1CENTRU I PERIFERIEPERSPECTIVE N ZONELE TRANSFRONTALIERE

REGIONALISM CULTURAL

CULTUR VIZUAL

2 3

Editori:Gyrgyjakab Izabella i Kukla Krisztin

Concepie grafic, copert: Burus-Sikldi Botond

Tipografie: Alfldi Nyomda Zrt., Debrecen

Director general: Gyrgy Gza

Redactor responsabil: Gulys Gbor director executivMODEM Modern Debreceni Nonprofit Kft.

Volumul conine studiile realizate n cadrul proiectului Perspectivele transformrii relaiilor centru-periferie n zonele frontaliere n contextul regionalismului cultural i a culturii vizuale proiect comun comun al Centrului de Art Modern i Contemporan MODEM din Debrein i al Universitii Cretine Partium din Oradea.

Proiectul de cercetare s-a realizat n cadrul Programului de Cooperare Transfrontalier Ungaria-Romnia 2007-2013.

MODEM Modern s Kortrs Mvszeti Kzpont(Centrul de Art Modern i Contemporan)4026 Debrecen, Baltazr Dezs tr 1.www.modemart.humodem@modemart.hu

Universitatea Cretin PartiumRO 410209 Oradea, Str. Primriei Nr.36www.partium.ropartium@partium.ro

ISBN 978-963-89271-0-1

CUPRINS

4 | PREFA

6 | Kdr Blint Rab Judit: COLABORARE I CONCUREN NTRO EUROREGIUNE CU DOU CENTRE

43 | Gheorghe Gorun: RAPORTUL CENTRU PERIFERIE I IDENTITATEA CULTURAL. DILEMELE DEZVOLTRII REGIONALE

61 | Horkai Anita: POSIBILITI INTERPRETATIVE ALE CONCEPTELOR DE CENTRU I PERIFERIE N CULTURILE JUVENILE REGIONALE

81 | Sutyk Tibor: PUNCTE CENTRALE, REPREZENTRI, IMAGINI. CONCEPTUL FILOSOFIC AL ESENEI I PREZENTAREA SENSIBIL A FILOSOFIEI

103 | Stefan Gaie: ARTA PUBLIC ASTZI

123 | Andrs Edit: MONUMENTELE PUBLICE N CONSTRUIREA TRECUTULUI I PREZENTULUI ISTORIC

150 | Berta Erzsbet gota: ARE TRECUTUL VIITOR? DILEMELE ARHITECTURALE ALE ORAULUI POSTSOCIALIST PE EXEMPLUL LOCALITII DEBREIN

177 | Knczei Csilla Pljs Ildik Zonga: MA DUCE LA DEBREIN INFLUENA ORAELOR ORADEA I DEBREIN N PROIECTELE MEDIA CONTEMPORANE

192 | Ujvrossy Lszl: SPIRITUALITATEA ATELIERULUI 35 DIN ORADEA; NAINTE DE 89 I N ANII DE DUP COTITUR

213 | Angi Istvn: SISTEMUL SIMBOLIC AL PICTURII ORDENE DE LA SFRITUL SECOLULUI AL XXLEA

4 5

PREFA

Orice prefa i dorete n mod declarat sau doar tacit s ptrund n miezul volumului pe care l prezint, i totodat s traseze limitele acestuia, adic s rmn n fundal, i, asumndu-i rolul periferic, s dea locul, n acest caz, seriei de studii. Apa-rent prefaa are o treab uoar, deoarece titlurile volumului sunt tocmai noiunile de centru i periferie. Textele volumului nostru sunt rezultatele acelei cercetri comune iniiate n 2010 de Centrul de Art Modern i Contemporan MODEM (Debrein) i Universitatea Cretin Partium (Oradea) cu scopul de a identifica posibilitile de colaborare pe plan cultural n regiunea transfrontalier marcat de Oradea i Debrein, din punctul de vedere al interdependenei i al independenei, al trsturilor comune i al diferenelor. Deci, pentru noi, contextul mai larg este ideea regiunii culturale. Proiectul nostru a pornit de la ipoteza c modelul economic i social global al relaiei centru-periferie arat o anumit difuziune n cazul culturii, ceea ce poate favoriza n acelai timp depirea diferenelor generate de dezvoltarea teritorial. Att Oradea, ct i Debrein sunt caracterizate deopotriv de nzuina de a se defini ca centre culturale regionale, a cror influen, n acest sens, s depeasc graniele rii. Putem s aducem numeroase exemple ale colaborrii celor dou municipii, ns cercetarea noastr nu a dorit doar sporirea numrului acestora, ci s reflecteze i teoretic asupra schimbrilor din ultimii ani.Alturi de aceast publicaie, rezultatele proiectului nostru se concretizeaz i prin dou expoziii de art vizual paralele: la Modem, n Debrein sunt prezentate lucrrile nsoite i de o serie de legende ale grupului Atelier 35 din Oradea, avnd i azi influen asupra culturii vizuale ordene, respectiv la Muzeul din Oradea expoziia intitulat Spaii comune, cu lucrri din colecia Modem. A ne acorda reciproc spaiu nseamn, dup speranele noastre, mult mai mult dect un gest de curtoazie.

ncet putem s ne obinuim deja cu faptul c schimbrile tematice i metodologice caracteristice tiinelor umane se manifest sub forma aa numitelor turnuri. Turnura lingvistic, amintit odinioar att de mult, abia i-a dat locul turnurii vizuale i n sistemul schimbrilor de paradigme a i aprut un nou pretendent la tron: n ultimele decenii se pare c fenomenele ce pot fi definite ca turnur spaial (spatial turn) sunt cele care stabilesc direcia caracteristic a cercetrii n domeniul cultural. Cerinele pentru diferite turnuri ofer posibilitatea de a ne gndi i la turnurile n sine: n spatele trendurilor incontestabile exist i nzuina pentru o apariie tiinific unitar, uor de neles i de valorificat. Poate acesta este motivul pentru care turnurile i pierd coninutul n timp scurt, al pericolului banalizrii. Comparnd fenomenele caracter-istice pentru linguistic turn, pictorial sau iconic turn i spatial turn, se poate afirma c expresia turnur n sine face referire deopotriv la lingvism i spaialitate, respectiv la schimbarea rapid. Deci turnurile din sfera gndirii sunt i ele fundamentate n spaiu, iar dominana formelor gndirii n spaiu poate avea legtur cu faptul c spaialitatea a devenit tot mai mult obiectul preferat al cercetrii n domeniul tiinelor culturale.Sub aspectul spaialitii, analiza centrului i a periferiei atrage atenia tocmai asupra schimbrilor i a complexitii perechii de noiuni. Volumul nostru ofer i o combinaie a diferitelor discipline, deoarece Oradea i Debrecen, relaia n continu transformare a celor dou municipii nseamn o provocare deopotriv pentru an-tropologi, istorici de art, urbaniti, istorici i filosofi. Sperm c emoiile diferitelor puncte de vedere i bucuria nsufleitoare a gndirii comune vor fi resimite n fiecare pagin a studiilor de fa.

redactorii

6 7

COLABORARE I CONCUREN NTR-O EUROREGIUNE CU DOU CENTRE

Blint Kdr Judit Rab

Debrein i Oradea. Dou orae concurente ale regiunii Bihor. n perioade determinate, i n

anumite domenii, fiecare dintre ele a putut s devin centrul cel mai important al estului

Ungariei.

Roma Calvinist a devenit cel mai important centru cultural al regiunii cu colegiul reformat,

ntemeiat n secolul XVI., iar astzi cu universitatea sa. Datorit numrului populaiei sale, n

secolul al XVIII-lea a fost cel mai mare ora din ar, iar n dou perioade scurte a fost chiar

capital: n 1849 i n 1944.

Parisul de pe Pea este centrul episcopiei din Bihor, cetate important, la fel, sediul unui cole-

giu. La nceputul secolului al XX-lea a fost un centru cultural n plin nflorire, astzi e un ora

universitar i industrial important.

Cele dou orae au fost dintotdeauna concurente, dei spiritualitatea lor se asemna foarte rar.

Jkai Mr le compar n modul urmtor: Dezvoltarea impetuoas a Debreinului devine i mai

important, datorit faptului c n apropierea lui se afl unul dintre cele mai strlucite cinci orae

ale rii: Oradea-Mare; sediul unor frai i fii de regi, sediu episcopal, pstrtorul monumentului

funerar al lui Sf. Ladislau, cetate impuntoare, mprejmuit. Oradea-Mare atrgea strlucitoarea

nobilime militar; Debrein a fost iubit de citadinul simplu, harnic. (Jkai 1901)

Prima parte a studiului nostru, dezvluie amprenta fizic a deosebirilor i asemnrilor celor

dou orae. Scopul nostru a fost s subliniem acele elemente istorice i arhitectonice, care dau

specificul acestor orae, n aa fel, nct s putem recomanda pstrarea i continuarea acestor

caracteristici n viitoarele strategii de dezvoltare urban.

Introducere

n cel de-al doilea capitol, vom analiza reelele de relaii regionale ale celor dou aezri, n con-

textul istoriei regiunii. Vom analiza locul celor dou orae n sistemul de relaii inter-oreneti

din Europa, rolul lor administrativ i politic, acele momente n care se situau n centrul regiunii

i, de asemenea, cnd s-au gsit la periferie.

n fine, n capitolul al treilea, vom ncerca cartografierea cmpului de for comun celor dou

orae. Analiznd sistemul aezmintelor din Bazinul Carpatic, s-ar putea s par problematic

faptul c dou orae att de apropiate au putut funciona separat ca centre importante, dei

din perspectiv european, acest lucru nu este ctui de puin ieit din comun. O regiune

nou, bicentral, constituit n urma cooperrii ntre Debrein i Oradea, poate fi centrul unei

euroregiuni i poate completa harta oraelor-regiune din Europa. Cartografierea deosebirilor i

asemnrilor ntre dezvoltarea celor dou orae aflate doar la 60 de km distan, va arta care

sunt trmurile pe care dezvoltrile comune sunt profitabile, i ce ar trebui s se fac pentru

sublinierea caracterelor specifice toate acestea n aa fel, nct s duc la o cooperare eficient.

