearca, printr-o actiune separata, sa construiasca o Germanie procomunista n aceasta zona, aceasta va cauza noi dificultati serioase n zoneleamericanasi britanica si va Germaniei nvinse posibilitatea de a se oferi la licitatie sovieticilor sau democratiilor occidentale. Oricare ar fi concluziile ce pot fi trase din aceste fapte - si faptele exista -, aceasta cu siguranta nu este Europa Eliberata pe care noi am luptat s-o realizam si nici nu este una care sa contina elementele esentiale ale pacii permanente.Securitatea mondiala presupune o noua unitate n Europa, de la care nici o natiune nu trebuie definitiv exclusa. Animozitatilor dintre puternicile rase originareale Europei li s-a datorat izbucnirea celor doua razboaie mondiale la care am fost martori, s-au care s-au desfasurat n ultima peruioada. De doua ori n timpul vietilor noastre am vazut Statele Unite, mpotriva dorintelor si traditiilor lor, mpotriva argumentelor a caror temeinicie este imposibil de contestat, intrnd n razboi, la timp, atrase de forte irezistibile, pentru a asigura victoria cauzei juste, dar numai dupa ce ngrozitorul macel si devastarea se produsesera. De doua ori Statele Unite au trebuit sa trimita cteva milioane din tinerii sai peste Atlantic pentru a cstiga razboiul; nsa n zilele noastre razboiul poate lovi orice natiune, oriunde s-ar gasi ea, ntre Apus si Rasarit. Cu certitudine, noi trebuie sa lucram pentru a constientiza necesitatea unei mari pacificari a Europei, n cadrul structurii Natiunilor Unite si n conformitate cu Carta sa. Aceasta pacificare este, cred eu, unul scopurile permanente de cea mai mare importanta ale activitatii politice.Alaturi de Cortina de Fier care se afla peste Europa, exista si alte cauze de neliniste. n Italia, Partidul Comunist este serios deranjat de obligatia de a acorda sprijin pretentiilor maresalului Tito asupra fostului teritoriu italian de la capatul Adriaticii. Cu toate acestea, viitorul Italiei se afla pe muchie de cutit. De asemenea, noi nu ne putem imagina o Europa regenerata fara o Franta puternica. Toata viata mea publica am actionat pentru o Franta puternica si niciodata nu mi-am pierdut credinta n destinul ei, chiar si n cele mai grele momente. Nu mi voi pierde aceasta credinta acum. Oricum, ntr-un mare numar de tari, de la frontierele Rusiei si din ntreaga lume, "coloana a cincea" comunista s-a ntarit si lucreaza n unitate totala si supunere absoluta fata de directivele primite de la centrul comunist. Cu exceptiaCommonwealth-ului britanic si a Statelor Unite, unde comunismul este n faza sa infantila, partidele comuniste si "coloanele a cincea" reprezinta o amenintare serioasa si un pericol pentru civilizatia crestina. Aceste realitati sunt sumbre pentru oricine vorbeste imediat dupa o victorie obtinuta printr-o att de splendida camaraderie de arme si cu scopul asigurarii libertatii si democratiei; nsa am fi complet lipsiti de ntelepciune daca nu am reactiona ferm att timp ct mai putem ...Pe de alta parte, eu resping ideea ca un nou razboi era inevitabil, ba mai mult, ca este iminent. Aceasta se datoreaza faptului ca eu sunt sigur ca sansele noastre se afla n propriile noastre mini si ca noi detinem puterea de a salva viitorul; simt ca este de datoria mea sa rostesc raspicat aceste lucruri, acum cnd am ocazia si posibilitatea de o face. Eu nu cred ca Rusia sovietica doreste razboi. Ceea ce ei doresc sunt fructele razboiului si extinderea puterii si a influentei doctrinei lor. Dar ceea ce trebuie sa luam noi n considerare sunt prevenirea permanenta a razboiului si realizarea conditiilor de libertate si democratie, ct mai curnd posibil, n toate tarile. Dificultatile si pericolele nu vor fi ndepartate nchiznd ochii n fata lor. Ele nu vor fi ndepartate