arssm-CMFIP

ASOCIAIA ROMN PENTRU SECURITATE I SNTATE N MUNC

partener membru

1

Certificat OSIM Nr. 90270

Sediul CMFIP: Piata Valter Maracineanu, nr. 1-3, camerele 28-30, sector 1, Bucuresti, Romania

e-mail: [email protected] ; website: www.arssm.ro

Centrul de Management, Formare i Informare Profesional

PREZENTARE CMFIP Misiunea CMFIP

Lipsa unei organizri corespunztoare la nivel naional al formrii profesionale a forei de munc active, demonstreaz numrul mare de lucrtori i omeri necalificai, de personal tehnic neautorizat pe posturile de munc pe care le dein; necunoaterea responsabilitilor de ctre acetia, conduce deseori la apariia de accidente i incidente grave. Centrul de Management, Formare i Informare Profesional (CMFIP) - sistemul de promovare a formrii profesionale de baz i continu pentru ntreprinderile afiliate care s confere personalului din ntreprinderi, capacitatea de a preveni riscurile, aceasta devenind un element de baz al calificrii ceea ce va conduce la formarea i dezvoltarea unei culturi de securitate i snatate ca o activitate concret specific fiecrei ntreprinderi. Prin organizarea CMFIP cu ramificaii n filiale, sucursale, servicii externe membre, ARSSM pune la dispoziia ntreprinderilor afiliate o varietate de metode i tehnici de transmitere a cunotinelor (cursuri, workshop-uri, seminarii tematice) cu care s se mbogeasc procesul de instrucie inclus n programul de formare pentru a crete interesul pentru cei ce se formeaz. Selectarea i mbinarea procedurilor i tehnicilor adecvate de formare au o semnificaie deosebit n creearea unei situaii de nvare eficient deoarece optimizeaz att activitatea persoanei n formare, ct i a formatorului - aceasta constituind, de fapt, cheia realizrii cu succes a obiectivului de formare. Centrul de Management, Formare i Informare Profesional (CMFIP) care are ca obiectiv de a promova demersul de integrare a prevenirii riscurilor profesionale n gestiunea ntreprinderilor publice i private i de a face din acest demers o component a calificrii profesionale prin FORMARE - INFORMARE PROFESIONAL. Formarea ce se preconizeaz a se da membrilor serviciilor externe/interne de prevenire, membrilor CSSM, formaiilor de prim-ajutor i de intervenii la incendii i, n principal, angajatorilor i salariailor, are ca scop creterea n abilitate a ntreprinderilor i a lucrtorilor pentru a-i nsui cu folos informaiile prevzute n programele de cursuri i workshop-uri. Pentru promovarea adaptabilitii ntreprinderilor i angajailor la condiiile de schimbare, activitile din programul de formare vor cuprinde informaii utile pentru integrarea prevenirii riscurilor profesionale n viaa cotidian a oricrei ntreprinderi.


partener membru

2




Astfel de activiti se refer n principal la: Formarea profesional a actorilor n prevenire pentru consolidarea sistemelor de securitate la locul de munc i promovarea flexibilitii muncii. Studiul condiiilor concrete de securitate i sntate la locurile de munc cu aportul membrilor asociai pentru a putea recomanda soluii preventive i corective. CMFIP acioneaz ca un forum necesar schimbului de informaii n ceea ce privete bunele practici pentru dezvoltarea cunotinelor n materie de SSM i a profesiilor necesare n prevenirea riscurilor, implicnd toi actorii angajai n prevenire, definii ca grup int. n ceea ce privete vizibilitatea CMFIP n cele 8 luni de la nfiinare, se pot afirma urmtoarele c s-a observat o mbuntire a vizibilitii pe pia att a CMFIP prin:

implicarea n parteneriate cu alte asociaii i agenii naionale n domeniul responsabilitii sociale (de ex. ASOCIAIA TRANSPERANCY, ANPC) i cu instituii cu profil n cercetare-dezvoltare-FPC (INCDPM; ENSHPO; ANOFM); platforma de comunicare on-line; fly-ere cu ofertele de cursuri ale CMFIP; promovarea articolelor tiinifice cu profil SSM i protecia mediului n reviste de specialitate, recunsocute la nivel naional i internaional;

Creterea vizibilitii s-a realizat i prin asigurarea unor cursuri de nalt inut profesional, cu puternic caracter practic i corelate cu cerinele grupului int, la preturi concureniale, ceea ce a mbuntit sistemul de accesare a ofertei de formare de ctre solicitani. O profesie solid necesit un set de cunotine de baz pe care l dein toi membrii si i care nu poate fi gsit la alte persoane. n cazul de fa, ca baz a acestui proces, este confruntarea cu pericolele i riscurile profesionale de tot felul: investigarea accidentelor de munc i a bolilor profesionale. CMFIP promoveaz prin ntreaga sa activitate:

Integrarea prevenirii riscurilor i implementarea unei culturi a prevenirii n intreprinderi, din perspectiva abordrii integrate a managementului riscului (multidisciplinare);

Susinerea cu date statistice i argumente tiinifice a necesitii dezvoltrii i implementrii la nivel naional a unei politici coerente de formare n domeniul SSM, axate pe FPC i introducerea unui sistem de policalificare a specialitilor de SSM i a persoanelor ncadrate n grupul int, precum i a unui sistem de evaluare a performanelor individuale a acestora, prin prisma eficienei msurilor de prevenire propuse i implementate i a FPC;

Promovarea mbuntirii legislative n domeniul asigurrii calificrilor i specializrilor pe linie de SSM, precum i a unui program naional de formare profesional continu;

mbuntirea capacita ii de anticipare a tendin elor de formare profesional continu n domeniul SSM i al mediului la nivel na ional, n scopul alinierii programelor de formare la dinamica modificrilor din domeniul reglementat;


partener membru

3




Prevenirea apariiei evenimentelor de munc printr-o formare profesional continu de calitate i o diseminare eficient a informaiilor i ghidurilor de bun practic de SSM, pe domenii de activitate;

Creterea nivelului de informare i formare profesional n domeniul prevenirii att n cadrul membrilor ARSSM, ct i al tuturor actorilor implicai n prevenire (editare de ghiduri de buna practic, disponibilitatea on-line a standardelor de profil, a suporturilor de curs, a materialelor informative etc.);

Asigurarea unei expertize de nalt calitate n domeniul prevenirii prin intermediul experilor proprii (din Lista de experi a Consiliul Tehnico-tiinific) fundamentat pe principiul multi-disciplinaritii;

Abordarea unitar la nivel naional a activitii de formare profesional continu, de nalt calitate;

Dezvoltarea de standarde ocupationale noi, armonizate cu cele euopene; Diversificarea surselor de finanare pe termen lung a ARSSM.

Sintetic, CMFIP este implicat activ n toate aspectele prevenirii riscurilor: Personalul care alctuiete grupul int n formare: n ceea ce privete personalul tehnico-economic, a carei ncadrare se situeaz la vrful piramidei (consiliul de administraie, efi de servicii, de secii, de sectoare), nivelul ierarhic al fiecruia va avea un impact fundamental n domeniul securitii i sntii n munc, prin participarea la definirea politicii ntreprinderii, la desfurarea sistemului de management de SSM, la pregtirea bugetelor i orientrilor spre progres, la pilotarea inovrii, la dezvoltarea relaiilor cu partenerii sociali. Pe de alt parte, asigurarea multidisciplinaritii n efortul de formare a unei culturi de prevenire a riscurilor profesionale, necesit formarea profesional a tuturor actorilor implicai n prevenire (vezi schema de mai jos), inclusiv a lucrtorilor.

Politica de

prevenire

Cercetare/

Dezvoltare/

Informare/

Formare

Implementare/

Consultanta de

specialitate

CMFIP


partener membru

4




Sintetic, grupul int vizat de CMFIP n demerusl formrii profesionale de specialitate la nivel naional se refer la:

Membrii ARSSM Experi aparinnd serviciilor externe i interne de prevenire i protecie Manageri Proiectani n construcii Coordonatori de antiere Membrii ai CSSM Personal tehnic din intreprinderi Formatori Lucrtori cu responsabiliti de SSM n intreprinderi Medici de medicina muncii i personalul auxiliar Psihologi specializai n riscuri psiho-sociale i n consilierea psihologic de profil Responsabili, manageri i inspectori de resurse umane din intreprinderi Specialiti n igiena muncii

Complex

Maximizarea

utilizarii

progresului

stiintific pentru

alegerea

tehnologiilor

performante, cu

risc scazut

Incert

Implicarea tuturor

partilor interesate

si cointeresarea

lor in luarea

deciziilor

Ambiguu

Organizarea de work-

shop-uri de profil

Formare profesional

de baz i continu

Politici naionale de

formare profesional

n domeniul SSM

Simplu

Utilizarea ghidurilor

de buna practica si

a masurilor deja

validate pentru

prevenirea si

reducerea riscurilor

Caracteristicile riscurilor

dominante

Tipuri de implicare

Actori

Organisme de

reglementare/

experti

Consultanti de specialitate/ cercettori

Parti interesate

afectate

Societatea Civila

Organisme de

reglementare/

experti

Organisme de

reglementare/

experti

Organisme de

reglementare/

experti

Consultanti de

specialitate/

cercetatori

Consultanti de

specialitate/

cercetatori

Parti interesate

afectate


partener membru

5




Proiectani de utilaje i echipamente industriale Membri ai echipelor de intervenie n situaii de urgen Cadre tehnice PSI Membri ai echipelor de alarmare i de acordare a primului-ajutor Angajai.