I. Similitudini i deosebiri n motenirea i identitatea arhitectural a celor dou orae

1. Dou orae de origine medieval

Oradea i Debrein sunt orae medievale, dar dezvoltarea lor a fost diferit pn n secolul al

XIX-lea. n consecin, se deosebete i structura celor dou aezri, n ciuda mrimii i rolului

lor regional asemntor.

ntemeierea Oradiei i se atribuie regelui Sf. Ladislau I., cel care a dispus n acest loc episcopia

bihorean. Pentru dezvoltarea oraului, sediul episcopal precum i cetatea, care de multe ori

a avut i funcii de aprare a graniei au fost factori foarte importani, aa, cum important

e i aezarea geografic a oraului, situat pe grania ntre Cmpia Ungar i Transilvania, pe

linia trgurilor (Kovcs 2010). Oradea avea deja o mprejmuire din piatr la momentul invaziei

ttarilor. Cu toate acestea, ttarii l-au distrus n repetate rnduri. Cetatea a fost reconstruit de

mai multe ori, forma sa de astzi a rmas din secolul al XVII-lea, dar cldirile sale sunt de dat

mai recent. n jurul cetii s-au dezvoltat mai multe aezri la nceput ulie de fapt iar

cele patru cartiere ale oraului sunt urmaele acestora: jvros (Pntekfalva), Olaszi, Vralja i

Velence. Aceste pri ale oraului aveau statut de oppidum, o parte era sub domnie episcopa-

l, altele sub cele ale capitlului, dar dintotdeauna aveau i drepturi, liberti speciale. Istvn al

V-lea le confer privilegii n 1236, iar regele Nagy Lajos rentrete acestea (Vende 1901); regele

Mathias, dup prdarea oraului de ctre turci n 1474, acorda dispens locuitorilor oraului,

8 9

scutindu-i de plata impozitelor regale i de cea de treizeci de zecimi. Aceast dispens a fost

rennoit de mai muli regi, n urmtorul secol i jumtate (Pter 2005). Oradea a fost metro-

pola zonei de dincoace de Tisa, cu puternice stri sociale, cu instituii ale autoguvernrii un

democratico-aristocraticum dup cronica lui Szalrdi Jnos scris n acele vremuri. n consiliul

oraului, alctuit din 12 membri, erau n numr egal militari, burghezi-juzi, i reprezentani ai

strilor .(Demny 2005)

Despre perioada timpurie a ntemeierii oraului tim foarte puine, despre starea sa dinainte de

nvlirea ttarilor aproape nimic. Deoarece Sf. Ladislau I a fost nmormntat aici, ca i ali regi,

catedrala din Oradea a fost i un loc important de pelerinaj. Datorit acestui lucru, a avut mai

multe cldiri n care se ofereau diverse servicii, precum i muli meseriai i comerciani care

s-au stabilit acolo. Dup nvlirea ttarilor, oraul s-a dezvoltat nentrerupt, pn ce cetatea

aflat la hotarele rii rupte n trei ca urmare a luptelor cu turcii a fost de mai multe ori asedia-

t i ocupat. Perioada sa de vrf se situeaz la sfritul secolului al XV-lea i nceputul secolului

al XVI-lea, n timpul erei Bethlen-Rkczi. n timpul episcopatului lui Vitz Jnos (1445-1465),

oraul a devenit un centru al umanismului, mbogindu-se cu grandioase cldiri gotice i

renascentiste, pn ce turcii l-au ocupat n anul 1660. Palatul episcopal construit n stil renas-

centist, fortificaiile interioare i cetatea interioar renascentiste i ele, au fost cldirile cele mai

frumoase din epoc. De acum, o parte a oraului a fost mprejmuit cu ziduri de piatr, iar nu

numai bisericile, dar i cldiri publice asemenea colegiului reformat i casele de pe strzile

interioare erau din piatr. n secolul al XV-lea, avea case de locuit cu etaj, construite din piatr,

dar la mijlocul secolului al XVII-lea starea caselor s-a nrutit, cele etajate nu mai existau, de-

oarece din cauza pericolului otoman, concretizat n dese asedii, cetenii nu i permiteau i

nici nu era posibil construirea unor case masive.

n perioada ocupaiei turce, din nou apar la Oradea case cu etaj construite din piatr, moschee,

bi, dar n luptele duse pentru recucerire (1692), i acestea au fost distruse (Pter 2005). Din

prima parte a istoriei Oradiei nu au rmas vestigii arhitecturale, dar asta din motive cu totul

diferite este adevrat i n cazul Debreinului.

Iniial, Debreinul s-a constituit din unirea a trei sate construite pe terenurile nisipoase din

zon. Acetia erau: Debrein, Mesterfalva i Szentlszlfalva, care pn n secolul al XIII-lea, s-au

integrat total, formnd reelele strzilor prii nordice ale centrului oraului de astzi (Nepper

2005). Prima atestare documentar a oraului dateaz din 1235, iar rang de ora atestat prime-

te din 1361, dat de la care juzii i consilierii erau alei de locuitori. n secolul al XV-lea n locul

zidului de piatr, al crui nlare a fost poruncit de regele Zsigmond a fost nconjurat de

anuri de 4-5 metri adncime (Murnyi 2006). Cu construirea sistemului de aprare, s-a definit

de fapt structura spaial a oraului, pn la sfritul secolului al XIX-lea: diametrul sistemului

de aprare msura 2 km, mrime egal cu suprafaa marilor orae ale epocii. n interiorul an-

urilor, pe terenurile dispuse radial pe ulie, case mici alctuiau un ora, care putea s creasc

n dimensiuni aproape nelimitat spre sud, n limita anurilor. Debreinul a fost un ora bogat,

datorit pmnturilor, creterii animalelor, i comerului, dar n afara bisericii Andrs care a ars

deseori n incendii i a fost reconstruit n stil gotic, i a cldirii Colegiului Reformat, nu prea

avea case din piatr, sau etajate. Conform conscripiei din 1698, din 1028 case de locuit 670

erau din pmnt, iar n cea de a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, din 1044 cldiri de locuit

731 erau din lemn sau chirpici; la construirea a 40 de cldiri s-au folosit i piatr, iar 84 erau din

piatr sau crmizi (Rcz 1989). Lipsa caselor din piatr era motivat de lipsa zidurilor pro-

tectoare, dar i de stilul puritan de via al locuitorilor de religie protestant ale oraului. Aici,

nainte de secolul al XIX-lea, caracteristic era forma de aezmnt alctuit din slauri i arcuri.

Putem enumera ntre cauze i desele incendii, care izbucneau n casele acoperite de paie iar

aceste incendii care mistuiau cartiere ntregi, nu cruau nici casele de piatr aa c mai bine

construiau case mai puin costisitoare. Lungile grdini din centrul oraului erau ntretiate din

ce n ce mai des de strzi noi, ca urmare, pentru cultivarea fructelor, zarzavaturilor i a viei

de vie s-au desemnat grdini n afara anurilor, n zone unde construciile au fost interzise.

Creterea oraului nu s-a fcut prin modernizarea volumului de construcii, prin urbanizarea lor,

ci prin ocuparea cu case ale terenurilor din interiorul anului. n peisajul lipsit de impedimente

naturale, s-a format o dispoziie logic i ieftin a construciilor: piaa foarte lat, biserica cea

mare i cldirile colegiului formeaz centrul geometric al oraului. Funciile vieii cotidiene, de

habitat i cele economice, se ntind de la acest centru, pn la sistemul de anuri care erau

mai mult simbolice, dect cu adevrat de aprare. La sud de la sistemul iniial de strzi dis-

puse radial, trase dintr-o mic aglomerare, cu fixarea rolului central al Pieei i construirea unei

reele stradale diametral dispuse s-a format un sistem cvadrat parial . n marile orae din

Europa epocii, n evul mediu trziu, triau una-dou sute de mii de locuitori ntr-un asemenea

centru, de exemplu n Paris, care avea o ntindere asemntoare. Debreinul a atins numrul

cel mai mare de locuitori n interiorul sistemului de anuri, abia la mijlocul secolului al XIX-lea,

i asta nsemna 45 de mii de locuitori n casele des niruite ale cetenilor, case care aveau i

atunci un singur nivel.

n 1693, Debrein a primit statut de ora regal liber, devenind civitas, n timp ce cetenii Ora-

diei nu au reuit n ciuda tuturor strdaniilor lor s obin acest statut pn la instaurarea

dualismului. Judecnd dup semnele urbanizrii, Debrein era oppidumul tipic, cel mai mare

dintre oraele, i cel mai specific de pe Cmpia Ungar, n timp ce Oradea avea toate carac-

teristicile pn la ocupaia turc ale unui civitas, ora regal mprejmuit cu ziduri de piatr.

Oradea era un ora de importana unui civitas nu doar pentru c era sediu episcopal i loc de

pelerinaj la mormintele regilor, sau din cauza importanei strategice, ci i prin arhitectura i am-

plasarea cartierelor de locuit n afara cetii propriu zise. Cetenii (civis-ii) 1 ordeni locuiau n

cartierele dispuse n jurul cetii prima dat strzi, apoi aezri care aveau i ele rang de ora.

Din cele patru pri principale ale oraului doar Pntekhely Oraul Nou de mai trziu era

1 Cuvntul latin civis este folosit pentru denumirea populaiei nstrite de origine rneasc de pe Cm-pia Ungar, n special din Debrein, Nagykrs, Hdmezvsrhely. (N. red.)

10 11

mprejmuit n secolul al XVII-lea, dar structura aezrilor era cu mult mai urban dect cele ale

oppidumurilor din Cmpia Ungar. Cetenii care triau din serviciile oferite cetii i sediului

episcopal, s-au stabilit pe marginile drumurilor care duceau la cetate, n case construite tot mai

strns una lng alta, n aa fel, nct atelierele sau prvliile lor s poat profita din circulaia

pelerinilor sau n cazul unui pericol de aprarea oferit de cetate. Densitatea locuinelor

i serviciilor urbane era mai mare dect n Debreinul cu diametrul su de 2 km, i din cauza

dimensiunilor limitate ale insulelor de pe Cri i Pea, terenul pe care s-a construit, brzdat

de dealuri i ruri, mpreun cu amplasarea cetii, reclamau o politic urbanistic mult mai

sistematic la Oradea, dect n cazul Debreinului, situat n mijlocul pustei. Structura social

a oraului a determinat construirea caselor etajate din piatr; la Oradea tria n numr mare

nobilimea sensibil la prezentarea simbolurilor de status, oraul era vizitat de regi, episcopia

i invitaii ei triau conform exigenelor claselor sus-puse, iar asta oferea un model de urmat i

cetenilor oraului.

Civitatea debrein ca i ceilali ceteni ale celorlalte orae de cmpie ignorau formalitile,

triau n condiii simple, conform perceptelor puritane ale religiei protestante. Dup conscrip-

ia fcut de Jzsef al II-lea din totalul locuitorilor oraului doar 19,9 % erau ceteni (civis)

propriu zii aceast rat era cu puin mai mare dect media celorlalte orae iar media co-

mercianilor i meteugarilor era mai mare doar la Buda-Pesta dect la Debrein (Rcz 1989).

Fr structuri de aprare, oraul s-a putut menine doar datorit manevrelor politice, mare

parte din avuia considerabil a oraului se ducea pe biruri pltite puterii militare, dar erau

bani i pentru cultur, cum demonstreaz existena Colegiului Reformat i a unei imprimrii

(din 1561). Datorit strategiei unice, lumea puritan a oraului a supravieuit epocii turceti

fr pierderi demografice, mai mult dect att, a i profitat de aceast perioad, lund n chirie

dup rzboaiele cu turcii teritoriul satelor prsite din mprejurimi, pn la marginile Tisei.

Civis-ii oraului, datorit practicilor comerciale, de exploatare a pmntului, de ocupare a

forei de munc au realizat o form timpurie, special, maghiar de societate capitalist (Be-

luszky 2002). La Debrein, pn la nceputul secolului al XVIII-lea, a existat deja catedrala Sfnta

Anna, biserica Andrs reconstruit, s-a construit i biserica Kistemplom, funciona cldirea

veche a Colegiului Reformat, cldirea relativ simpl, cu un singur etaj al primriei, datnd din

1531, casa judelui, hotelul cu un singur nivel Fejrszll, precum i mai multe case fr etaj i

puine etajate, situate pe Strada Pieei, dotate cu prvlii la parter.

Cele dou orae se concurau pn n 1660, iar aceast concuren s-a dovedit a fi benefic

pentru cultur, pentru dezvoltarea colegiilor din ambele aezri. n secolul al XVI-lea Debrein

deja era un ora mai bogat dect Oradea, dar dup ocuparea i distrugerea Oradiei, ntre anii

1660-1848, Debreinul a devenit centrul cultural al teritoriilor de peste Tisa, de fapt, era singurul

ora cu adevrat important din zon, dei i situaia lui devenea din ce n ce mai precar.

2. Sub dominaia Habsburgic

Puterea breslelor din Debrein, supremaia comercial a oraului i independena lui politic,

au nceput s pleasc n secolul al XVIII-lea. Scade i numrul, i importana trgurilor sale.

