Capitolul IV Cereale

7/29/2019 Capitolul IV Cereale

1/30

CAPITOLUL IVFILIERA CEREALELOR

Cerealele sunt plante de cmp cultivate pentru boabe. Cele mai rspndite cerealen lume sunt grul, porumbul, orzul, sorgul, secara, meiul, ovzul. Boabele cerealelor

sunt folosite n alimentaia omului, n furajarea animalelor i ca materie prim nindustrie.Filiera cerealelor se studiaz ncepnd cu importana economic i nutriional a

acestora, continu cu producia la ferm, transportul i depozitarea, prelucrarea,distribuia i consumul. Componentele filierei sunt redate sub forma unui cerc (figura4.1), care surprinde interdependena ce exist ntre acestea, continuitatea i complexitateaacestei filiere. Materialul bilogic utilizat, modul cum sunt efectuate lucrrile agricole,fertilizarea i irigarea i modul cum sunt recoltate cerealele vor influena producia lahectar, care, la rndul ei, prin cantitate i calitate, va determina eficiena sau pierderea pefilier.

Prerecoltare

Postrecoltare

Preproducie Producie

PrelucrareDistribuie

Importana culturii

Politicileserctoruluiublic

Intituiiimportante

Mediulnconjurtor

Materialulbiologic

Tehnlogia

de producie

Tratamenteprerecoltare

Costuri lede producie

Recoltare

Transport,sortare,condiionare,depozitare

Prelucrareacerealelor

Comerul

intern

Cererea ioferta decereale iproduse de

anifica ie

Consumul decereale iproduse depanificaie

Comerulexterior

Costurilepostrecoltare

Figura 4.1 - Componentele filierei cerealelor

Prelucrareafinii


2/30

Filiera produselor de panificaie poate fi considerat o filier lung. Nici una din cele

17 componente ale filierei nu poate fi exclus. Unele din produsele de morrit ipanificaie se consum n stare proaspt, (pinea), dar altele se pot consuma i dup oanumit perioad, n funcie de garania prescris prin tehnologia de producie. Astfel, pot

fi consumate dup trecerea unor perioade de la cteva zile la cteva luni produse ca:pine feliat, pesmei, produse de patiserie (foi de plcint, cozonac etc.), paste finoase,fin etc.

4.1. Etapele filierei cerealelor

4.1.1. Etapa preproduciePrincipalii operatori ai filierei n aceast faz sunt: Ministerul Agriculturii i

Dezvoltrii Rurale, institutele de cercetare, productorii agricoli, procesatorii,distribuitorii, unitile de creditare. Activitile aferente acestei etape sunt: cercetarea

pieei, cercetri asupra soiurilor de cereale, creditarea, asigurarea cu resurse materialeetc.

IMPORTANA CULTURIICerealele au o importan nutriional i una economic.Importana nutriional se refer la valoarea nutritiv ridicat a acestora, datorat

coninutului bogat n hidrai de carbon (amidon), n substane proteice, grsimi, vitamine,sruri minerale. Prin mcinarea boabelor de cereale rezult fina, care se folosete lafabricarea pinii i a altor produse de panificaie i de patiserie, la fabricarea griului,pastelor finoase etc. n industrie, boabele cerealelor se folosesc ca materie prim pentruobinerea amidonului, dextrinei, glucozei, alcoolului, berii i uleiurilor.

Grul ocup un loc important n strategia de asigurare a securitii alimentare, nprimul rnd datorit valorii nutritive ridicate, conservabilitii de lung durat, dar idatorit nsuirilor specifice i pretabilitii pentru realizarea unei game diversificate deproduse de panificaie. Rolul grului n strategia securitii alimentare este determinat ide posibilitile de conservare cu cheltuieli reduse n comparaie cu alte produsealimentare, nefiind necesare lanuri frigorifice sau instalaii costisitoare.

Pinea i produsele de panificaie au proprietatea de a furniza organismului umano anumit cantitate de cldur, ceea ce reprezint unul dintre cei mai importani indici aivalorii ei alimentare. n medie, pinea are o putere caloric de 2300 calorii/kg. Pentru ceamai mare parte din populaia Romniei, pinea i variatele produse (spaghete, fidea,macaroane, tiei etc) care se fabric din fina de gru reprezint hrana de baz, asigurndcca 40% din totalul necesar de calorii.

n plus, n urma prelucrrii cerealelor, rmn o serie de reziduuri care se folosescn furajarea animalelor: rele, borhoturile, roturile. Unele cereale (porumbul, sorgul,secara, orzul) se folosesc n hrana animalelor i ca furaj verde. Cerealele prezint mareleavantaj c se pot depozita i pstra timp ndelungat i se pot transporta cu uurin pedistane mari.


3/30

Importana economic a cerealelor este dat de locul pe care l ocup acest sectorn economia Romniei, ca suprafee cultivate, producii obinute, consum, export iimport.

n Romnia, cerealele ocup un loc important n structura culturilor agricole.Producia de cereale este axat, n principal, pe cultivarea grului, a porumbului i a

orzului. Pe suprafee mai mici se cultiv secar, sorg i ovz.n perioada 1989-2005ponderea cerealelor n valoarea produciei vegetale a variatn intervalul 30-40%, acestea reprezentnd n acelai timp circa 18-20% din valoareaproduciei agricole.

Pe parcursul ntregii perioade a fost manifestat tendina de cretere a ponderiisuprafeelor cultivate cu cereale, pe de o parte datorit importanei lor n modelul deconsum alimentar al romnilor i n economia micii gospodarii rneti, iar pe de altparte, aceste culturi fiind mai adaptate condiiilor climatice i nivelului tehnologic actualal agriculturii romneti.

Cerealele sunt cultivate pe aproape ntreg teritoriul tarii, pe o suprafa carevariaz de la un an la altul, avnd o pondere n suprafaa arabil cultivat cuprins ntre

61% n 1989 i 69% n 2005 (tabelul 4.1). Tabelul 4.1Suprafaa cultivat cu cereale pentru boabe, n perioada 1989-2005

- mii ha -Arabil cultivat Cereale Gru i secar Orz i

orzoaicOvz Porumb

Anul

Totald.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privat1989 9847 - 6027 - 2359 - 768 - 106 - 2733 -1990 9402 - 5704 - 2298 - 749 - 144 - 2467 -1991 9187 7261 6049 5077 2217 1880 1018 665 210 160 2575 23671992 8909 7125 5774 4916 1475 1205 628 346 304 247 3336 31101993 9166 7196 6395 5275 2307 1841 637 354 365 266 3066 2813

1994 9220 7321 6558 5434 2441 1957 785 467 334 258 2983 27501995 9225 7511 6445 5452 2501 2005 582 342 239 213 3109 28891996 8879 7182 5843 4917 1798 1397 515 303 234 209 3277 30051997 9060 7392 6320 5279 2424 1905 627 358 219 196 3038 28861998 8973 7404 5921 5095 2033 1619 517 331 228 209 3129 29321999 8494 7153 5371 4699 1689 1346 416 285 248 228 3014 28382000 8500 7442 5644 5076 1954 1659 412 315 232 219 3049 28792001 8905 8109 6295 5808 2559 2291 529 434 219 210 2974 28642002 9002 8608 6038 5826 2310 2197 579 539 239 233 2895 28452003 8881 8641 5542 5449 1748 1707 330 320 242 238 3200 31632004 8528 8209 6265 6113 2318 2249 425 405 208 202 3274 32172005 8468 8268 5866 5788 2497 2460 485 476 215 210 2628 2602

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, ediiile 1990-2006

Aceste date pun n eviden faptul c n agricultur a avut loc un fenomen deextensificare i de reducere a diversificrii culturilor inclusiv n cazul cerealelor.

POLITICILE SECTORULUI PUBLICn perioadele pre i postaderare a Romniei la Uniunea European, piaa

cerealelor i a altor culturi n arabil, a fost ndelung reglementat i reformat pn laforma existent n prezent i puternic susinut din fonduri publice.


4/30

ncepnd cu anul 2007, sprijinul financiar acordat productorilor agricoli se referla:

Plile directe:Plile directe pe hectar sunt susinute din fondurile Uniunii Europene, iar

pentru anul 2007 suma a fost de 50 Euro/ha. Aceast sum va crete treptat n fiecare an,

ajungnd pn n anul 2013 la 200 Euro/ha/an.Plile naionale complementare sunt susinute din bugetul MinisteruluiAgriculturii i se vor acorda pe suprafaa cultivat conform modelului european pe grupede culturi. Pentru suprafeele cu gru se vor acorda 30 Euro/ha/an. Aceste pli pot fimajorate n funcie de resursele bugetare i de nevoile productorilor agricoli.

Sistemul de msuri de pia i interveniePreul de intervenie reprezint aciunea de cumprare sau vnzare pe pia de

ctre stat a unor cantiti de produse pentru a proteja productorii i piaa n condiii desupraproducie sau subproducie. Acest mecanism este prevzut pentru cereale i vaasigura un pre corect al grului pentru productori. Preul de intervenie pentru cereale(gru comun, gru dur, orz, sorg, porumb) a este unic i a fost stabilit la 101,31

Euro/ton.Subveniile la export reprezint sume de bani care se dau exportatorilor romnicare vnd unele produse agroalimentare n afara Uniunii Europene, n condiiile n carepreul de vnzare este inferior preului intracomunitar.

Restituiile la export reprezint diferena ntre preul pe piaa comunitar ipreul mondial al mrfurilor, fr s depeasc limitele acordurilor OMC privindprodusele agricole. Acordarea restituiilor se face n scopul facilitrii accesuluiexportatorilor din Comunitate pe piaa mondial i pentru a putea face fa concurenei.Restituiile la export pot fi acordate pentru unele produse comunitare care fac obiectulOrganizrilor Comune de Pia, n condiiile definite de Uniunea European.

Ajutorul de stat reprezint subveniile i creditele date de Ministerul Agriculturiincepnd cu 2007 pentru spijinirea cultivrii pmntului. Acesta se acord sub form decredite pentru producia agricol, ajutor pentru semine, subvenii pentru tratamentefitosanitare, prime pentru asigurarea culturilor, subvenii pentru irigaii. Ajutorul de statse distribuie prin intermediul Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) ial Direciilor pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (DADR).

Impozite, taxe, asigurrilmpozitareaproduciei agricole a fost suspendat pentru o perioad de civa ani.

Prin aceast politic fiscal se ncearc acordarea unui alt sprijin exploataiiIor agricolepentru a se redresa din punct de vedere economic. In schimb, ncepand cu anul 2004 sencaseaz impozitul pe terenul agricol, dei taxa este modic.