A. Personalul tehnic situat la baza piramidei (maitri, efi de echip, efi de tur etc.) va avea un rol mai pragmatic, asociat direct la analiza riscurilor, la alegerea mijloacelor de prevenire, la amenajarea locurilor de munc, mbuntirea proceselor tehnologice, a situaiilor i condiiilor de munc, alegerea mijloacelor de protecie colectiv i individual, la formarea operatorilor, la controlul locurilor de munc, n sensul consilierii. Pentru meninerea unei dinamici individuale, competenelor mobilizate i dezvoltate la salariai, indiferent de nivelul responsabilitilor, trebuie s li se gseasc forme de recunoatere n cadrul ntreprinderii. Aceasta nseamn a gestiona competenele tuturor salariatilor organizaiei, respectiv a implica salariaii n urmrirea obiectivelor ntreprinderii. Capacitatea unei organizaii de a dezvolta, menine i transmite competenele sale este un factor de performan i un avantaj concurenial determinat. Prin astfel de aciuni, CMFIP va putea aduce un aport semnificativ la reducerea, n ntreprinderile afiliate, a numrului i gravitii accidentelor de munc i a bolilor profesionale; aceste obiective devin indicatori de calitate i eficien a ntregii sale activiti.

Statistica participrii la cursuri indic acoperirea n prezent prin formare profesional de baz i continu a urmtorului grup int:

Membrii ARSSM Experi aparinnd serviciilor externe i interne de prevenire i protecie Manageri Proiectani n construcii Coordonatori de antiere Membrii ai CSSM Personal tehnic din intreprinderi Formatori Lucrtori cu responsabiliti de SSM n intreprinderi Responsabili, manageri i inspectori de resurse umane din intreprinderi Membri ai echipelor de intervenie n situaii de urgen Cadre tehnice PSI Membri ai echipelor de alarmare i de acordare a primului-ajutor Angajai.

Pentru ndeplinirea obiectivelor care se refer la activitatea de FPC i de transfer si implementare a informaiilor referitoare la cele mai bune practici disponibile ctre grupurile int (angajatori, membrii ai CSSM-urilor, specialiti n domeniul SSM, lucrtori, servicii interne


partener membru

6




i externe de prevenire i protecie, experi de mediu i altor actori implicai n procesul de munc) CMFIP asigur oferta de cursuri orientat pe realizarea FPC a adultilor, necesarul de experi n formare si un comitet tehnico-tiinific fundamentat pe criteriul multidisciplinaritii, care include experi n domeniile:

Prevenirii riscurilor Medicinei muncii Determinrilor de noxe n mediu de munc (laboratoare integrate) Evaluarea riscurilor Auditarea SSM Ergonomie Igiena muncii Industria extractiv i prelucrtoare Calificrii interne a personalului Construcii Prevenirii i stingerii incendiilor i de evaluare a riscurilor de incendiu Aciunea i pregtirea pentru situaii de urgen Industria alimentar Industria chimic Transporturi rutiere de mrfuri i de persoane Evalurii impactului asupra mediului Evalurii performanelor de mediu Evalurii de competene profesionale Formrii profesionale continue.

Intervenia Comitetului tehnico-tiinific const n analiza accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale se refer la identificarea cauzelor care au dus la producerea evenimentului de munc, n propunerea de soluii coerente i viabile pe termen lung (rezultate din ghidurile de bune practici) pentru a evita producerea altor evenimente similare i pentru a limita efectele socio-economice ale bolilor profesionale. De asemenea, acest comitet va fi implicat n elaborarea propunerilor legislative, a standardelor ocupaionale i a unei politici naionale de SSM, fundamentate pe principiile prevenirii riscurilor profesionale i formare profesional continu.


partener membru

7




ORGANIGRAMA CMFIP Poziia CMFIP n organigrama general a ARSSM este urmtoarea:

CD

C.F.I.P.

Serv.

marketing

Secretar General

Contabilitate

Difuzarea

Informatiilor

pentru promovarea

SSM: - ghiduri de bune

practici pentru combaterea riscurilor generale si specifice;

- evaluarea riscurilor pe ramuri si sectoare de

activitate.

Cenzor

C

U

R

S

U

R

I

AGA

Depart.

Comunicare

CENTRUL DE

MANAGEMENT AL

RISCURILOR

- Director. - Coordonator de Programe

- Secretar

Audit Evaluarea

competentelor

Sensibilizarea si contributia

la dezvoltarea unei culturi

de siguranta

35 de lectori

si elaboratori

de ghiduri de

bune practici

pentru

prevenirea

riscurilor.

Consilierea intreprinderilor pentru: - a diagnostica starea de SSM; - a identifica si evalua riscurile; - a alege solutii de prevenire

eficiente; - a elabora un plan de actiuni de prevenire; - a propune mijloace adecvate

pentru urmarirea realizarii planului;

- a evalua prin audit eficienta rezultatelor prevenirii.

INTREPRINDERI


partener membru

8




Noua organigram a CMFIP se prezint astfel:

A.G.A

C.D.

CMIFPC

Structura CMIFPC

Contabilitate

(externalizat)

Specialist IT

(ocazional)

Director coordonator centru

Director Executiv

Manager de proiect

Secretariat/Marketing

Departament

comunicare

Filiale ARSSM

Departament

managementul

riscului

Audit de SSM

Cursuri acreditate

A.N.C.

Editare software

Organizare

simpozioane si

workshop-uri

Management

proiecte europene

Editare ghiduri si

publicatii specifice

Elaborare

standarde

ocupationale

Lectori externi

Diseminare

Te

am

Title

FILIALE 8 in Eurozone

Sucursale 43

Servicii externe membre ARSSM 60

Secretar General

INTREPRINDERI AFILIATE

Echipa CMFIP este format n prezent din: Director General Director de Marketing Secretariat

CARACTERISTICI ALE SITUAIEI ACTUALE N DOMENIUL FORMRII PROFESIONALE CONTINUE N DOMENIUL SSM CONTEXTUL EUROPEAN

Strategia Europa 2020 are ca prioriti creterea inteligent, creterea durabil i creterea favorabil incluziunii. Un pilon important al acestor prioriti este securitatea i sntatea n munc, domeniu care sprijin lucrtorul n adaptarea la noile provocri ale


partener membru

9




economiei europene si contribuie la dezvoltarea competenelor, alinierea acestora la Cadrul European al Calificarilor, creterea calitii ocuprii, incluziunea sociala si mbtrnirea activ. Conf. Raportului final privind Evaluarea Strategiei Europene de SSM al EU-OSHA i propunerii pentru consultare public a noii strategii europene de SSM ( iunie 2013), recomandrile CE privind noua strategie OSHA sunt: - dezvoltarea unei noi strategii pt. asigurarea valorii adaugate la nivel european; - accentuarea contribuiei SSM la Strategia Europa 2020; politicile de SSM putand aduce beneficii soldate cu scderea costurilor i asigurarea competitivitii, productivitii i creterii economice; - noua strategie se va baza pe un cadru clar i coerent, cu scopuri, obiective i aciuni coordonate; - comparativ cu strategia actual obiectivele cheie se vor axa pe aspectele de sntate ale SSM (reducerea cu 25% a accidentelor de munc a atras numeroase critici prin faptul c nu acord suficient atenie sntii lucrtorilor); - noua strategie va pune accent pe dezvoltarea i implementarea instrumentelor i sistemelor pentru monitorizarea progresului. Astfel se asigur dezvoltarea, promovarea i diseminarea de bune practici mai ales in sectoarele de activitate cu grad mare de risc, IMM-uri i grupuri vulnerabile. CONTEXTUL NAIONAL Dezvoltarea noilor tehnologii n direcia creterii productivitii, minimizrii consumului de resurse, de energie i a impactului asupra mediului converg ctre necesitatea dezvoltrii unor calificri specifice n domeniul proteciei mediului i asigurrii premiselor implementrii Strategiei Naionale pentru Dezvoltare Durabil a Romniei-Orizonturi 2013-2020-2030. Creterea investiiilor n adoptarea i implementarea celor mai bune tehnologii disponibile nu determin n mod direct reducerea riscurilor la care sunt expui lucrtorii. Cercetrile n domeniul securitii i sntii n munc au rolul strategic de a gsi soluiile de convergen ale creterii inteligente i creterii durabile, pe de o parte i ale creterii calitii locurilor de munc, pe de alt parte. De asemenea, s-a constatat i o nevoie a crescut a angajatorilor de a se forma n spiritul unui mediu de afaceri concurenial, fundamentat pe FPC de calitate ca premiz a creterii productivitii muncii i pentru a crea un mediu de lucru mai sigur pentru angajai, n scopul reducerii efectelor negative pe plan economic generate de fluctuaia de personal calificat de la un loc de munc la altul. n prezent, Romnia nregistreaz o investiie scazut a anagajatorilor n FPC (0,7% in 2011, Anuarul Statistic al Romniei 2011, INSSE) fiind considerat de ctre acetia mai mult o cheltuial, dect o investiie durabil. n acelai timp, costurile accidentelor de munc se resimt tot mai acut n bugetele intreprinderilor, pe fondul declinului economic, dar cu toate acestea nu sunt analizate adevratele cauze de apariie a AM i BP i nu se cuantific


