Activitatea Diplomatica a Lui Nicolae Titulescu in Cadrul SN

22
Universitatea de Stat din Moldova Facultatea de Istorie şi Filosofie Catedra de Istoria Românilor Referat: Activitatea diplomatică a lui Nicolae Titulescu în cadrul Societăţii Naţiunilor A efectuat: Ion Mischevca, masterand anul II

description

Un scurt eseu despre viata si activitatea diplomatica a lui Nicolae Titulescu

Transcript of Activitatea Diplomatica a Lui Nicolae Titulescu in Cadrul SN

Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea de Istorie i Filosofie

Catedra de Istoria Romnilor

Referat:Activitatea diplomatic a lui Nicolae Titulescu n cadrul Societii NaiunilorA efectuat: Ion Mischevca,

masterand anul II

A verificat: Gheorghe Palade,

profesor universitar

Chiinu, 2013

n momentul semnrii armistiiului din pdurea Compigne (11 noiembrie 1918), prim-ministrul britanic David Lloyd George declara: Sper s putem spune c n acest fel, n aceast diminea hotrtoare s-a pus capt tuturor rzboaielor. Prima conflagraie mondial fusese fr precedent n analele istoriei europene, dar pacea nu va reui s rezolve contradiciile dintre nevoia de securitate a naiunilor europene i mesajul idealist al preedintele american Woodrow Wilson.Tratatul de la Versailles, dincolo de modificrile distribuiei de putere n Europa, impunea principiul securitii colective, ca mijloc de meninere i protejare a status-quo-ului postbelic. Ceea ce aducea nou principiul securitii colective era faptul c problema securitii unui stat era acum ridicat la rang de preocupare a tuturor statelor incluse n sistemul de securitate colectiv. Astfel, dac un stat A se simea ameninat de ctre un alt stat, B, atunci celelalte state ar fi trebuit s intervin pentru a bloca orice agresiune a statului B mpotriva statului A. n practic, pentru ca acest sistem s funcioneze, trei condiii trebuiau ndeplinite: sistemul colectiv s fie capabil s genereze o for de descurajare suficient de mare, nct s previn orice ncercare de rsturnare a status-quo-ului; cele mai puternice state ale sistemului trebuiau s mprteasc o concepie similar despre rolul pe care erau chemate s l joace; n fine, aceste state trebuie s fie pregtite s i subordoneze interesele naionale intereselor colective. Pentru perioada de dup 1919, problema status-quo-ului a creat trei tipuri de state: n prima categorie intrau acele state care doreau meninerea sa i acionau n aceast direcie (Frana i aliaii si). n a doua categorie trebuie incluse statele care doreau rsturnarea sa ori o modificare semnificativ (Germania, Italia i alte state cu tendine revizioniste); cea de a treia categorie era format din state care erau mai mult sau mai puin indiferente, precum Statele Unite ale Americii i Rusia sovietic. Sistemul introducea un nou concept al puterii i al ordinii statale. Nu se mai putea vorbi de statul suveran i de interesele acestuia, ci de o anumit interdependen a relaiilor i a intereselor, dei ar trebui remarcat faptul c ideea tradiional de interes naional, definit ca un grup de obiective clar formulate care trebuie urmrite de o naiune i care se afl n competiie cu interesele naionale ale altor naiuni rmnea nemodificat i n acest tip nou de politic.

Expresia instituional a acestei noi realiti ai diplomaiei europene a fost Liga Naiunilor, prima instituie supranaional care avea pretenia de a reglementa pe cale panic disputele internaionale i de a fi un forum de negociere i de discuii ntre statele membre. Totodat, prin intermediul articolului 16 al Cartei Ligii Naiunilor, membrii puteau s ntreprind aciuni colective de pedepsire a celor care erau vzui ca agresori n declanarea unui conflict. Romnia a fost unul dintre membrii fondatori ai Ligii Naiunilor, avnd apoi, la nceputul anilor 30, un rol destul de important n structurile acestei organizaii.Liderii Romniei au neles c meninerea realitii statului unitar naional necesita mai mult dect securitatea colectiv i de aceea au recurs, la nceputul primului deceniu interbelic, la construirea unui sistem de aliane care s ofere Romniei o siguran mai mare.

