a Europeana Pentru Constructii DS

8/7/2019 a Europeana Pentru Constructii DS

1/149

1

UNIVERSITATEA TEHNIC A MOLDOVEI

Facultatea Urbanism i Arhitectur

Catedra Ci Ferate, Drumuri i Poduri

Legislaia European pentru Construcii

Curs universitar

ChiinuU.T.M.

2008

itally signed bylioteca UTMason: I attest to theuracy and integrity of document


2/149

2

CZU 349.442(075.8)B 80

Prezentul curs universitar este destinat studenilorspecialitilor

522.2 Ingineria Mecanic n Construcii,543.2 Tehnologia produselor din ceramici sticl,581.1 Arhitectura,

581.4 Design interior,581.2 Urbanism i amenajarea teritoriului,582.2 Ingineria materialelori articolelor de construcii,582.6 Ingineria i protecia apelor,582.7 Alimentarea cu cldur, gaze, ventilaie,583.1 Ingineria mediului.

Autor: acad., A..T.R., prof.univ., dr. ing., D.H.C. U.T.M.Polidor Bratu.

Recenzent: prof.univ., dr. A.Vldeanu, UTCBRedactorresponsabil: prof.univ., dr. M.Vangheli

ISBN 978-9975-45-084-3

U.T.M., 2008

Descrierea CIP Camerei Naionale a CriiBratu, PolidorLegislaia European pentru Construcii: Curs.Univ./ Polidor

Bratu; red.: M. Vangheli; Univ. Tehn. a Moldovei.Fac.Urbanism iArhitectur. Catedra Ci Ferate, Drumuri i Poduri.Ch.:UTM.,2008-148p.

Bibliogr. 145-146 (17tit.)ISBN 978-9975-45-084-3

100 ex.


3/149

3

1. Cerine fundamentale privind atestarea conformitiiproduselor pentru construcii, a proceselor tehnologice i aechipamentelor pentru construcii potrivit legislaiei europene

1.1.Contextul EuropeanEconomia mondial tinde spre globalizare. Pieele bunurilori

serviciilor, capitalurilori forei de munc se deschid. Deschidereapieelor va permite agenilor economici s se aprovizioneze cufactori de producie de unde este mai ieftin, s produc unde estemai rentabil i s vnd unde au profiturile mai mari. Practic, lanivel mondial, exist trei piee principale: european, americaniasia pacific. Pentru a face fa concurenei pieelor din zoneleamericani asia pacific, la Lisabona, n martie 2000, ConsiliulUniunii Europene a stabilit o strategie pe zece ani, menit s facdin Europa cea mai mare pia, cu cea mai puternic i maidinamic economie bazat pe inovare. Pn n prezent la nivelul

UE au fost adoptate 70 de directive destinate la stabilirea unuicadru legal comun, cu implicaii n ntrirea pieei interne, creteriicompetitivitii i stabilizrii forei de munc.

La nivel de state, responsabilitatea de a transpune n practicreglementrile stabilite la nivel european revine organelorcompetente (administraia public central, responsabil pentrufiecare domeniu). n Romnia, autoritatea competent pentrudomeniul calitii este Ministerul Economiei i Comerului.

1.2. Infrastructura de evaluare i certificare a conformitiiproduselor i sistemelor de management (IECC)

Pentru derularea problematicii calitii, n fiecare ar, dari lanivel regional/european s-a creat infrastructura de evaluare icertificare a conformitii produselori sistemelor de management(fig. 1, conform [15]).


4/149

4

Fig. 1

Din schem se deduce clar rolul organismelor de standardizare(n Romnia, ASRO Asociaia de Standardizare din Romnia),de acreditare (n Romnia, RENAR Asociaia de Acreditare dinRomnia) i de metrologie (n Romnia, BRML Biroul Romnde Metrologie Legal). De asemenea, trebuie introdus n schemiISCIR (Inspecia de Stat pentru Controlul cazanelor, recipienilorsub presiune i Instalaiilor de Ridicat) care are ca sarcinautorizarea funcionriiechipamentelor de ridicat i a instalaiilorce au n compunere recipiente metalice stabile sub presiune.

IECC se refer la instituiile la nivel mondial, internaional,regional i naional implicate n standardizare, acreditare imetrologie.


5/149

5

BRML cuprinde: Institutul Naional de Metrologie, INM, organizat ca institut

de cercetare dezvoltare fr personalitate juridic, care are ncomponen zece laboratoare i deine 22 etaloane naionalei peste 50 etaloane de referin. n prezent INM asigurtrasabilitatea pentru 7 mrimi fizico acustice i de vibraii,electromagnetice, de mas, de lungime, optice, detemperatur, de timp i 36 de domenii, acoperind practicntreaga sfer actual de interes pentru economiaromneasc; datele la zi, n UE, privind acest domeniu almetrologiei fundamentale se gsesc n rapoartele adunrilorgenerale ale EUROMET;

8 direcii regionale de Metrologie Legal: Bucureti, Bacu,Braov, Cluj, Constana, Craiova, Ploieti i Timioara;

41 structuri judeene n cele 41 judee; un organism de certificare pentru evaluarea conformitii,

BRML Cert;

trei direcii:1. Direcia pentru Inspecii i Supravegherea Pieei cuatribuii n evaluarea, monitorizarea i controlulactivitilor de inspecie i supraveghere metrologic

pentru produse preambalate i mijloace de msuraresupuse controlului metrologic legal;

2. Direcia de evaluare organisme i autorizri;3. Direcia tehnic.

Direciile precizate la punctele 2 i 3 au ca principale atribuiimetrologia legal, adic acele activiti care rezult din cerinelelegale privind unitile de msurare, msurrile i metodele de

msurare, activiti desfurate n numele statului, pentruasigurarea credibilitii rezultatelor msurrilor la nivel naional.

ASRO are rolul de aprobare i introducere n economia rii astandardelor naionale, europene i internaionale.

RENARare rolul de validare i supraveghere a competeneilaboratoarelor de ncercri/etalonare i a organismelor decertificare/inspecie care presteaz serviciile solicitate de agenii


6/149

6

economici ce doresc s li se autentifice conformitatea produsului/sistemului de management cu cerinele unuia/ al maimultor standarde de firm, profesionale, naionale regionale iinternaionale.

RENAR funcioneaz pe baza OG nr. 38/1998 referitor laactivitatea de acreditare. Are statutul cadru aprobat de ministerulde resort n calitate de autoritate coordonatoare a infrastructurii deevaluare i certificare a conformitii.

ASRO i RENAR lucreaz prin comitete tehnice i experi iefectueaz activiti de instruire.

Scopul RENAR este s dezvolte acreditarea i evaluareaconformitii organismelor i laboratoarelor care activeaz ndomeniul evalurii conformitii din Romnia, urmrind n

principal: s confere ncredere n competena tehnic, imparialitatea

i integritatea organismelori laboratoarelor prin acreditare; s contribuie la creterea competitivitii produselor i

serviciilor, n contextul globalizrii pieelor i aciunilor deintegrare a Romniei la Uniunea European; s contribuie la promovarea principiului liberei circulaii a

mrfurilori serviciilor; s promoveze protecia vieii, a sntii i a securitii

persoanelor fizice, precum i a mediului i s apere intereseleconsumatorilor.

Asociaia poate acredita urmtoarele organisme caredesfoar activiti att n domeniul reglementat, ct i n celnereglementat:

laboratoare de ncercri; laboratoare de etalonare; organisme de inspecie; organisme de certificare a produselor; organisme de certificare a sistemelor de management al

calitii SMC, de mediu SMM, al securitii informaiei SMSI, de securitate i sntate n munc SMSSM;


7/149

7

organisme de certificare a personalului; administratori de scheme de ncercri interlaboratoare; alte organisme pentru domenii care vor fi stabilite de

Cooperarea European pentru acreditare i/sau de autoriti cufuncii de reglementare.

Organismele naionale nu au dreptul s dein structuri n

domeniul pe care l evalueaz, pentru a nu intra n conflict deinterese, adic: BRML nu va avea laboratoare de etalonare n afaracelor care asigur trasabilitatea la unitile sistemului internaionalde msuri; RENAR nu va avea organism de certificare/inspecie ilaboratoare de ncercri/etalonare.

n baza procedurii de desemnare de ctre autoritateacompetent a organismelor naionale de metrologie, standardizarei acreditare, se iniiaz procedura de notificare internaional.Autoritatea competent din Romnia informeaz autoritatea cegestioneaz registrul organismelor notificate.

La cererea organismului notificat se iniiaz procedura de

recunoatere prin care se stabilete dac este capabil i competenttehnic s realizeze sarcinile specifice n legtur cu o anumit

procedur de evaluare a conformitii i demonstreazindependen, imparialitate i integritate conform procedurilorunei reglementri tehnice.

n Martie 2004, Comitetul de Recunoatere Multilateral alEuropean Accreditation, dup evaluare, a decis acceptareaRENAR ca semnatar al protocolului MLA (Multi LateralRecognition Agreement).

RENAR este membru ILAC (International Laboratory

Accreditation Cooperation) din 1996 i respectiv membru IAF(Internaional Accreditation Forum) din 2002. Aceste dou prestigioase organizaii care opereaz la nivel mondial suntrecunoscute de ctre OMC Organizaia Mondial a Comerului.

Consecina logic este c toate rapoartele de ncercri emisede laboratoarele de ncercri acreditate de ctre RENAR icertificatele emise de ctre organismele de certificare


8/149

8

produse/sisteme de management al calitii acreditate de ctreRENAR sunt recunoscute n tot spaiul european acoperit deEuropean Cooperation for Accreditation, respectiv spaiulinternaional acoperit de ILAC i IAF.

n acest fel, infrastructura de evaluare a conformitii dinRomnia, acreditat de RENAR, a fost validat ca fiindechivalent cu omoloagele lor din spaiile UE/AELS, respectivinternaionale.

Se creeaz astfel premisele unei circulaii libere a produselorromneti n tot spaiul mondial, cu efecte benefice att asupraexportului, ct i asupra produsului intern brut al Romniei.

La nivel regional exist organizaii similare cu EA - EuropeanCooperation for Accreditation, ca de exemplu:

PAC - Pacific Accreditation Cooperation; APLAC - Asia Pacific Laboratory Accreditation

Cooperation; SADCA South Africa Development Cooperation for

Accreditation; IAAC InterAmerican Accreditation Cooperation.

