54501954-Bogdan-Papadie-Razboiul.pdf

7/27/2019 54501954-Bogdan-Papadie-Razboiul.pdf

1/307

BOGDAN PPDIEGABRIEL I. NSTASERZBOIUL SPIONILOR

n interiorul i dincolo de granieleRomniei


2/307

Coperta: DEMOS IMAGEIlustraie copert: Valentin Tnase

Dedicm aceast carte tuturor eroilor romni czui n luptele

tcute*1 desfiurate pe frontul invizibil al spionajului, pentru

pstrarea integritii i suveranitii Statului RomnAutorii

CUPRINSRZBOIUL SPIONILOR N INTERIORUL I DINCOLO DE GRANIELE

ROMNIEIPrefa

Partea ntiSecolul XXI i regruparea forelor implicate n confruntrile

secreteI. n slujba adevrului istoricII. Rzboiul spionilor" n contextul actuala. Inflaia" francezb. Colosul informativ americanc. Spionajul militar face ravagii pe teritoriul SUAd. FSB = KGB?c. Spioni rui, politicieni celebrif. Marea Britanie i asasinii pentru Miloevici

g. Mossad i seria eecurilorh. GUOANBU" spionajul chinezIII. Odiseea" Serviciului Romn de Informaii (SRI) i Tranziia" de dup

1989a. Jocul" PSD cu terorismulb. i compromisul UDMRc. Lupta comunitilor moldoveni mpotriva capitalitilor romni"d. Lumini i umbre

e. Sarcini ce revin Serviciului Romn de Informaii n calitate deresponsabil-coordonator al Capitolului IV Probleme de securitate al PlanuluiNaional de Aderare a Romniei la NATO

e.1. Planul de aciune pentru aderare (MAP)

e.2. Consiliul ele parteneriat Euro-Atlantic (EAPC)

e.3. Parteneriatul pentru pace intensificat (PfP)

e.4. Securitatea personalului

e.5. Securitate fizic

e.6. INFOSEC

e.7. Principiul nevoii de a ti"e.8. Autoritatea naional de securitate


3/307

f. Serviciul Romn de Infonnaii i protecia informaiilor clasificate saucum se deschide Cutia Pandorei"

g. Sistemul Informatic Integrath. Controlul societii civile asupra activitii Serviciului Romn de

Informaii

i. Agenii strini lovesc n imaginea S.R.I.Raportul Armaghedon 7Armaghedon 7

IV. Serviciul de Informaii Externe (S.I.E.) realizri i controversea. Scurt istoricb. Conductorib.1. efii Serviciului de Informaii Externe

c. Combaterea terorismului internaional n viziunea S.I.E

d. S.I.E. a fost atras n scandaluri. Rzboiul petrolului, cauze i fapted.1. De ce este evitat Romnia?d.2. Alte scandaluri ale Preedintelui Bush

V. Strategia de securitate a Romniei1. Sistemul securitii naionale1.1. Interesele naionale de securitate ale Romniei1.2. Obiectivele politicii de securitate naional1.3. Mediul internaional de securitate1.3.1. Un cadou organizaional activ i adoptabil

1.3.2. Ctre noi forme de solidaritate1.3.3. Europa este ntr-o continu schimbare

1.3.4. Democraia este o resurs important a mediului intern de

securitate

1.3.5. Principalele probleme de securitate a Romniei sunt cele de natur

economic

1.4. Factorii de risc la adresa securitii Romniei1.4.1. Sub umbrela climatului internaional

1.4.2. Principalii factori externi de risc la adresa securitii naionale1.4.3. Noi provocri

1.4.4. Vulnerabiliti n situaia intern

1.5. Direcii de aciune n politica de securitate naional1.5.1. n domeniul politico-administrativ

1.5.2. n domeniul economic

1.5.3. n domeniul social

1.5.4. n domeniul educaiei, cercetrii i culturii

7.5.5. n domeniul siguranei naionale i ordinii publice..

1.5.6. n domeniul aprrii naionale1.5.7. n domeniul politicii externe


4/307

1.6. Resursele politicii de securitate1.7. Concluzii2. Rolul i locul serviciilor de informaii n ansamblul eforturilorRomniei de integrare euroantlantic2.1. Atribuiile i competenele serviciilor de informaii n deplin

concordan cu prevederile legilor i cu principiile statului de drept2.2. Adaptarea continu la mutaiile din contextul operaional...2.3. Relaionarea funcional cu celelalte instituii din sistemul de

securitate naional2.4. Controlul democratic al serviciilor de informaii2.5. Prevenirea i combaterea terorismului2.6. Cooperarea cu servicii similare din strintate2.7. Serviciile de informaii factor activ n demersurile Romniei de

integrare n NATOVI. Balcanii eternul butoi cu pulbere" al Europeia. CIA i Noua Ordine Mondial provocri pn n anul 2015"a.l. Comuniti islamice n Balcani Bosnia

a.2. Expansiunea fundamentalismului islamic n Balcani

a.3. UCK i fundamentalismul islamic

a.4. Dup Bosnia, Kosovo

a.5. Fundamentalismul islamic din zona Balcanilor dup 11 septembrie

2001

a. 6. Spionajul o arm de temut a Islamuluia.1. Concluzii

a. 8. Celule teroriste islamice n Romnia

a.9. i n Europa

b. Istoria neromanat a celui mai cntat terorist al lumii - Ossama benLaden

b. 1. Cuvnt nainte "

b.2. Despre psihologia atentatorilor sinucigai"

b.3. Problema prevenirii: au dat gre politica i serviciile secrete?b.4. Perspective"

c. Romnia un rai" pentru terorismul internaionalAbu Nidal (ANO)

Hezbollah

Fraii Musulmani

Frontul de Eliberare a Palestinei

Partidul Eliberrii Islamice (PEI)

Hamas (Harakat Mugawan Islamiya)

FatahOrganizaia 15 MAP'


5/307

Frontul Democratic de Eliberare a Palestinei

PKK Partidul Muncitorilor din Kurdistan (ulterior KADEK)..

Expulzri

Cronologia aciunilor teroriste n Romnia

Concluzie

c.l. Mafia drogurilor finaneaz organizaiile teroriste din Romnia"c.2. Romnia Turnul Babel al drogurilor"

c. 3. Romnia cel mai mare depozit de droguri din Europa de Est

c.4. Colaborarea" autoritilor romne cu reelele kurde i mafia italian

d. Migraia, aliatul" crimei organizateVII. Serviciile secrete occidentale arunc n lupt arma" credineiNocivitatea unor secte insinuate n ultimii ani pe spaiul romnesc.Cult i sect o distincie Fundamental

Fenomenul satanist: evoluie i situaia actual1. Cteva repere2. Penetrarea fenomenului satanist n RomniaEpoca Romparkin (1993-1995)

Epoca Anioa (1995-1998)

Epoca NetSulf (din 1998)

Partea a douaOfensiva spionajului ungar n Transilvania i rolul jucat de UDMR

n atingerea obiectivelor impuse de Budapesta

n loc de introducerea. Istoria nu iart!a.1. AVO ncearc destabilizarea Ardealului

a.2. Cu sprijin din interiorul politicii autohtone, agenii Budapestei au

penetrat structurile locale ale administraiei de stat. Cronologia principalelor

evenimente cu caracter vdit antiromnesc

Ianuarie-Februarie 1990

15 februarie...

27 februarie...Martie 1990...

9 martie

14 martie

15 martie

16 martie

20 martie

20-21 martie

25-31 martie

Aprilie 1990

6 aprilie


6/307

29 aprilie

Iunie 1990

5 iunie

13-14 iunie

Octombrie 1990

14 octombrie18-20 octombrie

23 octombrie

26 octombrie

Noiembrie 1990

1 noiembrie

Decembrie 1990

1 decembrie

16 decembrie..21 decembrie

Ianuarie 1991

Februarie 1991

6 februarie

13 februarie...

27 februarieMartie 1991

13 martie

Aprilie 199120 aprilie

30 aprilie

Mai 1991

3 mai

75 maiIunie 1991

6 iunie

12 iunieSeptembrie 1991

11 septembrie

Octombrie 1991

9 octombrie

11 octombrie

19 octombrie

20 octombrie

Noiembrie 1991

1 noiembrie6 noiembrie


7/307

18 noiembrie

21 noiembrie

Decembrie 1991

8 Decembrie

1992

Ianuarie 1992Februarie 1992

12 februarie

18 februarie

20 februarie

Martie 1992

14 martie

19 martie

21 martie26 martie

Aprilie 1992

8 aprilie 1992

Mai 1992

13 mai

29 mai

Iunie 1992

29 iunie

August 199227 august

28 august

Septembrie 1992

Octombrie 1992

25 octombrie

Decembrie 1992

2 decembrie

Ianuarie 1993.20 ianuarie

27 ianuarie

Februarie 1993

4 februarie

10 februarie

Martie 1993

2 martie

3 martie

Aprilie 1993

6 aprilie


8/307

8 aprilie

23 aprilie

29 aprilie

Mai 1993

13 mai

29 maiIunie 1993

16 iunie

August 1993

5 august

Octombrie 1993..

4 octombrie

5-6 octombrie

16-17 octombrieFebruarie 1994

1 februarie

5 februarie

9 februarie

23 februarie

Martie 1994

24 martie

29 martie


Mai 1994

11 mai

Iunie 1994

16 iunie

Iulie 1994

2 iulie

6 iulie16 iulie

20 iulie

Septembrie 1994

25 septembrie

Octombrie 1994

5 octombrie

6 octombrie

8 octombrie

26 octombrieNoiembrie 1994


9/307

4 noiembrie

10 noiembrie

Decembrie 1994

11 decembrie

Ianuarie 1995

4 ianuarie7 ianuarie13 ianuarie

18 ianuarie

30 ianuarie

31 ianuarie

Februarie 1995

4 februarie

14 februarie24 februarie

24 februarie

Aprilie 1995

18 Aprilie

29 Aprilie

Mai 1995

5 mai

10 mai

26-28 maiIunie 1995

4 iulie

5 iulie

6 iulie

29 iulie

August 1995

31 august

Septembrie 199529 septembrie

Octombrie 1995

31 Octombrie

Noiembrie 1995

1 noiembrie

Decembrie 1995

6 decembrie

12 decembrie

Ianuarie 1996

10 Ianuarie


10/307

12 ianuarie

17ianuarie23 ianuarie

Februarie 1996

6 februarie


3 martie

15martieAprilie 1996

8 aprilie

Mai 1996

20 mai

22 maiIunie 1996

8 iunie

23 iunie

Iulie 1996

4 iulie

5 iulie

13 iulie

16 iulie

18 iulieAugust 1996

14 august

28 august

Septembrie 1996

3 septembrie

16 septembrie

26 septembrie

Octombrie 19963 octombrie

Noiembrie 1996

4 noiembrie

Decembrie 1996

6 decembrie

10 decembrie

12 decembrie

18 decembrie

Ianuarie 1997

22 ianuarie


11/307

Februarie 1997

12 februarie

Martie 1997

15 martie

25 martie


14 aprilie

Mai 1997

2 mai

6 mai

20 mai

Iunie 1997

20 iunieSeptembrie 1997

4 septembrie

12 septembrie

Octombrie 1997

23 octombrie

Decembrie 1997

4 decembrie

8 decembrie

11 decembrieIanuarie 1998

4 februarie


3 martie

12 martie

13 martie

Aprilie 1998Iulie 1998

8 iulie

14 iulie

24 iulie

28 iulie

August 1998

20 august

Septembrie 1998.

