FILIERA CEREALE

download FILIERA CEREALE

of 31

Transcript of FILIERA CEREALE

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    1/31

    CAPITOLUL IVFILIERA CEREALELOR

    Cerealele sunt plante de cmp cultivate pentru boabe. Cele mai rspndite cerealen lume sunt grul, porumbul, orzul, sorgul, secara, meiul, ovzul. Boabele cerealelor

    sunt folosite n alimentaia omului, n furajarea animalelor i ca materie prim nindustrie.Filiera cerealelor se studiaz ncepnd cu importana economic i nutriional a

    acestora, continu cu producia la ferm, transportul i depozitarea, prelucrarea,distribuia i consumul. Componentele filierei sunt redate sub forma unui cerc figura!."#, care surprinde interdependena ce e$ist ntre acestea, continuitatea i comple$itateaacestei filiere. %aterialul bilogic utilizat, modul cum sunt efectuate lucrrile agricole,fertilizarea i irigarea i modul cum sunt recoltate cerealele vor influena producia la&ectar, care, la rndul ei, prin cantitate i calitate, va determina eficiena sau pierderea pefilier.

    'rerecoltare

    'ostrecoltare

    'reproducie 'roducie

    'relucrare(istribuie

    )mportana culturii

    'oliticileserctorului public

    )ntituiiimportante

    %ediulnconjurtor

    %aterialulbiologic

    *e&nlogia deproducie

    *ratamenteprerecoltare

    Costuri le deproducie

    +ecoltare

    *ransport, sortare,condiionare,depozitare

    'relucrareacerealelor

    Comerul intern

    Cererea i ofertade cereale iproduse depanificaie

    Consumul de cerealei produse depanificaie

    Comerul e$terior

    Costurilepostrecoltare

    Figura !." Componentele filierei cerealelor

    'relucrarea finii

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    2/31

    Filiera produselor de panificaie poate fi considerat o filier lung. -ici una din cele

    " componente ale filierei nu poate fi e$clus. /nele din produsele de morrit ipanificaie se consum n stare proaspt, pinea#, dar altele se pot consuma i dup oanumit perioad, n funcie de garania prescris prin te&nologia de producie. 0stfel, pot

    fi consumate dup trecerea unor perioade de la cteva zile la cteva luni produse ca1pine feliat, pesmei, produse de patiserie foi de plcint, cozonac etc.#, paste finoase,fin etc.

    4.1. Etapele filierei cerealelor

    4.1.1. Etapa preproduc ie'rincipalii operatori ai filierei n aceast faz sunt1 %inisterul 0griculturii i

    (ezvoltrii +urale, institutele de cercetare, productorii agricoli, procesatorii,distribuitorii, unit ile de creditare. 0ctivit ile aferente acestei etape sunt1 cercetarea

    pie ei, cercetri asupra soiurilor de cereale, creditarea, asigurarea cu resurse materiale etc.

    )%'2+*0-30 C/4*/+))Cerealele au o importan nutriional i una economic.Importana nutriionalse refer la valoarea nutritiv ridicat a acestora, datorat

    coninutului bogat n &idrai de carbon amidon#, n substane proteice, grsimi, vitamine,sruri minerale. 'rin mcinarea boabelor de cereale rezult fina, care se folosete lafabricarea pinii i a altor produse de panificaie i de patiserie, la fabricarea griului,pastelor finoase etc. 5n industrie, boabele cerealelor se folosesc ca materie prim pentruobinerea amidonului, de$trinei, glucozei, alcoolului, berii i uleiurilor.

    6rul ocup un loc important n strategia de asigurare a securitii alimentare, nprimul rnd datorit valorii nutritive ridicate, conservabilitii de lung durat, dar idatorit nsuirilor specifice i pretabilitii pentru realizarea unei game diversificate deproduse de panificaie. +olul grului n strategia securitii alimentare este determinat ide posibilitile de conservare cu c&eltuieli reduse n comparaie cu alte produsealimentare, nefiind necesare lanuri frigorifice sau instalaii costisitoare.

    'inea i produsele de panificaie au proprietatea de a furniza organismului umano anumit cantitate de cldur, ceea ce reprezint unul dintre cei mai importani indici aivalorii ei alimentare. 5n medie, pinea are o putere caloric de 7899 calorii:;g. 'entru ceamai mare parte din populaia +omniei, pinea i variatele produse spag&ete, fidea,macaroane, tiei etc# care se fabric din fina de gru reprezint &rana de baz, asigurndcca !9< din totalul necesar de calorii.

    5n plus, n urma prelucrrii cerealelor, rmn o serie de reziduuri care se folosescn furajarea animalelor1 rele, bor&oturile, roturile. /nele cereale porumbul, sorgul,secara, orzul# se folosesc n &rana animalelor i ca furaj verde. Cerealele prezint mareleavantaj c se pot depozita i pstra timp ndelungat i se pot transporta cu uurin pedistane mari.

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    3/31

    Importana economica cerealelor este dat de locul pe care l ocup acest sectorn economia +omniei, ca suprafee cultivate, producii obinute, consum, e$port iimport.

    5n +omnia, cerealele ocup un loc important n structura culturilor agricole.'roducia de cereale este a$at, n principal, pe cultivarea grului, a porumbului i a

    orzului. 'e suprafee mai mici se cultiv secar, sorg i ovz.5n perioada "=>=799?ponderea cerealelor n valoarea produciei vegetale a variatn intervalul 89!9

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    4/31

    5ncepnd cu anul 799, sprijinul financiar acordat productorilor agricoli se referla1

    Plile directe:Pl!ile directe pe ectar sunt susinute din fondurile /niunii uropene, iar

    pentru anul 799 suma a fost de ?9 uro:&a. 0ceast sum va crete treptat n fiecare an,

    ajungnd pn n anul 79"8 la 799 uro:&a:an.Pl!ile "aio"ale co0ple0e"tare sunt susinute din bugetul %inisterului0griculturii i se vor acorda pe suprafaa cultivat conform modelului european pe grupede culturi. 'entru suprafeele cu gru se vor acorda 89 uro:&a:an. 0ceste pli pot fimajorate n funcie de resursele bugetare i de nevoile productorilor agricoli.

    Sistemul de msuri de pia i interveniePreul de i"tere"iereprezint aciunea de cumprare sau vnzare pe pia de

    ctre stat a unor cantiti de produse pentru a proteja productorii i piaa n condiii desupraproducie sau subproducie. 0cest mecanism este prevzut pentru cereale i vaasigura un pre corect al grului pentru productori. 'reul de intervenie pentru cerealegru comun, gru dur, orz, sorg, porumb# a este unic i a fost stabilit la "9",8"

    uro:ton.Sube"iile la e2portreprezint sume de bani care se dau e$portatorilor romnicare vnd unele produse agroalimentare n afara /niunii uropene, n condiiile n carepreul de vnzare este inferior preului intracomunitar.

    Retituiile la e2port reprezint diferena ntre preul pe piaa comunitar ipreul mondial al mrfurilor, fr s depeasc limitele acordurilor 2%C privindprodusele agricole. 0cordarea restituiilor se face n scopul facilitrii accesuluie$portatorilor din Comunitate pe piaa mondial i pentru a putea face fa concurenei.+estituiile la e$port pot fi acordate pentru unele produse comunitare care fac obiectul2rganizrilor Comune de 'ia, n condiiile definite de /niunea uropean.

    A3utorul de tatreprezint subveniile i creditele date de %inisterul 0griculturii

    ncepnd cu 799 pentru spijinirea cultivrii pmntului. 0cesta se acord sub form decredite pentru producia agricol, ajutor pentru semine, subvenii pentru tratamentefitosanitare, prime pentru asigurarea culturilor, subvenii pentru irigaii. 0jutorul de statse distribuie prin intermediul 0geniei de 'li i )ntervenie pentru 0gricultur 0')0# ial (ireciilor pentru 0gricultur i (ezvoltare +ural (0(+#.