1.3. Conceptul privind noua abordare

n contextul strategiei stabilite la Lisabona, spaiul economical UE, unde bunurile, serviciile, capitalul i fora de munc potcircula liber, reprezint o baz pentru prosperitate n UE. n scopulaplicrii acestei strategii, Uniunea Europeana a fost i este nevoits dezvolte instrumente noi i originale pentru nlturarea

barierelor n calea liberei circulaii a bunurilor, serviciilor,

capitalului i a forei de munc. Printre acestea, un loc important locup Noua Abordare referitoare la armonizarea tehnic iAbordarea Globaln evaluarea conformitii.

Noua Abordare, concept introdus n anul 1985, face odistincie clar ntre responsabilitile legiuitorului CE iorganismele europene de standardizare CEN (Comisia European

pentru Standardizare), CENELEC (Comisia European pentru


9/149

9

Standardizare n domeniul Electrotehnic) i ESTI (ComisiaEuropean pentru Standardizare n domeniul telecomunicaiilor) nceea ce privete legislaia liberei circulaii a mrfurilor.

Noua Abordare este primul instrument de aplicare a politiciiindustriale europene prin care se asigur un echilibru ntre

protecia consumatorului i dezvoltarea industrial, n special nceea ce privete optimizarea costurilor pentru demonstrarea

conformitii produselor.Prin introducerea principiului Noii Abordrii s-au scurtat

procedurile legislative prin care membrii CE conveneau condiiilede punere pe pia a bunurilor. Astfel, s-a introdus o separare ntre

procesul de stabilire a cerinelor eseniale n care primeazaspectele de protecie a consumatorilor, a vieii i a mediului, faptcare presupune implicarea statelor membre la cel mai nalt nivel directivele avnd statut de obligativitate fiind preluate prin legi lanivel naional, i cel de stabilire a parametrilor tehnici ai unui

produs sau proces care se desfoar prin elaborarea standardeloreuropene.

Principiul fundamental al Noii Abordri este limitareainterveniei legislative la un set minim de cerine, aa-numitelecerine eseniale care sunt de interes public, excluznd oricespecificaie tehnic detaliat.

Cerinele eseniale includ toate acele prevederi pe carelegiuitorul european le-a considerat necesare pentru atingereaobiectivului de protejare a interesului public, respectiv aspectelelegate de sntate/siguran a utilizatorului (consumatorilor iangajailor). Specificaiile produsului nu fac parte din cerineleeseniale, ele rspunznd condiiilor pieei.

Numai produsele care ndeplinesc cerinele eseniale aferente pot fi comercializate i/sau utilizate. n acest fel, materialele idesign-ul produsului pot fi adaptate la progresul tehnologic.

Noua Abordare privind armonizarea tehnici standardizareaa stabilit cteva principii aplicabile statelor membre ale UniuniiEuropene:


10/149

10

armonizarea legislativ se refer la cerinele eseniale pe caretrebuie s le satisfac produsele introduse pe piaa UE pentru a

beneficia de libera circulaie; specificaiile tehnice ale produselor care satisfac cerinele

eseniale definite n directive sunt stabilite n standardelearmonizate;

aplicarea standardelor armonizate rmne voluntar iproductorul poate s aplice i alte specificaii tehnice pentru a

satisface cerinele; produsele fabricate n conformitate cu standardele

armonizate beneficiaz de prezumia de conformitate cu cerineleeseniale.

n completarea principiilor Noii Abordri sunt necesarecondiii pentru evaluarea just a conformitii. Elementele cheie naceast privin sunt realizarea ncrederii prin competen itransparen i elaborarea unui cadru i a unei politicicuprinztoare pentru evaluarea conformitii.

Noua Abordare a determinat armonizarea cerinelor esenialei le-a fcut obligatorii prin directive. Directivele Noii Abordridefinesc gama de produse care intr sub incidena lori riscurile pecare acestea le pot genera.

Conform principiilor din directive, productorul poate alegediferite proceduri de evaluare a conformitii, prevzute ndirectiva aplicabil.

Aa cum s-a precizat, n UE, conformitatea se atest prinaplicarea marcajului CE. Un produs poate intra sub incidena amai multor directive.

n tabelul 1 sunt prezentate directivele UE din seria New

Approach, standardele armonizate aferente fiecrei directive,autoritatea competent pe domeniu i autoritile de supravegherea pieei.

Abordarea global a evalurii conformitii este un conceptcare se bazeaz pe funcionarea infrastructurii n domeniulevalurii conformitii pentru a pune n practic principiulLibereicirculaii a bunurilori serviciilorpentru acele produse i servicii


11/149

11

care fac obiectul directivelor europene, respectiv domeniulreglementat.

Abordarea global i Noua Abordare reprezint unul dintreinstrumentele aprobate de Consiliul de Minitri al CE pentruimplementarea politicii industriale a UE, bazate pe patrucomponente: directive europene, standarde armonizate, proceduricompatibile de evaluare a conformitii i organisme de certificarei ncercare competente.

n abordarea global se asigur evaluarea conformitii n bazacelor opt module enunate prin EC 465/1993.

Cele dou concepte sunt utilizate pentru a asigura i verificaprezumia de conformitate a produselor i serviciilor care suntintroduse pe pia, fapt care ofer o modalitate de ncredere,competitiv i transparent pentru a asigura proteciaconsumatorilor i dezvoltarea industrial. n funcie de riscul

potenial asociat fiecrei categorii de produse, s-a stabilit, prinintermediul directivelor europene, pe lng cerinele eseniale pecare acestea trebuie s le ndeplineasci procedura de evaluare aconformitii, prin combinaii ntre modulele de evaluare aconformitii.

Fiecare productor de produse/servicii care fac obiectul uneidirective europene incluse nAbordarea globalare libertatea de aalege ntre procedurile de evaluare a conformitii astfel nct s seasigure, nainte de a pune un produs nou pe pia, c acestandeplinete cerinele eseniale.

Printr-o astfel de practic se asigur un echilibru ntreprotecia consumatorului i costurile productorului, asociateevalurii conformitii produsului su.


12/149

12


13/149

13


14/149

14

1.4. Legislaie aplicabil

n ara noastr, a fost adoptat, se perfecioneaz i secompleteaz continuu cadrul legal i unitar privind elaborareareglementarilor tehnice, evaluarea conformitii i supravegherea

pieei pentru produsele introduse pe piaa romneasc.n momentul actual, principalele acte normative care stau la

baza activitii de evaluare a conformitii produselor n aranoastr sunt:

DIRECTIVA 89/106/CEE Armonizarea legilor,reglementrilor tehnice i a prevederilor administrative ale StatelorMembre referitoare la produse pentru construcii;

SR EN 45011/2001 Criterii generale pentru organismelede certificare care efectueaz certificarea produselor;

SR EN ISO 9000/2001 Sisteme de management alcalitii. Principii fundamentale i vocabular;

SR EN ISO 9001/2001 Sisteme de management al calitii.Cerine;

Legea 10/1995 Calitatea n construcii; Legea 608/2001 Evaluarea conformitii produselor; Ordonana Guvernului nr. 71/2003 pentru modificarea i

completarea Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii; Hotrrea de Guvern nr. 622/2004 Stabilirea condiiilor de

introducere pe pia a produselor pentru construcii; Hotrrea de Guvern nr. 796/2005 pentru modificarea i

completarea Hotrrii de Guvern nr. 622/2004 privind stabilireacondiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii;

Procedura de evaluare i desemnare a organismelor abilitatepentru atestarea conformitii produselor pentru construcii;

Regulament privind atestarea conformitii produselorpentru construcii;

Ordinul MIR nr. 342/2002 privind aprobarea Crii Albe aInfrastructurii Calitii i Evalurii Conformitii Produselor.

n scopul asigurrii securitii, sntii oamenilor, protejriimediului i a proprietii, autoritile competente din Romnia


15/149


16/149

16

Societatea civil este reprezentat de prile interesate:patronate i sindicate, organizaiile de protecie a drepturilorconsumatorilor, organizaii profesionale, organizaii ecologiste etc.

Productorii trebuie s garanteze c produsele pe care le oferpieei ndeplinesc cerinele eseniale.

Cerinele eseniale au n vedere, n special, protecia sntii,securitatea utilizatorilor, protecia proprietii i a mediului iinclud toate acele cerine pe care legiuitorul european le-aconsiderat necesare pentru atingerea obiectivului unei directive.

Cerinele eseniale au un caracter obligatoriu. Numai produsele care ndeplinesc cerinele eseniale n

domeniu pot fi comercializate i/sau utilizate.Cerinele eseniale trebuie aplicate n funcie de pericolele

poteniale i/sau de riscurile inerente unui anumit produs. Eledefinesc rezultatele care trebuie obinute, sau pericolele potenialecare trebuie avute n vedere, dar nu indic sau sugereazspecificaiile necesare pentru produs. Deci, productorii trebuie s

efectueze o analiz a riscului/hazardului, pentru a determina dacun produs ndep1inete cerinele eseniale. Aceast analiz trebuies fie realizati inclus ntr-o documentaie tehnic.

Productorii pot alege soluiile tehnice i tehnologiile pe carele consider adecvate n vederea ndeplinirii cerinelor (fig. 2). nacest fel, materialele i design-ul produsului pot fi adaptate la

progresul tehnologic.

Fig. 2


17/149

17

Din punct de vedere conceptual, cerinele eseniale pot ficlasificate astfel:

cerine care deriv din anumite pericole poteniale asociateprodusului (ex. rezistena fizici mecanic, inflamabilitate etc.).

cerine legate de produs sau de performanele sale (ex.prevederi privind materialele, design-ul, construcia etc.).

cerine care precizeaz obiectivul principal de protecie, deexemplu cu ajutorul unei liste ilustrative.

Cnd un produs ndeplinete cerinele eseniale spunem cacesta este conform.

1.6. Evaluarea conformitii

Pentru a constata n ce msur sunt ndeplinite cerinele, sedesfoar procesul de evaluare a conformitii, prin care serealizeaz examinarea sistematic a gradului n care un produs,

proces sau serviciu satisface condiiile specificate. Evaluarea

conformitii se poate desfura pe domeniul reglementat(ansamblul activitilor economice i al produselor asociateacestora, pentru care se emit reglementri tehnice specifice privindcondiiile de introducere pe piai de utilizare), sau pe domeniulnereglementat.

Cnd produsele, procesele sau serviciile trebuie s respecte icerinele unor reglementri naionale/europene (legi, directive) seimpune certificarea conformitii acestora ntr-un sistemrecunoscut de stat, chiar dac se aplic marcajul european deconformitate CE.