11 septembrie12 septembrie


12/307

19 septembrie

Decembrie 1998

1 decembrie

Ianuarie 1999

6 ianuarie

15 ianuarieFebruarie 1999

16 februarie

Martie 1999

18 martie

Aprilie 1999

23-24 aprilie

28 aprilie

Iunie 199912 iunie

August 1999

17 august

Septembrie 1999

19 septembrie

22 septembrie

Octombrie 1999

20 octombrie

Decembrie 1999Ianuarie 2000

4 ianuarie

10 ianuarie

27 ianuarie

Februarie 2000

12 februarie

16 februarie

Martie 20001 1 martie

14 martie

Aprilie 2000

14 aprilie

26 aprilie

Mai 2000

15 mai

16 mai

24 maiIunie 2000


13/307

Iulie 2000

28 iulie

29 iulie

August 2000

10 august

27 augustSeptembrie 2000

26 septembrie

Octombrie 2000

9 octombrie

Ianuarie 2001

Februarie 2001

20 februarie

Martie 20012 martie

26 martie

Aprilie 2001

26 aprilie

Iunie 2001

4 iunie

19 iunie

26 iunie

Iulie 200130 iulie

August 2001

4 august

12 august

Septembrie 2001

5 septembrie

Octombrie 2001

3 octombrie12 octombrie

30 octombrie

Noiembrie 2001

1 noiembrie

16 noiembrie

28 noiembrie

Decembrie 2001

1 decembrie

15 decembrie16 decembrie


14/307

28 decembrie

2002-2003

a. 3 Romnii din Harghita i Covasna se ridic mpotriva Budapestei

a.4. Refluxul autoritii statului n Har-Cov

a.5. Aspecte specifice ale relaiilor interetnice n Covasna i Harghita

1.Consideraii generale2. Cteva aspecte privind discriminarea romnilor din judeele

Covasna i Harghita n viziunea societii civile romneti3. Dimensiuni ale autoguvernrii" i autonomiei" locale n

viziunea UDMR4.Cteva concluzii n urma alegerilor locale din iunie 2000a.6. Aciuni antimmneti ce sunt consemnate n ra/warte (analize)

ale serviciilor secrete din Romnia

Operaiunea Duna", o aciune prin care Viktor Orban a vizatArdealul!Patrimoniul etnografic al Romniei sc afl n pericol!UDMR a pus ochii pe un tezaur inestimabil: bisericile ceti

sseti!Acordul de comer liber cu Ungaria, OK pentru maghiari!

MOL" cumpr terenuri n ArdealConspiraia maghiar: inta, Romnia!1.Retrocedarea imobilelor, terenurilor i a altor bunuri care au

aparinut nobilimii maghiare i cultelor specifice etniei maghiare2. Extinderea societilor comerciale cu capital mixt, romno-

maghiar, n vederea realizrii unui control tot mai accentuat alactivitii economice

3. Extinderea sectorului bancar cu intervenia unor bnci dinUngaria..

4.Euroregiunile romneti, conduse de miniparlamentcSeparatitii maghiari i bat joc de Istoria Romniei

a. 7. Concluzii ale unor istorici i specialiti din sistemulsiguranei naionale

a.8. Trebuie evitat un eventual conflict intrt nie

ANEXARomnii din Ungaria, o minoritate pe cale de dispariiea.Maghiarizarea i drepturile romnilor de dincolo de Tisa. a. 1.

Biserica, liantul continuitii romnismului

b.Decimarea minoritii romnetic. n Ungaria, studenii romni se pot numra pe degete...

c.l. Niti-au pierdui vechea credina


15/307

c.2. nvmntul, mult sub ceea ce ofer Romnia minoritilor.. c. 3. n

colile romneti se pred n limba maghiar

d. Dintre cei 75 de deputai romni" prezeni n Parlamentul de laBudapesta, 60 nu cunoteau limba romnd.i.., Cultura, sufletulpribeagului "

d.2. Faima romnilor din Ungariad.3. UCRU

d.4. JCRU

e. Reprezentaia romneasce.l. Exist (i) pres romneasc

f. Relaiile romno-ungare sunt ascendentef i . Investiii noi

f.2. Bani pentru cultur

g. S nu uitm! Scandalul i compromisul monumentului de la Arad, opalm dat pe obrazul poporului romng.l. Ansamblul monumental HUNGARIA " (documentar)

BIBLIOGRAFIE SELECTIVPREFAnainte de a ncepe s citim aceast captivant carte, s ncercm s

rspundem succint unei ntrebri: Ce este spionajul? Spionajul este artaneagr a relaiilor internaionale. Vreme de apte milenii, spionajul a fost clasatprintre artele negre ale istoriei, strict segregat de afacerile politice. Abia

ncepnd cu Frana veacului 17, cardinalii Richelieu i Mazarin fiecare din eiocupnd fotoliul de prim-ministru, vreme de 18 ani introduc oficial spionajuln alcovul politicii. Mazarin lansnd chiar o faimoas aseriune care face iastzi carier: Serviciul de spionaj este felinarul de noapte carelumineaz sumbrele crri ale politicului ".

Un alt posibil rspuns, la ntrebarea de mai sus ar fi: spionajul este dupprostituie cea mai veche meserie a oamenilor. i totui, despre spionaj sevorbete, la scen deschis, foarte rar i foarte puin. Ca i despre prostituie.

Puini istorici au curajul s vorbeasc lejer despre rolul prostituiei, despreinfluena covritoare a curtezanelor un eufemism, pentru practicanteleacestei ancestrale meserii asupra marilor ntmplri din istoria lumii. Deasemenea, n mod tradiional, istoriografia oficial ignor partitura executatde spionaj, n concertul evenimentelor mondiale. De ce atta mister? E bine? Eru? Nu e nici bine, nici ru. Ci este necesar. Absolut necesar! Pentru cspionajul opereaz asupra unui teribil material: informaia! Un material,deopotriv, exploziv i ginga. Un material mai preios dect aurul. FrancisBacon spunea cndva cinformaia nseamn putere".Cine vneaz mai

multe informaii, dispune de mai mult putere. i cum ar mai putea vna pisicaoareci, dac i-am pune clopoei? De aceea este necesar misterul. Lunea


16/307

spionajului e unic, pentru c nu mai exist un alt domeniu al ndeletnicirilorumane care s se consume exclusiv n umbr, n tcere, ntr-un deplinanonimat.

Nu de puine ori, n activitatea de spionaj, preul eecului fiind sacrificiulsuprem.

Spionajul este un rzboi permanent. i total. Un rzboi invizibil care sentinde peste toate fronturile condiiei umane. Aici armele nu tac niciodat! iniciodat, n acest ciudat rzboi, nu vom cunoate adevrul ntreg al istoriei. ncelebrul su cabinet negru, Churchill obinuia s afirme: n spionaj,adevrul trebuie nsoit, ntotdeauna, de o puternic gard pretorian

de minciuni".

Aceast excepional carte, Rzboiul spionilor ne demonstreazmagistral c spionul modern culege informaii din absolut orice domeniu de

activitate. Astfel, exist spionaj economic, spionaj tiinific sau spionajindustruial, spionaj politic, spionaj militar ori spionaj financiar, spionajcomercial i chiar spionaj religios. Organizaia catolic Opus Dei", fondat n1928 de Josemaria Escriva, astzi cu peste 80 000 de membri, constituie unveritabil serviciu secret al Vaticanului. Spionajul contemporan se afl infiltrat ntoate compartimentele vieii sociale i ale vieii private. Orice informaie secret sau ncsecrat produs de o societate uman nu scap ochiului avizat,strict specializat i ndelung exersat al spionului. n materie de spionaj, nucxsit prieteni sau neprieteni: oricine spioneaz pe oricine! Desigur, exist

pondere i exist nuane, cnd spionezi un amic sau un inamic, dar spionajexist permanent i mpotriva tuturor. Un personaj foarte avizat l-am numitpe reputatul I. C. Masterman spunea c unica regid n spionajulcontemporan este aceea de a spiona orice putere, indiferent dac

acea putere ne este prieten sau duman "

Spionajul, ca i contraspionajul, este omniscient, omnipotent iomniprezent. Nu-i scap nimic. Nici chiar viaa privat a oamenilor. Mai alesslbiciunile lor, pcatele lor, pasiunile lor, gusturile, nclinaiile, capacitile

intelectuale, bolile de care sufer, fobiile i dorinele, petele negre din trecutullor. Tot-tot! Oamenii pot fi agresivi, diabolici sau fermectori, disperai, blajini,bezmetici, cuteztori sau hrprei, generoi sau detestabili; pot fi crcotai,orgolioi, invidioi sau desfrnai, exaltai sau farisei; pot deveni posesivi,smerii, avari, sau ludroi, vicioi, mincinoi, lacomi sau ptimai. Toateaceste ascunse trsturi de caracter se pot constitui n tot attea informaiiextrem de preioase, utilizate cu precdere n munca de recrutare de agenisecrei, de exploatare n orb, de compromitere a unor personaje sus-puse, deantajare, dirijare, manipulare sau influenare a acestora. Abisul uman, unde

acioneaz spionul, este imens. Este, de fapt, un imperiu fr de hotare. Pentruc far de hotare este i sufletul omenesc. Pe vremea cnd era ef al


17/307

Serviciului de contraspionaj francez cu numai civa ani n urm contele deMarenches declara la o conferin de pres: In ziua de azi, pentru astpni ct mai muli oameni, nu se mai cuceresc teritorii, ci sufletele

acelor oameni. Odat ce ai sufletul, ai omul; iar cnd ai omul,

teritoriul vine de la sine". Aviz nalilor dregtori ai rii noastre, care cam

fac bclie ca s nu-i spun criminal btaie de joc atunci cnd discutdespre spionaj i contraspionaj! E trist, dar istoria se repet adeseori, mai ntica fars, apoi ca tragedie.

n aceste condiii, meritul autorilor acestei cri erudiii Gabriel I.Nstase i Bogdan Ppdie evolueaz dintr-un simplu gest publicistic, ntr-un profund mesaj patriotic. ntr-un grav semnal de alarm. Cartea Rzboiulspionilor dezvluindu-ne o lume, n care grania dintre esene i aparene esteatt de labil, att de nesigur: lumea spionajului.

Cartea pe care tocmai te pregteti s-o citeti ilustre Cititor nevorbete despre patriotism, spioni i contraspioni, ne devoaleaz tenebrele,pericolul i puterea malefic de penetrare a spionajului. i ne ndeamn s neservim patria cu abnegaie i sacrificiu n sfera venic fierbinte a serviciilorsecrete. Adic, acolo unde istoria este aezat ntre oglinzi strmbe, nct numai tii cine minte i cine spune adevrul. Bertolt Brecht, scriitor, dramaturg i,n acelai timp, spion al fostei Germanii comuniste, ne face o cinic mrturisire:Estul i Vestul sunt dou curve; dar curva mea e gravid".

Literatura de spionaj i contraspionaj, precum aceast carte-document,

este un gen aparte, mai special, mai subtil, uneori trebuie s citeti printrernduri, s decriptezi limbajul folosit, s-i ptrunzi structura i s te lai furatde ritmul lui alert i palpitant.

Ca s te apropii de lumea spionajului, ca s scrii despre spioni, trebuie ste documentezi temeinic. Foarte temeinic. Trebuie s nvei desigur, din sursesorginte ce nseamn agent de influent, sau de supraveghere, ori deprovocare, ce este acela un cifru, sau o crti, ori un contact pasager, ce estecriptanaliza, legenda sau cutia de scrisori. Trebuie s nelegi ce nseamn

exploatarea n orb, sau propaganda gri, propaganda neagr ori dezinformarea.Trebuie s afli ce sunt jocurile operative, interceptrile secrete, proteciacontrainformativ sau aciunea de acoperire. Este o lume de care nu te poiapropia cu superficialitate. Iar autorii acestei cri au demonstrat, cu prisosin,c au vrut, au tiut i au putut s ne ofere exact informaiile necesare.