doar asteptnd sa vedem ce se ntmpla sau printr-o politica conciliatorista. Este necesara o ntelegere, si cu ct va ntrzia ea, cu att mai dificila va fi de realizat, iar pericolele vor deveni mai mari.Din ceea ce am vazut la prietenii nostri rusi, fostii aliati din timpul razboiului, eu sunt convins ca nu exista nimic pe care ei sa nu-l admire att de mult ca puterea si nu exista nimic fata de care ei sa aiba mai putin respect dect slabiciunea, n special slabiciunea militara. Din acest motiv, vechea doctrina a echilibrului de putere este nesanatoasa. Noi nu ne putem permite sa evoluam pe marginea prapastiei, lasndu-ne prada tentatiilor unei ncercari de forta. Daca democratiile occidentale stau mpreuna ntr-o stricta concordanta cu principiile Cartei Natiunilor Unite, influenta lor pentru permanentizarea acestor principii va fi imensa, si nimeni nu va putea sa le ncalce. Daca n vreun fel aceste tari vor fi divizate sau vor abdica de la datoria lor si daca acesti ani foarte importanti vor trece, atunci s-ar putea ca o catastrofa sa ne distruga pe toti.Data trecuta am vazut-o venind si am strigat concetatenilor mei si lumii ntregi, dar nimeni nu mi-a acordat atentie. Pna n 1933 sau chiar n 1935,Germaniaar fi putut fi salvata de soarta groaznica ce o cuprinsese si am fi putut evita cu totii nenorocirile pe care Hitler le-a adus omenirii. Nu a existat niciodata n ntreaga istorie vreun razboi mai usor de prentmpinat printr-o actiune la momentul oportun dect acesta care ruinat regiuni att de vaste de pe glob. Cred ca ar fi putut sa fie prevenit fara a se trage un singur foc de arma, iarGermaniaar fi putut fi astazi puternica, propera si cu onoarea intacta; nsa nimeni nu a ascultat si am fost atrasi cu totii, unul cte unul, n acest vrtej cumplit. Asa ceva nu trebuie lasat sa se repete. Aceasta se poate realiza acum, n 1946, doar printr-o ntelegere cu Rusia asupra tuturor problemelor, sub auspiciile Organizatiei Natiunilor Unite, si prin mentinerea unei bune colaborari de-a lungul multor ani pasnici, printr-un instrument mondial sprijinit de ntreaga putere a lumii anglo-saxone si a tuturor legaturilor ei. ...Sa nu subestimam puterea colosala a Imperiului britanic si aCommonwealth-ului. Din cauza ca vedeti 46 de milioane de oameni pe insula noastra chinuindu-se sa-si asigure necesarul alimentar, obiectiv atins numai pe jumatate chiar si n timpul razboiului, sau pentru ca avem dificultati n relansarea industriilor noastre si a comertului exterior dupa sase ani de efort energic de razboi, sa nu credeti ca nu vom depasi acesti ani ntunecati de privatiuni asa cum am depasit anii gloriosi de teribila confruntare, sau ca peste o jumatate de secol nu veti vedea 70 sau 80 de milioane de britanici raspnditi n lume si uniti n apararea traditiilor noastre, a modului nostru de viata si a telurilor mondiale pe care le promovam alaturi de voi. Daca populatiei din societatile vorbitoare de limba engleza i se adauga aceea a Statelor Unite, cu tot ceea ce presupune o asemenea cooperare, n aer, pe mare, pe ntregul glob, n stiinta si n industrie, ca si n privinta fortei morale, nu va mai exista un echilibru oscilant si nesigur de putere care sa ncurajeze tentatia spre ambitie sau aventura. Dimpotriva, va exista o siguranta coplesitoare n materie de securitate. Daca respectam loial Carta Natiunilor Unite si promovam o forta serioasa si demna, fara a aspira la pamntul si bogatiile nimanui, fara a impune vreun control asupra gndurilor oamenilor; daca tuturor fortelor morale si materiale si convingerilor britanice li se adauga cele ale Dvs. ntr-o asociere fraterna, atunci evolutiile viitorului vor fi clare, nu numai pentru noi, ci pentru toata lumea, nu numai pentru vremea noastra, ci pentru un secol de