Marcajul de conformitate este un simbol care se aplic pe

produs, pe ambalajul acestuia i/sau pe documentele nsoitoare iare semnificaia conformitii produsului cu toate cerineleeseniale prevzute n reglementrile aplicabile (directive saulegislaia naional de transpunere a acestor directive).

Marcajul de conformitate este obligatoriu pentru toateprodusele care intr sub incidena directivelor dinNoua Abordarei Abordarea Global. Acestea prevd aplicarea marcajului de


18/149

18

conformitate prin care se confer produselor n cauz dreptul deliber circulaie pe teritoriul UE.

Pentru aplicarea marcajului de conformitate, productorultrebuie s efectueze controale i ncercri pentru a se asigura deconformitatea produsului cu cerinele eseniale definite nreglementrile tehnice care i sunt aplicabile.

n figura 3 [15] este prezentat relaia ntre marcajul CE (de

securitate) aplicabil n domeniul reglementat i marca de calitateaplicabil n domeniul voluntar.

Fig. 3

Cadrul legislativ general necesar pentru evaluareaconformitii produselor, n domeniile reglementate din Romnia,se bazeaz pe Legea 608/2001 Legea evalurii conformitii


19/149

19

produselor i pe H.G. nr. 487/2002 pentru aprobarea Normelormetodologice privind desemnarea naional a laboratoarelor dencercri, precum i a organismelor de certificare i inspecie carerealizeaz evaluarea conformitii produselor din domeniilereglementate.

De asemenea, Guvernul Romniei, prin ministerului deresort, a elaborat Carta alb a infrastructurii calitiii evaluriiconformitii produselor, destinat sprijinirii activitilorfactorilor implicai.

n Romnia, supravegherea pieei este reglementat prin HG891/2004, care stabilete msurile de supraveghere a pieei

produselor din domeniile reglementate, prevzute de Legea608/2001.

1.7. Proceduri pentru evaluarea conformitii.

Procedurile de evaluare a conformitii, la care pot fi supuse

produsele din domeniile reglementate de directiveleNoii Abordri,sunt stabilite de fiecare directiv n parte i se bazeaz pecombinaiile a opt module, notate A...H, prezentate n tabelul 2.

Cele opt module notate cu A, B, C, D, E, F, G, H se referla:

stadiul deproiectarea produsului; stadiul deproducie; ambele stadii.


20/149

20

Tabelul 2. Modulele de evaluare a conformitii

ModulDenumire

modulConinut

1 2 2A Controlul

intern alproduciei

Descrie procedura prin careproductorul s-au reprezentantul sauautorizat n Romnia, care ndeplineteobligaiile productorului, asigur ideclar c produsele n cauz satisfaccerinele din reglementrile tehniceaplicabile sub incidena crora intr.Productorul ntocmete declaraia deconformitate. Productorul elaboreazdocumentaia tehnic prevzut pentruacest modul, documentaie care este pusla dispoziia autoritilor naionale pentrucontrol, la cerere, pe o perioad de

minim 10 ani de la fabricarea ultimului produs. Productorul trebuie s ia toatemsurile necesare pentru ca procesul defabricaie s asigure conformitatea

produselor fabricate cu documentaiatehnic menionat i cu reglementriletehnice aplicabile

Aa Controlulintern al

produciei

Corespunde modulului A, la care seadaug urmtoarele cerine suplimentare.

I. Pentru fiecare produs fabricat,

productorul sau reprezentantul suautorizat cu sediul n Romnia efectueazuna sau mai multe ncercri asupra uneiasau mai multor caracteristici ale fiecrui

produs. Aceste ncercri se efectueazsub responsabilitatea unui organismnotificat, ales de productor.


21/149

21

Tabelul 2 (continuare)1 2 3

n timpul fabricaiei, productorul aplicsimbolul de identificare al organismuluinotificat.II. Un organism notificat, ales de ctre

productor, efectueaz sau dispuneefectuarea de verificri ale produsului laintervale aleatoare. Se examineaz uneantion prelevat de la locul de producie,efectundu-se ncercrile necesare

prevzute n standardele ce conferprezumia de conformitate cu cerineleeseniale. Ori de cte ori un produs nueste conform, organismul notificattrebuie s ia msurile necesare

B Examinarede tip

Descrie etapele procedurii prin careun organism notificat constati atest cun eantion reprezentativ al procesului defabricaie n cauz ndeplinete

prevederile din reglementarea tehnicaplicabil acestuia. Productorul saureprezentantul su autorizat cu sediul nRomnia nainteaz cererea pentruexaminarea de tip unui organismnotificat ales de el. Solicitantul pune ladispoziia organismului notificat uneantion reprezentativ al procesului defabricaie, denumit tip. Organismulnotificat poate solicita i alte exemplare,dac acest lucru este necesar pentrudesfurarea programului de ncercri.


22/149

22


Organismul notificat analizeazdocumentaia tehnic a produsului,verific dac tipul a fost fabricat nconformitate cu documentaia.

Organismul notificat efectueazncercrile necesare pentru a verificadac produsul satisface cerineleeseniale din reglementarea tehnicaplicabil. Dac tipul respect

prevederile reglementarilor tehniceaplicabile, organismul notificatelibereaz solicitantului certificatul deconformitate.

Dac productorului i se refuz

eliberarea certificatului de conformitate,organismul notificat furnizeazargumente detaliate pentru acest refuz. ncazul n care productorul aducemodificri produsului care a fostcertificat, trebuie s informezeorganismul notificat despre acestemodificri, pentru a se verifica dac au fostafectate caracteristicile care atestconformitatea cu cerinele eseniale

prevzute n reglementrile tehniceaplicabile. Productorul saureprezentantul sau autorizat cu sediul nRomnia pstreaz, mpreun cudocumentaia tehnic a produsului,certificatul de conformitate, o perioad


23/149

23


de minim 10 ani de la data fabricriiultimului produs.

C Conformitatea cu tipul

Descrie etapa prin care productorulsau reprezentantul su autorizat cu sediul n

Romnia asigur i declar c produselerespective sunt conforme cu tipul careeste descris n certificatul de conformitatei sunt respectate cerinele dinreglementarea tehnic aplicabil.Productorul sau reprezentantul suautorizat cu sediul n Romnia ntocmetedeclaraia de conformitate. Productorulia toate msurile necesare pentru a garantac procesul de fabricaie asigur

conformitatea produselor fabricate cutipul aprobat.Productorul sau reprezentantul sauautorizat cu sediul n Romnia pstreazun exemplar al declaraiei de conformitate

pentru o perioada de minim 10 ani de ladata fabricrii ultimului produs.Modulului C i se pot aplica urmtoarelecerine suplimentare:I. Pentru fiecare produs fabricat,

productorul sau reprezentantul su

autorizat cu sediul n Romnia efectueazuna sau mai multe ncercri asupra uneiasau mai multor caracteristici ale

produsului. Aceste ncercri se efectueazsub responsabilitatea unui organismnotificat, ales de productor. n procesulde fabricaie, productorul aplic simbolul


24/149

24


de identificare al organismului notificat.II. Un organism notificat, ales de ctre

productor, efectueaz sau dispuneefectuarea de verificri ale produsului laintervale aleatoare. Se examineaz uneantion prelevat dintre produsele finite,de ctre organismul notificat, efectundu-se ncercrile necesare, prevzute nstandardele ce confer prezumia deconformitate cu cerinele eseniale. ncazul n care un produs nu este conform,organismul notificat trebuie s ia msurilenecesare.

D Asigurareacalitii

produciei

Este o completare la modulul B.Procedura acestui modul cuprinde etapele

procedurii modulului B la care se adaugurmtoarele:I. Productorul aplic un sistem al calitiiaprobat pentru producie, inspecii incercarea produsului finit i este supussupravegherii sub rspundereaorganismului notificat.II. Sistemul calitii trebuie s asigureconformitatea produselor cu tipul, aacum se specific n certificatul deconformitate i cu cerinele dinreglementrile tehnice aplicabile.Productorul deine o documentaie

privind sistemul calitii, sub forma demsuri, proceduri i instruciuni scrise.Organismul notificat evalueaz sistemulcalitii n conformitate cu standardul SREN ISO 9001:2001 Sisteme demanagement al


25/149

25


calitii. Cerine. Productorul seangajeaz s ndeplineasc toateobligaiile care decurg din sistemulcalitii aprobat i s menin acest sistem

la un nivel corespunztori eficient.III. Supravegherea productorului seefectueaz de ctre organismul notificatcu scopul de a se asigura ca productoruli ndeplinete corect obligaiile caredecurg din sistemul calitii adoptat.

E Asigurareacalitii

produsului

Descrie procedura prin careproductorul asigur i declar cprodusele care fac obiectul evalurii suntconforme cu tipul i satisfac cerinelereglementarilor tehnice aplicabile.Modulul E este ca o completare amodulului B, cu urmtoarele cerinesuplimentare:I. Productorul implementeaz i aplicun sistem al calitii certificat pentruinspecie i ncercarea final a produsului.Este obligatorie aplicarea standardului SREN ISO 9001:2001 Sisteme demanagement al calitii. CERINE.II. Organismul notificat evalueaz

sistemul calitii productorului,supravegheaz i efectueaz audituri

periodice.F Verificarea

produsuluiCuprinde procedura de la modulul B, lacare se adaug: Organismul notificatefectueaz examinrile i ncercrileadecvate, la alegerea productorului, fie


26/149

26


prin examinarea i ncercarea fiecrui produs n parte, fie prin examinarea incercarea pe baze statistice, pentru astabili conformitatea produsului cucerinele documentelor tehnice normative.

G Verificareaunitii de

produs

Descrie procedura prin careproductorul asigur i declar cprodusul n cauz, pentru care a fost emisun certificat de conformitate, este conformcu cerinele reglementrii tehniceaplicabile acestuia.

Productorul emite declaraia deconformitate. Organismul notificatexamineaz produsul i face ncercrileadecvate aa cum prevd standardele care

confer prezumia de conformitate cucerinele eseniale.

Organismul notificat aplica numrulsu de identificare pe produs, emite uncertificat de conformitate referitor lancercrile efectuate.

H Asigurareacalitii

Modulul acoper domeniulproiectrii, produciei, inspeciei incercrii finale a produsului.Productorul aplic un sistem al calitiiconform SR EN ISO 9001:2001 SMC.CERINE. Organismul notificatevalueaz sistemul calitii,supravegheaz sistemul calitii pentru

proiectare i producie, verificconformitatea proiectrii cu cerineleeseniale i elibereaz certificatul deconformitate.