Spioni, spionaj, rzboi al spionilor. S-ar putea spune c spionii miunprintre noi. Dac e aa, atunci de ce att de puini spioni celebri suntconsemnai de istorie? Simplu! Pentru c un spion nu devine celebru, dectcnd este prins. Cnd cade. Aa cum este cazul prea-frumoasei Mata Hari, sau

al sclipitorului Richard Sorge. Din aceeai ilustr galerie l desprindem pe OlegPankovski, ori pe omul de tiin Philby, sau pe poliglotul Cicero, ori pe soii


18/307

Julius i Ethel Rosenberg. Sau de ce nu? -pe mai recentul spion Aldrich Ames,plantat de rui chiar n fruntea Departamentului de contrainformaii din cadrulCIA. Restul e tcere! Marii spioni sunt prini rar, foarte rar. Plevuc se agamai repede. Sau, cum spunea Eugen Cristescu, unul din efii spionajuluiromnesc: Uneori, este necesar s prinzi o maimu, ca s sperii un

tigru".Olimpian Ungherea

Partea ntiSecolul XXI i regruparea forelor implicate n confruntrile

secreteI. n slujba adevrului istoricDe ce o asemenea carte? Cum nu suntem nici primii i nici ultimii care

abordeaz delicata problem a Unitii Statului Romn, ntr-un context mai

larg, vom rspunde simplu: ESTE NECESAR!De ce este necesar? Deoarece Romnia se afl, n continuare, n plinproces de transformare istoric, perioad ce poate da natere unor convulsii cerisc s scape de sub control. Mai mult, pot conduce la evenimenteimprevizibile, cu urmri pe termen lung n viaa socio-politic, cultural ieconomic. Aadar, nu puini se ntreab, i pe bun dreptate, cum de s-aajuns aici? Ei bine, politica ezitant, nu de puine ori n genunchi", a liderilorRomniei de dup 1989 a condus, de exemplu, la tragica i ruinoasa situaieca Ardealul s fie realmente mpnzit cu monumente nchinate criminalilor

unguri care s-au remarcat printr-un diabolic proces de maghiarizare forat aromnilor i secuilor din Transilvania. Ca s nu vorbim de modul ruinos n careunii guvernani i-au dat n cele din urm acordul, din raiuni electoraleprobabil, pentru ridicarea Statuii Libertii" de la Arad, edificiu ce elogiazUngaria Mare" i eroii" ovinismului maghiar de la 1848: aa -declaraii 13generali, rmai n istorie ca asasini diabolici a 40.000 de romni! Se ntorcstrbunii n morminte

n fine, dar nu n ultimul rnd, cauzele care au condus la astfel de efecte

umilitoare pentru Naiunea Romn nu mai reprezint de foarte mult timp onoutate pentru analiti. Deja o certitudine, Romnia este o ar aflat laintersecia intereselor a trei mari puteri: Statele Unite, Rusia i UniuneaEuropean. Prima a condiionat linitirea minoritarilor, n special a celor deorigine maghiar, de acceptarea rmnerii Romniei ca zon tampon",evident sub influena lor i a NATO. Ruii, la rndul lor, pot aciona minoritariiunguri, direct din Budapesta, prin ageni recrutai nc din timpul ocupaieisovietice. In acest fel, antajul este unul pe fa: dac acceptm baze NATO peteritoriul romnesc, ne provoac cu minoritarii unguri (aciune aflat n plin

desfurare), ne lovesc n economie i mut noi fore militare n Moldova sauUcraina. i nu este o utopie, chiar dac aparent Moscova a nceput s retrag


19/307

ceva" din trupele sale din Transnistria. Ca argument, meninerea trupelorruseti n Moldova este un obiectiv strategic pe termen lung al Kremlinului,stabilit printr-un decret prezidenial n anul 1995. Un rol important n luareaacestei decizii 1-a avut Evgheni Primakov, ef al spionajului Moscovei la aceavreme. n momentul de fa (al scrierii crii n.a.), Primakov, un vechi agent

KGB, este preedinte al Camerei de Comer a Rusiei i responsabil alGuvernului rus pentru problemele Transnistriei. Or, Camera de Comer a folositntotdeauna drept acoperire pentru numeroi ageni ai spionajului rus (SVR).

Altfel, un al doilea plan al Moscovei prevede dislocarea a 30 de bazemilitare n strintate pe ntreg teritoriul CSI, fie c sunt construite unele noi,fie c sunt consolidate cele existente. Pentru o baz permanent n Moldova, arfi nevoie de un acord similar cu cel semnat n anul 1997 cu Ucraina pe 20 deani, pentru flota militar rus de la Marea Neagr. Mai mult, prezena n

Moldova este vzut drept vital de ctre Kremlin, odat ce Romnia vecin sepregtete intens de aderarea la NATO n anul 2004 (pn la editarea crii defa, acest lucru s-a petrecut n.a.).

Altfel, ultimul proiect al Moscovei privind viitorul Moldovei a fost adus laChiinu de ctre Dmitri Kozak, primul adjunct al efului Administraiei de laKremlin. Coninutul acestuia i-a ocat pe ali participani la procesul de pacedin Transnistria: UE, OSCE, SUA i chiar Ucraina. Toate ar fi fost eliminate dinjoc dac planul Kozak ar fi fost aprobat, iar Moldova ar fi ajuns n sfera deinfluen exclusiv a Rusiei. Planul Kozak ar fi redus practic puterea guvernului

central de la Chiinu n favoarea Tiraspolului! Aranjamentul se aseamn,oarecum, cu cel din provincia georgian Adjaria sau din regiunea ucraineanDonek, unde doar liderii locali controleaz situaia i se prefac c respectsuveranitatea Georgiei, respectiv a Ucrainei. Concomitent, documentul Kozakar fi acordat puteri sporite liderilor din Transnistria i Gguz Eri, care ar fi avutdrept de veto n mai multe domenii, inclusiv n planul politicii externe. Aceastaar fi nsemnat c Moscova, prin enclavele separatiste, ar fi fost capabil smpiedice ri din CSI ca Moldova, Georgia i Azerbaidjan s se integreze n

UE sau s adere la NATO, or s fac parte din organizaii regionale antirusetii proamericane.De asemenea, cum bine au remarcat i ziaritii de la cotidianul Ziua",

acest plan ar fi oferit posibiliti pentru consolidarea influenei Rusiei nMoldova, unul din obiectivele-cheie ale Moscovei fiind obinerea pentru limbarus a statutului de limb oficial; ea deja are acest statut n Belarus,Kazahstan, Kirghizstan i Tadjikistan. Totui, planul Moscovei, al lui VladimirPutin n spe, s-a ciocnit de o puternic opoziie n Moldova, inspirat i deaa-numita Revoluie de catifea" din noiembrie 2003, din Georgia. O

coinciden" nefast pentru Moscova, dar bine gndit de serviciile secrete dela Washington, a fcut ca ambele evenimente s se produc n aceeai


20/307

sptmn. Pe fundalul evoluiilor din Georgia, Vladimir Putin se pregtea szboare la Chiinu, pentru a semna Planul Kozak, iar opoziia moldoveanaanticomunist ncepuse demonstraii de mas. Cderea preedintelui georgian,Eduard Sevardnadze, a indus panica n rndurile Partidului Comunitilor dinMoldova. Dac liderii comuniti ar fi ignorat protestele i ar fi acceptat Planul

Kozak, ar fi provocat cu siguran tulburri i o contralovitur aplicatautoritilor comuniste de ctre naionaliti. Rmne de vzut doar cum vamanevra Moscova aceast criz pe care a provocat-o

n fine, cum i n Georgia lucrurile sunt deja limpezi, noul preedinteMihail Sakasvili fiind un adept al relaiilor strategice cu SUA, e posibil ca i zilelecomunitilor de la Chiinu s fie numrate. Prin urmare, atenia comunitiiinternaionale va fi concentrat de acum nainte mult mai serios pe situaiagrav de la grania de Est a Romniei, noua grani de Est a NATO.

n alt ordine de idei, s nu uitm, ruii au recrutat masiv agentur dinrile ocupate n perioada comunist. Dup ce s-au retras complet dinRomnia, n 1968, de exemplu, s-a constatat c Ursul" de la Kremlin lsasemai muli ageni dect avea ntreaga Securitate Romn, fapt care explic idezastrul structurilor informative comuniste n 1989. Mai mult, americanii iruii i cunosc reciproc informatorii i agenii de influen din Romnia. Acetiase urmresc i se lovesc reciproc din cnd n cnd, dar nu mortal! Fac frontcomun doar atunci cnd efii lor i asmut mpotriva serviciilor secreteromneti, cu predilecie asupra specialitilor formai n coala romneasc de

spionaj i contraspionaj de dinainte de '89, recunoscui i temui la vremearespectiv de ctre majoritatea agenturilor din lume. Este i motivul pentrucare, n ciuda aparenelor, SRI, noua structur informativ a Romniei postrevoluionare, n-a putut renuna n totalitate la ei, acetia fiind specialiti nformarea crora statul nostru a investit enorm.

n plus, americanii i ruii urmresc cu interes poziia strategic ibogiile Romniei, n special zcmintele de aur i argint de la Roia Montan(cele mai mari din Europa), respectiv uriaul zcmnt de petrol i gaz natural

din subsolul platoului continental din zona Insulei erpilor (aici lucrurile fiind,oarecum, complicate de uurina cu care diplomaia din Romnia a binevoit ssemneze ruinosul Tratat cu Ucraina, prin care Romnia a renunat lamajoritatea preteniilor legitime ale rii noastre n favoarea statului vecin n.a.), motiv pentru care se crede c Moscova a avut un rol decisiv n a fisusinut Kievul n aceast disput, pentru transformarea acelei pri a MriiNegre, bogat n resurse de petrol i gaze, ntr-o zon de influen i control aRusiei. Sintetiznd, putem spune c minoritile, n special cea secuiascmaghiarizat, sunt veritabile piese grele" n minile puterilor strine ce fac

Jocuri" n ara noastr. ns, trebuie s lum n calcul i faptul c UniuneaEuropean nu s-a implicat prea mult n acest delicat joc politic, cum este cel al


21/307

minoritilor etnice, dect (poate) pentru a se erija ntr-un factor destabilitate", n fapt pentru a-i atinge doar propriile interese economice.

n ce privete vecinii, Romnia este nconjurat de state dac nu ostile,cel puin neprietenoase: Ucraina (la nord i est) ar care nu acceptcompromisuri n a ne retroceda Bucovina de

Nord, inutul Herta i Insula erpilor; Ungaria (la vest) ce continu sridice, fie i voalat, pretenii asupra Transilvaniei; fosta Iugoslavie (sud-vest) care nu poate uita eroarea politic i strategic a acelei perioade de guvernarea Romniei care a fost complice la agresiunea ce a condus la moartea anumeroi civili; Bulgaria (sud) stat extrem de imprevizibil, i RepublicaMoldova (est) ar n care regimul fidel Moscovei continu rusificarea forata tuturor celor care nc se consider urmai demni ai Marelui tefan cel Sfnt

