A.N.P.C.P.P. - Asociatia Nationala pentru Protectia Consumatoriilor si Promovarea Programelor si...

Descriere

ASOCIATIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR SI

PROMOVAREA PROGRAMELOR SI STRATEGIILOR DIN ROMANIA

- A.N.P.C.P.P.S. Romania – InfoCons Organizatia de Consumatori membru cu drepturi

depline in Consumers International, CP 103, OP 53, cod postal 040191, Bucuresti, Sector 4

tel.: 021-319.32.66; 031-402.26.32, fax: 021.311.51.62, C.I.F. 15535584, Certificat de

inscriere in R.A.F. nr. 22/2003, Cont bancar RO68 RZBR 0000 0600 0708 8608 deschis

la Raiffeisen bank SMB, este o organizatie neguvernamentala, reprezentativa, de drept

privat, fara scop lucrativ, cu patrimoniu distinct si indivizibil, independenta, intemeiata pe

principii democratice, ce apara drepturile consumatorilor.

A.N.P.C.P.P.S. Romania – InfoCons Asociatie de Consumatori a fost infiintata in anul 2003

pentru a veni in intampinarea nevoilor consumatorilor din Romania. Pana in prezent a

desfasurat si desfasoara o activitate neintrerupta, bucurandu-se de recunoastere nationala si

internationala, fiind membra in diferite organizatii, comisii consultative ale autoritatilor,

grupuri de lucru, partenera in programe nationale si internationale.

Dintre activitatile A.N.P.C.P.P.S. Romania – InfoCons Organizatie de Protectia

Consumatorilor, mentionam:

Infiintarea de Centre de Informare si Consultanta ale Consumatorilor in toate judetele tarii si desfasurarea de activitati continue in domeniul educarii si informarii consumatorilor.

Implicarea activa in lupta impotriva contrafacerilor

Membru Fondator al primei Federatii a Organizatiilor de Protectia Consumatorilor din Romania.

Acreditarea pe langa Parlamentul Romaniei – Camera Deputatilor pentru participare la lucrarile Comisiilor de specialitate.

Infiintarea primului curs postuniversitar de master in domeniul protectiei consumatorilor in parteneriat cu Facultatea de Sociologie si Asistenta Sociala – Universitatea Bucuresti.

Initierea introducerii in curricula de invatamant preunuversitar a disciplinei protectia consumatorilor.

Desfasurarea mai multor campanii de informare-educare in domenii de prima necesitate in perioada de preaderare a Romaniei la UE, campanii desfasurate atat prin difuzarea de clipuri la majoritatea posturilor de televiziune si de radio cu acoperire nationala, cat si prin diseminarea de informatii tiparite si organizarea de evenimente la nivel national, regional sau zonal.

A reusit sa adune organizatii si institutii nationale si internationale sub egida conceptului “Protectia Consumatorilor – o9atitudine!”.

Sprijinirea editarii de lucrari de specialitate.

Obiectivele Asociatiei de Protectia Consumatorilor - A.N.P.C.P.P.S. Romania –

InfoCons sunt:

De a proteja drepturile si interesele legitime ale consumatorilor; de a constientiza

consumatorii asupra drepturilor pe care le au, de a dezvolta programe si proiecte in scopul

realizarii acestor obiective. Scopurile specifice ale programelor sunt de a proteja consumatorii

impotriva riscului de a achizitiona si folosi produse de calitate indoielnica, de a informa

consumatorii despre produsele care le-ar putea pune in pericol sanatatea, de a incuraja

consumatorii sa aiba dreptul de a alege, de a incuraja competitia loiala, de a rezolva sesizarile

consumatorilor.

Principalele atributii ale Organizatiei de Consumatori A.N.P.C.P.P.S. Romania –

InfoCons sunt :

sa participe, cu rol consultativ, la elaborarea strategiilor si programelor nationale privind protectia consumatorilor ;

sa monitorizeze implementarea legislatiei si sa contribuie la actualizarea acesteia ;

sa sprijine structurarea pe orizontala si pe verticala a consumatorilor in organizatii neguvernamentale, care sa le apere si sa le reprezinte interesele ;

sa infiinteze centre locale de informare, consiliere si educare a consumatorilor;

sa organizeze centre de informare pentru membrii asociatiilor de consumatori;

sa realizeze studii, cercetari, teste comparative.

Pentru realizarea scopului si misiunii sale Organizatia de Protectia Consumatorilor

- A.N.P.C.P.P.S. Romania – InfoCons a dezvoltat relatii de colaborare si parteneriat cu

Organizatii similare din Statele Membre ale U.E. si cu alte Organizatii si Institutii din diferite

domenii:Organizatii internationale:

Consumers International (CI)

The European Consumer Voice In Standardisation (ANEC)

International Consumer Research & Testing (ICRT)

Grupuri de Lucru din care A.N.P.C.P.P.S. Romania – InfoCons Organizatie de Protectia Consumatorilor face parte:Grupul de Lucru pe Probleme de Proprietate Intelectuala,din cadrul Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie;

Consiliul de Export al Romaniei, din cadrul

European Sustainable Development Network (ESDN)

Austrian Institute For Applied Telecommunications (OIAT)

L’Institut National de la Consommation

EAEA – European Association for Education of Adults – Belgia

East Central European Scholarship Program – Georgetown University

Fundatia “European Training Centre”

Generation Europe Foundation

Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri;

Consiliul de Acordare a Etichetei U.E Ecologice, din cadrul Ministerului Mediului si Padurilor;

Consiliul Consultativ ANCOM – Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii;

Consiliul Naţional pentru Competitivitate – CoNaCo - elaborarea Strategiei Nationale de Competitivitate Romania 2020;

Grupul de Lucru privind Legea Asigurarilor de Sanatate.

Membri ai Asociatiei de Standardizare din Romania – ASRO – Organism national de standardizare

Avem convingerea ca, prin activitatile sale, A.N.P.C.P.P.S.Romania – InfoCons Organizatie

de Protectia Consumatorilor a contribuit si va contribui la cresterea gradului de protectie a

consumatorilor din Romania.

Statut-regulament

Capitolul I

Dispoziţii generale

Art.1 – Asociaţia consumatorilor fondată potrivit actului constitutiv de:

este constituită prin acordul de voinţă al persoanelor sus menţionate, în conformitate cu

Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii aprobată prin Legea

nr.246/2005 şi cu Decretul nr.31/1954 privitor la persoanele fizice şi persoanele juridice.

(2) Denumirea asociaţiei este „A.N.P.C.P.P.S.Romania” ea este o organizaţie

neguvernamentală, apolitică şi nonprofit.

(3) Secretariatul General al asociaţiei este: Str. Muzelor, Nr. 1, Sector 4, Bucuresti.

Secretariatul General poate fi schimbat pe baza hotărârii Consiliului Director.

(4) „A.N.P.C.P.P.S.Romania” se constituie pe o durată nedeterminată.

(5) Patrimoniul social al asociaţiei este alcătuit dintr-un activ patrimonial iniţial şi este este

alcătuit din următoarele aporturi în natură şi/sau în bani depuse de fondatori.

(6) Întregul patrimoniu va fi evidenţiat şi păstrat în conformitate cu legislaţia română în

materie, pe numele asociaţiei şi va fi folosit exclusiv pentru realizarea obiectivelor acesteia.

Art.2 - Scopul asociaţiei este apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale consumatorilor,

membrii şi nemembrii ai asociaţiei.

Schimbarea scopului asociaţiei se face numai de către Adunarea Generală cu întrunirea a două

treimi din numărul membrilor cu drept de vot.

Art.3. – (1). Asociaţia îşi poate constitui filiale, ca structuri teritoriale prin hotărârea Adunării

Generale a asociaţieie, cu un număr minim de 3 membrii, organe de conducere proprii şi un

patrimoniu distinct de cel al asociaţiei.. Personalitatea juridică se dobândeşte de la data

înscrierii filialei în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor.

Filialele sunt entităţi cu personalitate juridică, putând încheia, în nume propriu, acte juridice

în condiţiile stabilite de asociaţie prin actul constitutiv al filialei. Ele pot încheia acte juridice

de dipoziţie, în numele şi pe seama asociaţiei, numai pe baza hotărârii prealabile a Consiliului

Director al asociaţiei.

(2) – Asociaţia îşi poate constitui sucursale, ca structuri teritoriale fără personalitate juridică.

Sucursalele se constituie prin hotărâre a Adunării Generale.

Sucursalele desfăşoară activităţile date în competenţa lor de către asociaţie.

Capitolul II

Scopul şi obiectivele asociaţiei

Art. 4. – „A.N.P.C.P.P.S.Romania” este o organizaţie neguvernamentală cu personalitate

juridică, conform legii, care fără a urmări realizarea de profit pentru membrii ei, are ca unic

scop apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale consumatorilor, membrii şi nemembrii ai

asociaţiei. Noţiunile fiind definite aşa cum sunt prezentate în Ordonanţa Guvernului

nr.21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată.

Art.5. – Personalul de conducere şi salariaţii organelor de specialitate ale administraţiei

publice, precum şi ale serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte

organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu atribuţii pe linia protecţiei

consumatorilor nu au dreptul de a deţine funcţii în organele de conducere ale asociaţiilor

pentru protecţia consumatorilor.

Art.6. – „A.N.P.C.P.P.S.Romania” are următoarele obiective generale: Desfăşurarea de acţiuni de informare a consumatorilor cu privire la drepturile pe care aceştia

le au şi la mijloacele legale prin care aceştia îşi pot apăra drepturile şi interesele în calitate de consumatori;

Poate organiza la nivel de birouri în structura organizatorică a asociaţiei centre de consultanţă şi informare a consumatorilor;

De a informa opinia publică, prin mass- media, asupra deficienţelor de calitate ale produselor şi serviciilor oferite consumtorilor, precum şi asupra consecinţelor vătămătoare ale acestora pentru consumatori;

Apărarea drepturilor şi interesele legitime ale consumatorilor inclusiv prin introducerea de acţiuni în justiţie;

Prevenirea practicilor comerciale abuzive şi a publicităţii de natură a afecta drepturile şi interesele legitime ale consumatorilor;

Informarea autorităţile competente cu privire la prezenţa pe piaţă a unor produse neconforme sau care pun în pericol viaţa, sănătatea ori securitatea consumatorilor, cu privire la clauze abuzive în contracte şi practicile incorecte ale comercianţilor în relaţia cu consumatorii;

De a solicita operatorilor economici realizarea de produse şi servicii în condiţii speciale, în vederea satisfacerii nevoilor consumatorilor cu handicap sau de vârsta a treia;

Să militeze pentru o piaţă transparentă şi de încredere bazată pe o protecţie eficientă şi drepturi solide;

Să protejeze consumatorii în mod eficient împotriva riscurilor şi a ameninţărilor pe care aceştia nu le pot preveni ca persoane particulare;

Să crească bunăstarea consumatorilor din punct de vedere al preţurilor, calităţii, diversităţii, accesibilităţii şi securităţii.

Editarea de publicaţii în scopul educării şi informării consumatorilor; Stabilirea de relaţii de colaborare cu asociaţii similare din ţara şi străinătate; Primirea reclamaţiilor şi sesizărilor consumatorilor şi sprijinirea acestora în soluţionarea lor; Participarea la elaborarea dispoziţiilor şi procedurilor cu caracter general şi a altor lucrări care

au ca scop protecţia consumatorilor, cu privire la;o cunoaşterea cerinţelor consumatorilor privind sortimentele, calitatea şi cantitatea produselor şi

serviciilor;o formarea unei atitudini corecte a operatorilor economici angajaţi în producerea şi

comercializarea produselor şi prestarea serviciilor, faţă de calitatea acestora;o prevenirea practicilor comerciale abuzive şi a publicităţii de natură a afecta drepturile şi

intereselor legitime ale consumatorilor. Obiective ce se completează prin hotărârea Adunării Generale cu avizul Colegiului Permanent

puse în practică de Consiliul Director.

Art. 7. – Reprezentanţii asociaţiei nu au drept de control al operatorilor economici.

Capitolul III

Dobândirea şi pierderea calităţii de membru

Art.8. – Membru asociat poate fi oricare persoană fizică sau juridică care doreşte să

desfăşoare activităţi de interes general sau în interesul unor colectivităţi ori, după caz, în

intersul lor personal nepatrimonial în domeniul protecţiei consumatorilor.

Art.9. – Primirea în asociaţie se face pe baza unei cereri formulate de către aspirant la

calitatea de membru, adresată Consiliului Director. Dobândirea calităţi de membru asociat /

simpatizant are loc după aprobarea acestei cereri de către Consiliul Director.

Art.10. – Persoanele care au participat la Adunarea Generală de constituire sunt membrii

fondatori.

Art.11 – Calitatea de membru asociat se pierde: De drept, prin neplata cotizaţiei timp de şase luni; Prin pierderea drepturilor civile; Prin excluderea din asociaţie; Prin demisie.

Art.12. – Primirea în asociaţie este de competenţa Consiliului Director al asociaţiei.

Excluderea unui membru asociat este de competenţa Adunării Generale.

Capitolul IV

Drepturile şi obligaţiile membrilor asociaţi

Secţiunea 1.

Drepturile membrilor asociaţi.

Art.13. – Membri asociaţiei au următoarele drepturi: Să participe cu drept de vot, în condiţiile statutului, la lucrările Adunării Generale a asociaţiei; Să aleagă şi să fie aleşi în organele de conducere ale asociaţiei, în condiţiile prezentului statut; Să participe după posibilităţi la acţiunile asociaţiei; Să fie sprijiniţi în calitate de consumatori în apărarea drepturilor lor legitime.

Secţiune a 2.

Obligaţiile membrilor asociaţiei.

Art.14. – Membrii asociaţiei au următoarele îndatoriri: Să respecte prevederile statutului asociaţiei şi hotărârile organelor de conducere ale asociaţiei; Să achite cotizaţia stabilită de Adunarea Generală; Să acţioneze pentru creşterea imaginii asociaţiei şi să nu facă nimic de natură a ştirbi

prestigiul acesteia; Să participe după posibilităţi la acţiunile asociaţiei;

Capitolul V

Resursele patrimoniale şi cheltuielile asociaţiei

Art.15. – Veniturile asociaţiei provin din: Cotizaţiile membrilor; Dobânzile şi dividentele rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţii legale; Dividentele societăţilor comerciale înfiinţate de asociaţie sau de federaţie; Venituri realizate din activităţi economice directe; Donaţii, sponsorizări sau legate; Resurse obţinute de la bugetul de stat sau de la bugetele locale; Alte venituri prevăzute de lege.

Art.16. – Asociaţia poate înfiinţa societăţi comerciale. Dividentele obţinute de asociaţie din

activităţile acestor societăţi comerciale, dacă nu se reinvestesc în aceleaşi societăţi comerciale,

se folosesc în mod obligatoriu pentru realizarea scopului asociaţiei.

Art.17. – Asociaţia poate desfăşura orice alte cativităţi economice directe dacă acestea au

caracter accesoriu şi sunt în strânsă legătură cu scopul principal al asociaţiei.

Capitolul VI

Organizarea şi funcţionarea asociaţiei,

atribuţiile organelor de conducere şi control ale asociaţiei

Art.18. – Organele de conducere ale asociaţiei sunt: Adunarea Generală a asociaţiei; Consiliul Director al asociaţiei; Cenzorul asociaţiei.

Art.19. – Preşedintele asociaţiei conduce activitatea asociaţiei între şedinţele Consiliului

Director în conformitate cu prevederile statutului.

Secţiunea 1.

Adunarea Generală

Art.20. – (1.) Adunarea Generală este organul de conducere, alcătuit din totalitatea

asociaţilor.

(2.) Competenţa Adunării Generale cuprinde: Stabilirea strategiei şi a obiectivelor generale ale asociaţiei; Aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli şi a situaţiei financiare anuale; Alegerea şi revocarea membrilor Consiliului Director; Alege şi revocă preşedintele asociaţiei; Alegerea şi revocarea cenzorului sau, după caz, a membrilor comisiei de cenzori; Stabileşte regulile generale de organizare şi funcţionare a comisiei de cenzori, după caz Înfiinţarea de filiale; Modificarea actului constitutive şi a statutului, Dizolvarea şi lichidarea asociaţiei, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după

lichidare; aprobă organigrama şi politica de personal ale asociaţiei; aprobă înfiinţarea centrelor de consultanţă şi informare a consumatorilor în structura

organizatorică a asociaţiei; aprobă bugetul şi organigrama centrului de consultanţă şi informare a consumatorilor; Orice alte atribuţii prevăzute în lege sau în statut.

(3.) Adunarea Generală se întruneşte cel puţin o dată pe an şi are drept de

control permanent asupra organelor prevăzute la Art.18. lit. b) şi c).

Art.21. - Adunarea Generală adoptă hotărâri în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din

membrii săi cu drept de vot. În situaţia în care la prima convocare nu se întruneşte majoritatea

cerută (cel puţin jumătate plus unu) se consideră convocată de drept o nouă Adunare Generală

la un interval de două săptămâni, la sediul asociaţiei, în această situaţie putându-se adopta

hotărâri indiferent de numărul membrilor prezenţi, dar nu mai puţin de trei.

Art.22. - Adunarea Generală se convoacă de către preşedintele asociaţiei prin afişarea la

sediul asociaţiei cu cel puţin trei zile înainte, a datei, orei, locului şi a ordinii de zi a Adunării

Generale. Data, ora şi locul Adunării Generale se vor publica într-un cotidian local cu cel

puţin trei zile înaintea întrunirii Adunării Generale. În situaţii deosebite Adunarea Generală se

poate convoca şi la cererea a o treime din numărul membrilor cu drept de vot. Data, ora şi

locul Adunării Generale vor fi publicate într-un cotidian local cu cel puţin trei zile înaintea

întrunirii Adunării Generale prin grija acestora. Adunarea Generală întrunită în situaţii

deosebite (la cererea a unei treimi din numărul de membrii cu drept de vot) adoptă hotărâri

doar în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din membrii săi cu drept de vot.

Art.23. – Au drept de vot în Adunarea Generală a asociaţiei membrii asociaţiei care au o

vechime de cel puţin şase luni în cadrul asociaţiei şi au cotizaţia plătită la zi.

Art.24. – (1) Asociatul care, într-o anumită problemă supusă hotărârii Adunării Generale,

este interesat personal sau prin soţul sau, ascendenţii sau descendenţii săi, rudele în linie

colaterală sau afinii săi până la gradul al patrulea inclusive nu va putea lua parte la deliberare

şi nici la vot.

(2) Asociatul care încalcă dispoziţiile alin. (1) este răspunzător de daunele cauzate

asociaţiei dacă fără votul sau nu s-ar fi putut obţine majoritatea cerută.

Art.25. – (1). Hotărârile luate de Adunarea Generală, în limitele legii, ale actului constitutive

şi/sau ale statutului sunt obligatorii chiar şi pentru asociaţii care nu au luat parte la Adunaea

Generală sau au votat împotrivă.

(2). Hotărârile Adunării Generale, contrare legii, actului constitutive sau dispoziţiilor cuprinse

în statut, pot fi atăcate în justiţie de către oricare dintre asociaţii care nu au luat parte la

Adunarea Generală sau care au votat împotrivă şi au cerut să se insereze aceasta în procesul-

verbal de şedinţă, în termen de 15 zile de la data când au luat cunoştinţă despre hotărâre sau

de la data când a avut loc şedinţa, după caz.

(3). Cererea de anulare se soluţionează în camera de consiliu de către judecătoria în

circumscripţia căreia asociaţia îşi are sediul. Hotărârea instanţei este supusă numai recursului.

Secţiunea 2.