Oraul meteugresc i comercial devine cu ncetul unul agrar, ncet se nchisteaz i spiritul

su deschis i elevat. Debrein era privit cu suspiciuni de absolutismul austriac, din centru i se

impuneau biruri mai mari, iar odat cu reforma administrativ a lui Jzsef al II-lea, oraul a fost

plasat n judeul Bihor, supus Oradiei pn la moartea regelui, survenit n 1790 (Csobn 1931).

Dup lupta pentru libertate din anii 1848-49, i se atribuie aceeai soart, iar oraul ncepe s-i

revin de abia dup 1868.

Deoarece n secolul al XVIII-lea ostimea cazat n ora a ocupat cele mai bune cldiri, nimeni

nu avea interesul s construiasc cldiri mai artoase. Astfel n Debrein doar n secolul al

XIX-lea ncepe construirea unor cldiri publice i de locuit cu etaj. La nceputul acestui secol

(dup incendiul devastator din 1802) se ntemeiaz o industrie de igle i crmizi, iar pavarea

drumurilor cu piatr i construirea unor locuine mai salubre este impus doar dup epidemia

de holer care a lovit oraul n anul 1831 (Csobn 1931). n 1857, anul n care calea ferat ajun-

ge n Debrein, pe strada Pieei sunt deja amplasate case n majoritatea lor etajate. n 1816 se

construiete Noul Colegiu, pn n 1824 se construiete biserica cea mare, iar n 1843 primria

nou n stil clasic. Stilul clasic caracterizeaz i azi partea cea mai important a motenirii arhi-

tectonice a Debreinului, deoarece n epoca acestui stil oraul cunoate o oarecare dezvoltare,

sub dominaia de altfel apstoare a Habsburgilor. La Oradea se desfurau fenomene contrare

n aceast perioad.

Oradea avea chiar i n 1714 doar 1000 de locuitori, ca urmare a faptului, c dup recucerirea

pustiitoare i ea de sub turci, oraul a fost scena unor lupte i n rzboiul pentru libertate al

lui Rkczi. Bisericile sale n stil baroc sunt terminate de abia la mijlocul secolului al XVIII-lea, dar

din cldirile publice nlate pn la sfritul secolului respectiv, mnstirile, spitalele, palatul

episcopal, irul canonicilor, consiliul judeean; toate sunt cldiri cu etaj, exemple ale frumosului

stil baroc. n ora apar i cldiri de locuit cu etaj, dei n afara cartierului jvros, n celelal-

te pri se triete nc n case acoperite de paie, cu un singur tract, construite din chirpici.

jvros cu strzile sale bine proporionate s-a construit puin mai departe de Pntekhely,

deoarece n secolul al XVIII-lea, n jurul cetii, din motive innd de capacitatea de aprare,

erau interzise construciile. Din cauza recesiunii care a lovit ara, s-au construit puine cldiri n

timpul rspndirii stilului clasic. Biserica reformat i cea a capucinilor au fost ridicate n acea

perioad, i cteva case cu etaj ale comercianilor din jvros au aprut atunci (Pter 2005).

Pn la nceputul secolului al XIX-lea, Oradea pe trmul construciilor a devansat Debreinul,

iar dup luptele pentru libertate din 1848-49 contrar celor ntmplate la Debrein i parial n

dauna Debreinului, la Oradea a nceput o etap de dezvoltare rapid. n afar de biserici, s-a

12 13

construit un spital, coli (Institutul Sf. Vince), De asemenea n stilul romantic, caracteristic epo-

cii, s-au cldit i cteva case de locuit cu etaj. Trebuie s menionm aici, c i teatrul Csokonai

din Debrein face parte din cele mai frumoase construcii ale stilului romantic maghiar.

3. Perioada trecerii dintre secole

Deceniile de dinainte i de dup trecerea dintre secole au adus o dezvoltare la fel de intensiv

pentru ambele orae. Mrimea i rolul celor dou orae nu a mai fost att de asemntoare

din secolul al XVI-lea. Dup instaurarea dualismului Debreinul avea deja aproape 50 de mii

de locuitori, o strad principal pe calea urbanizrii, cu cldiri n stil clasic, multe case doar cu

un singur nivel, dar foarte des dispuse. Oradea a crescut la 30 de mii de locuitori aproape din

nimic, n decursul unui secol i jumtate. Cu unificarea celor patru pri districte ale oraului

(1850), cu un fond de cldiri baroce i n stil romantic, Oradea, fiind un ora n curs de mbog-

ire, cu dezvoltri i soluii arhitecturale comparabile cu cele din Debrein a pit n perioada n

care cele dou orae concurente rivalizau de pe poziii egale.

Epoca Monarhiei Austro-Ungare a fost una pozitiv pentru dezvoltarea precipitat a aezmin-

telor maghiare: n cele mai multe orae de provincie cldirile publice i de locuit construite n

stil istorizant au impus o important schimbare de ritm. Aceast epoc a ridicat la rang euro-

pean n nfiare i n infrastructur oraele de mrime medie ale Bazinului Carpatic.

Cele mai multe dintre ele nici nu aveau cldiri etajate pn n secolul al XIX-lea, aa c au primit

o identitate citadin cu totul nou, cu construirea cldirilor de cte 2-3-4 etaje, dispuse n iruri

ordonate. Dup arhitectura istorizant, bogat n culori, varianta maghiar a jugendstilului a

dominat construciile n Ungaria pn la primul rzboi mondial. Cele dou stiluri definesc i

astzi centrul i identitatea Debreinului i Oradiei.

Compararea cldirilor construite n epoc, nu este scopul studiului nostru. Primria din Oradea,

palatele eclectice ale justiiei, potei sau finanelor, Hotelul Apollo, Palatele Moskovits, Ullmann,

hotelul Fekete Sas, toate construite n jugendstil, sunt cldiri de acelai nivel cu palatul Tisza,

Justiiei, palatul episcopal, palatul Els Takarkpnztr, Consiliul Judeean, sau hotelul Arany

Bika din Debrein. Dac comparm construciile cu etaj realizate nainte de primul rzboi mon-

dial, ajungem la concluzia c ele reprezint proporii comparabile n urbanizarea celor dou

orae. Nivelul dezvoltrii celor dou orae era asemntor: calea ferat ajungea la Debrein n

1857, iar cu un an mai trziu la Oradea, cele dou orae au fost legate de linii directe n 1911.

Calea ferat urban a fost construit n cele dou orae n anul 1884, iar tramvaiul a pornit n

1906 n Oradea, n 1911 la Debrein. Debrecen i Nagyvrad erau cotidiene la fel de impor-

tante, iar n cele dou orae funcionau numeroase instituii de cultur i asociaii, mturii ale

vieii urbane precipitate.

Trebuie ns s menionm faptul c Debreinul chiar i n aceast perioad avea un

caracter mai puin urban, dect Oradea. La sfritul secolului al XIX-lea Oradea a preluat rolul

de centru cultural de la Debrein, deinnd i o structur industrial mai complex. n pofida

similaritii corpului de cldiri, Oradea era mai urban i n structura sa spaial iar acest lucru

poate fi sesizat i astzi. Cauza acestei stri de fapt este c n strvechea structur spaial a

Debreinului dei putem depista urmele unor centre diferite centrul oraului de azi nu s-a

putut dezvolta dect pe linia strzii Pieei. Dezvoltrile edilitare urbane s-au fcut pe acest sin-

gur ax, i pe strzile radial dispuse care o intersecteaz. Mai mult, aceast strad, datorit limii

ei, este mai degrab o pia dect o strad. Datorit acestui fapt, strzile cu structuri edilitare

urbane, nu alctuiesc o structur cu caracter urban, toate avnd ieirea pe singura pia cen-

tral. n cazul Oradiei, cartierele distincte s-au dezvoltat specific, mai mult, centrele urbane ca

jvros i Olaszi, au i ele o reea de strzi i piee complex, iar ntre ele, Criul cu malurile sale

legate de poduri, i cu construciile de pe mal este un element care mbogete i accentuea-

z imaginea de structura urban.

4. Dou orae medii din dou ri

Debreinul s-a putut dezvolta ntr-un ritm mult mai susinut n Ungaria de dup Trianon, dect

Oradea n Romnia. Debreinul a devenit al doilea ora ca mrime al unei ri care i-a pierdut

majoritatea oraelor, iar Oradea cu mai puin de 4 mii de locuitori vorbitori de limb romn,

devenea al optulea ora ca mrime al Romniei, ar care s-a mbogit cu multe orae. n

acelai timp, fiecare dintre cele dou orae au devenit orae de grani deci de periferie

ntr-o epoc n care la ordinea zilei era consolidarea precaut i reducerea cheltuielilor.

14 15

La Debrein s-au realizat construcii mai mari, cldiri n stil neobaroc, sau n stilul moderat mod-

ernist, ornate cu crmizi klinker, proiectate de Borss Jzsef, conductorul compartimentului

tehnic al oraului ca Muzeul Dry, cldirile universitii. Doar cteva vile i pri din Biserica

Universitii aveau trimiteri la Bauhaus.

n aceast perioad, nainte de cel de-al doilea rzboi mondial, nici la Oradea nu noua

arhitectur caracteriza oraul, dar aici au aprut i cldiri n stil modern propriu zis, ca cminul

de ucenici, sau mai multe vile mari de familie (casa Bncil sau casa Remnyi Istvn). Pe lng

cldirile neo-eclectice au nceput s prospere i cele n stil romnesc, popular-bizantin. Acest

stil se numete neobrncovenesc dup numele unui voievod din secolul al XVII-lea, al crui cti-

torii au fost analizate, mai apoi copiate i la Oradea. Stilul neobrncovenesc a fost aplicat prima

dat la bisericile greco-catolice i la cldiri publice, apoi la tot mai multe cldiri de locuit.

Pentru perioada interbelic, n cazul ambelor orae, caracteristic era faptul, c nu s-au fcut

construcii care s modifice caracterul lor, iar stilurile arhitecturale care rspundeau exigenelor

noii epoci, s-au aplicat doar la cteva construcii de mici dimensiuni.

Arhitectura celei de a doua jumti a secolului a schimbat imaginea celor dou orae din

cauze asemntoare. n cel de-al doilea rzboi mondial ambele orae au suferit pierderi. n

cazul Debrein rezultatele bombardamentelor au necesitat o intervenie mai serioas, chiar n

structura oraului, n timp ce la Oradea s-au fcut doar reamenajri i amplasri de construcii

pe terenurile virane, ca urmare, caracterul oraului nu s-a schimbat dramatic. n Debrein, n

mai multe locuri de exemplu n jurul grii majoritatea cldirilor au fost distruse iremediabil.

Piaa Petfi i mprejurimile, poriunea strzii Piac din apropierea grii, i gara n sine, necesitau

reconstrucie complet. n aceste locuri s-au construit edificii n stil modern-trziu sau realist

socialist, care definesc fa de cele n stil socialist modern de mai trziu centrul sudic al

oraului pn azi. La Oradea doar un singur complex edilitar s-a realizat n stil realist-socialist

(F utca 51). Dup curarea ruinelor, pn n anul 1956, aproape nu s-a mai construit nimic

aici (Pter 2005).

ncepnd din anii 50, arhitectura nscut n atelierele de proiectare socialiste a realizat n

ambele orae i cldiri de o calitate excepional, n timp ce cartierele de locuit primele

tentative de construire n mas a locuinelor erau alctuite din cldiri moderne, simple, dar

relativ bune calitativ. n Ungaria, cea mai activ perioad a arhitecturii moderne au fost anii 60,

dup care soluiile arhitectonice se rigidizeaz, n timp ce n Romnia din anii 70 ncepe s se

impun o epoc a arhitecturii mai original concepute, care nu neglijeaz nici ornamentele.

