Conferința Regională pentru PNDR

- REGIUNEA CENTRU –

19 Noiembrie 2018

Brasov

Alina Mihaela Toma

Director General FGCR IFN SA

Fondul de Garantare a Creditului Rural s-a constituit în februarie 1994, potrivit Legii

nr. 31/1990, ca o societate comercială pe acțiuni, în urma negocierilor Comisiei

Comunității Europene cu Guvernul României, reprezentat de Ministerul Agriculturii și

Dezvoltării Rurale, concretizând programul Comunității Europene de sprijinire a

procesului de privatizare a agriculturii în România și a devenit IFN în anul 2006.

Începând cu data de 30 iulie 2007, FGCR IFN SA a primit din partea Băncii Naționale a

României notificarea de înregistrare în Registrul Special BNR sub nr. RS-PJR-

090029/2007 și în Registrul General BNR sub nr. RG-PJR-41-090173/2007.

FGCR-IFN – S.A. este membru al Asociației Europene a Instituțiilor de Garantare.

FGCR-IFN S.A. este o societate privată în care acționariatul este deținut în proporție

de 99,997% de trei bănci comerciale ( BCR SA, BRD-GSG SA, RAIFFEISEN BANK SA)

Prezentare Generală FGCR IFN S.A.

- Stimularea absorbției fondurilor europene alocate României;

- Facilitarea accesului beneficiarilor publici ai PNDR la avansul aferent

contractelor de finanțare încheiate cu AFIR;

- Acordarea de garanții instituțiilor finanțatoare pentru credite/scrisori de

garanție bancară destinate realizării proiectelor de investiții necesare

beneficiarilor PNDR;

- Stimularea dezvoltării pieței funciare;

- Dezvoltarea de parteneriate cu instituțiile finanțatoare în scopul facilitării

accesului la finanțare al beneficiarilor fondurilor europene alocate României

prin PNDR, al fermierilor și procesatorilor de produse agricole.

Obiectivele FGCR IFN S.A.

Misiunea si valorile FGCR IFN S.A.

• Responsabilitate • Credibilitate

• Generozitate

• Flexibilitate

G R

ondul

de arantare

a

reditului ural C

f

FGCR IFN SA

emite scrisori de garanţie

în favoarea AFIR pentru

beneficiarii publici

care solicită încasarea

avansului prevăzut în

contractele de finanţare

nerambursabilă din PNDR

2014-2020

facilitează accesul

beneficiarilor publici și privați

ai PNDR 2014-2020

la finanțare, prin acordarea de

garanții instituțiilor finanțatoare

pentru credite / alte instrumente

de finanțare

Contribuția FGCR IFN SA la stimularea absorbției fondurilor PNDR

comunele,

oraşele,

unitățile și

instituțiile de

învățământ

preuniversitar

de stat

asociațiile

de dezvoltare

intercomunitară

(ADI)

organismele

de drept

public (ODP)

grupurile

de

acţiune

locală

(GAL)

organizaţiile şi

federaţiile de

organizații din

domeniul

îmbunătățirilor

funciare

Beneficiarii publici care pot solicita direct Fondului

emiterea scrisorilor de garanţie pentru avans sunt:

Beneficiari publici eligibili prin PNDR

SCRISOAREA

DE

GARANȚIE

EMISA DE

FGCR ESTE:

expresă, irevocabilă și necondiționată

de valoare egală cu avansul prevăzut în contractul de

finanțare încheiat cu AFIR

valabilă pe toată perioada de implementare a proiectului

de investiții

Caracteristicile scrisorii de garantie emise în favoarea AFIR

AFIR BENEFICIARUL PUBLIC

NU

ÎNREGISTREAZĂ

RESTANȚE LA

BUGETUL DE STAT

NU ESTE ÎN

EXECUTARE

SILITĂ DE

CĂTRE ANAF

NU

ÎNREGISTREAZĂ

RESTANȚE LA

INSTITUȚIILE

FINANȚATOARE

A ÎNCHEIAT CU

BENEFICIARUL UN

CONTRACT DE

FINANȚARE

A AVIZAT CEL

PUȚIN O ACHIZIȚIE

PUBLICĂ

AFERENTĂ

PROIECTULUI

Condiții de obținere a scrisorii de garantie emise în favoarea AFIR.