Consiliul Director

Art.26. – (1) Consiliul Director asigură punerea în execuţie a hotărârilor Adunării Generale.

El poate fi alcătuit şi din personae din afara asociaţiei, în limita a cel mult o pătrime din

componenţa sa.

(2) În exercitarea competenţei sale, Consiliul Director: prezintă adunării generale raportul de activitate pe perioada anterioară, executarea bugetului

de venituri şi cheltuieli, situaţia financiară anuală, proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli şi proiectul programelor asociaţiei;

încheie acte juridice în numele şi pe seama asociaţiei; elaborează organigrama şi aplică politica de personal ale asociaţiei; desemnează prin vot pe vicepreşedintele asociaţiei, dintre membrii Consiliului Director; îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de către Adunarea Generală a asociaţiei.

(3) Consiliului Director poate împuternici una sau mai multe personae cu funcţii executive,

inclusiv personae care nu au calitatea de asociat ori sunt străine de asociaţie, pentru a exercita

competenţele prevăzute la Art.26, lit. b); c) şi e);

(4) Consiliului Director îşi poate elabora un regulament intern de funcţionare;

(5) Consiliului Director este format din consilieri, membrii ai asociaţiei, aleşi prin vot direct

de Adunarea Generală la care se adaugă preşedintele asociaţiei care este membru de drept al

Consiliului Director;

(6) Mandatul Consiliului Director este de 7 ani;

(7) Consiliului Director ia hotărâri în prezenţa majorităţii membrilor săi, prin votul majorităţii

celor prezenţi, în caz de paritate votul preşedintelui fiind hotărâtor. Şedinţele Consiliului

Director sunt conduse de preşedintele asociaţiei;

(8) Nu poate fi membru al Consiliului Director, iar dacă era, pierde această calitate orice

persoană care ocupă o funcţie de conducere în cadrul unei instituţii publice, dacă asociaţia are

ca scop sprijinirea activităţii acelei instituţii publice.

(9) Membrii Consiliului Director nu pot fi cenzori.

Art.27. – Dispoziţiile Art.24 se aplică în mod corespunzător şi membrilor Consiliului

Director. Deciziile Consiliului Director, contrar legii, actului constitutiv sau statutului pot fi

atăcate în justiţie, în condiţiile prevăzute la Art.25 alin.(2) şi(3).

Secţiunea 3.

Preşedintele asociaţiei,

Art.28. – Preşedintele asociaţiei asigură punerea în aplicare a hotărârilor Adunării Generale şi

ale Consiliului Director şi asigură conducerea asociaţiei în intervalul dintre şedinţele

Consiliului Director.

(1) Preşedintele este ales prin vot direct de către Adunarea Generală a asociaţiei şi este

membru de drept al Consiliului Director;

(2) Mandatul preşedintelui asociaţiei este de 7 ani.

Art.29. – În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele asociaţiei: informează Consiliului Director cu privire la modul de aducere la îndeplinire

a hoptărârilor luate; reprezintă asociaţia în relaţiile cu terţii; încheie contracte de muncă, contracte decolaborare sau de prestări de servicii cu personae

fizice sau cu personae juridice, membri sau nemembri ai asociaţiei, după caz. Dacă unul din membrii Consiliului Director este parte înt-un asemenea contract, hotărârea privind oportunitatea încheierii revine Adunării Generale a asociaţiei;

aduce la îndeplinire politica de personal aprobată de Adunarea Generală; îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute în statut, stabilite de Adunarea Generală sau de

Consiliului Director.

Art.30. – Atribuţiile preşedintelui pot fi delegate temporar de către acesta sau de către

Consiliului Director unuia dintre vicepreşedinţi dacă preşedintele se află în imposililitatea

temporară de exercitare a atribuţiilor sale.

Secţiunea 4.

Cenzorul asociaţiei

Art.31. – Controlul financiar internal asociaţiei este asigurat de un censor.

Art.32. – În realizarea atribuţiilor sale cenzorul: verifică modul în care este administrat patrimonial asociaţiei; întocmeşte rapoarte şi le prezintă Adunării Generale; poate participa la şedinţele Consiliului Director, fără drept de vot; îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de Adunarea Generală.

Capitolul VII

Destinaţia bunurilor în cazul dizolvării asociaţiei.

Art.33. – În cazul dizolvării asociaţiei, bunurile rămase în urma lichidării asociaţiei nu se vor

transmite către personae fizice;

Art.34. – Patrimoniul va fi transmis către persoanle juridice de drept privat sau de drept

public cu scop identic sau asemănător, după o procedură stabilită de Adunarea Generală a

asociaţiei, sau în cazul imposibilităţii întrunirii acesteia, de către Consiliului Director.

Art.35. – Dacă în termen de 6 luni de la terminarea lichidării lichidatorii nu au reuşit să

transmită bunurile în condiţiile art.35, bunurile rămase după lichidarevor fi atribuite de

instanţa competentă unei personae juridice cu scop identic sau asemănător.

Art.36. – În cazul în care asociaţia a fost dizolvată din următoarele motivele: scopul sau activitatea asociaţiei a devenit ilicita sau contrară ordinii publice; realizarea scopului este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice; asociaţia urmăreşte un alt scop decât cel pentru care s-a constituit.

Bunurile rămase după lichidare vor fi preluate de către stat, prin Ministerul Finanţelor, sau,

după caz, de comuna sau oraşul în a cărui rază teritorială asociaţia îşi are sediul.

Art.37. – Data transmiterii bunurilor este cea a întocmirii procesului-verbal de predare-

primire, dacă prin acesta nu s-a stabilit o dată ulterioară.

Capitolul VIII

Sancţiuni

Art.38. – (1) Pentru încălcari grave sau repetate ale obligaţiilor statutare, orice membru al

asociaţiei poate fi sancţionat. Sancţiunile aplicabile membrilor asociaţi sunt: avertismentul; suspendarea din calitatea de membru al asociaţiei pentru o perioadă de până la şase luni; excluderea din asociaţie.

(2) Aplicarea sancţiunilor prevăzute la lit.a) şi b) este de competenţa Consiliului Director.

Împotriva deciziei de sancţionare cel sancţionat poate formula contestaţie a cărei soluţionare

este de competenţa exclusivă a Adunării Generale. Contestaţia suspendă executarea deciziei

de către sancţionare. Hotărârea Adunării Generale este definitivă.

(3). - Aplicarea sancţiunilor prevăzute la lit. c) este de competenţa Adunării Generale, sesizată

în scris de către Preşedintele asociaţiei. Hotărârea de excluderedin asociaţie poate fi

contestată, competenţa de soluţionare aparţinând tot Adunării Generale. Hotărârea prin care se

soluţionează contestaţia este definitivă.

Structura

Structura si regulamentul de functionare al organismelor ce-si

desfasoara activitatea in cadrul A.N.P.C.P.P.S.Romania

Prezentul regulament de functionare se doreste a fi in deplina concordanta cu principii

precum: respectarea drepturilor fundamentale ale omului, astfel cum sunt prevazute in

conventiile internationale si in normele interne, respectarea intocmai a statutului si a celor mai

inalte norme de conduita profesionala, neefectuarea nici unui rabat referitor la standardele de

calitate, precum si realizarea unei structuri viabile, din punct de vedere functional, in vederea

atingerii urmatoarelor scopur: eliminarea birocratiei, asigurarea unei bune colaborari intre

structurile interne, precum si intre acestea si alte organisme si institutii, eliminarea erorilor,

solutionarea cu promptitudine a cererilor, plangerilor, contestatiilor depuse de orice persoana

care doreste sa devina membru al unuia din programele ce se desfasoara sub egida Asociatiei,

sau care doreste sa beneficieze de serviciile si de protectia oferita de ANPCPPSR.

In situatia in care membrul unuia din structurile ce fac parte din cadrul ANPCPPSR are, sau

exista suspiciuni ca ar avea vreun interes in solutionarea unui aspect ce ii este adus la

cunostinta, acesta va fi obligat sa nu intervina in procedura de solutionare a cauzei respective.

Neindeplinirea acestei obligatii va atrage nulitatea tuturor actelor si solutiilor ce au fost emise

de catre structura din care face parte respectiva persoana.

Structurile Asociatiei, chiar daca prezinta interdependente, precum si raporturi clare de

subordonare si coordonare, au la dispozitie, in ceea ce priveste solutionarea anumitor

probleme ce le sunt prezentate, un anumit grad de autonomie, astfel incat organul ierarhic

superior nu va putea inlatura concluziile, solutiile la care au ajuns membrii structurii ierarhic

inferioare, fara indeplinirea unei proceduri de mediere.

1 Adunarea Reprezentativa a Membrilor.

Organ fara personalitate juridica, ce functioneaza sub egida ANPCPPSR. Se reuneste doar in

sedinte extraordinare, o data pe an.

A. ORGANE DE CONDUCERE SI COMPONENTA:

a) Presedinte

b) Presedinte de onoare

c) Prim Vice-Presedinte

d) 8 vicepresedinti

e) 4 secretari de sedinta

Din cadrul Adunarii Reprezentative a Membrilor fac parte persoanele ce au obtinut calitatea

de membru al unuia din Programelor dezvoltate de ANPCPPSR.

B. ATRIBUTII SI MOD DE FUNCTIONARE:

a) la sedintele acesteia participa membrii Cosiliului Superior, membrii Adunarii Generale,

membrii Consiliului Superior, ce au drept de vot in cadrul acesteia.

b) de asemena, la sedintele desfasurate sub egida Adunarii, pot participa si invitati.

c) ordinea de zi a Adunarii, precum si pregatirea sedintelor acesteia este realizata de catre

Secretariatul General.

d) data la care se va desfasura prima sedinta a Adunarii va fi stabilita de catre Consiliul

Director al ANPCPPSR, urmand ca urmatoarele intruniri sa se realizeze la data stabilita in

sedinta anterioara.

e) convocarea membrilor Adunarii, precum si a invitatiilor se realizeaza de catre Secretariatul

General, prin intermediul Departamentului de relatii.

f) in adoptarea deciziilor, membrii acesteia pun in discutie problemele aflate pe ordinea de zi.

Acestea pot fi propuse de catre oricare dintre membrii Adunarii.

g) isi numesc organele de conducere, pe o perioada de 4 ani.

h) adoptarea deciziilor:

-se face prin vot majoritar simplu, raportat la numarul de membrii prezenti.

-organele de conducere se aleg prin vot majoritar simplu secret.

-in situatia in care se candideaza pentru un post unic (presedinte, prim-vicepresedinte) si nici

unul dintre candidati nu intruneste un numar de voturi egal cu 50% +1 din totalul membrilor

prezenti, dintre candidati se vor alege primii doi ce intrunesc cel mai mare numar de voturi,

dupa care se va trece la o noua sesiune de votare.

i) propun numirea unor membrii onorifici ai Adunarii.

j) prin vot unanim, pot sa decida excluderea unui membru din cadrul Adunarii, pentru unul

din urmatoarele motive:

-aduce prejudicii grave de imagine sau materiale ANPCPPSR.

-a fost condamnat, prin hotarare ramasa definitiva pentru savarsirea unor infractiuni ce intra in

contradictie directa cu principiile si scopul ANPCPPSR.

k) studiaza propunerile ce privesc dezvoltarea Programului ce au fost incluse pe ordinea de zi,

in vederea dezbaterii.

l) problemele ce urmeaza a fi discutate in cadrul sedintei sunt desemnate de o comisie formata

din membrii ai Secretariatului General.

2 Comisia de disciplina.

Isi desfasoara activitatea sub directa coordonare a Secretariatului General, realizand o

solutionare optima a divergentelor aparute intre structurile ce fac parte din Programe diferite,

precum si intre structurile ce nu sunt incadrate in Programele dezvoltate de ANPCPPSR.

A. ORGANE DE CONDUCERE:

a) Presedinte

c) PrimVice-Presedinte

d) 3 Vice-Presedinti

B. ATRIBUTII:

a) mediaza conflictele ce apar in cadrul sau intre organismele ce-si desfasoara activitatea in

cadrul unor Programe diferite.

b) propune solutii in ceea ce priveste rezolvarea respectivelor conflictele.

c) verifica modul in care se desfasoara activitatea organismelor ce fac parte din structura

programului, in legatura cu realizarea de catre acestea a procesului de evaluare a declaratiei de

conformitate, depusa de persoana ce doreste obtinerea calitatii de membru al Programului.

d) in acest sens, va face raportari periodice Secretariatului General, in care vor fi prezentate

concluziile la care s-a ajuns in urma desfasurarii acestei activitati.

e) face propuneri in ceea ce priveste fluidizarea si optimizarea activitatii intreprinse de catre

organismele care isi desfasoara activitatea in cadrul ANPCPPSR, pe baza observatiilor

proprii, precum si pe baza rapoartelor si observatiilor realizate de celelalte structuri ale

ANPCPPSR.

f) membrii acesteia sunt totodata si membrii in cadrul Consiliului Superior de coordonare si

control, participand in aceasta calitate la sedintele ordinare si extraordinare pe care aceasta le

sustine.

g) mediaza totodata si eventualele conflicte ce ar putea aparea intre persoane din exteriorul

ANPCPPSR si organisme ce isi desfasoara activitatea sub egida Programului, conflicte ce pot

aparea in legatura cu modalitatea in care a fost solutionata cererea acestora in vederea

dobandirii calitatii de membru al unuia dintre Programele dezvoltate de catre ANPCPPSR.

h) propun un necesar de venituri, in functie de activitatile intreprinse pe anul in curs

coroborate cu estimarile privind activitatea ce va fi intreprinsa in perioada urmatoare.

i) supervizeaza activitatea intreprinsa de Subcomisiile de mediere ce fac parte din structurile

programelor dezvoltate de ANPCPPSR.

3 Secretariatul general.

Prin intermediul acestui organism fara personalitate juridica, se realizeaza coordonarea

intregii activitati a ANPCPPSR, reprezentarea acesteia in relatiile cu tertii, precum si apararea

intereselor ANPCPPSR in instanta.

A. ORGANE DE CONDUCERE:

a) Secretar General

b) Prim secretar

c) 4 Subsecretari

B. STRUCTURA:

Departamentul de relatii: Compartimentul relatiilor interne Compartimentul de realtii exterioare Compartimentul relatii cu structurile de stat Compartimentul de relatii cu reprezentantii societatii civile si ai sindicatelor Compartimentul de relatii externe

Departamentul de Arhivistica si pastrare a documentelorDepartamentul juridicDepartamentul de protocolDepartamentul de management:

Compartimentul pentru planificarea programelor si a bugetului Compartimentul pentru managementul resurselor umane Compartimentul pentru managementul arhivelor

C. ATRIBUTII:

a) supervizeaza si aproba documentele ce emana de la secretariatele ce-si desfasoara

activitatea in cadrul programelor initiate si sustinute de catre ANPCPPSR.

b) asigura transmiterea datelor, realizeaza circuitul actelor intre structurile ANPCPPSR,

precum si intre acestea si terti.

c) indeplinirea acestor atributii se realizeaza prin intermediul Departamentului de relatii.

d) asigura organizarea sedintelor Adunarii Reprezetative, Consiliului Director precum si a

tuturor actiunilor interdepartamentale.

e) realizeaza, in functie de propunerile facute de catre organismele ce fac parte din cadrul

structurii ANPCPPSR, precum si, in functie de directivele primite din partea Consiliului

Director, o planificare a bugetului si a activitatilor ce sunt dezvoltate prin intermediul

programelor coordonate de catre ANPCPPSR.

f) face propuneri Consiliului Dorector in ceea ce priveste personalul necesar in vederea unei

optime realizari a activitatii desfasurate in cadrul ANPCPPSR. Aceste propuneri se realizeaza

avand ca fundament modul in care s-a desfasurat activitatea, precum si preconizarile

referitoare la acest aspect.

g) asigura buna functionare a structurilor ce fac parte din cadrul ANPCPPSR.

h) avizeza actele ce emana de la Secretariatele ce fac parte din cadrul programelor dezvoltate

de catre ANPCPPSR, prin intermediul fiecarui Departament in parte.

i) poate propune motivat persoanelor ce au atributia convocarii Consiliului Director, fie din

initiativa proprie, fie in urma solicitarilor in acest sens, venite din partea Secretariatelor

Programelor, sa ceara convocarea Cosiliului, in vederea emiterii de catre acesta a unor

hotarari prin care sa fie solutionate aspectele mentionate in cererea de convocare.

j) aduce la indeplinire masurile adoptate si avizate de catre Consiliul Director potrivit

statutului intern.

k) asigura o permanenta colaborare a ANPCPPSR cu structurile de stat, precum si cu

reprezentantii societatii civile si ai sindicatelor.

Membrii acestei Structuri nu pot incheia acte juridice de dispozitie in numele si pe seama

asociatiei ANPCPPSR fara acordul expres anterior al C.D.

l) in cadrul atributiilor Secretariatului General, se inscrie si alinierea normelor si standardelor

ce reglementeaza domeniile de actvitate in sfera carora isi desfasoara activitatea Asociatia, la

normele uzitate in cadrul Uniunii Europene. De altfel, acesta reprezinta unul dintre scopurile

fundamentale ale ANPCPPSR. In vederea realizarii acestuia, Divizia de relatii externe va

putea desfasura, cu acordul Consiliului Director, urmatoarele activitati:

I. determina si delimiteaza organismele internationale ce-si desfasoara activitatea in aceeasi

sfera ca si Asociatia.

II. stabileste relatii de colaborare cu acestea.

III. colaboreaza, in vederea realizarii acestor atributii cu structurile din cadrul programelor

ANPCPPSRi ce au drept obiect de activitatea cercetarea legislatiei Europene si internationale,

precum si realizarea de propuneri in ceea ce priveste desfasurarea programelor desfasurate

sub egida ANPCPPSRi, in concordanta cu aceste reglementari, dar si cu respectarea intocmai

a legislatiei Romaniei.

IV. prin intermediul Diviziei de relatii cu structurile de stat, trimite propuneri privind aquisul

comunitar, Ministerului Integrarii Europene.

m) Persoanele ce asigura conducerea Secretariatului General, au si calitatea de membru al

Consiliului Superior de coordonare si control.

4 Corpul Observatorilor.Codul Observatrului

Codul Observatorului A.N.P.C.P.P.S.R., prezinta in extensie drepturile si responsabilitatile

persoanelor din cadrul corpului observatorilor.

Codul nu poate da raspunsuri pentru toate problemele (unele delicate) din activitatea acestora,

dar desigur el este punctul de plecare pentru a ne gandi la acestea si a le pune in dezbatere.

Consideram ca si persoanele adulte isi pot modifica modul de a gandi, ca munca educationala

din cadrul Organizatiei si exemplul personal al celor din conducere, pot influenta

comportamentul etic.

Putem concluziona ca acest Cod exprima principiile si valorile etice care trebuie sa

caracterizeze conduita cotidiana a tuturor observatorilor Asociatiei de la cei cu functii de

conducere pana la personalul de executie. El stabileste liniile directoare atat pentru relatiile

profesionale dintre observatori si public, cat si intre categoriile de personal.

Codul Observatorului nu are ca scop inmultirea regulilor pe care observatorul trebuie sa le

tina minte, ci de a-i prezenta cu claritate ce se asteapta de la comportamentul sau (sa faca sau

sa nu faca), sa-i arate calea care trebuie urmata. Scopul lui este de a procura raspunsuri ce nu

se gasesc in continutul legilor sau regulamentelor pe care le-a invatat, de a-i arata ce este

rezonabil si ce nu, ce trebuie combatut (eliminat) si ce este acceptabil.

Articolul I.

Vocatia observatorului A.N.P.C.P.P.S.R. este apararea drepturilor legitime ale consumatorilor

si promovarea produselor si serviciilor din Romania.