partener membru

10




costurile pe care le pltesc victimele, ntreprinderile, societatea. La nivel mondial, circa 4% din PIB o reprezint costurile insecuritii (accidente i mbolnviri). Toleranele reciproce dintre manageri i personalul de execuie, n ceea ce privete securitatea i sntatea n munc, dau natere la tragedii umane i pierderi economice nsemnate. Securitatea i sntatea n munc este o stare de spirit. Cultura de securitate i sntate se dobndete prin formarea profesional continu. Formarea unei contiine de securitate i sntate se realizeaz n cadru procesului de munc, care trebuie privit i analizat ca sistem cu o structur format dintr-o multitudine de elemente care intercondiioneaz reciproc, sistem care, este supus permanent influenelor factorilor din exteriorul su. Lipsa cunotinelor necesare eliminrii riscurilor generate de procesul de munc, nregistreaz n Romnia zilnic cte un deces i 3 mbolnviri profesionale; consecinele accidentelor i mbolnvirilor profesionale sunt ns mai complexe i mult mai grave pentru victime, ntreprinderi i societate. Se estimeaz c 70% din AM i BP sunt cauzate de o atitudine inadecvat fa de securitatea i sntatea n munc, iar schimbarea unei astfel de atitudini depinde de procesul de formare, lucrtorul urmnd s-i foloseasc nsuirile conceptuale i analitice pentru a nelege natura riscului inerent. Traversm o perioad n care majoritatea angajatorilor nu au o percepie clar a rolului important al formrii profesionale i sunt nclinai s accepte mai curnd logica financiar a bilanului ce elimin cheltuielile care n aparen nu aduc profit. Pe termen scurt, astfel de investiii n formare pot - dup opinia lor - s fie reduse fr repercursiuni vizibile, dar pe termen lung, refuzul de a investi n formarea unor deprinderi la personalul lucrtor, care duc, n mod sigur, la apariia AM i BP, care se dovedesc greu de suportat pentru societate ct i ca suferin uman. Cel mai redutabil antidot mpotriva AM i BP l constituie cunotinele necesare prevenirii lor: Dac la categoria de populaie care se pregtete s accead n procesul de munc, formarea unei culturi de prevenire are un caracter global, la populaia activ care particip direct la desfurarea procesului de munc, formarea unei culturi de securitate i sntate n munc, capt un caracter concret specific fiecrei categorii de activiti. Formarea face parte integrant din strategia de dezvoltare a instituiei de securitate i sntate n munc. Formarea i dezvoltarea (cea care desvrete abilitatea unei persoane) reprezint elementele importante pentru creearea unei fore de munc competente i implicate.


partener membru

11




n organizarea formrii etapa cea mai important n proiectarea i elaborarea soluiilor de formare l reprezint: definirea obiectivelor sau a rezultatelor formrii. Ele se refer la: performan (ce trebuie s fac persoana format) condiiile (n care trebuie realizat performana) standardul (nivelul acceptabil de performan)

Pentru a putea implemnta la nivelul intreprinderilor din Romnia o cultur a prevenirii riscurilor, activitatea de SSM trebuie: - s devin un automatism pentru a se nscrie n standardele de performan; - s se bazeze pe o cunoatere aprofundat a tuturor elementelor componente ale procesului de munc. Pentru evidenierea costurilor aferente securitii i sntii dintr-un proces de munc trebuie s inem seama de principiile generale de prevenire care genereaz msurile concrete pentru a cror implementare, sunt necesare resurse tehnice financiare i mai ales, resurse umane competente. Evaluarea riscurilor i stabilirea unor msuri de prevenire adaptate conduc uneori la restabilirea proceselor i procedeelor de producie, a organizrii i a mijloacelor materiale care antreneaz: - cretere a productivitii; - diminuare a costurilor directe a accidentelor de munc; - reducere a pierderilor ntreprinderii. Toate costurile legate de securitatea i sntatea dintr-un proces de munc constituie o investiie care s previn riscurile specifice acestuia, dar eficiena i eficacitatea acestui gen de investiie nu este ntotdeauna garantat pentru c cei care fac investiia nu sunt n posesia unor analize cost beneficiu pertinente. n acest situaie, CMFIP a demarat restructurarea programelor de formare pentru cele 12 tipuri de cursuri de SMM autorizate pe care le desfoar, pornind de la principiile i avantajele prevenirii riscurilor de AM i BP i de la costurile AM i BP (ca principale cauze ale reducerii productivitii muncii n intreprinderi i creterii a ratei de defidelizare a lucrtorilor). Accidentele de munca antreneaza pierderi financiare deloc de neglijat si de aceea se impune adoptarea unei proceduri expertizate prin care sa se poata determina costul acestora si, in consecinta, care este impactul pe care acestea il au asupra intreprinderii. Numerosi experti s-au pronuntat deja asupra costului accidentelor de munc, divizandu-le n dou grupe: - costuri directe; - costuri indirecte.


partener membru

12




Analiza costurilor AM i BP sunt centralizate mai jos:


partener membru

13





partener membru

14




Costul direct al AM i BP este suportat de intreprindere prin cotizatiile la asigurator. Pentru intreprindere, exist ns numeroase alte costuri indirecte care, cumulat, poteneaz accentuarea declinului economic: - timpul petrecut pentru acordarea primului ajutor victimelor i pentru efectuarea formalitilor administrative (investigarea cauzelor apariiei i modului de producere a AM i BP); - perturbarea lucrtorilor, rezultnd o productivitate i o calitate a muncii sczut; - prelungirea termenului de productie (datorat si intreruperii temporare a productiei); - afectarea imaginii intreprinderii. Astfel, analiza cost-beneficiu ar trebui s constituie punctul de plecare n stabilirea strategiei de prevenire a riscurilor profesionale ntr-o intreprindere, prevenirea fiind de fapt, o valoare adugat procesului economic i nu un cost. De aici i importana prevenirii riscurilor profesionale generatoare de AM/BP, recunoscut n general n teorie n Romnia, dar implemenetat foarte rar (de obicei n cadrul companiilor multinaionale, datorit presiunilor externe). Prevenirea este un factor de dezvoltare personal i profesional a lucrtorilor unei intreprinderi, dar n egala masur o garanie a calitii dialogului social. Stabilirea unei politici de manageriere a riscurilor permite ntrirea i rennoirea dialogului cu personalul din cadrul intreprinderii. Aceasta politic de prevenire permite: - recunoaterea rolului major al fiecaruia; - mbuntirea condiiilor de munc a salariailor;

- reducerea pe teremen lung a deficitului economic al intreprinderilor i la nivel naional; - creterea productivitii muncii; - creterea gradului de satisfacie a angajailor.


partener membru

15




Principiile prevenirii riscurilor profesionale au fost integrate n toate programele de formare profesional de SSM, dar i de mediu promovate n cadrul CMFIP. PRIORITI N FORMAREA PROFESIONAL DE SSM

1. Formarea de SSM a serviciului de resurse umane (mananger resurse umane,

inspector resurse umane, psiholog, consilier profesional) care n prezent nu este specializat n proceduri pentru conducerea demersului de identificare a pericolelor i riscului de apariie a stresului

2. Ergonomia locurilor de munc, reprezentnd tiina adaptrii muncii la om. 3. Igiena industrial 4. Medicina muncii (ca serviciu integrat de prevenire, mpreun cu ergonomia i igiena

locurilor de munc, consilierea psihologic, managementul resurselor umane i evaluarea riscurilor profesionale)

5. Managementul integrat al riscului (care include evaluarea riscurilor profesionale, analiza cost-beneficiu, strategia de prevenire, aciunea n situaii de urgen, evaluarea riscurilor de incendiu i acordarea primului ajutor)

6. Formarea profesional continu a tuturor actorior implicai n prevenirea riscurilor. 7. Policalificarea 8. Formarea formatorilor de formare (formarea corespunztoare a lectorilor) 9. Autorizarea intern a lucrtorilor (recipente sub presiune, electricieni) 10. Editarea i diseminarea (prin workshop-uri i comercializare) ghidurilor de bun

practic de SSM i de mediu pe ramur n vederea prevenirii apariiei AM i BP, dar i de limitare a impactului negativ al activitilor intreprinderilor asupra mediului.