Astfel, n 1921 a fost edificat, printr-o serie de tratatele bilaterale, sistemul Micii nelegeri ntre Cehoslovacia, Iugoslavia i Romnia, aliana fiind ndreptat n principal mpotriva Ungariei, dar jucnd i un anumit rol n sistemul de aliane estic imaginat la Paris pentru ncercuirea Germaniei. ngrijorate de pericolul sovietic, Romnia i Polonia au ncheiat un tratat de alian, cu sprijinul Franei, care ntrea cordonul sanitar ce trebuia s protejeze Europa de bolevism. 13 ani mai trziu, n 1934, nelegerea Balcanic venea s completeze sistemul alianelor regionale care ar fi trebuit, n viziunea Romniei, s menin status-quo-ul regional. Sistemul de securitate al Romniei a cunoscut o degradare treptat, i din cauza faptului c, n deceniul al patrulea, relaiile dintre Polonia i U.R.S.S., precum i dintre Cehoslovacia i U.R.S.S., au complicat poziia Romniei i au artat slbiciunea real a Micii nelegeri. Primul deceniu interbelic a fost marcat i de semnarea Tratatelor de la Locarno, care a avut un efect semnificativ n limitarea capacitii de intervenie a Franei n problemele Europei de Est. Rolul tratatului de la Locarno a fost de a elimina pilonul principal al sistemului de securitate al Romniei Frana, dei acest lucru nu a fost perceput imediat. De asemenea, n aceste condiii, relaia cu Uniunea Sovietic avea o nou semnificaie pentru protejarea securitii Romniei. Cu toate acestea, minitrii de externe ai Romniei au preferat s continue o politic axat pe relaia cu Frana mult dup ce influena francez devenise, pentru estul Europei, un factor irelevant.Revenind la subiectul recunoaterii intenaionale a Marii Unirii de la 1918, consemnm c Nicolae Titulescu a avut un rol determinant n acest proces sinuos al disputelor diplomatice, ntruct a fost co-semnatar, alturi de Ioan Cantacuzino, al Tratatului de la Trianon (4 iunie 1920), despre care va preciza c apare tuturor romnilor i, ndeosebi celor din Ardeal, ca o consfinire a unei ordini de drept mult mai redus dect aceea pe care veacuri de convieuire i suferine comune au spat-o n contiina istoric. (...) Aceast reacie instinctiv constituie cel mai frumos omagiu adus Conferinei de la Paris i cea mai strlucit mrturie a permanenei operei ei.Istoricul Dan Berindei aprecia c: Destinul lui Titulescu avea s se gseasc ns dominant realizat domeniul politicii externe i al activitii diplomatice. n vara anului 1918 plecase la Paris i din septembrie 1918 el acionase deosebit de eficient n cadrul Consiliului Naional Romn. Prin conferine, articole, scrisori i contacte ctigase o experien deosebit i se fcuse cunoscut n cercurile politico-diplomatice ale Occidentului. Doi ani mai trziu, n primvara lui 1920, generalul Averescu voise s ncredineze lui Take Ionescu sarcina de prim delegat la Conferina Pcii, dar acesta cedase funcia lui Titulescu, care avea s-i pun semntura la 4 iunie 1920 pe tratatul de la Trianon ca prim reprezentant al rii sale.Comentnd conjunctura semnrii de ctre Titulescu a Tratatului dintre Puterile aliate i asociate, pe de o parte, i Ungaria, pe de alt parte, Nicolae Iorga, ntr-un discurs din 1932, rostit n Parlamentul Romniei, considera: A isclit Tratatul de la Trianon, ceea ce este o onoare foarte mare pentru dnsul. D-nealui are datoria de a apra acest Tratat de la Trianon prin toate mijloacele, ntre care nu sunt desigur tumulturile de strad, fiindc drepturile noastre sunt att de tari, nct ajunge un gest al guvernului i o zngnire de sabie a armatei, pentru ca nimeni s nu mai aib dreptul s se amestece ntr-o astfel de chestiune. Adic pentru marele istoric Iorga, contribuia lui Titulescu la tratativele de pace cu Ungaria, prin care a fost recunoscut pe plan internaional Unirea Transilvaniei, a Banatului, a Crianei i a Maramureului cu Vechiul Regat a fost doar un exerciiu de oratorie i o bifare a prezenei, ntruct considera c soldaii, i nu diplomaii au fcut posibil recunoaterea Unirii acestor teritorii cu Romnia.Pentru a percepe importana Tratatului de la Trianon n istoria romnilor, propunem ateniei art. 45, prin care Ungaria renun, n ceea ce o privete, n favoarea Romniei, la toate drepturile i titlurile asupra teritoriilor fostei monarhii austro-ungare situate dincolo de fruntariile Ungariei, astfel cum sunt fixate la art. 27, partea a II-a (Fruntariile Ungariei) i recunoscute prin prezentul Tratat sau orice alte Tratate, ncheiate n acest scop de a regula afacerile actuale, ca fcnd parte din Romnia.