Pentru aceasta, observatorul isi va dezvolta in permanenta propriile capacitati intelectuale si

profesionale pentru a face fata, creativ si eficace, problemelor ce le are de rezolvat in timpul

indeplinirilor sarcinilor.

In activitatea zilnica, observatorul este constient de responsabilitatile sale, care il pun in

situatia de a alege solutiile adecvate in toate aspectele muncii sale: in relatiile cu

consumatorii, comerciantii, autoritatile statului.

Observatorul isi va orienta activitatea in acord cu acest Cod, cu toate legile, regulamentele,

ordinele si alte instructiuni apartinand A.N.P.C.P.P.S.R., precum si in acord cu judecata sa

profesionala si propria constiinta.

O atitudine morala si comportamentul profesional adecvat – sunt elemente esentiale catre care

se indreapta toate consideratiile Codului, astfel:

Autoritatea functiei nu poate fi exercitata in interes personal. Isi desfasoara activitatea in interesul si in sprijinul persoanei, comunitatii si institutiilor

statului, exclusiv pe baza si in executarea legii, cu respectarea principiilor impartialitatii, nediscriminarii, proportionalitatii si gradualitatii, in vederea respectarii drepturilor legitime ale consumatorilor si promovarea produselor si serviciilor.

este obligat sa respecte drepturile si libertatile fundamentale ale omului, Constitutia si legile tarii, prevederile regulamentului observatorilor.

calitatea de observator se dobandeste si se pierde in conditiile prevazute de regulamentul A.N.P.C.P.P.S.R.

calitatea de observator se dobandeste indiferent de rasa, nationalitate, sex, religie, avere sau origine sociala.

sa fie apta din punct de vedere fizic si psihic; sa nu aiba antecedente penale sau sa nu fie in curs de urmarire penala ori de judecata pentru

savarsirea de infractiuni;

sa aiba un comportament corespunzator cerintelor de conduita admise si practicate in societate.

activitatea si conduita observatorului sunt evaluate o data pe luna, iar concluziile se consemneaza in aprecierea acestuia cu acordarea unuia dintre urmatoarele calificative: “exceptional”, “foarte bun”, “bun”, “corespunzator”, “necorespunzator”.

Articolul II.

Pct.A. Consiliul Director are sarcina de a asigura protejarea demnitatii profesionale si morale

a membrilor sai, indiferent de pozitia pe care acestia o au in cadrul structurilor profesionale si

va lua toate masurile necesare pentru aplicarea si repectarea principiilor cuprinse in prezentul

Cod.

Pct.B. Pe parcursul intregii sale vieti profesionale, observatorul este aflat in serviciul

cetatenilor, oferind asistenta in domeniul respectarii si apararii drepturilor legitime ale

consumatorilor si promovarii produselor si serviciilor din Romania.

Pct.C. Observatorul este obligat sa fie in permanenta constient ca prin activitatea sa, poate

influenta modul de viata al unor fiinte umane si ca acest lucru, implica o relatie bazata pe

respect, pe asigurarea secretului profesional si a confidentialitatii informatiilor, in limitele

impuse de legile si reglementarile actuale.

Pct.D. Codul observatorilor A.N.P.C.P.P.S.R. stabileste normele de conduita care trebuie sa

orienteze comportamentul tuturor observatorilor, atat in timpul exercitarii indatoririlor

profesionale, cat si in viata extraprofesionala, astfel incat, prin modul lor de viata si prin

actiunile pe care le intreprind, sa contribuie la cresterea prestigiului si renumelui organizatiei.

Pct.E. Observatorii trebuie sa dea dovada de integritate morala si profesionala, sa isi

desfasoare activitatea fara nici o forma de discriminare pe motive de rasa, etnie, sex, orientare

sexuala, varsta, convingeri politice sau religioase, statut social, situatie materiala, deficiente

fizice sau psihice si sa nu ia nici o decizie in baza unor motive sau sentimente personale.

Pct.F. Prevederile prezentului Cod sunt obligatorii pentru toti membrii si observatorii

Organizatiei, pe toata durata desfasurarii activitatii lor in cadrul acesteia.

Pct.G. Consiliul Director, are sarcina de a asigura protejarea demnitatii profesionale si morale

a membrilor sai, indiferent de pozitia pe care acestia o au in cadrul structurilor profesionale si

va lua toate masurile necesare pentru aplicarea si repectarea principiilor cuprinse in prezentul

Cod.

Pct.H. In cazul constatarii incalcarii prevederilor Codului de catre membrii sau observatorii

organizatiei, Consiliul Director propune Presedintelui masurile pe care le considera necesare

pentru rezolvarea situatiei respective.

Pct.I. Indatoririle Observatorului.sa fie loial organizatiei din care face parte, sa respecte principiile statului de drept si sa apere valorile democratiei si drepturile legitime ale consumatorilor;

sa dovedeasca solicitudine si respect fata de orice persoana, in special fata de consumatori. sa isi perfectioneze continuu nivelul de instruire profesionala si generala sa fie disciplinat si sa dovedeasca probitate profesionala si morala in intreaga activitate; sa fie respectuos, cuviincios si corect. sa acorde sprijin colegilor in executarea atributiilor;

sa informeze Consiliul Director si celelalte autoritati abilitate cu privire la faptele de coruptie savarsite de alti observatori, de care a luat cunostinta;

prin intregul sau comportament, sa se arate demn de consideratia si increderea impuse de calitatea de observator;

Articolul III.

Pct.A. Obligatiile Observatorului: sa pastreze secretul profesional, precum si confidentialitatea datelor dobandite in timpul

desfasurarii activitatii, in conditiile legii, cu exceptia cazurilor in care indeplinirea sarcinilor de serviciu, nevoile justitiei sau legea impun dezvaluirea acestora;

sa manifeste corectitudine in rezolvarea problemelor personale, in asa fel incat sa nu beneficieze si nici sa nu lase impresia ca beneficiaza de datele confidentiale obtinute in calitatea sa oficiala;

sa asigure informarea corecta a cetatenilor asupra treburilor publice si asupra problemelor de interes personal ale acestora, potrivit competentelor stabilite;

sa aiba o conduita corecta, sa nu abuzeze de calitatea sa si sa nu compromita, prin activitatea sa publica ori privata, prestigiul calitatii sau a organizatiei din care face parte.Pct.B. Trebuie sa-si exploateze la maximum capacitatea profesionala, pentru obtinerea de maxima performanta in exercitarea indatoririlor.Pct.C. Trebuie sa contribuie la promovarea ordinii de drept, sa nu lase interesele personale sa-i afecteze deciziile profesionale si, prin integritatea sa, sa contribuie la imaginea intregii institutii.Pct.D. Trebuie sa se asigure ca comportamentul sau este in concordanta cu acest Cod si serveste ca exemplu pentru colegii sai.Pct.E. Trebuie sa aiba grija de patrimoniul organizatiei, folosindu-l economic, cu eficienta si numai pentru scopurile destinate.Pct.F. Trebuie sa fie foarte atent in transmiterea si consemnarea informatiilor primite. El trebuie sa le transmita exact si cu punctualitate celor in drept , facand intotdeauna distinctie intre fapte, judecati si interpretari.Pct.G. Trebuie sa faca orice i se cere si este posibil, pentru a-si realiza indatoririle, dand dovada de initiativa si perseverenta.Pct.H. Trebuie sa intreprinda numai ceea ce intra in atributiile sale si este sigur ca poate realiza in bune conditii.Pct.I. Trebuie sa se considere reprezentant al A.N.P.C.P.P.S.R. si trebuie sa aiba grija ca toate actiunile sale , care sunt privite ca fiind ale unui lucrator al acesteia, sa duca la mentinerea renumelui si bunei imagini ale organizatiei.

Articolul IV

Pct.A. Trebuie sa arate respect fata de orice fiinta umana, atat in prezenta cat si in absenta sa,

indiferent daca il agreeaza sau nu ca persoana si comportament, fel de a vorbi si de a se

imbraca.

Pct.B. Trebuie sa aiba grija sa nu ofenseze sensibilitatea celorlati, valorile in care cred acestia,

obiceiurile si credintele lor.

Pct.C. Trebuie sa fie respectate alte culturi, obiceiuri si credinte, cu exceptia celor contrare

standardelor legalizate si valorilor morale si profesionale ale organizatiei.

Pct.D. Nu trebuie sa permita ca opiniile sale politice, sau de alta natura, sa ii afecteze

performantele in realizarea sarcinilor sau relatiile cu ceilalti membrii.

Pct.E. Trebuie sa evite orice implicare emotionala sau personala relativ la persoanele care se

adreseaza A.N.P.C.P.P.S.R. sau familiilor acestora, cu exceptia cazului cand aceasta este

ceruta de realizarea sarcinilor profesionale.

Pct.F. Trebuie sa informeze cu exactitate pe cei autorizati prin lege si sa aiba grija ca

informatiile sa nu ajunga in posesia unor persoane neautorizate.

Trebuie sa foloseasca informatiile confidentiale de care a luat cunostinta, numai in vederea

indeplinirii sarcinilor sau imbunatatirea performantelor profesionale.

Pct.G. Trebuie sa actioneze numai in limita autoritatii date, realizandu-si indatoririle cu

profesionalism, corectitudine si obiectivitate, fara a favoriza pe nimeni.

Pct.H. Trebuie sa fie preocupat de calitatea muncii sale precum si de justetea demersurilor pe

care le intreprinde in solutionarea problemelor sau sarcinilor incredintate.

Pct.I. Trebuie sa se adreseze decent si politicos, intr-o maniera corespunzatoare pozitiei sale.

Pct.J. Trebuie sa-si impartaseasca cunostintele sale profesionale cu colegii pentru a-i ajuta sa

fie capabili sa-si inbunatateasca performantele profesionale si sa nu actioneze in nici un fel

pentru a-i obstructiona.

Articolul V

Pct.A. Observatorului ii este interzis: sa primeasca, sa solicite, sa accepte, direct sau indirect, ori sa faca sa i se promita, pentru sine

sau pentru altii, in considerarea calitatii sale sale, daruri sau alte avantaje; sa rezolve cereri care nu sunt de competenta sa, ori care nu i-au fost repartizate, sau sa

intervina pentru solutionarea unor asemenea cereri. sa foloseasca forta sa colecteze sume de bani de la persoane fizice sau juridice altele decat cele prevazute expres

in normele si regulamentele A.N.P.C.P.P.S.R.Pct.B. Abateri Disciplinare:

comportarea necorespunzatoare, in serviciu, familie sau in societate, care aduce atingere onoarei, probitatii profesionale a observatorului sau prestigiului organizatiei;

depasirea atributiilor ori lipsa de solicitudine in relatiile cu cetatenii; incalcarea normelor privind confidentialitatea activitatii desfasurate; interventia pentru influentarea solutionarii unor cereri privind satisfacerea intereselor oricarei

persoane.

Prezentul COD se completeaza cu prevederile:

Extras din Ordonanta 21 din 21 august 1992 privind protectia consumatorilor –

REPUBLICARE

——————————————————————————–

*) Republicata in temeiul art.1 pct. 6 alin. final din Legea nr. 11/1994, publicata in Monitorul

Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 65 din 14 martie 1994.

In temeiul art. 107 alin. (3) din Constitutia Romaniei si al Legii nr. 81/1992,

Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta :

Art. 3. Principalele drepturi ale consumatorilor sunt:1. de a fi protejati impotriva riscului de a achizitiona un produs sau de a li se presta un

serviciu care ar putea sa le prejudicieze viata, sanatatea sau securitatea ori sa le afecteze drepturile si interesele legitime ;

2. de a fi informati complet, corect si precis asupra caracteristicilor esentiale ale produselor si serviciilor, astfel incit decizia pe care o adopta in legatura cu acestea sa corespunda cit mai bine nevoilor lor, precum si de a fi educati in calitatea lor de consumatori ;

3. de a avea acces la piete care le asigura o gama variata de produse si servicii de calitate ;4. de a fi despagubiti pentru prejudiciile generate de calitatea necorespunzatoare a

produselor si serviciilor, folosind in acest scop mijloacele prevazute de lege ;5. de a se organiza in asociatii pentru protectia consumatorilor, in scopul apararii

intereselor lor.CAPITOLUL 2Potectia vietii, sanatatii si securitatii consumatorilorArt. 4. Se interzice comercializarea de produse sau prestarea de servicii care, utilizate in conditii normale, pot pune in pericol viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor.Se interzic producerea, importul si comercializarea produselor falsificate sau contrafacute.”Art. 5. Produsele se comercializeaza numai in cadrul termenului de valabilitate sau al datei durabilitatii minimale stabilite de producator.Se interzice modificarea termenului de valabilitate sau a datei durabilitatii minimale inscrise pe produs, pe eticheta, pe ambalaj sau in documentele insotitoare.Art. 6. Guvernul, prin organismele sale specializate, stabileste norme si reglementari specifice sau le imbunatateste pe cele existente, cand se impune protectia vietii, sanatatii sau securitatii consumatorilor, in urmatoarele cazuri:

1. fabricarea, importul, conservarea, ambalarea, etichetarea, manipularea, transportul, depozitarea, pregatirea pentru vinzare si vinzarea produselor;

2. furnizarea si utilizarea produselor, precum si prestarea serviciilor.Normele si reglementarile se refera la grupe de produse si servicii care, anual, sint nominalizate si actualizate de catre Guvern, daca acest lucru se impune.Art. 7. Agentii economici sint obligati :

Agentii economici sunt obligati:

a) producatorii:

sa raspunda pentru prejudiciul actual si cel viitor cauzat de produsul cu defect, precum si pentru cel cauzat ca rezultat cumulat al produsului cu defect cu o actiune sau o omisiune a unei terte persoane;

sa puna pe piata numai produse sigure si, daca actele normative in vigoare prevad, acestea sa fie testate si/sau certificate;

sa puna pe piata numai produse care respecta conditiile prescrise sau declarate; sa opreasca livrarile, respectiv sa retraga de pe piata sau de la consumatori produsele la care

organele abilitate sau specialistii proprii au constatat neindeplinirea caracteristicilor prescrise, declarate sau care ar putea afecta viata, sanatatea ori securitatea consumatorilor, daca aceasta masura constituie singurul mijloc prin care se pot elimina neconformitatile respective;

sa asigure in productie conditii igienico-sanitare conform normelor sanitare in vigoare;

b) distribuitorii:

sa se asigure ca produsele oferite spre comercializare sunt sigure si respecta conditiile prescrise sau declarate;

sa nu comercializeze produse despre care detin informatii sau considera ca pot fi periculoase; sa anunte, imediat, autoritatile publice competente, precum si producatorul despre existenta pe

piata a oricarui produs de care au cunostinta ca este periculos; sa retraga de la comercializare produsele la care organele abilitate de lege au constatat ca nu

indeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, daca aceasta constituie singurul mijloc prin care se pot elimina neconformitatile respective;

sa asigure conditiile tehnice stabilite de producator, precum si conditiile igienico-sanitare pe timpul transportului, manipularii, depozitarii si desfacerii, conform normelor in vigoare;c) prestatorii de servicii:

sa foloseasca, in cadrul serviciilor prestate, numai produse si proceduri sigure si, dupa caz, daca actele normative in vigoare prevad, acestea sa fie testate si/sau certificate, si sa anunte imediat existenta pe piata a oricarui produs despre care au cunostinta ca este periculos;

sa presteze numai servicii care nu afecteaza viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor ori interesele economice ale acestora;

sa respecte conditiile prescrise sau declarate, precum si clauzele prevazute in contracte; sa asigure, la prestarea serviciilor, conditiile tehnice stabilite de producator, precum si

conditiile igienico-sanitare, conform normelor in vigoare; sa raspunda pentru prejudiciul actual si cel viitor cauzat de serviciul defectuos prestat.

CAPITOLUL 3

Protectia intereselor economice ale consumatorilor

Art. 8. Guvernul adopta reglementari specifice in scopul prevenirii si combaterii practicilor ce

dauneaza intereselor economice ale consumatorilor.

Art. 9. Agentii economici sunt obligati sa puna pe piata numai produse sau servicii care

corespund caracteristicilor prescrise sau declarate, sa se comporte in mod corect in relatiile cu

consumatorii si sa nu foloseasca practici comerciale abuzive.

Art. 10. Drepturile consumatorilor, la incheierea contractelor, sint :1. a) libertatea de a lua decizii la achizitionarea de produse si servicii, fara a li se impune in

contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale abuzive in vanzare, de natura a influenta optiunea acestora;

2. de a beneficia de o redactare clara si precisa a clauzelor contractuale, inclusiv a celor privind caracteristicile calitative si conditiile de garantie, indicarea exacta a pretului sau tarifului, precum si stabilirea cu exactitate a conditiilor de credit si a dobinzilor;

3. de a fi exonerati de plata produselor si serviciilor care nu au fost solicitate si acceptate;4. de a fi despagubiti pentru daunele provocate de produsele sau serviciile care nu

corespund clauzelor contractuale ;5. de a li se asigura service-ul necesar si piese de schimb pe toata durata medie de utilizare

a produsului, stabilita in documentele tehnice normative sau declarata de catre producator ori convenita de parti ;

6. de a plati, pentru produsele sau serviciile de care beneficiaza, sume stabilite cu exactitate, in prealabil ; majorarea pretului stabilit initial este posibila numai cu acordul consumatorului.

7. de a sesiza asociatiile pentru protectia consumatorilor si organele administratiei publice asupra incalcarii drepturilor si intereselor lor legitime, in calitate de consumatori, si de a face propuneri referitoare la imbunatatirea calitatii produselor si serviciilor.

Art. 11. Produsele si serviciile oferite consumatorilor se masoara cu mijloace de masurare si control adecvate, verificate metrologic, potrivit reglementarilor legale.Indicatiile mijloacelor de masurare trebuie sa fie lizibile si la vederea cumparatorului.Art. 12. Consumatorii au dreptul de a pretinde vanzatorilor remedierea sau inlocuirea gratuita a produselor si serviciilor obtinute, precum si despagubiri pentru pierderile suferite ca urmare a deficientelor constatate in cadrul termenului de garantie sau de valabilitate. Dupa expirarea acestui termen consumatorii pot pretinde remedierea sau inlocuirea produselor care nu pot fi folosite potrivit scopului pentru care au fost realizate, ca urmare a unor vicii ascunse aparute pe durata medie de utilizare a acestora.Vanzatorul suporta toate cheltuielile legate de aceste deficiente, situatie care nu il exonereaza de raspundere pe producator in relatia sa cu vanzatorul.Art. 13. Remedierea deficientelor aparute la produse sau servicii ori inlocuirea produselor care nu corespund in cadrul termenului de garantie sau de valabilitate si care nu sunt imputabile consumatorului se face in termenul maxim stabilit prin reglementari sau, dupa caz, prin contract.In cazul unor vicii ascunse, termenul maxim stabilit la alineatul precedent curge de la data finalizarii expertizei tehnice efectuate de un organism tehnic neutru.Art. 14. In cazul produselor la care timpul de nefunctionare din cauza deficientelor aparute in cadrul termenului de garantie depaseste 10% din acest termen, precum si in cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice care prezinta abateri fata de caracteristicile calitative prescrise, vinzatorul este obligat, la cererea consumatorului, sa le inlocuiasca sau sa restituie contravaloarea acestora.Timpul de nefunctionare, mentionat la alineatul precedent, prelungeste in mod corespunzator termenul de garantie si curge din momentul sesizarii vinzatorului pina la aducerea produsului in stare de utilizare normala.Art. 15. Restituirea contravalorii sau inlocuirea produsului achizitionat ori a serviciului prestat se face imediat dupa constatarea imposibilitatii folosirii acestuia, daca aceasta situatie nu este imputabila consumatorului.Restituirea contravalorii produsului sau serviciului se face la valoarea actualizata a acestuia, calculata in functie de indicele de inflatie comunicat de Institutul National de Statistica. Valoarea actualizata astfel calculata nu va putea fi mai mica decat contravaloarea produsului sau serviciului pe care agentul economic obligat la restituire o percepe pentru produse sau servicii de acelasi fel, in momentul restituirii.Agentul economic are aceleasi obligatii pentru produsul sau serviciul inlocuit ca si pentru produsul sau serviciul vandut initial.Persoanele imputernicite conform art. 49 sa constate contraventia si sa aplice sanctiunea prevazuta de prezenta ordonanta vor stabili o data cu sanctiunea si masuri de remediere, inlocuire a produsului ori a serviciului, precum si restituirea contravalorii acestuia, dupa caz.Art. 16. Consumatorul poate solicita plata unor despagubiri, potrivit clauzelor contractuale sau dispozitiilor legale, in cazul remedierii ori al inlocuirii produselor sau serviciilor necorespunzatoare.Art. 17. Vanzatorul asigura toate operatiunile necesare repunerii in functiune, inlocuirii produselor ori remedierii serviciilor reclamate in cadrul termenului de garantie sau de valabilitate, respectiv pentru vicii ascunse in cadrul duratei medii de utilizare, precum si a

celor ocazionate de transportul, manipularea, diagnosticarea, expertizarea, demontarea, montarea si ambalarea acestora; vanzatorul suporta si cheltuielile legate de acestea, situatie care nu il exonereaza de raspundere pe producator in relatia sa cu vanzatorul.