Activitatea lui Mikols Tibor este caracteristic pentru evoluia ungar. Pentru un teren viran de

pe strada Piac a realizat un frontispiciu experimental (1958-1960), apoi la cldirile universitare

(Agrrtudomnyi Fiskola 1960-64) a folosit cele mai actuale materiale i soluii ale arhitecturii

moderne internaionale, dar la noua cldire a Facultii tiinelor Medicale (1973) domin deja

monotonia elementelor prefabricate, iar cldirea predat n 1978, Centrul Cultural, degeaba a

fost nzestrat cu tehnici de punere n scen cele mai moderne i spaii polivalente, cetenii

oraului nu au agreat aceast cas a culturii, construit din elemente prefabricate. A fost

demolat fr s strneasc vreun ecou, cnd Centrul Klcsey a fost construit n locul ei.

La Oradea, casa de cultur a sindicatelor, proiectat de Regman Jnos (1972), a avut funcii

asemntoare, dar forma, ornamentele sale transmit un mesaj diferit fa de centrul cultural

din Debrein. Toat suprafaa faadei principale este ornat de un tablou-mozaic, deasupra

cruia sunt situate grinzi concave de beton, fr funcii utile. La Oradea cldiri unice au fost

construite doar la sfritul anilor 60: Casa de Mod i casa de locuit de alturi (Kdr Gza, Ion

Ardelean, 1968-69). Exemplele cele mai importante ale arhitecturii moderne dateaz toate de

la sfritul anilor 60: spitalul din cartierul Rogerius (Terdik Magda, 1969) i hotelul Dacia/Con-

tinental (Ionescu Vladimir, 1970). Apetitul pentru folosirea ornamentelor, caracteristic pentru

perioada urmtoare poate fi surprins pe lng casa de cultur i pe Magazinul Criul, con-

struit pe baza acelorai principii (Ardelean Ion, 1978).

Centrul Oradiei a suferit foarte puine schimbri de la primul rzboi mondial ncoace, dar

arhitectura cartierelor de locuit s-a plasat n unele cazuri suprtor de aproape de centru. n

jurul cetii, respectiv, pe marginea principalelor ci de acces n ora, s-au construit ansambluri

de locuit, ale cror nlime depesc zece etaje. ncepnd de la sfritul anilor 70, i la Oradea

s-a folosit cu precdere tehnologia bazat pe elemente prefabricate, dar ornamentele au

aprut foarte repede i pe aceste construcii. Pe casele construite din prefabricate au aprut in-

tarsiile de crmid, balcoanele ieite din suprafaa faadei. Masa modelat n forme complexe

i ornamentele cldirilor atest prsirea stilului modern i dezvoltarea special a arhitecturii

romneti spre postmodern. Dei acest mod de a construi este prezent i n Ungaria vezi

la Paks casele cu lalele construite de Csete Gyrgy n Romnia stilul postmodern devine

mult mai repede uzual, dect n alte ri ale blocului estic. n Ungaria doar de la nceputul

anilor 80 puteau fi construite case din prefabricate cu acoperiuri nalte, nglobnd elemente

neconvenionale. Trebuie s menionm c acestea aplicate cu o mare ntrziere, e adevrat

sunt mai aproape de standardele micrii postmoderne, dect experienele romneti.

Centrul Debreinului este nconjurat de ansambluri omogene de locuit, lipsite de orice culoare,

iar la Oradea, pe strzile principale sunt amplasate blocuri de locuine surprinztor de monu-

mentale, dar haotice.

Identitatea celor dou orae a fost modificat de arhitectura socialist, dar definitoriu este

totui centrul lor format la nceputul secolului al XX-lea. n Debrein, din cauza pierderilor

pricinuite de rzboi, apare arhitectura realismului socialist i ceea cu precdere modern chiar

n centru, iar monotonia ansamblurilor de locuit nu adaug prea mult la conturarea identitii

oraului. n cazul Oradiei, centrul neatins reprezint o suprafa mai mare, dar formele i dimen-

siunile duse pn la exces ale dezvoltrilor socialiste se impun n mai mare msur n privina

formrii identitii oraului.

16 17

5. Identitatea celor dou orae dup schimbarea de regim

Cele dou orae sunt astzi ca mrime i caracter arhitectural asemntoare. Motenirea

arhitectural din vremea Monarhiei Austro-Ungare este definitorie, cldirile construite n stil

romantic, eclectic i jugendstil sunt principalele puncte de atracie. n ambele orae, noua

structur spaial, format ca urmare a dezvoltrii socialiste i a evoluiei arhitecturii social-

iste, este destul de marcant (ansambluri de locuit, zone industriale, centre culturale), iar

construciile realizate n ultimele dou decenii nu au putut influena acest lucru. Doar n cazul

Debreinului putem vorbi de schimbri mai semnificative ale profilului oraului. Importantele

diferene n dezvoltarea celor dou orae, au avut o influen care se simte pn azi asupra

caracterului lor. Aceste diferene sunt un punct de plecare important n conturarea identitii

specifice ale acestor orae concurente, implicate n colaborare.

Rdcinile existenei Oradiei centrul bisericesc i fortificaia de aprare sunt definitorii i azi.

La Oradea au existat dintotdeauna mai multe centre bisericeti i biserici, cu un rol simbolic i

administrativ important. Confesiunile toate cele patru, constituite pn n secolul al XX-lea

au fost promotoarele dezvoltrii, mburghezirii i urbanizrii Oradiei. Motenirea arhitectural

a bisericilor este i azi atracia principal a oraului. Aceste mrturii spaiale ale convieuirii dif-

eritelor credine constituie o baz solid pentru dezvoltarea unui centru regional multicultural.

Cetatea care astzi este nefolosit a fost odat zlogul importanei i siguranei oraului,

dar de multe ori a cauzat distrugerea lui, sau a nfrnat dezvoltarea lui. Spaiul cetii este un

monument istoric i arhitectonic unic n regiune, fiind impulsul nc nefolosit al formrii

identitii oraului. Cartierele Oradiei, reelele dezvoltate ale acestora, alctuiesc un spaiu mai

urbanizat dect al Debreinului. Exploatarea comercial-turistic a acestei reele este n curs.

Importana politic i militar a Debreinului de cele mai multe ori nici nu s-a apropiat de cea

a Oradiei, dar tocmai din asta a reuit s-i cldeasc un avantaj: cetenii si mndrii au reuit

s ntrein un centru comercial de apreciabile dimensiuni, n acest ora n aparen lipsit

de semnificaie i de aprare. Debrein, ajuns la rangul de ora regal liber, n spiritualitatea i

cultura sa era mult mai urban, dect n aspectele sale fizice. Funcioneaz i azi cu un singur

centru de mari dimensiuni, n jurul cruia se ntind zonele de locuit joase, intensiv construite.

Acest aspect nu a putut fi modificat nici de arhitectura impozant a sfritului de secol XIX i

nceputul secolului al XX-lea, nici de ansamblurile de locuit i urbanizarea forat impus de so-

cialism. Construciile dese, joase, din punct de vedere arhitectural, i spiritul deschis, civis-mul,

ar putea fi factori de impulsionare strategic a unei dezvoltri eficiente.

Analiznd dezvoltrile din ultimii douzeci de ani, putem afirma c factorii amintii mai sus nu

au fost definitorii n nici unul dintre orae. Putem consemna ca pe un proces pozitiv rennoirea

centrului, care a nceput mai devreme n Debrein; au fost restaurate majoritatea cldirilor is-

torice, n 2001 a fost restaurat ntregul centru; n 2009-2010 s-a ncheiat n cadrul unui proiect

de reabilitare urban, sprijinit cu fonduri de U.E. reconstrucia Emlkkert, Romkert, Veresto-

rony, Hal-kz. La Oradea, din anul 2004, au nceput lucrri importante de reconstrucie, s-au

cosmetizat majoritatea cldirilor istorice, recent s-a finalizat reconstrucia teatrului. Renovarea

cetii a nceput de abia n 2010, iar n cadrul unei strategii finanate i de U.E. privind creterea

puterii de atracie turistic a zonei centrale n perioada 2008-2015, se vor plasa aici faciliti

turistice corespunztoare potenialului ei.

n cele dou orae s-au desfurat i sunt n curs de desfurare i fenomene negative. Apariia

centrelor de cumprturi, a caselor noi, sunt semne ale dezvoltrii, dar locul lor n structura

oraului este neclar, iar aspectul arhitectural problematic. La Debrein, centrul de cumprturi

Forum atinge nivelul capitalei, dar funcioneaz fr s se ncadreze n stofa oraului. n for-

marea zonelor pietonale amplasarea de noi magazine comerciale are prioritate, fr s existe

o reea consecvent, care s transforme aceast zon a oraului n centru de servicii adecvat.

Noile elemente ale profilului oraului poart o amprent de spirit provincial, nivelul culturii

ambientale vest-europene nu poate fi atins din lipsa priceperii tehnice (Kdr 2010); n timp ce

Debreinul a fcut eforturi susinute n ultima vreme pentru dobndirea unui rol central pentru

viaa tiinific i cultural a zonei Ungariei de Est. Universitatea din Debrein lupt pentru un

statut European. MODEM (Centrul Artei Moderne i Contemporane) i Centrul Klcsey sunt

de importan regional, dar ntreinerea, i o mai bun folosire a lor ar presupune un spaiu

de influen mai larg; ele pot avea un viitor doar ca parte a sistemului de instituii al regiunii

Biharia.

n Oradea nu au aprut nc dezvoltrile care ar tinde spre ndeplinirea unui rol de centru

regional, nu s-au efectuat mari construcii publice, dar este n curs modernizarea sistemului

instituional existent. Despre construciile celor douzeci de ani care au trecut putem repeta

aceleai aprecieri negative; lipsa total a culturii ambientale vest-europene. Deocamdat

nu putem fi ncreztori dect n transmiterea nivelului european atins de reconstrucii i la

investiii noi.

18 19

II. Rolul Oradiei i Debreinului n sistemul de aezri Est-Europene

1. Formarea sistemului de orae central-est europene din evul mediu pn n secolul al XIX-lea

n evul mediu timpuriu teritoriul Europei Centrale i Estice a fost unul tranzitoriu ntre culturile

estice i vestice. Din perioada roman aici nimeni nu a ntemeiat orae, cele rmase din perio-

ada roman au fost doar folosite i ele, viaa citadin, odat cu retragerea roman a ncetat, iar

pe teritoriile dominate mult timp de avari, nomazii triau nu n orae, ci n corturi. Maghiarii au

desclecat pe acest teritoriu de tranzit, ocupnd regiunea geografic cea mai distinct: Bazinul

Carpatic. Regii maghiari, nc de la ntemeierea statului s-au raliat la cultura vestic, msurile

de organizare promovate juridice, religioase, respectiv administrative au declanat procesul

de apropiere relativ rapid, dar ntrziat la vestul Europei (Beluszky 2003). Maghiarii aezai

au ntemeiat sate, judeele noi, episcopatele au fost ntrite cu ceti din pmnt, dar pn

n secolul al XII-lea nu putem vorbi de existena unor orae. Doar Esztergom i Fehrvr, cele

dou centre ale rii aveau cteva caracteristici urbane. Dup nvlirea ttarilor, domnitorii au

sprijinit construirea de orae ceti, fortificate. Aa au aprut din ce n ce mai multe civitas-uri

n partea de nord i de vest a Bazinului care formau un sistem comparabil ca densitate cu

cele din vestul Europei. n estul i sudul Bazinului Carpatic reeaua de orae era mult mai rar

(Baia Mare, Seghedin, Oradea, Cluj, Alba-Iulia, Braov, Sighioara, Sibiu ultimele s-au format

dup colonizarea sailor).

