3.1.4 "Sustinerea conectarii unitatilor scolare la internet prin ...

228
MINISTERUL COMUNICAŢIILOR ŞI SOCIETATII INFORMATIONALE Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” 2007-2013 GHIDUL SOLICITANTULUI Axa III „Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public” Domeniul Major de Intervenţie 1 „Susţinerea utilizării tehnologiei informaţiei” Operaţiunea 4 „Susţinerea conectării unităţilor şcolare la internet prin conexiuni broadband” APEL 2 1

Transcript of 3.1.4 "Sustinerea conectarii unitatilor scolare la internet prin ...

MINISTERUL COMUNICAIILOR I SOCIETATII INFORMATIONALE

Programul Operaional Sectorial

Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

GHIDUL SOLICITANTULUI

Axa III Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public

Domeniul Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei

Operaiunea 4 Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband

APEL 2

Acest document reprezint un ndrumar pentru accesarea fondurilor nerambursabile din FEDR i buget de stat din POS CCE, Axa prioritar 3, operaiunea 3.1.4. de ctre solicitanii de finanare nerambursabile n cadrul acestei operaiuni. Acest document nu are valoare de act normativ i nu exonereaz solicitanii de respectarea legislaiei n vigoare la nivel naional i european.

CUPRINS

41.Cadrul general

62.Legislaie

93.Circuitul proiectului

94.Condiii de eligibilitate pentru obinerea finanrii

95.1. Eligibilitatea solicitantului

125.2. Eligibilitatea proiectului

145.Activiti eligibile

157. Categorii de cheltuieli

157.1 Cheltuieli eligibile

187.2. Cheltuieli neeligibile

187.3Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor

198.Modul de finanare a proiectului

198.1 Forma de finanare a proiectului

198.2 Rata maxim de cofinanare:

198.3 Mrimea finanrii acordate

208.5. Proiecte generatoare de venituri-pentru proiecte cu valoare mai mare de 1 mil euro

219.Modaliti de completare i transmitere a Cererii de Finanare

2410. Evaluarea i selecia proiectelor

2510.1. Verificarea criteriilor de transmitere

2510.2. Verificarea administrativ i a eligibilitii

2710.3. Evaluarea tehnico-economic

2710.4. Selecia

2911. Contractarea

2911.1 Semnarea contractului

3011.2. Modificarea contractului de finanare

3112. Implementarea

3212.1 Achiziii publice

3212.2 Rambursarea cheltuielilor

3513. Monitorizare i control

3814. Informare i publicitate

4015.Greseli frecvente

4116.Informaii suplimentare

42Anexa 1 Formularul Cererii de Finanare

66Anexa 2 Studiul de fezabilitate

70Anexa 3 Proiectul tehnic

71Anexa 4 Declaraia de eligibilitate

74Anexa 5 Declaraia de angajament

76Anexa 6 Grila de verificare a criteriilor de transmitere, a conformitii administrative si a eligibilitatii

82Anexa 7 Grila de evaluare tehnico-economic

86Anexa 8 Matricea logic a proiectului

90Anexa 9 Model de Curriculum Vitae

92Anexa 10 Modul de calcul al asistenei nerambursabile n cazul proiectelor generatoare de venit pentru proiectele cu o valoare de cel puin 1 mil. Euro

98Anexa 11. Opis la formularul cererii de finanare

99Anexa 12. Glosar de termeni

105Anexa 13. Contractul de finanare

123ANEXA I - MSURILE DE MONITORIZARE I CONTROL

125ANEXA II - MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE

128ANEXA III - MODELUL CERERII DE RAMBURSARE

135ANEXA IV - RAPORTUL DE PROGRES AL PROIECTULUI

141ANEXA V - Cererea de finanare n ultima form aprobat

142ANEXA VI - MODELUL CERERII DE PREFINANARE

145ANEXA VII-MODELUL RAPORTULUI DE DURABILITATE A INVESTIIEI

146ANEXA VIII - Notificare privind modul de pstrare al documentelor i al evidenei contabile legate de proiect

147ANEXA IX - MPUTERNICIRE I SPECIMEN DE SEMNTURA A PERSOANEI RESPONSABILE CU OPERAIUNILE FINANCIARE

148ANEXA X - CALENDARUL ACTUALIZAT AL ACTIVITILOR

1. Cadrul general

Scopul acestui ghid este acela de a oferi informaii i asisten solicitanilor pentru accesarea de fonduri nerambursabile n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 (POS CCE), Axa prioritar 3 Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public, Domeniul Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei i comunicaiilor, Operaiunea 4 Susinerea asigurrii conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband.