acum nainten februarie 1946, George Kennan, ef-adjunct al misiunii diplomatice americane la Msocova, a trimis la Washington un raport detaliat cu privire la politica Uniunii Sovietice. Textul, ce avea s rmn n istorie caTelegrama cea lung, reprezint una dintre cele mai bune analize ale politicii URSS i a viziunii sale asupra lumii.Ideile formulate de Kennan n aceast telegram, ulterior reluate i ntr-un raport intitulatThe sources of soviet conduct, aveau s stea la baza politicii americane vis-a-vis de Uniunea Sovietic, anume politica decontainment.Telegrama a fost redactat n urma unei cereri adresate de Trezoreria American Departamentului de Stat privind explicarea recentului comportament al sovieticilor, anume reticena lor n a sprijini FMI-ul i Banca Mondial. Kennan rspunde pe 22 februarie cutelegrama cea lung, explicnd c problemele sunt prea delicate, prea ciudate i grele de neles, astfel nct e nevoie de o prezentare mai detaliat pentru clarificarea situaiei.Textul are cinci pri:1. Principalele trsturi ale perspectivei postbelice sovietice.2. Bazele acestei perspective3. Cum se reflect aceast perspectiv n politic la nivel oficial.4. Reflecia ei la nivel neoficial.5. Deducii practice din perspectiva politcii americane.Redm aici primele dou pri ale textului.Principalele trsturi ale concepiei postbelice sovietice, aa cum sunt ele promovate de propaganda oficial- Uniunea Sovietic nc triete n ncercuirea capitalist cu care, pe termen lung, nu poate coexista n pace. Dup cum spunea Stalin n 1927 n faa unei delegaii de muncitori americani, n cursul dezvoltrii viitoare a revoluiei industriale, vor aprea dou centre de importan mondial: un centru socialist, ce va atrage n jurul su ri care tind ctre socialism, i un centru capitalist, ce va atrage ri care tind ctre capitalism. Btlia dintre cele dou centre pentru comanda economiei mondiale va decide soarta capitalismului i a comunismului n ntreaga lume.- Lumea capitalist este asaltat de conflicte interne, inerente naturii societii capitaliste. Aceste conflicte nu pot fi soluionate prin compromisuri panice. Cel mai mare [dintre aceste conflicte] este cel dintre Anglia i Statele Unite.- Conflictele interne ale capitalismului genereaz, n mod inevitabil, rzboaie. Aceste rzboaie pot fi de dou feluri: rzboaie intra-capitaliste, ntre dou state capitaliste, i rzboaie de intervenie mpotriva lumii socialiste. Capitalitii detepi, ce caut n zadar s evite conflictele interne ale capitalismului, tind ctre cele din urm.- Intervenia mpotriva lumii sovietice , n timp ce ar fi dezastruoas pentru cei care i-ar asuma-o, va cauza i noi ntrzieri n progresul socialismului sovietic i, de aceea, trebuie mpiedicat cu orice pre.- Conflictele dintre statele capitaliste, dei reprezint un pericol i pentru Uniunea Sovietic, prezint i mari posibiliti pentru avansul cauzei socialiste, mai ales dac URSS rmne puternic din punct de vedere militar, unitar din punct de vedere ideologic i fidel prezentei sale conduceri geniale.- Trebuie pstrat n minte faptul c lumea capitalist nu este toat rea. Pe lng elementele reacionare i burgheze, ea include 1) anumite elemente luminate i pozitive unite n partide comuniste acceptabile i 2) anumite alte elemente (acum descrise din motive tactice ca progresiste sau democratice) ale cror reacii, aspiraii i activiti sunt favorabile intereselor URSS. Acestea din urm trebuie ncurajate i folosite pentru elurile sovietice.