Un alt Tratat, nu mai puin semnificativ, a fost cel semnat la Paris, n data de 28 octombrie 1920 i se referea la recunoaterea internaional a Unirii Basarabiei cu Romnia: Imperiul Britanic, Frana, Italia, Japonia, principalele puteri aliate i Romnia: Considernd c n interesul pcii generale n Europa trebuie asigurat nc de pe acum n Basarabia o suveranitate care s corespund aspiraiilor populaiunii i s garanteze minoritilor de ras, religiune sau limb proteciunea ce le este dorit; considernd c din punct de vedere geografic, etnografic, istoric i economic unirea Basarabiei cu Romnia este pe deplin justificat; considernd c populaiunea Basarabiei a manifestat dorina de a vedea Basarabia unit cu Romnia (...) au hotrt: art. 1. naltele Pri Contractante declar c recunosc suveranitatea Romniei asupra teritoriului Basarabiei, cuprins ntre frontiera actual a Romniei, Marea Neagr, cursul Nistrului de la gura sa pn la punctul unde este tiat de vechiul hotar dintre Bucovina i Basarabia i acest vechi hotar (...).Sistemul tratatelor de pace (1919-1923), departe de a fi perfect i echitabil cu toate statele, consfinea victoria principiului naionalitilor i al autodeterminrii naionale la scar internaional, mplinindu-se, pe cale democratic, aspiraiile multor popoare europene, printre care i ale Romniei interbelice. Referitor la aceast chestiune, N. Titulescu spunea: Europa trebuie s se obinuiasc a considera creaiile politice ieite din Marele Rzboi ca realiti de continu cretere care nu mai cer nimnui dreptul de a tri i care, n orice mprejurare, nu se vor lsa nbuite niciodat.n privina activitii lui Titulescu n calitate de trimis extraordinar i plenipoteniar al Romniei la Londra (16 decembrie 1921 6 iunie 1927) s-au fcut studii pertinente, motiv pentru care vom reda doar fragmentar coninutul unei scrisori adresate lui Iorga, din 18 noiembrie 1924, n care diplomatul romn scria: Pentru mine, lupta pentru ar n politica intern evoc lupta infanteriei n tranee! Lupta n strintate, pentru ar, mi pare n schimb ca lupta din avion! Desigur n-ai, n cea de a doua, toate hruielile celei dinti. Dar, n prima i simi coatele alturi de alii, n a doua eti singur! Poate, din acest motiv, tensiunea nervoas ce se cere n a doua e mai mare. Eecul tratativelor romno-sovietice de la Viena din 1924 a accentuat preocuparea oamenilor politici i a diplomailor romni pentru problema integritii granielor Romniei. Dnd expresie acestei preocupri, ntr-o scrisoare din septembrie 1925, adresat aceluiai Nicolae Iorga, Titulescu releva necesitatea ctigrii i prezervrii sprijinului Marilor Puteri vestice n problema frontierelor.

Dar numirea sa n calitate de ambasador la Londra a fost secondat i de statutul de reprezentant permanent al Romniei n cadrul Societii Naiunilor. Timp de 14 ani, Titulescu i-a mprit timpul ntre legaie i Geneva, sediul Societii Naiunilor, impunndu-se nu doar ca un confident, ci i ca un consilier al personalitilor diplomatice din Anglia i Frana.ncepnd cu 1923, timp de un deceniu i jumtate, activitatea Societii Naiunilor este inseparabil de cea a lui Nicolae Titulescu. S-a implicat n totalitate n activitatea acesteia, devenind membru n consiliul ei, iar n perioada 1931 i 1932 a fost timp de doi ani, succesiv, preedinte al Adunrii Societii Naiunilor, caz unic pentru atunci. A devenit, de asemenea, membru al Curii Permanente de Arbitraj de la Haga.Opera diplomatic a lui Nicolae Titulescu a fost poliedric, interesnd, n egal msur, patria sa de origine, dar i ntregul continent european. Fr ndoial c n perioada interbelic a fost cel mai de seam diplomat i politician al afacerilor externe ale Romniei, care a promovat i a aprat interesele fundamentale ale rii, n principal suveranitatea, integritatea i securitatea. n acest context a fost un aprtor al pcii. El considera c un rol de prim plan revenea Societii Naiunilor, a crei principal misiune este de a impiedica izbucnirea rzboiului. S-a pronunat n repetate rnduri, asupra egalitii n drepturi i a demnitii fiecrui stat. S-a pronunat, de asemenea, pentru nfptuirea cooperrii internaionale pe toate planurile, de la cel economic, la cel politic sau cultural. A militat pentru realizarea asistenei mutuale i a securitii colective. n acest sens a fost animatorul reorganizrii Micii nelegeri, organizaie regional care grupa Romnia, Iugoslavia i Cehoslovacia. A avut un rol determinant n crearea, n anul 1934, a nelegerii Balcanice. A fost cel care, n urma unor eforturi deosebite, a reuit s aplaneze vremelnic presiunea Rusiei sovietice asupra Romniei, obinnd chiar de facto recunoaterea de ctre sovietici a legitimitii apartenenei Basarabei la spaiul statal romnesc.

n calitate de partizan al pcii i al securitii pe continent, Titulescu a susinut procesul de unificare al statelor i al naiunilor europene. n vizunea sa ideea, de Europ, ca esen a spiritului european, consta n afirmarea normelor i a principiilor democratice. Drepturile omului, aprarea libertii i a democraiei, au fost pentru Titulescu nsi sensul vieii i activitii sale. Se poate vorbi despre el ca despre un adevrat european pentru care Europa se prezint, n acelai timp, ca un spirit, un sens i o realitate.

