7/18/2019 Curs-SEC

http://slidepdf.com/reader/full/curs-sec 1/4

 EVALUAREA REZULTATELOR ECONOMICE 

2.1. Factori care influenţează rezultatele unui sistem economic

2.2. Evaluarea rezultatelor economice. Criterii de analiză2.3. Determinarea priorităţilor sistemului2.4. Criterii de performanţă

Disciplina Sisteme economice comparate tinde să fie structurată pe două nivele:modele teoretice i rezultate. !odelele prin "radul lor de a#stractizare sunt folositoare prinfaptul că fac posi#ilă comparaţia dintre diverse sisteme teoretice. $ceste teorii i modelefurnizează criterii i concepte folositoare %n %nţele"erea rezultatelor o#ţinute. Deoarece nici unset de criterii nu este considerat satisfăcător de către specialiti& performanţa unui sistemeconomic poate fi studiată prin prisma unor analize multicriteriale i pluridimensionale.

2.1. Factorii care influenţeaz rezultatele econo!ice'n cadrul economiei reale nu "ăsim dec(t anumite părţi ale modelelor economice pure

 pe care le prezintă i analizează teoria economică. 'ntr)adevăr economia reală este rezultatulunei mi*turi de componente economice ce com#ină elementele pieţii& ale planului& proprietăţii

 pu#lice i private& stimulentele materiale i cele morale. 'n acest sens i rezultatele economiceș

sunt rezultatele acestor factori care interacţionează %n cadrul unui sistem economic.

'ncercarea de a evalua c(t mai e*act rezultatele economice& de a apropia un sistem economicreal de un model teoretic este foarte comple*ă i %n cele mai multe cazuri răm(ne o pro#lemănerezolvată %ncă.

+ro#lematica cuantificării rezultatelor sistemelor economice este o pro#lemă actuală. 'n acestsens tre#uie "ăsită o modalitate concretă& tiinţifică de evaluare a acestor rezultate. $stfel:

O = f (ES; ENV; POL;)unde:

O  , reprezintă funcţia  f ce analizează modul %n care un sistem economic (ES)influenţează rezultatele economice o#ţinute-

 ES - sistemul economic analizat- ENV –  factorii de mediu rezultatele o#ţinute depind de diferiţi factori ai sistemului

economic ca: "radul de %nzestrare cu resurse naturale- "radul de dezvoltare economică-

dimensiunea )mărimea economiei& "radul de %nzestrare cu capital i muncă- alte evenimente)factori aleatoari/- POL –  politicile economice promovate de fiecare sisteme conomic %n parte.

Fi"ura 2.1. ne oferă o ima"ine a pro#lemei metodolo"ice de determinare a impactuluisistemului economic asupra rezultatelor economice. $naliza rezultatelor finale tre#uie să ţinăcont i de factorii de mediu i de politicile economice promovate de către orice sistemeconomic.

7/18/2019 Curs-SEC

http://slidepdf.com/reader/full/curs-sec 2/4

 Fig.2.1 Factorii care influenţea! reultatele econo"ice 

Ce %nţele"em prin politica de utilizare a factorilor& i care este relaţia acesteia cu sistemuleconomic. Să luăm ca e*emplu două cazuri: sistemului economic socialist planificat care areca prim o#iectiv creterea economică. $ceast o#iectiv afectează %n mod direct rezultateleeconomice& sistemul socialist planificat fiind direct interesat %ntr)o asemenea alocare aresurselor care să permită atin"erea o#iectivului propus. 'ntre#area care se ridică esteurmătoarea: poate fi considerată această prioritate un o#iectiv al politicii economice& sauacesta apare ca implicită %ntr)un sistem socialist planificat0

$l doilea e*emplu este tendinţa sistemului socialist planificat de a construi o economie relativ%ncisă ceea ce afectează potenţialul de comerţ e*terior. $cestă aversiune faţă de comerţule*terior afectează rezultatele economice prin impactul direct asupra structurii industriale&

 preţurilor #unurilor i asupra eficienţei economice %n "eneral. 'ncă odată se nate %ntre#areadacă aversiunea faţă de comerţul e*terior poate fi considerată implicită pentru sistemulsocialist planificat0

+olitica de utilizare a factorilor analizează toţi acei factori economici %n situaţia %n care acetia poat fi modificaţi fără ca ei să modifice fundamental sistemul economic %n care se re"ăsesc.

n factor poate fi considerat ca fiind un atri#ut direct al sistemului economic doar %n situaţia%n care acesta poate fi modificat fără ca el să determine o modificare a sistemului economic. asemenea a#ordare ne permite să %nţele"em care sunt diferenţele dintre influenţele politicilor i influenţele sistemului.