27/149

27

Noua abordare, ca modalitate inovativ de armonizaretehnic, permite productorilor s aleag soluiile tehnice itehnologiile pe care le consider adecvate n vederea ndepliniriicerinelor eseniale.

Legiuitorul din Comunitatea Europeana determin proceduraadecvat de evaluare a conformitii innd seama de gradul de risc

potenial i, deci, de nivelurile de protecie i siguran necesare.

2. Documentaia necesar atestrii conformitii produselorpentru construcii n Romnia

2.1. Referine specifice produselor pentru construcii

Atestarea conformitii unui produs conduce la meninerea parametrilor de performan ai produsului, asigurnd o calitateridicat a produsului final, i la garantarea condiiilor de securitatei protecie a vieii i a sntii oamenilor, precum i a mediului.

Principalele reglementri de referin din domeniu produselorpentru construcii sunt:DIRECTIVA 89/106/CEE Armonizarea legilor,

reglementrilor tehnice i a prevederilor administrative ale StatelorMembre, referitoare la produse pentru construcii;

Legea 10/1995 Calitatea n construcii;Legea 608/2001 Evaluarea conformitii produselor;Ordonana Guvernului nr. 71/2003 pentru modificarea i

completarea Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii;Legea nr. 503/2003 privind aprobarea Ordonanei

Guvernului nr. 71/2003 pentru modificarea i completarea Legii

nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii;Hotrrea de Guvern nr. 622/2004 Stabilirea condiiilorde introducere pe pia a produselor pentru construcii;

Hotrrea de Guvern nr. 796/2005 pentru modificarea icompletarea Hotrrii de Guvern nr. 622/2004 privind stabilireacondiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii;


28/149

28

Procedura de evaluare i desemnare a organismelorabilitate pentru atestarea conformitii produselor pentruconstrucii;

Regulamentul privind atestarea conformitii produselorpentru construcii.

2.2. Atestarea conformitii produselor pentru construcii

cerine legale

Ideile eseniale din documentaia de baz legal, care permitelaborarea documentelor de lucru n vederea atestrii conformitii

produselor, sunt sintetizate n cele ce urmeaz.I. DIRECTIVA 89/106/CEE Armonizarea legilor,

reglementrilor tehnice i a prevederilor administrative ale StatelorMembre, referitoare la produse pentru construcii. Conform art. 13din aceast directiv , Atestarea Conformitii unui Produs (ACP)nseamn, n esen, urmtoarele:

rspunztor pentru atestarea faptului c produsele sunt nconformitate cu cerinele unei specificaii tehnice este productorulsau reprezentantul legal al acestuia;

produsul care face obiectul unei atestri a conformitii va beneficia de prezumia de conformitate cu specificaiile tehnice:conformitatea se stabilete prin intermediul ncercrilor sau a altordovezi, pe baza specificaiilor tehnice i potrivit prevederilor dinANEXA III, Directiva 89/106/CEE;

atestarea conformitii unui produs presupune ca: productorul s dispun de un sistem al produciei n

fabric apt s asigure c producia este conform cu specificaiile

tehnice relevante; intervenia unui organism de certificare notificat pentru a

evalua i supraveghea controlul produciei sau produsul nsui.Deoarece produsele pentru construcii fac parte din categoria

produselor cu implicaii majore asupra sntii i securitiiomului, este necesar eliberarea Certificatului de conformitate cared dreptul productorului sau reprezentantului (solicitantului) s


29/149

29

fixeze n mod corespunztor marcajul CE pe documentelecomerciale nsoitoare.

Datorit variaiei caracteristicilor produselor de construciicare pot conduce la compromiterea n bun msur a calitiiobiectivului construit i datorit probabilitii ridicate de apariie adefectelor n timpul fabricaiei,Directiva d posibilitatea ca pentrufiecare produs n parte s se stabileasc procedura cea mai puinmpovrtoare posibil, care s fie compatibil cu cerineleeseniale.

n cazul n care produsul este neconform, se vor lua toatemsurile adecvate pentru a elimina neconformitatea. Dacneconformitatea persist, atunci se vor lua toate msurile pentru arestriciona sau interzice produsul.

n articolul 16 din Directiv se precizeaz c pentru produselecare nu au specificaie tehnic aa cum sunt ele definite n art. 4, lacerere, se va specifica c produsul este conform cu prevederilenaionale n vigoare, dac acesta a satisfcut ncercrile i

inspeciile efectuate de ctre un organism notificat al statuluirespectiv, sau recunoscute echivalent de ctre acel stat.Directiva oblig un stat membru al UE de a comunica

comisiei i celorlalte State Membre organismele de certificare i deinspecie i laboratoarele de ncercri pe care le-au desemnat nvederea efecturii de sarcinilor legate de Agrementul TehnicEuropean (ETA), certificate de conformitate, inspecii i ncercri,indicnd numele i adresele lor, precum i numele de identificareatribuite n prealabil de ctre Comisie.

II. LEGEA 10/1995 Calitatea n construcii. Aceast legepune bazele sistemului calitii n construcii valabil pe teritoriul

rii sistem care reprezint ansamblul de structuri organizatorice,responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace care concur larealizarea calitii construciilor n toate etapele de concepere,realizare, exploatare i postutilizare a cestora. Sistemul calitii nconstrucii se compune din:

a) reglementrile tehnice n construcii;b) calitatea produselor folosite la realizarea construciilor;


30/149


31/149

31

transpareni credibilitate; independen fa de posibila predominare a oricror

interese specifice; asigurarea confidenialitii i pstrarea secretului

profesional; reprezentarea intereselor publice; contribuia la promovarea principiului liberei circulaii aproduselor.

Tabelul 3. Domenii reglementate [3]Echipamente de joas tensiuneRecipiente sub presiuneJucriiProduse pentru construciiCompatibilitateaelectromagneticMaini industrialeEchipamente de protecie

personalAparate de cntrit cu funcionareneautomatAparatur medical activimplantabilArztoare cu combustibili gazoiCazane pentru ap caldExplozibili utilizai n scopuricivile

Aparatur medicalMedii potenial exploziveAmbarcaiuni de agrementAscensoareEchipamente de refrigerareEchipamente sub presiuneEchipamente terminale detelecomunicaii

Echipamente medicale dediagnosticare in vitroEchipamente terminale deradio i telecomunicaiiAmbalaje i deeuri deambalaje.

Obligaiile productorului sau reprezentantului autorizat alacestuia sunt:

proiectarea i realizarea produselor, respectnd cerineleeseniale;

ntocmirea si deinerea dosarului tehnic n forma, scopul ipe perioada prevzute de reglementrile tehnice;

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitii produselor cu cerinele eseniale, prevzute de reglementriletehnice;


32/149

32

ntocmirea declaraiei de conformitate, deinerearapoartelor de ncercare, a certificatelor sau a altor documente ceatest conformitatea, dup caz;

aplicarea marcajului de conformitate, dup caz.Conformitatea produselor cu cerinele eseniale este atestat

prin declaraia de conformitate ntocmit de productor sau dereprezentantul autorizat al acestuia sau de un organismindependent, desemnat sau dup caz notificat.

Organismul de certificare trebuie s ndeplineasc urmtoarelecerine:

disponibilitate de personal i echipamente; independen i imparialitate n relaiile directe i

indirecte cu produ-ctorul sau reprezentantul autorizat al acestuia; personal competent tehnic pentru evaluarea

conformitii; asigurarea confidenialitii, pstrarea secretului profesional

i integritatea;

deinerea unei asigurri de rspundere civil, pentru cazul ncare rspunderea nu revine statului prin lege.Procedurile pentru evaluarea conformitii depind de gradul de

complexitate al produsului i de riscul estimat la utilizareaacestuia.

Reglementarea tehnic prevede, pentru fiecare categorie de produse din domeniul reglementat, una sau mai multe proceduri pentru evaluarea conformitii; procedura pentru evaluareaconformitii este format din unul sau o combinaie adecvat aurmtoarelor module:

a) modulul A controlul intern;

b) modulul B examinarea de tip;c) modulul C conformitatea cu tipul;d) modulul D asigurarea calitii produciei;e) modulul E asigurarea calitii produsului;f) modulul F verificarea produsului;g) modulul G verificarea unitii de produs;h) modulul H asigurarea total a calitii.


33/149

33

Dac din motive ntemeiate procedurile enumerate mai naintenu pot fi aplicate unei categorii de produse dintr-un domeniureglementat, evaluarea conformitii acestora se realizeazconform prevederilor reglementrii tehnice aplicabile.

n capitolul IV legea stabilete modul n care se facedesemnarea i notificarea organismelor care urmeaz s realizezesarcini specifice n legtur cu evaluarea cu evaluarea conformitiin domeniul reglementat.

Capitolele V, VI i VII din lege se ocup de supraveghereapieei, sanciuni i msuri tranzitorii.

IV. HOTRREA DE GUVERN NR. 622/2004 privindstabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentruconstrucii. Aceasta cuprinde:Prevederi generale

HG stabilete condiiile de introducere pe pia a produselordestinate utilizrii n construcii, denumite n continuare produse,n msura n care cerinele eseniale referitoare la construcii se

refer la acestea.n capitolul I sunt prezentate dispoziiile generale cu privire laintroducere pe pia a produselor de construcii. Capitolul II

precizeaz condiiile de introducere pe pia a produselor deconstrucii. Produsele destinate utilizrii n construcii pot fiintroduse pe pia numai dac sunt adecvate utilizrii preconizate.

Rezult c produsele destinate utilizrii n construcii au acelecaracteristici nct construciile n care urmeaz a fi ncorporate,asamblate, aplicate sau instalate, dac sunt corect proiectate iexecutate, pot s satisfac cerinele eseniale ale construciilor.