- Dintre elementele negative ale societii capitalist-burgheze, cele mai periculoase sunt acelea pe care Lenin le numea falii prieteni ai poporului, anume socialitii moderai sau liderii social-democrai (n alte cuvinte, stnga non-comunist). Ei sunt i mai periculoi dect reacionarii, deoarece acetia din urm mcar i desfoar activitatea sub propriul steag, n timp liderii moderai de stnga i ncurc pe oameni folosind instrumentele socialismului pentru a servi interesele capitalului reacionar.Conform lui Kennan, aceste caracteristici influeneaz politica sovietic astfel nct scopurile sale sunt urmtoarele:- Trebuie fcut orice pentru a ntri puterea relativ a URSS ca factor n societatea internaional. n schimb, nu trebuie ratat nicio oportunitate pentru a reduce puterea i influena, att colectiv, ct i individual, a puterilor capitaliste.- Eforturile sovietice, i cele ale prietenilor Rusiei din lume, trebuie direcionate ctre adncirea i exploatarea diferenelor i conflictelor dintre puterile capitaliste. Dac acestea duc n cele din urm la un rzboi imperialist, acest rzboi trebuie transformat n frmntri revoluionare n snul rilor capitaliste.- Elementele democrat-progresiste trebuie utilizate la maxim pentru a crea presiune asupra guvernelor capitaliste astfel nct s serveasc interesele sovietice.- Trebuie purtat o btlie continu mpotriva liderilor socialiti i social-democrai din alte ri.Bazele acestei concepii despre lumen primul rnd, ea nu reprezint viziunea natural a poporului rus. Acesta este, n general, prietenos fa de lumea exterioar, dornic s-o cunoasc, s-i msoare mpotriva ei talentele pe care tie c le are, dorinc, nainte de toate, de a tri n pace i a de se bucura de roadele propriilor eforturi. Linia de partid reprezint doar teza pe care mainria propagandei oficiale o promoveaz persistent i cu ndemnare n faa unui public adesea remarcabil de rezistent n interiorul celor mai intime ale gnduri ale sale. ns linia de partid e obligatorie pentru perspectiva general i comportamentul celor care fac parte din aparatul de partid, poliia secret i Guvern, iar noi avem de-a face exclusiv cu aceti oameni.n al doilea rnd, trebuie inut minte c premizele pe care aceast linie de partid se bazeaz sunt, n mare parte, neadevrate. Experiena a artat c o coexisten ntre statele capitaliste i cele socialiste, panic i profitabil pentru ambele tabere, este posibil. Conflictele interne de baz din rile avansate nu mai sunt cele ce se nasc din proprietatea capitalist asupra mijloacelor de producie, ci acelea ce decurg din evoluia avansat a urbanismului i industralizrii, [fenomene] pe care Rusia nu le-a cunoscut nu din cauza socialismului, ci din cauza napoierii sale. Rivalitile interne ale capitalismului nu genereaz ntotdeauna rzboaie; i nu toate rzboiale pot fi atribuite acestei cauze.A vorbi astzi de posibilitatea unei intervenii mpotriva Uniunii Sovietice, dup eliminarea Germaniei i Japoniei i dup exemplul rzboiului recent, este pur i simplu o nebunie. Dac nu e provocat de forele intoleranei i subminrii, lumea capitalist de azi e capabil de a tri n pace att cu sine, ct i cu Rusia. n cele din urm, nicio persoan zdravn nu are motiv s se ndoiasc de sinceritatea liderilor socialiti moderai din rile occidentale. Nici nu este corect s negi succesul eforturilor lor pentru mbuntirea condiiilor populaiei muncitoare acolo unde, precum n Scandinavia, li s-a dat ansa s arate ce pot s fac.Falsitatea acestor premize, toate datnd dinaintea recentului rzboi, a fost demonstrat prin faptul c divergenele anglo-americane nu s-au dovedit a fi divergene majore n lumea occidental. rile capitalste, altele dect cele din Ax, nu au artat nicio dorin pentru rezolvarea diferendelor prin unirea ntr-o cruciad mpotriva URSS. Rzboiul imperialist nu s-a transformat n rzboaie civile i revoluii, ci Uninea Sovietic s-a trezit obligat s lupte alturi de puterile capitaliste pentru acelai scop.ns aceste teze, orict ar fi de nentemeiate i de contrazise, sunt promovate energic n prezent. Ce ne indic acest lucru? Ne indic faptul c linia partidului nu se bazeaz pe o analiz obiectiv