    Impozite, taxe, asigurril0po/itareaproduciei agricole a fost suspendat pentru o perioad de civa ani.

    'rin aceast politic fiscal se ncearc acordarea unui alt sprijin e$ploataii)or agricolepentru a se redresa din punct de vedere economic. )n sc&imb, ncepand cu anul 799! sencaseaz impozitul pe terenul agricol, dei ta$a este modic.

    Ta2a pe aloare adauat! se pltete de ctre cultivatorii de cereale pentrulucrrile mecanizate, pentru materialele cumprate i pentru serviciile specifice solicitate.

    Ta2ele a0ale aplicabile la produsele cerealiere au n general acordul2rganizaiei %ondiale a Comerului i sunt stabilite n *ariful amal Comun. *a$avamal de import este stabilit n funcie de sectorul de produs i este colectat de ctre0utoritatea -aional a milor, care va putea da informaii suplimentare operatoriloreconomici n ceea ce privete ta$ele vamale percepute.

    Redee"elese pltesc de ctre societile agricole proprietarilor de terenuri.0ceste pli se pot face i n natur.

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    5/31

    Aiurarea culturilor de cereale trebuie nc&eiat cu una din societile deasigurarereasigurare agreate de %0(+ conform 4egii 8>":7997. 4a asigurarea grului,inconvenientul const n faptul c ng&eul din timpul iernii i seceta sever din timpulverii nu sunt luate n considerare la nc&eierea polielor de asigurare cu societilespecializate. 5n acest caz, despgubirile sunt acoperite din resursele bugetare. (e regul,

    n bugetul %0(+ se prevd sume mult mai mici dect este necesar ca despgubire pe&ectarul de gru.

    )-A*)*/3)) )%'2+*0-*5n tabelul !.7 sunt redate principalii agen i economici ai filierei, opera iile pe care

    acestea le desf oar i produsele ce rezult n fiecare faz a filierei. Tabelul 4.(

    Ae" ii eco"o0ici# opera iile i produele filierei cerealelor# pe etape SECTORUL

    5Etapa $" cadrulfilierei6

    Operaiilepecifice

    ectorului

    Produul carecircul! $"

    cadrul filierei

    Ae"i eco"o0ici i0plicaipe filier!

    Aociaii profeio"ale#i"terprofeio"ale -i i"tituii

    abilitate

    06+)C/4*/+0

    cultivare

    maini agricole

    substane c&imicesmn certificat

    Aocieti de servicii agricole,/niti de comercializare a

    substanelor c&imice,0sociaii ale utilizatorilor de ap

    0sociaia Fermierilor din

    +omnia Federaia 0gricultorilor'rivai 06+2A*0+ asoc.Aindical 2rganizaia interprofesionalDCereale i 'roduse (erivateE

    recoltare gru (eintori de utilaje agricole

    depozitare

    gru pentru consumgru pentru smngru pentru &ranaanimalelor

    6ospodriile rneti

    ('2)*0+0

    colectare gru G secar Aemrom,/nisem,/niti de morrit,Comerciani privai,0ngrositi

    0soc. -aional a0ngrositilor i (epozitorilorde Cereale 0-0(C#

    condiionare gru G secarconservare gru stas

    stocare gru stas

    %2+H+)*/4

    colectare gru pentru consum Aoc. com. de morrit cu capitalprivatI

    mori i brutrii private steti,mori i brutri ce aparin altorpersonae fizice sau juridice

    0sociaia -aional a

    %orarilor i Brutarilor0-0%2B#depozitare gru pentru consummcinare fin,tr

    '0-)F)C03)0

    colectare gru, fin Fabrici de pine cu capital privat 'atronatul unitilor de

    panificaie din +omnia+2%'0-#

    depozitare gru, fin Cuptoare de pine private

    prelucrarepine, franzelriepaste finoaseprod. patiserie

    Brutrii steti privateBrutrii ale 0gromecBrutrii ale Centrocoop

    C2%+C)04)0+0

    promovare produse panificaievnzri en gros1 engrositi,e$portatorivnzri en detaill1 detailiti,supermar;eturi

    0sociaia 0melioratorilor,'roductorilor iComercianilor de %aterialAditor Aocietatea -aional a'roduselor 0gricole A-'0#

    valorificarepine, franzelrie,paste fin., fin,biscuii

    depozitare fin, paste fian.,biscuii

    C2-A/%/4 consum pine, franzelrie etc.

    menajecantine, spitalearmata, restauranteuniti turistice

    )nspectoratul pentru 'roteciaConsumatorilor

    Aursa1 *ure; +a&oveanu 0. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, ditura Cartea/niversitar, Bucureti, 799

    )nstituia principal care intervine pe filiera cerealelor este %inisterul 0griculturii,'durilor i (ezvoltrii +urale. %inisterul acioneaz la nivel central i are rolul de

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    6/31

    coordonator al politicii n domeniu, ndeosebi n ceea ce privete implementareaprevederilor aJuisului comunitar i a msurilor de intervenie.

    %()/4 5-C2-K/+H*2+%anifestarea factorilor naturali influeneaz nu numai producia la &ectar, dar i

    calitatea produsului, maturitatea i, implicit, momentul optim de recoltare.Temperatura5n zonele de cultivare a grului temperatura trebuie s fie sczut lanceputul vegetaiei, moderat n perioada de cretere i ridicat n perioada de coacere.Cerinele fa de temperatur sunt diferite n fiecare faz a vegetaiei1- temperatura minim de rsrire este de "8oCI- temperatura optim pentru nfrire este de >"9oCI- n perioada de primavarvar, cerinele pentru temperatur cresc, treptat, ajungnd la

    79oC la coacere.!miditatea reprezint un factor important n realizarea unei producii mari de

    gru la &ectar, fiind necesare cantiti mari de precipitaii pe toat perioada de vegetaie1pentru germinare, nfrire, formare a bobului.

    Solulcel mai potrivit pentru cultura de gru este cel lutos sau lutoargilos, solurifertile, profunde, cu mare capacitate de a reine apa.fectele negative ale manifestrii unor factori climatici negativi sunt redate n

    tabelul !.8.Tabelul 4.7

    Efectele "eatie ale factorilor de 0ediu aupra culturii cerealelor

    Factori retrictii de 0ediu Efecte aupra produciei

    0'0 4ipsa apei +sar plante firave, care dispar Cresc paie scurteBoabele sunt mici, ncreite, uoare

    $ces de ap Favorizeaz atacurile de boli

    *%'+0*/+0 'ozitive foarteridicate

    Boabe itave L mici, ncreite, uoare

    Aursa L prelucrare dup Bran %ariana"grofitote#nie, ditura 0A, 799!

    %0*+)04/4 B)2426)CAoiurile de gru cultivate n lume aparin speciilor1 grul comun, care ocup =9 !,>Cost mediu 4ei:to 8"! 8"= 889're mediu 4ei:to 8"9 879 899'rofit pe ton 4ei:to " +ata profitului < 9,8 Poru0b

    Cantitatea marf to ,? = @ "? "? "9Cost mediu 4ei:to 7!9 7!9 8@? 7@ 7>8 877're mediu 4ei:to 8"9 879 !99 79 7=9 8"9'rofit pe ton 4ei:to 9 >9 8? 8 +ata profitului < 7=," 88,8 =,? "," 7,!