Ghidul detaliaz criteriile specifice care trebuie ndeplinite de potenialii beneficiari i proiectele acestora, regulile de finanare, circuitul proiectului, modalitatea de selecie a proiectelor, procesul de contractare i implementare, precum i drepturile i obligaiile beneficiarilor.

Intervenia fondurilor structurale pentru domeniul TIC este fundamentat n Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 (POS CCE).

Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti, cu asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii Uniunii Europene. Autoritatea de Management (AM) desemnat pentru administrarea POS CCE, 2007-2013 este Ministerul Economiei i Finanelor.

Axele prioritare din cadrul POS CCE

Axa Prioritar 1: Un sistem inovativ de producie

Axa Prioritar 2: Creterea competitivitii prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare;

Axa Prioritar 3: Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public;

Axa Prioritar 4: Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice

Axa Prioritar 5: Asistena tehnic

Axa prioritar 3 Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public sprijin competitivitatea economic i promovarea interaciunii ntre sectorul public i ntreprinderi/ceteni prin valorificarea potenialului TIC .

Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale (OIPSI) din cadrul Ministerului Comunicaiilor i Societatii Informationale(MCSI) este responsabil pentru implementarea acestei axe prioritare, care cuprinde 3 domenii majore de intervenie.

Domeniul Major de Intervenie 3.1 (DMI 3.1) Susinerea utilizrii TIC

Domeniul Major de Intervenie 3.2 (DMI 3.2) Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electronice moderne

Domeniul Major de Intervenie 3.3 (DMI 3.3) Dezvoltarea e-economiei

Obiectivul specific al Domeniului Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei i comunicaiilor este creterea utilizrii TIC prin susinerea conectrii la broadband precum i prin consolidarea infrastructurii TIC (n special n zonele de eec ale pieei zone rurale i mici urbane dezavantajate din punct de vedere al accesului la mijloacele moderne de comunicaii), pentru facilitarea accesului public la aceasta.

Acest domeniu major de intervenie este format din patru operaiuni, din care a patra, numit Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband, constituie obiectul acestui ghid.

Scopul acestei operaiuni const n conectarea la internet a colilor i a inspectoratelor colare judeene prin conexiuni broadband i achiziionarea echipamentelor TIC conexe. Relaia instituional ntre solicitant i scoli/inspectorate colare judeene este cea reglementat prin Legea Educaiei Naionale nr. 1 din 05.01.2011.

Cererea de propuneri de proiecte

Perioada de nregistrare on-line a propunerilor de proiecte este cuprins ntre.

21 09.2011-15.11.2011

Alocarea financiar din fondurile programului aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte este de 140.000.000lei, din care aproximativ 114.268.000 lei FEDR i 25.732.000 lei de la bugetul de stat.

Procesul de verificare a criteriilor de transmitere, a conformitii administrative i a criteriilor de eligibilitate se va realiza n mod continuu, imediat dup depunerea aplicatiei la sediul MCSI. Procesul de evaluare tehnico-economic i de selecie a proiectului va ncepe dup ncheierea etapei de verificare mentionata anterior. Acordarea finanrii se face pe baza deciziei Comitetului de Selecie.

Documente strategice

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007. Acest document este publicat la adresele de Internet: www.minind.ro (la Seciunea Fonduri Structurale / Autoritatea de Management pentru POS CCE), www.mcsi.ro (la Seciunea Fonduri Structurale/Informaii Utile) i http://fonduri.mcsi.ro

2. Legislaie

a) privind regulile de eligibilitate

Hotrrea Guvernului nr. 759 din 11 iulie 2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 2241/22.07.2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunii 3.1.4 Susinerea conectrii colilor la broadband, domeniul major de intervenie 3.1 Susinerea utilizrii Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor i n cadrul operaiunilor din domeniul major de intervenie 3.2 Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electronice, Axa Prioritar 3 Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare;