CAPITOLUL 4

Informarea si educarea consumatorilor

Art. 18. Consumatorii au dreptul de a fi informati, in mod complet, corect si precis, asupra

caracteristicilor esentiale ale produselor si serviciilor oferite de catre agentii economici, astfel

incit sa aiba posibilitatea de a face o alegere rationala, in conformitate cu interesele lor, intre

produsele si serviciile oferite si sa fie in masura sa le utilizeze, potrivit destinatiei acestora, in

deplina securitate.

Art. 19. Informarea consumatorilor despre produsele si serviciile oferite se realizeaza, in mod

obligatoriu, prin elemente de identificare si caracterizare ale acestora, care se inscriu la

vedere, dupa caz, pe produs, eticheta, ambalaj de vanzare sau in cartea tehnica, instructiunile

de folosire ori altele asemenea, ce insotesc produsul sau serviciul, in functie de natura

acestuia.

Art. 20. Producatorul trebuie sa informeze despre denumirea produsului, denumirea si/sau

marca producatorului, adresa producatorului, cantitatea si, dupa caz, termenul de garantie, de

valabilitate sau data durabilitatii minimale, principalele caracteristici tehnice si calitative,

compozitia, aditivii folositi, despre eventualele riscuri previzibile, modul de utilizare,

manipulare, depozitare, conservare sau pastrare, despre contraindicatii, precum si despre

valoarea nutritiva la produsele alimentare preambalate si despre tara producatoare, in cazul

produselor din import.

Produsele de folosinta indelungata trebuie sa fie insotite de certificatul de garantie si, daca

reglementarile in vigoare prevad, de declaratia de conformitate, precum si de cartea tehnica

ori de instructiunile de folosire, instalare, exploatare, intretinere, eliberate de catre producator.

Vanzatorul trebuie sa informeze consumatorii despre pretul produsului si sa ofere acestora

toate informatiile si documentele tehnice care trebuie sa insoteasca produsul.

Toate informatiile privitoare la produsele si serviciile oferite consumatorilor, documentele

insotitoare, precum si contractele preformulate trebuie sa fie scrise in limba romana,

indiferent de tara de origine a acestora, fara a exclude prezentarea acestora si in alte limbi.

Informatiile trebuie sa fie complete, corecte, precise si explicite si sa cuprinda denumirea

produsului, marca producatorului, cantitatea, pretul, termenul de garantie sau de valabilitate

si, dupa caz, principalele caracteristici tehnice si calitative, compozitia, eventualii aditivi sau

ingredienti folositi, eventualele riscuri previzibile, contraindicatii si modul de utilizare, de

manipulare, de conservare sau de pastrare, precum si alte caracteristici ale diferitelor categorii

de produse ; la produsele alimentare preambalate se mentioneaza si valoarea nutritiva.

Produsele de folosinta indelungata sint insotite si de “declaratia de conformitate”, “certificat

de garantie” si, dupa caz, “carte tehnica” ori “instructiuni de folosire”, redactate in limba

romana, care cuprind principalele caracteristici ale produsului, conditiile de instalare,

exploatare, intretinere , data fabricatiei, termenul de garantie si eventualele riscuri ce pot

aparea in urma nerespectarii instructiunilor.

Fac exceptie de la prevederile alineatelor precedente marcile de fabrica sau de comert,

denumirile de firme ori societati comerciale, denumirea produselor tipice cunoscute publicului

larg, precum si termenii straini utilizati in mod curent si care se gasesc in dictionare uzuale.

Pentru produsele din import, textul in limba romana poate fi completat cu traduceri in una sau

mai multe limbi straine care vor fi stabilite de catre Guvern.

Art. 21. Informatiile referitoare la serviciile prestate trebuie sa cuprinda categoria calitativa a

serviciului, timpul de realizare, termenul de garantie, tariful, riscurile previzibile si, dupa caz,

declaratia de conformitate.

Art. 22. Agentii economici sunt obligati sa demonstreze consumatorilor, la cererea acestora,

cu ocazia cumpararii, modul de utilizare si functionalitatea produselor ce urmeaza a fi vindute

; la lansarea pe piata a produselor, acestia sint obligati sa efectueze demonstratii de utilizare.

Art. 23. Obligatia de a informa pe consumator potrivit art. 19, 20, 21 si 22 nu poate fi

inlaturata prin invocarea secretului comercial sau profesional.

Art. 24. Se interzice prezentarea prin publicitate – in prospecte, cataloage, prin mass-media si

altele – a altor valori ale parametrilor ce caracterizeaza produsele sau serviciile, altele decit

cele efectiv realizate.

Art. 25. Preturile si tarifele trebuie indicate in mod vizibil si intr-o forma neechivoca, usor de

citit.

Art. 26. Comercializarea produselor si prestarea serviciilor se fac in locuri si in spatii

autorizate, conform reglementarilor legale in vigoare.

Este obligatorie afisarea, in mod vizibil, a denumirii unitatii, autorizatiei de functionare,

precum si afisarea si respectarea orarului de functionare.

Orarele de functionare vor fi stabilite, dupa caz, in conformitate cu hotararile administratiei

publice locale.

CAPITOLUL 6

Asociatiile pentru protectia consumatorilor

Art. 31. In sensul prezentei ordonante, asociatiile pentru protectia consumatorilor sunt

considerate organizatii neguvernamentale, ca persoane juridice, conform legii, si care, fara a

urmari realizarea de profit pentru membrii lor, au ca unic scop apararea drepturilor si

intereselor legitime ale membrilor lor sau ale consumatorilor, in general.

Art. 32. Asociatiile pentru protectia consumatorilor pot fi parteneri sociali cu drept de

reprezentare in consiliile consultative cu rol in domeniul protectiei consumatorilor, in care

organele administratiei publice sunt reprezentate, daca indeplinesc conditiile prezentei

ordonante.

Art. 37. Asociatiile pentru protectia consumatorilor sunt consultate de catre serviciile si

organismele administratiei publice prevazute la art. 36, potrivit competentelor, la elaborarea

dispozitiilor si procedurilor cu caracter general si a altor lucrari care au ca scop protectia

consumatorilor, cu privire la:1. cunoasterea cerintelor consumatorilor privind sortimentele, calitatea si cantitatea

produselor si serviciilor2. formarea unei atitudini corecte a agentilor economici angajati in producerea si

comercializarea produselor si prestarea serviciilor, fata de calitatea acestora ;

3. prevenirea practicilor comerciale abuzive si a publicitatii de natura a afecta drepturile si interesele legitime ale consumatorilor.

Art. 38. Asociatiile pentru protectia consumatorilor au urmatoarele drepturi si obligatii:

1. de a fi sprijinite logistic de catre organismele administratiei publice centrale si locale, in vederea atingerii obiectivelor lor;

2. de a primi sume de la bugetul de stat si de la bugetele locale;3. de a solicita autoritatilor competente luarea de masuri in vederea opririi productiei sau

retragerii de pe piata a produselor ori serviciilor care nu asigura nivelul calitativ prescris in documentele stabilite de lege sau care pun in pericol viata, sanatatea ori securitatea consumatorilor;

4. de a solicita agentilor economici realizarea de produse si servicii in conditii speciale, in vederea satisfacerii nevoilor consumatorilor cu handicap sau de varsta a treia;

5. de a fi consultate cu ocazia elaborarii actelor normative, standardelor sau specificatiilor care definesc caracteristicile tehnice si calitative ale produselor si serviciilor destinate consumatorilor;

6. de a solicita si de a obtine informatii asupra pretului si caracteristicilor calitative ale produselor sau serviciilor, de natura sa ajute consumatorul la luarea unei decizii asupra achizitionarii acestora;

7. de a informa opinia publica, prin mass-media, asupra deficientelor de calitate ale produselor si serviciilor, precum si asupra consecintelor vatamatoare ale acestora pentru consumatori;

8. de a introduce actiuni in justitie pentru apararea drepturilor si intereselor legitime ale consumatorilor;

9. de a solicita serviciilor sau organelor administratiei publice, prevazute la art. 36, efectuarea de analize si incercari ale produselor destinate consumatorilor si de a publica rezultatele;

10. de a initia actiuni proprii, in vederea identificarii cazurilor in care agentii economici nu respecta drepturile consumatorilor prevazute de lege, precum si a cazurilor de neconformitate a produselor sau serviciilor, si de a sesiza, in cadrul unei proceduri de urgenta, serviciile sau organele de specialitate ale administratiei publice abilitate sa actioneze in consecinta.

CAPITOLUL 7

Consiliul consultativ

Art. 39. La nivel central si local – judet, oras, comuna – se constituie cate un consiliu

consultativ pentru protectia consumatorilor. Acesta are caracter consultativ si asigura, la

nivelurile respective, cadrul informational si organizatoric necesar :1. stabilirii si aplicarii politicii de protectie a consumatorilor ;2. corelarii actiunilor diverselor organisme ale administratiei publice cu cele ale

organizatiilor neguvernamentale care au rol in realizarea protectiei consumatorilor.Art. 40. Consiliul consultativ pentru protectia consumatorilor este format din :

1. reprezentanti ai tuturor serviciilor descentralizate si ai organelor administratiei publice care au competente cu caracter general sau special in domeniul protectiei consumatorilor si au structuri organizatorice la nivelul respectiv;

2. prefect sau primar, dupa caz, sau reprezentanti ai acestora ;

3. reprezentanti ai asociatiilor pentru protectia consumatorilor ;4. reprezentanti ai altor organisme, dupa caz.

Art. 41. Guvernul stabileste, in mod concret, componenta, atributiile si modul de organizare si functionare ale Consiliului consultativ pentru protectia consumatorilor, pe fiecare nivel in parte.

CAPITOLUL 8

Raporturile juridice dintre consumatorii prejudiciati si agentii economici

Art. 42. Agentii economici raspund pentru orice paguba datorata unor deficiente privind

calitatea produselor sau serviciilor, aparuta in cadrul termenului de garantie sau de valabilitate

a acestora si care nu este imputabila consumatorului, precum si unor eventuale vicii ascunse

constatate pe durata medie de utilizare, care nu permit folosirea de catre consumator a

produsului sau serviciului potrivit scopului pentru care acesta a fost realizat si achizitionat sau

care pot afecta viata, sanatatea ori securitatea consumatorilor.

Raspunderea se mentine si in cazul in care livrarea produselor sau prestarea serviciilor se face

in mod gratuit sau cu pret redus ori daca acestea se comercializeaza ca piese de schimb sau se

distribuie sub alte forme.

Daca doua sau mai multe persoane sunt raspunzatoare pentru aceeasi paguba, ele raspund

solidar.

Art. 42.1 Pentru angajarea raspunderii civile a agentului economic consumatorul prejudiciat

trebuie sa faca dovada pagubei, a defectului si a raportului de cauzalitate dintre defect si

paguba.

Art. 42.2 Producatorul este exonerat de raspundere pentru pagubele generate de produsele cu

defect, daca dovedeste existenta uneia dintre situatiile urmatoare: a) nu el este cel care a pus

produsul in circulatie; b) defectul care a generat paguba nu a existat la data la care produsul a

fost pus in circulatie sau a aparut ulterior punerii in circulatie a produsului din cauze

neimputabile lui; c) produsul nu a fost fabricat pentru a fi comercializat sau pentru orice alta

forma de distributie in scop economic; d) paguba se datoreaza respectarii unor conditii

obligatorii impuse de reglementarile emise de autoritatile competente; e) nivelul cunostintelor

stiintifice si tehnice la momentul punerii in circulatie a produsului nu i-a permis depistarea

existentei defectului.

Producatorul de componente este exonerat de raspundere daca dovedeste ca defectul este

imputabil fabricantului produsului finit datorita proiectarii gresite a ansamblului in care acesta

a fost montat sau instructiunilor date de catre acesta.

Art. 42.3 Raspunderea producatorului poate fi limitata de instanta competenta daca paguba

este cauzata, impreuna, de defectul produsului si culpa consumatorului vatamat sau

prejudiciat ori a altei persoane, pentru care aceasta este tinuta sa raspunda.

Art. 42.4 Aplicarea dispozitiilor prezentei ordonante nu exclude posibilitatea consumatorului

vatamat ori prejudiciat de a pretinde despagubiri in temeiul raspunderii contractuale sau

extracontractuale ori al altui regim special de raspundere existent la data intrarii in vigoare a

legii de aprobare a prezentei ordonante.

Societatile de asigurare au un drept de regres impotriva agentului economic raspunzator,

conform legii, pentru sumele platite persoanelor prejudiciate.

Art. 42.5 Orice clauza abuziva contractuala de limitare sau exonerare de raspundere a

agentului economic, incheiata intre comerciant si consumator, este lovita de nulitate absoluta.

Art. 42.6 Dreptul la actiune pentru repararea pagubei, ce decurge din prevederile prezentei

ordonante, se prescrie in termen de 3 ani, care curge de la data la care reclamantul a avut sau

ar fi trebuit sa aiba cunostinta de existenta pagubei, a defectului si a identitatii agentului

economic, insa nu mai tarziu de la implinirea a 10 ani de la data la care agentul economic a

pus produsul in circulatie, cu conditia ca paguba sa se fi produs inauntrul termenului de 10

ani.

Art. 42.7 Actiunea pentru repararea pagubelor produse este de competenta instantei de

judecata in a carei raza teritoriala s-a produs paguba sau consumatorul are domiciliul ori

agentul economic reclamat isi are sediul, dupa caz.

Art. 43. Actiunile in justitie indreptate de catre asociatiile pentru protectia consumatorilor,

infiintate in conditiile prevazute la art. 33 si 34, impotriva agentilor economici care au

prejudiciat drepturile si interesele legitime ale consumatorilor sunt scutite de taxe de timbru.

NORME GENERALE DE MORALA SI ETICA PROFESIONALA

Avand in vedere pregatirea pe care o aveti, este firesc sa folositi termeni eleganti si elevati,

dar adaptati-va limbajul la persoana cu care sunteti in contact pentru a nu parea ingamfati.

In relatiile cu consumatorii si comerciantii folositi in permanenta un ton politicos, reactionand

cu blandete la eventualele irascibilitati ale petentilor. Nu uitati ca ni se adreseaza oameni

necajiti, aflati in situatia de a li se fi incalcat, uneori foarte grav, drepturile, ajunsi la capatul

rabdarii. Abordati-i cu calm si intelegere. Uneori o vorba buna din partea dvs. poate fi o

alinare.

Cand credeti ca este cazul, fiti fermi, dar nu rai. Nu va lasati umiliti dar nici nu jigniti pe

nimeni!

S-a dovedit in timp ca, in armata, disciplina militara este garantul indeplinirii de succes a

misiunilor de lupta.

Intr-o institutie, respectarea regulilor de catre personal si asigurarea ordinii la locul de munca

a demonstrat, tot in timp, ca asigura in mare succesul afacerii si implicit bunastarea

angajatilor.

Disciplina muncii este fundamentala ptr. orice activitate umana . In sport, in familie, pe

strada, pana si in joaca celor mici, totul se desfasoara conform unor reguli!

Insusiti-va regulile activitatii profesionale, acceptati-le ca pe o necesitate si respectati-le cu

strictete. Veti fi apreciati de catre sefi si va veti asigura o mai mare eficienta a muncii.

Cand considerati ca una sau mai multe dintre ele va lezeaza drepturile sau demnitatea ,

aduceti acest lucru la cunostinta sefilor argumentandu-va parerea. Cu siguranta veti fi

ascultati.

Acceptand sa munciti in cadrul organizatiei inseamna ca va insusiti idealurile proclamate de

catre aceasta. Faceti un titlu de onoare respectand promovarea lor.

Fiti mandri de apartenenta la aceasta organizatie si luptati ptr. sporirea prestigiului ei

dovedindu-va astfel atasamentul.

Nu va angajati in afaceri de natura sa afecteze indeplinirea corecta a atributiilor.

In principiu, orice om are dreptul sa intre intr-o afacere aducatoare de profit. In cazul multor

profesii, exista totusi limitari legale, la care se adauga cele de ordin moral.

De exemplu, se considera abatere de la normele etice angajarea in afaceri lucrative, cu intentia

de a folosi datele confidentiale la care persoana are acces prin intermediul activitatii de

serviciu, prin faptul ca lucreaza cu oamenii si in institutii in care se pot obtine cu usurinta

informatii avantajoase. Lansarea in asemenea afaceri este in afara moralei, chiar cand in rol de

titulari figureaza membrii ai familiei, rude, prieteni, cunoscuti.

In conditiile economiei de piata concurentiale, este dificil de rezistat tentatiei unor castiguri

mai mari, dar normele morale trebuie respectate.

Multa lume considera ca, in postura de membrii sau observatori ai organizatiei, avand atributii

in domeniul apararii drepturilor legitime ale consumatorilor si promovarea produselor si

serviciilor, puteti interveni pentru rezolvarea, uneori chiar cu incalcarea legalitatii sau

principiilor morale, a anumitor probleme personale.

Din aceasta cauza, veti fi tinta constanta a unor insistente rugaminti, nu odata sprijinite de

atentii mai mult sau mai putin consistente, pentru a interveni, a obtine, a facilita, a pune o

vorba…

Este destul sa incepeti. De la interventii si servicii in favoarea celui care solicita, se ajunge in

cel mai scurt timp la interventii pentru prietenul prietenului, apoi pentru un cunoscut al

cunostintei prietenului, apoi pentru un cunoscut al cunostintei prietenului…Nesfarsitul lant al

slabiciunilor. Si de aici, cu siguranta ca veti plati un pret ce va poate costa nu numai onoare si

demnitate, dar chiar si cariera profesionala.

Pentru a nu va situa in afara legii si a moralei, nu va depasiti atributiile, nu actionati sub

imperiul emotiilor puternice, al arbitrariului, al propriilor preferinte determinate de opinii

personale, politice sau de alta natura.

Procedand atfel, nu va expuneti riscului de a intra sub incidenta legii penale , veti avea

intotdeauna constiinta datoriei implnite in mod corect, indiferent de epitetele folosite de orice

persoana impotriva dumneavoastra, a colegiilor si institutiei in care lucrati

O imbracaminte decenta, ingrijita, daca este posibil chiar eleganta, este dovada respectului pe

care il acorda fiecare, siesi si celor din jur.