    -ot1 N nu au eviden analitic la nivelul gospodriei, datele din tabel fiind calculaii proprii

    'entru estimarea costurilor de producie la cultura grului la nivelul anului 799sau folosit calculaiile )nstitutului de Cercetare pentru conomia 0griculturii i (ezvoltare +ural )C0(+ L 0A0A tabelul !.@#.

    Tabelul 4.7,9".C&eltuieli cu materii prime si materiale lei @,@ Amn si material sditor lei 77?,9 5ngrminte c&imice lei 8?8,! 'esticide lei "@8,@

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    10/31

    0lte materiale lei 8!,@7. C&eltuieli cu lucrri mecanizate lei >88,?8. C&eltuieli cu irigaii lei 9,9!. C&eltuieli de aprovizionare lei 8>,>?. C&eltuieli cu forta de munca temporaraN lei 9,9@. 0sigurri lei 88,!

    )). CM4*/)4) F)P lei "7!,@ C&eltuieli cu fora de munca permanenta lei 78,? C&eltuieli generale si de management lei 88,! (obnzi la credite lei 87,0mortisment pentru cldiri si utiliti lei 8?,9. O# -)* )%'20B)4 lei "">,9# )mpozite si ta$e lei 9,9F. O# -)* -*Gsubventii lei 8>@,96. +0*0 -)* )%'20B)4 = la gru i secar, la orz i orzoaic ntre",@! tone n 7998 i !,! tone n "=>=, iar n ceea ce privete porumbul mediileproduciilor au fost situate ntre ",@9 tone n 7999 i !,!! tone n 799! tabelul !., figura!.7#.

    Tabelul 4.=Producia 0edie de cereale pe"tru boabe mii tone

    A"ul

    +r,u -i ecar! Or/ -i or/oaic! O!/ Poru0b

    Totald.c.ect.

    priatTotal

    d.c.ect.

    priatTotal

    d.c.ect.

    priatTotal

    d.c.ect.

    priat

    "pli directe la &ectar din bugetul / de ?9 uro, la care se adaug 89 uro:&a de la bugetulnaional, "/+ O 8,8? +2-

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    11/31

    "=>= 88@! !!? "?> 7!? "==9 87"7 8? "@77 7?@ "==" 7?9 7888 7>== 7??" "789 ""@ !97 !""?"==7 7">> 79"? 7@9 77!@ "@" "!= 79!@ 79!"==8 787" 7">= 7!8 79== "?"= "89 7@9? 7?!"==! 7?8? 7!7 7"> 7?@8 "!> "?"@ 8"8" 8"8

    "==? 898> 7=? 8"77 7>9= "@=8 "@>? 8">! 8"@"==@ "@9 "?@= 7"!= ">8= "7!7 "788 7=7@ 7=7?"== 7=@! 7=? 89"@ 7@"! "!>? "?9@ !"" !"?""==> 7?@" 7!8 78=! 779? "?>> "?=" 7?@ 7!="=== 7@ 7@?@ 7!?" 77? "?9 "?> 8@7 8@!87999 77>9 7"7 7"9? ">@ "9?9 "9? "@98 "@"7799" 898! 89"@ 7=>> 7>= "!8 "?9 89@@ 89=>7997 "=78 "=" 799? 79"" "8@> "8? 7=97 7="!7998 "8=8 "8=8 "@!" "@!8 "88! "88@ 7==8 8999799! 7=? 7=! 88"7 87=! 7"?! 7"!> !!!" !!87799? 7@@> 7@@@ 777 778" "? "? 8=?7 8=?9

    0

    1000

    2000

    3000

    4000

    5000

    1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

    Productia medie de grau

    Productia medie de orz si

    orzoaica

    Productia medie de ovaz

    Productia medie de

    porumb

    Figura !.7>i"a0ica productiilor 0edii de cereale

    Aursa1 0nuarul Atatistic al +omniei, ediiile "==9799@

    'roducia de cereale a avut o evoluie neuniform dea lungul perioadei analizate,condiiile climatice, calitatea materialului germinativ i respectarea te&nologiilor decultur avnd o influen &otartoare. %inimul sa nregistrat n "==7, cnd producia sadiminuat cu peste milioane tone fa de anul precedent, iar ma$imul n anul 799! peste7! milioane tone#. 5ns de regul, producia total de cereale a fluctuat, situanduse nintervalul "!"> milioane tone anual tabelul !.>#.

    Tabelul 4.&Producia total! de cereale pe"tru boabe

    mii tone

    A"ul

    Cereale boabe +r,u -i ecar! Or/ -i or/oaic! O!/ Poru0b

    Totald.c.ect.

    priatTotal

    d.c.ect.

    priatTotal

    d.c.ect.

    priatTotal

    d.c.ect.

    priatTotal

    d.c.ect.

    priat

    "=>= ">8=,8 =8?,7 8!8@,8 "@,> @@",> "==9 ""8,? 8=,9 7@=,@ 78!,9 @>9=,@ "==" "=89@,@ "@97!,> ???>,= !8>?,> 7=?9, "@=,? 7?>,7 ">,7 "9!=,8 =!=,="==7 "77>>,? ==!7,? 877,@ 7!7@,= "@>,9 @,= ?9, 8@!,= @>7>,8 @8@>,"==8 "?!=8," "78>,! ?8?!,? !97=,? "??7,> !7,> ??8,@ 8@8,@ =>,? 7!9,?"==! ">">8,> "!=@,! @">@,? !?9,7 7"88,@ ""=?,> !=@,> 8=9,@ =8!8,7 >@7>,!

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    12/31

    "==? "=>>7, "@!!@,> 9=,8 ?=7=,> ">"@,8 =@",= !9!,! 8?>,8 ==78," ="=?,"==@ "!"==, "">"?,= 8"@!," 7"=7,8 ""9,? ??@,> 7=9,? 7?,> =@9,= >>9,7"== 77"99,8 ">7??, ">?,@ ?878," ">>=,8 =8?,7 87?,! 7=!, "7@=, ""@==,"==> "?!?7, "89",= ?79,= 8=!!,? "78>,9 7=,@ 8@7," 887,7 >@78,! >9?>,"=== "98,8 "!=7, !@>7,? 8?!,= "9">,@ @!, 8>=,@ 8?=,? "9=8!,> "98!",=7999 "9!,? =9>9,= !!?@,7 8@9!,8 >@,9 ?=",8 7!8,> 787,9 !>=,@ !@!=,=

    799" ">>9,= "!7?,! @8,> @="9,> "?>9,9 "7?,8 8>7,! 8@,> =""=,7 >>8,>7997 "!8?@,? "8=89,9 !!!"," !7"",> ""@9,! "9>7,7 87,! 87",9 >8==,> >7=9,=7998 "7=9,8 7!!98,9 7!=@,? 7!87,9 ?!9,> ?7?,9 878," 8">,? =?,9 =!>=,9799! 7!!98,9 78!>,! >@,! ?>8,= "!9@,9 "88?," !!," !87,= "!?!",@ "!7@",?799? "=8!?,? "=9=!,@ 8>=, 7>, "9=," "9@8," 8,? 8@=,? "98>>,? "97@,!

    Aursa1 0nuarul Atatistic al +omniei, ediiile "==9799@

    Atructura sortimental a produciei de cereale sa modificat n favoareaporumbului. 0stfel, dac n "=>=, din totalul produciei de cereale, grul reprezenta!8,"

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    13/31

    cele mici, dispun de laboratoare de analiz i de utilaje de ncrcare i de descrcare agrului din mijloacele de transport.