Taxa pe valoare adaugat se pltete de ctre cultivatorii de cereale pentrulucrrile mecanizate, pentru materialele cumprate i pentru serviciile specifice solicitate.

Taxele vamale aplicabile la produsele cerealiere au n general acordulOrganizaiei Mondiale a Comerului i sunt stabilite n Tariful Vamal Comun. Taxavamal de import este stabilit n funcie de sectorul de produs i este colectat de ctreAutoritatea Naional a Vmilor, care va putea da informaii suplimentare operatoriloreconomici n ceea ce privete taxele vamale percepute.

Redevenele se pltesc de ctre societile agricole proprietarilor de terenuri.Aceste pli se pot face i n natur.


5/30

Asigurarea culturilor de cereale trebuie ncheiat cu una din societile deasigurare-reasigurare agreate de MADR conform Legii 381/2002. La asigurarea grului,inconvenientul const n faptul c ngheul din timpul iernii i seceta sever din timpulverii nu sunt luate n considerare la ncheierea polielor de asigurare cu societilespecializate. n acest caz, despgubirile sunt acoperite din resursele bugetare. De regul,

n bugetul MADR se prevd sume mult mai mici dect este necesar ca despgubire pehectarul de gru.

INSTITUII IMPORTANTEn tabelul 4.2 sunt redate principalii ageni economici ai filierei, operaiile pe

care acestea le desfoar i produsele ce rezult n fiecare faz a filierei.Tabelul 4.2

Agenii economici, operaiile i produsele filierei cerealelor, pe etapeSECTORUL

(Etapa n cadrulfilierei)

Operaiilespecifice

sectorului

Produsul carecircul n

cadrul filierei

Ageni economici implicaipe filier

Asociaii profesionale,interprofesionale i instituii

abilitate

cultivare

maini agricole

substane chimicesmn certificat

Societi de servicii agricole,Uniti de comercializare asubstanelor chimice,Asociaii ale utilizatorilor de ap

recoltare gru Deintori de utilaje agricoleAGRICULTURA

depozitare

gru pentru consumgru pentru smngru pentru hranaanimalelor

Gospodriile rneti

- Asociaia Fermierilor din

Romnia- Federaia AgricultorilorPrivai- AGROSTAR - asoc.Sindical- Organizaia interprofesionalCereale i Produse Derivate

colectare gru + secarcondiionare gru + secarconservare gru stasDEPOZITAREA

stocare gru stas

Semrom,Unisem,Uniti de morrit,Comerciani privai,Angrositi

- Asoc. Naional aAngrositilor i Depozitorilorde Cereale (ANADC)

colectare gru pentru consum

depozitare gru pentru consumMORRITUL

mcinare fin,tr

Soc. com. de morrit cu capitalprivat;

mori i brutrii private steti,mori i brutri ce aparin altorpersonae fizice sau juridice

- Asociaia Naional a

Morarilor i Brutarilor(ANAMOB)

colectare gru, fin Fabrici de pine cu capital privatdepozitare gru, fin Cuptoare de pine private

PANIFICAIAprelucrare

pine, franzelriepaste finoaseprod. patiserie

Brutrii steti privateBrutrii ale AgromecBrutrii ale Centrocoop

- Patronatul unitilor depanificaie din Romnia(ROMPAN)

promovare produse panificaie

valorificarepine, franzelrie,paste fin., fin,biscuii

COMERCIA-LIZAREA

depozitare fin, paste fian.,biscuii

vnzri en gros: engrositi,exportatorivnzri en detaill: detailiti,supermarketuri

- Asociaia Amelioratorilor,Productorilor iComercianilor de MaterialSditor- Societatea Naional aProduselor Agricole (SNPA)

CONSUMUL consum pine, franzelrie etc.menajecantine, spitalearmata, restauranteuniti turistice

- Inspectoratul pentru ProteciaConsumatorilor

Sursa: Turek Rahoveanu A. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, Editura CarteaUniversitar, Bucureti, 2007

Instituia principal care intervine pe filiera cerealelor este Ministerul Agriculturii,Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. Ministerul acioneaz la nivel central i are rolul de


6/30

coordonator al politicii n domeniu, ndeosebi n ceea ce privete implementareaprevederilor aquis-ului comunitar i a msurilor de intervenie.

MEDIUL NCONJURTORManifestarea factorilor naturali influeneaz nu numai producia la hectar, dar i

calitatea produsului, maturitatea i, implicit, momentul optim de recoltare.Temperatura. n zonele de cultivare a grului temperatura trebuie s fie sczut lanceputul vegetaiei, moderat n perioada de cretere i ridicat n perioada de coacere.Cerinele fa de temperatur sunt diferite n fiecare faz a vegetaiei:- temperatura minim de rsrire este de 1-3oC;- temperatura optim pentru nfrire este de 8-10oC;- n perioada de primavar-var, cerinele pentru temperatur cresc, treptat, ajungnd la

20oC la coacere.Umiditatea reprezint un factor important n realizarea unei producii mari de

gru la hectar, fiind necesare cantiti mari de precipitaii pe toat perioada de vegetaie:pentru germinare, nfrire, formare a bobului.

Solulcel mai potrivit pentru cultura de gru este cel lutos sau luto-argilos, solurifertile, profunde, cu mare capacitate de a reine apa.Efectele negative ale manifestrii unor factori climatici negativi sunt redate n

tabelul 4.3.Tabelul 4.3

Efectele negative ale factorilor de mediu asupra culturii cerealelor

Factori restrictivi de mediu Efecte asupra produciei

Lipsa apei Rsar plante firave, care disparCresc paie scurteBoabele sunt mici, ncreite, uoare

APA

Exces de ap Favorizeaz atacurile de boli

TEMPERATURA Pozitive foarteridicate Boabe itave mici, ncreite, uoareSursa prelucrare dup Bran MarianaAgrofitotehnie, Editura ASE, 2004

MATERIALUL BIOLOGICSoiurile de gru cultivate n lume aparin speciilor: grul comun, care ocup 90%

din suprafaa cultivat cu gru pe glob i grul durum, care ocup 9% din suprafaacultivat. Comparativ cu grul comun, grul durum conine mai mult protein (18-20%),fina obinut din acest gru fiind folosit mai ales n patiserie. Soiurile de gru cele mairspndite n ara noastr sunt: Fundulea, Flamura, Bucovina, Lovrin, Moldova,Transilvania, Turda, Potaissa.

n Romnia, grul comun de toamn este cel mai rspndit soi n cultur.Parametrii de calitate care trebuie urmrii la un material sditor sunt: productivitatea,precocitatea, rezistena la iernare, rezistena la boli, rezistena la secet, rezistena lacdere, rezistena la scuturare. Astfel de parametrii sunt ndeplinii de seminelecomercializate prin reeaua specializat de aprovizionare cu material sditor: Comcereal,Cerealcom, Nutricomb, Semrom, Unisem, care dispun de infrastructura necesar obineriiunor seminte de calitate, tratate i pregatite nainte de nsmnare, seminele aparinndcategoriei elit.


7/30

Aceste societi au fost proiectate, la nfiinarea lor, pentru aprovizionarea mariloruniti agricole. n prezent, societile ar trebui s-i adapteze oferta la cererea noilorbeneficiari mici ca dimensiune i foarte rspndii teritorial. Unitile agricole dedimensiuni reduse utilizeaz deseori seminele rezultate din procesul de producie intern,fr a apela la reeaua specializat n producerea i comercializarea acestor semine.

4.1.2. Etapa producie

Principalii operatori identificati n aceast faz a filierei sunt: productoriiagricoli, societi care presteaz servicii agricole, uniti de comercializare a substanelorchimice, asociaii ale utilizatorilor de ap, deintori de utilaje agricole. Operaiiledesfurate n etapa de producie sunt: cultivarea i ngrijirea plantelor, recoltareaproduselor.

TEHNOLOGIA DE PRODUCIE

Cultivarea cerealelor este o preocupare strveche pe teritoriul Romniei, grulfiind principala marf comercializat din timpuri strvechi. ntre tradiie i eficieneconomic exist un echilibru stabil n cazul acestei culturi, pretabilitatea ei pentrumecanizarea lucrrilor agricole transformnd-o ntr-o cultur relativ ieftin.

Grul constituie o foarte bun premergatoare pentru majoritatea culturilor,deoarece se recolteaz devreme, la nceputul lunii iulie, i las suficient timp solului s-irefac fertilitatea. ncadrarea acestei culturi ntr-un asolament raional este deosebit deimportant. Cele mai bune premergtoare sunt cele care nu au boli comune cu ale gruluii cele care fixeaz azotul n sol (mazrea, fasolea, soia), grul avnd nevoie de mult azotpentru creterea vegetativ.

Cea mai rspndit plant premergatoare este porumbul. Exploataiile agricolefamiliale nu au o structur diversificat a culturilor, rotaia realizndu-se ntre gru iporumb. Monocultura de gru nu este indicat, deoarece duce la extinderea unor boli iapariia duntorilor, la mburuienare cu buruieni specifice grului, ceea ce nseamnreducerea treptat a produciei.

Tehnologia de cultivare a grului are urmtoarele etape mai importante:- nsmnarea. Seminele se trateaz nainte de semnat contra bolilor i duntorilor,

aspect deosebit de important care conduce la producii ridicate la hectar, de calitatesuperioar i la economii de cheltuieli care s-ar fi facut cu achiziionarea i administrareaerbicidelor.

Decizia de a cumpara un material saditor de calitate trebuie s fie precedata decalcule economice privind costul acestor semine, comparativ cu economia de cheltuielice s-ar fi fcut cu lucrrile de combatere a bolilor i duntorilor i cu sporul de producieobinut. Analiza cost/beneficiu trebuie efectuat n faza de planificare a produciei, cndse ntocmete Bugetul de venituri i cheltuieli.

Epoca de semnat, difereniat pe zone, este hotrtoare pentru a obine produciiridicate. Cercetrile agricole au demonstrat ca semnatul prea timpuriu sau prea trziufa de epoca optim, duce la diminuri importante de producie (tabelul 4.4).