Dar, nu doar vecinii ne vizeaz ori sunt cu ochii" pe noi. n septembrie

2000, de exemplu, n Oakland (California), s-a nfiinat SAFEWEB", primasocietate tehnologic specializat n tergerea urmelor" digitale de pe Internet(pe care le las un vizitator al unui site web). Stephen Hsu, cofondator idirector general al companiei, a fost susinut financiar de ctre CIA pentru apune la punct tehnica de calcul menit a bruia datele disponibile n momentulconsultrii web-ului. Din informaiile pe care le deinem, SAFEWEB" acioneazdin primvara lui 2000 i pe teritoriul" virtual al Romniei, toate informaiileexistente n reeaua romneasc a Internetului fiind consultate" de ctrespecialitii acestei companii. Adic de ctre CIA! Iar la acest capitol mai putem

aduga i suma alocat pentru ara noastr, respectiv 300.000 USD, necesariplii personalului care supravegheaz permanent spaiul virtual romnesc(site-uri ale preediniei, guvernului, ministerelor etc.), precum i a susineriicosturilor de producie"

De ce o asemenea carte? Pentru a mai ridica puin din vlul care acopermisterioasa lume a informaiilor secrete, chiar dac nu se pot da publicitiidect anumite date, puine din pcate, i pentru c tot romnul trebuie sneleag c politica nseamn n primul rnd economic, iar economicul

nseamn interese. Or, unde exist interese, acolo se afl i frontulconfruntrilor informative sau locul unde se duce RZBOIUL SPIONILOR!IL Rzboiul spionilor44 n contextul actualPentru neavizai, serviciile secrete continu s rmn, n condiiile

regimurilor democratice, un subiect controversat. Posibilitateainstrumentalizrii lor chiar n condiiile statului de drept de ctre putereapolitic genereaz suspiciuni, mai ales n ce privete sinceritatea declaraiilorrepetate ale responsabililor acestor servicii despre echidistana lor fa deforele eichierului politic. De aici i controversa ridicat de ntrebarea: pot fi

sau nu serviciile secrete asimilate cu poliia politic" a unui stat? Subliniemaici c deja nrdcinata poliie politic" se nscrie n erorile limbajului de


22/307

cauciuc" uzitat de noua clas politic ajuns la vrf dup 1989. Practic, nuexist poliie politic", ca semn distinctiv al aparatului de represiune, or astapentru simplul motiv c toate serviciile secrete din lume sunt fidele guvernelorcare le patroneaz, fiind pltite de la bugetul de stat. Prin urmare, i CIA, iSVR-ul rusesc, i DGSE-ul francez, i Mossad-ul israelian, ca s exemplificm cu

unii din greii" spionajului mondial, fac i ele poliie politic" pentru guvernelepe care le deservesc prin lege.

n al doilea rnd, capacitatea comunitii informative" de a se sustrage,parial sau total, controlului instanelor statului de drept, precum i tendina eide a se autonomiza n cadrul structurilor acestui stat nasc bnuieli n privinacaracterului legal al diverselor activiti desfurate de serviciile secrete. Iatde ce, de curnd, un analist francez observa c serviciile secrete din ara sa

se ascund, nu dau seama despre activitile lor, iar cei care, n cadrul

guvernului, sunt nsrcinai s le controleze, le acord o ncredereminim". Ca urmare, o privire de ansamblu asupra principalelor servicii deinformaii n noile condiii create de ncheierea Rzboiului Rece" este util, cuatt mai mult cu ct sfritul confruntrii Est-Vest nu a nsemnat ncheierearzboiului secret, ci numai deplasarea accentelor n direciile de investigaie,unele din acestea regsindu-se n btlia informativ-economicromno-ungar din Transilvania. Vom ncepe cu Hexagonul, stat ncare serviciile secrete au scris i continu s scrie adevrata istorie acocoului galic".

a. Inflaia" francezn Frana, comunitatea informativ" este structurat pe cinci

direcii, cea mai important rmnnd Direcia General a SecuritiiExterioare (DGSE). Aa cum arat i denumirea, aria ei de activitate seplaseaz n afara teritoriului francez, deci vorbim despre spionajul dinHexagon. DGSE beneficiaz de un buget parial secret, primul ministrufiind, practic, cel care decide utilizarea fondurilor. Dup cum se tie,

n urma afacerii Ben Barka (fostul preedinte al parlamentului

marocan, care, beneficiind de azil politic n Frana, a fost rpit i adisprut fr urm n 1965), DGSE (denumit atunci Serviciul deDocumentare Exterioar i de Contraspionaj SDECE) a fost trecut dinsubordinea primului ministru n aceea a ministrului Aprrii. Din 1995,eful de atunci al DGSE, Jacques Dewatre a tiut, nc de cnd apreluat acest post, s navigheze" ntre cele trei autoriti de la careputea primi instruciuni: preedintele republicii, eful guvernului,respectiv ministrul Aprrii. Potrivit legislaiei franceze, el nu avea ada seama niciodat n faa Parlamentului, ceea ce i asigura, evident,

o mare libertate de micare. Aceeai legislaie acorda dreptulmembrilor DGSE de a folosi n interes de serviciu false identiti. Tot


23/307

n subordinea ministrului Aprrii se afl i Direcia de Protecie i deSecuritate a Aprrii (DPSD), structur fixat de revista Le Point" caanacronic, avnd misiunea de a supraveghea din interior forelemilitare. Acum cinci ani a fost creat i Direcia Informaiilor Militare(DRM), a crei activitate se axeaz pe obinerea de informaii secrete

despre armatele strine.Cum era de ateptat, nici Ministerul de Interne nu s-a lsat mai

prejos, dispunnd de dou servicii de informaii: Direcia deSupraveghere a Teritoriului (DST), practic, serviciul naional decontraspionaj, i Serviciul Informaiilor Generale (RG), a crui funcieeste de a supraveghea i informa guvernul asupra situaiei interne dinar, n aceast misiune RG primind un sprijin substanial din parteajandarmeriei naionale, subordonat, totui, ministerului Aprrii. Totui, graie

reelei de posturi n teritoriu i a mijloacelor tehnice puse la dispoziie,jandarmeria apare ca nsi ca un semiserviciu de informaii. Aa cum remarcaspiritual Jean Guisnel, nebuloasa" serviciilor de informaii franceze detesta io face n continuare, mai presus de orice, dou lucruri: ca guvernul s osupravegheze ndeaproape i ca presa s se intereseze de ea".

b. Colosul informativ americanDe partea cealalt, Statele Unite continu s aloce serviciilor de

informaii sume uriae, care se plaseaz ntre 27-30 de miliarde de dolarianual, adic ntreg bugetul armatei franceze. Cel mai cunoscut dintre aceste

servicii este, desigur, CIA. Condus de George Tenet, Agenia Central deInvestigaii dispunea, nainte de atentatele din septembrie 2001, de 16.000 deangajai. Eecurile suferite anterior tragediei de la World Trade Center iPentagon (crtia" Aldrich Ames, este, desigur, exemplul cel mai concludent)au umbrit, cum era i firesc, renumele Ageniei. De parc nu era suficient,criticii CIA pretindeau c bombardamentul de represalii n urma atentatelorteroriste din Kenya i Tanzania s-a datorat unei informaii greite furnizate deCIA, ntruct ntreprinderea farmaceutic de la Kahrtoum (Sudan) nu producea

nici un fel de arme chimice. Dar, a urmat 11 septembrie 2001Astfel, n raport cu noile sfidri, CIA i-a diversificat direciile deinvestigaie: lupta mpotriva terorismului i a traficului de droguri, spionajuleconomic, supravegherea proliferrii armelor chimice

In schimb, mai puin cunoscut, dar poate mai eficace, este AgeniaNaional de Securitate (NSA). Situat la Fort Meade, lng Washington, ca areca obiectiv principal interceptarea comunicaiilor radio-clectronice i dispunede 20.000 de angajai, nzestrat cu o tehnic sofisticat mai ales n domeniulcomputerelor ea folosete specialiti de nalt calificare, care desfoar

cercetri la captul crora sunt realizate tehnologii, uncie destinate comerului.


24/307

n plus, nc de acum civa ani, NSA desfoar o adevrat ofensiv pentrucontrolul reelei Internet, recrutnd n acest scop informaticieni pirai (hackeri).

i dac NSA reprezint urechile*' SUA, Oficiul Naional de Recunoatere(NRO) constituie ochii" superputerii globale. Graie sateliilor i instalaiilorradar, NRO poate obine imagini de cea mai mare nsemntate strategic, prin

satelii KH-12, imagini care nu sunt prezentate dect preedintelui SUA iConsiliului Securitii Naionale. Fluxul de imagini este att de amplu nct NROse afl n dificultate de a-1 interpreta. Aa se explic incapacitatea de adetecta pregtirile Indiei pentru detonarea celor ase bombe nucleare, precumi bombardarea, din greeal, a ambasadei chineze de la Belgrad. n fine, s nuse uite c, n strns relaie cu activitatea comunitii informative" americane,n primul rnd a NRO, se dezvolt, n prezent, o direcie nou de investigaie:cea ecologic! n acest sens, Agenia Naional de Imagini i Cartografiere

(NIMA) folosete satelii de supraveghere pentru a cerceta mediul pn n celemai mici detalii ale terenului. Autoritile americane sunt dispuse chiar sacorde dreptul de comercializare a imaginilor obinute prin satelit, avndutiliti ecologice.

c. Spionajul militar face ravagii pe teritoriul SUATotui, cu toat fora financiar i uman de care dispune, comunitatea

de informaii a Statelor Unite se confrunt cu mari probleme, oficiali din cadrulsistemului serviciilor secrete americane fcnd publice recent, n faa comisieiparlamentare de specialitate, datele privind nivelul spionajului de natur

militar pe teritoriul SUA. Cu alte cuvinte, Defense Security Service, (DSS), oagenie a Pentagonului nsrcinat, printre altele, cu ncheierea de contracte cuparteneri industriali, a lsat s se neleag c ar fi vorba inclusiv de Israel,Frana, Rusia i China. Astfel, surse din cadrul serviciilor secrete americane audeclarat presei, sub protecia anonimatului, c perioada de dup declanarearzboiului mpotriva terorismului a nsemnat practic escaladarea tarprecedent a furtului de tehnologie, peste 40 de state trimind spionii sculeag date din domeniul aprrii i al tehnologiei producerii armamentului

modern. Mai mult dect att, unele ri fac parte din programe comune,sponsorizate chiar de SUA, programe de cercetare n domeniul militar. n altecazuri, este vorba chiar de state care concureaz pe piaa internaional dearmament cu SUA. Dintre intele urmrite de spioni s-au evideniat sistemeleaeronautice, senzori, laseri, sisteme electronice de aprare.

O parte dintre aceste informaii provenite din aria contraspionajului aursuflat" de la DSS. Secretarul comisiei de spionaj a Congresului Statelor Unitea declarat c furtul de tehnologie este n cretere.Suntemprobabil cea maimare int din lume n ce privete spionajul n tehnologia militar", a

declarat congresmanul, care a mai adugat: noi (americanii -n.a.) avem


25/307

bunurile, iar celelalte popoare le doresc". Responsabilii DSS au refuzatns s identifice rile vinovate de spionaj n dauna SUA.

n cifre exacte, n raportul DSS se precizeaz c este vorba despre celpuin 260 de activiti cu grad ridicat de probabilitate ca fiind de spionaj,nregistrate n ultimul an. Toate aceste activiti au fost luate n eviden de FBI

sau alte servicii de investigaii. Ca numr de ri, nu mai puin de 47 de stateau desfurat activiti n domeniul culegerii de informaii privind tehnologiamilitar a SUA. Nu toate acestea, spun sursele amintite, pot fi acuzate c aufcut spionaj n defavoarea SUA. Exist multe cazuri de colaborri cu buneintenii, cazuri verificate n timp de contraspionajul american i prezentate nactele oficiale. Or, n fiecare an DSS realizeaz, n acest sens, un raport privindstarea spionajului strin pe teritoriul SUA, raport ce se nainteaz Congresului.Pentru 2003, ns, s-a descoperit amplificarea metodei amintite, prin care se

ncepe o relaie legal cu SUA, dup care se trece la culegerea de informaiisecrete.d. FSB KGB?i n Rusia lucrurile au evoluat imprevizibil. Implicat n ncercarea de

lovitur de stat din august 1991, KGB a trebuit s trag consecinele i a fostoficial dezmembrat. Cel puin aa au crezut politicienii moscovii Cum era deateptat, au aprut i alte direcii, dar oamenii, chiar dac nu numeric, aurmas aceiai. Prin urmare, procesul de reorganizare a adus mai multestructuri, ntre care: FSK, n ale crui atribuii a intrat contraspionajul; SVR

spionajul extern; Serviciul de Protecie a nalilor demnitari; FAPSI supravegherea comunicaiilor, trupele de grniceri. Numrul angajailor a fostdrastic redus de la 500.000 la 80.000, misiunea lor fiind s lupte n principalmpotriva reelelor mafiote, traficului de droguri i a corupiei.