    'artenerii de pe filiera cerealelor care dein n proprietate sau administreaz spaiide depozitare cu aceast destinaie, pot desfura aceste activiti numai n bazaautorizaiei de depozit, fiind interzis introducerea cerealelor n circuitul comercial din

    sau n spaii care nu dein autorizaie de depozit.5n vederea monitorizrii circuitului cerealelor n pia, partenerii de pe filier caredein n proprietate sau administreaz spaii de depozitare autorizate, au obligaiaevidenierii lunare a cantitilor de cereale intrate si ieite, precum i a stocurilor iniialesi finale aflate n aceste spaii.

    5n cadrul interveniei depozitarea este cea de a doua activitate i poate fidesfurat de persoane fizice i juridice care au n proprietate spaii de depozitarespecializate.

    Conform prevederilor regulamentelor /, depozitarea cerealelor intervenionabilese realizeaz pe baza contractelor de depozitare nc&eiate ntre 0')0 i depozitari fcndobiectul unei pli pentru preluare, depozitare i livrare.

    Sistemul Certificatelor de /epozit reprezint un sistem de liceniere menit suureze tranzaciile cu cereale de la fermieri la detinatorii de silozuri i s creezelic&iditi financiare pentru productori. +egimul certificatelor de depozit estereglementat prin 2/6 nr."!":7997, modificat prin 4egea nr. "!=:7998 i completat prin-ormele %etodologice din 78 ianuarie 7998. Certificatele de depozit sunt emise de ctredepozitele:silozurile acreditate de Comisia pentru acordarea licenelor de depozit pentruseminele de consum, care funcioneaz n cadrul %0(+. 'entru a primi aceast licendepozitele trebuie s ndeplineasc anumite standarde te&nice i financiare i scontribuie la finanarea Fondului de 6arantare.

    Certificatul de (epozit constituie titlu de credit negociabil. l este stipulat, lacererea deponentului, fie la ordin, fie la purttor. Certificatul este transmisibil,

    reprezentnd titlu e$ecutoriu pentru cantitatea seminelor de consum nscris n acesta. lpoate fi folosit la constituirea unei garanii reale imobiliare asupra seminelor de consumdepozitate, fiind folosit ca garanie la bnci pentru cerealele depozitate.

    Apaiile de depozitare difer n funcie de tipul societilor comerciale, prinurmtoarele structuri de depozitare1

    depozite cu capacitate de la ?99, "999, "?99, 8999, ?999 i @999 toneI platforme de beton pentru depozitarea temporarI faciliti improvizate de depozitare pentru porumb tiulei.

    'rin depozitarea cerealelor se creeaz stocurile publice ale / ce sunt nresponsabilitatea statului membru prin organismul su de intervenie, avnd la bazproceduri de control, gestiune primar i abordri informatice corespunztoare acesteia.

    'entru organizarea i reglementarea sistemului depozitrii cerealelor n condiii)eimpuse de +egulamentul 778:"=== au fost identificate ? de depozite, iar pentrunfiinarea Comisiei de liceniere a depozitelor i aprobarea +egulamentului de organizarei funcionare a comisiei a fost aprobat 2rdinul %00' "8@:7997.

    2peraiuni de sortare, condiionare i depozitare adaug valoare produselor i,totodat, previn pierderile postrecoltare. (ac nainte de recoltare se putea aciona pentrureducerea pierderilor n cmp desc&is, prin lucrri de ngrijire, boabele fiind ataate deplante, n aceast faz de dup recoltare, tratamentele aplicate sunt foarte importante.

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    14/31

    0supra produselor se acioneaz n diferite locuri, cu diferite maini i unelte, afectndcalitatea produciei. *rebuie identificate toate aceste aciuni i comensurate efectelenegative pe care le induc.

    '+4/C+0+0 C+0442+

    'relucrarea cerealelor prin morrit i, deci obinerea finii, permite n continuarerealizarea produselor de panificaie. 5n procesul de prelucrare trebuie parcurseurmtoarele etape1- 0ecepia materiei prime. Ae urmrete determinarea indicilor calitativi prezentai

    anterior. Ae recomand recepionarea grului direct de la unitile specializate,deoarece bobele au fost deja condiionate. 5n funcie de aceti parametrii calitativi ide perioada din an n care se face ac&iziia, se stabilete preul.

    - Splarea i umectarea se realizeaz n scopul ndeprtrii particulelor de praf,pietricele, microorganisme.

    - 1di#napentru difuzarea umiditii n masa boabelor L se efectueaz n scopulscderii rezistenei cojii i pentru creterea elasticitii endospermului, mrinduse

    umiditatea cu "!"?

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    15/31

    'ersonal salariat pers ?9" @7"'ersonal nesalariat pers 77@ "98=Cifra de afaceri miliarde lei 879= 79=$porturi directe miliarde lei 7> "?)nvestiii realizate miliarde lei "8@ 77@9

    Aursa1 )nstitutul -aional de Atatistic

    )nteresele acestor ageni economici sunt susinute de 0sociaia -aional a%orarilor i Brutarilor 0-0%2B#.

    5n sectorul morrit sa realizat, n anul 7997, o rat a valorii adugate brutecalculat la costul factorilor de ">,?@ ?< fin integral#I n funcie de coninutul n sruri minerale1

    fin alb tip !>9 fin semialb tip >9 fin neagr, tip "899

    Aortimentele de pine cele mai rspndite sunt1 pine alb simpl 899gr.#I pine integral ?99 gr.#I franzel 899 gr.# etc.5n panificaie, unitile de producie difer prin mrimea capacitilor de fabricaie

    i te&nologia folosit. Aectorul privat se distinge prin deinerea unor utilaje moderne, din

    import i prin practicarea unor te&nologii avansate. *e&nologiile de producie saumbuntit n ultimii ani prin folosirea amelioratorilor, stimulenilor i a altor ingredientepentru creterea calitii i mbuntirea aspectului produselor de panificaie.

    5n +omnia e$ist circa !999 mii de uniti de panificaie, majoritateacovritoare aparinnd sectorului privat. /nele fabrici de pine au i spaii de depozitareprin care i asigur stocul de gru care s le permit un flu$ continuu.

    2ferta sortimental este de apro$imativ "89"!9 mii tone de pine lunar. 2analiz a produciei de pine pe luni i ani arat o uoar tendin de scdere de la un an

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    16/31

    la altul tabelul !."9#. Acderea consumului total de pine poate fi rezultatul creteriipreurilor la pine, precum i al scderii populaiei +omniei circa "99 mii persoane pean#.8

    Tabelul 4.1)Variaia produciei de p,i"e pe lu"i ale a"ului $" Ro0,"ia# 5())) ? ())(6

    mii tone

    0nuldec. anprecedent

    ian febr mart apr mai iunie iulie aug. sept. oct. nov. dec.

    7999 "!,@ "!7,

    "!7,

    ">@,>

    "!?,@

    "!?,>

    "!@,>

    "!,9

    "!,9

    "?@,9

    "??,@

    "?8,!

    "?9,=

    799" "?7,@ "!=,

    "!>,?

    "?8,>

    "8?,"

    "8=,"

    "8>,8

    "8>,=

    "8>,=

    "8@,

    "8,>

    "8!,=

    "87,8

    7997 "87,8 "89,@

    "7=,"

    "8",8

    "8",9

    "7=,>

    "7=,?

    "87,>

    "87,>

    "89,@

    "87,!

    "89,8

    "89,7

    Aursa1 )nstitutul -aional de Atatistic

    C&eltuielile de panificaie reprezint circa 7?< din preul pinii pine albsimpl#.

    4.1.4. Etapa ditribu ie5n aceast faz a filierei, principalii operatori aparin comerului privat, magazine

    specializate, supermar;eturi sau &ipermar;eturi, comerului cooperatist, unor societiproductoare de produse de panificaie sau unor uniti aparinnd societilor comercialeagricole, mori i brutrii steti, e$portatori, importatori etc.