Tabelul 4.4Influena epocii de semnat asupra produciei de gru


8/30

Semnat nainte deepoca optim cu:

Semnat nepoca optim

Semnat dup epocaoptim cu:

Produciaoptim

22 zile 15zile

7 zile 01-10 octombrie 7 zile 15zile

22 zile

Producia n

kg/ha

2950 3750 4350 5000 4300 3750 3100

Producia (%) 59 75 87 100 86 75 62Sursa: Dincu I., Bran M. Tehnologia culturilor de camp, ASE, 2001

nsmnarea se efectueaz la o adncime de 3-5 cm i la o distan ntre rnduri de12,5 cm.- Lucrrile de ngrijire mai importante sunt:1. Eliminarea excesului de ap, lucrare care se execut prin trasarea de anuri;2. Controlul strii de vegetaie, care se face imediat dup rsrire i se repet dup

fiecare nghe;3. Tasarea zpezii, lucrare necesar cnd stratul este gros i a fcut crust la suprafa;4. Reinerea zpezii pe cultur, lucrare necesar n zonele unde zpada este viscolit. Sefolosesc parazpezi, perdele de protecie;5. Tvlugirea culturii la desprimvrare, dac plantele sunt dezrdcinate.

Neefecutarea acestor lucrri speciale de ngrijire duce la pierderi cantitative deproducie importante.

TRATAMENTELE PRERECOLTAREn timpul vegetaiei cultura de gru este supus mai multor lucrri i tratamente,

precum: fertilizarea, irigarea, combaterea buruienilor, a bolilor i a duntorilor.- Fertilizarea. Folosirea ngrmintelor la gru asigur obinerea unor producii

ridicate. Grul are un consum redus de ngrminte chimice, exprimat n substan

activ: 2,3-3,3 kg azot, 1,1 1,8 kg fosfor i 1,9 3,8 kg potasiu la 100 kg boabe i25-30 tone ngrminte organice la hectar;- Irigarea. Grul necesit irigare n zonele de step i silvostep pentru a asigura

producii mari i stabile. Norma de consum este de 300-400 mc la ha;- Combaterea buruienilor. Aceast lucrare este foarte important pentru reducerea

pierderilor de producie, care se pot situa la nivelul de 10% - 20%, sau chiar 100%.mpotriva buruienilor se acioneaz prin combaterea integrat, folosind att mijloacepreventive, ct i cele curative, prin aplicarea msurilor agrofitotehnice de combatere,ct i a celor chimice. Norma de consum de erbicide la hectar variaz n funcie detipul de erbicid utlizat;

- Combaterea bolilor i duntorilorreprezint un alt mijloc de a reduce pierderile deproducie. Principalele boli ale grului sunt: mlura, finarea, ruginile, tciunelezburtor etc., iar principalii duntori sunt: ploniele cerealelor, gndacul ghebos,viermii srm, mutele cerealelor, viespea grului etc. Norma de consum deinsecticide i fungicide variaz n funcie de tipul de produs utilizat.

COSTURILE DE PRODUCIECheltuielile de producie variaz n funcie de tehnologia de producie aplicat i

de costul factorilor de producie (smn, substane fertilizante i de combatere a bolilor


9/30

i duntorilor, lucrrile mecanizate efectuate, cheltuielile de aprovizionare i cu fora demunc).

Calcularea costurilor de producie i aprecierea performanei economice s-arealizat la dou uniti agricole (Tabelul 4.5). Performana economic a celor douunitieste dependent de randamentele la hectar, de costurile de producie, de preurile

pieei, i de sprijinul acordat productorilor agricoli etc. Tabelul 4.5Costurile, preurile, profitul i rentabilitatea pe tona de produs

la principalele culturi cerealiere*

Unitatea A Unitatea BSpecificare UM

2004 2005 2006 2004 2005 2006GruCantitatea marf to 7,7 7,7 8,4 8 8 6,9Cost mediu Lei/to 350 360 510 310 315 350Pre mediu Lei/to 320 340 450 325 320 320Profit pe ton Lei/to - - - 15 5 -Rata profitului % - - - 4,8 1,5 -OrzCantitatea marf to - - - 6 5,8 4,8Cost mediu Lei/to - - - 314 319 330Pre mediu Lei/to - - - 310 320 300Profit pe ton Lei/to - - - - 1 -Rata profitului % - - - - 0,3 -PorumbCantitatea marf to 7,5 9 6 15 15 10Cost mediu Lei/to 240 240 365 267 283 322Pre mediu Lei/to 310 320 400 270 290 310Profit pe ton Lei/to 70 80 35 3 7 -Rata profitului % 29,1 33,3 9,5 1,1 2,4 -

Not: * nu au eviden analitic la nivelul gospodriei, datele din tabel fiind calculaii proprii

Pentru estimarea costurilor de producie la cultura grului la nivelul anului 2007s-au folosit calculaiile Institutului de Cercetare pentru Economia Agriculturii iDezvoltare Rural ICEADR ASAS (tabelul 4.6).

Tabelul 4.6Cheltuieli estimate la cultura grului, anul 2007

Indicatori UM Valoarea

Producia principal kg 3500Producia secundar kg 1200A. VALOAREA PRODUCTIEI lei 1985,0A1. Din care producia principala lei 1925,0

B (+) SUBVENTII lei 268,0C (=) PRODUS BRUT lei 2253,0D (-) CHELTUIELI TOTALE lei 1807,0D1. Din care pentru producia principala lei 1807,0I. CHELTUIELI VARIABILE lei 1682,01.Cheltuieli cu materii prime si materiale lei 776,6- Smn si material sditor lei 225,0- ngrminte chimice lei 353,4- Pesticide lei 163,6


10/30

- Alte materiale lei 34,62. Cheltuieli cu lucrri mecanizate lei 833,53. Cheltuieli cu irigaii lei 0,04. Cheltuieli de aprovizionare lei 38,85. Cheltuieli cu forta de munca temporara* lei 0,06. Asigurri lei 33,4

II. CHELTUIELI FIXE lei 124,6- Cheltuieli cu fora de munca permanenta lei 23,5- Cheltuieli generale si de management lei 33,4- Dobnzi la credite lei 32,7-Amortisment pentru cldiri si utiliti lei 35,0E. (=) VENIT IMPOZABIL lei 118,0(-) Impozite si taxe lei 0,0F. (=) VENIT NET+subventii lei 386,0G. RATA VENIT IMPOZABIL (%) % 6,5H. RATA VENIT NET+subventii (%) % 21,4COST DE PRODUCTIE lei/kg 0,516PRET PIATA INTERNA PREVIZLBIL lei/kg 0,550

Not: * Aceste cheltuieli se regasesc la exploatatiile de dimensiuni mijlocii, mari si foarte mari

Sursa: calculaii ICEADR

Din date prezentate n tabelul anterior rezult c la nivelul anului 2007 pentru oproducie medie de gru de 3500 kg/hectar a rezultat un cost de producie de 516 lei/t, iarprin valorificarea produciei la un pre mediu de 550 lei/t se obine un venit de 118 lei/hai o rat a profitului de 6,5%, iar datorit subveniei acordate productorilor agricolieligibili, n valoare de 2681 lei, se obine un venit net de 386 lei/ha i o rat a profitului de21,4%.

RECOLTARERecoltarea grului se face la coacerea deplin, cnd boabele au 16-17% umiditate.

Dac, din condiii obiective, recoltarea nu se desfoar n epoca optim, ci se ntrziedatorit unor condiii climatice nefavorabile, atunci devine necesar luarea unor msuripentru uscare.

Recoltarea se face mecanizat, cu combina. Dup recoltare, boabele secondiioneaz i se depoziteaz n spaii corespunztoare destinaiei lor. Producia medieobinut este de 3500 kg/ha.

Evoluiile produciilor medii la cerealele pentru boabe n perioada 1989-2005 auvariat ntre 1,76 tone n 1996 i 3,36 tone n 1989 la gru i secar, la orz i orzoaic ntre1,64 tone n 2003 i 4,47 tone n 1989, iar n ceea ce privete porumbul mediileproduciilor au fost situate ntre 1,60 tone n 2000 i 4,44 tone n 2004 (tabelul 4.7, figura4.2).

Tabelul 4.7Producia medie de cereale pentru boabe- mii tone -

Gru i secar Orz i orzoaic Ovz PorumbAnul

Totald.c.sect.

Totald.c.sect.

Totald.c.sect.

Totald.c.sect.

1 pli directe la hectar din bugetul UE de 50 Euro, la care se adaug 30 Euro/ha de la bugetulnaional, 1EUR = 3,35 RON


11/30

privat privat privat privat1989 3364 - 4475 - 1587 - 2475 -1990 3212 - 3577 - 1622 - 2756 -1991 2507 2333 2899 2551 1230 1167 4072 41151992 2188 2015 2670 2246 1671 1479 2046 20471993 2321 2189 2437 2099 1519 1370 2605 2574

1994 2535 2427 2718 2563 1487 1516 3131 31371995 3038 2957 3122 2809 1693 1685 3184 31761996 1760 1569 2149 1839 1242 1233 2926 29251997 2964 2795 3016 2614 1485 1506 4171 41511998 2561 2437 2394 2205 1588 1591 2756 27491999 2776 2656 2451 2275 1570 1578 3627 36432000 2280 2172 2105 1876 1050 1057 1603 16122001 3034 3016 2988 2897 1743 1750 3066 30982002 1923 1917 2005 2011 1368 1375 2902 29142003 1393 1393 1641 1643 1334 1336 2993 30002004 2957 2947 3312 3294 2154 2148 4441 44322005 2668 2666 2227 2231 1757 1757 3952 3950

0

1000

2000

3000

4000

5000

1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

Productia medie de grau

Productia medie de orz si

orzoaica

Productia medie de ovaz

Productia medie de porumb

Figura 4.2

Dinamica productiilor medii de cereale


Producia de cereale a avut o evoluie neuniform de-a lungul perioadei analizate,condiiile climatice, calitatea materialului germinativ i respectarea tehnologiilor decultur avnd o influen hotartoare. Minimul s-a nregistrat n 1992, cnd producia s-adiminuat cu peste 7 milioane tone fa de anul precedent, iar maximul n anul 2004 (peste24 milioane tone). ns de regul, producia total de cereale a fluctuat, situandu-se nintervalul 14-18 milioane tone anual (tabelul 4.8).