O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul nr. 2548 al ministrului finanelor publice privind prefinaNarea acordat beneficiarilor de proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Ordinul ministrului finantelor publice nr. 2359/2011 pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 2.548/2009

b) privind egalitatea de anse

- Ordonana Guvernului nr. 137 din 31 august 2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 99 din 8 februarie 2007;

- Legea nr. 202 din 19 aprilie 2002 privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai, republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 150 din 1 martie 2007.

c) privind alte reglementri naionale

OUG nr. 66 din 29 iunie 2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora;

Hotrrea Guvernului nr. 1306 din 24 octombrie 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora;

Hotrrea Guvernului nr. 457 din 21 aprilie 2008 privind cadrul instituional de coordonare i de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 364 din 13 mai 2008;

Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 279 din 21 aprilie 2003;

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare;

Legea nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare i Legea nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i completrile ulterioare

Hotrrea Guvernului nr. 606 din 23 iunie 2010 privind stabilirea unor masuri de accelerare a implementarii instrumentelor structurale.

d) privind reglementrile UE

Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind FEDR i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999 cu modificrile si completrile ulterioare;

Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind FEDR, FSE i FC i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999, cu modificrile si completrile ulterioare;

Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 al Comisiei din 8 dec 2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii generale privind FEDR, FSE i FC i a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentului Consiliului nr.1605/2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene.

3. Circuitul proiectului

4. Condiii de eligibilitate pentru obinerea finanrii

Cererea de finanare (inclusiv anexele la formularul cererii de finanare) completat de ctre solicitant, face obiectul verificrii eligibilitii solicitantului, a proiectului si reprezentantului legal, pe baza criteriilor enumerate n continuare i incluse n grila de verificare administrativ i a eligibilitii, prevzut n anexa la prezentul Ghid.

4.1. Eligibilitatea solicitantului

Solicitantul eligibil n sensul prezentului ghid, reprezint entitatea care ndeplinete urmtoarele criterii:

1. Tipul solicitantului eligibil

- Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului

2. Solicitantul, pentru a fi eligibil, trebuie s respecte cumulativ situaiile de mai jos:

1. Solicitantul este direct responsabil de pregtirea, managementul si implementarea proiectului i nu acioneaz ca intermediar pentru proiectul propus a fi finanat.

2. Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimele 36 de luni, sau nu deruleaz proiecte finanate n prezent, parial sau n totalitate, din alte surse publice, pentru acelai tip de activiti, n cadrul unor proiecte similare cu cel ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare. n acest caz, finanarea nu va fi acordat sau, dac acest lucru este descoperit pe parcursul implementrii, finanarea se va retrage, iar sumele deja acordate vor fi recuperate.

3. Solicitantul nu este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale, art. 75, cu modificrile i completrile ulterioare

4. Reprezentantul legal al solicitantului nu a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de res judicata (ex. mpotriva creia nu se poate face recurs) n ultimele 36 de luni;

5. Reprezentantul legal nu a comis n conduita lui profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractant le poate dovedi;

6. Reprezentantul legal nu a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene;

7. Reprezentantul legal nu a fost gsit vinovat de nclcarea grav a contractului datorit nerespectarii obligaiilor contractuale n urma altei proceduri de achiziie sau n urma unei proceduri de acordare a unei finantari nerambursabile, din bugetul comunitar;

8. Reprezentantul legal nu se afl n una din situaiile incompatibile cu acordarea finanrii din fonduri publice, conform Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002.

9. Reprezentantul legal nu este subiectul unui conflict de interese (definit conform Legii 161/2003)

10. Solicitantul nu este vinovat de inducerea grav n eroare a Organismului Intermediar (OIPSI) prin furnizarea de informaii incorecte n cursul participrii la cererea de propuneri de proiecte sau nefurnizarea informaiilor solicitate.

Atenie! Cerinele de mai sus vor face obiectul Declaraiei de eligibilitate care se va anexa la Cererea de finanare care va fi completat de solicitant.

Atentie! Obligaiile legale privind includerea sumelor n bugetul instituiei n vederea implementrii proiectului sunt prevzute n Ordonana de urgen nr. 64/2009 privind modul de alocare a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare.