Tot n context, rzboiul din Cecenia a determinat o nou reorganizare acomunitii informative ruseti, FSK devenind Serviciul Federal de Securitate(FSB), principala instituie de contraspionaj. Aa cum remarca un analist dinaria informaiilor, noul KGB este dup chipul i asemnarea unei Rusii slabe,

srace i corupte". Eecurile nregistrate de FSB sunt numeroase, ncepnd cueuarea aciunii forelor de elit ale FSB de a elibera ostatecii luai de uncomando cecen la Pervomaiskoe, n Daghestan, i pn la incapacitatea de asoluiona numeroasele cazuri de asasinat din ultimii ani. Ca s nu mai vorbimde lupta mpotriva mafiei, care a rmas doar la nivelul declaraiilor

e. Spioni rui, politicieni celebrin context, un fost ofier KGB, Konstantin Preobrajenski, declara c nu

trebuie confundat KGB (de fapt FSB, n.n.) cu FBV,ntruct, susinea el, FSB nua acionat niciodat n chip real mpotriva mafiei. n plus, criticile sale la adresa

FSB erau i ele foarte severe; el califica acest serviciu drept o forpolitic ceexprim strile de spirit antioccidentale, comuniste i naional-patriotice" ale


26/307

membrilor si. Exist chiar temeri ca noul departament, creat n 1998 pentru aapra ordinea constituional" mpotriva curentelor extremiste, s nu devindin nou o poliie politic.

Dincolo de aceste aspecte, Boris Eln este cel care 1-a numit n frunteaFSB pe Vladimir Putin, omul care, dup ce timp de 15 ani a condus

reprezentana KGB de la Dresda, s-a convertit la liberalism i a asiguratneutralitatea KGB-ului de la Petersburg (fostul Leningrad n.a.) n timpulncercrii de puci din vara anului 1991. n prezent, structurile FSB adpostescdou tipuri de ageni: cei vechi, impregnai i acum de spiritul comunist iantioccidental al Uniunii Sovietice, i cei noi, cu vederi liberale, sau pur isimplu dezorientai n plan politic i cu o formaie precar. Este i cazul SVR(Serviciul de Informaii Externe), care a cunoscut o perioad sufocant dereorganizare n anii 1991 -1996, sub conducerea lui Evgheni Primakov.

Reamintim, noul serviciu i-a anunat nc de la nceput intenia de a luptampotriva terorismului internaional, traficului de droguri i de arme dedistrugere n mas, dar n afar de aceste obiective enunate politic SVR seocup de spionajul industrial, n ncercarea de a obine tehnologie secret,imposibil de realizat prin mijloace" cinstite ntr-o Rusie prbuit economic.Oricum, activitatea serviciilor ruseti de informaii sufer de o hemoragie apersonalului de nalt calificare, atras, tot mai mult, de avantajele economieide pia. Societile de paz i protecie i de informare" economic i-ausporit numrul, avnd n fruntea lor foti ageni KGB. De exemplu, Valeri

Veliciko, care, pn n 1991 se ocupase cu depistarea i interogareatransfugilor sovietici, fiind apoi promovat n cadrul serviciului de protecie analilor demnitari, conduce astzi un birou de protecie a structurilorcomerciale cu 1500 de salariai i o cifr de afaceri de 3 milioane de dolarifiind, aa cum l caracterizeaz revista Le Point", reprezentativ pentru cekitiicapitaliti. Or, dac Felix Dzerjinski le cerea agenilor din CEKA s aib capulrece, inima cald i minile curate", astzi, cel puin n ce privete minile,aceast exigen i-a pierdut valabilitatea.

f. Marea Britanie i asasinii pentru MiloeviciDe partea cealalt a continentului european, Marea Britanie continu sdispun de serviciile MI-5 (contraspionaj) i MI-6 (spionaj). Interesant, n cadrulacestuia din urm exist o structur destinat operaiilor negre", carecuprinde i faimosul SAS (Special Air Service). Creat pentru a lupta mpotrivaIRA (celebra structur paramilitar autointitulat Armata RepublicanaIrlandez n.a.), acest serviciu s-a dotat cu o unitate de spionaj militar (SMIU Special Military Intelligence Unit), care folosete ca mijloace de lupt atentatelei asasinatele (Atenie! SMIU este singura unitate bnuit fi de ctre

majoritatea serviciilor de spionaj din lume de implicare n asasinarea, la Paris, aPrinesei Diana). n ce privete pregtirea ofierilor i subofierilor, acest lucru


27/307

se face la un centru situat la Fort Monkton, n apropiere de Porstmouth, devenitcelebru prin romanele poliiste ale lui John Le Carre.

n fine, trebuie remarcat c Sir Richard Dearlove a preluat conducerea luiMI-6 ntr-un moment cnd serviciul traversa o perioad grea, mai ales caurmare a defectrilor lui Richard Tomslinson (MI-6), refugiat n Elveia, i a lui

David Shayler (MI-5) a crui extrdare este cerut insistent Franei. Aici,scurgerile determinate de aceste defectri au dat la iveal intenia de a-1asasina pe ex-preedintele iugoslav Slobodan Milosevic, n temeiul unui planpregtit de MI-6, printr-un comando al SAS ce lucra sub acoperire la Ambasadabritanic din Belgrad sau prin nscenarea unui accident de circulaie la Geneva!Dup cum se tie, n-a mai fost cazul. Revenind, noul director al MI-6 s-astrduit s risipeasc impresia c serviciul su este proamerican, n timp ce MI-5 este proeuropean. Legturile cu serviciile de informaii francez i german s-

au intensificat, Marea Britanie angajndu-se n lupta mpotriva islamitiloralgerieni i egipteni, precum i a lui Osama ben Laden.g. Mossad i seria eecurilorCine n-a auzit de Mossad, faimosul serviciu de informaii israelian? Ei

bine, i acesta trece prin momente grele, chiar dac firma" realizrilor salehrnete nc tot felul de legende. Astfel, lucrarea englezului Gordon Thomassusine c la originea scandalului Lewinsky s-au aflat nregistrrile convorbirilortelefonice dintre preedintele Clinton i stagiara de la Casa Alb. n realitate,un agent al Mossad, cu nume de cod Meja", ar fi fost plasat la Casa Alb n

chiar anturajul imediat al preedintelui Clinton. Acesta a avut grij ca zglobia"Monica s ajung, sub privirea" atent a camerelor de luat vederi ascunse, laintimiti cu celebrul preedinte saxofonist al Americii. A fost un succes pentruspionajul evreu, mai ales c Monica avea la acea or, n ciuda vrstei, grad demaior n Mossad! i, totui, de mai bine de 20 de ani, Mossad-ul a nregistrat unir de eecuri care i-au umbrit reputaia. Primul dintre ele a avut loc n oraulnorvegian Lillehamer, unde, n l()73, un chelner marocan a fost asasinat dineroare de ctre agenii secrei israelieni care l confundaser cu unul din

organizatorii atentatului mpotriva atleilor israelieni, executat cu un an naintela Jocurile Olimpice de la Mnchen.Cu toate acestea, unul dintre anii cei mai negri pentru Mossad a fost

1998. Mai nti, cazul Yehuda-Gil (un vechi agent care ntocmea rapoarte false,alarmiste, pe baza unei surse inexistente aflate n sfera puterii de la Damasc),afacere soldat cu condamnarea la cinci ani de nchisoare a lui Yehuda Gil. Aurmat capturarea de ctre poliia elveian a unei echipe de cinci ageniisraelieni care voiau s instaleze un dispozitiv de nregistrare a convorbirilortelefonice ale unui ef a organizaiei HAMAS, respectiv eecul atentatului

organizat la Amman, mpotriva unui alt lider al acestei organizaii, KhaledMechaal, care a pus Mossad-ul ntr-o lumin defavorabil i a creat tensiuni n


28/307

raporturile Israelului cu Iordania. La sfritul aceluiai an nefast, 1998, doiageni israelieni au fost arestai pe cnd filmau o baz militar din Cipru.Consecin fireasc a tuturor acestor eecuri, eful de atunci al Mossad, DanyYatom, a fost nlocuit cu Ephraym Halevy, chemat s dea serviciului strlucireasa de altdat. Practic, se poate vorbi n aceste cazuri de o metod de pe

urm a succesului" sau de manifestarea acelor rele structurale" denunate dedefectorul Victor Ostravsky ntr-o carte devenit celebr. Chiar dac n-a fostLeul din Iudeea", Ephraym Halevy a dat rspunsul ulterior.

h. GUOANBU" spionajul chinezTrebuie recunoscut c, pn mai ieri, China nu crea mari probleme

superputerilor spionajului mondial, or cel puin aa lsa Beijingul s seneleag. Astzi, indiscutabil, China i-a fcut intrarea pe arena rzboiuluisecret. Ca n attea alte domenii, unde modernizarea a progresat graie

impulsurilor date de Deng Xiaoping, i aici liderul chinez a ndeplinit funcia dectitor, fiind omul care a semnat actul de natere al Ministerului SecuritiiStatului (Guoanbu), care i extinde i astzi progresiv activitatea. n 1998, nfruntea serviciului de informaii chinez a fost numit fostul ef al seciei depropagand a Partidului Comunist Chinez, Xu Yongyue, omul care a dat unimpuls fantastic spionajului chinez. Dezvluiri recente au artat c, n epoca"Yongyue, agenii secrei chinezi au penetrat masiv i profund cercetrilenucleare americane. Exist chiar indicii serioase c Guoanbu" a finanatComitetul de realegere a preedintelui Clinton i a plasat o agent a sa ca

amant a fostului prim-ministru al Japoniei, Ryutaro Hashimoto.Potrivit unor date secrete, serviciul chinez dispune la aceast dat de

aproximativ 7000 de ageni, care lucreaz sub acoperire diplomatic i de ali50.000 de ageni aflai pe toate meridianele sub identiti false (ei sunt numiichen diyu" peti de ap adnc, un numr deloc de neglijat fiind nregistrati n apele" din ara noastr n.a.). ncepnd cu anul 2000, Guoanbu" a iniiato adevrat campanie de relaii cu serviciile secrete din Rusia, Iran, Pakistan,Afghanistan, Siria, Arabia Saudit, Coreea de Nord i Serbia. n context, o

activitate intens desfoar Seciunea 17", consacrat spionajului economici financiaro-bancar, care a cunoscut succese remarcabile sub conducerea luiTian Genren. De reinut, agenii acestei secii sunt cunoscui ca deosebit deactivi n Europa Occidental i Statele Unite i depun un efort considerabil de aasigura Chinei o poziie avantajoas pe piaa mondial.

n concluzie, ncheierea Rzboiului Rece a pus serviciile secrete alemarilor puteri ntr-un nou context politic, obligndu-le astfel la o reevaluare iredirecionare a activitii lor. Comunitile informative au intrat i ele s-arputea spune ntr-o faz de tranziie", cu rezultate nc incerte. Ceea ce se

poate afirma cu certitudine, deocamdat, este c, n timp ce marile vedete


29/307

KGB, CIA, Mossad sufer de pe urma mbtrnirii", Guoanbu nete cuimpetuozitatea vrstei sale tinere. Dar ce s-a petrecut n Romnia?