Oraele Bazinului Carpatic erau legate de cele vest-europene datorit legturilor comerciale,

culturale i religioase. Regatul Maghiar era o for considerabil n decursul secolelor al XV-XVI-

lea, legturile sale nfloritoare erau orientate spre vest, mai ales spre Italia. Se tie c Italia de

Nord era n aceast perioad cea mai dezvoltat, cea mai urbanizat regiune a Europei. Au fost

importante i legturile comerciale cu zonele din nord-vest, ca urmare, lng drumurile care

duceau spre teritoriile germane i moravice s-au dezvoltat orae ca Sibiu, Bratislava i Sopron,

cu structuri urbane asemntoare cu cele ale oraelor din vest. n Ungaria se exploata patru

cincimi din necesarul de aur i un sfert din cel de argint al Europei, iar oraele dezvoltate n

ara de Sus au aprut ca rezultat al acestui proces. n afar de Buda, orae mai mari de 10 mii

de locuitori nu s-au format n evul mediu n aceast zon, n timp ce n vestul continentului

oraele cele mai mari aveau deja i peste 100 de mii de locuitori. Cele mai multe din oraele

regiunii erau oppidum; civitas-uri cu drepturi ceteneti adevrate, nconjurate de ziduri de

aprare erau puine. Nobilimea era ostil ideii de orae libere, iar regi destul de puternici care

s recunoasc i s impun avantajele economice ale oraelor regale libere au fost arareori.

Locuitorii oraelor au alctuit n secolul al XV-lea 20% din totalul populaiei Bazinului Carpatic,

dar numai o mic parte din ei erau oreni liberi, i erau i ei mult mai sraci dect cei din

vestul Europei (Beluszky 2003).

Oraele de cmpie ale Cmpiei Ungare erau entiti specifice. Aceste trguri nu erau mpre-

jmuite, n afara biserici nu aveau case din piatr, semnau mai mult cu nite sate mari. Dar,

zona interioar de locuit nu era folosit pentru scopuri productive, pentru asta aveau grdini

exterioare. Iobagii aezai n astfel de locuri primeau multe drepturi civice, aa c aceste aezri

au devenit locuri de atracie pentru ei. n Cmpia Ungar creterea animalelor a fost principala

ndeletnicire economic, punatul vitelor a fost o activitate profitabil: vitele din Ungaria ajun-

geau pe propriile picioare pe pieele Europei de Vest. Punatul vitelor presupunea pmnturi

mai ntinse ca i cultivarea cerealelor, aa c n aceast zon, mari ntinderi de pmnt

aparineau unor aezri puine la numr. Sate mici au disprut, iar cele rmase au devenit cen-

tre mari, cu muli locuitori. Procesul a fost precipitat de nvlirea ttarilor, apoi de luptele cu

turcii. Din satele prsite locuitorii s-au refugiat n centre mai mari chiar dac lipsite i ele de

aprare. n acest fel, pe Cmpia Ungar au aprut aezri rurale cu muli locuitori i cu hotare

ntinse care nu aveau n subordine alte sate cu statut mai redus. Locuitorii acestor oppidum

au primit privilegii, au devenit centre comerciale, iar unele ca Debrein sau Seghedin au

devenit chiar orae regale libere (Beluszky 2003).

n secolele al XVII-XIX-lea, dup izgonirea turcilor, au rmas doar cteva astfel de orae de

cmpie n zonele de sud i centrale ale rii, mare parte din locuitori au pierit sau au fugit.

Habsburgii au dus o politic sistematic, planificat de repopulare a Bazinului Carpatic. Gru-

purile populaiilor vecine au ctigat teren, Bazinul Carpatic a devenit de fapt multinaional

n aceast perioad. Pe timpul turcilor, nici n prile rmase din ara rupt n dou, oraele nu

s-au mai dezvoltat. Acest teritoriu a devenit zon de rzboi, i un fel de periferie a Europei de

Vest, iar centrul Europei s-a mutat din nordul Italiei n nordul Franei, n Flandria i Olanda.

Porturile deschise spre ocean au devenit centrele comerciale. Bazinul Carpatic era situat foarte

departe de ele, aa c intra n calcul doar ca izvor de materie prim. Din aceast cauz, pn

la epoca reformelor, respectiv pn la instaurarea dualismului, economia oraelor s-a oprit la

nivelul breslelor din evul mediu. Piaa european avea nevoie n loc de vite vii de cereale

i alte materii prime, aa c pn la apariia cii ferate, au devenit importante cile navale i

oraele riverane. n Cmpia Ungar, n locul creterii animalelor a nceput cultivarea cerealelor,

ceea ce a dus n aceast zon lipsit de sate, la apariia ctunelor n jurul oraelor de cmpie.

Absolutismul Habsburgic, cu instruciuni vamale i politica lui de dezvoltare care slujea inter-

esele Vienei, nu a fost prea fast pentru dezvoltarea oraelor din aceast regiune. ncepnd

din 1867 politica economic a devenit din nou una autonom, sprijinind dezvoltarea urban.

S-a construit o reea deas de cale ferat, exportul produselor agricole s-a multiplicat. Dei

producia industrial s-a dezvoltat vertiginos, agricultura a rmas fora motrice a economiei. La

schimbarea secolului, odat cu desemnarea centrelor administrative, cu instalarea cii ferate,

reeaua oraelor a devenit mai echilibrat, dar i aa au rmas teritorii n care erau puine: sudul

20 21

teritoriilor dincolo de Dunre, Croaia, unele pri din Cmpia Ungar i Transilvania de Nord.

Din punctul de vedere al sistemului de aezri este important de menionat c n aceast

perioad, datorit cii ferate, s-au dezvoltat i legturile estice i cele spre sud ale oraelor

Bazinului Carpatic. Dou linii s-au construit spre Bucureti i dou spre Balcani, iar prin Polonia,

i spre Rusia s-au deschis legturile.

2. Rolul istoric al Oradiei i Debreinului n sistemul aezrilor din Bazinul Carpatic

Situaia Debreinului i al Oradiei este special, n sensul c cele dou orae s-au putut dezvolta

paralel n Bazinul Carpatic, aflate la o distan ideal de 60 de km unul de altul, ntr-o regiune n

care oraele erau destul de rare. Cele dou orae sunt situate pe partea de est a Cmpiei Ungare

ntr-o regiune ideal pentru producia de alimente, pe ruta comercial care lega Transilvania de

vestul Europei.

ntr-o regiune asemntoare din punct de vedere geografic, s-a constituit n valea Po reeaua

cea mai dens de orae din Europa evului mediu. i aici oraele erau situate la o distan de 60

de km, reeaua lor urmnd aproape cu exactitate scara Crystaler de distribuire a oraelor

(Crystaler 1933). Regiunea avnd la hotarele ei Veneia i Milano, cu peste o sut de mii de

locuitori, iar Bologna i Verona cu cincizeci de mii putea susine 16 asemenea orae. Bazinul

Carpatic nu ntrunea condiiile politico-economice necesare pentru ntemeierea de astfel de

orae, dar se poate vedea c situarea Oradiei i Debreinului la grania dinspre muni i dealuri a

unei cmpii mnoase este avantajoas. Formarea i dezvoltarea celor dou orae au fost deter-

minate de factori diferii, foloseau resurse diferite, ceea ce a nlesnit creterea lor la aproape zece

mii de locuitori pn n evul mediu trziu numr care, n aceast zon poate fi considerat ca

fiind mare.

Oradea era sediu episcopal, o cetate de aprare, care tria din slujirea elitelor aflate la putere,

trgndu-i seva pe de o parte din puterea nobilimii i elitei politice stabilite aici, pe de alt

parte din comerul ntre Ungaria i Transilvania, fiind un ora situat pe ruta comercial care lega

trgurile.

Debreinul i a acumulat bogia la urma urmei i-a ctigat i rangul de ora din comerul

cu vite, exportate n vest, dar i ca centru comercial al regiunii Cmpiei Ungare, sau ca sediu al

meteugarilor care serveau aceast zon.

Diferenele ntre rolurile celor dou orae, s-au accentuat n prima parte a evului mediu, cnd

Oradea a devenit ora regal i bisericesc, apoi din nou la sfritul dominaiei turce, cnd Oradea

a fost distrus n ntregime urmnd s fie reconstruit n total doar n secolul al XIX-lea.

Debreinul a devenit ntre timp unul dintre cele mai mari orae ale rii. La urma urmei ns, este

vorba de dou orae cu rang similar, concurente. Fiecare dintre ele a fost i centru spiritual i

de nvmnt pentru Cmpia Ungar. Acest rol a fost comun pentru cele dou orae, pn n

secolul al XVII-lea, apoi pn la 1848, a fost ndeplinit doar de Debrein, i din nou, din aceast

perioad i pn la Trianon ntr-o msur crescnd de Oradea. Fiecare dintre cele dou

orae, era un centru important al maghiarimii, dar Debrein era un ora cu o cultur omogen,

locuit doar de maghiari, folosind n mod contient doar limba maghiar, n Oradea ns,

convieuiau diferite etnii i culturi. Oradea, pn n secolul al XX-lea, a devenit centru pentru

patru episcopii; memoria constructorilor i comercianilor italieni este pstrat de nume ale

cartierelor oraului; iar romnii, evreii, germanii au stabilit aici centre culturale proprii.

n secolul al XX-lea, romnii la nceput minoritari au ajuns la majoritate absolut n cadrul

populaiei oraului, dar caracterul multicultural al acestui ora este puternic i azi.

3. Schimbri n reeaua de aezri ale regiunii de la Trianon pn azi

Schimbrile granielor, survenite ca urmare a deciziei de la Trianon, au fost fundamentale. Ele au

schimbat radical reeaua de aezri din Bazinul Carpatic. Desemnarea granielor noi s-a fcut pe

baza unor criterii politice: rile noi i cele care s-au mbogit cu teritorii noi, au invocat criterii

etnice, strategice, economice, prin care motivau preteniile lor n privina unor teritorii dorite.

Probleme ale reelei de aezri, ale oraului i ariei lui de influen, legturile stabilite nu au fost

22 23

incluse ntre criteriile deciziilor. Integritatea unor structuri era mai important pentru decideni,

dect problema majoritii etnice a unei populaii (Hardi-Hajd-Mezei 2009). Problema

apartenenei oraelor ca subiect al unor controverse s-a pus cel mai acut n cadrul diferen-

delor romno-maghiare. n cazul Oradiei, Aradului, Stmarului i Careiului, populaia urban

era n majoritate covritoare de naionalitate maghiar, pe cnd comunele aveau locuitori

n majoritate romni. Aceast poriune a graniei era o zon de trecere ntre diverse populaii,

ceea ce fcea imposibil trasarea unei granie etnice clare. Decizia s-a luat pn la urm lund

n consideraie criteriul integritii sistemelor de comunicaie. Oradea era un centru feroviar im-

portant n transportul spre Transilvania. mpreun cu Timioara, Satu Mare i Arad, avea reeaua

cea mai bine legat de orae i trguri, cu o infrastructur feroviar bine dezvoltat. Ca urmare

a deciziei, aceast zon a devenit zona urban cea mai dezvoltat, cea mai vestic a Romniei.

n privina sistemului de legturi, acest teritoriu era mai strns legat de Cmpia Ungar, deci

de teritorii rmase n Ungaria, dect de Transilvania, care i-a revenit Romniei. Aceste orae,

devenite acum de grani, au pierdut o important parte din zonele de influen; regiunea a

rmas n continuare una de mare importan n procesul de urbanizare, dar rolul administrativ

de odinioar al acestor aezri a fost limitat sau s-a pierdut.