Aadar, Liga Naiunilor devenise principala tribun pentru ca Nicolae Titulescu s se afirme nu doar ca diplomat al Romniei, ci i ca unul de talie european, dac nu chiar mondial, un soldat n traneele pcii, dup cum consemneaz Dan Berindei.La data de 10 septembrie 1930, a fost ales n funcia de preedinte al Adunrii Generale a Societii Naiunilor, ntrunind 46 de voturi din cele 50. Cu prilejul alegerii sale, N. Titulescu a rostit urmtorul discurs:

Doamnelor i domnilor,

permitei-mi s v exprim adnca mea recunotin pentru marea cinste pe care ai fcut-o rii mele i mie personal ncredinndu-mi, prin voturile dumneavoastr, nalta demnitate de preedinte a celei de-a 11-a Adunri a Societii Naiunilor.

ngduii-mi s vd n gestul spontan al numeroaselor delegaii care au propus numele meu pentru funcia de preedinte dovada c eforturile permanente ale rii mele de a organiza prin pace i munc o via conform cu marile principii ale Societii Naiunilor n-au trecut neobservate de ctre dumneavoastr (...) Cea de-a 11-a Adunare va trebui s discute probleme ce depesc n importan pe cele abordate pn acum de Societatea Naiunilor. Toate naiunile, fr excepie, ntmpin n clipa de fa dificulti, mai ales de ordin economic, aa nct nesoluionarea unei probleme poate s atrag un regres periculos pentru civilizaie.

Nu m ndoiesc nicidecum de triumful cooperrii internaionale asupra tuturor npastelor ce ne amenin din umbr, cu condiia ca fiecare s aduc aici, n opera de colaborare, cele trei elemente fr de care nimic mre nu poate fi nfptuit: dorina de nelegere, voina i generozitatea.

A trecut ceasul vorbelor, a sunat ceasul faptelor (...).n aceast funcie, diplomatul romn a reuit s ctige aprecierea reprezentanilor tuturor statelor, prin urmare la 7 octombrie 1931, fiind reales, n aceast nalt demnitate n unanimitate. Nicolae Titulescu a prezidat sesiunea a 11-a, i a 12-a a Adunrii Generale, ntr-un context internaional dificil, cnd criza economic ducea la tensionarea situaiei politice, iar strile conflictuale erau pe punctul de a degenera n confruntri militare. O atenie special a fost acordat pregtirilor pentru Conferina Dezarmrii, Titulescu militnd pentru sporirea puterii Societii Naiunilor, prin aciuni concrete, vizibile i rapide, pentru a dovedi popoarelor c forul de la Geneva st de veghe pentru a lumina i a cluzi lumea.Conferina pentru dezarmare de la Geneva i-a finalizat lucrrile cu semnarea Conveniei de definire a agresorului (4 iulie 1933), n care se preciza: Majestatea Sa regele Romniei, preedintele Republicii Cehoslovace, preedintele Republicii Turce, Comitetul Central Executiv al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste i Majestatea Sa regele Iugoslaviei (...) au convenit asupra urmtoarelor dispoziiuni: art. I. Fiecare din naltele Pri Contractante se angajeaz s accepte n raporturile ei mutuale cu fiecare dintre celelalte i cu ncepe din ziua punerii n vigoare a prezentei Conveniuni definiia agresiunii astfel cum a fost explicat n raportul Comitetului pentru chestiunile de securitate cu data de 24 mai 1933 (Raportul Politis) la Conferina pentru reducerea i limitarea armamentelor (...) Art. II. n consecin, va fi recunoscut ca agresor ntr-un conflict internaional, sub rezerva acordurilor n vigoare ntre prile n conflict, statul care cel dinti va fi comis una din aciunile urmtoare: 1) declaraiune de rzboi unui alt stat; 2) invaziune prin forele sale armate, chiar fr declaraie de rzboi, a teritoriului unui alt stat; 3) atac prin forele sale terestre, navale sau aeriene, chiar fr declaraie de rzboi, a teritoriului, navelor sau aeronavelor unui alt stat (...) Art. III. Nici o consideraiune de ordin politic, militar, economic sau alta nu va putea servi drept scuz sau justificare a agresiunii prevzute la articolul II.n timpul preedinei lui Nicolae Titulescu au fost adoptate mai multe documente, printre care Convenia pentru ajutor financiar a statelor membre, hotrrea privind reorganizarea Secretariatului General al Societii Naiunilor, primirea Mexicului n rndul Societii Naiunilor. Tot n timpul mandatului su a fost realizat legtura diplomatic cu S.U.A., care nu fcea parte din forul de la Geneva, dar care a acceptat s colaboreze cu aceasta pentru realizarea idealurilor de pace i cooperare internaional. La ncheierea celui de-al doilea mandat, Nicolae Titulescu declara n ziua de 29 septembrie, Cnd va fi ncetat furtuna (criza economic n.n.), atunci ne vom spune, gndindu-ne la cea de-a 12-a Adunare: Atunci cnd marea criz i fcuse apariia n lume, atunci cnd oamenii acionau n ciuda bunelor sfaturi care le erau date, se ndoiau de tot, Societatea Naiunilor o nou venit ntr-o lume czut a spaimei, i-a afirmat voina de a tri viaa nsi pe care i-o trasa actul su de nfiinare.

Adept al legalitii internaionale, al relaiilor dintre state pe baza respectrii tratatelor i Statutului Societii Naiunilor, Nicolae Titulescu a acionat pentru crearea unor aliane regionale, pentru un sistem de securitate colectiv, prin care s fie mpiedicat politica revizionist, revanard, promovat de unele state, precum Germania, Italia i Ungaria, Nicolae Titulescu se identificase cu politica de securitate colectiv, al crui principal reazem era Frana i, din 1935, Tratatul de asisten mutual dintre Frana i URSS. n concepia lui Nicolae Titulescu, garantarea frontierelor romneti nu se putea realiza dect prin integrarea rii ntr-un ansamblu de legturi contractuale, destinate s constituie o pavaz mpotriva aciunilor forelor revizioniste, care gseau acum n cel de-a treilea Reich un reprezentant hotrt s pun capt statuquo-ului versaillez.