11. Implementarea ghidurilor de bun practic de SSM i de mediu pe ramur n intreprinderi, prin intermediul workshop-urilor dedicate

PREVENIREA INCENDIILOR CMFIP vine n sprijinul intreprinderilor, a membrilor ARSSM i a serviciilor interne i externe de prevenire i protecie prin autorizarea n luna octombrie a cursului Cadru tehnic PSI.

SNTATEA N MUNC I ACORDAREA PRIMULUI AJUTOR S-au introdus n programele de formare profesional noiuni de: medicina muncii, procedurile de oraganizare acordare a primului ajutor, riscuri psiho-sociale i de combatere a stressului la locul de munc, mpreun cu o politic de responsabilitate social coerent, lista examenelor medicale obligatorii i speciale asumate de angajator prin preverile legislative, asigurarea de sntate a angajailor ca form de protecie n caz de accidentare sau de mbolnvire profesional (pentru recuperarea eficient a lucrtorilor), evaluarea i consilierea psihologic pe ramuri cu risc,


partener membru

16




investigarea i raportarea bolilor profesionale, vaccinrile obligatorii pe anumite ramuri de activitate.

Categorii particulare a lucrtorilor - categorii ce trebuie supuse la o supraveghere a sntii adaptate. Este vorba de:

tineri, stagiari, studeni, elevi, ucenici; lucrtori cu handicap; lucrtoare gravide; interimari;

Tipuri de examene medicale:

Evaluarea sntii prealabile; Evaluarea sntii periodice; Examen de pre-reluare a muncii;

Consultaii spontane; Supraveghere a sntii prelungite; Evaluarea sntii unui lucrtor cu incapacitate de munc definitiv n vederea reintegrrii

lui;

Extensia supravegherii sntii; ERGONOMIA APLICAT LA LOCUL DE MUNC n ceea ce privete ergonomia locurilor de munc, o serie de obligaii sunt prevzute, n special, n ceea ce privete iluminatul, ventilaia, temperatura, acustica i dimensiunile de respectat a spaiilor de lucru i circulaie. Omul petrece o mare parte din via la locul de munc. Comfortul, amenajarea, curenia, convieuirea, influeneaz sntatea muncitorilor care le frecventeaz. Ca parte integrant a ARSSM CMFIP se implic n elaborarea i validarea standardului ocupaional pentru ergonom, precum i n elaborarea programei de formare a specialitilor n acest domeniu. Prin centrul de documentare se pune la dipoziia membrilor ARSSM, dar i a altor specialiti n domeniul SSM: Ghidul de bune practici pentru iluminat - sensibilizarea i formarea privind calitatea iluminatului; evaluarea ambianei luminoase: contrastul de luminan, fenomene de reflexie, culori; Ghidul de bune practici pentru zgomot - sensibilizarea i formarea pentru combaterea zgomotului; evaluarea ambianei sonore, cartarea topografic a zgomotului, analiza spectral i statistic a zgomotului, dozimetrie; Ghidul de bune practici pentru vibraii - sensibilizarea i formarea pentru combaterea i/sau reducerea vibraiilor: evaluarea expunerii la vibraii a ntregului corp uman i sistemul bra - mna. Ghidul de bune practici pentru ambiana termic i calitatea aerului:


partener membru

17




formarea la ambiana de lucru (evaluarea ambianei): la cldur (var) la frig (iarn)

evaluarea calitii aerului. Ghidul de bune practici pentru manipularea manual a maselor Ghidul de bune practici pentru lucrul n faa ecranului de vizualizare Ghidul de bune practici pentru amenajarea ergonomic a postului de munc Ghidul de bune practici pentru evaluarea riscurilor rutiere Ghidul de bune practici pentru lucrul la nlime Ghidul de bune practici pentru prevenirea riscurilor n unitile spitaliceti Ghidul de bune practici pentru expunerea la noxe n mediul de munc. IGIENA INDUSTRIAL Reprezint disciplina care permite prevenirea, recunoaterea, evaluarea i controlul riscurilor (fizice, chimice sau biologice) pentru sntate la locurile de munc. Igiena muncii permite mentinerea sntii i bunstarea lucrtorilor, ea fiind o precauie luat fa de un pericol care reprezint anumite substane periculoase, produse chimice, a unor noxe, etc. Ea cuprinde, spre ex: - Inventarierea azbestului; - Evaluarea riscurilor chimice; - Ventilaia industrial; - Studiu la nivel bacteorologic i micologic; - Radiaii ionizante; - Cmpuri electromagnetice; - Sindromul construciilor bolnave. Ca parte integrant a ARSSM CMFIP se implic n elaborarea i validarea standardului ocupaional pentru igienist industrial, precum i n elaborarea programei de formare a specialitilor n acest domeniu. ASPECTE PSIHOSOCIALE (generatoare de riscuri) ARSSM, prin consilierul de prevenire specializat n aspectele psihologice: - particip la analiza riscurilor psihosociale prin sistemul de chestionare gril; - consiliaz, ajut, sprijin att angajatorul ct i lucratorii n acest demers; - recepioneaz i examineaz dosarele formale i plngerile motivate, propune aciuni de conciliere i face recomandri ctre angajator; - particip la elaborarea planului de prevenire a riscurilor psihosociale din ntreprindere; Ca parte integrant a ARSSM CMFIP se implic n elaborarea i validarea standardului ocupaional pentru Consilier n prevenire, precum i n elaborarea programei de formare a specialitilor n acest domeniu.


partener membru

18




FORMAREA I DEZVOLTAREA UNEI CULTURI DE SECURITATE I SNTATE N MUNC N NTREPRINDERILE AFILIATE ARSSM i fixeaz ca obiectiv, ca prin formarea profesional a personalului din ntreprinderile afiliate s confere acestuia, capacitatea de a gestiona riscurile profesionale i de a deveni astfel un element de baz al calificrii profesionale. Aportul n prevenire, adus n acest caz de ctre ARSSM prin CMFIP const n: definirea programelor de formare n funcie de necesitile ntreprinderilor afiliate conceperea procedurilor i mijloacelor didactice necesare formrii asigurarea unei bnci de informaii documentare necesare organizarea de cursuri, workshop-uri, seminarii, conferine accesarea fondurilor europene n scopul dezvoltrii sistemelor de centre de formare n parteneriat cu profesia/ocupaia ARSSM i pregtete continuu i selecteaz pe principiul competenei formatorii din cadrul CMFIP astfel nct acetia s tie:

Contextul n care trebuie s nvee, respectiv ei trebuie s afle mai nti care este locul activitii lor n tabloul general al procesului de munc

Pas cu pas - activitatea se explic n etape mici care pot fi reinute cu uurin Practica - activitatea trebuie executat de oameni nsi

n ceea ce privete motivaia nvtrii, se pot analiza aspectele privind:

Stimulul - ce au de ctigat ncurajarea - munca bine executat este apreciat

Recompensa - pentru satisfacerea obiectivelor proprii

Metodele adecvate de formare: Formatorii trebuie s aib la dispoziie o mare varietate de metode cu care: S se mbogeasc procesul instruciei; S menin interesul cursantului (auditorului); S mbogeasc procesul de nvare;

Metodele de formare depind de:

Pregtirea de baz a cursanilor; Tematica de pregtire; Restriciile de timp pentru formare; Resursele disponibile;


partener membru

19




Selectarea i mbinarea metodelor de formare au o semnificaie deosebit n creearea unei situaii eficiente de asimilare a cunotinelor; prin optimizarea activitii cursantului precum i a formatorului vom gsi cheia realizrii obiectivelor de formare urmrite.