Tabelul 4.8Producia total de cereale pentru boabe

- mii tone -

Cereale boabe Gru i secar Orz i orzoaic Ovz PorumbAnul

Totald.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privatTotal

d.c.sect.

privat1989 18379,3 - 7935,2 - 3436,3 - 167,8 - 6761,8 -1990 17173,5 - 7379,0 - 2679,6 - 234,0 - 6809,6 -1991 19306,6 16024,8 5558,9 4385,8 2950,7 1697,5 258,2 187,2 10497,3 9749,91992 12288,5 9942,5 3227,6 2426,9 1678,0 776,9 507,7 364,9 6828,3 6368,71993 15493,1 12378,4 5354,5 4029,5 1552,8 742,8 553,6 363,6 7987,5 7240,5


12/30

1994 18183,8 14967,4 6186,5 4750,2 2133,6 1195,8 496,8 390,6 9343,2 8628,41995 19882,7 16446,8 7709,3 5929,8 1816,3 961,9 404,4 358,3 9923,1 9195,71996 14199,7 11815,9 3164,1 2192,3 1107,5 556,8 290,5 257,8 9607,9 8807,21997 22100,3 18255,7 7185,6 5323,1 1889,3 935,2 325,4 294,7 12679,7 11699,71998 15452,7 13071,9 5207,9 3944,5 1238,0 729,6 362,1 332,2 8623,4 8058,71999 17037,3 14927,7 4682,5 3574,9 1018,6 647,7 389,6 359,5 10934,8 10341,9

2000 10477,5 9080,9 4456,2 3604,3 867,0 591,3 243,8 232,0 4897,6 4649,92001 18870,9 17425,4 7763,8 6910,8 1580,0 1257,3 382,4 367,8 9119,2 8873,82002 14356,5 13930,0 4441,1 4211,8 1160,4 1082,2 327,4 321,0 8399,8 8290,92003 12790,3 24403,0 2496,5 2432,0 540,8 525,0 323,1 318,5 9577,0 9489,02004 24403,0 23748,4 7867,4 7583,9 1406,0 1335,1 447,1 432,9 14541,6 14261,52005 19345,5 19094,6 7389,7 7278,7 1079,1 1063,1 377,5 369,5 10388,5 10276,4


Structura sortimental a produciei de cereale s-a modificat n favoareaporumbului. Astfel, dac n 1989, din totalul produciei de cereale, grul reprezenta43,1%, iar porumbul 33,7%, n 2005 ponderea grului a sczut la 38,2%, iar cea aporumbului a crescut pn la 53,7%.

Creterea produciei de cereale a avut importan nu numai n planul alimentaieiumane, dar a favorizat dezvoltarea sectorului zootehnic prin asigurarea nutreurilornecesare creterii animalelor.

4.1.3. Etapa prelucrare

n aceast faz a filierei, principalii operatori sunt: deintorii de depozite,ntreprinderile de morrit cu capital privat, mori i brutrii private steti, mori i brutrice aparin altor persoane fizice sau juridice, fabrici de pine cu capital privat, cuptoare depine private etc. Operaiile efectuate n aceast etap a filierei sunt: preluarea,condiionarea, depozitarea i prelucrarea cerealelor, prelucrarea finii.

TRANSPORT, SORTARE, CONDIIONARE, DEPOZITARECerealele se transport din cmp n uniti de achiziii specializate, unde se aplic

un control riguros din partea statului, datorit importanei sociale a acestor produse.Silozurile sunt amplasate n bazinele cerealiere, n spatii special amenajate unde

se poate asigura condiionarea i depozitarea pe perioade ndelungate. Recepia calitativa cerealelor urmrete determinarea urmtorilor indicatori: greutatea hectolitric,umiditatea, puritatea, prezena corpurilor strine. n funcie de aceti parametrii sestabilete preul de achiziie.

In funcie de calitate, cerealele se sorteaz i se depoziteaz pe loturi omogene, ncelule cu capaciti aproximativ egale, n scopul realizrii fluxului de condiionarespecific parametrilor. Condiionarea presupune uscarea boabelor prin aducerea umiditiila valorile tehnologice astfel nct s previn ncolirea i autoncingerea i curirea saueliminarea diferitelor impuriti prin trecerea cerealelor pe benzile transportoare sau penecuri i supuse unui curent de aer.

Depozitarea se face att n depozitele mari care au aparinut reelei de stat dedepozitare (n prezent privatizate), format din capaciti mari, dotate cu utilajecorespunztoare unei stocri de calitate, ct i n depozite de mic capacitate, dar


13/30

corespunztoare unor stocri de mai scurt durat. Aceste depozite, att cele mari, ct icele mici, dispun de laboratoare de analiz i de utilaje de ncrcare i de descrcare agrului din mijloacele de transport.

Partenerii de pe filiera cerealelor care dein n proprietate sau administreaz spaiide depozitare cu aceast destinaie, pot desfura aceste activiti numai n baza

autorizaiei de depozit, fiind interzis introducerea cerealelor n circuitul comercial dinsau n spaii care nu dein autorizaie de depozit.n vederea monitorizrii circuitului cerealelor n pia, partenerii de pe filier care

dein n proprietate sau administreaz spaii de depozitare autorizate, au obligaiaevidenierii lunare a cantitilor de cereale intrate si ieite, precum i a stocurilor iniialesi finale aflate n aceste spaii.

n cadrul interveniei depozitarea este cea de a doua activitate i poate fidesfurat de persoane fizice i juridice care au n proprietate spaii de depozitarespecializate.

Conform prevederilor regulamentelor UE, depozitarea cerealelor intervenionabilese realizeaz pe baza contractelor de depozitare ncheiate ntre APIA i depozitari fcnd

obiectul unei pli pentru preluare, depozitare i livrare.Sistemul Certificatelor de Depozit reprezint un sistem de liceniere menit suureze tranzaciile cu cereale de la fermieri la detinatorii de silozuri i s creezelichiditi financiare pentru productori. Regimul certificatelor de depozit estereglementat prin OUG nr.141/2002, modificat prin Legea nr. 149/2003 i completat prinNormele Metodologice din 23 ianuarie 2003. Certificatele de depozit sunt emise de ctredepozitele/silozurile acreditate de Comisia pentru acordarea licenelor de depozit pentruseminele de consum, care funcioneaz n cadrul MADR. Pentru a primi aceast licendepozitele trebuie s ndeplineasc anumite standarde tehnice i financiare i scontribuie la finanarea Fondului de Garantare.

Certificatul de Depozit constituie titlu de credit negociabil. El este stipulat, lacererea deponentului, fie la ordin, fie la purttor. Certificatul este transmisibil,reprezentnd titlu executoriu pentru cantitatea seminelor de consum nscris n acesta. Elpoate fi folosit la constituirea unei garanii reale imobiliare asupra seminelor de consumdepozitate, fiind folosit ca garanie la bnci pentru cerealele depozitate.

Spaiile de depozitare difer n funcie de tipul societilor comerciale, prinurmtoarele structuri de depozitare:

depozite cu capacitate de la 500, 1000, 1500, 3000, 5000 i 6000 tone; platforme de beton pentru depozitarea temporar; faciliti improvizate de depozitare pentru porumb tiulei.

Prin depozitarea cerealelor se creeaz stocurile publice ale UE ce sunt nresponsabilitatea statului membru prin organismul su de intervenie, avnd la baz

proceduri de control, gestiune primar i abordri informatice corespunztoare acesteia.Pentru organizarea i reglementarea sistemului depozitrii cerealelor n condiiiIeimpuse de Regulamentul 2273/1999 au fost identificate 57 de depozite, iar pentrunfiinarea Comisiei de liceniere a depozitelor i aprobarea Regulamentului de organizarei funcionare a comisiei a fost aprobat Ordinul MAAP 136/2002.

Operaiuni de sortare, condiionare i depozitare adaug valoare produselor i,totodat, previn pierderile postrecoltare. Dac nainte de recoltare se putea aciona pentrureducerea pierderilor n cmp deschis, prin lucrri de ngrijire, boabele fiind ataate de


14/30

plante, n aceast faz de dup recoltare, tratamentele aplicate sunt foarte importante.Asupra produselor se acioneaz n diferite locuri, cu diferite maini i unelte, afectndcalitatea produciei. Trebuie identificate toate aceste aciuni i comensurate efectelenegative pe care le induc.

PRELUCRAREA CEREALELORPrelucrarea cerealelor prin morrit i, deci obinerea finii, permite n continuarerealizarea produselor de panificaie. n procesul de prelucrare trebuie parcurseurmtoarele etape:- Recepia materiei prime. Se urmrete determinarea indicilor calitativi prezentai

anterior. Se recomand recepionarea grului direct de la unitile specializate,deoarece bobele au fost deja condiionate. n funcie de aceti parametrii calitativi ide perioada din an n care se face achiziia, se stabilete preul.

- Splarea i umectarea se realizeaz n scopul ndeprtrii particulelor de praf,pietricele, microorganisme.

- Odihnapentru difuzarea umiditii n masa boabelor se efectueaz n scopulscderii rezistenei cojii i pentru creterea elasticitii endospermului, mrindu-seumiditatea cu 14-15%. Perioada de odihn variaz ntre 4 i 24 de ore, n raport custiclozitatea.

- Mrunirea este cea mai important etap i presupune la rndul ei mai multe aciuni:rotuirea cu ajutorul valurilor cu rifluri, avnd rolul de a sfrma boabele prinpresare i tiere, separarea, pe diferite grade de mrunire i mcinarea realizat cuvaluri netede i cu rifluri, rezultnd diferite categorii de finuri.2

Aprovizionarea cu materie prim a operatorilor din sectorul de procesare alcerealelor, se realizeaz din urmtoarele surse:

direct de la productorii agricoli, dac dein n proprietate sau administreazspaii de depozitare autorizate;

din depozite autorizate sau de la ceilali parteneri de pe filier autorizai sauliceniai, dup caz, n baza unui contract de vnzare cumprare;

din producia proprie; din import.Procesul de restructurare din sectorul de mcinat s-a realizat, pe de o parte, prin

privatizarea fostelor capaciti de morrit care existau n proprietatea statului, iar pe dealt parte, prin intrarea n funciune a unor capaciti moderne, amplasate n zonele undeacestea lipseau. Pe lng activitatea de morrit, aceste uniti dein i spaii de depozitare,asigurnd un flux continuu n activitatea de morrit, rentabilitate ridicat pe filier istabilizarea ofertei.

n acest sector i desfoar activitatea 1426 de ntreprinderi, un numr de 12692

salariai i 1265 persoane membre ale asociaiilor familiale (tabelul 4.9). Tabelul 4.9Agenii economici din industria produselor de morrit, anul 2002

Specificare U.M.ntreprinderi cu 50salariai i peste

ntreprinderi sub 50salariai

Nr. de ntreprinderi nr. 45 1381

2 Boboc, D., Tehnologia produciei alimentare, ASE, 2002.


15/30

Capital social miliarde lei 437 969Personal salariat pers 5071 7621Personal nesalariat pers 226 1039Cifra de afaceri miliarde lei 3209 2709Exporturi directe miliarde lei 28 15

Investiii realizate miliarde lei 136 2260Sursa: Institutul Naional de Statistic

Interesele acestor ageni economici sunt susinute de Asociaia Naional aMorarilor i Brutarilor (ANAMOB).

n sectorul morrit s-a realizat, n anul 2002, o rat a valorii adugate brutecalculat la costul factorilor de 18,56%, iar cheltuielile cu impozitele, taxele ivrsmintele au reprezentat 0,87 %.