    C2%+ /4 )-*+-

    (up obinere, produsele de panificaie sunt transportate direct la magazinele dedesfacere. 4ogistica de distribuie a fabricilor de pine este una din cele mai performante,comparativ cu fabricile de prelucrare a altor produse agricole, rolul ei fiind acela de adistribui ntrun timp ct mai scurt aceste produse perisabile spre deosebire de materiaprim din care sunt fabricate#, datorit coninutului mare n ap.

    /epozitarea'inea trebuie depozitat n ncperi destinate numai acestui scop,prevzute cu ldie, rastele sau rafturi. 0ceste ncperi trebuie s fie luminoase i aerisite,curate i fr roztoare sau insecte, izolate de sursele puternice de nclzire i cu otemperatur uniform. +astelele i rafturile vor fi de lemn geluit nevopsit# i vor aveadimensiunile astfel nct capetele pinii s nu ias n afara acestora, spre a se evitadeformarea produselor.

    4diele pot fi de lemn geluit, din metal protejat mpotriva o$idrii sau dinmaterial plastic. (epozitul trebuie deratizat, vruit i protejat mpotriva mucegaiului irevopsit ori de cte ori este nevoie. 'e msura scoaterii din cuptor, pinea trebuie imediataezat pentru rcire n ldie, rastele sau rafturi ntrun singur rnd nesuprapuse#.

    Transportul pinii trebuie s se fac cu mijloace de transport acoperite, curate,fr miros strin i neinfestate, amenajate i destinate special acestui scop. Ae admite

    8Boot&, K., ntQistle, 6.,"naliza sectorului de cereale i oleaginoase din 0om%nia, n volumul&anulagroalimentar din 0om%nia: 'n drum spre aderare, %0'0%, Bucureti, 7998.

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    17/31

    transportul pinii i cu alte mijloace, cu condiia ca ambalajele s fie destinate specialacestui scop, acoperite, curate, fr miros strin i neinfestate. %ijloacele de transport iambalajele trebuie s fie ntreinute curat i verificate nainte de ncrcare, de ctreorganul de e$pediie, care va refuza e$pedierea pinii n cazul n care mijloacele detransport sau ambalajele sunt murdare sau deteriorate.

    5n condiiile de depozitare specificate mai sus, pinea trebuie si pstrezeproprietile organoleptice timp de 79 de ore de la scoaterea din cuptor pentru pineaneagr, "> ore pentru pinea semialb i "@ ore pentru pinea alb. 'entru pinea maimare de 7 ;g acest termen este de 7! de ore.

    3%nzarea'rodusele de panificaie sunt vndute prin reeaua de comercializare cuamnuntul. (e cele mai multe ori, fabricile de pine dein propria reea de distribuieformat din parc auto, magazine i personal. (rumul efectuat de mainile cu pine L dedou ori pe zi L se parcurge n circuit, pe msura ce sunt descrcate rastelele cu pine laun magazin, sunt ncrcate cele goale.

    'ornind de la tendinele pieei produselor de morrit i panificaie din /niuneauropean, cu implicaii i pe piaa romneasc a produselor de panificaie, n viitorii ani

    este necesar ca activitatea n domeniul panificaiei s fie orientat i fundamentat pe1creterea preocuprilor populaiei pentru sntateI creterea interesului pentru consumulcerealelor sub form de fulgi la micul dejun mai ales a copiilor#I creterea ponderiiproduselor de panificaie, vndute n supermagazineI dezvoltarea sectorului de produsefinoase dietetice, destinate unor diverse categorii de bolnavi.

    'iaa produselor de panificaie prezint un caracter constant, cererea i oferta,prezentnd o evoluie fr oscilaii spectaculoase de la an la an. 'rin urmare,diversificarea gamei de produse oferite pare s fie una din opiunile fireti de dezvoltare aacestui domeniu.

    'reurile la pine sunt libere, reglarea lor are loc la pia de ctre concuren.Fina, ca materie prim, este produs purttor de *0.

    'inea alb rmne nc preferina numrul unu a consumatorilor. (ei consumulde pine alb este pronunat n prezent, consumul de pine neagr este ntro contiuncretere, prin urmare pinea neagr poate s fie de asemenea un produs principal pe listaproductorilor. Auccesul pinii negre pe piaa romneasc poate s fie ntro oarecaremsur influenat printro campanie de ReducareE a consumatorului, care n momentul defa are concepia greit c pinea neagr este Rpinea sraculuiE. 0stfel, efectelefavorabile ale consumului de pine neagr asupra sntii trebuie mediatizate prinmetode de mar;eting.

    'inea strin nu este o ameninare la adresa pinii romneti, o proporie de =9@ mii tone anual n perioada 7999799?. Fa deaceast medie, calculat pentru o perioad de @ ani, variaiile anuale au fost considerabile,

    de la cea mai mic cantitate de gru i secar importat n anul 799?, de 77! mii tone, lacea mai mare, de ">?? mii tone, nregistrat la importul de gru n anul 7998 tabelul!.""#.

    Tabelul 4.11;ila"ul ali0e"tar la r,u -i ecar!# $" perioada ()))'())*

    0nul'roducie

    )mport

    $port

    ariaiide stoc

    (isponibilde

    aprovizionat

    Consumuman

    Consumalimentar mediubrut anual, pelocuitor ;g#

    6radul deaprovizionar

    e "78 89" ?987 8>7" "9,8 >>,@799" @! !@9 !"7 7?8 ?7? 8="7 "!,@ "!,77997 !!!" 7? 7@ @?? !!77 8>8! "?,= "99,!7998 7!=@ ">?? 7> ?! !>9 8!> "7,! ?",8799! >@ =78 ?7 878! ??9! 8>9> "?, "!7,=799? 8>= 77! 7>9 "@7 ?@@" 88> "7,= "89,?

    Aursa1 (isponibiliti de consum ale populaiei, )-A 799@

    5n ultimii ase ani e$portul de gru i secar a reprezentat, n medie, n +omniacirca 8,!< din producia de gru a rii.

    6radul de aprovizionare a variat, n perioada 7999799?, ntre ?",8< n anul7998# i "!,7< n anul 799"#. 0ceste oscilaii anuale arat c producia de gru isecar este supus unor factori de risc pe care politica agricol nui controleaz nc.

    'reul grului sa liberalizat, dar rmne sub directa influen a procesatorilor caresunt mai bine organizai i au interesul ca acest pre s fie n avantajul lor, deci s fie ct

    mai redus. 'roductorii agricoli sunt numeroi i cu o putere economic e$trem desczut, fapt carei face vulnerabili pe pia. 'uinele organisme neguvernamentale careireprezint nu reuesc s apere interesele agricultorilor i nici s fac propuneri legislativen interesul tuturor productorilor de cereale.

    'reul grului a crescut n fiecare an, ns puterea economic a productorilor degru a fost redus n fiecare an datorit inflaiei tabelul !."7#.

    Tabelul 4.1(Preul 0ediu de aci/iie al r,ului# $" perioada 1%%4'())*

    anul precedent O "99

    A"ulPreul 0ediu5lei@ STAS6

    I"dicele preurilor9

    "==! 9,97"9 ",99

    "==? 9,977= ",9="==@ 9,9!89 ",>"== 9,9>9! ",>@"==> 9,9>7@ ",98"=== 9,"7!= ",?"7999 9,7@!! 7,""799" 9,7=>= ","87997 9,89!@ ",977998 9,?9?= ",@@

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    19/31

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    20/31

    C&eltuielile pentru cumprarea produselor cerealiere n anul 7997 au reprezentat7",!< din totalul c&eltuielilor lunare, din care "@,7< au reprezentat c&eltuieli pentrucumprarea pinii.