în maxim 2 zile

În cât timp poate un beneficiar public să obțină

scrisoarea de garanție pentru avansul prevăzut în

contractul de finanțare încheiat cu AFIR?

Care este costul obținerii scrisorii de garanție în cazul

beneficiarilor publici?

Comisionul de garantare:

- este de 0,05% pe lună din valoarea scrisorii de garanție emise în

favoarea AFIR;

- se datorează pe întreaga perioadă de valabilitate a scrisorii de

garanție ;

- se facturează și se încasează pentru anul în curs și ulterior anual

până la data de 1 aprilie, proporțional cu numărul de luni de

garantare din an.

Informații utile privind obținerea scrisorii de garanție în favoarea AFIR

Cum trebuie să procedeze un beneficiar public

pentru a obține direct de la FGCR IFN SA

scrisoarea de garanție pentru avansul

prevăzut în contractul de finanțare încheiat cu AFIR?

4. transmite la AFIR scrisoarea

de garanție pentru obținerea

avansului

BENEFICIARUL

PUBLIC

FGCR

IFN

SA

1. descarcă de pe site–ul www.fgcr.ro documentația de

garantare și o transmite la Fond prin curier

2. analizează și aprobă emiterea scrisorii de garanție și

solicită beneficiarului public plata comisionului de garantare

3. transmite dovada plății comisionului de garantare

AFIR

Flux de lucru

11

EXEMPLE DE BENEFICIARI PUBLICI DIN REGIUNEA CENTRU

CARE AU FINALIZAT PROIECTE DE INVESTIȚII CU FINANȚARE NERAMBURSABILĂ ȘI CARE AU BENEFICIAT DE

SCRISOARE DE GARANȚIE EMISĂ DE FGCR IFN SA ÎN FAVOAREA AFIR PENTRU OBȚINEREA AVANSULUI PREVĂZUT ÎN

CONTRACTELE DE FINANȚARE

Exemple de beneficiari publici din regiunea CENTRU

ADI STREMEȚ-

RÎMEȚ

COMUNA BRADUT

COMUNA SERCAIA

COMUNA JOSEI

COMUNA GÎRDA DE

SUS

COMUNA CERNAT

COMUNA BODOC

COMUNA ZETEA

COMUNA DEALU

COMUNA JOSENI

COMUNA SÎNTIMBRU

COMUNA CRIZBAV

COMUNA ORLAT

COMUNA TULGHES

COMUNA BLAJEL

COMUNA BIERTAN

COMUNA SICULENI

COMUNA SADU

COMUNA RĂDEȘTI

COMUNA CĂPÎLNIȚA

COMUNA CIUGUD

COMUNA MAIERUS

COMUNA HOGHIZ

COMUNA OCOLIȘ

COMUNA CORBU

COMUNA LUETA

COMUNA UNIREA

COMUNA PĂUCA

COMUNA MIRĂSLĂU

COMUNA RÎMEȚ

COMUNA SÂNZIENI

COMUNA PĂUCA

COMUNA PORUMBENI

COMUNA FRUMOASA

12

EXEMPLE DE BENEFICIARI PUBLICI DIN REGIUNEA CENTRU

CARE AU OBȚINUT ÎN ANUL 2018 SCRISOARE DE GARANȚIE EMISĂ DE FGCR IFN SA ÎN

FAVOAREA AFIR PENTRU ACCESAREA AVANSULUI PREVĂZUT ÎN CONTRACTELE DE

FINANȚARE

Exemple de beneficiari publici

COMUNA ATEL

COMUNA BRADESTI

COMUNA BLANDIANA

COMUNA BRADUT

COMUNA CHICHIS

COMUNA CICEU

COMUNA CIUGUD

COMUNA DALNIC

COMUNA HOPIRTA

COMUNA JOSENI

COMUNA MARTINIS

COMUNA MIRĂSLĂU

COMUNA PORUMBENI

COMUNA RĂDEȘTI

COMUNA SÂNDOMINIC

COMUNA STREAMȚ

COMUNA ULIES

COMUNA ZETEA

13

EXEMPLE DE PROIECTE REALIZATE DE BENEFICIARII

PUBLICI DIN REGIUNEA CENTRU

JUDET BENEFICIAR PNDR DENUMIRE PROIECT PNDR

ALBA A.D.I. STREMȚ-RÎMET Proiect integrat: Infrastructura edilitară modernă,

de mediu, transport și socială pentru ADI Stremț-

Rîmet, jud. Alba.