PRELUCRAREA FINIIOdat obinut, fina este utilizat pentru prepararea pinii i a produselor de

panificaie. nainte de a fi prelucrat, fina trebuie depozitat n scopul maturrii,perioada n care se mbuntesc calitile glutenului prin creterea rezistenei i n carecrete aciditatea datorit descompunerii acizilor grai din componena grsimilor. Aceastdepozitare trebuie fcut corespunztor deoarece pot s apar accidente datorit unorcondiii improprii, accidente exprimate prin alterri microbiologice sau degradri datoritinsectelor.

Procesul de prelucrare a finii are loc n mai multe etape: prepararea aluatului,frmntarea, prelucrarea i coacerea acestuia.

Tipurile de fin procesate sunt: n funcie de gradul de extracie:

- fin tip 30% (fin alb);-

fin tip 75% (fin intermediar);- fin tip 85% (fin integral); n funcie de coninutul n sruri minerale:

- fin alb tip 480- fin semialb tip 780- fin neagr, tip 1300

Sortimentele de pine cele mai rspndite sunt: pine alb simpl (300gr.); pine integral (500 gr.); franzel (300 gr.) etc.n panificaie, unitile de producie difer prin mrimea capacitilor de fabricaie

i tehnologia folosit. Sectorul privat se distinge prin deinerea unor utilaje moderne, dinimport i prin practicarea unor tehnologii avansate. Tehnologiile de producie s-aumbuntit n ultimii ani prin folosirea amelioratorilor, stimulenilor i a altor ingredientepentru creterea calitii i mbuntirea aspectului produselor de panificaie.

n Romnia exist circa 4000 mii de uniti de panificaie, majoritateacovritoare aparinnd sectorului privat. Unele fabrici de pine au i spaii de depozitareprin care i asigur stocul de gru care s le permit un flux continuu.


16/30

Oferta sortimental este de aproximativ 130-140 mii tone de pine lunar. Oanaliz a produciei de pine pe luni i ani arat o uoar tendin de scdere de la un anla altul (tabelul 4.10). Scderea consumului total de pine poate fi rezultatul creteriipreurilor la pine, precum i al scderii populaiei Romniei (circa 100 mii persoane pean).3

Tabelul 4.10Variaia produciei de pine pe luni ale anului n Romnia, (2000 2002)- mii tone-

Anuldec. anprecedent

ian febr mart apr mai iunie iulie aug. sept. oct. nov. dec.

2000 147,6 142,7 142,7 186,8 145,6 145,8 146,8 147,0 147,0 156,0 155,6 153,4 150,92001 152,6 149,7 148,5 153,8 135,1 139,1 138,3 138,9 138,9 136,7 137,8 134,9 132,32002 132,3 130,6 129,1 131,3 131,0 129,8 129,5 132,8 132,8 130,6 132,4 130,3 130,2

Sursa: Institutul Naional de StatisticCheltuielile de panificaie reprezint circa 25% din preul pinii (pine alb

simpl).

4.1.4. Etapa distribuien aceast faz a filierei, principalii operatori aparin comerului privat, magazine

specializate, supermarketuri sau hipermarketuri, comerului cooperatist, unor societiproductoare de produse de panificaie sau unor uniti aparinnd societilor comercialeagricole, mori i brutrii steti, exportatori, importatori etc.

COMERUL INTERNDup obinere, produsele de panificaie sunt transportate direct la magazinele de

desfacere. Logistica de distribuie a fabricilor de pine este una din cele mai performante,

comparativ cu fabricile de prelucrare a altor produse agricole, rolul ei fiind acela de adistribui ntr-un timp ct mai scurt aceste produse perisabile (spre deosebire de materiaprim din care sunt fabricate), datorit coninutului mare n ap.

Depozitarea. Pinea trebuie depozitat n ncperi destinate numai acestui scop,prevzute cu ldie, rastele sau rafturi. Aceste ncperi trebuie s fie luminoase i aerisite,curate i fr roztoare sau insecte, izolate de sursele puternice de nclzire i cu otemperatur uniform. Rastelele i rafturile vor fi de lemn geluit (nevopsit) i vor aveadimensiunile astfel nct capetele pinii s nu ias n afara acestora, spre a se evitadeformarea produselor.

Ldiele pot fi de lemn geluit, din metal protejat mpotriva oxidrii sau dinmaterial plastic. Depozitul trebuie deratizat, vruit i protejat mpotriva mucegaiului i

revopsit ori de cte ori este nevoie. Pe msura scoaterii din cuptor, pinea trebuie imediataezat pentru rcire n ldie, rastele sau rafturi ntr-un singur rnd (nesuprapuse).Transportulpinii trebuie s se fac cu mijloace de transport acoperite, curate,

fr miros strin i neinfestate, amenajate i destinate special acestui scop. Se admitetransportul pinii i cu alte mijloace, cu condiia ca ambalajele s fie destinate specialacestui scop, acoperite, curate, fr miros strin i neinfestate. Mijloacele de transport i

3 Booth, J., Entwistle, G.,Analiza sectorului de cereale i oleaginoase din Romnia, n volumulLanulagroalimentar din Romnia: n drum spre aderare, MAPAM, Bucureti, 2003.


17/30

ambalajele trebuie s fie ntreinute curat i verificate nainte de ncrcare, de ctreorganul de expediie, care va refuza expedierea pinii n cazul n care mijloacele detransport sau ambalajele sunt murdare sau deteriorate.

n condiiile de depozitare specificate mai sus, pinea trebuie s-i pstrezeproprietile organoleptice timp de 20 de ore de la scoaterea din cuptor pentru pinea

neagr, 18 ore pentru pinea semialb i 16 ore pentru pinea alb. Pentru pinea maimare de 2 kg acest termen este de 24 de ore.Vnzarea. Produsele de panificaie sunt vndute prin reeaua de comercializare cu

amnuntul. De cele mai multe ori, fabricile de pine dein propria reea de distribuieformat din parc auto, magazine i personal. Drumul efectuat de mainile cu pine dedou ori pe zi se parcurge n circuit, pe msura ce sunt descrcate rastelele cu pine laun magazin, sunt ncrcate cele goale.

Pornind de la tendinele pieei produselor de morrit i panificaie din UniuneaEuropean, cu implicaii i pe piaa romneasc a produselor de panificaie, n viitorii anieste necesar ca activitatea n domeniul panificaiei s fie orientat i fundamentat pe:creterea preocuprilor populaiei pentru sntate; creterea interesului pentru consumul

cerealelor sub form de fulgi la micul dejun (mai ales a copiilor); creterea ponderiiproduselor de panificaie, vndute n supermagazine; dezvoltarea sectorului de produsefinoase dietetice, destinate unor diverse categorii de bolnavi.

Piaa produselor de panificaie prezint un caracter constant, cererea i oferta,prezentnd o evoluie fr oscilaii spectaculoase de la an la an. Prin urmare,diversificarea gamei de produse oferite pare s fie una din opiunile fireti de dezvoltare aacestui domeniu.

Preurile la pine sunt libere, reglarea lor are loc la pia de ctre concuren.Fina, ca materie prim, este produs purttor de TVA.

Pinea alb rmne nc preferina numrul unu a consumatorilor. Dei consumulde pine alb este pronunat n prezent, consumul de pine neagr este ntr-o contiuncretere, prin urmare pinea neagr poate s fie de asemenea un produs principal pe listaproductorilor. Succesul pinii negre pe piaa romneasc poate s fie ntr-o oarecaremsur influenat printr-o campanie de educare a consumatorului, care n momentul defa are concepia greit c pinea neagr este pinea sracului. Astfel, efectelefavorabile ale consumului de pine neagr asupra sntii trebuie mediatizate prinmetode de marketing.

Pinea strin nu este o ameninare la adresa pinii romneti, o proporie de 90%din consumatori prefernd pinea romneasc.

Adaosul comercial este preul prestaiei, adic al desfacerii la consumatorii finalia produselor de morrit i panificaie. n structura adaosului comercial se regsesccheltuielile cu salariile personalului care asigur att managementul vnzrilor, ct ivnzarea produselor respective, chiria magazinelor, energia electric i termic, profitul,cheltuielile promoionale.

CEREREA I OFERTA DE CEREALE I PRODUSE DE PANIFICAIEn ceea ce privete cererea de gru i secar n Romnia, aceasta este relativ

stabil situndu-se, n perioada 2000-2005 ntre 3700-3900 mii tone anual pentruconsumul uman, ceea ce a asigurat un consum alimentar mediu brut anual pe locuitor,ntre 170-176 kg. Asigurarea consumului de gru s-a realizat i prin importul unornsemnate cantiti (n anii cu deficit), n mod deosebit din rile Uniunii Europene,


18/30

cantiti care au reprezentat, n medie, 686 mii tone anual n perioada 2000-2005. Fa deaceast medie, calculat pentru o perioad de 6 ani, variaiile anuale au fost considerabile,de la cea mai mic cantitate de gru i secar importat n anul 2005, de 224 mii tone, lacea mai mare, de 1855 mii tone, nregistrat la importul de gru n anul 2003 (tabelul4.11).

Tabelul 4.11Bilanul alimentar la gru i secar, n perioada 2000-2005

ProducieImpor

tExpor

tVariaiide stoc

Disponibilde

aprovizionat

ConsumumanAnul

mii tone

Consumalimentar mediubrut anual, pelocuitor (kg)

Gradul deaprovizionar

e (%)

2000 4456 398 123 -301 5032 3821 170,3 88,62001 7764 460 412 2537 5275 3912 174,6 147,22002 4441 257 276 -655 4422 3834 175,9 100,42003 2496 1855 28 -547 4870 3748 172,4 51,32004 7867 923 52 3234 5504 3808 175,7 142,92005 7389 224 280 1672 5661 3738 172,9 130,5

Sursa: Disponibiliti de consum ale populaiei, INS 2006

n ultimii ase ani exportul de gru i secar a reprezentat, n medie, n Romniacirca 3,4% din producia de gru a rii.

Gradul de aprovizionare a variat, n perioada 2000-2005, ntre 51,3% (n anul2003) i 147,2% (n anul 2001). Aceste oscilaii anuale arat c producia de gru isecar este supus unor factori de risc pe care politica agricol nu-i controleaz nc.