Deoarece Ungaria avea un caracter predominant agrar, iar agricultura era dominant i n zonele

noi de grani (msura urbanizrii era slab 20,4% n 1910), dup schimbarea granielor, viaa

cotidian era mai preocupat de probleme economice, dect de accesul la facilitile oferite de

orae. ntre anii 1923-1927, s-au ncheiat ntre toate rile vecine nelegeri privind micul trafic

de frontier, care e adevrat cu anumite restricii dar au fcut posibile vizitele familiale, i

producia agricol n zonele respective. Problemele administrative ale oraelor nu au fost incluse

aici (Hardi-Hajd-Mezei 2009).

Structura oraelor fiind relativ stabil nu s-a schimbat automat dup trasarea noilor granie.

Organizarea juridic nu putea fi schimbat rapid, dect prin reglementri legale. Din aceast

cauz, reorganizarea sistemului administrativ a fost prioritar. n privina ierarhizrii lor dup

mrime, raportul ntre aceste aezri nu s-a schimbat n contradicie cu situaia lor juridic, i

cu cea a reglementrilor administrative. O diferen n privina dezvoltrii oraelor este faptul,

c pn ce n Ungaria, schimbarea situaiei administrative al unui ora determina i posibilitile

sale de dezvoltare, n cazul Romniei, ea nu era foarte semnificativ, din cauza deselor schimbri

ale granielor entitilor administrative.

Ungaria a pierdut mare parte din teritoriu i din populaie, numrul aezrilor i oraelor s-a

redus. Schimbarea frontierelor a lsat judee fr centru economic i administrativ, mai multe

centre au devenit inapte pentru ndeplinirea acestui rol din cauza situaiei lor geografice ingrate.

S-au constituit centre noi, de obicei vremelnice (SzatmrMtszalka, BiharBerettyjfalu,

AradElek ), dar dezvoltare pe termen lung s-a realizat doar acolo, unde aezarea avea i n

prealabil funcii de centru administrativ. n lipsa acestor funcii, dac i pierdeau rolul central,

importana lor se diminua (Hardi-Hajd-Mezei 2009), mai ales dup reorganizarea definitiv

a judeelor (1950). Iniial, doar aezrile cu peste zece mii de locuitori puteau deveni orae:

prin reducerea numrului de orae se urmrea, ca cele rmase s aib acces la posibiliti mai

mari de dezvoltare. Prin schimbarea frontierelor s-a schimbat i raportul de for ntre aezri.

Anterior centrul de greutate al rii era n apropierea Oradiei i Debreinului, acum Budapesta

s-a apropiat i de centrul geografic, greutatea ei a crescut, poziia ei n cadrul reelei de aezri

s-a consolidat, a devenit preponderent, chiar surclasant (Demeter-Radics 2009). Prin pierderea

Timioarei i Oradiei, la frontiera de vest a aprut acum o zon fr orae mari, iar Debrein a

alunecat la periferia rii. Aceast situaie a mpiedicat ca cele trei orae din regiunea de est ale

rii s poat funciona ca contragreutate fa de Budapesta. Rzboiul a dus la pierderi uriae,

dar specificul aezrilor urbane s-a pstrat, iar reconstrucia bazat pe ele a putut s nceap.

Romnia, ca urmare a tratativelor de pace i-a mrit teritoriul n mod considerabil: de la Ungaria

a primit Transilvania i partea estic a Cmpiei Ungare. Cea mai important a devenit acum

pentru ea, asigurarea funcionrii noului aparat de stat. Administraia de stat a fost reorganizat

dup modelul francez, teritoriul a fost mprit n judee i plase. Bazele mpririi judeene au

rmas aceleai, autoguvernrile aezmintelor s-au pstrat i ele. Remprirea administrativ

era ns n permanent schimbare, se modifica uneori chiar de mai multe ori n cursul unui

singur an. Bucuretiul, cu cei 520 de mii de locuitori ai si, a rmas cel mai mare ora, dar a ajuns

la periferia teritoriului noului stat. Dintr-o parte a oraelor de la frontiera romno-maghiar, n

urma reorganizrilor administrative, centrele administrative au fost mutate mai n interior (Hardi-

Hajd-Mezei 2009).

4. Aezrile din Ungaria i Romnia n epoca socialismului

Izolarea ermetic nu numai de vest dar i de rile freti a noilor ri socialiste a nsemnat

sfritul micului trafic de frontier, care cu chiu cu vai, dar funciona pn la rzboi. Permealiza-

rea frontierelor n blocul estic s-a petrecut n anii 1960, dar contrar celei din perioada interbelic,

cnd era caracterizat i de o activitate economic-agrar cotidian n zon, specific pentru era

socialist pe lng vizite de familie era turismul pentru efectuarea de cumprturi.

Cel mai marcant factor de dezvoltare ale oraelor n blocul estic, era industrializarea. n urma

ei s-a desfurat prima faz cea cantitativ a urbanizrii, realizat cu decenii mai devreme

n Europa de Vest. Ideologia socialist privea clasa muncitoare ca fiind o clas privilegiat, aa

c oraele habitatul acestei clase erau considerate tipuri ideale de aezminte. Ungaria, dar

mai cu seam Romnia, a nceput construirea socialismului ca ar agrar. Pn la schimbarea

de regim, handicapul lor n privina proporiei locuitorilor oraelor s-a redus semnificativ, acest

indicator atingnd o cot de peste 50% (Beluszky, 2003).

Urbanizarea, concentrarea clasei muncitoare i a populaiei n general, s-a produs n urma

industrializrii. Structura reelei oraelor nu s-a schimbat semnificativ nici n urma urbanizrii

24 25

intensive; structura anterioar a rmas, doar populaia s-a mrit (Hardi-Hajd-Mezei 2009). n

procesul de industrializare, dezvoltarea zonelor rmase n urm, cu industrie incipient, lipsite

de orae, a fost primordial. Economia planificat a fcut posibil ca procesele naturale de

micare i concentrare de capital, s fie controlate de voina politic de dezvoltare echilibrat a

teritoriului. Creterea numrului oraelor i creterea reelei instituionale din aceste orae, a de-

venit scop prioritar. ns, criza economic declanat n anii 1970, a ngreunat tocmai acest lucru.

Ca urmare, ritmul dezvoltrilor urbanistice a rmas n urma urbanizrii (Kovcs, 2009).

Noua aezare politic, preluarea sistemului sfaturilor populare de la sovietici, a avut ca urmare

efectuarea unor noi schimbri administrative. Problema regionalizrii i descentralizrii era per-

manent prezent, mai ales legat de amplasarea industriilor i de desemnarea unor perimetre

economice. Ca rezultat ale acestor strdanii, centrele nivelurilor administrative ale unor ri, i rolul

marilor orae n reeaua de aezri s-au ntrit, iar pn la finele acestei epoci s-a format o reea

funcional de orae de mrime medie (cu 80-100 mii de locuitori) (Hardi-Hajd-Mezei 2009).

Budapesta a fost subordonat consiliului naional, 24 de orae consiliilor judeene, iar 29 con-

siliilor raionale. n 1954, legea nr. II privind consiliile, acord drept de municipiu Debreinului,

Pcs-ului, Miskolc-ului i Seghedinului. Aceste orae erau de acum de importan prioritar n

cadrul politicilor de dezvoltare. Vechea practic de a defini posibilitile de dezvoltare ale unui

ora dup locul lui ocupat n ierarhia administrativ, a rmas de fapt n continuare, numai c asta

nsemna acum locul lui n ierarhia de dezvoltare. Din anii 1980, a fost tears aceast clasificare a

oraelor, iar n 1985, oraele cu minim 100 de mii de locuitori (8 orae n afar de Budapesta) au

primit toate categorizri administrative proprii.

n aceast perioad, n Ungaria ne ntlnim nu numai cu ierarhie administrativ, dar, i cu una

privind dezvoltarea. n fruntea listei, lng Budapesta era Miskolc capitala de rezerv, urmat

de orae propuse pentru dezvoltare prioritar; pentru dezvoltare; apoi cele neindicate pentru

dezvoltare. Aveau n vedere desfiinarea a 47% din aezrile existente atunci (Hardi-Hajd-

Mezei 2009). Cu unirea Budapestei Mari, populaia capitalei a ajuns la 1,6 milioane, devenind

metropol n sens internaional. Cu toate acestea, nc din 1958, a nceput reducerea suprapon-

derii industriale ale Budapestei, acordnd o importan mai mare Debreinului i Miskolc-ului,

situate n estul rii, considerate ca contragreuti pentru estomparea rolului preponderent al

Budapestei. Dup revoluia din 1956, prioritar a devenit creterea nivelului de trai al orenilor,

mbuntirea infrastructurii urbane (Hardi-Hajd-Mezei 2009. n anii 1980, concepia regional

a devenit dominant. Au pus capt ierarhizrii oficiale ale oraelor, conform importanei lor

administrative, au pus n vedere chiar pstrarea locuitorilor n zonele rurale.

Romnia a suferit pierderi teritoriale fa de cele dup Trianon, din cauza rolului jucat n cel de-al

doilea rzboi mondial: Uniunea Sovietic a acaparat Basarabia i o parte din Bucovina. Structura

administrativ-teritorial a fost reorganizat de mai multe ori: n 1950 a fost construit sistemul

sfaturilor locale, n 1952 a fost introdus sistemul de regiuni, n 1968 judeele au devenit din nou

zonele administrative. n cadrul sistemului de regiuni, au nfiinat avnd ca centru Trgu-

Mureul Regiunea Autonom Maghiar, care a funcionat cu anumite limitri progresive de

drepturi, pn n 1968.

n Romnia urbanizarea a fost i un mijloc de precipitare a procesului de asimilare a

naionalitilor, de schimbare a compoziiei etnice a populaiei urbane, de dirijare a migraiei

romnilor n interiorul rii (Hardi-Hajd-Mezei 2009). Populaia acestei ri, a crescut ntre anii

1945-1990 de la 15,8 milioane la 23,2 milioane. Au existat decalaje mari ntre diferitele regiuni

ale rii; fostele teritorii maghiare au fost cele mai dezvoltate. n 1948 Bucuretiul avea mai

mult de 1 milion de locuitori, mult n urma ei se situau Timioara i Clujul, cu peste 100 de mii.

Urbanizarea era de 23,4%. Oraele au devenit centre industriale: n urma industrializrii i n

urma unor intenii politice, ritmul migraiei interioare a crescut, un numr mare de locuitori au

migrat din sate n orae. Proporiile construciei de locuine pornite n anii 1970 au ajutat acest

proces. Paralel, a nceput concentrarea teritorial a satelor, creterea numrului de construcii pe

o anumit suprafa (Hardi-Hajd-Mezei 2009). S-au fcut n cursul deceniului mai multe sute

de planuri de nfiinare a noi orae, paralel cu desfiinarea planificat a 7-8 mii de sate. Aceste

msuri mai mult normative au fost abandonate dup schimbarea de regim. Ca rezultat al

erei socialiste s-a constituit o reea de mari orae, n parte cu o baz economic solid, dar cu un

fond de cldiri slabe calitativ i din punct de vedere estetic.

5. Reeaua de aezri ale regiunii dup schimbarea de regim

Cea mai important sarcin a celor dou decenii a fost deconstruirea structurilor socialiste i

schimbarea lor. Au avut loc reforme administrative radicale. Toate rile fr excepie au

adoptat formele de autoguvernare. Schimbarea de regim a nsemnat de regul i o cretere a

forei naionalismului. Ca urmare, n cursul organizrii administrativ-teritoriale noi, de cele mai

multe ori s-au delimitat de posibilitatea nfiinrii de autonomii teritoriale etnice (Hardi-Hajd-

Mezei 2009).

mprirea teritorial a Ungariei nu a fost modificat dup schimbarea de regim. Toate oraele

cu o populaie mai mare de 50 de mii de locuitori, au devenit automat municipii. Urbanizarea

s-a accelerat foarte mult n deceniul care a trecut; acest lucru a avut n parte cauze admin-

istrative, deoarece multe aezri au primit rang de orae. Acetia sunt mai mult orae festive,

ceremoniale fr s aib vreun rol n dezvoltarea teritorial-administrativ. Dup 1996, politica

de dezvoltare a teritoriului, concepia regional a luat avnt. Legtura ntre orae i aria lor de

influen, dezvoltarea acesteia s-a situat n prim-plan. Aezri de diverse nivele au nceput s

primeasc rol de organizare administrativ (Hardi-Hajd-Mezei 2009). Ungaria a fost mprit n

apte regiuni de dezvoltare, Debreinul a devenit centrul regiunii Nord al Cmpiei Ungare.