III. Odiseea" Serviciului Romn de Informaii (SRI) i Tranziia"de dup 1989

n ara noastr, sfritul Rzboiului Rece a nsemnat i ngroparea unui

mit: intangibilul Departament al Securitii Statului, temuta Securitatecomunist. Astfel, la 30 decembrie

1989, printr-o hotrre a Consiliului Frontului Salvrii Naionale, organelede securitate au fost dizolvate. La 26 martie

1990, prin Decretul nr. 181 a fost nfiinat Serviciul Romn de Informaii,instituie de stat specializat n domeniul culegerii de informaii privindsigurana naional. La 29 iulie 1991, a fost emis Legea privind sigurananaional a Romniei, care stabilete noile ameninri la adresa siguranei

naionale. Sunt stabilite ca organe de stat cu atribuii n domeniul siguraneinaionale Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,Serviciul de Protecie i Paz, precum i structuri interne specializate din cadrulMinisterului Aprrii Naionale, Ministerului de Interne i Ministerului Justiiei.Activitatea pentru realizarea siguranei naionale este coordonat de ctreConsiliul Suprem de Aprare a rii.

De partea cealalt, prin Legea nr. 14 din 24 februarie 1992, privindorganizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii (publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 33 din 3 martie 1992) au fost

stabilite principalele sarcini i atribuii ale instituiei, pentru ca, n noiembrie2001, Consiliul Suprem de Aprare a rii s aprobe un nou Regulament defuncionare a Serviciului Romn de Informaii, adaptat noii etape prin caretrece statul romn. n paralel, n timp ce Romnia se pregtea pentru Summitulde la Praga din 2002, pe a crui agend s-a aflat extinderea NATO, Bucuretiicooperau activ n lupta mpotriva terorismului, chiar i cu riscul neglijrii, fie iaccidentale, a ameninrilor separatiste ale unor organizaii ce activeaz peteritoriul naional.

a. Jocul" PSD cu terorismuln plan politic, poziia pro occidental i pro reform de la nceput aguvernului minoritar de centru stnga al Romniei i-a surprins pe muli dintrecei care i amintesc de performanele deloc spectaculoase ale precedenteisale guvernri, ntre 1990 i 1996. n acea perioad, n loc s promovezereforma, Romnia a adoptat o atitudine ambivalen fa de procesul detranziie. i este deja o certitudine c mult lume a acuzat Partidul SocialDemocrat (PSD), fost PDSR, pentru faptul c Romnia se situa, conformindicatorilor de performan, n urma multora din rile Europei de Est n loc s

critice coaliia de dreapta care i-a irosit mandatul dobndit n urma alegerilordin 1996 n nesfrite certuri i lupte intestine.


30/307

ns, de data aceasta, dup 2000, sub conducerea preedinteluipartidului i primului-ministru Adrian Nstase, PSD s-a hotrt s se adopte oalt atitudine. Ca urmare, Adrian Nstase i preedintele Ion Iliescu s-au aflat nfruntea unei delegaii romne la nivel nalt care s-a deplasat la Washington.Ambii oameni politici au subliniat c sunt de partea preedintelui George W.

Bush n rzboiul mpotriva terorismului". Totui, Adrian Nstase i Ion Iliescunu i-au impresionat pe oficialii americani prin opiniile lor pro occidentale i prinhotrrea de a integra Romnia n structurile de securitate ale Occidentului.Se pare c au neles faptul c singura alternativ a Romniei este integrarea

n NATO i n UE i c, pentru a realiza acest deziderat, trebuie s abordeze

reforma cu seriozitate i s prezinte o imagine care s-i conving pe liderii

occidentali, " comenta plastic Charles Robertson, analist pe probleme est-curopene la ING Barings din Londra. Totodat, trebuie reinut c politicianul

romn din linia nti a acestor eforturi a fost Mircea (icoan, fost ambasador laWashington, ulterior ministrul de externe al rii. n calitatea sa de preedinteal OSCE n 2001, Mircea Geoan a fost o prezen care a conferit siguran,mai ales n rezolvarea disputelor de frontier din sudul Serbiei i a situaiei dinRepublica Macedonia. De reinut, ntre timp, c radicalii maghiari puneaubazele nfiinrii unui inut al secuilor", practic o zon autonom independentsituat chiar n inima Romniei.

Revenind, n ultimul su discurs ca preedinte OSCE, Mircea Geoan asubliniat necesitatea ca statele membre s acorde o atenie sporit

conexiunilor dintre crima organizat i terorism. Aceasta a reflectat msurile pecare Mircea Geoan i ali minitri romni le-au luat n propria lor ar, prinnghearea conturilor bancare suspecte i intensificarea supravegherii unorfirme despre care se crede c ar fi folosite drept acoperire pentru unele grupriteroriste din Orientul Mijlociu. Cu alte cuvinte, n timp ce Bucuretii sepregteau pentru Summitul de la Praga din 2002 pe a crui agend de lucrus-a aflat problema extinderii NATO Mircea Geoan credea cu convingere cmerit orice efort, spunnd chiar c simte cum candidatura Romniei este

mai credibil dect oricnd. Dac Dumnezeu ne ajut i lucrurile continu srmn ca acum, vom reui s fim acceptai. "

b. i compromisul" UDMRAvnd grij s nu afecteze credibilitatea sa de candidat la integrarea n

NATO, Romnia a cutat, n acelai timp, s-i exprime disponibilitatea de ajuca un rol serios n preconizata For European de Reacie Rapid. Ulterior,ministrul aprrii Ioan Mircea Pacu a oferit cinci batalioane romneti, precumi fore navale i o structur a forelor aeriene, dei nu a precizat la ce efective(militari, nave, avioane) se va ridica aceast for.

Potrivit lui Mircea Geoan, dup evenimentele din 11 septembrie, anselerii noastre de a fi primit n NATO au fost mai mari ca oricnd. Avem de


31/307

partea noastr puternica dorin internaional de a crea stabilitate n aceast

regiune. Primirea noastr n Alian va avea o mare importan, consolidnd

regiunea de sud-est a Europei. "Totui, Mircea Geoan era ngrijorat de faptulc eforturile Rusiei de a mpiedica naiunile baltice s intre n Alian, orrevenirea la putere a primului-ministru antireformist Vladimir Meciar n Slovacia

(ar care, de asemenea, a fcut presiuni n vederea integrrii), dup alegeriledin 2002, vor constitui n timp veti proaste pentru noi toi. " O alt problemeste cea a relaiilor neclare ale Romniei cu dou dintre vecinele sale:Republica Moldova, regiunea istoric romneasc numit Basarabia pn n1940, cnd Stalin a anexat-o la URSS, i Ungaria.

n pofida contactelor bune la nivel nalt dintre Budapesta i Bucureti,diferendele politice rmn, n special n privina nsemnatei minoriti maghiaredin Transilvania (oficial estimat la circa 1,6 milioane de locuitori, dar n

realitate cu cteva sute de mii mai puin). Or, aici se poate vorbi decontroversata Lege privind Statutul Maghiarilor, lege" care confer drepturi iprivilegii speciale maghiarilor care triesc dincolo de grania naional i care aafectat serios relaiile Budapestei cu toate rile. Exist minoriti maghiaredestul de importante n Slovacia i Serbia, dar ara noastr este n mod specialofensat de acest plan. Mai ales c, dei expremierul Adrian Nstase a depustoate eforturile pentru a se ajunge la un compromis n privina aplicabilitiiacestei legi, iar exministrul Mircea Geoan a participat la mai multe ntlniri cuomologul su ungar, Janos Martonyi, nu se poate spune c problema este

rezolvat. Aici se pot sublinia compromisurile fcute de partidul deguvernmnt cu UDMR, n urma crora minoritatea maghiar a cptat nu depuine ori drepturi mai multe chiar i dect majoritatea romneasc. i totul,inclusiv ignorarea inacceptabilului demers al obinerii autonomiei unui aa-zisinut Secuiesc" (care s cuprind judeele Harghita, Covasna i Mure), pentrucele 5-6 procente oferite la alegeri de ctre electoratul de origine maghiar.

c. Lupta comunitilor moldoveni mpotriva capitalitilor romni"n schimb, relaiile cu Moldova s-au dovedit i mai dificile, mai ales dup

ce fostul partid comunist din aceast ar a ctigat alegerile de la sfritulanului 2000. Din acest punct de vedere, majoritatea romnilor i probabil cacum i a moldovenilor -nu mai vd posibil reintegrarea Moldovei n Romnia,chiar dac relaiile dintre cele dou ri puteau fi definite nc din anii '90 dreptspeciale". Nu i acum. Pe parcursul ultimilor doi ani, preedintele Moldovei,Vladimir Voronin, a reuit s deterioreze relaiile cu Bucuretii i s ntreasctradiionala suspiciune a romnilor n privina Rusiei, potrivit creia Moldova seafl n sfera de influen a Moscovei. Totodat se cunoate i de ctre opiniapublic faptul c expremierul Adrian Nstase i-a amnat o vizit la Chiinu,

dup ce Vladimir Voronin se pare c a sprijinit criticile Mitropolitului Basarabieila adresa politicii expansioniste" a Bucuretilor.


32/307

Ulterior, primul ministru romn a condamnat decizia Chiinului de asuspenda unilateral negocierile comerciale dintre companiile de energie dincele dou ri, acordnd, n acelai timp, privilegii companiei ruseti Gazprom.Ca s nu vorbim de declaraia fcut de Vladimir Voronin, potrivit creia toimoldovenii ar trebui s vorbeasc limba rus'\ transpus ulterior n practic

prin promulgarea unei legi aberante, care a fost primit cu dezgust laBucureti, n timp ce sugestiile oficialilor moldoveni c limba moldoveneasc"ar fi diferit de cea romn (cnd de fapt e una i aceeai limb) au fostcatalogate drept staliniste" de ctre politicienii romni. n plus, demn dereinut, Vladimir Voronin a evitat chiar s vin lng Bucureti, ntr-un modestsat de cmpie, ca s-o vad pe cea care 1-a crescut

d. Lumini i umbreDincolo de aspectele generale prezentate anterior, unii analiti susin c

procesul de integrare a Romniei n NATO poate fi umbrit de eforturile euatedin trecut de a reforma economia i societatea civil. ntrebat despre acesteeecuri, cxministrul Mircea Geoan a afirmat c Romnia a constituit un cazaparte fa de celelalte ri est-europene. Noi am avut nevoie de mai multtimp pentru a nva dect celelalte ri; nu ne-am imaginat c rnile trecutului

vor fi att de adnci i c se vor reflecta att de mult n activitatea zilnic a

poporului. " Mircea Geoan a fost totui sincer i a recunoscut c guverneletrecute inclusiv cel al PSD au subestimat obiectivele majore ale rii. Unadin marile greeli a fost c nu am reformat mai devreme administraia public,

" spune el, recunoscnd c acest lucru a inut pe loc ntregul proces deimplementare a reformelor. O alt problem o constituie absena unei opoziiiviabile.