Preul grului s-a liberalizat, dar rmne sub directa influen a procesatorilor caresunt mai bine organizai i au interesul ca acest pre s fie n avantajul lor, deci s fie ctmai redus. Productorii agricoli sunt numeroi i cu o putere economic extrem desczut, fapt care-i face vulnerabili pe pia. Puinele organisme neguvernamentale care-ireprezint nu reuesc s apere interesele agricultorilor i nici s fac propuneri legislative

n interesul tuturor productorilor de cereale.Preul grului a crescut n fiecare an, ns puterea economic a productorilor degru a fost redus n fiecare an datorit inflaiei (tabelul 4.12).

Tabelul 4.12Preul mediu de achiziie al grului, n perioada 1994-2005

- anul precedent = 100 -

AnulPreul mediu(lei/kg STAS)

Indicele preurilor*

1994 0,0210 1,001995 0,0229 1,091996 0,0430 1,871997 0,0804 1,861998 0,0826 1,031999 0,1249 1,512000 0,2644 2,112001 0,2989 1,132002 0,3046 1,022003 0,5059 1,662004 0,5510 1,092005 0,3610 0,65Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, INS, 2006


19/30

CONSUMUL DE CEREALE I PRODUSE DE PANIFICAIEConsumul de cereale are la origine tradiia consumului alimentar al poporului

roman, iar activitile non-comerciale la nivel de ferm au un nivel ridicat defragmentare, o mare parte a produciei rmnnd n cadrul fermei pentru autoconsumul

acesteia.Cererea de gru i secar n Romnia este relativ stabil situndu-se, n perioada1990-2001, ntre 3500-4000 mii tone anual pentru consumul uman, ceea ce a asigurat unconsum alimentar mediu brut anual pe locuitor, de circa 153-178 kg.

Analiznd structura cumprrilor de produse cerealiere, pe medii, n anul 2002rezult diferene majore la unele sortimente ntre cumprtorii din mediul urban i cei dinmediul rural, ca urmare a diferenelor de venituri dintre cele dou medii. n medie pelun, o persoan a cumprat produse n valoare de 56 lei la nivelul rii, iar pe mediiaceste cumprri au reprezentat 72 lei n mediul urban i 36 lei n mediul rural. Dinaceste cumprri, n mediul urban, circa 18% au fost pentru produse cerealiere (pine,mlai, fin, paste finoase), iar n mediul rural acestea au reprezentat 29,5% (tabelul

4.13). Tabelul 4.13Cumprarea de produse cerealiere, pe medii, n anul 2002

- kg / lunar pe o persoan -gospodrii din mediulTotal gospodrii

URBAN RURALSpecificareCantitate

Valoare(lei)

CantitateValoare

(lei)Cantitate

Valoare(lei)

Total cumprturi,din care pentru.:

56,1 72,4 36,6

Cereale - total 10,908 12,0 11,040 13,0 10,750 10,8

- pine i produse defranzelrie 8,082 9,1 8,933 10,2 7,064 7,8

- mlai 0,355 0,27 0,263 0,25 0,463 0,29- fin 0,681 0,62 0,534 0,57 0,856 0,68- paste finoase 0,220 0,49 0,241 0,55 0,194 0,43- orez 0,414 0,66 0,394 0,62 0,438 0,70Sursa: Anuarul statistic al Romniei, INS, 2003

La nivelul rii se cumpr lunar de ctre o persoan 10,908 kg de cereale, dincare 8,082 kg reprezint pinea i produsele de franzelrie. n mediul urban se cumprcirca 9 kg de pine lunar/persoan, iar n mediul rural circa 7 kg de pine/persoan/lun.Pe termen lung, se preconizeaz o meninere a consumului total de gru la nivelul de3.500.000 tone.

n ceea ce privete produsele de panificaie, la nivelul rii se cumpr circa 0,267kg de pine i franzelrie pe zi/pe persoan.

Cheltuielile pentru cumprarea produselor cerealiere n anul 2002 au reprezentat21,4% din totalul cheltuielilor lunare, din care 16,2% au reprezentat cheltuieli pentrucumprarea pinii.


20/30

Aportul caloric al produselor cerealiere n totalul raiei alimentare a fost n anul2002 de 45,5% la nivelul tuturor gospodriilor, iar pe categorii de gospodrii, n celeaparinnd patronilor s-au consumat sub 40% (39,3%) produse cerealiere.4

Consumul mediu anual pe locuitor la produsele din cereale din ara noastr, nechivalent fina, a crescut, conform datelor statistice, de la 157,3 kg/locuitor in 1989 la

162,6 kg/locuitor n 2005 (tabelul 4.14). Tabelul 4.14Consumul mediu anual pe locuitor la produsele din cereale panificabile,

n perioada 1989-2005- kg -

Consumul mediu anul pe locuitorAnul

n echivalent boabe n echivalent fin

1989 211,9 157,31990 213,6 158,51991 192,6 145,31992 194,1 146,51993 211,5 159,61994 210,5 158,61995 215,8 162,41996 213,1 160,61997 225,0 169,81998 221,1 166,71999 220,1 166,32000 219,7 165,82001 221,2 166,92002 225,0 169,82003 215,0 162,22004 219,8 166,22005 214,8 162,6


Analiznd datele din tabelul de mai sus se remarc un consum mediu anual pelocuitor relativ constant de cereale i produse din cereale (figura 4.3).

0

50

100

150

200

250

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

kg

echivalent boabe echivalent fin

Figura 4.3Evoluia consumului de cereale boabe i fin, n perioada 1989-2005

4 Institutul Naional de Statistic


21/30


Acest consum are la origine tradiia consumului alimentar al poporului roman,precum i intervenia statului asupra preurilor, subvenia la pine fiind, pn n 1997, celmai eficient direcionat ctre consumatorii cu venituri mici dei, n termeni absolui, cei

cu venituri mari au beneficiat de 1,3 ori mai mult de subvenia la gru/pine.n ara noastr anual se consum o cantitate dubl de produse din cereale

comparativ cu rile Uniunii Europene. Acest aspect trebuie corelat att cu tradiiilealimentare ale populaiei, dar mai ales cu veniturile sczute ale acesteia. n acest context,trebuie s remarcm ca, de exemplu, consumul de carne din ara noastr se situeaz lamai puin de jumtate fa de cel din rile Uniunii Europene, dar deja este n cretere.

Corelaia dintre nivelul veniturilor i nivelul consumului de cereale esteimportant, deoarece este de ateptat ca odat cu creterea veniturilor s asistm la oorientare a consumatorilor ctre produse alimentare superioare (mai ales de origineanimal) i la o scdere a consumului uman de cereale. Acest fenomen va duce la apariiaunor excedente, care pot fi rezolvate fie prin creterea produciei animaliere (furaje) fie

prin exporturi.

COMERUL EXTERNBalana comercial la cerealeComerul cu cereale a nregistrat deficite comerciale importante n ultimii apte

ani, dei Romnia are importante tradiii ca ar productoare de cereale. Deficitele celemai mari s-au nregistrat n anii 2003 (346 milioane euro) i 2004 (230 milioane euro). nacelai timp, excedentele balanei comerciale n comerul cu cereale au fostnesemnificative de ordinul a ctorva milioane de euro. n acelai timp, deficitelecomerului cu cereale au contribuit n mod consistent la deficitul balanei agricole dinaceti ani. Astfel, deficitul nregistrat la comerul cu cereale a reprezentat 40% din

deficitul balanei comerciale agricole din anul 2003 (figura 4.4).

-400

-300

-200

-100

0

100

200

300

400

milioaneeuro

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Export Import Deficit/Excedent

Figura 4.4Dinamica valoric a comerului cu cereale i produse din cereale

Sursa : Anuarele de comer exterior, 2001-2006, INS


22/30

Dac analizm structura valoric a importurilor de cereale i produse din cerealeobservm o mare variabilitate a mix-ului de produse. n anii care succed recoltelor slabe,ponderile importurilor de gru sunt preponderente (63.4% din total importuri de cerealen anul 2003). Ins, ca tendine n structura importurilor putem observa cretereaimportanei importurilor de mal, i produse de morrit, panificaie i biscuii n ultimii

ani. Ca atare, n structura importurilor devin preponderente n anii 2005-2006 importurilede produse pe baz de cereale, dar cu un grad superior de prelucrare i valoare adugatmare. Aceste produse (i ne referim aici la produsele de morrit, patiserie) dein doarcteva procente din importurile cantitative, dar peste 30% din importurile n expresievaloric (tabelul 4.15).

Tabelul 4.15Structura valoric a importurilor de cereale i produse pe baz de cereale (%)

Total importuri = 100Denumire produs 2002 2003 2004 2005 2006 Media 2002-2005Gru i meslin 14.7 63.4 47.1 16.4 7.6 29.9Orz 3.9 4.1 6.6 2.4 2.3 3.9Porumb 6.1 8.9 16.3 8.6 7.2 9.5

Orez 13.8 3.7 6.9 16.3 14.7 11.0Fin de gru 15.5 5.7 2.4 3.5 3.4 6.1Pelete din cereale 4.7 1.2 0 2.2 2.2 2.0Mal 7.1 3.9 9.1 15.3 23.2 11.7Aluat alimentar 2.6 1.1 1 3.2 3.8 2.3Produse de brutrie i biscuii 31.5 7.8 10.7 32.1 35.4 23.5Sursa : Anuarele de comer exterior, 2003-2006, INS

Structura valoric a exporturilor indic un mix al ofertei de cereale i produse dincereale diferit comparativ cu cel al cererii de cereale pentru importuri. Se observ cexporturile mari de gru sunt conjuncturale, iar instabilitatea acestora este generat deinstabilitatea ofertei interne, care este dependent n principal de factorii climatici (tabelul

4.16). Tabelul 4.16Structura valoric a exporturilor de cereale i produse pe baz de cereale (%)

Total importuri = 100Denumire produs 2002 2003 2004 2005 2006 Media 2002-2005

Gru i meslin 27.5 6.9 5.8 20.4 55.0 23.1Orz 33.6 3.2 7.6 24.9 7.0 15.2Porumb 23.6 36.0 52.7 36.3 22.1 34.2Orez 0.0 0.0 0.1 0.2 0.2 0.1Fin de gru 0.1 2.2 0.7 0.1 0.1 0.6Pelete din cereale 0.0 0.1 0.0 0.2 0.2 0.1Mal 0.0 0.2 0.1 0.0 0.0 0.1Aluat alimentar 0.7 4.6 3.2 1.4 0.7 2.1

Produse de brutrie i biscuii 14.5 46.7 29.8 16.3 14.6 24.4Sursa : Anuarele de comer exterior, 2003-2006, INS

Aceleai observaii le putem face i relativ la exporturile de orz i porumb, carenregistreaz variaii mari de la un an la altul. n acelai timp remarcm cretereaimportanei exporturilor de produse de morrit, panificaie i biscuii. Aceste produsenglobeaz valoare adugat mare pe cantiti mici de produse ponderea lor n


23/30

exporturile cantitative variaz ntre 2-7%, iar n structura valoric a exporturilordepete n mod constant 20%.

n perioada 2000-2005, soldul balanei comerciale a depins n principal deproduciile obinute, al cror nivel a fost determinat de condiiile climatice. Anii 2000 i2002 se remarc printr-o ofensiv a exporturilor de cereale, n mod deosebit a celor de

gru; urmeaz trei ani (2001, 2003 i 2004) cu o balan comercial deficitar, n careexporturile se situeaz mult sub nivelul importurilor de cereale, dup care, n anul 2005,se contureaz o nou tendin de redresare a balanei comerciale privind cerealele (tabelul4.17).