Adversarii romni i strini ai lui Nicolae Titulescu i-au reproat aa-numita pactomanie i l-au acuzat, n cursul negocierilor cu Maksim M. Litvinov, comisarul poporului pentru Afaceri Strine al URSS, c deschide Uniunii Sovietice i comunismului internaional drumul n Romnia i pune n primejdie apartenena Basarabiei la Romnia. mpotriva lui s-a constituit o coaliie din adversari interni ntre care, Gheorghe I. Brtianu a fost cel mai convingtor i externi Polonia, ngrijorat de apropierea Romniei de URSS, vzut ca o ameninare a Tratatului de alian din 1921; Italia, nemulumit de consecvena cu care Titulescu ceruse aplicarea politicii de sanciuni n timpul conflictului italo-etiopian; Germania, hotrt s-l elimine pe cel care, prin politica de securitate colectiv, stnjenea revizionismul i expansionismul celui de-al treilea Reich.Una dintre cele mai spectaculoase i eficiente btlii diplomatice desfurat de Nicolae Titulescu s-a nregistrat n primvara anului 1933. La 18 martie, Benitto Mussolini a propus ncheierea unui pact ntre Italia, Germania, Frana i Marea Britanie, cunoscut sub numele de Pactul celor Patru, prin care statele respective urmau s reglementeze de comun acord toate problemele economice i politice din Europa, inclusiv eventuale revizuiri teritoriale. Liderii politici de la Paris i Londra au acceptat aceast propunere, socotind-o folositoare pentru rile lor.

Titulescu a sesizat imediat pericolul unui asemenea directorat, care excludea statele mici i mijlocii de la rezolvarea problemelor internaionale, i care deschidea calea modificrii granielor stabilite prin tratate. Din iniiativa sa, n ziua de 25 martie, Consiliul Permanent al Micii nelegeri a dat publicitii un comunicat prin care se pronuna mpotriva unor acorduri ce ar avea drept scop s dispun de drepturile terilor, precum i a ideilor revizioniste cuprinse n propunerea Italiei. Apoi, a pornit ntr-un voiaj diplomatic la Londra i Paris.

Argumentele lui Titulescu erau imbatabile: Statutul Societii Naiunilor prevedea c toate statele sunt egale i, deci, nu se putea ca un grup de patru s decid soarta celorlalte, iar articolul 19 admitea revizuirea numai cu acordul unanim al statelor membre i cu consimmntul prealabil al prilor n cauz.Vizita pe care Carol al II-lea o planificase mai demult n Marea Britanie, a avut loc n condiii cu totul neobinuite, ntruct aceasta a fost efectuat la 28 ianuarie 1936, atunci cnd au fost organizate funeraliile pentru George al V-lea. Cu aceast ocazie, unul din subiectele abordate de Nicolae Titulescu a fost problema reprezentat de posibilitatea rentoarcerii Habsburgilor la conducerea Austriei, prin persoana lui Otto de Habsburg. Aa cum era uor de intuit, temndu-se de o eventual reinstaurare a dominaiei austriece n sud-estul Europei, eful diplomaiei romne a cutat s-i conving pe interlocutorii si britanici de injusteea acestei aciuni.