Formarea profesional continu, certificarea intern a lucrtorilor, editarea, diseminarea i implementarea n teritoriu a ghidurilor de bune practici, armonizarea standardelor ocupaionale cu cerinele EQF i corelarea competenelor i atribuiilor managerilor, angajailor i specialitilor de SSM cu cerininele fielor de post reprezint cheia de bolt a dezvoltrii i implementrii culturii prevenirii riscurilor n intreprinderi. PROPUNERI LEGISLATIVE N DIRECIA FORMRII UNEI CULTURI DE PREVENIRE A RISCURILOR

FORMAREA - INFORMAREA N MATERIE DE SNTATE, SECURITATE I MEDIUL DE MUNC Consideraii generale Art..(1) Formarea reprezint o prghie puternic i esenial pentru promovarea prevenirii

riscurilor profesionale n ntreprindere/organizaie considerat ca un sistem n care accidentele i afectarea sntii lucrtorilor - dovedite sau poteniale, reprezint aspecte de disfuncionalitate sau anomalii, posibil a fi evitate sau reduse prin analizarea cauzelor tehnice, organizaionale, umane care le genereaz sau care sunt susceptibile de a le genera. Din aceste analize decurg programe de aciuni ce vizeaz controlul - gestionarea - prevenirea riscurilor profesionale. Acest demers de prevenire necesit participarea individual i colectiv a tuturor actorilor relevani pui - n prealabil - n msur s acioneze.

(2) Formarea este n acest caz ca o component esenial de aciune n prevenire, care ns nu poate substitui msurile tehnice i organizatorice.

Art...Formarea i informarea n materie de sntate, securitate i mediul de munc, vizeaz: - o evaluare pozitiv a percepiilor i atitudinilor; o tratare participativ a problemelor

din ntreprindere i crearea unei dinamici de luare n sarcin a prevenirii de ctre fiecare, potrivit funciei sale i a nivelului su de responsabilitate;

- generarea, pregtirea i punerea n aplicare a msurilor de prevenire; - dezvoltarea capacitii persoanelor de a analiza, preveni i controla riscurile

profesionale; - profesionalizarea funciei de prevenire n ntreprinderi.

Art...Formarea n materie de SSM trebuie s faciliteze integrarea prevenirii riscurilor n activitile de munc, proiectele de concepie a locurilor de munc, contracte comerciale, deciziile tehnice i organizatorice, alegerile noilor tehnologii. Aceasta constituie un factor important pentru a asigura perenitatea ntreprinderii, competivitatea sa i meninerea potenialului uman.


partener membru

20




Art....Formarea constituie preocuparea de baz att pentru angajator ct i pentru ansamblul personalului participant la procesul de munc care i aduce propria contribuie la integrarea sntii i securitii preventive.

ArtFormarea de securitate i sntate ine cont de formarea profesional de baz, de calificare, de experien profesional i de limba vorbit sau scris - citit a salariatului beneficiar.

Art...Timpul consacrat formrii este considerat timp de munc, formarea desfurndu-se n timpul orarului normal de lucru.

Obligaii generale: Art..(1) Formarea i informarea n materie de securitate, sntate i mediul de munc

constituie obligaia angajatorului fa de toi salariaii, inclusiv noii angajai, interimarii, subcontractanii, cei care intervin n mod ocazional n activitile de ntreinere sau de mentenan, stagiarii care efectueaz stagiul de practic la locurile de munc stabilite.

(2) Salariaii i ceilali participani la procesul de munc sunt datori s urmeze aceste formri i s respecte instruciunile care le sunt transmise.

(3) n materie de securitate, sntate i mediu de munc, angajatorul este obligat de a informa salariaii; acetia pot alerta pe cale ierarhic, n cazul unor aspecte legate de securitatea i protecia sntii lor, dispunnd, deasemenea, de dreptul de a se retrage din posturile de munc n caz de pericol grav i iminent. n astfel de cazuri, ei informeaz angajatorul prin conductorul direct, conductorul locului de munc.

ArtOdat cu necesitatea de a informa, angajatorul are obligaia de a asigura formarea n materie de securitate i sntate a salariailor la angajare sau cu ocazia oricror modificri ce intervin n structura, tehnologia, organizarea muncii din ntreprindere. Salariaii trebuie astfel s poat beneficia de o formare practic i adaptat la riscurile la care ei sunt expui pe tot parcursul vieii profesionale.

ArtO bun difuzare a informaiei se realizeaz prin afiarea instruciunilor de securitate si sntate, a fielor posturilor de munc de care salariaii trebuie s ia la cunotin, prin punerea la dispoziie a instruciunilor de lucru necesare i organizarea de reuniuni de securitate i sntate la nivel de unitate de munc; astfel de aciuni trebuie s vizeze serviciile externe pentru prevenire i protecie care au n componena sa specializri n domeniile de: securitatea muncii, igiena industrial, medicina muncii, ergonomia, aspectele psihosociale. n sarcina angajatorului, aceast formare trebuie repetat periodic

ArtFormarea i informarea vizeaz noii angajai, cei care schimb postul de munc sau tehnica de lucru, cei care reiau activitatea lor dup o oprire a activitii de cel puin 22 zile, lucrtorii temporari sau sub contract de durat determinat, salariaii din ntreprinderile exterioare care intervin n ntreprinderea beneficiar.

ArtRolul formrii i informrii const n a instrui salariatul pentru a fi apt de a-i asigura propria sa securitate i sntate precum i a celorlalte persoane ocupate din unitatea de munc.


partener membru

21




n acest scop, informaiile, nvmintele predate i instruciunile necesare i sunt date n ceea ce privete condiiile de circulaie din ntreprindere, executarea muncii sale i a dispoziiilor ce trebuie respectate n caz de accident sau daun. Formarea salariatului se concentreaz, de regul, pe urmtoarele riscuri: a) riscurile de circulaie n ntreprindere ce are ca obiect de a informa salariatul

despre regulile generale de circulaie, vehicule i maini, de a le arta cile de acces la locurile n care salariatul este chemat s lucreze, la locurile sociale, instruciunile pentru evacuare n caz de urgen.

b) riscurile legate de activitatea de munc stabilit n care formarea are ca obiect de a nva salariatul, plecnd de la riscurile la care este expus, procedurile de prevenire i protecie corespunztoare.

c) riscurile a posteriori, respectiv ce trebuie fcut n caz de accident de munc. d) n caz de modificare a condiiilor obinuite de circulaie sau de modificare a

condiiilor de exploatare ce pot prezenta riscuri de intoxicare, de incendii, de explozii, angajatorul procedeaz la luarea n consecin, a msurilor de amenajare a locurilor i de salubrizare a lor dup o nou analiz a condiiilor de circulaie i exploatare.

Activitatea de informarea salariailor - Angajatorul informeaz salariaii asupra riscurilor n care sunt expuse sntatea i

securitatea lor, ntr-o manier ce poate fi neleas de ctre fiecare. - O astfel de informare este efectuat la angajare precum i de fiecare dat cnd se

consider necesar. Informarea salariailor se refer la: 1. Modalitatea de acces la documentul unic cu evaluarea riscurilor menionate mai sus 2. Msurile de prevenire a riscurilor identificate 3. Rolul Serviciului pentru prevenire i protecie n munc, dac e cazul, al reprezentanilor

personalului sau al CSSM 4. Dup caz, dispoziiile coninute n ROF relativ la Securitate, Sntate i condiiile de

munc 5. Instruciunile de PSI, situaii de urgen

- Timpul consacrat informrii salariailor este considerat timp de munc; informarea se desfoar n timpul de munc.

- Medicul de munc este asociat de ctre angajator la determinarea coninutului informrii i la elaborarea aciunilor de formare n materie de securitate i sntate menionat mai sus.

Formarea profesional continu n materie de securitate i sntate n munc Art..(1) Formarea profesional continu este o component esenial a aciunilor de

prevenire n completarea msurilor tehnice i/sau organizatorice, colective i/sau individuale.

(2) Activitile de formare n securitate i sntate n munc pentru personalul din ntreprinderi:


partener membru

22




Sunt legate de consolidarea constant a normelor si reglementrilor n domeniu care impun ntreprinderilor din spaiul european un efort permanent de analiz i de organizare n materie de securitate i sntate n munc.

Sunt alimentate de factorii sociali i de mediu determinani, mai ales aversiunea n cretere fa de riscuri i cerina societii de a revigora ntreprinderile pentru a asigura creterile economice necesare.

Sunt n beneficiul noilor angajati, a celor care schimb postul de munc sau tehnica, constituind un element de protecie juridic vis-a-vis de responsabilitatea penal a angajatorului n caz de accident de munc grav.

Sunt legate de prezena dreptului individual de formare al salariailor. Art.Obiectivele formrii profesionale continue au n vedere:

1) Dezvoltarea competenelor personalului n materie de securitate i sntate n munc, fundamental pentru ntreprindere/organizaie, pentru motivarea participanilor la procesul de munc, precum i pentru respectarea cerinelor legale i reglementare pentru asigurarea securitii i proteciei sntii n munc.

2) Evoluiile tehnologice i organizatorice n cadrul procesului de munc (procese - maini - tehnologii noi, modificri de norme sau legislaie n materie de sntate, securitate, mediul de munca); acestea sunt numeroase i rapide, necesit o adaptare frecvent a lucrtorilor i cer o mare reactivitate sub ameninarea uzurii morale a cunotinelor lor, a competenelor de a aciona n domeniul analizat.