Tabelul 4.17Comerul exterior cu cereale al Romniei, n perioada 2000 2005

- perioada de referin: 1 VII (anul precedent) - 30 VI (anul curent) -- mii tone -

Specificare 1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005

IMPORT

Cereale total, d.c. 624.4 2023.4 378.0 1492.6 3943.3 869.3- Gru 243.7 648.8 141.0 595.9 1732.3 330.7

- Gru comun 198.8 515.0 123.0 577.6 1706.9 313.9- Gru dur 44.9 133.8 18.0 18.3 25.4 16.8- Porumb 28.5 487.8 48.0 173.4 324.2 83.2- Orz 108.5 237.0 48.0 125.1 151.3 121.0- Ovz - - - 0.4 0.5 0.7- Secar - 1.0 - 0.3 1.3 0.3- Triticale - - - 1.6 1.4 2.7

EXPORTCereale total, d.c. 1565.9 284.9 1552.4 680.8 142.6 790.9- Gru 622.3 91.0 515.1 145.1 24.8 50.9- Gru comun 604.5 74.0 513.0 138.2 14.6 39.8- Gru dur 17.8 17.0 2.1 6.9 10.2 11.1- Porumb 244.9 14.0 140.0 148.8 91.9 501.6

- Orz 76.4 88.9 382.2 241.8 0.9 187.2- Ovz - - - - - -- Secar - - - - - -- Orez - - - - 0.2 0.3Sursa: Bilanuri alimentare, 1999 2005, INS

COSTURILE POSTRECOLTARECosturile postrecoltare se refer la comensurarea cheltuielilor realizate pentru

operaiunile la care sunt supuse cerealele, dup recoltare: transport, sortare, condiionare,depozitare, prelucrarea cerealelor, depozitarea finii, prelucrarea finii, depozitarea itransportul produselor de panificaie etc. n cadrul fiecrei operaiuni se vor identificacheltuielile salariale, materiale i financiare.

Costul serviciilor de depozitare este unul dintre cele mai importante, din punct devedere al ponderii n costul final. n medie, costul depozitrii grului atinge pe ton circa1,8 dolari/lun. Dac considerm c depozitarea dureaz 6 luni, atunci costul stocrii seridic la 10,8 dolari/ton. Considernd un curs mediu al dolarului, n anul 2002, de33.000 lei/dolar, pe 6 luni, costul de depozitare este de 357.000 lei/tona de gru. n anul2003 s-a pstrat acelai tarif de depozitare, de 1,8 dolari/ton/lun.


24/30

4.2. Performana economic pe filiera cerealelorPe baza unor studii de caz privind analiza contribuiei operatorilor de pe filiera

cerealelor la realizarea valorii produselor finale destinate consumului populaiei rezult,n sintez, urmtoarele: tabelele 4.18-4.21.

Tabelul 4.18

Valori adugate pe filierFiliera liber Filiera integrat verticalEtapele filierei

RON % RON %Agricultur 328 28,6 328 28,6Depozitare 80 7,0 68 5,9Morrit 210 18,3 190 16,6Panificaie 195 17,0 205 17,9Comer 333 29,1 355 31,0Total filier 1146 100,0 1146 100,0Sursa: Turek Rahoveanu A. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, Editura CarteaUniversitar, Bucureti, 2007

Tabelul 4.19

Costul, pretul si profitul pe filiera cerealelor panificabileFiliera liber

(achiziii si contracte)Filiera integrat vertical

Etapelefilierei

Indicatori UMlei % lei %

cost 318 100,0 318 100,0pre 328 103,1 328 103,1Agricultur

profit

lei/kggru

10 3,1 10 3,1cost 353 100,0 345 100,0pre 408 115,6 396 114,8Depozitare

profit

lei/kggru

55 15,6 51 14,8cost 540 100,0 510 100,0pre 618 114,4 586 114,9Morrit

profit

lei/720gfin

78 14,4 76 14,9

cost 693 100,0 688 100,0pre 813 117,3 791 115,0Panificaie

profit

lei/kgpine

120 17,3 103 15,0cost 968 100,0 803 100,0pre 1146 118,4 1146 142,7Comer

profit

lei/kgpine

178 18,4 343 42,7Sursa: Turek Rahoveanu A. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, Editura CarteaUniversitar, Bucureti, 2007

Tabelul 4.20Rata profitului pe filiera cerealelor

- % -

Filiera liber Filiera integrat verticalSectorul % %

Agricultura 3,1 3,1Depozitare 15,6 14,8Morrit 14,4 14,9Panificaie 17,3 15,0Comer 18,4 42,7



25/30

Tabelul 4.21Structura profitului pe filiera cerealelor

Filiera liber Filiera integrat verticalSectorul lei/kg gru

lei/720g finlei/kg pine

%din total

lei/kg grulei/720g finlei/kg pine

%din total

Agricultura 10 2,3 10 1,7Depozitare 55 12,5 51 8,8

Morrit 78 17,7 76 13,0Panificaie 120 27,2 103 17,7

Comer 178 40,3 343 58,8Profit (total filier) 441 100,0 583 100,0


Filiera liber se bazeaz, in cea mai mare parte, pe achiziii, n prima etap afilierei, n mod deosebit a achiziiei materiei prime (grul) de la productorii agricoliprivai, categoria cea mai defavorizat de regulile pieei. Preurile de achiziie sunt

conjucturale i cele mai expuse jocului cererii i ofertei. Productorii agricoli care nu auncheiat contracte de livrare a produciei de gru, nainte de perioada de recoltare, vnd nultimul moment sau dup o oarecare perioad de stocare, cantiti de gru importante lapreuri ocazionale, preuri care, uneori, nu acoper nici costurile de producie.

Filiera liber presupune achiziia de gru i n alte faze ale filierei, la preuri la felde dezavantajoase, ceea ce reduce profitul la nivelul filierei.

Filiera integrat vertical este forma cea mai avansat de organizare, ridicprofitabilitatea i scade riscurile. Este cazul fabricilor de pine care dispun de instalaii demcinat gru, de spaii de depozitare a grului, de magazine de desfacere a pinii i afinii i care au contracte de colectare a grului ncheiate, n special, cu societicomerciale agricole.

4.3. Analiza SWOT pe filiera cerealelor

Filiera cerealelor se afl n curs de organizare pe principiile economiei de pia. nvederea armonizrii legislative i instituionale cu cerinele Organizrii Comune de Piaa cerealelor i a funcionrii tuturor componentelor filierei naionale sunt necesare msuride cretere a gradului de flexibilitate a pieei acestor produse prin adaptarea la cerineleconsumatorilor interni i la exigenele comunitare. n acest mod se poate asigura cretereacompetitivitii filierei.

Pn n prezent, filiera cerealelor panificabile prezint instabilitate i capacitate

redus de autoreglare, sub impactul mecanismelor de pia. n urma analizei diagnostic,au fost identificate urmtoarele puncte forte, puncte slabe, oportuniti i ameninri.

Fazele preproductie si productieSuprafaa agricol este relativ mare, Romnia aflndu-se pe poziia aasea n cadrul U.E.;

Puncte forte

Suprafaa arabil deine o pondere nsemnat n cea agricol, iar calitateasolului, mai ales n Sud i Est, este propice cultivrii plantelor vegetale,


26/30

prioritar a cerealelor;Existena unei game sortimentale variate la nivel de ferm, ceea ce reduceriscul necomercializrii produselor;Adugarea de valoare produciei vegetale prin activiti de furajare aanimalelor i prin activiti de procesare;

Micii productori agricoli sunt nclinai s-i vnd parcelele de pmntpe care le dein n proprietate, lrgind astfel activitile pieei funciare;Flexibilitate structural la nivel de ferm, terenul agricol fiind arendatctre uniti economice de mari dimensiuni, eficiente.Frmiarea excesiv a suprafeelor agricole i predominareagospodriilor individuale de subzisten, care afecteaz accesul lor lapia;Dependena aproape total a produciei exploataiei de strile naturii(secet, inundaii, nghe, eroziune etc); sistemul de asigurri este puinpracticat att din lipsa banilor, ct i din nencredrea n corectitudineaacestuia;

Costurile inputurilor pentru producia agricol sunt simitor ridicate, ceeace mpieteaz asupra nivelului preurilor la produsele agricole, multsuperioare celor practicate pe piaa U.E;Insuficiena resurselor financiare proprii care determin exploataia spractice tehnologii neperformante i n consecin s obin produciisczute i la costuri mari;Accesul la surse financiare este limitat, datorit costurilor mari, cedepesc puterea economic a majoritii fermierilor, mai ales agospodriilor familiale;Randamente sczute i instabilitatea produciei anuale de cereale necesarconsumului intern, rezultat al tehnicii i tehnologiei agricole folosite,

depite de timp;Calitatea de multe ori necorespunztoare a cerealelor i produselor pebaz de cereale romneti, datorat tehnologiilor de producie saucondiiilor necorespunztoare de depozitare;Preurile sczute primite de fermieri din partea comercianilor sau aprocesatorilor. Acestea sunt de regul n defavoarea sectorului agricoldatorit slabei puteri de negociere a micilor fermieri, a lipsei capacitilorde depozitare adecvate, a nefuncionrii sistemului certificatelor dedepozit i chiar datorit calitii mai slabe a cerealelor obinute n fermelemici, care de regul respect mai puin tehnologiile moderne de cultur;Neputina micilor fermieri productori de cereale de a-i mbunti

capacitatea competitiv pe pia are drept efect pierderea atractivitii fade activitatea agricol i nclin spre ncetarea acesteia, spre renunarea ladreptul de proprietate asupra pmntului i deplasarea lor spre alteactiviti neagricole;Serviciu de extensie slab dezvoltat;Frmiarea excesiv a suprafeelor de teren i existena exploataiiloragricole de subzisten care menin un nivel ridicat al autoconsumului;