Cerinele eseniale pentru o construcie trebuie satisfcute pe

ntreaga durat de via a acesteia, n condiiile unei mentenanenormale.Cerinele eseniale pentru o construcie, care pot influena

caracteristicile tehnice ale unui produs, exprimate n termeni deobiectivitate, aa cum sunt ele definite n lege, au n vedere, ngeneral, aciuni previzibile. Acestea sunt:


34/149

34

a)Rezistenmecanici stabilitate.Construciile trebuie s fieproiectate i executate astfel nct, n urma ncrcrilor probabileexercitate asupra lor n timpul construirii i n exploatare s nudetermine nici unul dintre evenimentele urmtoare:

prbuirea n ntregime sau a unei pri din construcie; deformaii de o mrime inadmisibil; deteriorri ale unor pri ale construciei, ale instalaiilor sau

echipamentelor nglobate ca rezultat al unor deformaii importanteale structurii portante;

distrugeri determinate de evenimente accidentale,disproporionate ca mrime n raport cu cauzele primare.

b) Securitate la incendiu. Proiectarea i realizareaconstruciilor trebuie s se fac cu luarea n considerare aurmtorilor parametri:

stabilitatea elementelor portante ale construciei s poat fiestimat pentru o perioad determinat de timp;

apariia i propagarea focului i fumului n interiorulconstruciei s fie limitate;

propagarea incendiului la construciile nvecinate s fielimitat;

utilizatorii s poat prsi construcia sau s poat fi salvaiprin alte mijloace;

s fie luat n consideraie securitatea echipelor deintervenie.

c) Igien, sntate i mediu nconjurtor. La proiectarea iexecutarea unei construcii trebuie avut n vedere ca aceasta s nuconstituie o ameninare pentru ocupani sau vecini ca urmare afactorilor enumerai mai jos:

degajrii de gaze toxice; prezenei n aer a unor particule sau gaze periculoase; emisiei de radiaii periculoase; polurii sau contaminrii apei sau solului; evacurii defectuoase a apelor reziduale, a fumului i a

deeurilor solide sau lichide;


35/149

35

prezenei umiditii n pri ale construciei sau pesuprafeele interioare ale acesteia.

d) Securitate n exploatare. Proiectarea i executareaconstruciilor trebuie realizate astfel nct utilizarea saufuncionarea lor s nu prezinte riscuri inacceptabile de accidentare,

precum alunecare, cdere, lovire, ardere, electro-cutare i rnire ca

urmare a unei explozii.e) Protecie mpotriva zgomotului. Proiectarea i executareaunei construciilor trebuie realizate astfel nct zgomotul perceputde ocupani sau de persoanele aflate n apropiere s fie meninut laun nivel att de sczut nct s nu afecteze sntatea acestora i sle permit s doarm, s se odihneasc i s lucreze n condiiisatisfctoare.

f) Economia de energie i izolarea termic. Proiectarea iexecutarea construciilor trebuie realizat astfel nct consumul deenergie necesar pentru utilizarea construciei s rmn sczut nraport cu condiiile climatice locale, ns fr a afecta confortul

termic al ocupanilor.n capitolul III sunt definite specificaiile tehnice i

documentele tehnice directoare. Din categoria specificaiilortehnice i a documentelor tehnice directoare fac parte:

standardele naionale care transpun standardele europenereferitoare la terminologie, metode de ncercare sau alte metode delucru, care servesc la aplicarea specificaiilor tehnice armonizate;

standardele naionale care transpun standardele europenecare trateaz proiectarea i execuia construciilor;

ghiduri de interpretare a cerinelor eseniale, reprezentndversiunea oficial n limba romn a documentelor interpretative;

regulamentele specifice cu privire la clasificri, procedurii alte cerine, stabilite la nivel european i acceptate de Romnia;

alte documente tehnice directoare care transpun documenterelevante elaborate la nivel comunitar, precum ghidurile pentruagrementele tehnice europene, ghidurile i comunicrile ComisieiCE etc.


36/149

36

Lista care cuprinde indicativele de referin ale standardelorromne care transpun standarde europene armonizate i alespecificaiilor tehnice recunoscute se aprob prin ordin alconductorului autoritii.

Capitolul IV al Hotrrii stabilete pentru ce produse seacord Agrementul Tehnic European (ETA). ETA se acordurmtoarelor produse:

produse pentru care nu exist nici un standard europeanarmonizat, n vigoare, n lucru sau ca intenie de elaborare sau niciun standard naional recunoscut;

produse care se abat n mod semnificativ de la standardelearmonizate sau de la standardele naionale recunoscute.

Observaie:ETA se poate acorda i produselor pentru care a fost emis mandat pentru un standard armonizat, prevedere care seaplicpnla intrarea n vigoare a standardului armonizat.

Capitolul V al Hotrrii definete condiiile pentru atestareaconformitii produselor.

Rspunztor pentru atestare conformitii produsului cucerinele unei specificaii tehnice este productorul saureprezentantul autorizat al acestuia.

Produsele care fac obiectul unei atestri a conformitii vor beneficia de prezumia de conformitate cu specificaiile tehniceprevzute la art. 7 alin (1) din hotrre. Conformitatea va fi stabilit prin ncercri sau alte verificri pe baza specificaiilor tehnice ipotrivit prevederilor anexei 3 din hotrre.

Conform HG 622 se pot utiliza urmtoarele metode de controlal conformitii (selecia i combinarea metodelor pentru fiecaresistem determinat depind de cerinele specifice produsului sau unui

grup de produse): ncercri iniiale de tip ale produsului, efectuate de ctreproductor sau de un organism notificat;

ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei potrivit unui plan de ncercri prestabilit, efectuate de ctreproductor sau de un organism notificat;


37/149


38/149

38

b) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dupun plan de ncercri prestabilit.

Sarcinile organismelor notificate:a) ncercri iniiale de tip ale produsului;

b) inspecia iniial a locului de producie i a controluluiproduciei n fabric;

c) supravegherea continu, evaluarea i acceptarea controluluiproduciei n fabric (CPF);

d) ncercri prin sondaj pe eantioane prelevate de la loculproduciei, de pe pia sau de pe antiere.

Sistem 1: Certificarea conformitii produsului de ctre unorganism de certificare notificat pe baz de:

Sarcinile productorului:a) controlul produciei n fabric;

b) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dupun plan de ncercri prestabilit.

Sarcinile organismelor notificate:

a) ncercri iniiale de tip ale produsului;b) inspecia iniial a locului produciei i a CPF;c) supravegherea continu, evaluarea i acceptarea CPF.Sistem 2+: Declaraia de conformitate a produsului (de primul

tip) dat de productor pe baz de:Sarcinile productorului:a) ncercri iniiale de tip ale produsului;

b) controlul produciei n fabric;c) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup

un plan de ncercri prestabilit.Sarcinile organismelor notificate:a) certificarea controlului produciei n fabric pe baza;

b) inspeciei iniiale a locului produciei i a CPF;c) supravegherea continu, evaluarea i acceptarea CPF.Sistem 2: Declaraia de conformitate a produsului (de primul

tip) dat de productor pe baz de:Sarcinile productorului:a) ncercri iniiale de tip ale produsului;


39/149

39

b) controlul produciei n fabric;c) ncercri pe eantioane prelevate de la locul produciei dup

un plan de ncercri prestabilit.

Fig.4


40/149


41/149


42/149

42

Declaraia de conformitate EC trebuie s conin urmtoareleinformaii:

numele i adresa productorului sau ale reprezentantuluiautorizat al acestuia, stabilit pe teritoriul Uniuni Europene;

descrierea produsului, preciznd tipul, identificarea,utilizarea etc;

specificaiile tehnice cu care este conform produsul; condiiile particulare de utilizare a produsului; numele i adresa organismului notificat, dac e cazul; numele i funcia persoanei abilitate s semneze Declaraia

de conformitate n numele productorului sau al reprezentantuluiautorizat al acestuia.

Observaie: Certificatuli declaraia de conformitate trebuie prezentate n limba sau limbile oficiale ale statului membru aiUniunii Europene n care produsul urmeaza fi folosit.

n figura 5 [9] este prezentat schema atestrii conformitiiunui produs pentru construcii.

n capitolul VI al HG 622 sunt stabilite procedurile specialepentru un produs care intr n categoria celor pentru care nu existspecificaie tehnic precum i modul de tratare a acestor produse.

S presupunem c pentru anumite produse nu existspecificaii tehnice armonizate sau agrement tehnic european(ETA) respectiv nu exist specificaii tehnice recunoscute, alteledect standardele armonizate sau ETA. n acest caz statul membrude destinaie al produsului poate considera, la cerere pentru cazuriindividuale, c produsul este conform cu prevederile sale naionalen vigoare, dac se respect urmtoarea condiie: produsul s-adovedit corespunztor n urma ncercrilori inspeciilor efectuate

de ctre un organism notificat n statul membru productor,potrivit metodelor n vigoare n statul membru de destinaie s-aurecunoscute ca echivalente de ctre respectivul stat membru.

Statul membru productor va informa statul membru dedestinaie asupra organismului pe care intenioneaz s-l notifice

pentru efectuarea ncercrilor i inspeciilor conformreglementrilor aplicabile n statul de destinaie. n caz de litigiu,


43/149

43

statul membru care are obieciuni va informa n scris ComisiaEuropean.

Toate rapoartele i documentele de atestare a conformitii,eliberate de statul membru productor au acelai statut ca idocumentele naionale corespondente. n Romnia, n calitate destat membru productor sau de destinaie, pentru produselemenionate la capitolul VI din lege, atribuiile se exercit de

autoritatea competent n domeniul produselor pentru construcii.n capitolul VII din HG 622 este stabilit procedura de

notificare a organismelor de certificare, a laboratoarelor dencercri i a organismelor de inspecie. Din anexa 4 la HG 622rezult c organismele de certificare, laboratoarele de ncercri iorganismele de inspecie trebuie s ndeplineasc urmtoarelecondiii minimale:

1)s dispun de personal specializat i de necesarul demijloace i echipamente adecvate;

2)personalul s dovedeasc competen tehnici integritateprofesional;

3)conducerea i personalul tehnic s acioneze imparial, laefectuarea ncercrilor, la ntocmirea rapoartelor, la eliberareacertificatelor i la executarea supravegherii, n raport cu toatesferele, grupurile sau persoanele care au un interes direct sauindirect asupra produselor;

4)s fie asigurat pstrarea secretului profesional de ctrepersonalul implicat;

5)s dein o asigurare de rspundere civil, atunci cndrspunderea nu revine statului prin lege;

6)s participe efectiv la cooperarea european n cadrulGrupului Organismelor Notificate n domeniul produselor pentruconstrucii.

Autoritatea competent trebuie s verifice periodic dac semenine ndeplinirea condiiilor prevzute la pct. 1 i 2.

Capitolul VIII al HG 622 se refer la aspecte privindsupravegherea pieei i stabilete organele de control pentrusupravegherea piei precum i activitile principale de


44/149

44

supraveghere. Organele de control pentru supravegherea pieei,conform Art. 33 din HG 622 ia msurile adecvate pentru retragerea

produselor respective de pe pia, interzicerea introducerii lor pepia i restricionarea liberei lor circulaii, informnd n scrisautoritatea competent n domeniul produselor pentru construciiindicnd motivele deciziei adoptate.