Indubitabil, politica extern a Romniei din prima jumtate a deceniului patru al secolului XX a fost marcat de activitatea lui Nicolae Titulescu, cel care timp de patru ani (1932-1936) a fost eful diplomaiei romneti, el fiind un ministru permanent, chiar dac n acest interval de timp au existat mai multe guvernri ale Partidului Naional-rnesc i ale Partidului Naional Liberal. Cu toate c a mai fost ministru al Afacerilor Strine i n perioada 6 iulie 1927 30 iulie 1928, Titulescu a reuit s-i impun viziunea sa de politic extern n cel de-al doilea mandat ca ministru la Palatul Sturdza. Dac Mica nelegere a fost baza politicii externe a Romniei n perioada interbelic, acest aspect a fost i mai vizibil n timpul ct Nicolae Titulescu a fost ministrul Afacerilor Strine, el acordnd o mare importan acestei aliane regionale n care Romnia era membr, ca de altfel i viitoarei nelegeri Balcanice, ce s-a format n 1934. Totodat, eful diplomaiei romne a meninut orientarea ctre Frana i Marea Britanie, acordnd n acelai timp o atenie sporit Ligii Naiunilor. Relaiile cu Germania, ca de altfel i cele cu Ungaria i Bulgaria au fost neglijate. De remarcat este faptul c, n 1934, s-au normalizat relaiile romno-sovietice prin deschiderea de legaii la Bucureti i la Moscova.n pofida unei activiti diplomatice prodigioase i prolifice a ministrului romn de externe, din raiuni politice i ca urmare a meritului n definirea vectorilor diplomatici, mai multe personaliti interbelice s-au pronunat nefavorabil n privina lui Nicolae Titulescu. Printre acetia s-a enumerat i liderul Micrii Legionare, Corneliu Zelea Codreanu, care n memoriul adresat regelui Carol al II (la 5 noiembrie 1936) meniona: Majestate, nu dorim s suprm pe nimeni cu prerile noastre n materie de politic extern. Acum este ns vorba de ceva mai mult dect de o simpl prere. E vorba de viitorul rii noastre (...) Tot ce fac politicienii notri n politica extern fac pe carnea, pe sngele i pe rspunderea noastr (...) Este cutremurtor s ne gndim c noi, tinerii de astzi, ar fi s fim condamnai de a asista la mprirea sau ciuntirea Romniei Mari, pentru a plti pcatele unei infame politici externe (...) Dac noi, tineretul, vom fi pui n situaia tragic de a intra ntr-un rzboi alturi de puterile bolevismului, mpotriva celor care apr civilizaie cretin a lumii, care apr bisericile de drmare, care apr moatele sfinilor, care apr de profanare mormintele eroilor, declarm pe fa c vom trage cu revolverele n acei care ne-au dus acolo i pentru c nu vom putea dezerta, spre a nu face un act de dezonoare, ne vom sinucide (...) Nu exist Mica nelegere, nici nelegere Balcanic. Cine crede n asta dovedete c n-a neles nimic. Fa n fa stau dou lumi. Sub presiunea lor, n clipa rzboiului, toate combinaiile diplomatice se vor nrui ca nite castele de nisip. Aceste dou lumi sunt: statele revoluionare naioanale, care lupt pentru aprarea Crucii i a unei civilizaii milenare, i Bolevismul cu anexele sale, care lupt pentru nimicirea neamurilor i pentru prbuirea civilizaiei cretine (...) socotim c omul acesta, Nicolae Titulescu, a fcut cea mai mare crim fa de viitorul statului romn. Noi am fcut primul stat din lume, care, ca cea de pe urm slug a judaismului, ne-am repezit la ordinul acestuia s decretm sanciuni contra Italiei, ntr-un greu moment al istoriei sale (...).Deloc binevoitor s-a pronunat i Mihail Sturdza, fost ambasador la Berlin n perioada statului naional-legionar, n lucrarea sa Romnia i sfritul Europei: Titulescu este n istoria Romniei o tragic i fantastic artare. Tragic prin influena pe care a avut-o asupra destinelor rii; fantastic nu numai prin aparena sa fizic i prin caracterele personalitii sale, dar i prin originea misterioas a puterilor care l stpneau i i dictau purtarea. Hrpre i cheltuitor, milioanele curgeau n minile lui i curgeau din ele. Coruptor i corupt, un deputat francez a putut zice despre el: Titulescu ar fi n stare s plteasc, doar-doar s-o gsi vreunul s-l cumpere. Se simea bine numaila Paris,la Geneva,la Saint Moritz,la Lido,la Cap Martin, urnd pmntul rii sale, de unde fugea n grab dup scurtele vizite la care era silit pentru uriaele sale cereri de fonduri i pentru tainicele operaii ale politicii sale. Titulescu era nscut n ara Romneasc, tria n opulent i moliciunea unei rafinate cadne, mulumit banilor i influenei pe care aceast ar i le druia, dar nu era romn... era ultimul peceneg printre noi.Vrem s fim prietenii tuturor naiunilor, arta el n 1934, dar aduga el, ca un memento de care s-a cam uitat n treburile noastre nu primim ca stpni dect pe noi nine. A crezut n marea armonie universal, a crezut n Societatea Naiunilor, flacra speranei dac nu lumina de la Geneva, cum o definea n 1930. A militat pentru universalitatea acesteia, mai ales c potrivit convingerilor sale n ciuda fruntariilor, n ciuda divergenelor, omenirea formeaz un singur trup. n ceea ce privea relaiile dintre state, s-a pronunat n 1929 pentru o asociaie voluntar a unor state libere, cu obligaiunea de a se supune legilor stabilite de ele, n nsi virtutea propriei lor suveraniti. De asemenea, principiul egalitii statelor l-a proclamat ca o lege de fier a aciunilor de politic extern pe care le-a desfurat. A tiut ca nimeni altul s aib comportamentul unui senior al domeniului pe care-l slujea, impunnd respect i admiraie. Edourd Herriot spunea despre el: Acest ministru al unei ri mici face politic n stil mare. Ce om uimitor! Prin comportamentul su a impus s fie considerat de brbaii de stat ai Franei i ai Marii Britanii ca un partener, cruia ei i