Puncteslabe

Randamente sczute i instabilitatea produciei anuale de gru necesar


27/30

consumului intern;Retincena productorilor pentru cooperarea n vederea realizrii ncomun a operaiilor de aprovizionare i desfacere.Iniierea de afaceri competitive n domeniul agricol, bazate pe cultivareaeficient a terenurilor prin diversificarea structurii culturilor i respectarea

asolamentelor;Creterea produciei medii i a calitii produselor cerealiere;Diversificarea gamei de culturi n concordan cu noile piee n curs deformare i dezvoltare;ncurajarea investiiilor strine;Cerealele sunt cele mai importante produse agricole care fac obiectulcomerului internaional;Potenialul ridicat al suprafeei arabile n ara noastr;Condiii pedoclimatice deosebit de favorabile culturii cerealelor;Suprafaa de 7.012.666 ha negociat ca suprafa de referin pentruculturile arabile;

Alocarea sprijinului direct pentru producia marf de gru n valoare de900 miliarde lei (pentru 1800 mii tone), adic 22 milioane EURO;Romnia dispune de o suprafa strategic att pe pieele din vest, ct ipe cele din est. Dunrea i Marea Neagr ofer, de asemenea, oportunitide export a cerealelor;Faciliti i infrastructur portuar adecvate pentru exportul de cereale;

Oportunitati

Posibilitile de irigare, dei reduse fa de perioada anterioar anului1989, dar n cretere n ultimii ani, reprezint un factor care favorizeazculturile agricole.Organizarea economic a agricultorilor, n special pentru comercializareacerealelor, aprovizionarea cu inputuri i asigurarea serviciilor, deficienele

existente n crearea organizaiilor profesionale i interprofesionale i nfuncionarea infrastructurilor de marketing, precum i n sistemul definanare i creditare au impact negativ asupra costurilor de producie pefilier i performanei acesteia;Veniturile productorilor de gru sunt nesatisfctoare ca urmare aparcelrii excesive a terenurilor, randamentelor la hectar sczute, acosturilor ridicate datorit inputurilor scumpe, deficienelor majore dinsistemul de distribuie i depozitare, calitii necorespunztoare a gruluiprodus de unii ageni economici;Reducerea efectivelor de animale;Aplicarea unor politici neadecvate care ar putea afecta negativ sectorul

cerealelor;Dificulti n adaptarea la cerinele U.E. i de integrare a producieiagricole n PAC;

Amenintari

Utilizarea unor politici agricole inadecvate perfecionrii produciei i/saucomercializrii produselor agricole.

Faza prelucrarePuncte forte La nivel naional exist capaciti importante de depozitare a produciei


28/30

agricole, bine repartizate n teritoriu, cu faciliti de transport;Existena unor capaciti de procesare corespunztoare pentru principalelecereale;mbuntirea tehnologiilor n sectorul de prelucrare a cerealelor, prinefectuarea de investiii.

Deficiene majore n utilizarea capacitilor de depozitare i de formare astocurilor n anii cu recolte mari;Spaiul disponibil pentru depozitare nu este utilizat la capacitatea sa,datorit mai ales practicrii unor tarife ridicate, de monopol, de ctredepozitari;Unele capaciti de nsilozare necesit investiii pe linia modernizrii, maiales, a operaiunilor de manipulare i de reducere a pierderilor de transporti depozitare;Existena unor silozuri verticale pentru depozitare nu permite o depozitareseparat, pe caliti, a produselor cerealiere, ceea ce diminueaz calitateageneral a lor, reducnd astfel competitivitatea lor pe piaa intern i mai

ales internaional;Variaiile mari anuale ale stocurilor de gru i secar;Sectorul de procesare dispune de capaciti mari de producie, puinflexibile i nefolosite pe deplin, dotate cu o tehnic i tehnologie perimattimpului prezent;

Puncteslabe

Costul ridicat al input-urilor, cheltuielile materiale reprezentnd 80% dinstructura costului de producie.Extinderea cooperrii ntre firmele agricole pe linia depozitrii produselori a sporirii influenei pe pia;

Oportunitati

Modernizarea procedeelor de procesare pe calea investiiilor;Sectorul de procesare i de comercializare devin prea concentrate,

determinnd apariia de oligopoluri;Riscul sporit al mediului de afaceri;Capacitatea de procesare i dotarea tehnic i tehnologic se pot deteriora;

Amenintari

Integrarea pe vertical realizat la unitile mari de procesare ce vordomina producia agricol, dezavantajnd masa fermierilor.

Faza distributieExist o gam variat de debuee de pia, la care fermierii pot apela;Prin amplasarea ei strategic, Romnia are acces pe pieele situate n Esti Vest, Dunrea i Marea Neagr oferind mari oportuniti de derulare aexportului de cereale;

Puncte forte

Distributia produselor de panificatie este una dintre cele mai performantedistributii ale produselor agroalimentare.Inexistena unor programe care s vizeze realizarea unor produse destinatecomercilizrii; productorii agricoli nu tiu ce i ct s produc pentrupia;Instabilitatea ofertei interne att din punct de vedere cantitativ ct icalitativ;

Puncteslabe

O slab organizare a pieelor agricole, precum i lipsa de informaii a


29/30

productorilor interni asupra oportunitilor de export;Structura deficitar a exporturilor de cereale unde predomin cerealeleboabe (materie prim) i cu o marj de profit redus;Predominana n importuri a produselor prelucrate, cu valoare adugatmare care au accentuat deficitul comercial n termeni valorici;

Importuri semnificative de gru n anii cu recolte slabe, acestea fiinddependente de condiiile climatice. Politica de sprijinire a productorilorde gru nu a avut efectele scontate, iar exportul se situeaz sub capacitateade care dispunem;Deficiene n respectarea normelor de calitate n toate componentelefilierei;Organizarea economic a agricultorilor, n special pentru comercializareacerealelor, deficienele existente n crearea i funcionarea infrastructurilorde marketing;Consumul de gru pe locuitor este dublu fa de Uniunea European,datorit modelului naional de consum i mai ales a veniturilor sczute ale

populaiei care nu pot asigura o structur calitativ normal a raiei zilnice;Preurile produselor agricole nu se fundamenteaz pe o politic coerentde determinare a nivelului lor;Lipsa capacitii sczute de funcionare a filierei grului influeneaznegativ preurile de consum ale produselor de panificaie.Accesul larg al productorilor la credite ieftine ar acorda acestoraposibilitatea s amne vnzarea produselor agricole, pn la un momentmai favorabil, reducnd astfel presiunea activitii de recoltare exercitatasupra preului pieei, dar i diminuarea rolului statului n activitatea decomercializare a produselor agricole n schimbul unui sprijin mai eficienta agriculturii din fondurile publice;

Un acces mai larg la pieele U.E. i la fondurile financiare comunitare;Perfecionarea activitii de aprovizionare pe filiera productori-procesatori-comerciani;Apelarea crescnd la tranzaciile bursiere i la folosirea instrumentelormoderne de comercializare;Posibilitatea de a stoca cerealele o perioad ndelungat;Cerealele, n general, iar grul n mod deosebit, se pot comercializa att npartizi mari ct i n partizi mici, acest aspect fiind n funcie deposibilitile de stocare a celor care cumpr aceste produse;

Oportunitati

Infrastructura portuar i cea feroviar faciliteaz desfurareaexporturilor de cereale.

Importuri semnificative de gru n anii cu recolte slabe, productia fiinddependenta de condiiile climatice;

Amenintari

Comercializarea se poate concentra peste anumite limite, ceea ce ar ducela apariia monopolurilor.

n contextul integrrii europene i al globalizrii economiei, problema central oconstituie competitivitatea, iar aceasta depinde de capacitatea sectoarelor de a inova. Ca


30/30

msuri pentru mbuntirea competitivii i a performanelor economice pe filieracerealelor specialistii propun5:

creterea gradului de mecanizare a lucrrilor agricole i a productivitiimuncii, creterea randamentelor, reducerea forei de munc ocupate nagricultur i raionalizarea cheltuielilor ;

stabilizarea cantitativ i calitatv a ofertei interne de cereale, prinmbuntirea calitii inputurilor i a tehnologiei de cultur; promovarea cercetrii tiinifice moderne; producia agricol romneasc nu

va putea fi competitiv fr o cercetare proprie, deoarece dependena total desoluii importate ne-ar situa mereu n urma competitorilor, periclitnd anseleRomniei de a-i ctiga un rol stabil pe piaa european i internaional;

pentru ca producia de cereale din Romnia s poat fi competitiv estenecesar a fi gsite soluii optime de valorificare superioar a condiiilornaturale, de clim i sol, a resurselor umane, a celor biologice i tehnologice, aresurselor materiale i financiare;

implicarea specilitilor/consultanilor agricoli n ndrumarea i sprijinireaactivitilor gospodriilor individuale i asociaiilor familiale, precum ipentru ntocmirea documentaiilor necesare la obinerea creditelor i accesareafondurilor europene;

difuzarea publicaiilor i materialelor cu informaii tehnice, economice ilegislative ctre toi cei interesai;

iniierea i sprijinirea constituirii de forme de asociere a productoriloragricoli individuali n scopul aprovizionrii cu inputuri, executarea lucrrilormecanice i valorificrii eficiente a produselor;

o Burs de Cereale funcional ; acest lucru este cerut de majoritatea marilorprocesatori;

corelarea preului materiei prime (a cerealelor boabe) cu calitatea acesteia,prin stabilirea i utilizarea claselor i a standardelor pentru cereale utilizate nUniunea European;

introducerea sistemului de management al calitii ISO 9001 i a altorstandarde care vizeaz direct sigurana alimentar;

organizarea i modernizarea structurilor de marketing pe principiile pieeiconcureniale pentru valorificarea superioar a produselor agricole i cretereaeficienei de ansamblu a filierei ;

amplificarea exporturilor de produse procesate pe baz de cereale ; n acestcontext este benefic orientarea procesatorilor ctre produse specificebuctriei strine (ex. pastele din gru dur);

orientarea procesatorilor ctre producerea de alimente ecologice i dietetice.

5 Turek Rahoveanu A. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, Editura CarteaUniversitar, Bucureti, 2007.

Capitolul IV Cereale

Documents

Transcript of Capitolul IV Cereale