Fig. 5


45/149

45

Capitolele IX, X i XI conin msuri tranzitorii cu privire lacondiiile de introducere pe piaa romneasc a produselor pn laaderarea Romniei la UE, sanciuni pentru nerespectarea legii idispoziii finale.

V. PROCEDURA DE EVALUARE I DESEMNARE aorganismelor abilitate pentru atestarea conformitii produselor

pentru construcii stabilete regulile i criteriile de atestare i dedesemnare a organismelor, denumite organisme n domeniul

produselor pentru construcii abilitate s realizeze sarcini specificeprivind atestarea conformitii produselor pentru construcii. Acestdomeniu este reglementat prin Hotrrea Guvernului 622/2004 cumodificrile introduse de HG 796/2005 privind stabilireacondiiilor de introducere pe pia a produselor de construcii.

Organismele n domeniul produselor pentru construcii realizeazevaluarea conformitii produselor n domeniul reglementat deLegea nr. 608/2001.

Conform Hotrrii Guvernului nr. 102/2003, n domeniul

produselor pentru construcii se desemneaz organisme pentruexercitarea urmtoarelor funcii: certificarea conformitii produselor; certificarea conformitii CIP; inspecie; laboratoare de ncercri.Problemele legate de condiiile de desemnare, solicitarea

desemnrii, evaluarea solicitrii, acordarea desemnrii,supravegherea organismelor desemnate, limitarea, suspendarea iretragerea desemnrii i responsabilitile pentru autoriti icomisiile de desemnare sunt specificate n procedur.

VI. REGULAMENTPRIVINDATESTATEA conformitiiproduselor pentru construcii.

Regulamentul stabilete, conform Hotrrii Guvernului nr.622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a

produselor pentru construcii, procedurile aferente sistemelor princare se atest conformitatea cu specificaiile tehnice relevante adiferitelor familii i tipuri de produse pentru construcii. Procedurile


46/149

46

aferente sistemelor de atestare a conformitii prevzute nregulament sunt cele definite la pct. 2 din anexa nr. 3 a HG nr.622/2004.

Regulamentul stabilete n cele trei anexe ale sale produsele ifamiliile de produse n funcie de cerinele specificate i definite nHG 622/2004 dup cum urmeaz:

1. Anexa I conine denumirea produselor i familiilor de

produse care vor avea conformitatea atestat printr-o procedur ncare productorul are sub unica sa responsabilitate meninerea unuisistem de control al produciei n fabric apt s asigure c produsuleste n conformitate cu specificaiile tehnice relevante.

2. Anexa II conine denumirea produselor i familiilor deproduse care vor avea conformitatea atestat printr-o procedur ncare, pe lng sistemul de control al produciei n fabric efectuatde productor, un organism de certificare notificat este implicat nevaluarea i supravegherea controlului produciei sau a produsuluinsui.

3. Anexa III conine prevederile necesare pentru aplicarea procedurilor de atestare a conformitii produselor, i care seregsesc n standardele romne care transpun standarde europenearmonizate sau se stabilesc n agrementele tehnice europene,realizate conform regulamentului prevzut la pct.3 din anexa nr.2 aHG nr.622/2004.

Prevederile regulamentului se adreseaz urmtoarelor entiti,care exercit urmtoarele atribuii i activiti specifice:

productorilor sau reprezentanilor autorizai ai acestora,aa cum sunt definii la art. 4 alin. (l) din Legea nr. 608/2001

privind evaluarea conformitii produselor, cu modificrile

ulterioare, pentru alegerea procedurii adecvate produsului lor, potrivit utilizrilor preconizate pentru produsul respectiv i nfuncie de nivelul(urile) sau clasa(ele) n care se ncadreaz acesta;

organismelor pentru atestarea conformitii organismede certificare, organisme de inspecie i laboratoare de ncercri

care solicit desemnarea sau notificarea i care au fostdesemnate/notificate, pentru alegerea domeniului(ilor) specifice n


47/149

47

care pot s opereze i pentru stabilirea i aplicarea procedurilorproprii n concordan cu sarcinile prevzute;

organismului naional de acreditare i autoritilor competente pentru desemnarea/notificarea organismelor pentru atestareaconformitii produselor pentru construcii, pentru definireadomeniilor de desemnare specifice i a cerinelor aferente pentruacreditare i desemnare n domeniile respective;

elaboratorilor de agremente tehnice europene, pentruincluderea n acestea a procedurilor indicate;

autoritilor de supraveghere a pieei, pentru constatareaneconformitilori stabilirea msurilor corective necesare;

Consiliului Tehnic Permanent pentru Construcii, pentruefectuarea evalurilor referitoare la specificaii tehnice i laorganisme pentru atestarea conformitii produselor.

Anexele I, II, III la regulament se actualizeaz periodic ncorelare cu deciziile Comisiei Europene privind atestareaconformitii produselor pentru construcii, prin ordin al ministrului

transporturilor, construciilor i turismului care se public nMonitorul Oficial al Romniei.

3. Procedura de atestare a conformitii produselor pentruconstrucii. Certificarea mainilor i echipamentelor noipentru construcii

3.1. Documente de referin

Avnd la baz cerinele eseniale privind calitatea produselor pentru construcii prevzute de Directiva 89/106 CEE i Legea

10/1995, precum i cerinele eseniale de securitate i sntateprevzute de Directiva 98/37 CEE i Legea 319/2006, atestareaconformitii produselor pentru construcii se constituie ntr-o

procedur de sintez a crei aplicabilitate este general valabilpentru acest domeniu.


48/149

48

Procedura de atestare a conformitii produselor pentruconstrucii precizeaz etapele obligatorii care trebuie parcurse iactivitile desfurate aferente lor.

Documentele de referin care au stat la baza ntocmirii acesteiproceduri sunt:

SR EN 45011/2001 Criterii generale pentru organismelede certificare care efectueaz certificarea produselor;

SR EN ISO 9000/2001 Sisteme de management alcalitii. Principii fundamentale i vocabular;

SR EN ISO 9001/2001 Sisteme de management al calitii.Cerine;

Legea 608/2001 Evaluarea conformitii produselor; HG 622/2004 Stabilirea condiiilor de introducere pe

pia a produselor pentru construcii.

3.2. Etapele necesare certificrii produselor pentru construcii.

Etapele necesare atestrii conformitii produselor sedesfoar pe baza unor proceduri bine documentate elaborate defiecare Organism de Certificare n parte avnd la bazdocumentele de referin enumerate n paragraful 3.1.

Organismele de certificare trebuie s fie acreditate RENARinotificate.

ETAPA I. Iniierea certificrii. Iniierea certificrii (v.schema din fig. 6, [16,17]) se desfoar pe baza unei procedurispecifice. Iniierea certificrii ncepe cu depunerea unei solicitri

exprese la un organism de certificare acreditat RENAR pentruefectuarea certificrii conformitii produselor.Pe baza solicitrii, solicitantul primete de la secretariatul

Organismului de certificare urmtoarele documente, pentru a fianalizate, completate, semnate i nregistrate:

formular de cerere pentru certificarea produsului; chestionar de evaluare preliminar;


49/149

49

date generale despre certificare.Formularele completate, semnate i nregistrate se depun la

secretariatul organismului de certificare. Odat cu acesteformulare, obligatoriu se depune i documentaia tehnic a

produsului, n limba romn, care urmeaz a fi supus certificrii.Documentaia tehnic a produsului presupune depunerea

Standardului de produs i a Caietul de sarcini prin care se vorstabili condiiile tehnice de calitate ale produsului i ale elementelorsale componente, precum i regulile i metodelor de verificare acondiiilor tehnice.

Caietul de sarcini trebuie s cuprind urmtoarele informaiidespre produsul supus certificrii:

domeniul de utilizare; terminologie; elemente componente; condiii tehnice de realizare, urmrind cerinele de calitate

pentru produs, specificate n legislaia n vigoare (v. documentelede referin enumerate mai sus); instruciuni de manipulare i transport; condiii generale de punere n operi exploatare.Observaie: Organismul de certificare acreditat RENAR are,

pentru fiecare domeniu de competen, o listde verificri pentruprodusele supuse certificrii.

Dup preluarea documentelor, secretariatul Organismului decertificare nregistreaz aceste documente ntr-un Registru unic deeviden, dup care le pune la dispoziia conducerii organismului

pentru analiz. Persoana desemnat pentru analiza dosaruluimpreun cu specialistul coordonator al domeniului stabileteechipa de lucru format dintr-un evaluator i unul sau mai muliauditori.

De asemenea, din cadrul echipei de lucru o persoan va finumit responsabil de lucrare i conductor al echipei de audit(auditoref).


50/149

50

Fig.6


51/149


52/149

52

Tabelul 4 (continuare)1 2 33. Prelevarea

probelorpentruexecutareancercrilor

Prelevarea probelor, se efectueazconform specificaiilor tehnice n vigoare

4. ncercriasupramaterialelorcomponente

Data i rezultatele ncercrilor. Nu seadmit materiale necertificate deOrganisme de Certificare i laboratoareacreditate RENAR.

5. ncercriasupra

produsuluifinal

Data i locul prelevrii probei;Destinaia n lucrare, dac este cunoscut;

Numrul i codul epruvetelor pentruncercri;Caracteristicile tehnice, de exploatare,fizico-mecanice;Cerine de securitatea muncii;Cerine de securitatea mediului.

6. Evaluareaconformitii

Conformitate/neconformitate cuspecificaiile

7. Livrare Numele cumprtorului;Identificarea antierului, de exemplu loculde punere n oper;

Numrul i data bonului (ordinului ) delivrare;Bonul de livrare;Instruciuni de ambalare, transport,depozitare, utilizare, punere n oper(funciune), etc.

Oservaie: Toate obiectivele i datele nregistrate marcate la punctele 2, 3, 4, 5 vor fi stabilite n mod concret n funcie deprodusul care se certific.


53/149


54/149

54

Centralizator pentru neconformiti i planul de aciunicorective.

Auditul productorului se desfoar pe dou direcii:a) Verificarea documentelor aferente sistemului calitii

adoptat i implementat de furnizor; b) Verificarea fluxului tehnologic de fabricare a produselor,

respectiv inspecia echipamentelor tehnologice de fabricarerealizat de un Organism de inspecie de ter parte. Verificareafluxului tehnologic se realizeaz odat cu inspecia tehnic de ter

parte i va cuprinde n mod obligatoriu verificri i ncercrispecifice urmtoarelor domenii de referin:

Comanda pentru realizarea produsului, determinareacerinelor referitoare la produs, comunicarea cu clientul icomunicare intern.