26 27

n Romnia, constituia din anul 1991 preia modelul structurii politice franceze, caracterizat

de o form foarte integrat a autoguvernrii. Consiliul judeean i prefectul numit de guvern,

dispun peste finanele oraelor. Reeaua de aezri are trei nivele distincte, definite n funcie de

numrul locuitorilor; cele cu o populaie de peste 40 de mii de locuitori sunt municipii. ara se

mparte n 8 regiuni de dezvoltare, iar Oradea este cel de-al doilea ora ca mrime din regiu-

nea de dezvoltare Nord-Vest. Conform strategiei de dezvoltare a teritoriului, elaborat n 2001,

Oradea a devenit municipiu de importan naional i european, ca urmare, a fost clasat n

categoria cea mai nalt.

La nceputul pregtirilor pentru intrarea n Uniunea European ale celor dou ri, ntre ele s-a

procedat la o armonizare instituional, dar i la o armonizare la nivelul altor structuri. Ungaria a

intrat n Uniunea European n 2004, Romnia n 2007, tot din acest an Ungaria a fost primit n

spaiul Schengen, urmnd ca Romnia s fie primit din 2011. Acest lucru va transforma fron-

tiera ntre Oradea i Debrein, ntr-una pur administrativ, pe deplin penetrabil.

III. Posibiliti privind alctuirea unei Euroregiuni bicentrale

1. Perspectivele devenirii reelelor de aezri n Europa de dup Schengen

Putem sesiza un nou aspect, care s-a evideniat n cursul secolului al XX-lea n urbanizare, i

care modific structura reelei de aezri. Este vorba de metropolization (Leuthold in Thier-

stein-Frster 2008). Economia bazat pe know-how, pe tiin, este prezent mai ales n clus-

ter-ele oraelor mari, care pe de o parte formeaz o reea, pe de alta, ca locuri de primire de

capital, concureaz ntre ele. Marile orae istorice i aglomeraiile create n jurul lor se unesc, iar

acest proces creeaz populaii i economii de dimensiunile Parisului, Londrei sau New Yorkului.

Aceast concentrare de capital i cunoatere, formeaz terenul propice dezvoltrii unor sis-

teme economice legate de inovare i cercetare-dezvoltare. Cu formarea acestor zone urbane

uriae, crete proporional i diferena ntre ele i zonele rurale. Se constituie concentraii

de mari dimensiuni n privina populaiei i ale zonelor construite aferente. n acelai timp,

structura oraelor se schimb: aceste mari concentrri nu se mai compun din centre ierarhice,

ci se formeaz un sistem al locurilor specializate. Structuri urbane sunt prezente n spaii, care

n prealabil au avut caracter rural: ele au acum transport public, sisteme de servicii etc. Oraele

mai mici sunt asimilate ca i centre cu funcii noi, speciale, avnd propriile aglomeraii. n locul

unui centru principal, se constituie o reea de sub-centre specifice.

Pn ce structura reelei metropolitane clasice, din secolul al XX-lea, a fost format de un ora

central, principal, legat ierarhic de periferii i orae mici aa a fost Parisul, Moscova, Madrid,

Milano, Budapesta cele mai evoluate structuri ale reelei de aezri din secolul al XXI-lea, sunt

28 29

alctuite din regiuni urbane policentrice. Caracteristica comun ale acestora este, c ntre difer-

itele centre nu exist o ierarhie, ele sunt egale, difereniate fiind doar de propriile lor specificaii

orientate diferit. Aceste metropole sunt alctuite din dou sau mai multe orae mari, care au

ceva care le leag strns: infrastructura lor comun. n jurul lor se organizeaz diferitele teritorii

specializate. Un foarte bun exemplu n acest sens este Randstadt, Amsterdam, Haga Rotterdam

i Utrecht din Olanda, respectiv regiunea Ruhr, zonele oraelor Dsseldorf, Dortmund, Essen,

Duisburg.

n privina procesului de integrare al Uniunii Europene, o consecin al acestuia pe planul

reelelor de aezri este faptul, c zonele alt dat periferice, situate n apropierea frontierelor,

acum sunt n plin dezvoltare. Structura urban a continentului este dat din ce n ce mai

mult nu de zonele de capital privilegiate ale unor ri, ci de structura de relaii ale regiunilor

oraelor. Paralel cu categoriile administrative de stat se construiete structura Uniunii, bazat pe

regiuni, care ca urmare a extinderii zonei Schengen, nu mai ine seama de frontierele de stat, fi-

ind alctuit mai degrab din regiuni compacte din punctul de vedere al geografiei economice.

Apar regiunile urbane, care se extind n mai multe ri. Astfel de regiuni sunt: regiunea Bazel,

Lille, sau regiunea Centrope, cu participarea oraelor Viena, Bratislawa, Brno, Gyr i Sopron.

Dezvoltarea regiunilor urbane este destul de inegal n Europa. Smburele prosper este pen-

tagonul ce se ntinde peste frontiere: Londra-Paris-Hamburg-Mnchen-Milano. Acest pentagon

concentreaz 15% din teritoriul U.E., 40% din populaia ei, 50% din GDP i 70% din investiiile

pentru cercetare-dezvoltare. Nu e de mirare c aceasta este singura regiune european mare,

care poate face fa i concurenei la nivel global. Reducerea decalajului care caracterizeaz

rile rmase n urm, situate la periferie i Ungaria ca i Romnia face parte dintre acestea

, depinde de capacitatea lor de a lua decizii politice, economice, investiionale, de dezvoltare

a oraelor i a reelei de aezri, n vederea constituirii unei regiuni transfrontaliere, care chiar

dac n dimensiuni i densitate nu va fi la fel de mare, dar va fi la fel de concentrat. Dac privim

exemplele vest-europene date, putem constata, c regiunile nu sunt omogene, sunt alctuite

din mai multe zone bine definibile, policentrate, legate de o infrastructur ferat i aerian

foarte bine dezvoltat. Creterea acestor regiuni este stimulat de cooperarea ntre universiti,

centre de cercetare-inovare-dezvoltare, i ntreprinderi industriale bine capitalizate. Aceasta

caracterizeaz Ramstadtul olandez, Norther Waz din Anglia, cooperarea Mnchenului cu oraele

din zona lui, sau reeaua de orae elveiene Lausanne-Basel-Zrich. Regiunea Centrope alctuit

de Viena-Bratislawa-Brno-Gyr-Sopron ncepe s devin un centru asemntor.

Cele dou procese pot fi unificate, planificate simultan n cazul regiunii Biharia. Cooperarea

poate fi extrem de eficient, dac va devenii o regiune la fel ca oraele secolului al XXI-lea,

structurat pe o economie bazat pe know-how, policentrat, multilateral specializat, nesat

cu zone specifice.

2. Frontiere, regiuni de frontier, orae de frontier ntre Romnia i Ungaria

Conceptul de frontier de stat aa cum l cunoatem astzi a aprut n decursul secolelor

al XVII-XIX-lea, odat cu naterea statelor naionale. Dup definiia lui Guichonnet i Reestin,

grania are funcii jurisdicionale, vamale, de control, i cteodat militare i ideologice

(Hardi-Hajd-Mezei 2009). Bazndu-ne pe aceast descriere, putem analiza gradul de penetra-

bilitate a frontierelor. Pe frontiera romno-maghiar funcia jurisdicional i cea fiscal exist, i

va rmne: cele dou ri au constituie i sistem judiciar propriu, chiar dac ele se armonizeaz

n cadrul sistemului european. Pot decide n cadru decizional propriu aprarea pieelor interne,

e adevrat ntr-un cadru restrns dat de calitatea lor de membrii U.E.; este n vigoare i funcia

de control a frontierei, dei a devenit deja o pur formalitate n cazul celor dou state. Deci,

frontiera poate fii de delimitare, de filtrare sau de ce nu deschis (Hardi-hajd-Mezei 2009).

Aceste caracteristici se schimb n permanen, n funcie de perioad: funcia frontierei rom-

no-maghiare de dup Trianon a fost de filtrare, n timpul socialismului, de desprire-delimitare,

30 31

dup schimbarea regimului din nou de filtrare, i, n fine, dup intrarea Romniei n zona

Schengen, frontiera va fi deschis. Semnarea acordului este o decizie de stat, n consecina

cruia caracterul frontierelor zonei Schengen va fi decis de o instituie ce se situeaz deasupra

statelor naionale, avnd caracter internaional.

Cu deschiderea frontierelor interstatale, care devin acum de interior, rile se vor confrunta cu

provocri noi, cu posibiliti noi de dezvoltare. Puterea de stat de cele mai multe ori foarte

centralizat care funciona n interiorul frontierelor, transforma structura spaial ale rilor

dup chipul i asemnarea sa, iar din cauza asta, spaiile situate n apropierea granielor au de-

venit periferice. Dac frontiera era strns nchis, oraele reelei urbane din apropierea frontierei

erau ntr-o situaie nefavorabil fa de cele din centru (Hardi-Hajd-Mezei 2009). Problema

de baz a integrrii europene de dup cel de-al doilea rzboi mondial este: cum pot fi legate

aceste teritorii, cum pot fi ele dezvoltate?

Graniele Ungariei sunt privilegiate din acest punct de vedere, datorit faptului c decizia de

la Trianon a rupt tocmai o reea de orae n plin dezvoltare. Teritorii din interior au devenit

periferice. n timpul socialismului frontierele aveau un caracter puternic despritor, iar din

cauza acestei situaii, aceste teritorii au avut o dezvoltare mai anevoioas dect cele din aprop-

ierea capitalelor. Diferenele erau oarecum estompate de economia socialist planificat, care

avea ca scop descentralizarea. n cadrul integrrii europene, cu frontierele deschise, cele dou

orae nu mai sunt periferii n cadrul unui stat, ci se situeaz ntr-o zon de contact interstatal,

cu posibiliti de dezvoltare dinamic. Legturile infrastructurilor oraelor de frontier au fost

cldite n decursul secolului al XIX-lea, ele exist, chiar dac nu s-au putut dezvolta n social-

ism. Teritoriile legate geografic cndva legate i istoric i cultural acum se pot dezvolta ca

regiuni transfrontaliere. Dac analizm gradul de dezvoltare al celor dou ri, desprite de

frontier, gsim urmtoarele: o regiune din estul Cmpiei Ungare, lipsit de centre, se leag

de o regiune urban vestic, dezvoltat a Romniei. Ungaria mai dezvoltat economic i din

punctul de vedere al infrastructurii, se leag cu periferia ei de un centru economic romnesc.

Acest centru are capacitate mare de a atrage capital, deoarece se afl n apropierea rii

posibil investitoare, i este un centru economic important n propria-i ar. Muli se mut n

periferia celeilalte ri, i muli de acolo i caut de lucru n oraul vecin.

Pentru Oradea i Debrein, la ora actual pot fi caracteristice oarecum categoriile de orae de

frontier (Hardi-Hajd-Mezei 2009) dup cum urmeaz:

1. Zona funcional a oraului mare se extinde peste hotare, iar n interiorul ei se afl

oraele mici

Este tipic pentru Oradea: aglomeraia ei, precum i aria ei de atracie au ajuns peste frontiera

maghiar. Oraele mici sunt Episcopia Bihorului i Berettyjfalu. Ca aglomeraia urban s

funcioneze impecabil, ar trebui s se organizeze reeaua comun de transport public.