BRASOV COMUNA CRIZBAV Reabilitare şi extindere drum forestier Valea

Mare-Crizbav.

BRASOV COMUNA MAIERUȘ Înfiinţarea şi dotarea compartimentului public de

mentenantă în comuna Maieruș, Jud Braşov.

SIBIU COMUNA BIERTAN Modernizare drumuri agricole de exploatație în

comuna Biertan.

COVASNA COMUNA BLAJEL Modernizare drumuri agricole de exploatație în

comuna Blajel.

HARGHITA COMUNA CĂPÎLNIȚA Construire gradinița în comuna Căpîlnița.

HARGHITA COMUNA JOSENI Reabilitare și extindere cămin cultural Petofi

Sandor.

Exemple de proiecte realizate cu finantare din PNDR

societățile

comerciale

constituite

conform Legii

nr. 31/1990

cu

modificările și

completările

ulterioare

persoanele

fizice autorizate,

întreprinderi

individuale și

familiale, care

desfășoară

activități

economice,

constituite

conform OUG

nr. 44/2008

asociațiile și

societățile

agricole

constituite

conform Legii nr.

36/1991 privind

societățile

agricole și alte

forme de asociere

în agricultură și

Legii cooperației

agricole nr.

566/2004

beneficiari

publici și

privați ai

PNDR și

beneficiari

privați

POPAM

persoane

fizice care

desfășoară

activități

economice

care pot obține garanția Fondului, în favoarea instituțiilor finanțatoare,

pentru credite / alte instrumente de finanțare:

Beneficiari publici și privați ai PNDR

TIPURI DE FINANȚĂRI

APROBATE DE INSTITUȚIILE

FINANȚATOARE:

Creditele aprobate pentru FINANŢAREA CAPITALULUI DE LUCRU necesar fermierilor şi procesatorilor de produse agricole - persoane fizice și juridice -

pentru realizarea producţiei agricole și piscicole.

Creditele acordate persoanelor fizice și juridice pentru ACHIZIȚIONAREA DE TERENURI AGRICOLE până la atingerea limitei maxime de 750 ha în

proprietate.

Creditele acordate fermierilor pentru FINANȚAREA INVESTIȚIILOR în domeniul

agricol și al acvaculturii, altele decât cele realizate cu co-finanțare europeană.

Creditele aprobate pe baza ADEVERINŢELOR EMISE DE APIA beneficiarilor sprijinului alocat din bugetul european şi bugetul national (SAPS, subvenţii

pentru bunăstarea păsărilor şi porcilor, etc).

Finanțările acordate BENEFICIARILOR PUBLICI ȘI PRIVAȚI

AI PNDR ȘI BENEFICIARILOR PRIVAȚI AI POPAM.

Finanțările acordate BENEFICIARILOR FEGA.

Finanțări garantate de FGCR IFN S.A.

Caracteristicile garantiei FGCR

GARANȚIA

FGCR IFN SA este plătibilă în 30 zile de la prima cerere scrisă a băncii

este expresă, irevocabilă și necondiționată

se acordă în moneda în care a fost aprobată finanțarea

este valabilă pe toată perioada de creditare la care

se mai adaugă 60 de zile calendaristice

se acordă numai în completarea garanțiilor clientului

Caracteristicile garantiei FGCR

VALOAREA MAXIMĂ A CREDITELOR APROBATE DE INSTITUȚIA

FINANȚATOARE NU DEPĂȘEȘTE VALOAREA ELIGIBILĂ ȘI NEELIGIBILĂ

PREVĂZUTĂ ÎN BUGETUL INDICATIV AFERENT PROIECTULUI

BENEFICIARUL:

• A ÎNCHEIAT CU AFIR UN CONTRACT DE FINANȚARE NERAMBURSABILĂ;

• NU ÎNREGISTREAZĂ RESTANȚE LA BUGETUL DE STAT;

• NU ÎNREGISTREAZĂ RESTANȚE LA INSTITUȚIILE FINANȚATOARE;

• NU ESTE ÎN EXECUTARE SILITĂ DE CATRE ANAF.