Proiectarea produsului (comand proiect, descrierea produsului, faz proiectare DE, DT, DA verificarea iaprobarea proiectului, documente de referin utilizate, cine este

proprietarul proiectului, cum este protejat proiectul, cine l poateutiliza, nregistrri i responsabiliti). Lansarea n fabricaiea produsului (comand la atelier,

nregistrri i responsabiliti, etapele de fabricaie, nregistrri iresponsabiliti pe etape, comenzi ctre aprovizionare conformspecificaiei de materiale nregistrri i responsabiliti).

Aprovizionarea cu materiale pentru realizareaprodusului (furnizori, selecie furnizori-criteriile de selecie afurnizorilor acceptai, comenzi ctre furnizori, recepia materialeloraprovizionate, documentele de nsoire a materialeloraprovizionate certificate de conformitate, declaraii de

conformitate, depozitarea i pstrarea materialelor aprovizionate). Documentaia de execuie a produsului pe faze (execuia

componentelor produsului, controlul interfazic, montajul general alprodusului, recepia final a produsului, identificare, trasabilitate,manipulare, ambalare, protejare, depozitare, pstrare, livrare ifurnizare de service).


55/149


56/149

56

identificarea obiectivelor auditului; identificarea domeniului de audit; identificarea activitilori a documentelor auditate; perioada de audit; neconformiti constatate; aciuni corective propuse de ctre auditat;

termene de implementare a aciunilor corective; lista de difuzare a raportului de audit.Dac Organismul de certificare identific neconformiti ale

procesului de producie sau ale controlului produciei, el trebuie s prezinte auditatului neconformitile observate i s acordeManagementului auditat o perioad de timp minim pentruefectuarea investigaiilor necesare pentru stabilirea aciunilorcorective.

Propunerile de aciuni corective vor fi trimise ulterior echipeide audit pentru acceptare/aprobare.

Dac echipa de audit accept/aprob aciunile corective

propuse (care trebuie s includ un grafic de timp adecvat), vacomunica aceast hotrre firmei i va face demersuri pentruefectuarea auditului de verificare la un termen corespunztor.

Dac la efectuarea verificrii oficiale privind eficacitateaimplementrii aciunilor corective, echipa auditoare constateliminarea neconformitilor, aceasta va nregistra acest lucru nmod oficial (de preferin n formularul original al raportului deaudit), iar auditul se ncheie.

Dac neconformiti identificate n timpul auditului suntstabilite ca fiind minore, organismul de certificare poate considera

c nu este cazul de a proceda la o inspecie excepionali poateaccepta dovezi documentare care atest faptul c, neconformitileau fost eliminate. Dovezile care atest eliminarea neconformitilorminore vor fi prezentate pentru confirmare n timpul auditului desupraveghere.

n cazul unor neconformiti majore se procedeaz la oinspecie excepional. Dac rezultatele inspeciei excepionale nu


57/149

57

sunt satisfctoare, organismul de certificare nu acord certificatulde conformitate.

ETAPA a III-a. Prelevarea eantioanelor pentru ncercri.n urma analizei documentaiei din dosarul de produs, precum i aauditului la solicitant, responsabilul de lucrare, mpreun cucolectivul de lucru, stabilesc metoda de eantionare, n funcie de

complexitatea produsului i a produciei anuale. Prelevareaeantioanelor se efectueaz n timpul auditului la solicitant. La prelevare particip responsabilul de lucrare, auditorul iproductorul sau reprezentantul acestuia.

Mrimea eantionului, pentru produsele realizate n produciede serie, se stabilete prin aplicarea regulilor din standardele decontrol statistic (STAS 3160:1984) sau documentele de referin.

Pentru produsele la care se impune clasificareacaracteristicilor n funcie de importana acestora, mrimeaeantionului se stabilete n funcie de mrimea lotului de fabricaie(STAS R 12898:1990).

La certificarea loturilor de produse, mrimea eantionului itipul de ncercri se stabilesc prin documentul de referinaplicabil, n funcie de mrimea lotului. Eantioanele sunt preluatede la solicitant pe baza unui proces verbal pentru prelevareeantioane, semnat de solicitant i reprezentantul Organismului decertificare, cu specificarea numrului de eantioane i obligaia detransport de ctre solicitant a eantioanelor. Procesul verbal estenregistrat n Registrul unic de eviden al Organismului.

Transportul i depozitarea eantioanelor la laborator trebuie snu altereze proprietile acestora. Predarea la laboratorul dencercri a eantioanelor se va efectua pe baza unui proces verbal

formularul Laboratorului din sistemul calitii laboratorului.Cnd organismul dispune de laborator de ncercri, atunci

eantioanele vor fi codificate i marcate conform unei proceduriide sistem Identificarea, manipularea i depozitarea produselor dencercat.

Pstrarea eantioanelor se va efectua, dup caz:


58/149


59/149


60/149


61/149

61

Raportul de evaluare este semnat de ctre responsabilul delucrare, verificat de specialistul coordonator, dup care estetransmis Direciei executive a Organismului pentru studiu iaprobare. n timpul analizei dosarului, persoana abilitat deconducerea organismului poate solicita informaii suplimentareevaluatorului, auditorului i efului de laborator, pentru a clarifica

anumite probleme. Dup aprobarea raportului de evaluare seprogrameazedina Comitetului Director de analiz a dosarului nvederea pronunrii deciziei finale de acordare sau respingere acertificatului de conformitate.

La edina Comitetului Director particip membriicomitetului, Directorul delegat i responsabilul de lucrare.

Responsabilul de lucrare prezint membrilor ComitetuluiDirector dosarul de produs. Membrii Comitetului Directorformuleaz observaii referitoare la rezultatele evalurilor,ncercrilor, auditurilor, precum i la concluziile raportului de

evaluare final.Dup dezbaterea n edin, preedintele Comitetului

formuleaz decizia privind validarea sau respingerea certificrii produsului, care este supus la vot de toi membrii Comitetului.Decizia va fi consemnat ntr-un proces verbal de edin.Responsabilul de lucrare finalizeaz coninutul Dosarului itransmite exemplarul complet la secretariatul organismului nvederea emiterii Certificatului de Conformitate.

ETAPA a VII-a. Emiterea certificatului de conformitate.n figura 8, [16,17], este prezentat diagrama flux de emitere a

certificatului de conformitate. Dup validarea raportului deevaluare final de ctre Comitetul Director al organismului decertificare produse, n vederea emiterii certificatului deconformitate pentru produs, responsabilul de lucrare va completa(dac este cazul) dosarul produsului cu observaiile membrilorComitetului Director. Dup completri, dosarul produsului,


62/149


63/149


64/149

64

Retragerea i anularea Certificatului de Conformitate suntaciuni ale organismului de certificare care trebuie s aib la baz o

procedur de sistem bine documentat.ETAPA a VIII-a. Supravegherea titularilor de certificate

de conformitate. Activitatea de supraveghere se realizeaz cuscopul de a verifica dac titularul certificatului de conformitate

respect cerinele privind conformitatea produsului cudocumentele de referin. Pentru activitatea de supraveghere sestabilesc etape de supraveghere n corelaie cu termenul devalabilitate al certificatului de conformitate. n cadrul etapelor desupraveghere se fac audituri la locul de fabricaie al produsului idac este cazul se efectueaz i ncercri de laborator ale

produsului.Supravegherea poate fi programat sau neprogramat.Supravegherea programat se efectueaz conform datelor

menionate n actul adiional, auditndu-se acele activiti care sunt

apreciate ca fiind critice n procesul de realizare al produsului.Supravegherea neprogramat se iniiaz de ctre organismul

de certificare atunci cnd sunt reclamaii privind produselecertificate.

Auditul de supraveghere se desfoar conform aceleiaiprocedurii specifice dup care s-a fcut certificarea.

3.3. Certificarea mainilor i echipamentelor tehnologice noipentru construcii (examinare EC de tip.

3.3.1. Examinarea de tip

Pentru certificarea mainilori echipamentelor tehnologice noide construcii avnd la baz Legea nr. 608/2001 privind evaluareaconformitii produselor cu modificrile i completrile ulterioarei a HG 119/2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea

pe pia a mainilor industriale ICECON SA (Institutul de


65/149

65

Cercetri pentru Echipamente i Tehnologii n Construcii) aelaborat Procedura de certificare a mainilor i echipamentelortehnologice noi pentru construcii indicativ PEC 001/2004.HG119/2004 ct i PEC 001/2004 se aplici pentru componentelede securitate introduse pe pia separat.

n accepiunea legii, componenta de securitate se definete cafiind componenta care, cu condiia s nu fie echipamentinterschimbabil, este introdus pe pia de productor sau dereprezentantul su autorizat, pentru a ndeplini o funcie desecuritate atunci cnd este utilizat i a crei defectare saufuncionare necorespunztoare pericliteaz securitatea sausntatea persoanelor expuse.

n aplicarea ei, procedura are la baz cerinele eseniale desntate i securitate pentru maini i echipamente definite ndocumentele de referin aplicabile (Legea 608/2001 i HG119/2004). Procedura descrie modul de atestare a conformitiimainilor i echipamentelor tehnologice noi pentru construcii,

examinare EC de tip. Examinarea de tip este procedura prin care un organismnotificat constat i atest c un exemplar al unui tip de mainrespect cerinele eseniale de sntate i securitate specificeacestora.

Aceast procedur poate fi aplicat de toate organismele decertificare produse, implicate n procesul de atestare a conformitiiEC de tip, care sunt acreditate RENAR pentru domeniulechipamentelor tehnologice.

