5.b) Anexe - Impoz Unic p Consum Si SSE

16
ANEXA NR. 12 Impozit Unic pe Consum şi Suport Social Echitabil Introducere: Ambele idei sunt foarte simple şi sunt promovate cu sârg înca din 1997 de catre organizaţia "Americans for Fair Taxation ". Încet, dar sigur ideea a caştigat în popularitate fiind actualmente sprijintă (sponsorizată) atât de membri ai partidului Republican (de dreapta) cât şi de membri ai partidului Democrat ("de stânga"). Recent, atât George Bush (fostul preşedinte al SUA) cât şi Alan Greenspan (preşedintele Rezervei Federale) au menţionat ideea în mod favorabil. În prezent aceste idei sunt în stadiul de proiect legislativ şi urmeaza a fi considerate de catre Congresul SUA (HR 25 – The FairTax Act of 2005). Aplicarea lor va avea un impact solid şi imediat nu numai asupra economiei SUA ci şi (inevitabil într-o economie globală) asupra tuturor celorlalte ţări, şi va fi privită în viitor ca un moment important în istoria economică (şi politică) a omenirii. Reforma fiscală: Prima idee presupune eliminarea tuturor impozitelor directe (pe profit, venit, salarii, dividende, etc.) şi inlocuirea lor cu un impozit unic pe consum (practic un TVA simplificat în sensul perceperii numai la vânzarea către consumatorul final), calculat astfel încat veniturile statului să rămână la acelaşi nivel. O socoteală sumară arată că dacă venitul din impozite directe reprezintă 20% din PIB atunci cota impozitului pe consum ar trebui sa fie aproximativ 25% (deci consumatorul ar plăti 125 lei pentru un produs care costa 100 lei). Un model matematic simplu arată că reforma fiscală propusă nu mareşte preţurile la consumator şi nu reduce veniturile nete, deci (oarecum surprinzător) puterea de cumpărare rămâne aceeaşi 1 . 1 Pentru amănunte vezi observaţiile de la sfârşitul sintezei.