a situaiei din afara granielor Rusiei, c are prea puin de-a face cu ce se ntmpl n afara Rusiei, c ea se nate n mare parte din necesitile interne de baz ale Rusiei, care existau i naintea rzboiului recent i care persist i azi.Nebuna viziune asupra lumii a Kremlinului. Sentimentul de insecuritate.La baza nevroticei concepii despre lume a Kremlinului st sentimentul rusesc, tradiional i instinctiv, de insecuritate. La origini, aceasta era insecuritatea unui popor panic de agricultori care ncerca s triasc ntr-o vast cmpie expus aflat n vecintatea unor popoare nomadice feroce. Odat ce Rusia a intrat n contact cu Occidentul mai avansat din punct de vedere economic, acestei insecuriti i s-a adugat frica fa de societile mai competente, mai puternice i mai bine organizate. Dar acest tip de insecuritate i-a afectat mai degrab pe conductorii rui dect pe oameni, cci liderii rui au simit c puterea lor e relativ arhaic n form, fragil i artificial n baza sa psihologic i c nu poate face fa comparaiei sau contactului cu sistemele politice din rile occidentale.Din acest motiv, ei s-au temut ntotdeauna de penetrrile strine, s-au temut de contactul direct dintre lumea occidental i cea proprie, s-au temut de ceea ce s-ar ntmpla dac ruii ar afla adevrul despre lumea din exterior sau dac strini ar afla adevrul despre lumea din interior. i au nvat s caute securitatea doar n lupta rbdtoare, dar fatal, pentru distrugerea total a puterilor rivale, cu care nu au fcut niciodat vreun compromis.Nu e o coinciden faptul c marxismul, care a mocnit ineficient timp de jumtate de secol n Europa Occidental, a prins i a nflorit pentru prima dat n Rusia. Doar n aceast lume care nu a cunoscut niciodat un vecin prietenos sau un echilibru tolerabil al puterilor separate, fie pe plan intern sau internaional, putea prospera o doctrin care vede conflictele economice ale societii ca fiind imposibil de soluionat pe cale panic. Dup instaurarea regimului bolevist, dogma marxist, devenit chiar i mai agresiv i intolerant graie interpretrii lui Lenin, a devenit vehicolul perfect pentru un sim al insecuritii de care Bolevicii, nc i mai mai mult dect fotii lideri rui, erau afectai.n aceast dogm, cu scopurile sale de baz altruiste, ei au gsit justificarea pentru frica lor instinctiv fa de lumea exterioar, pentru dictatura fr de care nu tiau s conduc, pentru cruzimile pe care nu ndrzneau s nu le produc, pentru sacrificiile pe care se simeau obligai s le cear. n numele marxismului, ei au sacrificat toate valorile etice n numele metodelor i tacticilor lor. Astzi, ei nu se pot despri de el. [...] Fr el, ar sta n faa istoriei cel mult ca ultimii dintr-o lung succesiune de lideri rui cruzi i risipitori care au forat ara, n mod necrutor, spre noi culmi ale puterii militare pentru a garanta securitatea extern a regimurilor lor slabe pe plan intern.La 11 martie1947preedintele Truman, ntr-un discurs prezidenial n faa Congresului S.U.A., a schiat un program al politicii externe americane pentru combaterea "pericolului comunist" n lume.n acest scop, el a cerut Congresului s aprobe un credit de 400 milioane dolari pentru ajutorareaGreciei, ameninat de comunism, i aTurciei, undeU.R.S.S.revendica partea de nord-est aAnatoliei.Doctrina Truman a derivat din evenimentele din Grecia, unde comunitii ncercau s rstoarne monarhia i guvernul legal ales. Trupele britanice, care ajutaser la eliberarea Greciei de germani n 1944, restauraser monarhia, dar aveau reale dificulti n a o susine n lupta mpotriva comunitilor greci, ajutai de cei dinIugoslavia,BulgariaiAlbania, din ordinulMoscovei.Ministrul de Externe britanic,Ernest Bevin, a solicitat ajutor american, iar preedinte Truman a anunat, n martie 1947, c politica S.U.A. va fi aceea de sprijinire