    0portul caloric al produselor cerealiere n totalul raiei alimentare a fost n anul7997 de !?,?< la nivelul tuturor gospodriilor, iar pe categorii de gospodrii, n cele

    aparinnd patronilor sau consumat sub !9< 8=,8= la"@7,@ ;g:locuitor n 799? tabelul !."!#.

    Tabelul 4.14Co"u0ul 0ediu a"ual pe locuitor la produele di" cereale pa"ificabile#

    $" perioada 1%&%'())* ;g

    A"ulCo"u0ul 0ediu a"ul pe locuitor

    $" eciale"t boabe $" eciale"t f!i"!

    "=>= 7"",= "?,8"==9 7"8,@ "?>,?

    "==" "=7,@ "!?,8"==7 "=!," "!@,?"==8 7"",? "?=,@"==! 7"9,? "?>,@"==? 7"?,> "@7,!"==@ 7"8," "@9,@"== 77?,9 "@=,>"==> 77"," "@@,"=== 779," "@@,87999 7"=, "@?,>799" 77",7 "@@,=7997 77?,9 "@=,>7998 7"?,9 "@7,7

    799! 7"=,> "@@,7799? 7"!,> "@7,@

    Aursa1 0nuarul Atatistic al +omniei, ediiile "==9799@

    0naliznd datele din tabelul de mai sus se remarc un consum mediu anual pelocuitor relativ constant de cereale i produse din cereale figura !.8#.

    !)nstitutul -aional de Atatistic

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    21/31

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

    kg

    echivalent boabe echivalent fin

    Figura !.8

    Eoluia co"u0ului de cereale boabe -i f!i"!# $" perioada 1%&%'())*

    Aursa1 0nuarul Atatistic al +omniei, ediiile "==9799@

    0cest consum are la origine tradiia consumului alimentar al poporului roman,precum i intervenia statului asupra preurilor, subvenia la pine fiind, pn n "==, celmai eficient direcionat ctre consumatorii cu venituri mici dei, n termeni absolui, ceicu venituri mari au beneficiat de ",8 ori mai mult de subvenia la gru:pine.

    5n ara noastr anual se consum o cantitate dubl de produse din cerealecomparativ cu rile /niunii uropene. 0cest aspect trebuie corelat att cu tradiiilealimentare ale populaiei, dar mai ales cu veniturile sczute ale acesteia. 5n acest conte$t,trebuie s remarcm ca, de e$emplu, consumul de carne din ara noastr se situeaz lamai puin de jumtate fa de cel din rile /niunii uropene, dar deja este n cretere.

    Corelaia dintre nivelul veniturilor i nivelul consumului de cereale este

    important, deoarece este de ateptat ca odat cu creterea veniturilor s asistm la oorientare a consumatorilor ctre produse alimentare superioare mai ales de origineanimal# i la o scdere a consumului uman de cereale. 0cest fenomen va duce la apariiaunor e$cedente, care pot fi rezolvate fie prin creterea produciei animaliere furaje# fieprin e$porturi.

    C2%+ /4 P*+-;ala"a co0ercial! la cerealeComerul cu cereale a nregistrat deficite comerciale importante n ultimii apte

    ani, dei +omnia are importante tradiii ca ar productoare de cereale. (eficitele celemai mari sau nregistrat n anii 7998 8!@ milioane euro# i 799! 789 milioane euro#. 5n

    acelai timp, e$cedentele balanei comerciale n comerul cu cereale au fostnesemnificative L de ordinul a ctorva milioane de euro. 5n acelai timp, deficitelecomerului cu cereale au contribuit n mod consistent la deficitul balanei agricole dinaceti ani. 0stfel, deficitul nregistrat la comerul cu cereale a reprezentat !9< dindeficitul balanei comerciale agricole din anul 7998 figura !.!#.

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    22/31

    -400

    -300

    -200

    -100

    0

    100

    200

    300

    400

    milioane

    euro

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

    E!ort "m!ort #eficit$Ece%ent

    Figura !.!>i"a0ica aloric! a co0erului cu cereale -i produe di" cereale

    Aursa 1 0nuarele de comer e$terior, 799"799@, )-A

    (ac analizm structura valoric a importurilor de cereale i produse din cerealeobservm o mare variabilitate a mi$ului de produse. 5n anii care succed recoltelor slabe,ponderile importurilor de gru sunt preponderente @8.!< din total importuri de cerealen anul 7998#. )ns, ca tendine n structura importurilor putem observa cretereaimportanei importurilor de mal, i produse de morrit, panificaie i biscuii n ultimiiani. Ca atare, n structura importurilor devin preponderente n anii 799?799@ importurilede produse pe baz de cereale, dar cu un grad superior de prelucrare i valoare adugatmare. 0ceste produse i ne referim aici la produsele de morrit, patiserie# dein doarcteva procente din importurile cantitative, dar peste 89< din importurile n e$presievaloric tabelul !."?#.

    Tabelul 4.1*Structura aloric! a i0porturilor de cereale -i produe pe ba/! de cereale 5B6

    *otal importuri O "99>e"u0ire produ ())( ())7 ())4 ())* ())< :edia ())('())*

    6ru i meslin "!. @8.! !." "@.! .@ 7=.=2rz 8.= !." @.@ 7.! 7.8 8.='orumb @." >.= "@.8 >.@ .7 =.?2rez "8.> 8. @.= "@.8 "!. "".9Fin de gru "?.? ?. 7.! 8.? 8.! @."'elete din cereale !. ".7 9 7.7 7.7 7.9%al ." 8.= =." "?.8 78.7 "".0luat alimentar 7.@ "." " 8.7 8.> 7.8

    'roduse de brutrie i biscuii 8".? .> "9. 87." 8?.! 78.?Aursa 1 0nuarele de comer e$terior, 7998799@, )-A

    Atructura valoric a e$porturilor indic un mi$ al ofertei de cereale i produse dincereale diferit comparativ cu cel al cererii de cereale pentru importuri. Ae observ ce$porturile mari de gru sunt conjuncturale, iar instabilitatea acestora este generat deinstabilitatea ofertei interne, care este dependent n principal de factorii climatici tabelul!."@#.

    Tabelul 4.1

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    23/31

    Structura aloric! a e2porturilor de cereale -i produe pe ba/! de cereale 5B6*otal importuri O "99

    >e"u0ire produ ())( ())7 ())4 ())* ())< :edia ())('())*

    6ru i meslin 7.? @.= ?.> 79.! ??.9 78."2rz 88.@ 8.7 .@ 7!.= .9 "?.7'orumb 78.@ [email protected] ?7. [email protected] 77." 8!.7

    2rez 9.9 9.9 9." 9.7 9.7 9."Fin de gru 9." 7.7 9. 9." 9." 9.@'elete din cereale 9.9 9." 9.9 9.7 9.7 9."%al 9.9 9.7 9." 9.9 9.9 9."0luat alimentar 9. !.@ 8.7 ".! 9. 7."'roduse de brutrie i biscuii "!.? !@. 7=.> "@.8 "!.@ 7!.!Aursa 1 0nuarele de comer e$terior, 7998799@, )-A

    0celeai observaii le putem face i relativ la e$porturile de orz i porumb, carenregistreaz variaii mari de la un an la altul. 5n acelai timp remarcm cretereaimportanei e$porturilor de produse de morrit, panificaie i biscuii. 0ceste produsenglobeaz valoare adugat mare pe cantiti mici de produse L ponderea lor n

    e$porturile cantitative variaz ntre 7 ">.9 ">.8 7?.! "@.> 'orumb 7>.? !>.> !>.9 "8.! 87!.7 >8.7 2rz "9>.? 78.9 !>.9 "7?." "?".8 "7".9 2vz 9.! 9.? 9. Aecar ".9 9.8 ".8 9.8 *riticale ".@ ".! 7.