Observatorii care urmresc de mult vreme viaa romneasc sunt deprere c, n anii care s-au scurs de la cderea lui Nicolae Ceauescu, Romniaa revenit din punct de vedere politic la punctul de unde pornise, n urmaimploziei partidelor de dreapta la alegerile din anul 2000. Acest lucru puteaafecta integrarea rii n NATO, deoarece, n general, o cerin de baz a

calitii de membru o constituie existena unor instituii politice carefuncioneaz corect. Dup atta vreme, avem un singur partid PSD careconcentreaz n minile sale din ce n ce mai mult putere; acest lucru ne

ngrijoreaz, " spunea Dorel andor, comentator politic de marc i fostministru n primul guvern necomunist. Mircea Geoan recunotea la rndul suc exist un vid n zona centrului-dreapta, dar ct vreme au continuat lupteleinterne ale cretin-democrailor i naional-liberalilor, au existat anse puineca acest vid s poat fi umplut. Ar fii ideal ca, cretin- democraii s revin lardcinile lor de partid rnesc; aceasta este masa lor electoral. " Mircea

Geoan mai spunea, de asemenea, c performanele deosebite ale partiduluinaionalist de extrem dreapta Romnia Mare, condus de Vdim Tudor(care a


33/307

fost un puternic contracandidat al lui Ion Iliescu n cel de-al doilea tur alalegerilor prezideniale din 2000 i care a fost unul dintre candidaii favorii lafuncia suprem n 2004 n.a.), trebuie s constituie un semnal de alarmpentru Romnia i guvernul ei".

Tot ministrul de externe Mircea Geoan a subliniat: Trebuie s reuim i

situaia ncepe s se mbunteasc: avem o relansare a creterii economice(n fiecare an prognozm 4 pn la 5 la sut din PIB). Comparai raportul

despre Romnia al comisiei Uniunii Europene din anul 2003 cu cel din anul

precedent; exist mbuntiri semnificative, dei am pierdut att de mult timp

i nu putem ajunge din urm contracandidaii." Mai mult, Mircea Geoan nu s-aartat afectat de concluziile Bruxelles-ului potrivit crora Romnia i Bulgarianu vor fi candidate n prima rund i vor mai avea multe de fcut nainte de adobndi aceast calitate. Dup

EV


34/307

pentru promovarea valorilor i obiectivelor Alianei Nord-Atlantice i pentruntrirea securitii i stabilitii europene prin utilizarea eficient a tuturorresurselor disponibile.

n context, n calitatea sa de membru n Comisia interdepartamental deintegrare a Romniei n NATO, Serviciului Romn de Informaii i revine

responsabilitatea coordonrii msurilor de implementare a obiectivelorprevzute n Capitolul IV Probleme de Securitate ale planurilor naionaleanuale de aderare a Romniei la NATO, respectiv:

- adoptarea cadrului normativ i procedural privind protecia isecuritatea informaiilor clasificate la nivelul standardelor Alianei;

- constituirea structurilor specifice de aplicare a cerinelor NATO ndomeniul elaborrii i manipulrii documentelor secrete;

-pregtirea i instruirea personalului care va lucra cu informaii clasificate

NATO;- optimizarea activitii de implementare a standardelor i procedurilor ndomeniul proteciei informaiilor clasificate NATO;

- asigurarea securitii protective, n raport cu complexitatea i dinamicafenomenului terorist;

- diseminarea informaiilor privind sigurana i aprarea, n conformitatecu prevederile Constituiei i legislaiei naionale, cu promovarea principiuluitransparenei;

- realizarea educaiei de securitate n sfera societii civile, pentru

cunoaterea noului mediu de securitate aferent gestionrii crizelor i riscurilorcomune.

Pentru ndeplinirea acestor obiective, Serviciul Romn de Informaiiconlucreaz cu autoritile i instituiile publice cu atribuii n domeniulsecuritii protective, potrivit competenelor legale. Totodat, n vedereaconcretizrii programelor aflate n derulare, beneficiaz de consilierea iexpertiza reprezentanilor autorizai ai NATO i ai ageniilor de profil din statelemembre ale Alianei.

Din acest punct de vedere, principalele direcii de aciune comun suntfocalizate asupra urmtoarelor domenii:- compatibilizarea i armonizarea metodologiilor i procedurilor interne

specifice securitii protective la standardele NATO;- elaborarea i implementarea msurilor de avizare a accesului la

informaii clasificate n vederea eliberrii certificatelor de securitate aferente,potrivit cerinelor Alianei;

-reevaluarea modului de gestionare a informaiilor clasificate iasigurarea securitii fizice a acestora;

- realizarea interoperabilitii i implementarea unui sistem decomunicare unitar n materie de securitate;


35/307

- studierea i adoptarea managementului securitii protective generalei a managementului securitii industriale;

- elaborarea strategici INFOSEC, a propunerilor de reglementri specifice,a programelor de instruire i consultan n domeniu.

Altfel, acumulrile obinute pn n prezent constituie practic premisele

realizrii i consolidrii obiectivelor aferente domeniului securitii asumateprin planurile naionale anuale de aderare. n concluzie, ntr-o astfel deperspectiv, Romnia i va optimiza sistemele de gestionare a informaiilorclasificate pentru asigurarea confidenialitii, integritii i disponibilitiiacestora, iar adoptarea i implementarea noilor reguli de securitate protectivvor garanta acelai nivel de protecie, att pentru informaiile clasificate NATO,ct i pentru cele aparinnd Alianei Nord-Atlantice, rilor membre saupartenere.

e.l. Planul de aciune pentru aderare (MAP)Planul de aciune pentru aderare, Membership Action Plan" (MAP),construit pe baza dialogului individual intensificat, a fost creat pentru areafirma angajamentul ferm al Alianei pentru o viitoare extindere, prinstabilirea unui program de activiti care vor ajuta statele aspirante npregtirea lor pentru aderare. Programul ofer statelor aspirante o list deactiviti din care ele le pot selecta pe acelea pe care le consider beneficepentru pregtirea lor.

n acest fel, participarea activ n cadrul mecanismelor PfP i EAPC

rmne esenial pentru rile candidate care i doresc o implicare politico-militar mai puternic n viata Alianei. Fiecare stat aspirant va trebui selaboreze un program naional anual (PNA) al aciunilor ce vor fi ntreprinse nvederea aderrii la NATO. Aliana va analiza anual progresele realizate, pe bazaprogramelor naionale i va ntocmi un raport ce va fi analizat n cadrulConsiliului Nord-Atlantic, n format 19+1.

MAP, care reprezint o manifestare practic a politicii uilor deschise",este mprit n cinci capitole:

1. Probleme politico-economice2. Probleme militare i de aprare3. Resurse4. Probleme de securitate5. Legislaiee.2 Consilul de parteneriat Euro-Atlantic (EAPC)

Crearea Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic (NACC) la sfritul lui1991 a stabilit un cadru pentru dialog i cooperare cu rile din Europa Centrali de Est, precum i cu noile state independente din spaiul fostei URSS.

Numrul membrilor NACC a crescut de la 25 n 1991 la 40 n 1997. Austria,Finlanda, Suedia i Elveia, ca participani la Parteneriatul pentru Pace n


36/307

calitate de observatori, au devenit membri EAPC. Or, pe baza succesului NACCi a Parteneriatului pentru Pace, minitrii de externe din rile aliate ipartenere au inaugurat la Sintra, Portugalia, la 30 mai 1997, ConsiliulParteneriatului Euro-Atlantic (EAPC), cu intenia de a ridica cooperarea politici militar la un nou nivel calitativ. Cu acest prilej s-a reafirmat angajamentul

comun de a ntri i extinde pacea, stabilitatea i cooperarea n spaiul curo-atlantic pe baza valorilor i a principiilor comune, n special cele stabilite ndocumentul cadru al Parteneriatului pentru Pace. EAPC, ca succesor al NACC,ofer cadrul general pentru consultri politice legate de securitate, ca i pentrucooperarea ntrit sub egida PfP.

Dimensiunea politic extins a consultrilor i cooperrii oferit de EAPCpermite partenerilor, dac acetia doresc, s dezvolte relaii politice directe cuAliana. Totodat, EAPC ofer cadrul necesar pentru ca rilor partenere s li se

ofere oportuniti sporite n ceea ce privete luarea deciziilor referitoare laactivitile la care particip. Componenta EAPC are 44 de membri, respectiv cei19 membri ai Alianei, la care se adaug Albania, Armenia, Austria,Azerbaidjan, Belarus,

Bulgaria, Estonia, Finlanda, Georgia, Kazahstan, Kirghizstan, Letonia,Lituania, Moldova, Romnia, Rusia, Slovacia, Slovenia, Suedia, Elveia,Tadjikistan, Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei, Turkmenistan, Ucraina iUzbekistan.

e.3. Parteneriatulpentru pace intensificat (PfP)

Parteneriatul pentru Pace (PfP) este o iniiativ introdus de NATO laSummit-ul din 1994 de la Bruxelles. Scopul PfP este s ntreasc stabilitatea isecuritatea n Europa. El se concentreaz pe cooperarea legat de aprare ise adreseaz tuturor statelor membre OSCE capabile i dornice s contribuie laacest program i se axeaz pe ideea ntririi unui parteneriat real, constituindu-se ntr-o trstur permanent a arhitecturii de securitate europene.

NATO se va consulta cu orice partener activ, dac acel partener percepeo ameninare direct la adresa integritii sale teritoriale, a independenei

politice sau a securitii.La reuniunea ministerial din primvara anului 1997, minitrii de externei ai aprrii din statele Alianei au convenit o nou serie de iniiative pentruntrirea ulterioar a PfP, ca element de baz al arhitecturii de securitateeuropene i ca modalitate de dezvoltare a relaiilor din ce n ce mai strnse nmaterie de securitate ntre NATO i statele partenere. n plus, programul PfPintensificat prevede un rol operaional mai pronunat, consultri politice maiaprofundate, precum i posibiliti mai mari pentru parteneri de a participa laluarea deciziilor i planificarea activitilor PfP.

e.4. Securitatea personalului


37/307

Ce trebuie avut n vedere n procesul de aderare la NATO? n primul rndndeplinirea tuturor standardelor minime de securitate NATO nainte deaccedere (acest lucru este supus verificrilor efectuate de NOS). n al doilearnd, nfiinarea Autoritii Naionale de Securitate, urmat de armonizarealegislaiei i asigurarea unui numr suficient de persoane verificate pentru

acces la informaii NATO clasificate nainte de aderare.CERINE:1.Principiul NEED TO KNOW NEVOIA DE A TI"2.CERTIFICATUL DE SECURITATE- orice persoan trebuie s aib un certificat de securitate NATO, eliberat

n baza efecturii unei verificri de securitate.3.VERIFICAREA DE SECURITATE- conform cu standardele minime de securitate NATO.

4. EDUCAIA DE SECURITATE- orice persoan care are acces la informaii clasificate trebuie s fiepregtit i s beneficieze de instruiri periodice referitoare la cerinele desecuritate NATO i la ameninrile provenite din zone de risc potenial.

5.PRINCIPII FUNDAMENTALE DE SECURITATEMsurile de protecie adoptate de fiecare ar trebuie:- s fie extinse asupra tuturor persoanelor, informaiilor i instituiilor;-s identifice ameninrile la securitatea informaiilor clasificate;- s mpiedice accesul oricrei persoane neautorizate;

- s asigure c informaiile clasificate sunt furnizate doar pe bazaprincipiului nevoii de a ti".