a popoarelor libere care rezist ncercrilor de subjugare de ctre minoriti narmate sau prin presiuni externe. Grecia a primit imediat un ajutor masiv n materie de bani, arme i instrucie, asisten ce a permis nfrngerea comunitilor pn n 1949. Turcia, care era i ea ameninat, a primit un ajutor american consistent.Doctrina Truman a scos n eviden faptul c Statele Unite nu aveau nici o intenie de a reveni la izolaionism, aa cum procedaser dup Primul Rzboi Mondial. Doctrina Truman a reprezentat o cotitur n politica american fa de URSS, marcnd nceputul unei politici de stvilire, de ndiguire a expansiunii sovietice.Americanii s-au angajat pe linia unei politici de blocare a rspndirii comunismului, nu numai n Europa, ci n ntreaga lume, inclusiv nCoreeaiVietnam. Doctrina Truman avea s declaneze n faptRzboiul Rece.La sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, la 8 mai 1945, trupele sovietice i occidentale (britanice, franceze i americane), se aflau fa n fa de-a lungul unei linii care trecea prin mijlocul Europei, de la Lubeck la Triest. n afara unor mici rectificri, aceasta va fi cortina de fier a Rzboiului Rece. n timpul rzboiului, la conferina de la Teheran (26 noiembrie-1 decembrie 1943), apoi pacea de la Ialta (4-11 februarie 1945), cei trei mari: Stalin, Roosevelt i Churchill cutaser s se pun de acord n privina viitorului lumii i, n primul rnd, al Europei. Existau, de fapt, dou probleme principale: determinarea regimului politic al rilor eliberate sau nvinse i trasarea frontierelor acestora; desemnarea guvernelor diferitelor ri, n urma unor alegeri liberale.n cadrul nelegerilor neoficiale de la Ialta, prile i-au asumat obligaia de a nu depi aceast linie i de a nu ncerca s foreze cealalt parte s prseasc zona desemnat, pentru fiecare. Aceast nelegere tacit s-a aplicat i n cazul Asiei, aa cum st mrturie ocuparea Japoniei de ctre americani i mprirea Coreei. Rivalitatea dintre Statele Unite i URSS a ieit la iveal numai dup zdrobirea, n 1945, a dumanilor lor comuni, germanii i japonezii.Grecia a jucat un rol important n cel de-al Doilea Rzboi Mondial. n 1940, a fost atacat de italieni care invadaser Albania, reuind s-i resping i s le distrug mare parte din armat. Apoi, cnd Hitler a trimis armat s invadeze Grecia, dinspre Iugoslavia, pentru a-i ajuta pe aliaii si italieni, grecii au opus o ferm rezisten, inclusiv n insula Creta. Din cauz c germanii au fost nevoii s intervin i din cauza rezistenei manifestate de ctre greci, atacul nemilor asupra Uniunii Sovietice a fost amnat din martie ctre sfritul lunii iunie, acest lucru slbind posibilitatea armatei germane de a-i atinge obiectivele din 1941, nainte de venirea iernii, n Rusia.Pn n 1947, grecii erau contieni despre ce nseamn rzboiul, pentru c luptaser continuu, din 1940, mpotriva armatelor italiene i germane, dar i mpotriva insurgenelor comunitilor. Era de ateptat ca armata sovietic, care nlturase forele democratice din Polonia i Cehoslovacia, s invadeze armata greceasc i consilierii si americani. Acest lucru ar fi pus Statele Unite n faa unei situaii n care puteau alege fie s acceptat pierderea Greciei n favoarea comunismului, fie s-i asume riscul de a porni un al treilea rzboi mondial prin intervenia efectivelor de lupt.Interesul SUA privind Grecianainte de 1947, politicienii americani nu artaser nici un interes n Balcani, comerul cu aceast regiune fiind destul de modest. n timpul i dup Primul Rzboi Mondial, n care Turcia a luptat alturi de Puterile Centrale, masacrele cretinilor de pe teritoriile otomane i-au dat reputaia unei ri puin civilizate. Neutralitatea Turciei n cel de-al Doilea Rzboi Mondial nu a fcut nimic n plus pentru a-i mbunti imaginea n faa Americii.La conferina de la Ialta, din 1945, cnd Stalin era