solicitau uneori sprijin pentru a-i rezolva situaii delicate i chiar divergene ntre ei. Titulescu credea n fora negocierii, el fiind un negociator dur i suplu n acelai timp, tiind s lase totdeauna o poart deschis pentru un compromis constructiv. Nu cunosc limit n setea mea de nelegere cu alii, spunea el n 1935. A slujit pacea, dezarmarea, securitatea colectiv, respectul tratatelor, cooperarea internaional, a fost preocupat de buna nelegere cu statele vecine, a fost un devotat al Micii nelegeri i al nelegerii Balcanice Litvinov a spus odat Dac Roosevelt este preedintele Statelor Unite ale Americii de Nord, Titulescu este preedintele Statelor Unite ale Europei de Est! De asemenea, Titulescu s-a artat intransigent n aplicarea legilor internaionale, mai ales cnd au avut loc agresiuni. n 1934 a propus s se ncheie o convenie internaional pentru sancionarea statelor complice ale terorismului! l interesa i asigurarea unui climat internaional propice bunei nelegeri ntre state, care s slujeasc pacea, vzut de el ca un fenomen al micrii, deci ca rezultatul unei aciuni constante i n aceast privin el vorbea n 1935 de dezarmarea moral, avnd ca obiectiv revizuirea crilor de coal n scop de a dezvolta n tineret spiritul de solidaritate internaional. Ct de actual este i astzi Titulescu!Titulescu a izbutit s se impun lumii contemporane lui, fiind acceptat ca o personalitate de dimensiuni deosebite. A fost unul din fondatorii Academiei Diplomatice Internaionale de la Paris, a vorbit n 1929 la Reichstagul din Berlin despre Dinamica pcii, a fost ales n dou rnduri, succesiv, aproape cu unanimitatea voturilor, preedinte al adunrii generale a Societii Naiunilor (caz unic n istoria acestei instituii!), a inut o conferin la Cambridge n 1930 despre progresul ideii de pace, pentru ca, dup nlturarea lui n 1936, s fie invitat s vorbeasc n 1937 la Camera Comunelor, la Oxford i Cambridge, ori la Institutul regal pentru afaceri externe de la Londra, iar Universitatea de la Bratislava i-a acordat titlul de doctor honoris causa. Academia Romn l alesese ca membru de onoare n mai 1930, iar ca membru titular n mai 1935.Acest ministru al Europei, acest academician al pcii, cum l-a definit un preedinte al Academiei Diplomatice Internaionale, slujitor credincios al pcii europene i mondiale, acest intelectual multilateral, surprinztor i cuceritor, juristul, profesorul, dar i finanistul i mai ales diplomatul, stpnit cu mptimire de pasiune nemrginit pentru ara sa, dar avnd ochii larg deschii ctre omenire, ocup un loc unic i de marcant importan printre marii brbai druii umanitii de romni.Prin abordarea diplomatic romneasc, impregnat de viziunile lui Titulescu, Societatea Naiunilor, era un concept cu o nsemntate complex, dar care era fundamentat pe scopul fundamental: pacea. Aceasta era acceptat ca un rezultat al cooperrii, al securitii comune, al transparenei, dezarmrii i al respectrii principiilor dreptului internaional garanii ale statelor mici c pacea nu va mai fi asigurat pe contul lor, acestea cznd victime ale jocurilor de politic internaional desfurat la mesele marilor puteri. Cel mai lesne, aceast convingere poate s fie desprins chiar i din afirmaia lui Nicolae Titulescu despre Societatea Naiunilor: n cadrul Societii Naiunilor se poate realiza dinamica micrii; n afara i mpotriva ei se realizeaz dinamica prbuirii acestea fiind afirmaii care, n 1928, au fost sprijinite prin Pactul Briand-Kellog, care scotea n afara legalitii rzboiul, cu patru excepii, printre care i aciunile de aprare contra unui atac injust. Pact semnat i de ctre Romnia de rnd cu statele Micii nelegeri i de ctre U.R.S.S., iar ulterior aceste prevederi devin principiu de drept internaional, ns dup sfritul celui de al doilea rzboi mondial.Aa precum am mai spus, acestui mare ideal i erau conjugate i alte deziderate, care la fel au fost rspndite prin activitatea edificatoare a marelui diplomat romn. Unul dintre acestea fiind i securitatea colectiv, care n opinia acestuia, avea urmtoarele efecte: teama de urmri, lipsa speranei de impunitate vor fi nceputul nelepciunii. Securitatea colectiv avea un rol preventiv prin ameninarea c toate statele vor interveni contra statului agresor i un rol represiv prin msurile pe care toate statele le vor lua contra statului agresor.n cazul transparenei, nsemntatea acesteia pentru o pace durabil, era explicat prin aceea c Societatea Naiunilor avea rolul unei tribune, unde nedreptatea suferit de un stat gsete tribuna plin de rezonane de la Geneva pentru a fi proclamat n faa lumii ntregi i a provoca reaciunile care impun reparaiilor necesare. Fr Societatea Naiunilor, strigtele pe care le-ar scoate aceste state mici ca victime nu ar fi auzite de nimeni.Toate aceste premise, printre alte preocupri de o nsemntate crucial pentru interesele naiunii romne, ct i pentru omenire, au fost imortalizate n discursurile, interviurile i interpelrile oferite n diverse circumstane pe parcursul celor 15 ani. Dar, pe lng toate acestea, diplomatul Nicolae Titulescu i-a creat, n ochii omologilor si strini, o imagine favorabil, oferind astfel Romniei posibilitatea recunoaterii rolului su pe scena relaiilor internaionale, la cele mai nalte niveluri ale dialogului diplomatic interbelic.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV1. Dan Berindei, Locul lui Nicolae Titulescu n istoria naional // sursa: http://www.titulescu.eu/downloads/Discursuri/Dan_Berindei-Locul_lui_Nicolae_Titulescu_in_istoria_nationala.pdf2. Diplomai ilutri, volumul I, Ed. Politic, Bucureti, 1969.