+oliticile tind să fie analizate %n str(nsă corelaţie cu sistemul economic. Ele sunt la fel deimportante cu evaluarea sistemului economic. 'n cele mai multe cazuri& aversiunea faţă decomerţul e*terior conduce la standarde de viaţă mai reduse dec(t %n sistemele economice careau permis specializarea internaţională a acestuia.

Standardul de viaţă este deseori utilizat ca indicator de performanţă al unui sistem economic.

$ceastă slă#iciune poate fi atri#uită sistemului economic sau politicilor promovate de cătresistemul economic0

Sistem ecomonicES/

+olitici economice+/

Factori de mediuE56/

7ezultate economiceo#ţinute /:creterea economică-eficienţă economică-distri#uţia venitului-sta#ilitateeconomică-dezvoltare-e*istenţă naţionalăstandard de viaţă/-

7/18/2019 Curs-SEC

http://slidepdf.com/reader/full/curs-sec 3/4

+entru a %nţele"e impactul sistemului economic asupra rezultatelor economice& tre#uie mai%nt(i să %nţele"em impactul tuturor celorlalţi factori de mediu sau al politicilor promovate. 'nalte discipline economice& sistemul economic este predefinit i poate fi mai uor de delimitatefectele scim#ărilor unei varia#ile asupra rezultatelor economice. n analist economic

tre#uie să determine impactul at(t al sistemului c(t i al factorilor asupra rezultatelor economice.

2.2. E"aluarea rezultatelor econo!ice. Criterii #e analizC(nd rezultatele economice a diferite sisteme economice sunt comparate& ne dorim sădeterminăm care #i#te" econo"ic e#te "ai $erfor"ant $rin %n&e$linirea #arcinilor $ro$u#e .Cum vom evalua rezultatele economice diferite pentru a decide care este mai #un0 +entruaceasta tre#uiesc urmărite dou pro#leme:

) prima: pentru a evalua rezultatele unor sisteme economice diferite tre#uie să selectăm unset de criterii de performanţă& dar datorită faptului că specialitii nu cad de o#icei de acordasupra criteriilor de evaluare& selectarea acestora tinde să fie su#iectivă.

) a doua: ciar dacă specialitii sunt de acord cu aceste criterii de avaluare& nu e*istăconsens asupra modului de com#inare ponderarea lor/ a acestor criterii pentru analizarezultatelor economice. 'n asemenea cazuri& rezultatele parţiale tre#uesc să fie adunate i

 ponderate %n vederea a"re"ării. $cesta va "enera un sin"ur inde* de indicatori care va permiterealizarea de comparaţii %ntre diverse sisteme economice. Evident& ponderea aleasă vadetermina valoarea indicatorului& dar i acesta poate fi considerată su#iectivă i depinde devalorile %nre"istrate de o#servator.

rice sistem economic are ca o#iect ma*imizarea valorii rezultatelor econoice& iar ca su#iectconstr(n"erile impuse de sistemul economic ES/& politicile promovate +/& i factorii demediu E56/& care includ i constr(n"erile de resurse i de tenolo"ii:

 'ai"u" O ; f(ES* ENV* POL);

"a O = f(ES* ENV* POL);

+ornind de la acestă funcţie& evaluarea performanţelor unui sistem economic poate fi& cel puţin teoretic& o pro#lemă simplă. După corecţia diferenţelor a#aterilor/ "enerate de politicile promovate i factorii de mediu& nu ne răm(ne decăt să determinăm care sistem economic a"enerat cele mai mari performanţe.