Art...(1) Formarea de securitate i sntate n munc este unul din factorii principali de motivaie i de dezvoltare a competenelor care permite individului de a mbunti performana sa personal dup cum incompetena, necunoaterea i inconsecvena sa pune n pericol colegii i locurile de munc.

(2) Aciunile de formare n securitate i sntate n munc propuse salariailor probeaz c ntreprinderea se gndeste la ei, la condiiile lor de munc, la dezvoltarea personal i profesional a lor, le ofer un mediu de munc stimulant n care pot pune cunotinele lor la zi cu scopul progresului continuu al ntreprinderii.

(3) Implicarea salariailor st la baza culturii de securitate, comportamentele lor fiind surs de accidente. Necesitatea lurii n considerare a aspectelor comportamentale ntr-un demers de formare vizeaz crearea unei culturi de securitate, identificnd comportamentele la risc cele mai frecvente, adaptate de ctre salariati n dezvoltarea sensibilizrii lor, responsabilitii i implicrii lor n prevenire. Prin urmare textele legislative si reglementare vor stipula c conductorul ntreprinderii trebuie s organizeze formarea practic i adaptat n materie de sntate i securitate n munc n beneficiul lucrtorilor pe care i angajeaz, a celor care schimb postul de munc sau tehnica de lucru.

(4) O politic de formare n materie de securitate i sntate n munc i de condiii de munc se nscrie ntr-o dinamic, ea rezultnd dintr-un demers destinat personalului care are ca scop de a-l motiva, de a asigura coeziunea sa i de a


partener membru

23




viza mobilizarea energiilor tuturor spre un obiectiv comun de mbuntire a securitii i a condiiilor de munc.

(5) Formarea de securitate i sntate n munc poate fi determinat de ctre reacia fa de indicatori n care se constat o cretere a gravitii i frecvenei accidentelor de munc i bolile profesionale, o agravare a indicatorilor de sntate negativ (TMS, cardiovasculare, accidente rutiere, stress ..) Cererea crescnd pentru diminuarea riscurilor profesionale nglobeaz multe micri sociale care revendic mbuntirea condiiilor de munc i de securitate. ntr-un astfel de climat social, lansarea unei formri de securitate i sntate n munc este susceptibil de a crea condiii ce poate favoriza nelegerea i gsirea soluiilor.

(6) Formarea de securitate i sntate n munc poate fi desfurat de o manier proactiv rezultat din alegerea angajatorului. n aceste situaii, formarea devine prghie i un mijloc ce permite nvingerea reticenei la schimbare fa de prevenirea riscurilor care, precizeaz axele prioritare i mijloacele reinute pentru mbuntirea condiiilor de munc i a calitii muncii.

Art...(1) Salariaii trebuie s beneficieze de o formare practic i adaptat la riscurile la care sunt expui n incinta ntreprinderii i n ndeplinirea i executarea sarcinilor de munc.

(2) Angajatorul trebuie s asigure adaptarea acestor msuri pentru a ine cont de schimbrile circumstanelor i a tinde spre ameliorarea situaiilor existente. Obligaia legal de a plti formarea profesional care include formarea de

securitate i sntate n munc, este n sarcina ntreprinderii: Toate ntreprinderile contribuie la dezvoltarea formrii profesionale continue

participnd n fiecare an la frecventarea aciunilor de formare a salariailor lor. Taxa de participare poate varia:

peste 10 salariai - 1,6% - 3% masa salarial sub 10 salariai - 0,55% masa salarial.

Salariatul este n misiune n timpul formrii i beneficiaz de remunerare salarial.

Oricare aciune de formare constituie timp de munc efectiv. Prestri de formare profesional continu n materie de Securitate i Sntate n Munc: Art...(1) Aciunile de formare pot fi realizate de ctre angajatori cu sprijinul parial al

serviciilor interne de prevenire i protecie n ntreprinderi mari sau cel mai adesea sunt achiziionate de la diferite organizaii publice sau private care contribuie la profesionalizarea funciilor de prevenire n ntreprinderi. Anumite formri de securitate i sntate n munc sunt de resort exclusiv al organismelor abilitate (membrii CSSM, coordonatorii de securitate i sntate n munc pentru construcii i lucrri publice, evaluatorii de risc i auditorii de securitate i sntate n munc, specialitii n securitate i sntate n munc,


partener membru

24




inspectorii de securitate i sntate n munc, inspectorii pentru resurse umane, persoan tehnic - PSI ..)

(2) Organisme publice de formare continu - n special institute de nvmnt superior specializate - sunt mai ales prezente pentru formare de lung durat i certificare (ex. abilitarea n conducerea mainilor/utilajelor, transportul materialelor periculoase), pentru calificarea profesional a solicitanilor de locuri de munc i de pregtire a diplomelor profesionale.

(3) Organisme private de formare continu - mai ales pentru formarea scurt de specializare a salariailor din ntreprinderi.

Art..Agenia Naional de Calificare elibereaz certificatul de calificare profesional n recunoaterea profesionalismului organismelor de formare. Elaborarea certificatului trebuie fondat pe urmtoarele criterii: - experiena i competena formatorilor - calitatea formrii (ingineria i resursele pedagogice) - angajamentul de a respecta anumite cerine, mai ales n termeni de metodologie i

deontologie. Formatorii sunt legitimai de experiena dobndit n materie de securitate i sntate n munc, competenele lor i metodele pedagogice utilizate independent de diploma universitar obinut.

Art..Coninutul formrii profesionale continue n materie de securitate i sntate n munc este diferit, n funcie de tipul de formare: funcional, tehnic, comportamental, de publicul la care se adreseaz, ex: evaluator de risc i auditor n domeniul securitii i sntii n munc, asisteni n prevenire, reprezentani ai personalului n CSSM, membrii ai conducerii ntreprinderii, efi de servicii sau muncitori i angajai.

(1) Formarea funcional:

Formrile la funcia de CSSM sunt formri de durat scurt (de 3 - 5 zile), destinate persoanelor ce exercit o funcie de securitate i sntate n munc de pilotaj, coordonare i animare. Pentru acestea trebuie s primeasc o formare adaptat la misiunea, competena i experiena lor, astfel. a) Responsabilul cu securitatea i sntatea n munc (ef de ntreprindere)

Pentru el este important de a actualiza cunotinele sale i practica sa pentru o mai bun manageriere a prevenirii i controlului riscurilor, de a evalua toate riscurile profesionale n frecven i gravitate, de a msura performanele n securitate i sntate n munc, de a defini o politic de securitate i sntate n munc, planuri de aciuni i proceduri de prevenire. S poat de a avea o viziune global a riscurilor din ntreprindere.

b) Responsabilul cu resurse umane (RU) Pentru un profesionist RU este necesar de a asigura conformitatea ntreprinderii cu textele legale n vigoare, de a cunoate mai bine dreptul i responsabilitile juridice ale actorilor n prevenire i n securitate i sntate n munc: (angajator, membrii conducerii ierarhice, membrii CSSM i/sau delegaii personalului, medicul de munc, intervenieni n prevenire i riscuri profesionale), obligaii n declararea


partener membru

25




i recunoaterea accidentelor de munc/bolilor profesionale, inaptitudinea n munc, tratarea anchetelor, avizul i recursul la expertiza CSSM, munca de noapte i n locuri izolate, munca temporar i sezonier, prestatori externi, munca femeilor, focusarea pe riscuri psihosociale.

c) Coordonatorul de securitate i sntate n munc pe antiere temporare i mobile: O coordonare de securitate i sntate n munc este obligatorie pentru toate antierele care intervin simultan sau succesiv; de aceea este necesar o formare specific pentru a fi exercitat misiunea de coordonare.

d) Membrii CSSM dispun de importante prerogative nu numai n domeniul de securitate i sntate n munc dar i n ansamblul condiiilor de munc din ntreprindere, astfel: urmare a unui accident de munc, pentru a analiza cauzele i a participa la

examinarea msurilor de prevenire cu scopul ca acesta s nu se mai reproduc. CSSM este consultat pe eficacitatea mijlioacelor de prevenire a riscurilor

poteniale din ntreprindere.

De aceea membrii alei trebuie s beneficieze de o formare general iniial i de reciclarea efectuat de ctre organisme de formare abilitate care s le permit ndeplinirea cu eficacitate a misiunii lor.

(2) Formarea tehnic n securitate a muncii are aspecte numeroase i variate deoarece

depinde de tehnologii, procedee, msuri i utilaje utilizate, procese chimice, biologice, radioactive puse n funcie, situaii de munc (lucrul la nlime, subteran, expunere la clim rece/cald, echipamente de protecie utilizate). Salariaii afectai de o astfel de munc ce comport riscuri bine identificate, trebuie

s beneficieze de o formare specific situaiilor de munc analizate (lucrul la nlime, tierea arborilor ..)