nemulumit de faptul c Turcia avea un avantaj fa de Rusia prin controlul Dardanelelor, preedintele Roosevelt prea s simpatizeze cu dictatorul sovietic. Toi cei de la conferin au remarcat c Rusia era nerbdtoare s ctige controlul asupa strmtorilor Turciei. Pentru Roosevelt, care era preocupat de alte aspecte, problema Turciei cu sovieticii nu prezenta ns prea mult interes.n ceea ce privete Grecia, datorit rezistenei la atacurile italiene i germane, a ctigat simpatia americanilor. La sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, Roosevelt a fost avertizat c rivalitatea dintre Rusia i Marea Britanie se va extinde asupra Balcanilor, dac Statele Unite nu intervin, ns acesta era determinat s nu se amestece. Sub noul preedinte, oficialii americani au nceput s fie interesai de Grecia i Turcia. Marea Britanie avea drept obiectiv s in Grecia departe de influena Uniunii Sovietice. Ca urmare, trupele britanice au ajuns n Grecia la mijlocul lui octombrie 1944 i trebuiau s menin integritatea teritorial n faa ameninrilor externe.n 1944, politica oficial a Statelor Unite privea Grecia ca fiind, n principal, n responsabilitatea britanicilor i oferea suport politicilor acestora. Aceste dou ri credeau c problema Greciei era cauzat de unele combinaii de slbiciuni interne de mari proporii, i de unele presiuni externe. Aceti factori fceau din Grecia un exemplu clasic despre cum o ar se poate prbui fr ajutor extern.Interesul american privind Grecia a crescut repede, dup 1945. Acesta s-a manifestat n vizitele vaselor de lupt americane n Grecia, n decizia de a trimite observatori pentru alegeri i n suportul grecilor la dezbaterile din Consiliul de Securitate, din 1946. Decizia de a ajuta Grecia, n 1947, era urmtorul pas logic n politica Statelor Unite.Truman manifest o antipatie fa de totalitarismul sovieticPrimul an de preedinie al lui Truman a fost unul dintre cele mai memorabile: nfrngerea Germaniei, nfiinarea Naiunilor Unite, conferina de la Postdam, bomba atomic i capitularea Japoniei, mari presiuni economice n tranziia Americii de la rzboi la pace. Probabil cea mai mare problem cu care s-a confruntat Truman a fost relaia dintre SUA i Uniunea Sovietic. A manifestat o antipatie fa de totalitarismul sovietic i dorea s pstreze aliana din timpul rzboiului. El credea c Uniunea Sovietic nu va putea s respecte nelegerea pe care a fcut-o la Ialta, privind alegerile libere din Estul Europei. A prsit conferina de la Postdam, gndindu-se c ar putea colabora cu Stalin pentru a obine o decent, chiar dac imperfect, ordine mondial. La nceputul anului 1946, declana o presiune politic asupra Uniunii Sovietice pentru retragerea trupelor din nord-vestul Iranului. A exagerat cnd, mai trziu, a pretins c a trimis un ultimatum lui Stalin, dar nu poate exista nici un dubiu asupra determinrii sale de a menine independena Iranului. Mai trziu, n acelai an, a folosit flota Statelor Unite pentru a oferi un puternic suport simbolic Turciei, care era sub presiunea de a preda controlul Mrii Negre sovieticilor, contient fiind de poziia geografic a acesteia. Turcia era elementul de legtur pe care se baza securitatea dintre Orientul Mijlociu i Estul Mediteranei.Situaia GrecieiPentru comuniti, Grecia reprezenta, n raport cu cele dou teatre de Rzboi Rece, mari avantaje. Acetia dispuneau, pe teren, de suficient de muli partizani, pentru ca s controleze regiuni ntregi, n care mobilizau populaia. Guvernul de la Atena, depit de evenimente, obligat s consacre operaiunilor cea mai mare parte a puinelor sale resurse, nu putea face nimic pentru ridicarea unei ri, care, srac, ieea lipsit de orice vlag dup patru ani de rzboi. Administraia i armata erau copleite de extrema stng, mnate de corupie i de abuzuri de toate felurile. Refugiai