3. G.G. Potra, Nicolae Iorga Nicolae Titulescu, Interferene, Fundaia European Titulescu, Bucureti, 2011.

4. Keith Hitchins, Romnia, Bucureti, 2004.

I. Scurtu, C. Mocanu, D. Smrcea, Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918-1944, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995.

5. Ion Agrigoroaiei, Nicolae Titulescu i relaiile Romniei cu Marile Puteri, extras din Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, XIX, Iai, 1982.

6. Oprea M. Ion, Nicolae Titulescu, Ed. tiinific, Bucureti, 1996.

7. Mircea Lazr-Zahacinschi, art. Conferina de la Locarno. Premisele unui nou sistem de securitate european // Paul Nistor, Ionu Nistor, Relaii internaionale. Lumea diplomaiei. Lumea conflictului, Iai, 2009.8. M. Muat, I. Ardeleanu, Romnia dup Marea Unire, vol. II, Partea a II-a (1933-1940), Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988, p. 993.9. M. Sturdza, Romnia i sfritul Europei amintiri din ara pierdut (varianta electronic).

10. Nicolae Titulescu Nicolae Raicoviceanu (mrturiile unei prietenii), culegere de documente alctuit de E. Punescu, N. Petrescu, G.G. Potra, Fundaia European Titulescu, Bucureti, 2003.

11. Nicolae Titulescu, Politica Extern a Romniei, Fundaia European Titulescu, Ed. Enciclopedic, Bucureti, 1994.

12. Sir Lewis Namier, Diplomacy in the interwar period, n World Politics, vol. 7, nr. 1, oct. 1954.

13. V.Fl. Dobrinescu, Btlia pentru Basarabia (1918-1940), Ed. Junimea, Iai, 1991.

14. V.Fl. Dobrinescu, Diplomaia Romniei, Titulescu i Marea Britanie, Ed. Moldova, Iai, 1991.15. V.Fl. Dobrinescu, D. Tompea, Romnia la Conferinele de Pace (Paris: 1919-1920, 1946-1947), un studiu comparativ, Ed. Neuron, Focani, 1996. Gaines Post Jr., The civil-military fabric of the Weimar Republic. Weimar Foreign Policy, Princeton, 1973, p. 15.

Ion Agrigoroaiei, Nicolae Titulescu i relaiile Romniei cu Marile Puteri, extras din Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol, XIX, Iai, 1982, p. 240.

Keith Hitchins, Romnia, Bucureti, 2004, p. 497.

Ibidem, p. 501.

Sir Lewis Namier, Diplomacy in the interwar period, n World Politics, vol. 7, nr. 1, oct. 1954, p. 117.

I. Scurtu, C. Mocanu, D. Smrcea, Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918-1944, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995, p. 495-496.

Mircea Lazr-Zahacinschi, art. Conferina de la Locarno. Premisele unui nou sistem de securitate european // Paul Nistor, Ionu Nistor, Relaii internaionale. Lumea diplomaiei. Lumea conflictului, Iai, 2009, p. 145.

V. F. Dobrinescu, D. Tompea, Romnia la Conferinele de Pace (Paris: 1919-1920, 1946-1947), un studiu comparativ, Ed. Neuron, Focani, 1996, p. 23-24.

D. Berindei, Locul lui Nicolae titulescu n istoria naional // HYPERLINK "http://www.titulescu.eu/downloads/Discursuri/Dan_Berindei-Locul_lui_Nicolae_Titulescu_in_istoria_nationala.pdf" http://www.titulescu.eu/downloads/Discursuri/Dan_Berindei-Locul_lui_Nicolae_Titulescu_in_istoria_nationala.pdf

G.G. Potra, Nicolae Iorga Nicolae Titulescu, Interferene, Fundaia European Titulescu, Bucureti, 2011, p. 11.

I. Scurtu, C. Mocanu, D. Smrcea, Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918-1944, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995, p. 27.

Ibidem, p. 28.

M. Muat, I. Ardeleanu, Romnia dup Marea Unire, vol. II, Partea a II-a (1933-1940), Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988, p. 993.

V.Fl. Dobrinescu, Diplomaia Romniei, Titulescu i Marea Britanie, Ed. Moldova, Iai, 1991.

G.G. Potra, Nicolae Iorga Nicolae Titulescu, Interferene, Fundaia European Titulescu, Bucureti, 2011, p. 15.

Ibidem.

I. Scurtu, C. Mocanu, D. Smrcea, Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918-1944, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995, p. 503.

Ibidem, p. 506-507.

Oprea M. Ion, Nicolae Titulescu, Ed. tiinific, Bucureti, 1996, p. 232.

I. Scurtu, C. Mocanu, D. Smrcea, Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918-1944, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995, p. 516-517.

M. Sturdza, Romnia i sfritul Europei amintiri din ara pierdut (varianta electronic), p. 74.

Diplomai ilutri, volumul I, Ed. Politic, Bucureti, 1969, p. 401.

Ibidem, p. 402.

PAGE 9