Anumite categorii de formri tehnice sunt mai puin specializate i conin numeroase meserii:

Obiect Beneficiari Coninut Ageni biologici Salariai expui la ageni

biologici Msuri de luat pentru evitarea expunerii, purtarea i utilizarea de EIP, colectarea, stocarea, eliminarea deeurilor, proceduri de urmat n caz de accident

Ageni cancerigeni, mutageni i toxici pentru reproducere

Salariai expui la ageni cancerigeni mutageni sau toxici

Msuri de luat pentru prevenirea expunerii: msuri de igien, purtare EIP, msuri de luat n caz de incident

Obiect Document Formator Periodicitate

Reglementri

Iniierea n metodele i procedeele de punere n aplicare a prevenirii riscurilor profesionale i mbuntirii condiiilor de munc

Atestarea i sfritul stagiului

Organisme de formare profesional continu agreate

Regulamentul de organizare i funcionare

Rennoirea dup 2 ani de mandat


partener membru

26




Obiect Beneficiari Coninut Azbest Salariai expui produse i dispositive cu coninut de azbest

modaliti de munc recomandate rolul i utilizarea echipamentelor de protecie colective i individuale

Aparate de ridicat: 1. - macara turn

- macarale mobile

- macarale de ncrcat vehicule

- transportor auto motor de manutan cu conductor purtat

- platforme elevatoare mobile de persoane

2. Alte aparate de ridicat

x) Autorizaie de conducere obligatorie pentru cele de la pct. 1

1. Lucrtori afectai la conducerea aparatelor enumerate

2. Lucrtori afectai la conducerea echipamentelor mobile auto motoare i a echipamentelor de munc ce servesc la ridicare

2. Evaluarea competenelor i a aptitudinii de conducere a acestor

echipamente de munc cuprind: - un examen de aptitudine realizat de medicul de munc - controlul cunotinelor i a comportamentului operatorului - cunoaterea locurilor i a instruciunilor de respectat n sau la site-urile de utilizare

1. Instruciunile i manevrele necesare la conducerea n securitate.

Durata i coninutul formrii trebuie adaptate la echipamentul de munc prevzut

Aparate la presiunea de vapori cu capac amovibil

Lucrtori afectai de conducerea aparatelor cu capac amovibil inclusiv cei temporari

Formare la manevrarea aparatelor de acest tip i la pericolele care le sunt proprii

Ascensoare Lucrtorii ce efectueaz lucrri de verificare, ntreinere, reparaii sau la transformarea ascensoarelor, scrilor mecanice, trotuare rulante, cu excepia ascensoarelor de antier

Metodele de munc i procedure de intervenie Utilizarea echipamentelor de munc Purtarea EIP Riscuri specifice

Zgomot - Salariai expui la un nivel sonor de 85 dB sau cnd presiunea acustic depete 135 dB

- Public, coli, spitale, lng sau cu antiere in lucru

Modaliti de munc proprii de reducere a zgomotului (Ghid de bune practice) Informaii asupra riscurilor, asupra msurilor de prevenire i instructiunilor de securitate (Ghid de bune practici + reglementrile actualizate)

Ecran de vizualizare

Salariai afectai la un post de munc n faa unui ecran de vizualizare

Modaliti de utilizare i echipament n care acest ecran este integrat (Ghid de bune practici + reglementri actualizate)


partener membru

27




Obiect Beneficiari Coninut Electricitate Lucrtori ce utilizeaz

instalaii electrice Lucrtori ce efectueaz lucrri la instalatii electrice fr tensiune sau sub tensiune n vecintatea instalaiilor electrice

Cunoaterea riscurilor, al efectelor lor i a mijloacelor, metodelor i atitudinilor necesare pentru a le evita Vizite medicale de aptitudine Formare la manevrarea dispozitivelor de comand, de intrerupere, de reglaj, de racordare Formare la metodele de munc pentru efectuarea sarcinilor confiate

Echipament de munc

Personalul nsrcinat cu mentenana i punerea n funciune

Condiiile de executare a lucrrilor, formarea pentru materialele i instrumentele folosite

Echipament de protecie individual

Salariaii care dup evaluarea riscurilor pentru a le reduce la un nivel acceptabil pentru ntreprindere, trebuie s poarte EIP

- Instruire pentru purtare EIP - Condiii de utilizare - Condiii de punere la dispoziie

Explozivi utilizai n cosntrucii i lucrri publice

Perosnal de la depozite de explozivi, de la transportul i punerea n oper a produselor explozive Personalul ce efectueaz i/sau supravegheaz operaiunea de pucare

Reguli pentru executarea lucrrilor (explozivi autorizai), condiii de utilizare, transport, stocare pe antiere; reguli de organizare a pucrii, prepararea amestecurilor, amorsarea explozivilor, precauii, alarm, siguran pe zon

Explozii la locurile de munc

Toi salariaii susceptibili de a fi expui la atmosfer exploziv

Formarea la msurile de protecie asupra exploziilor

Operaiuni de fumigaie

Salariai expui la gaz fumigen

Formarea la msuri de prevenire tehnic, colectiv i individual

Manipulare manual x) Se tinde, ca prin

evoluia aparatelor i tehnicilor de ridicat, transportat, ponderea manipulrii manual s scad continuu

Lucrtorii pentru care activitatea comport manipularea manual a sarcinilor

Instruciuni asupra gesturilor i posturilor de adoptat (greutatea sarcinii, central de greutate) Rennoirea formrii de fiecare dat cnd organizarea postului de munc este modificat de o manier substanial

Plumb Lucrtori expui la plumb Riscul legat de expunerea la plumb, n spe pentru salariatele gravide Mijloace de prevenire a pericolelor de expunere la plumb Metode de munc adaptate Purtare EIP

Operaiuni pirotehnice

Lucrtori n sectorul pirotehnic

Instruciuni generale de securitate Instruciuni proprii pentru fiecare loc/amplasament sau post de munc pirotehnic


partener membru

28




Obiect Beneficiari Coninut Metode de munc special Purtare EIP

Radiaii ionizante Lucrtori susceptibili de a intervene n zone supravegheate sau controlate Personal nsrcinat cu manipularea aparatelor de radiologie industrial Persoane competente

Riscuri legate de expunerea la RI Proceduri generale de radio - protecie puse n aplicare n instituie Reguli de prevenire i protecie Formarea adaptat la procedure specific de radio - protecie ce influeneaz postul de munc Reglementri i principia de radio - protecie

Substane periculoase specific utilizate la ncercri/cercetri tiinifice/eliminarea deeurilor

Lucrtorii ce produc i utilizeaz anumite substane specifice

Ci ferate efi de manevr, conductori de maini, piloi

Formare legat de funciile ocupate de ctre personal

Formarea n circulaie n ntreprindere, n interiorul/exteriorul cldirii, constituie un risc

constant deoarece factorii care contribuie la accidente sunt cotidieni i, n aparen, banali, se regsesc n toate activitile i reprezint un procent ridicat att n totalul accidentelor de munc ct i n gravitatea i costul efectelor lor. Independent de calitatea planului de circulaie, comportamentul pietonilor i conductorilor de maini i utilaje este fundamental pentru securitate i sntate i de aceea este necesar o formare i o sensibilizare la riscurile de circulaie.

Formrile pentru gesturi i posturi n prevenirea riscurilor legate de activiti fizice: A limita riscurile legate de manipularea i transportul sarcinilor datorate eforturilor excesive i repetitive sau de poziiile inadecvate ale corpului uman prin aplicarea principiilor de baz de securitate i sntate fizic i a economiei de efort, permite a se diminua frecvena numeroas a accidentelor/bolilor profesionale. Manipularea manual este de fapt unul din factorii importani de risc fizic n ntreprinderi. Prezena formrii pentru gesturi i posturi reprezint un important mijloc ce rezolv lupta contra TMS, acelea ca lombagiile, tendinitele, care afecteaz lucrtorii. TMS regrupeaz un numr mare de boli profesionale cronice care afecteaz muschii, tendoanele i nervii la nivelul membrelor superioare i articulaiilor coloanei vertebrale.

Formrile pentru obtinerea Certificatului de aptitudine la Conducerea n Securitate: Activitatea conductorului de maini de antier sau echipamente de munc mobile automotoare, necesit o formare specific pentru fiecare tip de main, impune o obligaie de formare a personalului susceptibil de a le conduce. Obinerea unui astfel de certificat permite eliberarea autorizaiei de conducere, condiionat de reuita unui test realizat de ctre formatorii ce aparin de organismele agreate.


partener membru

29




Formarea pentru prevenirea/stingerea incendiilor: se refer la formarea personalului desemnat cu manipularea extinctoarelor i punerea n funcie a mijloacelor de prim intervenie. Intr-o cldire ce poate primi un numr mare de lucrtori, evacuarea persoanelor este de resortul unei echipe apte de a reacioana la orice alarm i a lua msuri pentru a gestiona evacuarea tuturor ocupanilor i a controla c toate spaiile sunt goale. Formarea acestei echipe const n cunoaterea regulilor de punere n securitate a persoanelor n cazul unei evacuri i de a gestiona o situaie de urgen creat.