De asemenea, solicitantul trebuie s se angajeze la urmtoarele:

1. s furnizeze contribuia proprie ce revine din costurile eligibile aferente proiectului

2. s finaneze toate costurile neeligibile care i revin, aferente proiectului

3. s finaneze toate cheltuielile pn la rambursarea sumelor aprobate, astfel nct s se asigure implementarea optim a proiectului

4. s nu ncearce s obin informaii confideniale legate de structura proiectelor depuse sau s influeneze personalul OIPSI/comitetul de evaluare/experii evaluatori n timpul procesului de evaluare i selecie .

5. s menin proprietatea proiectului i natura activitii pentru care s-a acordat finanarea, pe o perioad de cel puin 60 de luni dup data finalizrii proiectului i s asigure exploatarea i mentenana n aceast perioad

6. s asigure folosina echipamentelor i aplicaiilor pentru scopul declarat n proiect

7. s ataeze la ultima cerere de rambursare raportul de audit final

8. s asigure capacitatea operaional i administrativ necesare pentru a implementa proiectul (resurse umane suficiente - vezi punctul aferent din formularul cererii de finanare - i resurse materiale - vezi pct. aferent din formularul cererii de finanare).

9. s achiziioneze dreptul de utilizare/licena asupra aplicaiei software personalizate pentru care se solicit finanare pentru o durat de timp cel puin egal cu perioada de sustenabilitate a proiectului. n cazul n care nu este posibil ncheierea contractului pentru aceast perioad, solicitantul se angajeaz s prelungeasc perioada de valabilitate, astfel nct s se asigure sustenabilitatea proiectului

10. se angajeaz ca prin contractul/contractele ncheiate pe perioada implementrii cu diveri furnizori s asigure obligatoriu garania i mentenana aplicaiei.

11. se angajeaz s asigure mentenana aplicaiei i funcionarea permanent a acesteia n perioada de post implementare, respectiv 5 ani dup finalizarea implementrii proiectului, cu excepia perioadelor de mentenan planificate.

4.2. Eligibilitatea proiectului

Un proiect este eligibil dac scopul i obiectivele acestuia sunt n conformitate cu obiectivele specifice ale Axei prioritare III, domeniului major de intervenie 1 i respect urmtoarele prevederi:

1. Proiectul conine activiti eligibile pentru operaiunea 3.1.4, conform prezentului ghid;

2. Durata maxim de implementare a unui proiect este de 24 de luni de la semnarea contractului de finanare;

3. Valoarea finanrii nerambursabile solicitate se ncadreaz n limitele specificate pentru aceast operaiune;

4. Proiectul se implementeaz pe teritoriul Romniei;

5. Proiectul respect principiul neutralitii tehnologice (nu se favorizeaz o anumit marc, soluie tehnologic hardware sau software) i ofer posibilitatea unei extinderi ulterioare

Atenie! Pentru respectarea neutralitii tehnologice, este necesar ca n cadrul proiectului transmis s nu facei referire la productori sau mrci ale echipamentelor i aplicaiilor software necesare pentru implementarea acestuia.

6. Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, achiziiile publice, informarea i publicitatea

7. Proiectul va asigura standardele de securitate i confidenialitate a informaiilor, de prelucrare a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare i conform Legii nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i completrile ulterioare;

8. Solicitantul declar c colile i inspectoratele colare judeene incluse n proiect nu beneficiaz la data depunerii proiectului de conexiune la internet broadband (conform cerinei minime specificate n acest ghid, la punctul 7.1 din prezentul ghid);

9. Solicitantul declara faptul ca pentru fiecare coal i inspectorat colar judeean implicat in proiect exista dotarea TIC necesara implementarii proiectului

10. Solicitantul comunica in mod oficial faptul ca declaratiile scolilor implicate in proiect , prin care acestea confirma implicarea n proiect, punerea la dispoziie a spaiului necesar i utilizarea echipamentelor se afla in posesia MECTS, si pot fi puse, la cerere si prin sondaj, la dispozitia OIPSI.

11. Solicitantul prezint la dosarul Cererii de Finantare numai declaraiile reprezentanilor legali ai inspectoratelor colare judeene implicate n proiect, prin care s confirme implicarea n proiect, punerea la dispoziie a spaiului necesar i utilizarea echipamentelor, pentru inspectoratul judeean respectiv, precum i pentru unitile colare din subordine.