din provincie au migrat n grab spre Atena i Salonic, crendu-se o situaie de panic n ar. Guvernul britanic, confruntat cu cererea grecilor de mai mult armament pentru lrgirea efectivelor armate, nu le mai putea ndeplini. n acel moment, guvernul american era ngrijorat de situaia politic din Grecia i cuta soluii prin care s ofere consultan guvernului acesteia, pentru a adopta o politic moderat.La jumtatea lunii octombrie 1946, situaia militar i economic din Grecia devenise foarte grav. Or, n acel moment, Marea Britanie - care meninea n Grecia un numr de 40.000 de oameni i care asigura guvernului acesteia, ca i aceluia de la Ankara, ajutorul militar i financiar fr de care acesta ar fost condamnat n scurt timp - se gsea ea nsi prad celor mai mari dificulti.Britanicii purtaser cu curaj greul asistenei pentru Grecia i Turcia dup retragerea forelor germane, care rezultaser n distrugerea n mas a transportului, industriei i edificiilor n oraele principale. Economia greceasc fusese ngheat, guvernul era inapt n a asigura alimente, locuine i carburani populaiei, n ciuda eforturilor Naiunilor Unite n cadrul programului de ajutor i reabilitare. Britanicii fuseser inapi n a suporta economia i armata greac n lupta contra forelor de stnga conduse de comuniti, care controlau n mare parte provincia la exterior de Atena i Salonic.Raionalitatea politicii americaneTransferul iniial i de drept al responsabilitii care a evoluat n Doctrina Truman a fost iniiat pe data de 24 februarie 1947, la ora 9:00 a.m., cnd ambasadorul britanic Lord Inverchapel i-a nmnat secretariatului de stat, George Marshall, dou memorandumuri de ntrajutorare - unul pentru Grecia i unul pentru Turcia. n esen, britanicii recunoscuser importana protejrii Greciei i Turciei mpotriva influenei sovietice, preziseser cderea iminent a guvernului grec n dou sptmni, n lipsa ajutorului economic i militar rapid, i ceruser Statelor Unite s-i asume responsabilitatea major n a oferi asistena pe care economia britanic nu o mai putea suporta. Presat s acioneze, de ctre ambasadorii si la Atena i la Moscova, dar i de ctre colaboratorii si apropiai, Truman nu a ezitat i a chemat la stvilirea comunismului n faa ameninrilor ce apsau Grecia i Turcia. A venit momentul de a aeza n mod hotrt Statelor Unite ale Americii n tabra i n fruntea lumii libere. De fapt, el se atepta s fie obligat s fac fa unei asemenea situaii i trimisese la faa locului, cu dou luni nainte, o misiune condus de consilierul su, Paul Porter, pentru a studia nevoile regatului. La nceputul lunii martie, dup o minuioas pregtire spiritual, preedintele se adresa Congresului pentru a prezenta ceea ce s-a numit de atunci Doctrina Truman. Cred, spunea el, c Statele Unite trebuie s susin popoarele libere care rezist ncercrilor de aservire din partea unor minoriti narmate sau presiunilor venite din exterior. Cred c trebuie s ajutm popoarele libere s-i fureasc destinul cu propriile lor mini. Cred c ajutorul nostru trebuie s se constituie, n principal, dintr-un ajutor economic i financiar, indispensabil stabilitii economice i unei viei politice coerente. Pe 12 martie 1947, Truman confirm n mod deschis politica american care se conturase deja, n anul precedent. Mai important, i declar explicit raionalitatea.Discursul respectiv este, pe bun dreptate, amintit ca un moment de cotitur n istoria politicii externe americane, pentru dou motive: a fcut apel la angajarea unei prime sume substaniale de bani pentru izolarea Uniunii Sovietice i a declarat pentru prima dat, n mod public, un principiu general - o doctrin care va direciona politica extern a Statelor Unite, Doctrina Truman. (n numrul urmtor vom vorbi despre impactul Doctrinei Truman, ce a marcat nceputul unei politici externe globale)