Conditii generale de obtinere a garantiei FGCR pentru beneficiarii publici ai PNDR

BENEFICIARUL :

• A ÎNCHEIAT CU AFIR UN CONTRACT DE FINANȚARE NERAMBURSABILĂ;

• NU SE AFLĂ ÎN DIFICULTATE FINANCIARĂ;

• NU ESTE ÎN INSOLVENȚĂ ȘI NU ÎNDEPLINEȘTE CRITERIILE PREVĂZUTE DE

LEGISLAȚIA NAȚIONALĂ PENTRU INIȚIEREA PROCEDURII DE INSOLVENȚĂ LA

CEREREA CREDITORILOR SĂI;

• PREZINTĂ INSTITUȚIEI FINANȚATOARE GARANȚII COLATERALE CARE

ÎMPREUNĂ CU GARANȚIA FONDULUI ACOPERĂ CREDITUL ȘI DOBÂNDA

AFERENTĂ;

• NU ÎNREGISTREAZĂ RESTANȚE LA BUGETUL DE STAT;

• NU ÎNREGISTREAZĂ RESTANȚE LA INSTITUȚIILE FINANȚATOARE;

• NU ESTE ÎN EXECUTARE SILITĂ DE CĂTRE ANAF.

VALOAREA MAXIMĂ A CREDITELOR APROBATE DE INSTITUȚIA

FINANȚATOARE NU DEPĂȘEȘTE VALOAREA ELIGIBILĂ ȘI NEELIGIBILĂ

PREVĂZUTĂ ÎN BUGETUL INDICATIV AFERENT PROIECTULUI

Condiții generale de obținere a garanției FGCR pentru beneficiarii privați ai PNDR

în maxim 5 zile

În cât timp se poate obține garanția FGCR?

Care este costul obținerii garanției FGCR?

1% pe an, în cazul

beneficiarilor publici

ai PNDR între 1,25 % - 3,8% în cazul

beneficiarilor privaţi,

în funcţie de ratingul atribuit

beneficiarilor de instituţia

finanţatoare

3,8 % pe an în cazul

persoanelor fizice

Informații utile

1

2

3

4

5

6

Fluxul de lucru

22

EXEMPLE DE BENEFICIARI PRIVATI DIN REGIUNEA CENTRU

CARE AU FINALIZAT PROIECTE DE INVESTITII CU FINANTARE NERAMBURSABILA SI CARE AU BENEFICIAT DE GARANTIE

FGCR IFN SA IN FAVOAREA INSTITUTIILOR FINANTATOARE

JUDET BENEFICIAR PNDR DENUMIRE PROIECT PNDR

ALBA SC DRAGON RC SRL Fabrică de produse de panificaţie, utilităţi şi

împrejmuire prin schema de ajutor de stat

XS13/123A/2008, în localitatea Beldiu, Calea

Beldiului, FN, oraş Teiuş, judeţul Alba.

BRASOV S.C. GALLI GALLO S.R.L. Modernizarea şi extinderea fermei de păsări -

creşterea şi îngrăşarea curcilor şi puilor de carne,

Codlea, Jud. Braşov.

COVASNA SC MILK PROD SRL Modernizare şi dezvoltare fermă de vaci cu lapte.

HARGHITA I.I.FAZAKAS A. IMRE Dotarea fermei de vaci de lapte cu utilaje şi

maşini agricole, localitatea Mădăraş,Jud. Harghita

SIBIU I.I. MORAR TUDOR Înființarea microîntreprinderii PF Morar Tudor, în

localitatea Sura Mica, judetul Sibiu - (Masini si

utilaje agricole)

Exemple

23

EXEMPLE DE BENEFICIARI PRIVATI DIN REGIUNEA CENTRU

CARE AU OBTINUT IN ANUL 2018 GARANTIE EMISA DE FGCR IFN SA IN FAVOAREA

INSTITUTIILOR FINANTATOARE PENTRE REALIZAREA PROIECTELOR DE INVESTITII CU

FINANTARE DIN PNDR 2014-2020

Exemple

JUDET BENEFICIAR PNDR DENUMIRE PROIECT PNDR

COVASNA Î.I. BARTOK KATALIN Achizitie utilaje agricole pentru

cultivare si conditionare in comuna

Cernat.