12. Solicitantul declara pe propria raspundere ca scolile si inspectoratele scolare judetene implicate in proiect nu au beneficiat de finantare nerambursabila pentru aceleasi cheltuieli cu cele incluse in proiect din alte surse publice /programe operationale (exemplu: POR) sau prin alte operatiuni ale POS CCE (exemplu: e-educatie).

5. Activiti eligibile

Achiziionarea de servicii de consultan, pentru pregtirea (cu exceptia intocmirii cererii de finantare)si implementarea proiectului

Asigurarea conectrii unitilor colare i/sau inspectoratului colar judeean la internet prin conexiuni broadband

Achiziionarea licenelor software necesare echipamentelor TIC achiziionate n cadrul proiectului;

Achiziionarea licenelor software antivirus necesare echipamentelor TIC achiziionate n cadrul proiectului;

Achiziionarea unui software de monitorizare a reelei

Achiziionarea de echipamente TIC necesare implementrii proiectului

Instruirea personalului care va utiliza reeaua implementat i cel care va asigura mentenana activitate obligatorie

Auditarea parial i final a proiectului privind aspectele financiare i tehnice activitate obligatorie

Informare i publicitate pentru proiect activitate obligatorie

Asigurarea managementului proiectului

Echipamentele achiziionate n cadrul proiectului care vor fi folosite de coli sau inspectoratele colare judeene, vor fi predate cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare astfel nct s se menin dreptul de proprietate asupra acestora, urmnd ca beneficiarul care implementeaz proiectul s rspund de buna funcionare a acestora. Beneficiarul va fi obligat s transmit n comodat echipamentele doar acelor uniti colare sau inspectorate colare judeene care au fost nominalizate n cererea de finanare.

Nu este permis utilizarea echipamentelor achiziionate prin proiect de ctre o persoan de drept privat, indiferent de acionariat.

Beneficiarul se va angaja ca prin contractul/contractele ncheiate pe perioada implementrii cu diveri furnizori s asigure obligatoriu garania i mentenana aplicaiei. De asemenea, beneficiarul se va angaja s asigure mentenana aplicaiei i funcionarea permanent a acesteia n perioada de post implementare, respectiv 5 ani dup finalizarea implementrii proiectului, cu excepia perioadelor de mentenan planificate.

6. Categorii de cheltuieli

Categoriile de cheltuieli eligibile sunt prezentate mai jos i sunt cele aprobate prin Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 2241 din 22 iulie 2008. Acestea vor fi luate n considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii devizului estimativ al proiectului. Eligibilitatea cheltuielilor se va verifica att n faza de evaluare a proiectului ct i n perioada de implementare a proiectului, pe baza cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate i a documentelor justificative de efectuare a plilor (ex: facturi).

6.1 Cheltuieli eligibile

1. Cheltuieli cu investiii - minim 85% din cheltuielile eligibile totale ale proiectului

1.1 Cheltuieli privind achiziionarea de echipamente TIC

a) Cheltuieli pentru achiziionarea de servere, calculatoare tip desktop / portabile, monitoare, echipamente de reea, dispozitive pentru conectare, echipamente periferice etc, justificate din punct de vedere a implementrii proiectului.

Cheltuielile cu calculatoarele de tip de desktop / portabile, monitoare nu vor putea depasi 0.3 % din valoarea totala eligibila a proiectului

b) Cheltuieli de instalare, configurare, dac este cazul i dac nu sunt cuprinse n preul de achiziie al echipamentelor

1.2 Cheltuieli pentru dotri

a) Cheltuieli pentru dotri care pot intra n categoria mijloacelor fixe i/sau obiecte de inventar, care nu intr n categoria de cheltuieli de la punctul nr. 1.1 necesare pentru implementarea proiectului

b) Cheltuieli de instalare, dac este cazul i dac nu sunt cuprinse n preul de achiziie al dotrilor

1.3 Cheltuieli pentru achiziionarea de aplicaii informatice i licene

a) Cheltuieli pentru achiziionarea licenelor software pentru server, licenelor software necesare operrii calculatoarelor personale tip desktop/portabile, licene software pentru pachetele tip office i soluii de securitate software.

b) Cheltuieli pentru achiziionarea aplicaiei software de monitorizare a reelei

1.4 Cheltuieli pentru conectarea la infrastructura broadband, exclusiv plata abonamentului;

1.5 Cheltuieli pentru realizarea i configurarea reelei LAN necesar pentru funcionarea proiectului (doar n interiorul cldirii/cldirilor unde se implementeaz proiectul).