2. Orae mari ale cror zone funcionale nu sunt legate

Asta caracterizeaz legtura ntre Debrein i Oradea. Cooperarea este mai mult consultativ

i doar ocazional. Se concureaz n privina strategiilor globale, fiind situate destul de de-

parte, ca s evite folosirea comun a infrastructurii. Centrele teoretice de nivel nalt, i cele

de servicii specializate, cad sub reglementri naionale, ele nu sunt mai dispuse la colaborare

transfrontalier, dect la cele cu instituiile rilor proprii, situate n interior. Conceperea regiunii

comune trebuie s soluioneze aceste probleme.

3. Centru alternativ

Din cauza modificrii granielor, Berettyjfalu, care dup Trianon a preluat rolul Oradiei,

cunoate o perioad de dezvoltare, ca fiind centrul judeului Bihar ciuntit, pn la noua

mprire a judeelor din 1950.

4. Ora perdant

Pierde zona de atracie, o parte din propriul jude, cile de comunicaie. ntr-un fel este cazul

Oradiei: o parte a fostului jude Bihor rmne la Ungaria. Pierde o parte din zona de influen

din cauza apropierii de frontier, calea ferat care o lega de Ungaria este dezafectat cu

excepia unei linii.

5. Regiuni oreneti transfrontaliere (tipuri de euroregiuni)

Regiunile situate n mai multe ri, ale cror orae nu sunt la mari distane unele de altele (50-

100 km), colaboreaz transfrontalier n probleme urbanistice. De exemplu regiunea Centrope,

cu oraele Viena, Bratislawa, Brno, Gyr. Lund n considerare toat zona, i sistemul de legturi

ale Debreinului i Oradiei, o asemenea colaborare ar fi inta.

3. Posibilitile Bihariei ca regiune cu dou centre

Ca s putem vorbi de a regiune transfrontalier, avem nevoie de existena sistematic a

legturilor transfrontaliere. Felul cum, i n ce direcie ne micm n ora, sau ntre orae, este

determinat de necesitate economic: atingerea unor obiective cu deplasare minim, cheltuieli

minime, de o calitate mai bun. Cealalt parte a frontierei nu ne aparine n mod firesc. Ca s

putem trece sistematic de impedimente alt limb, alt valut, alt zon orar benefici-

ile trebuie s fie mai mari, dect investiia pentru surmontarea lor. De exemplu: un locuitor

al Oradiei, care n cadrul extinderii suburbiilor Oradiei se mut pe teritoriu maghiar, poate

cumpra acolo imobile mai ieftine i de mai bun calitate.

Pentru nivelul i calitatea migraiei ntre dou state, rspunztoare sunt acele diferene, care

s-au instituit ntre sistemele naionale, ca urmare a stadiului dezvoltrii social-economice.

n zonele de frontier, tocmai datorit apropierii geografice, ele sunt mai lesne sesizabile,

interaciunile transfrontaliere izvorte din ele pot avea frecven zilnic. Dinamica lor se poate

32 33

modifica n funcie de poziia zonei n cadrul rii. Dei Ungaria este mai dezvoltat din punct

de vedere economic i al infrastructurii, zona apropiat de frontiera de est este lipsit de orae,

ca atare, oraele frontaliere romneti n dezvoltare dinamic, pot fi inte atrgtoare pentru

fora de munc mobil din Ungaria. Piaa imobilelor n oraele romneti n dezvoltare este mai

scump, aa imobilele maghiare mai ieftine sunt atractive pentru orenii din clasa de mijloc

doritoare de spaii de agrement. Cu alte cuvinte, dinamica migraiilor este opus celei la care

ne-am atepta, judecnd doar dup situaia economic a rilor.

drgbb, gy az olcsbb magyar hatr menti ingatlanok vonzak a zldvezetbe vgy vrosi

kzposztly szmra. Azaz a migrci dinamikja pont fordtott, mint az orszgok gazdasgi

helyzete alapjn vrnnk.

Numrul micrilor i interaciunilor este reglat de abordabilitate (Hardi-Hajd- Mezei 2009).

Abordabilitatea este n funcie de:

1. apropiere

Nu ne referim aici doar la distana dintre cele dou orae care oricum nu este mare, fiind

vorba de orae de grani ci la apropierea centrului ierarhic superior. Debrein i Oradea sunt

municipii, deci apropierea capitalelor va fi definitorie. Budapesta, capitala rii vecine e mai

aproape de Oradea dect Bucuretiul, propria-i capital.

2. reea de transport

Este un punct important, care influeneaz i conceptul de apropiere. Cele dou orae sunt

legate de o osea, dar traseul autostrzii M4, aflat n faza de proiectare, va fi legat de autostrada

romn din Transilvania de Nord A3, prin Berettyjfalu i Oradea. Va fi traversat de un coridor

TINA, din direcia nord-sud, legnd Kassa de Oradea, prin Miskolc i Debrein.

3. bariere lingvistice, culturale, mentale, fora acestora

Este un punct critic. n acest caz concret, s nu uitm c cele dou orae fac parte dintr-o

regiune istoric i cultural identic. Oradea are legturi puternice cu Cmpia Ungar. Ruptura

cea mai mare s-a produs ca urmare a strategiei industrializrii socialiste, care a nserat Oradea

ntre oraele industriale ale Romniei, i ca urmare a politicii etnice care a transformat drastic

structura etnic i ocupaional a oraului.

4. integrarea instituiilor

Este de asemenea un punct critic. O parte dintre instituii e deja penetrabil n urma integrrii

i reglementrilor juridice europene: angajare, cumprare de imobile, rezidena, nvmntul.

Dar exist impedimente n continuare: n sistemul sanitar; n anumite servicii ale sistemului de

comunicaii i privind reprezentarea n nivelele locale de decizie. Aici armonizarea, penetrarea,

practica sunt nc limitate.

n cele ce urmeaz, vom reda pri care sunt relevante pentru euroregiunea policentric

Biharia, din materialul conferinei The Image and the Region . Making Mega City regions Vis-

ible! organizat la Universitatea Politehnic din Mnchen (Thiersten-Frster 2008). Condiiile

colaborrii eficiente sunt:

1. Infrastructur.

Elementele hard ale infrastructurii sunt cile de acces, autostrzile, cile ferate,

telecomunicaiile. Este nevoie de bune legturi infrastructurale, nu numai ntre centrul i

periferiile regiunii, dar i ntre regiune i exterior. Biharia are legturi satisfctoare spre regiu-

nea Centropia i centrele acesteia: Budapesta i Viena; n viitor legturile spre Bucureti se vor

mbuntii i ele, ne putem atepta ca n viitor s se fac dezvoltri infrastructurale i spre

reelele urbane din Slovacia i Polonia. Infrastructura soft reprezint reeaua instituional. Este

cel de-al doilea element cheie ntr-o cooperare eficient, deoarece este vorba de o zon care

trece dincolo de aria de decizie ale oficialitilor locale sau de stat, deoarece frontierele admin-

istrative existente i care vor rmne i n viitor nu se suprapun cu graniele funcionale

ale regiunii de care este vorba. Funcionarea euroregiunii nu poate fi organizat pe baze

ierarhice, avnd n vedere c este vorba de relaii complexe, ntre multe autoguvernri, dou

judee, dou regiuni de dezvoltare naionale i dou state. Ar fi de preferat o autoorganizare

pe orizontal, cu actori independeni, dintre care statele au rol dominant, dar nu i conductor.

Conducerea va fi efectuat nu de un organ, ci de un mecanism bine reglat.

2. Avantaje locale, specializri.

Trebuie vzut cine n ce e mai puternic, trebuie depistate diferenele i funciile reciproc com-

pensatoare. Va fi exclus concurena funcional. Scopul este asigurarea naltei complexiti ale

regiunii, n aa fel, nct regiunea s poat soluiona toate problemele. Exemplul tipic este cel

de dezvoltarea ale celor dou aeroporturi. n cazul Debreinului, profilul principal este de trans-

port de mrfuri, n cazul Oradiei transportul de persoane. Dezvoltarea trebuie fcut n aa fel,

nct cele dou aeroporturi mici, mpreun, s ajung s devin un complex care s fie n stare

de a coordona un trafic aerian de mai mari dimensiuni. n cazul staiunilor balneoclimaterice,

trebuie s se constituie o reea, n cadrul creia fiecare staiune n afara satisfacerii solicitrilor

locale, va fi specializat n domenii diferite.

34 35

3. Cooperri tematice.

Colaborarea trebuie efectuat n cadrul a mai multor cooperri, ale cror succese s poat fi

independente unele de altele. De exemplu, o instituie dat, n cadrul diverselor cooperri

poate participa la piaa muncii din regiune, n viaa tiinific, n viaa cultural, n dezvoltarea

regiunii, n munci de asisten social, dar, ca actor important al euroregiunii poate participa i

la orientarea acesteia. Toate acestea mpreun asigur structurarea instituiei date, n euroregiu-

nea respectiv.

4. Marketing colectiv exterior concuren intern.

Poziia unitar spre afar nu trebuie s nfrneze concurena din interior. Puterea de concuren

a regiunii depinde de fora de supravieuire ale elementelor componente. Poziia spre exterior

a unei instituii reprezentative, este mai puternic dac ea nu este fix, ci depinde de rezultate:

astfel concurena din interior l va scoate n fa pe cel mai bun, mrind puterea de concuren

global a regiunii.

5. Cooperarea pe domenii aductoare de succese sigure.

Ca regiunea s se ridice, este nevoie de cooperri n stare de funcionare. Este bine ca cooper-

area s nceap n domenii aductoare de succese sigure. Tipice pentru astfel de cooperri sunt

cele culturale, dezvoltarea transportului public, construirea spaiilor publice comune. Succese-

le comune evidente de la nceput vor fi baza cooperrilor mai anevoioase, mai problematice.

6. Figuri reprezentative.

Este important ca regiunea s-i gseasc imaginea, acele persoane, instituii care o pot

reprezenta n mod autentic, att spre exterior, ct i n interior. Trebuie format o imagine

credibil, pozitiv, autentic despre regiune, iar pentru asta e necesar o persoan sau o

instituie de provenien local, dar cu prestigiu i n exterior.

7. Factorul timp.

Modelarea cooperrii, atragerea ateniei, cooperarea ca atare cere timp. Cooperrile nu sunt

pentru cicluri politice scurte, ele sunt cu adevrat eficiente pe termen mediu i lung.

8.Cooperare voluntar.

Baza cooperrii nu trebuie s fie spaiul comun, ci interesele comune. O firm va fi partener

bun n orice cooperare, dac particip la ea nu din cauza faptului c acolo are sediul, ci dac

rezultatele prognozate i aduc profit economic, marketing pozitiv, posibiliti pentru extindere.

Cu alte cuvinte, dac firma are un interes concret n cooperarea pentru dezvoltarea regiunii.

9. Legitimare.

n procesul cooperrii trebuie atrai toi actorii poteniali de regul prin constituirea unei

firme de dezvoltare regional. Este important ca localnicii, toi cei implicai, s fie interesai i

activi, contieni de propriile posibiliti.

10. Comunicare.

Cooperrile de succes ale regiunii definesc identitatea ei. Succesele, rezultatele, cile posibile

de dezvoltare viitoare devin elemente ale acestei identiti, prin comunicarea lor att n ex-

terior, ct i n interior. Cooperrile regionale implic muli actori, deci comunicarea frecvent

i cu coninut adecvat este imperios necesar pentru asigurarea su