In general tinerii, mai ales tinerele femei, doresc sa se faca remarcati. Pentru aceasta folosesc

diferie mijloace printre care si tinuta vestimentara, apeland uneori la croieli extarvagante sau

culori stridente .

Nimic mai gresit!

Abordati o imbracaminte cu croiala clasica, in culori odihnitoare si exprimati-va

personalitatea cu ajutorul unor accesorii discrete de bun gust. Veti fi cu siguranta admirati!

Barbatii trebuie sa aiba parul potrivit si sa fie zilnic proaspat barbieriti, iar femeile pieptanate

cu grija si fardate discret.

ATENTIE! Nu uitati de apa si sapun! Evitati cu grija mirosul de transpiratie sau cel de

mancare al hainelor, folosind diversele produse cosmetice care nu sunt prea costisitoare.

Dedicati un numar cat mai mare de ore pentru perfectionare prin eforturi proprii, a pregatirii

profesionale, constient ca de aceasta depinde reusita activitatilor si actiunilor dumneavoastra.

Etica profesiei impune membrilor si observatorilor organizatiei sa se situeze la cel mai inalt

nivel de competenta, sub toate aspectele.

Repertoriul de cunostinte de specialitate, dar mai ales de priceperi si deprinderi cerute, este

considerabil. El cuprinde deopotriva cunoasterea legilor si regulamentelor, a literaturii de

profil aparute in lume, a limbilor straine, cunostinte in domeniul comunicarii si informaticii,

abilitati in conducere auto, etc.

Nu este vorba numai de un contact superficial cu aceste componente ale pregatirii

profesionale , ci de imbogatirea continua a cunostintelor, de perfectionarea priceperilor si a

deprinderilor si,totodata, de mentinerea lor in stare operativa, singura modalitate de a face

fata, la un nivel inalt de profesionalism , multiplelor situatii ce se pot ivi oricand.

In acest scop, trebuie folosit la maximum timpul afectat prin program pentru instruire si,

totodata, valorificate atent ferestrele ce se creaza pe parcursul activitatilor obisnuite. Fiecare

fragment de ora irosit, reprezinta o parte pierduta a vietii voastre.

Niciodata nu a fost mai actuala expresia latina fugit irreparabile tempus. Umpleti minutele si

orele cu eforturi de perfectionare continua a propriei instruiri !

5 Comisia de coordonare.

Structura fara personalitate juridica, ce supervizeaza activitatea desfasurata de comisiile de

resort, ce functioneaza in cadrul programelor desfasurate de ANPCPPSR.

A. STRUCTURA:

a) Presedinte

b) Presedinte de Onoare

c) Prim-Vice-Presedinte

d) 4 Vice-Presedinti

B. ATRIBUTII:

a) Coordoneaza actiunile intreprinse de Comisiile de resort.

b) Sesizeaza Comisia de mediere in situatia aparitiei unor probleme ce tin de competenta

acesteia.

c) Persoanele din conducere detin calitatea de membrii ai Consiliului Superior de coordonare

si control, facand parte totodata din Adunarea Reprezentativa a Membrilor.

d) Propune realizarea de catre ANPCPPSR, a unor programe cu impact social, in vederea

indeplinirii prin intermediul acestora a obiectivelor ce guverneaza intrega activitate a

ANPCPPSR.

e) Controlul si coordonarea activitatii Comisiilor departamentale de resort, se va realiza pe

baza rapoartelor trimestriale de activitate pe care acestea sunt obligate sa le indeplineasca.

f) solicita Secretariatului General sa ceara organelor competente convocarea in Sedinta

extraordinara a Consiliului Director, pentru solutionarea unor aspecte legate de buna

desfasurare a activitatii intregii Asociatii.

g) colaboreaza cu institutii de profil interne si internationale.

6 Consiliul Superior de Coordonare si Control.

A. COMPONENTA:

a) Presedinte

b) Presedinte de Onoare

c) Prim-Vice-Presedinte

d) Secretar General

e) Secretar

f) 6Vicepresedinti

Intrunire:

In sedinte ordinare: se reuneste o data pe an, la data ce va fi fixata in cadrul sedintei anterioare

Membrii Consiliului Superior de Coordonare si Control sunt membrii ai Comisiilor de

coordonare si ai Secretariatului General. Totodata, aceasta calitate este intrunita in persoana

membrilor Adunarii Generale si ai Consiliului Director, precum si in membrii Comisiei de

mediere.

B. ATRIBUTII SI MOD DE FUNCTIONARE:

a) ordinea de zi in cadrul sedintelor este data de analizarea activitatii intreprinse de

ANPCPPSR.

b) modalitatea de adoptare a hotararilor, precum si alegerea organelor de conducere, este cea

prevazuta in cadrul Consiliului Superior.

c) in situatia participarii la sedinte a Presedintelui Consiliului Director, acesta va prezida si

sedintele prezentului Consiliu.

d) subiectele aflate pe ordinea de zi sunt alese, la indicatia Consiliului Director, de o comisie

din care fac parte membrii ai Secretariatului General si ai Comisiilor de coordonare si

mediere.

e) pentru desfasurarea in bune conditii a activitatii acestuia, vor fi desemnati de catre

Presedintele Consiliului, doi secretari de sedinta.

f) realizeaza o analiza a activitatii intreprinse pana la momentul sedintei de catre Comisiile de

coordonare.

g) realizeaza propuneri in ceea ce priveste programele ce ar putea fi dezvoltate de Asociatie.

h) numeste presedintii de onoare ai Consiliului.

Presedintii si Vicepresedintii Comisiilor de Resort fac parte din Colegiul Permanent cu

aprobarea prealabila a Consiliului Director al A.N.P.C.P.P.S.R.

Strategie

La nivelul Uniunii Europene, in politica privind protectia consumatorilor se contureaza cateva

coordonate fundamentale si anume:

promovarea unei viziuni asupra protectiei consumatorilor, inteleasa ca fenomen social-economic complex, ceea ce presupune integrarea sistemica a intereselor consumatorilor in toate domeniile relevante ale U.E.

imbinarea autoprotectiei individuale si asociative, calea cea mai sigura, mai eficienta si mai putin costisitoare, cu protectia directa si indirecta realizata de fiecare Stat Membru si, respectiv, la nivel comunitar;

aplicarea unitara a acquis-ului comunitar din domeniu.In raport cu acestea au fost stabilite si principalele obiective strategice ale politicii de protectie a consumatorilor in perioada 2007-2013:

cunoasterea consumatorilor si a pietei ; implementare, monitorizare si actualizare; consumatori mai informati si mai educati.

Obiectivul – vector, tinta finala de atins, catre care tinde intreaga activitate, este realizarea unui inalt nivel de protectie a consumatorilor, inteleasa ca aparare a drepturilor fundamentale ale consumatorilor: protectia vietii, sanatatii si securitatii ; protectia intereselor economice ; asigurarea necesitatilor vitale ; acces la piete cu o gama variata de produse si servicii de calitate corespunzatoare ; mediu inconjurator sanatos ; informare ; educatie ; asociere.

Obiectivele fundamentale sunt directiile majore de actiune pentru construirea unui sistem

legislativ si institutional, de tip european, care sa asigure cresterea gradului de protectie a

consumatorilor si anume:

- cresterea capacitatii de autoprotectie individuala si, mai ales, asociativa, astfel incit sa

devina calea principala de protectie a consumatorilor;

- optimizarea activitatii statului, de protectie directa si indirecta ;

Directiile si obiectivele principale de actiune pentru realizarea obiectivelor fundamentale sunt:

1. Imbunatatirea si dezvoltarea cadrului legislativ, care sa asigure functionarea sistemica

a acestuia si incheierea procesului de armonizare cu legislatia Uniunii Europene.

1.1. Promovarea unui proiect de modificare si completare a Legii nr. 296/2004 – Legea

privind Codul consumului, care sa imbine cele 8 legi si ordonante aflate astazi in vigoare si sa

prevada :

- includerea, intre drepturile fundamentale ale consumatorilor, a dreptului de a le fi asigurata

satisfacerea nevoilor vitale si, respectiv, a dreptului la un mediu inconjurator sanatos.

- modalitati clare de aparare a intereselor economice ale consumatorilor si, mai ales, a

dreptului Ia despagubire, avind in vedere faptul ca legislatia prezenta il afirma,dar nu are

prevederi care sa asigure reparatii financiare, rapide si avantajoase, pentru consumatori;

- obligatia pentru autoritatea centrala de protectia consumatorilor de a lua masuri privind

realizarea activitatii de informare, consiliere si educare a consumatorilor, prin elaborarea unei

strategii nationale in domeniu, cu obiective majore, precum introducerea educatiei

consumatorilor in sistemul de invatamint si de a adopta masuri de sprijinire reala a

organismelor neguvernamentale;

1.2. Monitorizarea acitivitatii legislative din domeniu si sustinerea/promovarea, prin campanii

specifice, a inititivelor si proiectelor care sa asigure functionarea optima a sistemului

legislativ pentru protectia reala a drepturilor consumatorilor.

2. Dezvoltarea sistemului institutional si imbunatatirea functionarii acestuia prin :

2.1. Promovarea proiectului privind infiintarea Consiliului Concurentei si Protectiei

Consumatorilor, prin modificarea si coompletarea corespunzatoare a Legii nr.21/1996 –

Legea concurentei, ca autoritate administrativa autonoma, deci nu in subordinea Guvernului,

abilitata sa aplice si legea protectiei consumatorilor, care va permite actiunea sinergica a

acelor doua componente structurale, marind eficienta activitatii de protectie a consumatorilor ;

2.2 Sustinerea proiectului privind reorganizarea si functionarea Comitetului Interministerial

pentru Supravegherea Pietei Produselor si Serviciilor si Protectiei Consumatorilor, care sa

asigure:

a) stabilirea clara a locului si rolului fiecarei institutii in mecanismele de reactie si decizie

pentru eliminarea paralelismelor si suprapunerilor in activitatea de supraveghere si control si,

ceea ce este si mai grav, a lipsei de reactie in anumite cazuri de incalcare a prevederilor

legislatiei in vigoare;

b) reorganizarea subsistemului institutional pentru acordarea de avize, autorizatii, licente,

certificate de clasificare etc, respectiv a celui pentru expertizare si certificare, asigurindu-se,

pe de o parte, eliminarea barierelor in calea liberei circulatii a marfurilor si, pe de alta parte,

cresterea rolului lor in prevenirea si constatarea abaterilor de la legislatia in vigoare;

c) dezvoltarea subsistemului organismelor consultative si neguvernamentale pentru cresterea

rolului in elaborarea strategiilor si programelor nationale privind protectia consumatorilor, in

activitatea de supraveghere a pietei, in rezolvarea prejudecatoreasca si judecatoreasca a

litigiilor dintre agentii economici si consumatori, in informarea si consilierea consumatorilor;

2.3. Dezvoltarea relatiilor de colaborare cu institutiile si organismele specifice din statele

membre ale Uniunii Europene, respectiv cu cele de la nivel european si international, care sa

duca la integrarea in sistemul institutional european si international.

3. Dezvoltarea miscarii consumatoriste, prin :

3.1. Infiintarea Institutului National pentru Consum, ca organizatie neguvernamentala,

recunoscuta prin lege ca avind calitate publica, care sa desfasoare activitati ca : formarea de

formatori ai asociatiilor de consumatori ; consultanta pentru infiintarea de asociatii si pentru

imbunatatirea activitatii acestora ; efectuarea de teste comparative, de studii si cercetari in

domeniu ; informarea, consilierea si educarea consumatorilor, inclusiv prin editarea de

publicatii, similare cu cele din statele membre ale Uniunii Europene ;

3.2. Sustinerea procesului de structurare a consumatorilor, pe orizontala si pe verticala, astfel

incit sa se infiinteze asociatii in toate judetele si orasele tarii, respectiv federatii la nivelul

tuturor judetelor, precum si a unui organism, la nivel national, reprezentant legitim al acestora

la nivel central.

4. Imbunatatirea activitatii de informare, consiliere si educare a consumatorilor, prin :

4.1. Crearea unui sistem informatic cu privire la produsele si serviciile cu risc ridicat si

imediat pentru viata, sanatatea si securitatea consumatorilor;

4.2. Realizarea unei activitati sistematice de informare, consiliere si educare a consumatorilor,

in colaborare cu structurile societatii civile si cu institutiile statului;

4.3. Promovarea proiectului privind introducerea educatiei consumatorilor in procesul de

invatamint, la toate treptele sistemului de invatamint, nu numai la activitatile si orele

educative, ci ca abordare interdisciplinara in cadrul diferitelor discipline de invatamint, ca

disciplina de sine statatoare la scolile profesionale, de ucenici si la liceele de profil industrial

si economic si, respectiv, in invatamintul universitar pentru formarea viitorilor specialisti in

domeniu.

5. Efectuarea de studii, cercetari si teste comparative, care sa fundamenteze activitatea de

informare consiliere si educare a consumatorilor.

Obiective operationale:

1. Organizarea si desfasurarea unei campanii, la nivel national, pentru exercitarea de presiunii

asupra institutiilor statului, abilitate, de drept, sa modifice si sa completeze Legea nr.

296/2004 ï¿½ Legea privind Codul consumului, in paralel cu elaborarea unei initiative

legislative proprii, in conformitate cu prevederile constitutionale.

2. Elaborarea unui proiect de Strategie Nationala privind sprijinirea infiintarii si dezvoltarii

asociatiilor de consumatori, care, dupa dezbaterea publica, sa fie prezentat Colegiului pentru

consultarea asociatiilor si fundatiilor.

3. Elaborarea unui proiect de stategie nationala privind informarea, cosilierea si educarea

consumatorilor, care, dupa dezbaterea publica, sa fie prezentat Colegiului de consultarea a

asociatilor si fundatiilor.

4. Analiza actelor normative, aflate in vigoare sau recent adoptate, pentru reactii prompte,

atunci cind se constata deficiente si, respectiv, pentru informarea corespunzatoare a

consumatorilor.

5. Desfasurarea de activitati si actiuni pentru promovarea proiectelor privind infiintarea

Consiliului Concurentei si Protectiei Consumatorilor, respectiv, reorganizarea si functionarea

Comitetului Interministerial pentru Supravegherea Produselor si Serviciilor si Protectia

Consumatorilor.

6. Obtinerea dreptului de reprezentare in organismele consultative de la nivel central.

7. Afilierea la organizatii si organisme europene si internationale, care au aceleasi obiective

de activitate.

8. Infiintarea Institutului National al Consumului si crearea conditiilor pentru functionarea lui

eficienta, inclusiv cu sprijin extern.

9. Infiintarea unor organisme de mediere si arbitraj, an colaborare cu Camera de Comert si

Industrie a Romï¿½niei, organizatii patronale si asociatii profesionale, de nivel national.

10. Organizarea de seminarii, conferinte, simpozioane, in colaborare cu alte organizatii ale

consumatorilor, pentru sustinerea procesului de structurare asociativa a consumatorilor, pe

orizontala si pe verticala.

11. Realizarea monitorizarii pietei, prin utilizarea unei retele de investigatori si persoane

delegate in teritoriu, in toata tara, care sa semnaleze cazurile privind produsele si serviciile cu

risc ridicat si imediat pentru viata, sanatatea si securitatea consumatorilor si, respectiv,

contrafacerile.

12. Efectuarea de expertize, prin analiza fizico-chimica si mecanica, in scopul determinarii

autenticitatii si originii produselor.

13. Acordarea de servicii de informare, consultanta si de relatii publice, consumatorilor si

persoanelor juridice, in scopul identificarii contrafacerilor si a falsurilor, precum si a

preintimpinarii acestui fenomen, prin elaborarea unui sistem adecvat de securizare.

14. Acordarea de premii, burse, donatii, consumatorilor si persoanelor juridice ale caror

scopuri si obiective sunt in spiritul identificarii si combaterii contrafacerilor.

15. Initierea, dezvoltarea, sustinerea si promovarea unor proiecte si programe in cadrul unor

cursuri de instruire, precum si a oricaror activitati conexe menite sa asigure indeplinirea

scopului asociatiilor.

16. Editarea de publicatii de informare, consiliere si educare a consumatorilor.

17. Promovarea dialogului si colaborarii cu organizatii patronale, asociatii profesionale,

organisme consultative si neutre, pentru cresterea rolului lor ï¿½n protejarea reala a

consumatorilor.

18. Stabilirea unor relatii de parteneriat cu organele administratiei publice centrale si locale,

cu atributii privind protectia consumatorilor, pentru desfasurarea de activitati de informare,

consiliere si educare a consumatorilor.

19. Organizarea unei campanii, la nivel national, pentru promovarea proiectului privind

introducerea educatiei consumului in procesul de invatamint.

20. Elaborarea de manuale de protectia cosumatorilor pentru invatamintul superior si

preuniversitar in colaborare cu centre universitare si Ministerul Educatiei si Cercetarii.

21. Stabilirea de relatii de colaborare cu institute de cercetare, laboratoare de expertizare si

certificare, inclusiv din strainatate, pentru realizarea de studii, cercetari si teste comaparative

care sa fie valorificate prin activitati de informare, consiliere si educare a consumatorilor.

STRATEGIA NATIONALA

privind informarea, consilierea si educarea

consumatorilor 2007 – 2013

-proiect-

Obiectivul – vector: cresterea capacitatii de autoprotectie individuala si asociativa.

Obiectiv fundamental: consumatori mai informati si mai educati.

DirecÅ£ii principale de acÅ£iune:

1. ÎmbunataÅ£irea cadrului legislativ

1.1. Elaborarea si promovarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 296/2004

Legea privind Codul consumului, care sa prevada : obligatia statului de a elabora strategia si programul national, respectiv , norma metodologica

privind informarea, consilierea si educarea consumatorilor, in colaborare cu organizatiile neguvernamentale;

definirea continutului programelor de informare, consiliere si educare in raport cu drepturile fundamentale ale consumatorilor;

recunoasterea dreptului organizatiilor de consumatori de a initia si realize propriile programe de informare, consiliere si educare a consumatorilor;

obligatia pentru Consiliul Audiovizualului de a elabora o reglementare pentru promovarea emisiunilor de informare, consiliere si educare a consumatorilor;

obligatia pentru Societatea Romana de televiziune si Radiodifuziunea romana de a realiza emisiuni de informare, consiliere si educare a consumatorilor;

2. Elaborarea strategiei si programului national privind informarea, consilierea si educarea consumatorilor pentru perioada 2007-2013, in concordanta cu obiectivele programatice de la nivelul Uniunii Europene;

3. Elaborarea normei metodologice privind informarea, consilierea si educarea consumatorilor;

4. Adoptarea reglementarilor de aplicare de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii a prevederii referitoare la introducerea educatiei consumului in programa de invatamant, in conformitate cu Legea nr. 425/2006 pentru modificarea si completarea Legii nr. 296/2004 privind Legea Codului consumului.

5. Imbunatatirea reglementarilor privind reprezentarea consumatorilor in organismele consultative la nivel national si local ca mijloc de informare a acestora cu privire la elaborarea politicilor, cat si pentru promovarea intereselor lor in toate domeniile de interes.