    EPORTCereale total, d.c. "?@?.= 7>!.= "??7.! @>9.> "!7.@ =9.= 6ru @77.8 =".9 ?"?." "!?." 7!.> ?9.= 6ru comun @9!.? !.9 ?"8.9 "8>.7 "!.@ 8=.> 6ru dur ".> ".9 7." @.= "9.7 ""." 'orumb 7!!.= "!.9 "!9.9 "!>.> =".= ?9".@ 2rz @.! >>.= 8>7.7 7!".> 9.= ">.7 2vz Aecar

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    24/31

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    25/31

    profit "79 ",8 "98 "?,9

    Comercost

    lei:;gpine

    =@> "99,9 >98 "99,9pre ""!@ "">,! ""!@ "!7,

    profit "> ">,! 8!8 !7,Aursa1 *ure; +a&oveanu 0. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, ditura Cartea/niversitar, Bucureti, 799

    Tabelul 4.()Rata profitului pe filiera cerealelor

    <

    SectorulFiliera liber! Filiera i"terat! ertical

    B B

    0gricultura 8," 8,"(epozitare "?,@ "!,>%orrit "!,! "!,='anificaie ",8 "?,9Comer ">,! !7,

    Aursa1 *ure; +a&oveanu 0. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, ditura Cartea/niversitar, Bucureti, 799

    Tabelul 4.(1Structura profitului pe filiera cerealelor

    SectorulFiliera liber! Filiera i"terat! ertical

    lei@ r,ulei@=() f!i"!lei@ p,i"e

    Bdi" total

    lei@ r,ulei@=() f!i"!lei@ p,i"e

    Bdi" total

    0gricultura "9 7,8 "9 ",(epozitare ?? "7,? ?" >,>

    %orrit > ", @ "8,9'anificaie "79 7,7 "98 ",

    Comer "> !9,8 8!8 ?>,>

    'rofit total filier# !!" "99,9 ?>8 "99,9Aursa1 *ure; +a&oveanu 0. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, ditura Cartea/niversitar, Bucureti, 799

    Filiera liber se bazeaz, in cea mai mare parte, pe ac&iziii, n prima etap afilierei, n mod deosebit a ac&iziiei materiei prime grul# de la productorii agricoliprivai, categoria cea mai defavorizat de regulile pieei. 'reurile de ac&iziie suntconjucturale i cele mai e$puse jocului cererii i ofertei. 'roductorii agricoli care nu aunc&eiat contracte de livrare a produciei de gru, nainte de perioada de recoltare, vnd nultimul moment sau dup o oarecare perioad de stocare, cantiti de gru importante lapreuri ocazionale, preuri care, uneori, nu acoper nici costurile de producie.

    Filiera liber presupune ac&iziia de gru i n alte faze ale filierei, la preuri la felde dezavantajoase, ceea ce reduce profitul la nivelul filierei.

    Filiera integrat vertical este forma cea mai avansat de organizare, ridicprofitabilitatea i scade riscurile. ste cazul fabricilor de pine care dispun de instalaii demcinat gru, de spaii de depozitare a grului, de magazine de desfacere a pinii i afinii i care au contracte de colectare a grului nc&eiate, n special, cu societicomerciale agricole.

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    26/31

    4.7. A"ali/a SDOT pe filiera cerealelor

    Filiera cerealelor se afl n curs de organizare pe principiile economiei de pia. 5nvederea armonizrii legislative i instituionale cu cerinele 2rganizrii Comune de 'iaa cerealelor i a funcionrii tuturor componentelor filierei naionale sunt necesare msuri

    de cretere a gradului de fle$ibilitate a pieei acestor produse prin adaptarea la cerineleconsumatorilor interni i la e$igenele comunitare. 5n acest mod se poate asigura cretereacompetitivitii filierei.

    'n n prezent, filiera cerealelor panificabile prezint instabilitate i capacitateredus de autoreglare, sub impactul mecanismelor de pia. 5n urma analizei diagnostic,au fost identificate urmtoarele puncte forte, puncte slabe, oportuniti i ameninri.

    )azele preproductie si productie'uncte forte Auprafaa agricol este relativ mare, +omnia aflnduse pe poziia a

    asea n cadrul /..IAuprafaa arabil deine o pondere nsemnat n cea agricol, iar calitatea

    solului, mai ales n Aud i st, este propice cultivrii plantelor vegetale,prioritar a cerealelorI$istena unei game sortimentale variate la nivel de ferm, ceea ce reduceriscul necomercializrii produselorI0dugarea de valoare produciei vegetale prin activiti de furajare aanimalelor i prin activiti de procesareI%icii productori agricoli sunt nclinai si vnd parcelele de pmntpe care le dein n proprietate, lrgind astfel activitile pieei funciareIFle$ibilitate structural la nivel de ferm, terenul agricol fiind arendatctre uniti economice de mari dimensiuni, eficiente.

    'uncte

    slabe

    Frmiarea e$cesiv a suprafeelor agricole i predominarea

    gospodriilor individuale de subzisten, care afecteaz accesul lor lapiaI(ependena aproape total a produciei e$ploataiei de strile naturiisecet, inundaii, ng&e, eroziune etc#I sistemul de asigurri este puinpracticat att din lipsa banilor, ct i din nencredrea n corectitudineaacestuiaICosturile inputurilor pentru producia agricol sunt simitor ridicate, ceeace mpieteaz asupra nivelului preurilor la produsele agricole, multsuperioare celor practicate pe piaa /.I)nsuficiena resurselor financiare proprii care determin e$ploataia spractice te&nologii neperformante i n consecin s obin producii

    sczute i la costuri mariI0ccesul la surse financiare este limitat, datorit costurilor mari, cedepesc puterea economic a majoritii fermierilor, mai ales agospodriilor familialeI+andamente sczute i instabilitatea produciei anuale de cereale necesarconsumului intern, rezultat al te&nicii i te&nologiei agricole folosite,depite de timpICalitatea de multe ori necorespunztoare a cerealelor i produselor pe

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    27/31

    baz de cereale romneti, datorat te&nologiilor de producie saucondiiilor necorespunztoare de depozitareI'reurile sczute primite de fermieri din partea comercianilor sau aprocesatorilor. 0cestea sunt de regul n defavoarea sectorului agricoldatorit slabei puteri de negociere a micilor fermieri, a lipsei capacitilor

    de depozitare adecvate, a nefuncionrii sistemului certificatelor dedepozit i c&iar datorit calitii mai slabe a cerealelor obinute n fermelemici, care de regul respect mai puin te&nologiile moderne de culturI-eputina micilor fermieri productori de cereale de ai mbunticapacitatea competitiv pe pia are drept efect pierderea atractivitii fade activitatea agricol i nclin spre ncetarea acesteia, spre renunarea ladreptul de proprietate asupra pmntului i deplasarea lor spre alteactiviti neagricoleIAerviciu de e$tensie slab dezvoltatIFrmiarea e$cesiv a suprafeelor de teren i e$istena e$ploataiiloragricole de subzisten care menin un nivel ridicat al autoconsumuluiI

    +andamente sczute i instabilitatea produciei anuale de gru necesarconsumului internI+etincena productorilor pentru cooperarea n vederea realizrii n comuna operaiilor de aprovizionare i desfacere.