2. Cheltuieli cu servicii de consultan

a) Cheltuieli cu servicii de consultan pentru elaborarea proiectului tehnic i studiului de fezabilitate, conform cerinelor din ghidul solicitantului

b) Cheltuieli cu servicii de consultan n domeniul managementului proiectului

3. Cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare profesional specific

a) Cheltuieli legate de pregtirea personalului care va gestiona/asigura mentenana i securitatea reelei de comunicaii electronice

b) Cheltuieli legate de pregtirea personalului (cadre didactice) care va utiliza reeaua de comunicaii electronice

4. Cheltuieli aferente managementului de proiect, dac nu au fost acoperite n cadrul cheltuielilor de la punctul nr. 2

a) Cheltuieli salariale cu personalul contractual

b) Cheltuieli de deplasare

c) Transport bunuri

d) Birotic

e) Achiziia de echipamente TIC

5. Cheltuieli pentru avize, acorduri, autorizaii

a) Cheltuieli pentru obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente activitilor eligibile ale operaiunii, inclusiv elaborarea documentaiilor necesare

6. Cheltuieli pentru auditare intermediar/final a proiectului

a) Cheltuieli cu servicii de auditare intermediar i final pentru proiect, inclusiv auditarea securitii reelei i aplicaiei software de monitorizare

7. Cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect

8. Cheltuieli necesare pentru realizarea achizitiilor publice (inclusiv servicii de asisten juridic n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public)

Cerine pentru internet broadband

Capacitate negarantat

Minim 4 Mbps

Atenie: Conectarea la internet broadband se poate deconta n condiiile n care capacitatea conexiunii, conform contractului ncheiat ntre beneficiar i furnizor, este cel puin egal cu limita furnizat n tabelul anterior.

6.2. Cheltuieli neeligibile

Alte cheltuieli nemenionate la capitolul 8.1 nu sunt eligibile, ca de exemplu:

taxa pe valoarea adugat, taxa de timbru verde, precum i orice alte taxe;

dobnda i alte comisioane aferente creditelor;

achiziia de echipamente second-hand;

amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;

costurile pentru operarea investiiei, inclusiv costul abonamentului la internet;

sumele rezultate din diferenele de curs valutar;

costuri de amortizare;

contribuia n natur;

cheltuieli de leasing.

6.3. Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor

O cheltuial efectuat de beneficiar poate fi considerat eligibil n cadrul POS CCE dac ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii, conform art. 2 al HG nr. 759/2007:

1) este efectiv pltit dup data de 1 ianuarie 2007, cu condiia ca implementarea proiectului s nu se fi ncheiat la momentul semnrii contractului de finanare i achiziia efectuat s-a realizat n conformitate cu prevederile OUG 34 / 2003 cu completrile i modificrile ulterioare;

2) este nsoit de facturi, ordine de plat, etc. n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate;

3) este n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat de beneficiar cu Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, n calitate de Organism Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale, cu respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006;

4) este conform cu prevederile legislaiei naionale i comunitare;

5) se ncadreaz n lista categoriilor de cheltuieli eligibile prezentate anterior;

6) este n legtur direct cu activitile propuse n proiect i este necesar pentru realizarea proiectului.

7. Modul de finanare a proiectului

7.1 Forma de finanare a proiectului

Ajutorul se acord sub form de finanare nerambursabil

7.2 Rata maxim de cofinanare:

100% din cheltuielile eligibile pentru solicitanii finanai integral de la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale si de sanatate

7.3 Mrimea finanrii acordate

Valoarea maxim a finanrii acordate din fondurile programului este de 140.000.000 lei

8.4 Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile

Beneficiarul va avea obligaia de a include n bugetul instituiei:

sume pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile n cadrul proiectului;

sumele necesare pentru finanarea tuturor cheltuielilor pn la rambursarea sumelor solicitate, astfel nct s se asigure implementarea optim a proiectului

Recupererea contravalorii TVA

Plata TVA aferent livrrilor de bunuri, prestrilor de servicii i execuiei de lucrri, finanate, integral sau parial, din contribuia financiar a Uniunii Europene i/sau din co-finanarea public naional aferent, pentru beneficiarii din sectorul public care beneficiaz de alocri de fonduri de la bugetul de stat prin bugetul ordonatorului principal de credite va fi suportat de la bugetul de stat, conform OUG 64/2009.