Formarea la riscurile electrice - abilitarea electric este recunoaterea capacitii unei persoane de a realiza n securitate sarcinile fixate, potrivit domeniului de tensiune (IT sau JT), natura operaiunilor (n vecintate, sub tensiune..) i competena acestei persoane (electrician sau nu). Diferitele niveluri de abilitare electric trebuie s fie precedate de o formare la riscuri electrice ce are ca obiectiv obinerea capacitii de punere n aplicare a prescripiilor de secutritate.

Formarea la riscuri chimice - cunoaterea semnelor de securitate, a etichetelor produselor chimice periculoase, a simbolurilor prezentate pe recipient, fiele datelor de securitate, precauiunile la manipulare, transvazare, amestec, curire, trebuie s fac obiectul unei formri a personalului expus, la fel pentru gestionarea deeurilor.

Formare pentru utilizarea EIP: Angajatorul are obligaia de a asigura o formare a angajailor si i antrenarea practic pentru purtarea EIP pentru a permite fiecrui salariat s utilizeze materialul n perfect cunotin.

Formarea la transportul de materii periculoase - pentru a cunoate reglementrile aplicabile la transportul acestor materii pe rut. Ea privete conductorii auto ce efectueaz transportul dar si personalul responsabil cu logistica si distribuia materiilor periculoase. Exist o formare de baz obligatorie pentru conductorul auto ce transport materia periculoas i formarea specific n funcie de necesitile ntreprinderii: cisterne, GPL, produse petroliere..

(3) Formarea comportamentala de securitate are la baz luarea n considerare a factorilor umani de securitate:

Analiza comportamental este adesea neglijat fa de analiza de prevenire tehnic, dar, implicarea angajatorilor rmne baza culturii de securitate deoarece comportamentul lor la risc rmne sursa potenial de accidentare chiar dac postul de munc posed dispozitiv de securitate i sunt condiii bune de munc.

Formarea profesional comportamental vizeaz crearea unei culturi de securitate prin identificarea comportamentelor la risc cele mai frecvente adaptate de ctre angajai, prin dezvoltarea sensibilitii i responsabilitii lor la observarea pericolelor.

Formarea profesional comportamental trebuie s faciliteze integrarea prevenirii riscurilor n toate activitile de munc, respectiv, de la concepia proiectului pn la producia de bunuri i servicii.

Formarea a devenit un factor important n asigurarea perenitii ntreprinderii, n pstrarea potenialului su uman i n competitivitatea sa n economia de pia.

Politica de prevenire trebuie s se sprijine pe persoane competente.


partener membru

30




Activitatea de formare profesional susinut de ctre CMFIP urmrete obinerea performanei dorite a absolventului, precizndu-se:

performana - ce trebuie s fac absolventul; condiiile n care trebuie realizat performana standardul: nivelul de performan care l considerm acceptabil;

Profesia de expert n domeniul SSM trebuie s fac trecerea de la monitorizarea cerinelor legale spre coordonarea i dezvoltarea politicilor n domeniu care s aib ca obiectiv reducerea AM/BP i construirea unui mediu de munc sigur i sntos.

Oferta actual de formare profesional: Denumire Cod COR Nr. cursuri Nr. absolveni

Inspector n domeniul Securitii si Sntii n Munc nivel baz - 44 ore

325723 30 478

Inspector/specialist n domeniul Securitii i Sntii n Munc - 84 ore

226302

20 356

Coordonator de Securitate i Sntate n Munc n antiere temporare - mobile:

- nivel baz (studii medii) - 70 ore - nivel superior (studii superioare) - 100 ore

325724 226303

3 3

56 68

Formator - 52 ore 242401 20 316

Evaluator de risc i Auditor n domeniul SSM - 240 ore 226307 15 230

Manager al Sistemului de Management de mediu - 80 ore

325702 10 177

Inspector resurse umane - 80 ore 333304 30 417

Evaluator de Competene Profesionale - 80 ore 242405 8 120

Specialist in Managementul Deeurilor - 28 ore 325713 8 138

Competene antreprenoriale - 40 ore - 5 50

Cadru tehnic cu atribuii n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor - 136 ore - curs nou

541092 - -

Formarea formatorilor din colile de oferi (domeniu SSM) - 12 ore

- 20 300

INDICATORI 178 2819


partener membru

31




Elaborarea i punerea la dispoziia ntreprinderilor afiliate de:

Ghiduri de bune practici pentru: Necesar (ex) Cine pune la dispoziie Integrarea prevenirii riscurilor profesionale n gestiunea economic a unei organizaii

100 ARSSM - BODA EXPERT

Managementul riscului rutier 1500 ARSSM - editur Analiza costurilor accidentelor de munc i a bolilor profesionale La cererea

ntreprinderilor ARSSM - CMFIP

Coordonarea securitii i sntii n sectorul construciilor i lucrrilor publice

La cererea ntreprinderilor

ARSSM - CMFIP

Lucrul n faa ecranelor de vizualizare La cererea ntreprinderilor

ARSSM - CMFIP

Organizarea i funcionarea CSSM La cererea ntreprinderilor

ARSSM - CMFIP

Zgomot - factor de risc la locul de munc La cererea ntreprinderilor

ARSSM - laborator

Combaterea vibraiilor La cererea ntreprinderilor

ARSSM - laborator

Combaterea zgomotului La cererea ntreprinderilor

ARSSM - laborator

Prevenirea riscurilor n unitile spitaliceti La cererea ntreprinderilor

ARSSM - medicina muncii

Activiti de curenie La cererea ntreprinderilor

ARSSM - CMFIP

Prevenirea riscurilor n imprimerii/tipografii La cererea ntreprinderilor

ARSSM - CMFIP

Prevenirea riscurilor n uniti farmaceutice La cererea ntreprinderilor

ARSSM - CMFIP


partener membru

32




PARTICIPARE LA PREVENIREA RISCURILOR PROFESIONALE N NTREPRINDERILE AFILIATE (Prestaii ntreprindere) Mod de participare Securitatea muncii Ergonomia Igiena industrial Aspecte psihosociale Sntate n munc

Consilier n prevenire (CP): Analiza riscului: Analiza riscurilor: Analiza riscurilor: Analiza riscurilor: Analiza riscurilor:

oferte pentru: sensibilizare i

formare pentru: ghid de bune practici sprijin/participare

- fie i proceduri de diagnostic

- proceduri pentru analiza AM/BP

- identificarea fenomenelor periculoase/substane periculoase

- estimare i clasare a riscurilor dup importan

- relativ la TMS - dorso - lombare la

manipularea sarcinilor - iluminat, zgomot

vibraii - ambiana termic - sarcina fizic - munca n faa

ecranului

- inventarierea azbestului - riscuri chimice - ventilaia industrial - risc bacteorologic i micologic - radiaii ionizante - cmpuri electromagnetice - sindromul cosntructiilor

bolnave

Stres, hruire, violen, conflict

- prin supravegherea sntii persoanelor ce ocup posturi cu risc definit (fizic, chimic biologic)

sprijin pentru alegerea tehnic/metoda de operare a parametrilor

sprijin pentru alegerea msurilor eficiente de prevenire

- Evaluarea riscurilor

(metode specifice de evaluare)

Evaluarea riscurilor

(metode specifice de

evaluare)

Evaluarea riscurilor

(metode specifice de evaluare)

Evaluarea riscurilor:

- pentru a evita toate formele de risc psihosocial

Evaluarea sntii lucrtorului:

- la angajare; - reluare lucru; - consultaii spontane; - periodic (permite

depistarea BP);

Planificarea prevenirii: - elaborarea planului global de prevenire

Planificarea prevenirii

Planificarea prevenirii

Plan de prevenire integrat n planul global de prevenire

Decizii introduse n planul de prevenire

Punerea la dispoziia angajatorului a mijloacelor eficiente de urmrire (soft)

- Implementarea planului anual de prevenire

Implementare plan anual Implementare plan anual Implementare plan anual Implementare + prim ajutor

Evaluarea prin audit a eficienei planului de prevenire realizat

- Evaluarea eficienei msurilor de prevenire (ACB)

Evaluarea eficienei (ACB)

Eficiena prevenirii (ACB) Eficiena msurilor (ACB) Eficiena rezultat (ACB)


partener membru

33




SISTEMUL DE MANAGTEMENT AL CALITII IMPLEMENTAT LA NIVELUL CMFIP n Romania, SMC din sectorul de formare au fost implementate progresiv pe parcursul ultimilor ani n (sector

arssm-CMFIP

Documents

Transcript of arssm-CMFIP