6.VERIFICAREA PERSONALULUIToate persoanele, civili sau militari, care necesit acces la informaii

NATO clasificate, trebuie s fie verificate nainte de acordarea accesului. Oastfel de verificare trebuie s determine dac persoanele:

- prezint garanii de loialitate;- au trsturi de personalitate i o conduit profesional care nu pun la

ndoial ncrederea care li se acord n manipularea informaiilor clasificate.e.5 Securitate fizicScopul securitii fizice este:- mpiedicarea accesului neautorizat;- identificarea persoanelor suspecte;- asigurarea timpului necesar pentru a aciona mpotriva intrusului.Securitatea trebuie construit pe baza unui sistem de aprare n

profunzime, utilizndu-se combinaii de msuri complementare pentru aasigura un grad de protecie, garantat de:

- importana valorilor protejate;- vulnerabilitatea zonei;


38/307

- ameninrile locale specifice.Msurile de securitate fizic trebuie coordonate cu alte msuri de

protecie a:- personalului;- documentelor;

- comunicaiilor;- mijloacelor tehnice;- computerelor.Indiferent de normele i reglementrile NATO, decizia final n legtur

cu metodele care vor fi utilizate n aceast combinaie revine rii respective,care va adopta msurile i procedurile cele mai bine adaptate la circumstanelecu care se confrunt.

e.6. INF OSE C

Termenul INFOSEC se refer la securitatea sistemelor electronice icomputerizate n care sunt elaborate, prelucrate, transmise i stocateinformaii clasificate.

PRINCIPIILE ORGANIZRII INFOSEC- existena unei ameninri;- valoarea informaiilor i bunurilor care trebuie protejate;- aplicaie unitar i continuitate n asigurarea proteciei;- acces controlat;- responsabilitate individual;

- aplicarea msurilor de securitate necesare;- informare i educare;- planuri pentru situaii neprevzute.COMPLEX DE MSURI INFOSEC- Securitatea calculatoarelor;- Securitatea comunicaiilor;- Securitatea criptografic;- Securitatea transmisiunilor;

- TEMPEST (securitatea emanaiilor);- Securitatea organizaional i administrativ;- Securitate procedural;- Securitate fizic;- Securitatea personalului.e. 7 Principiul nevoii de a ti"Unul dintre obiectivele importante ale procesului de pregtire a aderrii

Romniei la NATO a constat n asigurarea msurilor de protecie a informaiilorclasificate (secrete) conform principiilor i standardelor de securitate ale

Alianei. Firesc, la baza ntregii activiti n domeniul proteciei informaiilorclasificate s-a aflat principiul NEED-TO-KNOW" sau NEVOIA DE A TI", a crui


39/307

implementare este necesar n toate domeniile de securitate i mediile dediseminare a informaiilor clasificate.

Nevoia de a ti" reprezint stabilirea de ctre un deintor autorizat deinformaii clasificate sau sensibile a faptului c o alt persoan verificatcorespunztor trebuie s aib acces la acele informaii n ndeplinirea

atribuiilor sale oficiale. Prin definiie, principiul este conceput pentru a limitadifuzarea informaiilor clasificate, cu scopul de a reduce riscurile decompromitere. n acest fel, el reprezint o msur de securitate solid, menits mpiedice divulgarea neautorizat de informaii clasificate sau sensibile. nplus, fiecare utilizator are obligaia de a proteja informaiile clasificate care isunt ncredinate. n acest scop, stabilirea nevoii de a ti" trebuie fcut defiecare dat cnd documentele sunt transmise de la o persoan la alta.

Nevoia de a ti" este unul dintre principiile de securitate cel mai dificil

de aplicat. El promoveaz un nivel de responsabilitate personal pe care mulil gsesc dificil de acceptat. Totui, multe dintre cazurile de spionaj au fostlegate de accesul neautorizat al unor persoane cu certificate corespunztoare,dar care nu ar fi trebuit s obin niciodat informaiile, pentru c nu sesupuneau principiului nevoii de a ti".

e.8. Autoritatea Naional de Securitate

n calitate de candidat la aderare i ar partener n Consiliul deCooperare Nord-Atlantic (Parteneriatul pentru Pace), Romnia a semnat n datade 08.07.1994 Acordul de Securitate cu NATO, iar n 10.09.1994 Codul de

Conduit i Acordul de Securitate. Prin semnarea acestora, Romnia i-a luatangajamente clare de a proteja i apra informaiile i materialele clasificate"ale Alianei i membrilor acesteia, n conformitate cu documentul Securitatean cadrul NATO". Cu alte cuvinte, din acel moment, obligaiile ce revin Romnieisunt bine definite i cuprind, printre altele, nfiinarea Autoritii Naionale deSecuritate, instituie care, printre alte atribuii, este abilitat s emitcertificate individuale de securitate pentru persoanele care, ntr-o form saualta, intr n contact cu informaiile i materialele clasificate ale NATO (vezi

Hotrrea de Guvern nr. 864/ 10.10.2000). n plus, NATO, prin instituia saspecializat, Biroul de Securitate NATO (NOS), stabilete standarde desecuritate pe care fiecare ar n parte i le adapteaz la condiiile proprii, darnu intervine n treburile interne ale rilor membre sau partenere, respectiv nuimpune forma de organizare i funcionare a Autoritii Naionale de Securitate.

Astfel, nici o persoan nu poate avea acces la informaiile i materialeleclasificate sau la activitile organizate n sediile NATO, dac nu deine uncertificat individual de securitate, individualizat pentru forma i nivelul deacces, eliberat de Autoritatea Naional de Securitate. Conform normelor

NATO, acest certificat se solicit individual de ctre instituia din care face


40/307

parte persoana interesat i are la baz procedura de vetting (verificare iavizare).

Astfel, principalele atribuii ale Autoritii Naionale de Securitate sunt:- elaborarea, n baza legislaiei n vigoare, de instruciuni i proceduri

interne pentru alinierea la standardele NATO, referitoare la securitatea

personalului, securitate fizic, INFOSEC (securitatea sistemelor electronice icomputerizate), securitate industrial i alte domenii care presupun proteciainformaiilor NATO clasificate;

- eliberarea certificatelor individuale de securitate, pentru persoane careau acces la informaii NATO clasificate;

- autorizarea participrii la activiti pentru care NATO solicit certificatede securitate;

- monitorizarea i implementarea instruciunilor i procedurilor referitoare

la protecia informaiilor clasificate, n manier unitar, n toate componentelei organismele naionale, militare, civile sau industriale, din ar i dinstrintate;

- asigurarea respectrii reglementrilor NATO referitoare la gestionareadocumentelor clasificate.

f. Serviciul Romn de Informaii i protecia informaiilorclasificate sau cum se deschide Cutia Pandorei"

De partea cealalt, potrivit Standardelor naionale de protecie ainformaiilor clasificate n Romnia, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.

585/ 2002, autoritile desemnate de securitate sunt instituiile care, potrivitlegii, sunt abilitate s stabileasc, pentru domeniile lor de activitate iresponsabilitate, structuri i msuri proprii privind coordonarea i controlulactivitilor referitoare la protecia informaiilor secrete de stat. In prezent,aceast calitate, care anterior era de competena aparatului de securitatecomunist, o au Serviciul Romn de Informaii, Ministerul Aprrii Naionale,Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul de Informaii Externe,Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul de Telecomunicaii Speciale.

Serviciul Romn de Informaii, care a preluat practic ntreaga motenire"a Departamentului Securitii Statului, are obligaia coordonrii generale aactivitii i exercitarea controlului asupra msurilor privitoare la proteciainformaiilor secrete de stat, sens n care:

-ntocmete, n colaborare cu autoritile publice, standardele naionalede protecie a informaiilor clasificate i stabilete obiectivele de implementarea acestora, n concordan cu interesul naional i cu principiile politicii desecuritate a NATO. n conformitate cu legea, n cazul unui eventual conflictntre normele naionale privind protecia informaiilor clasificate i normele

NATO, vor avea prioritate normele Alianei Nord-Atlantice (pe nelesul tuturor,nu mai primeaz interesul naional, iar la cererea efilor Pactului Nord-Atlantic,


41/307

sub masca normelor NATO, SRI se oblig s pun la dispoziia acestei alianemilitare orice informaie de interes naional pentru Romnia, deschizndu-se nacest fel drumul oficializrii scurgerilor de date n.a);

- acord asisten de specialitate la cererea conductorilor autoritilor iinstituiilor publice, a agenilor economici i a persoanelor juridice de drept

privat;- asigur asisten de specialitate Parlamentului, Administraiei

Prezideniale, Guvernului i Consiliul Suprem de Aprare a rii, instituii care,potrivit legii, au dreptul s-i stabileasc msuri proprii de protecie ainformaiilor secrete de stat;

- gestioneaz hotrrile de guvern privind aprobarea listelor cuprinzndinformaiile secrete de stat ce aparin autoritilor i instituiilor publice;

- efectueaz verificrile de securitate n vederea avizrii accesului

persoanelor la informaii clasificate secrete de stat i NATO pentru: personalul propriu; personalul autoritilor i instituiilor publice, agenilor economici cu

capital integral sau parial de stat i al persoanelor juridice de drept public sauprivat din zona de competen, potrivit legii;

evaluarea eficienei msurilor concrete de protecie adoptate deautoritile publice pentru aplicarea prevederilor legale n domeniu;

avizarea programelor de prevenire a scurgerii de informaii clasificate,ntocmite de autoritile i instituiile publice, regiile autonome si societile

comerciale deintoare de asemenea informaii; realizarea la faa locului de verificri i revizuiri de programe care

vizeaz protecia informaiilor clasificate; la cererea deintorilor legali de informaii clasificate, verificarea

echipamentelor de comunicaii i dotrilor din birouri, n principal cele electricei electronice, nainte de a fi folosite n zonele n care se lucreaz ori se discutdespre informaii strict secrete sau strict secrete de importan deosebit,pentru a preveni transmiterea sau interceptarea, n afara cadrului legal, a unor

informaii inteligibile; organizarea i coordonarea activitilor de pregtire a structurilor/funcionarilor de securitate din unitile din sfera de competen i controleaz,potrivit competenelor, modul de realizare a activitii de pregtire apersonalului care acceseaz informaii secrete de stat;

exercitarea controlului asupra modului n care sunt respectate iaplicate normele legale n vigoare de ctre autoritile si instituiile publice,constat contraveniile i aplic sanciunile la regimul proteciei informaiilorclasificate;


42/307

analizarea i stabilirea msurilor n legtur cu reclama-iile sau cusugestiile legate de modul n care sunt aplicate programele de protecie ainformaiilor clasificate;

informarea Parlamentului i Consiliului Suprem de Aprare a rii, anuali ori de cte ori se impune sau la cererea acestor autoriti, n legtur cu

constatrile i concluziile rezultate din activitatea desfurat pentru proteciainformaiilor clasificate din sfera sa de competen;

solicitarea retragerii certificatului de securitate sau a autorizaiei deacces la informaii clasificate, n cazul identificrii unor riscuri sauvulnerabiliti;

avizarea eliberrii de ctre ORNISS a autorizaiei speciale defotografiere, filmare, cartografiere sau executare de lucrri de arte plastice peteritoriul Romniei, n obiective, zone sau locuri de importan deosebit

pentru protecia informaiilor secrete de stat din sfera de competen.Asigurarea consultanei reprezentantului Ministerului Aprrii Naionale laprelucrarea negativelor rezultate n urma aerofilmrii sau aerofotografierii.

Tot n cadrul Serviciului Romn de Informaii mai funcioneaz i Oficiulpentru Supravegherea Secretelor de Stat, unitate specializat cu atribuii ndomeniul proteciei informaiilor clasificate. Aceasta este unitatea care asigurpractic coordonarea unitar, la nivel naional, a msurilor de securitateprotectiv, conform standardelor naionale. Potrivit atribuiilor ce i revin,Oficiul pentru Supravegherea Secretelor de Stat acord expertiz i consiliere

n domeniul proteciei infor

54501954-Bogdan-Papadie-Razboiul.pdf

Documents

Transcript of 54501954-Bogdan-Papadie-Razboiul.pdf