2. Dezvoltarea ÅŸi functionarea sistemica a cadrului instituÅ£ional :

2.1. Stabilirea clara si exacta a atributiilor organelor administratiei publice centrale si locale,

privind informarea, consilierea si educarea consumatorilor;

2.2. Sprijinirea Institutului National al Consumului, organism neguvernamental, fara scop

lucrativ, pentru realizarea atributiilor sale privind informarea, consilierea si educarea

consumatorilor;

2.3. Sprijinirea de catre institutiile statului a organismelor neguvernamentale ale

consumatorilor pentru infiintarea de centre de informare si consiliere a consumatorilor;

2.4. Dezvoltarea parteneriatului dintre institutiile statului , organizatiile

neguvernamentale ale consumatorilor, organizatii patronale si profesionale, organisme

consultative si neutre, elaborarea si desfasurarea de programe si campanii nationale si locale

privind informarea, consilierea si educarea consumatorilor;

2.5. Infiintarea Centrului European al Consumatorilor care sa faca parte din reteaua

centrelor europene ale consumatorilor (ECC- Network).

STRATEGIA NATIONALA

privind sprijinirea infiintarii si dezvoltarii organismelor neguvernamentale ale

consumatorilor

-proiect-

Obiectivul – vector: cresterea capacitatii de autoprotectie individuala si asociativa.

Obiectiv fundamental: sprijinirea structurarii asociative a consumatorilor pe orizontala- la

nivel local si pe verticala – la nivel judetean, regional si national.

DirecÅ£ii principale de acÅ£iune:

1. ÎmbunataÅ£irea cadrului legislativ

1.1. Elaborarea si promovarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 296/2004

Legea privind Codul consumului si a O.G. nr.21/1992 privind protectia Consumatorilor , care

sa prevada :

obligatia statului de a elabora strategia si programul national, respectiv norma metodologica

privind sprijinirea structurarii asociative a consumatorilor si a activitatii organizatiilor

neguvernamentale ale consumatorilor; drepturile organizatiilor neguvernamentale ale consumatorilor privind:

reprezentarea intereselor consumatorilor in organismele consultative la nivel central si local;

monitorizarea implementarii legislatiei si promovarea de solutii pentru actualizarea acesteia;

initierea si desfasurarea de programe de educatie si informare a consumatorilor;

introducerea de actiuni in justitie pentru apararea drepturilor si intereselor legitime ale

consumatorilor, fara plata taxei de timbru;

o obligatia institutiilor statului cu atributii in domeniu, de la nivel local si central, de a dezvolta

relatii de parteneriat cu organizatiile neguvernamentale ale consumatorilor pentru initierea si

desfasurarea de programe de educare si informare a consumatorilor;

2. Elaborarea strategiei si programului national privind sprijinirea infiintarii si

dezvoltarii asociatiilor de consumatori in perioada 2007-2013, in concordanta cu

strategia si programul Uniunii Europene;

3. Elaborarea normei metodologice pentru aplicarea strategiei si programului national,

mai sus mentionate;

2. Imbunatatirea cadrului institutional :

2.1. Infiintarea Comisiei Interministeriale privind sanatatea si protectia consumatorilor care sa

elaboreze documentele programatice din domeniu si sa monitorizeze aplicarea lor de catre

institutiile statului;

2.2. Sprijinirea Institutului National al Consumului pentru a deveni focarul activitatilor de

educare si informare a consumatorilor, precum si de sprijinire a infiintarii si dezvoltarii

organismelor neguvernamentale ale consumatorilor ;

2.3. Sprijinirea infiintarii de centre de informare si consultanta de catre organizatiile

neguvernamentale ale consumatorilor la nivel regional;

2.4. Infiintarea Centrului European al Consumatorilor care sa faca parte din reteaua

centrelor europene ale consumatorilor ( ECC- Network).

3. Obiectivele politice ale noii strategii a politicii consumatorilor

Factorii cheie subliniati mai sus au condus la identificarea a trei obiective pe termen mediu:

Primul obiectiv: “Un nivel comun ridicat al protectiei consumatorilor”. Trebuie mers mai

departe pentru a da posibilitatea consumatorilor si comerciantilor de a aprecia beneficiile

pietei interne. Pentru aceasta este importanta stabilirea unor reguli si practici comune in

intreaga Europa. Aceasta presupune schimbarea situatiei actuale de la existenta unor reguli

diferite in fiecare Stat Membru, inspre un mediu al protectiei consumatorului mai constant in

intreg spatiul U.E.

Al doilea obiectiv: “Implementarea efectiva a regulilor pentru protectia consumatorilor”. Nici

o lege nu este buna daca nu este bine implementata. Pe masura ce gradul de

integrare europeana pe piata interna creste in mod statornic si mai multe ocazii se deschid

consumatorilor, acestia ar trebui sa beneficieze de aceeasi protectie peste tot in U.E. si cu atat

mai mult intr-o Europa extinsa. De asemenea, si comertul este interesat de o

aplicare constanta a reglementarilor. Autoritatile publice ar trebui sa dispuna de mijloace

practice si eficace de a conlucra in acest scop.

Al treilea obiectiv: “Implicarea organizatiilor consumatorilor in politicile U.E.”. Implicarea

organizatiilor consumatorilor in politica U.E. este esentiala atat din punct de vedere al

continutului, cat si din punct de vedere al procesului de elaborare.

Aceste obiective se intaresc reciproc. Implementarea politicilor U.E. este mai usoara daca se

atinge un nivel inalt si comun al protectiei consumatorului; dar reguli comune ale U.E. care nu

sunt fi uniform implementate creeaza incertitudine si reduc avantajele consumatorilor.

Avantajele unui sistem comun de protectie nu pot fi pe deplin obtinute daca organizatiile

consumatorilor nu sunt suficient de puternice pentru a-si indeplini rolul ajutand la

implementarea regulilor prin supravegherea pietei.

In strategie a fost acordata prioritate actiunilor care se completeaza reciproc. Aceste actiuni

prioritare vizeaza mai ales problemele transfrontaliere si sunt alese pentru a maximiza

impacul la nivelul U.E. Adesea ele servesc mai multor obiective. O importanta deosebita este

acordata actiunilor care promoveaza integrarea preocuparilor consumatorilor in alte politici si

pregatirea pentru extindere.

3.1. Primul obiectiv pe termen mediu: Un nivel comun ridicat al protectiei consumatorilor

Acest obiectiv nu inseamna a dirija in detaliu protectia consumatorului la nivel european;

acest lucru nu este nici dorit si nici nu ar fi realist. Inseamna a armoniza prin mijloacele cele

mai potrivite (indicatori cadru, standarde) nu numai siguranta bunurilor si serviciilor, ci si

acele aspecte ale intereselor economice ale consumatorilor care le dau acestora increderea

necesara pentru a face tranzactii oriunde pe piata interna. Ar putea insemna a pune bazele

unui set comun de reguli si cerinte de siguranta, simple si clare, ale U.E. in privinta practicilor

comerciale si a drepturilor contractuale ale consumatorilor. De asemenea, ar putea insemna a

umple golurile dintre regulile existente ale U.E., care va necesita reforma directivelor

existente. In concordanta cu initiativa administratiei, ar insemna a consolida responsabilitatea

comerciantilor si consumatorilor printr-o mai buna folosire a formelor alternative de

reglementare (autoraglementare, co-reglementare, standardizare). Un nivel comun ridicat al

protectiei consumatorilor necesita, de asemenea, incorporarea principiilor integrarii prin

garantarea faptului ca alte politici ale U.E. (piata interna, serviciile financiare, transportul,

energia, mediul, concurenta, agricultura, comertul extern si altele) se adreseaza intereselor

consumatorilor in mod sistematic si precis. Prevederile, care sunt esentiale pentru consumatori

si care asigura un inalt nivel de protectie in spatial U.E., ar trebui luate in considerare in mod

complet in definirea tuturor politicilor U.E. La fel, initiativele politicii consumatorilor ar

trebui sa ia in considerare impactul pe care il au asupra comerciantilor si asupra altor parti

interesate. Comisia dezvolta o abordare integrata pentru a evalua impactul initiativelor asupra

intregului sir de politici si grupuri care sunt afectate.

Un nivel ridicat al protectiei consumatorilor este necesar. Acest aspect va fi luat in

considerare in totalitate in definirea altor politici.

Acest obiectiv necesita luarea de masuri in urmatoarele domenii:

3.1.1. Siguranta bunurilor si serviciilor consumatorilor

Actiunile Comunitatii au avut succes in asigurarea liberei circulatii a produselor

consumatorilor in U.E., iar in prezent este urmarita o strategie pentru obtinerea de rezultate

similare in cazul serviciilor. Este totusi necesar a fi consolidata actiunea Comunitatii ce

urmareste sa asigure ca un nivel inalt si constant de protectie in privinta bunurilor

consumatorilor este garantat in spatial U.E. In cazul serviciilor, initiativele Comunitatii de a

contribui la siguranta consumatorilor s-au limitat pana acum la doar cateva domenii, mai ales

cel al transporturilor. De aceea este necesar sa fie examinata nevoia de hotarari viitoare ale

Comisiei care sa urmareasca acest aspect si sa fie initiate masurile potrivite.

Prioritatile acestei politici include implementarea Directivei despre siguranta generala a

produselor revizuite, in special dezvoltarea standardelor din cadrul noii Directive,

initiativele potrivite in domeniul serviciilor furnizate consumatorilor si abordarea

problemelor specifice de siguranta pe masura ce apar. Pregatirea unei noii legislatii in

domeniul chimicalelor va furniza masuri acecvate pentru reducerea riscurilor si va

creste nivelul sigurantei consumatorilor.

3.1.2. Legislatia in privinta intereselor economice ale consumatorilor

3.1.2.1. Practicile comerciale

Cartea Verde despre protectia consumatorilor prezinta variantele pentru o viitoare armonizare

intre regulile si practicile comerciale, printr-o abordare caz cu caz sau prin completarea

acesteia printr-o legislatie cadru. Este nevoie, de asemenea, de reviziurea si reforma actualelor

directive ale U.E. pentru protectia consumatorilor, pentru a le actualize si adapta in mod

progresiv de la masuri “minim armonizate”, la “masuri maxim armonizate”. Cartea Verde si

Strategia Comisiei asupra serviciilor subliniaza faptul ca simpla cerinta a recunoasterii

reciproce, fara armonizare, este putin probabil a fi potrivita pentru problemele protectiei

consumatorilor. Oricum, cu conditia ca un grad suficient de armonizare sa fie realizat, pentru

restul disputei ar putea fi aplicat conceptul tarii de origine.

Comisia va prezenta un Comunicat care sa completeze Cartea Verde privind protectia

consumatorilor din 2002, Comunicat ce va clarifica proiectele Comisiei in legatura

initiativele noi sau cu cele deja existente ce privesc practicile comerciale si va asigura

consultanta pentrudeliberarile ulterioare.

3.1.2.2. Examinarea legislatiei actuale a U.E. in legatura cu protectia consumatorilor

Rapoartele Comisiei in privinta Directivelor referitoare la turismul in sistem timeshare si la

pachetele turistice au indicat o serie de neajunsuri si urmeaza a fi dezvaluite probe

suplimentare sub forma plangerilor adresate Parlamentului European si Comisiei. Aceste doua

Directive prezinta o combinatie de solutii si reguli oferite de dreptul contractual referitoare la

practicile comerciale (de exemplu, tehnicile de vanzare). Reforma ar putea fi partial

completata prin orice initiative ulterioara Cartii Verzi privind protectia consumatorilor in U.E.

Pentru aceste directive, una dintre prioritatile cheie ar fi sa propuna armonizarea completa

pentru a putea minimaliza variatiile intre regulile protectiei consumatorilor din spatial U.E.,

care determina fragmentarea pietei interne in detrimental consumatorilor si al comerciantilor.

Mai mult, Comisia va prezenta implementarea mai multor directive, iar aceste rapoarte ar

putea fi insotite de propuneri de amendamente daca ele ar fi necesare.

Comisia va examina Directivele actuale ce reglementeaza turismul in sistem timeshare,

pachetele turistice si precizarea preturilor.

3.1.2.3. Legile care dirijeaza contractele consumatorilor

In 2001 Comisia a adoptat un Comunicat referitor la dreptul contractual european, Comunicat

ce a determinat un proces consultativ privind posibilele probleme pentru piata interna si

aplicarea constanta a dreptului comunitar, care ar decurge din dezacordul dreptului

contractual national. Dreptul contractual al consumatorilor reprezinta o parte importanta din

dreptul contractual al Comunitatii Europene. Consiliul European a invitat Comisia sa

comunice rezultatele consultarilor impreuna cu observatiile si recomandarile sale, chiar sub

forma unei Carti Verzi sau Albe, daca considera necesar, la sfarsitul anului 2002. Parlamentul

European a cerut Comisiei sa elaboreze un plan de actiune.

Rezultatul Comunicatului va raspunde cererilor Consiliului si Parlamentului European.

Ar putea sugera o imbinare intre masuri regulatoare si non-regulatoare. Printre

masurile non-regulatoare ar putea propune coordonarea activitatilor de cercetare.

Acestea ar putea conduce la elaborarea unui cadru general de referinta, care sa

stabileasca principii si terminologii comune. Si mai mult, ar putea trasa ce masuri ar

trebui luate pentru a asigura coerenta acquisului actual si viitor, luand in considerare

cadrul general de referinta. In acest context ar putea fi prevazuta o examinare a

dreptului contractual al consumatorilor existent care sa simplifice, sa completeze,

sa indeparteze dezacordurile. Armonizarea perioadelor de asteptare ale Directivelor va

fi si ea prevazuta in aceasta examinare.

3.1.3. Serviciile financiare

Planul de actiune al serviciilor financiare stabileste un program de initiative menite sa

completeze piata interna in domeniul serviciilor financiare en detail. Mare parte s-a facut deja,

de exemplu Regulamentul privind plata peste granita in moneda Euro, care va fi un mare

beneficiu pentru consumatori si va contribui la intensificarea comertului transfrontalier prin

aliniera taxelor bancare pentru tranzactii internationale cu cele pentru tranzactiile nationale.

Oricum, dupa cum stabileste si planul de actiune, este necesar a se face mai mult. Aceasta

include atat actiunile care sa faciliteze prevederile transfrontaliere privind serviciile

financiare, cat si masurile care sa asigura o protectie corespunzatoare a consumatorilor,

oriunde s-ar afla in U.E., sis a le mareasca increderea in tranzactiile transfrontaliere. Comisia

va consolida o abordare regulatoare in domeniul serviciilor financiare bazata pe o analiza

timpurie, vasta si sistematica a parerilor tuturor partilor interesate, incluzand consumatorii si

utilizatorii finali.

Pentru realizarea acestor deziderate, Comisia va revizui si actualiza in special Directiva

privind creditul de consum.

Comisia va face o propunere pentru redactarea unui cadru legal cuprinzator pentru

platile pe piata interna. Aspectul banilor si al platilor se schimba rapid: carti de credit,

plati electronice. Introducerea monedei Euro accelereaza acest proces. Modurile de

plata eficiente si sigure si retelele sunt indispensabile pentru o piata interna functionala.

Legiuitorul va trebui sa directioneze dezvoltarea pe domenii de preturi, perioade de

timp si relatii intre emitentii si utilizatorii acestor moduri de plata. Legislatia existenta

va trebui revizuita.

In domeniul securitatii Comisia a adoptat propuneri de directive privind abuzul si

prospectarea pietei, care sa aiba un nivel inalt de protectie a consumatorilor. Revizuirea

directivei privind serviciile de investitii va duce la armonizarea regulilor comerciale.

Comisia intentioneaza sa faca o propunere privind transparenta obligatiunilor

companiilor cotate la bursa. Aceste propuneri vor fi in beneficiul consumatorilor pentru

ca vor crea o piata interna mai onesta si mai transparenta pentru serviciile financiare.

3.1.4. Comertul electronic

Consumatorii sunt inca precauti in privinta comertului electronic; mai putin de 2% din

comertul en detail se desfasoara on line. In contextul Planului de actiune e-european adoptat

in 2000, Comisia a dezvoltat o strategie care sa cladeasca increderea consumatorilor in

sistemul on-line, formata din patru elemente: coduri ale comertului electronic de buna calitate;

rezolutii alternative de calitate pentru dispute; legi clare si consecvente si o buna

implementare a lor.

Numarul ridicat si marea varietate de coduri si escrocherii, fac dificila alegerea

consumatorilor de a avea incredere intr-un anumit site. Initiativa Comisiei referitoare la

“increderea electronica” a fost lansata in mai 2000. Aceasta a unit o gama variata de

stakeholderi, inclusiv consumatori si reprezentanti ai afacerilor, in efortul de a ajunge la o

intelegere in privinta cerintelor comune de buna practica.

Pe baza acestui acord, Comisia intentioneaza sa adopte o Recomandare prvind

increderea consumatorilor in comertul electronic si va colabora cu stakeholderii pentru

a monitoriza implementarea acordului lor.

Retele sigure, accesul sigur si protejarea intimitatii constituie elemente importante in caldirea

increderii consumatorilor in comertul electronic. Raportul din 2002 “eEurope Benchmarking”

stabileste ca progresul in imbunatatirea protectiei impotriva amenintarilor sigurantei este inca

lent, in ciuda mai multor initiative ale sectoarelor publice si private (adoptarea Directivei

privind semnatura electronica). In ultimii doi ani s-a remarcat o crestere a numarului

amenintarilor si incidentelor legate de securitate, de exemplu virusii electronici. Pe acest

fundal, abordarea in privinta securitatii e-europe a evoluat spre o abordare mai cuprinzatoare a

securitatii retelelor si informatiilor.

Comisia si Statele Membre vor lua o serie de masuri pentru imbunatatirea sigurantei

comertului electronic, incluzand suportul tehnologic, dispozitiile si coordonarea

internationala.

3.1.5. Serviciile de interes general (SIG)

Serviciile de interes general sunt definite in Comunicatul privind “Serviciile de interes general

in Europa” ca fiind servicii de subiect general pentru diferite organizatii publice. Acopera

domenii ca: transportul, energia (electrica si gazul), telecomunicatiile si serviciile postale.

Garantia accesului universal, inaltei calitati si accesibilitatii acestor servicii constituie, pe

langa alte obligatii care insotesc procesul de liberalizare, baza nevoilor consumatorilor.

Raportul Comisiei despre serviciile de interes general dela Consiliul European de la Laeken a

anuntat intentia Comisiei de a emite o serie de rapoarte care sa monitorizeze performanta

pietei in acest domeniu. Primul astfel de raport a fost facut si a identificat calitatea serviciilor

ca fiind marea provocare pentru viitor.

In prezent se manifesta o lipsa indicatorilor de calitate suficient dezvoltati care sa

dirijeze o evaluare a acestor servicii. Comisia intentioneaza sa emita un Comunicat care

sa defineasca o metodologie care sa dirijeze evaluari ale serviciilor de interes general.

Metodologia va acorda atentie speciala punctelor de vedere ale consumatorilor aspura

performantelor acestor servicii.

3.1.5.1. SIG – Transporturile

In domeniul transporturilor, anumite servicii au dus la la un nivel mare al nemultumirii

consumatorilor, dupa cum arata Eurobarometrul si sondajele concentrate pecalitate. Un

progres remarcabil este facut privitor la drepturile calatorilor in transportul aerian. Totusi, este

nevoie ca acest progres sa se extinda si la alte mijloace de transport.

Cartea Alba “Politica transportului european pentru 2010: momentul deciziei”

statueaza intentia Comisiei de a extinde pana in 2004 masurile de protectie a

consumatorilor din transportul aerian si asupra altor mijloace de transport, in special

transportul feroviar, maritime si, pe cat posibil, serviciile urbane de transport.

3.1.5.2. SIG – Energia

In domeniul energetic, Comisia a facut propuneri pentru o viitoare deschidere spre concurenta

a pietelor energiei si gazului. Aceste propuneri prevad ca toti consumatorii vor putea, pana la

1-ianuarie-2005, sa isi aleaga furnizorul.