'n aceste condiţii& odată sta#lite criteriile de evaluare nu ne răm(ne dec(t să mer"em calculăm performanţele cu a8utorul unei rela ii de forma:ț

O = ∑ a+o+* (2.,) un&e

o+ –  reprezintă rezultatele economice dorite sau nedorite dacă sunt ne"ative/-a+ –  importanţa relativă a diferiteor rezultate.

2.$. %eter!inarea &rioritţilor 'i'te!ului Cum sunt priorităţile naţionale determinate %n practică0 E*istenţa unui număr mare de

elemente su#iective nu %nseamnă că nu pot fi sta#ilite concret mai ales că o serie de priorităţise modifică de)a lun"ul timpului odată cu sistemul economic.

7/18/2019 Curs-SEC

http://slidepdf.com/reader/full/curs-sec 4/4

Determinarea priorităţilor naţionale diferă de la sistem la sistem. 'n sociatăţile %n care puterea politică este puternic centralizată acesta e*ercită un control decisiv asupra sta#iliriio#iectivelor naţionale. S$re ee"$lu n fo#ta niune So/ietic! #$re ee"$lu* Parti&ul 0o"uni#t a +ucat * i#toric /orin&* un rol &o"inant %n #tailirea oiecti/elor #i#te"ului

econo"ic. $cesta nu %nseamnă că i alte forţe nu au influenţă& dar rolul acestora este relativlimitat. (n ţ!rile #ociali#te * un&e $uterea $olitic! e#te #u#tanţial concentrat!* $roce#ul &e"o&erniare-&e/oltare a ace#tor #i#te"e a con&u# la for"area unor gru$uri &e intere#e ceeercit! o anu"it! influenţ!).

'n societăţile democratice capitaliste& sta#ilirea prioprităţilor este puţin mai complicată.$ceastă comple*itate este reflectată %n diverse aran8amente prin care indivizii %i pot e*prima

 preferinţele prin vot.

6otul poate indica preferinţa pentru anumiţi candidaţi politici care au poziţii diferite asupra pro#lemelor naţionale& ori dau impulsuri pieţii indic(nd ce #unuri i servicii sunt dorite.

ricum "rupurile de presiune ca: asociaţiile patronale& uniunile comerciale& asociaţiile de producători pot să)i e*ercite o influenţă su#stanţială& ciar dacă votul ma8orităţii prevaleazăintereselor minorităţii. De asemeni ciar i %n societăţile democratice& puterea se concentreazădoar %n m(inile unui număr redus de persoane care deţin #o"ăţia& sau %n m(inile unor "rupuride lo##9 sau corporaţii& acestea 8uc(nd un rol important %n sta#ilirea o#iectivelor naţionale.'ntr)o societate democratică scim#ările au loc mai %ncet& %ntr)o societate unde puterea estecentralizată & scim#ările pot avea loc mai repede ciar dacă nu sunt neaparat revoluţionară.

'nainte de a considera că o#iectivele economice ale unui sistem au fost sta#ilite& o altă pro#lemă tre#uie rezolvată. Dacă toate o#iectivele sunt lăuda#ile importante/ de ce nu sunttoate puse %n preactică0 Din păcate anumite o#iective nu pot fi atinse dec(t prin sacrificareaaltora. 5ecesitatea de a ale"e anumite o#iective i de a renunţa la altele este o consecinţă aresurselor limitate& care determină orice sistem economic să producă cantităţi limitate de

 #unuri i servicii. 'ntr)adevăr ale"erea tre#uie făcută ţin(nd cont de o#iectivele propuse.

 5atura scim#ărilor nu este %ntotdeauna #ine definită. Poate o"a+ul &in S3 #! fie re&u# fărăo cretere a inflaţiei0 +oate niunea Sovietică să susţină concomitent o cretere rapidă a+.5.. c(t ia aceltuielilor militare0 E*istenţa unei limite %n realizarea o#iectivelor esteimportantă din cel puţin două puncte de vedere. +rima& nu putem o#ţine un sistem economic

 performant& fără a face o analiză a celor mai #une opţiuni de alocare a resurselor. $ doua& c(ndun o#iectiv tre#uie sacrificat& pentru atin"erea altuia& sistemul nu tre#uie criticat pentru acestă

ale"ere.