    2portunitati )niierea de afaceri competitive n domeniul agricol, bazate pe cultivareaeficient a terenurilor prin diversificarea structurii culturilor i respectareaasolamentelorICreterea produciei medii i a calitii produselor cerealiereI(iversificarea gamei de culturi n concordan cu noile piee n curs deformare i dezvoltareI5ncurajarea investiiilor strineI

    Cerealele sunt cele mai importante produse agricole care fac obiectulcomerului internaionalI'otenialul ridicat al suprafeei arabile n ara noastrICondiii pedoclimatice deosebit de favorabile culturii cerealelorIAuprafaa de .9"7.@@@ &a negociat ca suprafa de referin pentruculturile arabileI0locarea sprijinului direct pentru producia marf de gru n valoare de=99 miliarde lei pentru ">99 mii tone#, adic 77 milioane /+2I+omnia dispune de o suprafa strategic att pe pieele din vest, ct i pecele din est. (unrea i %area -eagr ofer, de asemenea, oportuniti dee$port a cerealelorI

    Faciliti i infrastructur portuar adecvate pentru e$portul de cerealeI'osibilitile de irigare, dei reduse fa de perioada anterioar anului"=>=, dar n cretere n ultimii ani, reprezint un factor care favorizeazculturile agricole.

    0menintari 2rganizarea economic a agricultorilor, n special pentru comercializareacerealelor, aprovizionarea cu inputuri i asigurarea serviciilor, deficienelee$istente n crearea organizaiilor profesionale i interprofesionale i nfuncionarea infrastructurilor de mar;eting, precum i n sistemul de

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    28/31

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    29/31

    Capacitatea de procesare i dotarea te&nic i te&nologic se pot deterioraI)ntegrarea pe vertical realizat la unitile mari de procesare ce vordomina producia agricol, dezavantajnd masa fermierilor.

    )aza distributie

    'uncte forte $ist o gam variat de debuee de pia, la care fermierii pot apelaI'rin amplasarea ei strategic, +omnia are acces pe pieele situate n sti est, (unrea i %area -eagr oferind mari oportuniti de derulare ae$portului de cerealeI(istributia produselor de panificatie este una dintre cele mai performantedistributii ale produselor agroalimentare.

    'uncteslabe

    )ne$istena unor programe care s vizeze realizarea unor produse destinatecomercilizriiI productorii agricoli nu tiu ce i ct s produc pentrupiaI)nstabilitatea ofertei interne att din punct de vedere cantitativ ct icalitativI

    2 slab organizare a pieelor agricole, precum i lipsa de informaii aproductorilor interni asupra oportunitilor de e$portIAtructura deficitar a e$porturilor de cereale unde predomin cerealeleboabe materie prim# i cu o marj de profit redusI'redominana n importuri a produselor prelucrate, cu valoare adugatmare care au accentuat deficitul comercial n termeni valoriciI)mporturi semnificative de gru n anii cu recolte slabe, acestea fiinddependente de condiiile climatice. 'olitica de sprijinire a productorilorde gru nu a avut efectele scontate, iar e$portul se situeaz sub capacitateade care dispunemI(eficiene n respectarea normelor de calitate n toate componentele

    filiereiI2rganizarea economic a agricultorilor, n special pentru comercializareacerealelor, deficienele e$istente n crearea i funcionarea infrastructurilorde mar;etingIConsumul de gru pe locuitor este dublu fa de /niunea uropean,datorit modelului naional de consum i mai ales a veniturilor sczute alepopulaiei care nu pot asigura o structur calitativ normal a raiei zilniceI'reurile produselor agricole nu se fundamenteaz pe o politic coerentde determinare a nivelului lorI4ipsa capacitii sczute de funcionare a filierei grului influeneaznegativ preurile de consum ale produselor de panificaie.

    2portunitati 0ccesul larg al productorilor la credite ieftine ar acorda acestoraposibilitatea s amne vnzarea produselor agricole, pn la un momentmai favorabil, reducnd astfel presiunea activitii de recoltare e$ercitatasupra preului pieei, dar i diminuarea rolului statului n activitatea decomercializare a produselor agricole n sc&imbul unui sprijin mai eficienta agriculturii din fondurile publiceI/n acces mai larg la pieele /.. i la fondurile financiare comunitareI'erfecionarea activitii de aprovizionare pe filiera productori

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    30/31

    procesatoricomercianiI0pelarea crescnd la tranzaciile bursiere i la folosirea instrumentelormoderne de comercializareI'osibilitatea de a stoca cerealele o perioad ndelungatICerealele, n general, iar grul n mod deosebit, se pot comercializa att n

    partizi mari ct i n partizi mici, acest aspect fiind n funcie deposibilitile de stocare a celor care cumpr aceste produseI)nfrastructura portuar i cea feroviar faciliteaz desfurareae$porturilor de cereale.

    0menintari )mporturi semnificative de gru n anii cu recolte slabe, productia fiinddependenta de condiiile climaticeIComercializarea se poate concentra peste anumite limite, ceea ce ar ducela apariia monopolurilor.

    5n conte$tul integrrii europene i al globalizrii economiei, problema central oconstituie competitivitatea, iar aceasta depinde de capacitatea sectoarelor de a inova. Ca

    msuri pentru mbuntirea competitivii i a performanelor economice pe filieracerealelor specialistii propun?1 creterea gradului de mecanizare a lucrrilor agricole i a productivitii

    muncii, creterea randamentelor, reducerea forei de munc ocupate nagricultur i raionalizarea c&eltuielilor I

    stabilizarea cantitativ i calitatv a ofertei interne de cereale, prinmbuntirea calitii inputurilor i a te&nologiei de culturI

    promovarea cercetrii tiinifice moderneI producia agricol romneasc nuva putea fi competitiv fr o cercetare proprie, deoarece dependena total desoluii importate near situa mereu n urma competitorilor, periclitnd ansele+omniei de ai ctiga un rol stabil pe piaa european i internaionalI

    pentru ca producia de cereale din +omnia s poat fi competitiv estenecesar a fi gsite soluii optime de valorificare superioar a condiiilornaturale, de clim i sol, a resurselor umane, a celor biologice i te&nologice, aresurselor materiale i financiareI

    implicarea specilitilor:consultanilor agricoli n ndrumarea i sprijinireaactivitilor gospodriilor individuale i asociaiilor familiale, precum ipentru ntocmirea documentaiilor necesare la obinerea creditelor i accesareafondurilor europeneI

    difuzarea publicaiilor i materialelor cu informaii te&nice, economice ilegislative ctre toi cei interesaiI

    iniierea i sprijinirea constituirii de forme de asociere a productoriloragricoli individuali n scopul aprovizionrii cu inputuri, e$ecutarea lucrrilormecanice i valorificrii eficiente a produselorI

    o Burs de Cereale funcional I acest lucru este cerut de majoritatea marilorprocesatoriI

    ?*ure; +a&oveanu 0. coordonator, Competitivitatea pe filiera cerealelor panificabile, ditura Cartea/niversitar, Bucureti, 799.

  • 8/13/2019 FILIERA CEREALE

    31/31

    corelarea preului materiei prime a cerealelor boabe# cu calitatea acesteia,prin stabilirea i utilizarea claselor i a standardelor pentru cereale utilizate n/niunea uropeanI

    introducerea sistemului de management al calitii )A2 =99" i a altorstandarde care vizeaz direct sigurana alimentarI

    organizarea i modernizarea structurilor de mar;eting pe principiile pieeiconcureniale pentru valorificarea superioar a produselor agricole i cretereaeficienei de ansamblu a filierei I

    amplificarea e$porturilor de produse procesate pe baz de cereale I n acestconte$t este benefic orientarea procesatorilor ctre produse specificebuctriei strine e$. pastele din gru dur#I

    orientarea procesatorilor ctre producerea de alimente ecologice i dietetice.