description

anex

Transcript of 5.b) Anexe - Impoz Unic p Consum Si SSE

ANEXA NR. 12Impozit Unic pe Consum i Suport Social EchitabilIntroducere:Ambele idei sunt foarte simple i sunt promovate cu srg nca din 1997 de catre organizaia"AmericansforFairTaation"! "ncet# darsigurideeaacatigat npopularitatefiindactualmentespri$int%&sponsorizat%' att demembri ai partidului (epublican&dedreapta'ct i demembri aipartidului )emocrat &"de stnga"'! (ecent# att *eorge+us,&fostul preedinteal -.A' ct iAlan*reenspan&preedintele(ezervei Federale'aumenionat ideeanmodfavorabil! "nprezent acesteidei sunt nstadiul deproiect legislativ i urmeaza a fi considerate de catre /ongresul -.A &0( 12 3 T,e FairTa Act of1442'! Aplicarealor vaaveaunimpact solidi imediat nunumai asupraeconomiei -.Aci i&inevitabil ntr5oeconomieglobal%' asupratuturor celorlalte%ri# i vafi privit%nviitor caunmoment important n istoria economic% &i politic%' a omenirii! Reforma fiscal:6rima idee presupune eliminarea tuturor impozitelor directe &pe profit# venit# salarii#dividende# etc!' i inlocuirea lor cu un impozit unic pe consum &practic un T7A simplificat n sensulperceperii numai lavnzareac%treconsumatorul final'# calculat astfel ncat veniturilestatului s%r%mn% la acelai nivel! 8 socoteal% sumar% arat% c% dac% venitul din impozite directe reprezint% 149 din 6:+ atuncicotaimpozitului peconsumartrebui safieaproimativ129&deci consumatorul arpl%ti 112leipentru un produs care costa 144 lei'! .n model matematic simplu arat% c% reforma fiscal% propus% numarete preurile la consumator i nu reduce veniturile nete# deci &oarecum surprinz%tor' puterea decump%rare r%mne aceeai1! Argumente:1. Impozitarea venitului nu se justific:"ntr5o economie de pia%#venitulm%soar% ct de util este individul societ%ii &din punct devedere economic'# n timp ce consumul m%soar% ct de util% este societatea individului! ;vident c%nueste$usts%ai depl%tit impozit atunci cndeti folositorsociet%ii! ;stensc,imb perfect $ustificat s% pl%teti impozit atunci cndconsumi &cnddeci societatea i estefolositoare ie'!;emplu< .nei persoane &membru al societii' i trebuie o barc% i eu sunt n stare s% o construiesc!)ac%"punosu= lamunc%" i construiesc barca# eu&produc%torul' sunt cel carefaceofavoarepersoanei respective &adica societ%ii'# i nu invers! 1 6entru am%nunte vezi observaiile de la sfritul sintezei!>i cu ct valoarea de pia% a b%rcii &deci venitul meu' e mai mare cu att mai folositor am fostconstruind barca! ; drept c% societatea m% pl%tete# dar banii nu sunt decto promisiune din parteasociet%ii c% mi va returna favoarea la o dat% ulterioar%!?uli au impresia c% cel care primete bani este cel c%ruia i s5a f%cut un bine &de c%tre cel carepl%tete'# i prin urmare e normal ca acesta s% pl%teasc% impozit! "n realitate ns% lucrurile stau eactpe dos# iar impozitarea venitului este ct se poate de anormal%! 2. Impozitarea venitului este contraproductiv:)ac% impozitarea venitului era nedreapt%# dar benefic% "era o c,estie"! )ar# impozitul pe veniteste i nedrept i contraproductiv! :mpozitareaveniturilorestecontraproductiv%deoareceestendreptatampotrivacelorcarecstig% &muncesc' mult i c,eltuie &consum%' puin! Adic% tocmai mpotriva celor care creeaz%valoare i deci progres economic! /u alte cuvinte# impozitele directe ngreuneaz% munca "albinelor"#nlesnind trnd%veala "bondarilor"! Abandonarea lor n favoarea impozitului pe consum ar ncura$aefortul "albinelor"# descura$nd relaarea "bondarilor"! Comparia cu albinele i bondarii am utilizat-o strict pentru a ilustra o idee. Nu insinuez cacei care catiga puin i cheltuie mult ("bondarii" cum ar fi) ar avea vreun motiv s fie criticai.ealtfel cam toi membrii societii sunt c!nd "albine" (c!nd au bani prea puini)" c!nd "bondari"(c!nd au bani prea muli). ar" un sistem fiscal iste ar trebui s ne favorizeze #n perioadele #n caresuntem "albine" i nu #n cele #n care suntem "bondari". Alternativ lucrurile pot fi privite astfel< ; mai bine s% catigi mai mult dect c,eltui# dect invers! ?a$oritatea oamenilor pun bani de5oparte &adic% c,eltuie mai puin dect catig%'# de ce ar face societatea altfel@ Trecerea de la impozitele directe la cel pe consum realizeaz% tocmai acest deziderat deoarecestimuleaza catigul &adic% producia' i descura$eaz% c,eltuiala &adic% consumul'! 3. Impozitele directe discrimineaz mpotriva productorilor autohtoni::mpozitele directe ma$oreaz%numaipreul produselor auto,tone &evident'# dezavanta$ndproducatorii auto,toni &n competiia lor cu cei str%ini' att pe piaa etern% ct i pe piaa intern%! :mpozitul pe consum nu discrimineaz% mpotriva produc%torilor romni pentru c% fie se aplic%att produselor romneti ct i celor str%ine &cazul pieei interne'# fie nu se aplic% nici celor romnetinici celor str%ine &cazul pieei eterne'! ;ste acum limpede c%# prin intermediul impozitelor directe# guvernul submineaz% involuntarcompetitivitatea economiei naionaleA . Rom!nia devine cel mai fertil mediu de afaceri din lume "din punct de vedere fiscal#:8rice activitate economic% care creaz% valoare devine scutit% de orice fel de impozit &numaiconsumul este impozitat'! Bici o ar% din lume nu permite la ora actual% desf%urarea unei activit%ieconomice pe propriul teritoriu f%r% s% o impoziteze! Bici m%car paradisurile fiscaleA Firmelese vor putea concentraeclusiv perostullor economicn locs%piard% timpul cuminimizareaimpozitului peprofit! -tresul asociat ndeplinirii unorprevederi fiscalecompleevadisp%rea# netezind calea iniiativei private! $. Impozitul pe consum e simplu %i elimin din &irocra'ie:6entruacalculaimpozitul peprofit i trebuieuncontabil! 6entruacalculaimpozitul peconsum i trebuie doar o simpla nmulire! 6rofitul e mai comple pentru ca se refer% la o perioad% detimp# n vreme ce consumul se refer% la o tranzacie instantanee! Firmele care vnd altor firme nu vor mai avea de5a face cu taele n nici un fel! /ele care vndconsumatorului nuvortrebui dect s%virezestatului unprocent dinvnz%ri! /redit cardurilevorputea n viitor s% automatizeze colectarea impozitului pe consumA ;ste evident c% att administrarea afacerilor ct i colectarea taelor se simplific% dramatic! (. )vaziunea fiscal devine u%or detecta&il:6rofitul nu este greu de ascuns &folosind spre eemplu o firma "off5s,ore"'# darconsumatorului nu5i poi vinde pe ascuns &deoarece vnzarea cu am%nuntul ori are loc la vedere# orinu este viabil%'! /nd cineva intra n pr%v%lie# vnz%torul nu tie dac% acesta e client autentic sau inspectorfiscal! "n plus tranzaciile cu am%nuntul &"en5detail"' au n general valoare mic%! 6rin urmare# vnz%torul istet i d% seama c% evitarea impozitului pe consum &care necesit%concursul cump%r%torului' implica un risc mare pentru un beneficiu mic!)inacestemotiveevitareaimpozitului peconsumemult mai problematic%dect evitareaimpozitului pe profit# iar prevenirea evaziunii devine simpl%# ieftin% i eficace! 6recizare< -implificarea drastic% a sistemului fiscal va permite disponibilizarea unei armate de birocraicare actualmente desf%soar% activit%i "nu foarte utile" pe banii statului# privnd economia reala de importante resurse umane! )e remarcat c%# devreme ce volumul de impozite perceput nu se sc,imb%#statul ar putea pl%ti n continuare salariul acestor birocrai permindu5le n acelai timp s% stea acasa!;u# sincer s% fiu# a fi de acord cu o asemenea m%sur% &c,it c% nu prea e $ust%' pentru c% neleg binefaptul c% mpotrivirea va veni n primul rnd din partea acestei categorii sociale! *. Infla'ia distorsioneaz profitul %i deci impozitul aferent::nflaia eagereaz% profitul contabil i deci impozitul aferent! ;ste posibil ca impozitul s% fieeagerat n asemenea ,al ncat efectiv s% dep%easc% profitul real! "ntr5un asemenea caz statul foreaz%falimentul unei firme viabile! /ombinaia inflaieCimpozite directe creeaz% un cerc vicios pentru %rile n curs de dezvoltare