Propunerile contin un set detaliat de drepturi de baza ale consumatorilor, printre care, in cazul

electicitatii, dreptul la utilizare universala. De asemenea, propunerile prevad un set minim de

conditii in domeniul contractelor, transparenta informatiei cu privire la preturile si tarifele

aplicabile, masuri care sa protejeze consumatorii vulnerabili si disponibilitatea unor metode

ieftine si transparente de rezolvare a plangerilor si mecanisme de aplanare a disputelor.

Comisia va continua monitorizarea implementarii regulilor pietei interne in domeniul

electricitatii si gazului, in special cele privind efectul lor asupra consumatorilor si se vor

cauta in continuare alternative pentru producerea energiei in viitor.

3.1.6. Comertul international, standardizarea si problemele etichetarilor

Sistemul comertului mondial este condus de conventiile Organizatiei Mondiale a Comertului.

Pe langa liberalizarea propriu zisa a comertului, mai multe aspecte ale acestor conventii sunt

relevante pentru consumatori.

O noua runda de negocieri a Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC) vizand continuarea

liberalizarii comertului si pregatirea de noi regulamente a fost inceputa in noiembrie 2001.

Multe aspecte ale acestor negocieri sunt importante pentru consumatori: negocierile OMC in

privinta serviciilor, inclusiv serviciile financiare, discutiile referitoare la marci, siguranta

produselor si practicile inselatoare in contextul Conventiei privind Barierele Tehnice in calea

Comertului (BTC), utilizarea masurilor de prevedere si problemele proprietatii intelectuale.

In completarea documentelor OMC, Comisia europeana a negociat sau sunt in curs de

negociere conventii comerciale cu mai multe tari si regiuni, documente care sunt de interes

pentru consumatori.

Standardele internationale, in special cele stabilite de ISO (International Standard

Organisation – Organizatia Internationala de Standardizare), au un rol important in Conventia

BTC si pot influenta siguranta sau interesele consumatorilor europeni. De aceea este

importanta asigurarea transparentei si a unei reprezentari corespunzatoare a intereselor

consumatorilor in procesul international de standardizare.

Masuri proprii, cum sunt coduri de conduita si indrumare, etichetarea proprie si voluntara care

sa informeze consumatorii cu privire la originea, modul de fabricare si posibila influenta a

produsului respectiv, ar putea completa masurile publice in scopul promovarii unei dezvoltari

sustinute.

Comisia va promova si proteja interesele consumatorilor in relatia cu OMC, in contextul

relatiilor comerciale bilaterale si in alte foruri. In acest scop, Comisia va mentine si

dialogul cu organizatiile consumatorilor si va promova participarea consumatorilor la

standardizarea internationala.

3.2. Al doilea obiectiv pe termen mediu: Implementarea efectiva a regulilor pentru protectia

consumatorilor

Cooperarea reala in implementarea regulilor pentru protectia consumatorilor reprezinta al

doilea obiectiv al acestei strategii. In acest moment exista atat obstacole legale, cat si practice

in calea implementarii, ele trebuind sa fie depasite pentru o aplicare concreta a principiilor

protectiei consumatorilor. Desi exista un rol de coordonare la nivelul U.E., implementarea

ramane, in principal, o competenta nationala, regionala sau locala. Pentru realizarea

obiectivului pe termen mediu, trebuiesc luate in considerare actiuni in urmatoarele domenii:

3.2.1. Implementarea cooperarii intre Statele Membre

Cheia functionarii pietei interne o reprezinta cooperarea intre autoritatile publice responsabile

cu implementarea regulilor privind practicile comerciale si siguranta produselor. Capacitatea

comerciantilor impostori de a actiona nestingheriti peste granita ar avea un efect daunator

asupra increderii consumatorilor. Cartea Verde asupra protectiei consumatorilor in U.E. a

subliniat necesitatea existentei unui instrument legal, similar cu cele care sunt folosite in alte

politici ale U.E., care sa sprijine cooperarea. Acest instrument legal ar putea furniza baza unor

conventii de cooperare cu tari terte. Ideile din Cartea Verde in aceste probleme au fost

aprobate in mod general.

Structuri consolidate care sa implementeze cooperarea privind siguranta produselor au fost

deja prevazute in Directiva pentru siguranta produselor (revizuita).

Comisia intentioneaza sa propuna un cadru legislativ pentru implementarea cooperarii

privind protectia consumatorilor intre Statele Membre, inclusiv infiintarea unui comitet

al reprezentantilor corpurilor de implementare nationale.

Instrumentele de cooperare ad hoc si neoficiale existente (IMSN sau CLAB) au fost

deschizatoare de drumuri in privinta acestei forme de cooperare si vor continua sa fie

importante:

3.2.1.1. Reteaua Internationala de Supraveghere a Pietei (RISP)

RISP este o organizatie formata din autoritati de implementare a legilor din 29 de tari. In

principal aceste autoritati sunt membre ale Organizatiei de cooperare si dezvoltare economica

(OCDE). Mandatul Retelei este de a imparti informatii despre activitatile comerciale

transfrontaliere care ar putea afecta interesele consumatorilor si de a incuraja cooperarea

internationala intre agentiile de implementare a legilor. Comisia europeana participa ca

observator la conferintele bianuale ale RISP. Subgrupul european “Reteaua Internationala de

Supraveghere a Pietei – Europa” (RISP-Europa) este o retea de autoritati guvernamentale

implicate in implementarea legilor pentru practice comerciale cinstite si alte activitati de

protectie a consumatorilor din tarile Zonei economice europene.

Pentru a asigura un schimb de informatii permanent si sistematic intre membrii RISP-

Europa, Comisia intentioneaza sa isi modifice website–ul si baza de date.

3.2.1.2. CLAB – “clauze contractuale abuzive” – baza de date

Directiva privind clauzele contractuale abuzive a fost adoptata pentru a elimina termenii

neloiali din contractele incheiate intre profesionisti si consumatori. Comisia a initiat baza de

date CLAB pentru cheia functionarii pietei interne a crea un instrument de monitorizare a

implementarii eficace a Directivei, sub forma unei baze de date privind jurisprudenta

nationala care sa guverneze termenii contractuali abuzivi. “Jurisprudenta”, in acceptiunea

CLAB, acopera nu numai sentintele tribunalelor, ci si deciziile corpurilor administrative,

conventiile voluntare, intelegerile in afara instantelor.

Comisia intentioneaza sa completeze si sa imbunatateasca baza de date CLAB

in urmatorii ani.

3.2.2. Informatii si date privind siguranta bunurilor si a serviciilor

Eficacitatea sistemului folosit in U.E. pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii

si sigurantei consumatorilor ar trebui monitorizata pentru a putea identifica orice slabiciune, a

se putea interveni rapid in caz de urgente si pentru a-i putea asista pe administratori in

definirea orientarilor noii politici. Aceasta implica, in special, colectarea si evaluarea

informatiilor si datelor despre produsele periculoase pentru consumatori, riscurile ridicate de

anumite servicii, accidentele legate de produse si servicii.

Colectarea si schimbul de astfel de informatii la nivelul U.E. este de asemenea important

pentru a contribui la asigurarea unei implementari consistente a prevederilor Comisiei privind

siguranta produselor si serviciilor.

“Sistemul de atentionare rapida” si programele care colecteaza si schimba date despre

vatamari cauzate de produse ar trebui sa fie dezvoltate in continuare. Consolidarea

sistemului de atentionare rapida va face parte din implementarea Directivei revizuite

privind siguranta generala a produselor. Dezvoltarea unui program de colectare,

evaluare si schimb de date si informatii cu privire la siguranta serviciilor si accidentele

in anumite sectoare ale acestora pot fi considerate ca fiind parte a initiativei asupra

sigurantei serviciilor. Mai mult, programul deja existent va fi continuat ca parte a

noului Program al sanatatii si, daca este necesar, va fi imbunatatit prin masurile

potrivite.

Extinderea va adauga provocarea de a integra in sistemul Comunitatii Europene mecanisme

mai slabe de implementare. Pentru a facilita integrarea, Comisia asista tarile candidate in

sarcina dificila de a crea in mod constant structuri administrative si de implementare adecvate

care sa monitorizeze acquis-ul protectiei consumatorilor.

Tarile candidate vor fi implicate in implementarea directivei revizuite privind siguranta

generala a produselor, in special prin participarea lor la “sistemul de atentionare

rapida”.

3.2.3. Despagubirea

Daca consumatorii trebuie sa aiba suficienta incredere de a cumpara in afara tarii lor si de a

profita de avantajul pietei interne, ei trebuie asigurati ca daca lucrurile merg rau dispun de

mecanisme reale de a fi despagubiti. Un acces mai bun si mai usor la mecanismele justitiei si

la cele din afara ei pentru rezolvarea disputelor transfrontaliere este necesar pentru a facilita

accesul la justitie al consumatorilor.

3.2.3.1. Solutii alternative pentru controverse

Unde apar controverse transfrontaliere, a recurge la metode traditionale de rezolvare a

litigiilor nu este intotdeauna nici practic si nici rentabil pentru consumatori sau comercianti.

Comisia a raspuns cu un numar de initiative indreptate spre promovarea unor mijloace simple,

ieftine si eficiente de rezolvare a disputelor transfrontaliere (solutii alternative pentru

controverse).

Pentru a coordona intelegerile in afara tribunalului in intreaga Europa, in octombrie 2001 a

fost lansata reteaua europeana extra-judiciara (extra-judicial network – EEJ-Net). EEJ-Net

asigura o structura de comunicare si sprijin formata din puncte de contact nationale stabilite

de fiecare Stat Membru. Aceste puncte de contact vor acorda consumatorilor informatii si

sprijin pentru a putea face revendicari extra-judiciare. Activitatea EEJ-Net este completata de

FIN-NET – retea extra-judiciara la nivelul Uniunii Europene care trateaza plangerile

transfrontaliere legate de serviciile finaciare si care a fost infiintata in Februarie 2001.

Comisia va dezvolta EEJ-Net cu Statele Membre. Va asigura garantii minime pentru

solutii alternative la controverse prin incurajarea aplicarii principiilor din

Recomandarile Comisiei din 1998 si 2001. Comisia va dezvolta si pe viitor FIN-NET si

va promova dezvoltarea programelor de solutii alternative pentru controverse, in special

a celor on-line. A fost adoptata Cartea Verde privind solutiile alternative pentru

controverse, care sa inventarieze situatia actuala in scopul stabilirii prioritatilor viitoare

si va fi propus un Comunicat privind solutiile pentru controverse on-line.

3.2.3.2. Centre europene ale consumatorilor

Reteaua centrelor europene ale consumatorilor (ECC-network) se comporta ca o interfata intre

Comisie si consumatorii europeni pentru a sprijini o mai buna folosire a pietei interne si

pentru a transmite Comisiei reactiile privind problemele acesteia. ECC furnizeaza informatii

despre legislatie si precedente juridice atat la nivel european, cat si la nivelul Statelor

Membre. De asemenea, ECC acorda asistenta si informatii despre medieri, informatii privind

procedurile, asistenta juridical si orientare spre alte autoritati. ECC coopereaza indeaproape cu

alte retele europene – EEJ-Net si FIN-NET. Comisia doreste ca in fiecare Stat Membru si, cat

de curand posibil, si in tarile candidate, sa existe un Centru european al consumatorilor.

Comisia va continua construirea retelei EEC impreuna cu Statele Membre ale U.E. si cu

statele candidate. Pentru a putea ajuta Comisia sa identifice mai bine nevoile

consumatorilor, EEC va participa la initiativa acesteia “Intocmirea politicii interactive”,

care reprezinta un mecaism nou de feedback ce furnizeaza informatii valoroase de pe

piata.

3.2.3.3. Cooperarea judiciara in materie civila

Obiectivul principal al cooperarii in drept civil este de a stabili o mai buna colaborare intre

Statele Membre pentru a incuraja miscarea libera a cetatenilor. Consiliul European de

la Tampere (15 – 16 octombrie 1999) a stabilit o harta pentru implementarea eficace, printre

altele, a prevederilor cooperarii civile introduse de Tratatul de la Amsterdam. Cele trei

prioritati in acest domeniu sunt: un acces mai bun la justitie; recunoasterea mutuala a

deciziilor juridice; convergenta sporita in domeniul dreptului procesual.

Comisia va urmari telurile stabilite pentru implementarea eficace a prevederilor

cooperarii civile introduse da Tratatul de la Amsterdam si dezvoltate de concluziile

Consiliului European de la Tampere. Comisia va continua sa monitorizeze la intervale

de timp regulate progresul in adoptarea si implementarea unui set de masuri necesare

pentru realizarea telurilor stabilite.

Regulamentul U.E. privind competenta si recunoasterea si executarea sentintelor in

problemele civile si comerciale, intrat in vigoare la 1 martie 2002, prevede un nou set de

reglementari ce au o relevanta directa pentru consumatorilor. De asemenea, sunt pe cale de a

fi stabilite noi reglementari privind legile aplicabile obligatiilor contractuale si non-

contractuale.

Cand vor fi stabilite regulamentele Comunitatii privind dreptul international privat,

Comisia va lua in considerare si interesele consumatorilor.

3.2.4. Sprijin pentru asociatiile consumatorilor

Asociatiile consumatorilor pot avea o contributie importanta la implementarea

corespunzatoare a masurilor politicii consumatorilor atat prin luarea de pozitie, cat si prin

rolul lor general de supraveghere a pietei. Ele sunt capabile sa identifice produsele si serviciile

care sunt, de exemplu, nesigure sau de o calitate inacceptabila. In acest mod ele completeaza

rolul de implementare si supraveghere a pietei al autoritatilor publice.

Multe dintre actiunile preconizate a veni in sprijinul celui de al treilea obiectiv (programe de

instruire pentru profesionistii asociatiilor consumatorilor sau programul de educatie on-line)

vor folosi la intarirea capacitatii asociatiilor consumatorilor si a consumatorilor individuali de

a contribui la supravegherea pietei. Pe langa aceasta, Comisia va intreprinde initiative

specializate in legatura cu siguranta produselor.

In contextul Directivei privind siguranta produselor (revizuita), in 2003, Comisia va

organiza un curs special de pregatire pentru asociatiile consumatorilor in legatura cu

supravegherea pietei. Cand Directiva va intra in vigoare, va fi examinata si posibilitatea

de a lansa, impreuna cu Statele Membre, initiative coordonate suplimentare.

3.3. Al treilea obiectiv pe termen scurt: Implicarea organizatiilor consumatorilor in politicile

U.E.

Pentru ca politicile de protectie a consumatorilor sa fie eficace, chiar consumatorii trebuie sa

aiba ocazia de a stimula dezvoltarea politicilor care ii afecteaza. Acesta depaseste scopul

direct al politicii consumatorilor ca atare si este important pentru realizarea integrarii

cerintelor protectiei consumatorilor in celelalte politici ale U.E. De exemplu, varietatea

serviciilor publice si a celorlalte servicii de interes general furnizate printr-o forma structurare

a pietei creste in mod constant, iar interesele consumatorilor ar trebui luate in considerare in

acele domenii. Implicarea organizatiilor consumatorilor reprezinta, de asemenea, o modalitate

valoroasa de verificare a realitatii. Masuri specifice ar trebui dezvoltate in urmatoarele

domenii:

3.3.1. Examinarea mecanismelor de participare a organizatiilor consumatorilor in

elaborarea politicilor U.E.

3.3.1.1. Conditii consultative

Pentru a obtine o legislatie eficace si transparenta la nivel european, Cartea Alba asupra

guvernarii propune ca procesul consultativ sa se desfasoare in conformitate cu standarde

convenite de comun acord. Cartea Alba recunoaste influenta pe care procesul o va avea asupra

resurselor societatii civile si ca acest lucru va trebui avut in vedere in viitor de catre toate

autoritatile publice interesate.

Organizatiile consumatorilor au un forum, Comitetul consumatorilor, care are o contributie

intrinseca la politica consumatorilor. Comitetul consumatorilor este un forum consultativ,

format din reprezentantii consumatorilor din toate Statele Membre si din organizatii din

intreaga Europa. Provocarea actuala pentru organizatiile consumatorilor este de a avea ocazia

si capacitatea de a stimula initiativele U.E. ce privesc consumatorii.

In scurt timp va fi prezentat Comisiei un Comunicat care sa stabileasca unele conditii

minime pentru dirijarea proceselor de deliberare.

3.3.1.2. Participarea la corpurile deliberative si grupurile de lucru

Participarea consumatorilor in cadrul corpurilor consultative si grupurilor de lucru va ajuta la

asigurarea integrarii intereselor consumatorilor in toate politicile U.E. Majoritatea acestor

corpuri consultative sunt in domeniul agriculturii. Noi grupuri consultative au fost infiintate in

domenii ca transportul, energia, telecomunicatiile, pescuitul. De-a lungul anilor reprezentarea

consumatorilor in astfel de grupuri a crescut in mod aleatoriu, fara o abordare coordonata.

Comisia tinde catre o mai mare transparenta in ceea ce priveste activitatile diverselor

corpuri consultative. In acest context, Comisia va examina daca organizatiile

consumatorilor sunt reprezentate in mod corespunzator in ansamblul politicilor care le

privesc.

3.3.1.3. Standardizarea

Standardele voluntare, stabilite de corpurile europene de standardizare, joaca un rol important

in aplicarea concreta a multor masuri ale Comunitatii legate de protectia consumatorilor.

Folosirea standardelor pentru realizarea obiectivelor politicii publice dobandeste legitimitate

prin transparenta procesului de standardizare si prin implicarea completa si reala a tuturor

stakeholderilor, inclusiv a consumatorilor. Participarea consumatorilor la procesul de

standardizare european este inca insuficienta si nu egaleaza pozitia dominanta a

producatorilor si a altor interese economice.

Comisia va examina modul in care ar putea asigura o mai buna participare a

consumatorilor la activitatea corpurilor de sstandardizare. Standardizarea

europeana presupune (cuprinde) activitati atat la nivelul U.E., cat si la nivelul

comitetelor nationale de standardizare. De aceea, Comisia si Statele Membre ar trebui

sa coopereze pentru a se asigura ca activitatile la nivelul U.E. sunt coordonate in mod

corespunzator si ca reprezentantii consumatorilor sunt implicate in mod corespunzator

la nivel national.

3.3.1.4. Participarea consumatorilor la activitatea altor institutii ale U.E.

Implicarea corespunzatoare a organizatiilor consumatorilor in politicile U.E. peiveste toate

institutiile U.E. Consultarea organizatiilor consumatorilor europene si nationale se face deja in

cadrul Parlamentului si Consiliului european. Tratatul de la Nisa adauga in mod explicit

“consumatorii” listei societatilor civile reprezentative din cadrul Comitetului economic si

social. Totusi, participarea consumatorilor ar putea fi facuta intr-un mod sistematic.

Comisia solicita si altor institutii ale U.E. sa examineze modalitatea prin care s-ar putea

imbunatati implicarea consumatorilor in elaborarea strategiilor.

3.3.2. Informarea si educarea consumatorilor

Subsidiaritatea implica faptul ca mare parte din responsabilitatea informarii si educarii

consumatorilor cade in sarcina autoritatilor nationale, regionale si locale.

3.3.2.1. Informarea

Asteptarile crescande ale cetatenilor de a avea acces complet si usor la informatiile privind

afacerile europene necesita o politica a afacerilor eficienta si de incredere, care sa aiba in

vedere ultimele noutati din stiinta si cercetare. Aceasta reprezinta o provocare permanenta

pentru Comisie si alte institutii ale U.E., care sunt angajate intr-o politic ace se caracterizeaza

prin deschidere si responsabilitate. Aceasta este in mod special valabil pentru consumatori

deoarece politicile si activitatile de protectie a consumatorilor ale U.E. au un impact direct

asupra lor. In ultimii ani Comisia a dezvoltat mai multe instrumente de informare care sunt de

interes general sau vizeaza consumatorii ori anumite grupuri. Aceste instrumente includ

pagina web, newsletter-ul Vocea consumatorului si campaniile de informare. Un rol important

il are Reteaua centrelor europene ale consumatorilor, care informeaza consumatorii in mod

direct asupra initiativelor U.E.