COVASNA S.C.DCD AGROFUTURE S.R.L. Construire seră în localitatea Valea

Crisului

24

GARANTII ACORDATE DE FGCR IN PERIOADA 2013-2018

25

GARANTII ACORDATE DE FGCR IN PERIOADA 2013-2018

26

72.31%

12.80%

8.66%

6.22%

Cereri de plată onorate: Nr: 777 cereri de plată

Valoare: 414.326.358,94 lei

Cereri de plată neonorate: Nr: 38 cereri de plată

Valoare: 49.644.200,00 lei

Cereri de plată neconforme: (instituțiile finanțatoare nu au transmis integral / în termen,

la solicitările exprese ale FGCR, documentația de plată

conform contractelor de garantare / convențiilor de lucru)

Nr: 154 cereri de plată

Valoare: 73.363.163,84 lei

Cereri de plată în analiză: Nr: 23 cereri de plată

Valoare: 35.627.327,47 lei

TOTAL CERERI DE PLATĂ:

Nr: 992 cereri de plată

Valoare totală: 572.961.050,25 lei

EVOLUȚIA CERERILOR DE PLATĂ ÎNREGISTRATE LA FGCR – IFN SA

ÎN PERIOADA IANUARIE 1998 – OCTOMBRIE 2018

27

MOTIVE DE NEONORARE A PLATILOR

Lipsa documente de utilizare credit

Nerespectare prevederi legislatie –

forma si continut bilet la ordin

Nerespectare prevederi contract

garantare / conventie lucru

Nerespectare prevederi contract

garantare – prezentare bilet la ordin

(conform legii nr. 218 / 2005)

Nerespectare conditii

de aprobare garantie

Lipsa calitate de cocreditor FGCR

in contractele de garantii 2,96% 3 cereri de plată

13,10% 3 cereri de plată

14,32% 5 cereri de plată

23,81% 2 cereri de plată

29,29% 8 cereri de plată

14.540.572,76 lei

11.820.960,81 lei

8.199.263,37 lei

7.108.581,59 lei

1.470.745,00 lei

6.504.066,18 lei

16,52%

16 cereri de plată

Banca Comerciala Romana SA

BRD – Groupe Societe Generale SA

Banca Transilvania SA

Raiffeisen Bank SA

CEC Bank SA

Credit Agricole Bank Romania SA

Banca Romaneasca SA

Ideea Bank SA

EximBank SA

Intesa Sanpaolo Bank SA

ProCredit Bank SA

OTP Bank Romania SA

Piraeus Bank SA

Alpha Bank Romania SA

Bancpost SA

Bank Leumi Romania SA

Patria Bank SA

Unicredit Bank

Libra Internet Bank

Banca Comerciala Feroviara SA

Credit Europe Bank SA

Agricover Credit IFN

Banca Centrala Cooperatista CreditCoop

Prin instituții finanțatoare, sau….

29

BENEFICIARII PUBLICI

SE POT ADRESA

PENTRU OBȚINEREA SCRISORII DE GARANȚIE

IN FAVOAREA AFIR,

DIRECT LA

F G R C

…. sau direct la FGCR

responsabilitate generozitate credibilitate

BENEFICIARI

PNDR

flexibilitate

FONDUL GARANTARE CREDITULUI RURAL de a

BANCA

ÎMPREUNĂ PUNEM LUCRURILE ÎN MIȘCARE!

31

Vă mulțumesc pentru atentie !

FONDUL DE GARANTARE A CREDITULUI RURAL IFN – S.A. Str. Occidentului, Nr. 5, Sector 1, București, Cod postal 010981 | Telefon: +4021.312.54.63/64/65 | Mobil:0751.244.244; 0751.244.245 | Fax+4021.312.54.19 email: office@fgcr.ro