Procedura de certificare a echipamentelor tehnologice pentruconstrucii PEC-001, are la baza n afara principiilor i cerinelor

stabilite conform prevederilor HG 119/2004 i cerinele dinstandardele armonizate de specialitate fiind structurate peurmtoarelor activiti:

evaluarea documentaiei tehnice de identificare; evaluarea domeniului i a caracteristicilor de capabilitate i

securitate;


66/149

66

verificarea documentelor de provenien din produciaautohton sau din import;

evaluarea raportului de testare pentru verificareaparametrilor de capabilitate tehnologici funcional;

evaluarea raportului de testare pentru verificareaparametrilor de securitate i de sntate;

efectuarea auditului la productor; verificarea documentelor de conformare a cerinelor de

protecie a mediului.Pentru echipamentele tehnologice noi, care urmeaz s fie

utilizate pe antierele de construcii, se aplic urmtoarelemodaliti de abordare:

pentru echipamentele i mainile tehnologice noi, importatedin ri ale spaiului UE care au marcaj CE i declaraii deconformitate, nu se aplic procedura de certificare conform HG119/2004. n situaia n care echipamentele i mainile tehnologice,cu marcaj CE, proceseaz materiale de construcii, constituindu-se

ntr-un sistem funcional, att cu mediul ambiant, ct i curesursele de materii prime i ar putea aduce prejudicii mediuluiambiant i mediului construit (poluare cu pulberi, gaze, fum,zgomot, vibraii i ocuri) atunci se aplic procedura de inspecietehnic a echipamentelor pe un amplasament determinat PCC021/2000, cu respectarea cerinelor din ordinul MLPTL nr.337/N/2000, publicat n Monitorul AROTEM nr. 4/2004;

pentru echipamentele i mainile tehnologice noi, importatedin ri ale spaiului UE i/sau ri ce nu aparin UE i care nu aumarcajul CE, se aplic procedura de certificare a conformitiiPEC-001 a organismului de certificare ICECON- CERT, acreditat

de RENARi recunoscut de MTCT.Procedura de certificare se desfoar parcurgnd urmtoarele

etape cuprinse n anexa 4 (Anexa 1 la PEC 001/2004):ETAPA 1. Solicitantul (productorul sau reprezentantul

su autorizat) nainteaz unui organism notificat cererea decertificarea ECde tip. Anexa 14.5 pentru un model de main.

Cererea de certificare va fi nsoit de urmtoarele documente:


67/149


68/149

68

s efectueze examinri i ncercri corespunztoare, pentru a verifica dac maina respect cerinele eseniale desntate i securitate aplicabile;

s efectueze examinri i ncercri pentru confirmareafuncionalitii specifice (capabilitatea) la realizarea lucrrilor deconstrucii pentru care maina (echipamentul) au fost concepute.

ETAPA 4. Emiterea certificatului EC de tip. Dacexemplarul tipului de main corespunde reglementriloraplicabile, organismul de certificare va emite un certificat deexaminare EC de tip care va fi naintat solicitantului. Acestcertificat cuprinde concluziile examinrii EC de tip, indic toatecondiiile n care poate fi eliberat i este nsoit de descrierile idesenele necesare pentru identificarea modelului supus certificrii.

Dac n perioada de valabilitate a certificatului, productorul aefectuat sau intenioneaz s efectueze modificri, chiar minore,acesta sau reprezentantul su autorizat trebuie s informezeorganismul de certificare cu privire la orice intervenie la tipul de

main prezentat pentru verificare.Organismul de certificare examineaz modificrile efectuate iinformeaz productorul sau reprezentantul autorizat daccertificatul de examinare EC de tip rmne valabil. Certificatulrmne valabil dac modificrile efectuate nu influeneazcerinele eseniale de sntate, securitate aplicabile i capabilitate.

Personalul Organismului de certificare i al laboratorului esteobligat s respecte confidenialitatea informaiilor cuprinse ndosarul tehnic al mainii (echipamentului), precum i asuprantregii activiti desfurate. n acest sens, personalul semneaz unangajament deontologic privind asigurarea confidenialitii.

Observaie: n cazul n care un organism notificat refuz semit un certificat de examinare EC de tip informeaz n acest senscelelalte organisme notificate. De asemenea, organismul careretrage certificatul de examinare EC de tip va informa statulmembru al UE care la notificat respectiv va informa prinintermediul autoritilor competente celelalte state membre ale UE,expunnd motivul deciziei.


69/149


70/149

70

4. Dac este cazul, numele i adresa organismului notificat lacare a fost transmis dosarul tehnic conform art. 11 alin. (1) pct. 3lit. a) din hotrre.

5. Dac este cazul, numele i adresa organismului notificatcare a efectuat verificarea n conformitate cu prevederile art. 11alin. (1) pct 3 lit.b) din HG 119.

6. Dac este cazul, referine la standarde armonizate.7. Menionarea interdiciei de punere n funciune nainte ca

maina n care ea va fi ncorporat s fie declarat conform cudispoziiile HG 119/2004.

8. Identificarea persoanei semnatare.c. Coninutul declaraiei de conformitate EC pentru

componentele de securitate introduse pe pia separat:1.Numele i adresa productorului sau ale reprezentantului

autorizat.2. Descrierea componentei de securitate (marca, tipul, serie

etc.).3. Funcia de securitate ndeplinit de componenta de

securitate, dac aceasta nu reiese din descriere.4. Dac este cazul, numele i adresa organismului notificat i

numrul certificatului de examinare EC de tip.5. Dac este cazul, numele i adresa organismului notificat la

care a fost transmis dosarul tehnic conform art. 11 alin. (1) pct. 3 lit.a) din hotrre.

6. Dac este cazul, numele i adresa organismului notificatcare a efectuat verificarea n conformitate cu prevederile art. 11 alin.(1) pct. 3 lit. b) din hotrre.

7. Dac este cazul, referine la standarde armonizate.8.

Dac este cazul, standardele i specificaiile tehnicenaionale utilizate.

9. Identificarea persoanei mputernicite s semneze n numeleproductorului sau al reprezentantului su autorizat.

10. Dac este cazul, standardele i specificaiile tehnicenaionale utilizate.


71/149


72/149

72

care pot include documente normative precum standarde, ghiduri,specificaii tehnice, legi i reglementari. De asemenea, declaraiade conformitate dat de furnizor poate s fac referire la rezultateleevalurilor efectuate de una sau mai multe prime, secunde sau tere

pri. Mai multe referiri nu trebuie interpretate c reducresponsabilitatea furnizorului n vreun fel.

Pentru documentaia suport, care susine o declaraie de

conformitate pentru un produs (inclusiv serviciu), proces, sistem demanagement, persoan sau organism, cu cerine specificate esteresponsabil furnizorul.

Organizaia sau persoana care emite o declaraie deconformitate trebuie s fie responsabil pentru meninerea,extinderea, restrngerea, suspendarea sau retragerea declaraiei i aconformitii obiectului acesteia cu cerinele specificate.

Declaraia de conformitate dat de furnizor se emite avnd labaz rezultatele unui activiti responsabile de evaluare aconformitii (de exemplu ncercare, msurare, auditare, inspeciesau examinare) efectuat de una sau mai multe prime, secunde sautere pri.

Pe parcursul evalurii organismele de evaluare a conformitiiimplicate trebuie s consulte standardele internaionale relevante,ghidurile i alte documente normative.

Dac o declaraie de conformitate se d pentru un grup deproduse de un tip similar, aceasta trebuie s acopere fiecare produsindividual al grupului. Atunci cnd o declaraie de conformitate sed pentru produse similare livrate ntr-o perioad de timp, aceastatrebuie s acopere fiecare produs aa cum a fost livrat sau acceptat.

Este recomandat, ca persoana care analizeaz rezultatele

evalurii conformitii s fie diferit de cea care semneaz.

4.2. Coninutul declaraiei de conformitate

Declaraia de conformitate trebuie s conin suficienteinformaii care s permit destinatarului s identifice emitentuldeclaraiei, obiectul declaraiei, standardele sau alte cerine


73/149

73

specificate fa de care este declarat conformitatea i persoanacare semneaz pentru i n numele emitentului declaraiei deconformitate.

Declaraia de conformitate trebuie s conin urmtoarele:1.Numrul de identificare (unic) al declaraiei de

conformitate.2.Numele i adresa de contact ale emitentului declaraiei de

conformitate.3. Identificarea obiectului declaraiei de conformitate (de

exemplu nume, tip, data produciei sau numrul modelului pentruun produs, descrierea unui proces, unui sistem de management,unei persoane sau unui organism i/sau alte informaiisuplimentare relevante).

4. Declararea conformitii.5. O list completi clar a standardelor sau a altor cerine

specificate, precum i opiunile selectate, dac exist.6. Data i locul emiterii declaraiei de conformitate.7. Semntura (sau semnul echivalent de validare), numele ifuncia persoanei (persoanelor) autorizate care acioneaz n

numele emitentului.8. Orice limitare a valabilitii declaraiei de conformitate.9.Numele i adresa oricrui organism de evaluare a

conformitii implicat (de exemplu laboratorul de ncercare sauetalonare, organismul de inspecie, organismul de certificare).

10. Referirea la rapoartele relevante de evaluare aconformitii, i datele calendaristice ale rapoartelor.

11. Referirea la orice sisteme de management implicate.12. Referirea la documentele de acreditare ale organismului

de evaluare a conformitii implicat, atunci cnd domeniul deacreditare este relevant pentru declaraia de conformitate.

13. Referirea la existena documentaiei suport asociate, aacum este cea descris n ISO/CEI 17050-2.

14. Informaii suplimentare referitoare la certificate,nregistrri sau mrci care au fost obinute.


74/149


75/149


76/149

76

a elementelor de justificare a aptitudinii la utilizare a noilorproduse, procedee i echipamente de construcii.

3. Furnizarea, prin documentele AT a unei opinii autorizate ia unor informaii tehnice concrete asupra caracteristicilor, moduluide fabricare, punere n oper i a domeniului de utilizare a

produselor, precum i asupra comportrii previzibile n exploatarea construciilor realizate cu noile produse, procedee i echipamente

de construcii, care fac obiectul AT, care s permit ageniloreconomici i factorilor implicai s ia decizii i responsabiliti ndeplin cunotin, pentru alegerea i utilizarea produselor/

procedeelor/echipamentelor.4. Asigurarea obiectivitii i neutralitii n acordarea AT,

printr-o apreciere echilibrat, innd seama de interesele tuturorfactorilor implicai.

5. Promovarea progresului tehnic n construcii n condiiilerespectrii cerinelor eseniale i a nivelurilor de siguran pentruconstrucii i de performan pentru produsele, procedeele iechipamentele ce formeaz obiectul AT.

5.1.2. Procedura pentru obinerea agrementului ethnic

Solicitantul contacteaz unul din organismele care are dreptulde elaborare a agrementului tehnic a crui grupa specializatcorespunde tipului de produs solicitat spre agrementare,

prezentndu-i un dosar de solicitare preliminar care va cuprinde:1. Cererea pentru agrement tehnic pentru fiecare pr

a Europeana Pentru Constructii DS

Documents

Transcript of a Europeana Pentru Constructii DS