Comisia isi va continua eforturile de a-si imbunatati politica de informare a

consumatorilor. Actiunile viitoare vor include campanii de informare a tinerilor asupra

fumatului.

3.3.2.2. Educarea

In ultimii ani, in special in contextul pietei unice, a devenit tot mai evident ca ar trebui

acordata o mai mare atentie educarii consumatorilor in asa fel incat sa poata cumpara avand

totala incredere in cunoasterea propriilor drepturi. Actiunile la nivelul U.E. ar trebui sa vizeze

probleme precise in legatura cu tranzactiile transfrontaliere, dimensiunea europeana a

drepturilor consumatorilor si schimbul de experienta si buna practica dintre Statele Membre.

Extinderea consolideaza necesitatea existentei acestui tip de actiuni.

Comisia va dezvolta instrumente interactive on-line de educare care sa poata fi folosite

de asociatiile consumatorilor pentru pregatirea viitoare a propriului personal, care sa

aiba in vedere aspecte specifice ale tranzactiilor transfrontaliere (de exemplu, serviciile

financiare) si ale drepturilor consumatorilor in cadrul pietei interne. In acest scop,

Comisia va folosi cele mai bune proceduri dezvoltate de Statele Membre si asociatiile

consumatorilor.

3.3.3. Sprijin si intarirea competentei pentru organizatiile consumatorilor

3.3.3.1. Programe de pregatire pentru personalul organizatiilor consumatorilor

Miscarea consumatorilor difera in spatial U.E. in ceea ce priveste forta, structura si

capacitatea. Comisia isi va concentra eforturile pe edificarea competentei (management,

lobby, legi ale consumatorilor) si va incuraja Statele Membre sa faca la fel.

Un program ambitios pentru pregatirea de profesionisti in domeniul consumatorilor a

fost initiat si va fi dezvoltat in urmatorii ani. Acesta ar trebui sa ajute profesionistii

organizatiilor consumatorilor sa aiba o contributie reala la elaborarea politicilor U.E. in

domeniul principal de interes al consumatorilor. Acest efort va fi combinat cu masurile

deja existente pentru a acorda sprijin organizatiilor consumatorilor.

3.3.3.2. Examinarea instrumentelor legale ce stabilesc un cadru general pentru

activitatile Comunitatii in favoarea consumatorilor

La nivel european, Decizia Parlamentului si Consiliului european, care stabileste un cadru

general pentru activitatile Comunitatii in favoarea consumatorilor, asigura baza financiara

legala pentru a sprijini si consolida organizatiile consumatorilor. Acest nou cadru general va

reflecta si sprijini obiectivele subliniate in aceasta strategie.

Comisia intentioneaza sa adopte in 2002 o propunere care sa stabileasca un nou cadru

general pentru activitatile Comunitatii in avantajul consumatorilor. Propunerea va

sustine tarile candidate sa participle la aceste activitati in conformitate cu regulile generale de

participare a tarilor candidate laprogramele U.E.

4. Concluzii

Politica U.E. in privinta consumatorilor se afla intr-un moment hotarator. Pe parcursul anilor

urmatori, consumatorii ar trebui sa profite de beneficiile pietei unice si ale monedei Euro. Ar

trebui sa observe rezultatele concrete ale integrarii intereselor consumatorilor

in politicile U.E. Si consumatorii dintr-o Europa extinsa, cu 470 de milioane de cetateni, ar

trebui sa beneficieze de acelasi nivel inalt de protectie.

Strategia Comisiei privind politica consumatorilor la nivelul U.E. va asigura o orientare

consecventa pentru urmatorii cinci ani. Obiectivele se consolideaza reciproc si vor fi

implementate printr-un program desfasurat pe termen scurt, care va fi analizat periodic.

Fiecare analiza va evalua actiunile pe baza noilor date si indicatorilor evolutiei pentru a putea

adapta in mod potrivit actiunile in desfasurare si pentru a putea identifica unele noi.

Comisia invita Parlamentul European, Consiliul, Comitetul Economic si Social, Comitetul

Regiunilor si toate partile interesate sa sprijine abordarea generala si cele trei obiective in mod

special. De asemenea, Comisia ii ivita sa se ocupe de adoptarea masurilor propuse si sa

sprijine implementarea lor.

Organigrama A.N.P.C.P.P.S.Romania

SECRETAR GENERAL ONORIFIC: PROF. DR. VASILE PILAT

PRESEDINTE de Onoare: Academician Aurel Iancu

PRESEDINTE: Sorin Mierlea

Vicepresedinte de Onoare – Cristina Popescu

Vicepresedinte de Onoare – Prof. Univ. Dr. Gheorghe Babonea

Vicepresedinte de Onoare – Virgil Muresanu

Vicepresedinte in relatia cu Organizatiile Sindicale – Catalin Musoi

Director Programe – Corina Doba

Director Programe – Ana Paun

Director Tehnic – Mugur Amariei

Asistent Tehnic – Alexandru Puiu

Consilier Presedinte – Iulian Boriceanu

Presedinte Program – Silvia Mihaela OOSTVEEN

Consilier – Mihaela Jenei

Consilier Relatii Externe – Robbert Peter Oostveen

Consilier Programul de Colaborare Transfrontaliera Romania – Ungaria – Fuleky Atila

Compartimentul de relatii externe

Lilian Hamilton

Departamentul juridic

Consilier Presedinte – Avocat Adrian Ceparu

Consilier Presedinte – Avocat Florin Irimia

Avocat Viorica Rodica Ion

Colegiul Permanent

Nelu Pop

Carmen Balaban

Profesor Dr. Dinu Gavrilescu

Prof. Dr. Virginia Campeanu

Profesor Dr. Ene Dinga

Profesor Dr. Ilie Badescu

Prof.Univ. Dr. Marilena Uliescu

Florena Ciobanu

Ioan Sabau

Toader Mocanu

Prof. Univ. Dr. Marin Toma

Dr. Ec. Dan Dumitru Copacean

Ing. Ioan Piturescu

Dr. Ing. Nastasia Belc

Prof. Dr. Constantin Ciutacu

Rusoiu Cristian Teodorescu

Mircea Ioan Petre Margineanu

Prof. Dr. Ioan Marginean

Daniel Lolea

Karl Heinz

Stelian Dorobantu

Dr. Jeszenszky Francisc

Prof. Univ. Dr. Lucian-Liviu ALBU

Bogdan Iuliu Hossu

Dumitru Chisalita

Iacob Baciu

Prof. Dr. Gheorghe Teodorescu

Mihai Mereuta

Radut Dumitru

Ion Popescu

Doniga Eugenia

Aurelian Vancea

Prof. EMIL CORDOS

Ing. Ioan Hasegan,

Conf. Dr. Anca Elena Gurzau

Ion Homos

Ion Albu

Stefan Calinescu

Sorin Stan

Ciomaga Dumitru

Matyas Ildiko

Ing. Ciculescu Ioan

Harnea Dumitru

Ing. Iulian Spiridon

Rodica Maiorescu

Bogdan Pascu

Col. Dumitru Soare

Maria Grapini

Mircea Chintoanu

Stefan Varfalvi

Pantelimon Medar

Dan Vasile Dumitru

Marandei Cristian

Antoni Petru

Golcea Sandu

Halgas Nicolina

Oprea Ion

Carp Mihai

Ganta Suzana-Maria

Adriana Craciun

Catie Thorburn

Alina Louisa Ciceu

Prof. dr. Catalin Zamfir

Ing. Viorel Moruzi

Pam Evenhuis

Cornel Casu

Ion Rogojanu

Ing. Fuleky Atila

Vicepresedintii Comisiilor din cadrul A.N.P.C.P.P.S.Romania au si calitatea de Presedinte ai

Comisiilor ce functioneaza in cadrul Programului “Marca Increderii”.

*prezenta organigrama va putea suferi modificari, in functie de proiectele de dezvoltare

adoptate in domeniile de activitate.

**membrii Colegiului Permanent au calitatea de Membri de Onoare al

A.N.P.C.P.P.S.Romania

Identitate vizuala

Logo A.N.P.C.P.P.S.Romania

Logo Federatia Asociatiilor de Consumatori

http://www.protectia-consumatorilor.ro/wp-content/uploads/2012/08/anpcppsromania.jpg

http://www.protectia-consumatorilor.ro/wp-content/uploads/2012/08/federatia-asociatiilor-de-consumatori.jpg

Logo Campania Nationala “o9atitudine!”



http://www.protectia-consumatorilor.ro/wp-content/uploads/2012/08/logo-o9atitudine.jpg

http://www.protectia-consumatorilor.ro/wp-content/uploads/2012/08/marca-increderii.jpg

http://www.protectia-consumatorilor.ro/wp-content/uploads/2012/08/infocons.jpg

Link-uri utileSite-uri utile ale InfoCons

Site de educare si informare pe tema testarii comparative – www.teste-comparative.ro Ia atitudine! Fii membru! – www.infocons.ro Informatii despre “E-uri” – e.infocons.ro Informatii despre unitatile de cazare autorizate pe teritoriul Romaniei – cazare.infocons.ro Informatii despre agentiile de turism autorizate pe teritoriul Romaniei – agentii.infocons.ro Site de informare si educare financiar-bancara – www.finformation.ro Site-ul proiectului european DOLCETA – www.dolceta.ro Site de informare si educare in domeniul sanatatii – sanatate.o9atitudine.ro Site de informare si educare in domeniul protectiei mediului si consumului durabil –

protectio.org Site de educare si informare in domeniul eliminarii risipei – www.economisestepentrutine.ro Campania Uniunii Europene pentru informarea consumatorilor din România –

www.consumatoreuropean.ro

Institutii si Organisme Europene: Parlamentul European Consiliul Uniunii Europene Consiliul European Comisia Europeană Agriculture and Rural Development (AGRI) Budget (BUDG) Climate Action (CLIMA) Communication (COMM) Competition (COMP) Economic and Financial Affairs (ECFIN) Education and Culture (EAC) Employment, Social Affairs and Inclusion (EMPL) Energy (ENER) Enlargement (ELARG) Enterprise and Industry (ENTR) Environment (ENV) EuropeAid Development & Cooperation (DEVCO) Eurostat (ESTAT) Foreign Policy Instruments Service (EEAS) Health and Consumers (SANCO) Home Affairs (HOME) Humanitarian Aid (ECHO) Human Resources and Security (HR) Informatics (DIGIT) Information Society and Media (INFSO) Internal Market and Services (MARKT) Interpretation (SCIC)

Joint Research Centre (JRC) Justice (JUST) Maritime Affairs and Fisheries (MARE) Mobility and Transport (MOVE) Regional Policy (REGIO) Research and Innovation (RTD) Secretariat-General (SG) Taxation and Customs Union (TAXUD) Trade (TRADE) Translation (DGT) Bureau of European Policy Advisers (BEPA) Central Library European Anti-Fraud Office (OLAF) European Commission Data Protection Officer Historical archives Infrastructures and Logistics – Brussels (OIB) Infrastructures and Logistics – Luxembourg (OIL) Internal Audit Service (IAS) Legal Service (SJ) Office For Administration And Payment Of Individual Entitlements (PMO) Publications Office (OP) Agencies and decentralised bodies Commission Directory Representations of the European Commission Curtea de Justiţie a Uniunii Europene Curtea de Conturi Europeană Banca Centrală Europeană Ombudsmanul European Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor

Ministere:

Presedintele României Senatul României Camera Deputaţilor Secretariatul General al Guvernului Departamentul pentru Românii de Pretutindeni Curtea Constitutionala Consiliul Legislativ Comisia de Supraveghere a Asigurarilor Ministerul Administraţiei şi Internelor Ministerul Afacerilor Externe Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Ministerul Apărării Naţionale Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului De Afaceri Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului Ministerul Finanţelor Publice Ministerul Justiţiei Ministerul Mediului şi Pădurilor Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale Ministerul Sănătăţii Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Consiliul Concurentei Ministerul Afacerilor Europene

Institutiile Prefectului: Institutia Prefectului – Municipiului Bucuresti Institutia Prefectului - Judetului Alba Institutia Prefectului – Judetului Arad Institutia Prefectului – Judetului Arges Institutia Prefectului – Judetului Bacau Institutia Prefectului – Judetului Bihor Institutia Prefectului – Judetului Bistrita-Nasaud Institutia Prefectului – Judetului Botosani Institutia Prefectului – Judetului Brasov Institutia Prefectului – Judetului Braila Institutia Prefectului – Judetului Buzau Institutia Prefectului – Judetului Caras -Severin Institutia Prefectului – Judetului Calarasi Institutia Prefectului – Judetului Cluj Institutia Prefectului – Judetului Constanta Institutia Prefectului – Judetului Covasna Institutia Prefectului – Judetului Dambovita Institutia Prefectului – Judetului Dolj Institutia Prefectului – Judetului Galati Institutia Prefectului – Judetului Giurgiu Institutia Prefectului – Judetului Gorj Institutia Prefectului – Judetului Harghita Institutia Prefectului – Judetului Hunedoara Institutia Prefectului – Judetului Ialomita Institutia Prefectului – Judetului Iasi Institutia Prefectului – Judetului Ilfov Institutia Prefectului – Judetului Maramures Institutia Prefectului – Judetului Mehedinti Institutia Prefectului – Judetului Mures Institutia Prefectului – Judetului Neamt Institutia Prefectului – Judetului Olt Institutia Prefectului – Judetului Prahova

Institutia Prefectului – Judetului Satu Mare Institutia Prefectului – Judetului Salaj Institutia Prefectului – Judetului Sibiu Institutia Prefectului – Judetului Suceava Institutia Prefectului – Judetului Teleorman Institutia Prefectului – Judetului Timis Institutia Prefectului – Judetului Tulcea Institutia Prefectului – Judetului Vaslui Institutia Prefectului – Judetului Valcea Institutia Prefectului – Judetului Vrancea

Consilii Judetene: Consiliul Judetean Alba Consiliul Judetean Arad Consiliul Judetean Arges Consiliul Judetean Bacau Consiliul Judetean Bihor Consiliul Judetean Bistrita-Nasaud Consiliul Judetean Botosani Consiliul Judetean Braila Consiliul Judetean Brasov Consiliul Judetean Buzau Consiliul Judetean Calarasi Consiliul Judetean Caraş – Severin Consiliul Judetean Cluj Consiliul Judetean Constanta Consiliul Judetean Covasna Consiliul Judetean Dambovita Consiliul Judetean Dolj Consiliul Judetean Galati Consiliul Judetean Giurgiu Consiliul Judetean Gorj Consiliul Judetean Harghita Consiliul Judetean Hunedoara Consiliul Judetean Ialomita Consiliul Judetean Iasi Consiliul Judetean Ilfov Consiliul Judetean Maramures Consiliul Judetean Mehedinti Consiliul Judetean Mures Consiliul Judetean Neamt Consiliul Judetean Olt Consiliul Judetean Prahova Consiliul Judetean Salaj Consiliul Judetean Satu-Mare

Consiliul Judetean Sibiu Consiliul Judetean Suceava Consiliul Judetean Teleorman Consiliul Judetean Timis Consiliul Judetean Tulcea Consiliul Judetean Valcea Consiliul Judetean Vaslui Consiliul Judetean Vrancea

Primarii: Primaria Municipiului Alba Iulia Primaria Municipiului Alexandria Primaria Municipiului Arad

Primaria Municipiului Bacau

Primaria Municipiului Baia Mare

Primaria Municipiului Bistrita

Primaria Municipiului Botosani Primaria Municipiului Braila Primaria Municipiului Brasov Primaria Municipiului Buzau Primaria Municipiului Calarasi Primaria Municipiului Cluj Napoca Primaria Municipiului Constanta Primaria Covasna Primaria Municipiului Craiova Primaria Municipiului Drobeta Turnu Severin Primaria Municipiului Focsani Primaria Municipiului Galati Primaria Municipiului Giurgiu Primaria Municipiului Hunedoara Primaria Municipiului Iasi Primaria Municipiului Miercurea Ciuc Primaria Municipiului Oradea Primaria Municipiului Piatra Neamt Primaria Municipiului Pitesti Primaria Municipiului Ploiesti Primaria Municipiului Ramnicu Valcea Primaria Municipiului Resita Primaria Sambata de Sus Primaria Municipiului Satu Mare Primaria Municipiului Sibiu

Primaria Municipiului Slatina Primaria Municipiului Slobozia Primaria Municipiului Suceava Primaria Municipiului Targoviste Primaria Municipiului Targu Jiu Primaria Municipiului Targu Mures Primaria Municipiului Timisoara Primaria Municipiului Tulcea Primaria Municipiului Vaslui Primaria Voluntari Primaria Municipiului Zalau Primaria Orasului Zarnesti

Link-uri utile: 112 – Serviciul de Telecomunicatii Speciale Aeroportul International “Henri Coanda” Bucuresti Agenţii comunitare Agenţii din cadrul cooperării poliţienesti şi judiciare în materie penală Agenţii din cadrul Politicii Externe şi de SecuritateComune Agenţii executive Anuarul UE Anul european al îmbătrânirii active şi al solidarităţii între generaţii Asociaţia Pro Democraţia Asociaţia Română de Studii ale Integrării Europene Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional “Dezvoltarea Capacităţii

Administrative” Banca Centrală Europeană Banca Europeană de Investiţii Biblioteca BlackSea Synergy Bruegel BUILDUP Calendarul evenimentelor Uniunii Europene Centrală Centre des etudes europeennes de Strasbourg Centre for European Policy Studies Centre for European Reform Centrul de presă UE Centrul European al Consumatorilor din România Centrul Român de Politici Europene Colţul copiilor Colţul de lectură Comisia Europeană Comitetul Economic şi Social European Comitetul Regiunilor

Consiliul European Consiliul Uniunii Europene Controlorul European pentru Protecţia Datelor Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene Curtea Europeană de Conturi EUobserver Euractiv România EUR-LEX – portalul de acces la legislaţia Uniunii Europene Europe’s World European agenda: what’s on in political Brussels European Policy Centre European Research Institute European Voice Eurosource Eurostat Fondul European de Investiţii Friends of Europe Fundaţia Friedrich Ebert România Fundaţia Noua Europă Grupul de Economie Aplicată Guvernul României Inspectoratul General al Politiei de Frontiera Institute Institutul European din România Institutul Naţional de Administraţie Institutul pentru Politici Publice Jurnalul Oficial al UE Librăria UE Linia ta directă cu UE Numărul european de urgenţă Oficiul European pentru Selecţia Personalului Oficiul pentru Publicaţii al Uniunii Europene Ombudsmanul European Parlamentul European Portalul Europa Portalul pentru protecţia datelor personale Postul de televiziune al Parlamentului European Preşedinţia Uniunii Europene PRESSEUROP Scoala Europeană de Administraţie Serviciul de presă al Consiliului Uniunii Europene Societatea Academică din România Sondaje de opinie Surse de informare Televiziune: Europa prin Satelit The European magazine

Transparency International Romania TV Link UE pentru jurnalişti Virtual Centre for knowledge of Europe Vocea ta in Europa

A.N.P.C.P.P. - Asociatia Nationala pentru Protectia Consumatoriilor si Promovarea Programelor si...

Documents

Transcript of A.N.P.C.P.P. - Asociatia Nationala pentru Protectia Consumatoriilor si Promovarea Programelor si...