Criterii de prioritizare a investitiilor

Principalele obiective prevzute prin Tratatul de Aderare sunt transpuse n Master Plan printr-un plan de investitii care s acopere necesarul din infrastructura de ap si ap uzat din zona proiectului.

Astfel, pentru localitatile din mediul urban cu populatie de peste 10.000 locuitori, termenul de implementare pentru realizarea retelelor de canalizare si a statiilor de epurare variaz ntre 2013 i 2015.

Pentru localitatile cu populatii cuprinse intre 2.000 si 10.000 de locuitori, termenele de implementare pentru retelele de canalizare si statiile de epurare aferente variaza in perioada cuprinsa intre anii 2015 si 2018.

Masurile de investitii propuse respecta acest calendar menit sa imbunatateasca conditiile de mediu ca si cel legat de starea de sanatate a populatiei.

Identificarea nevoii de investitie la nivelul judetului Sibiu si a municipiului Fagaras, are la baza o analiza complexa desfasurata de catre Consultant, bazata pe documente existente ca Master Plan, Studiul de Fezabilitate Aprobat, Contractele de Lucrari si stadiul acestora, proiecte in derulare la nivelul judetului, PUG uri sau alte documentatii puse la dispozitie prin bunavointa Consiliulului Judetean Sibiu sau a primariilor aferente localitatilor din aria de proiect, PUZ uri care reglementeaza dezvoltarea urbana viitoare.

Referitor la infrastructura de alimentare cu apa se propun investitii pentru dezvoltarea retelei de alimentare cu apa pentru localitatile cu populatie de peste 50 locuitori si investitii pentru respectarea cerintelor stipulate de legislatia europeana si ramaneasaca cu privire la calitatea apei.

Referitor la infrastructura de canalizare, se propun investitii pentru dezvoltarea retelei de canalizare pentru localitatile cu populatie intre 2.000 10.000 locuitori si reabilitarea statiilor de epurare existente, sau prevederea unora noi.

Trebuie de asemenea analizate sistemele existente de alimentare cu apa sau canalizare, in scopul identificarii problemelor generatoare de costuri de exploatare mari (costuri cu energia, costuri de mentenanta, etc.) in operarea sistemelor.

Pentru realizarea extinderilor propuse pentru retelelele de apa si canalizare in perioada 2015 2018 se va analiza daca sistemul existent de alimentare cu apa/canalizare are capacitate sa alimenteze/trateze/transporte/preia debite suplimentare aferente extinderilor.

Masuri de investitii pe termen lungUnul din obiectivele MP este identificarea investitiilor necesare pe termen lung in domeniul alimentarii cu apa si canalizare a localitatilor din judet pentru a le aduce in concordanta cu Directivele relevante ale UE.

Investitiile importante trebuie sa fie justificate de eficienta economica, iar in plan secundar trebuie considerate si aspecte particulare privind sanatatea publica, mediul inconjurator si aspecte financiare. Localitatile cu populatie numeroasa trebuie analizate in primul rand, datorita densitatii crescute care se regaseste intr-o investitie specifica redusa.Pentru localitatile cu populatia mai mica de 2.000 locuitori se recomanda concentrarea asupra acelor asezari in care sistemul de alimentare cu apa este implementat, in vederea reducerii riscurilor pentru sanatatea publica.Pentru a realiza prioritizarea investitiilor s-au respectat prevederile Directivei 98/83/EC referitor la calitatea apei potabile si a Directivei 91/271/EEC referitor la apa uzata. S-au luat in considerate de asemenea urmatoarele aspecte: A Risc asupra sntii umane;B Poluarea mediului;C Creterea eficienei sistemelor de alimentare cu ap i de canalizare.D Apartenenta la Operatorul Regional si capacitatea de implementare a programelor.

Lista de investiii pe termen lung care se va intocmi, va prezenta toate aglomerrile din judetul Sibiu si municipiul Fagaras, cu o populaie echivalent mai mare de 2.000 locuitori echivalenti (L.E.), prezentata intr-o anex care va cuprinde separat, lucrarile propuse att pentru alimentarea cu apa, ct si pentru canalizarea apelor uzate, inclusiv epurarea acestora.

Se va realiza epurarea apelor uzate colectate din aglomerari cu mai mult de 2.000 L.E. avand termenul de conformare pana in anul 2018.

Pentru celelalte aglomerari vor fi prevazute fose septice sau rezervoare de inmagazinare a apei uzate, aceasta fiind ulterior transportata cu vidanje catre cea mai apropiata statie de epurare. Aceasta solutie a fost adoptata datorita numarului mic de locuitori aferenti unei localitati, a lipsei emisarului sau incadrarea acestuia in ariile protejate conform Natura 2000, a costurilor mari de operare in cazul amplasarii statiilor de epurare pentru fiecare aglomerare.

Toate investitiile propuse trebuie sa tina cont de dezvoltarea n perspectiva indelungata a localitatilor din aria de proiect, la oferirea unor servicii imbunatatite cetenilor, precum si la cresterea gradului de atractivitate a unor noi investitii in aceste zone.

Actualizarea Master Planului va trebui sa tina cont si de urmatoarele cerinte pentru accesarea fondurilor europene in perioada urmatoare de finantare 2014 2020 pentru sectorul apa:

Beneficiarii Operatorii Regionali Autoriti Contractante Ministerul Mediului si Padurilor (MMP) va avea rol de coordonare, prin: elaborare de ghiduri, avizare lista de investitii, aprobare aplicatie de finantare, etc. Acest program de investitii se va adresa in principal localitatiilor medii si mici, care: vor fi vazute ca zone problematice de catre Operatorul Regional In general genereaza pierdere operationala Numarul de aglomerari va fi mult mai mare Datele tehnice si financiare pentru sistemele din zonele medii si mici au grad de acuratete redus Gradul de implicare si de suport al Asociatiei de Dezvoltare Intracomunitara (ADI) va trebui sa fie mult mai mare decat la proiectul finantat prin Programul Operational Sectorial (POS) Mediu Unificarea tarifelor pe intreaga arie de operare cel tarziu in 2015 Lucrarile vor reprezenta o continuare a investitiilor realizate prin prezentul POS Mediu, coordonate cu investitii realizate prin alte instrumente de finantare; Extinderea sistemelor centralizate de alimentare cu apa si canalizare in principal pentru aglomerari cu 2.000 - 10.000 populatie echivalenta (p.e.); Se pot include si alte elemente de investitii (de exemplu. reabilitari si inlocuiri ale componentelor vechi si deficitare); Conformarea cu tintele propuse prin Tratatul de aderare. Costuri specifice estimate: investitii in sistemul de alimentare cu apa: max. 1.000 Euro / locuitor; investitii in sistemul de canalizare-epurare: max. 2.000 Euro / locuitor.