8.5. Proiecte generatoare de venituri-pentru proiecte cu valoare mai mare de 1 mil euro

Conform prevederilor art. 55 alin. 1 din Regulamentul General nr. 1083/2006 stabilind prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, proiect generator de venituri reprezint orice operaiune care implic o investiie ntr-o infrastructur a crei utilizare este supus unor redevene suportate direct de utilizatori, sau orice operaiune care implic vnzarea sau nchirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice alt furnizare de servicii contra unei pli.

Cheltuielile eligibile ale proiectelor generatoare de venituri nu trebuie s depeasc valoarea curent a costului investiiei minus valoarea curent a veniturilor nete din aceast investiie ntr-o anumit perioad de timp proiecte n care se pot estima valoarea veniturilor n avans.

n situaiile n care nu tot costul investiiei este eligibil pentru co-finanare, venitul net va fi alocat pro rat la partea eligibil i ne-eligibil a costului investiiei.

Aplicarea prevederilor comunitare privind veniturile generate de proiect n cadrul POS CCE 2007-2013 se realizeaz astfel:

n faza de evaluare a proiectelor, n Cererea de finanare beneficiarul menioneaz dac proiectului este generator de venituri. Conform metodologiei din anexa aferent prezentului ghid, se stabilesc veniturile nete generate de proiect i se deduc acestea din costul investiiei, stabilindu-se astfel costurile eligibile ale proiectului pentru finanare din POS CCE.

n faza de implementare a proiectelor, se va realiza o monitorizare a veniturilor generate de proiect att pe perioada de implementare a proiectelor, ct i pe o perioad de 5 ani de la finalizarea, conform prevederilor art. 55 alin. 3 din Regulamentul General nr.1083/2006. n cazul n care veniturile nete obinute prin utilizarea infrastructurii/echipamentelor finanate prin proiect vor depi veniturile nete declarate n cererea de finanare, diferena va fi rambursat de ctre solicitant

Solicitantul va estima venitul i profitul viitor n timpul perioadei economice de funcionare (perioada de timp dup care investiia trebuie s fie nlocuit). Profitul (venitul net) este egal cu veniturile estimate minus costurile curente estimate.

Actualizarea este o operaiune care permite a compara beneficiile i costurile ce se produc la intervale diferite de timp. Rata de actualizare se utilizeaz n analiza economic i este menit a evidenia i compara beneficiile i costurile viitoare cu cele prezente.

n cazul analizei financiare, pentru perioada 2007-2013 se recomand a se folosi valoarea de 5% pentru rata de actualizare.

n cazul analizei economice, se recomand a se folosi o rat de actualizare de 5,5%.

Se recomand n acest sens, consultarea anexei la prezentul ghid Metodologie de calcul al asistenei nerambursabile n cazul proiectelor generatoare de venit pentru proiectele cu o valoare de cel puin 1 mil. Euro

9. Modaliti de completare i transmitere a Cererii de Finanare

Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la Ghidul Solicitantului.

Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor (modele standard prevzute prin prezentul Ghid), se va face conform instruciunilor de completare i va urmri ntocmai modelul standard.

Atenie! Modificarea modelului standard (eliminarea capitolelor, modificarea structurii tabelelor, tergerea diverselor seciuni, etc) poate conduce la respingerea Cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

La cererea de finanare pot fi anexate i alte documente dect cele solicitate prin prezentul Ghid dac solicitantul le consider utile pentru justificarea i argumentarea proiectului propus spre finanare.

Transmiterea unei cereri de finanare reprezint un angajament oficial al solicitantului conform cruia toate detaliile proiectului sunt corecte i reale. Totodat, reprezint o confirmare a faptului c, dac finanarea se acord, solicitantul se angajeaz s implementeze proiectul n condiiile descrise n Cererea de finanare i n concordan cu condiiile stipulate n Contractul de finanare. Prin depunerea proiectului, solicitantul accept modelul de contract ataat prezentului ghid precum i termenii i condiiile din prezentul ghid.

Cererile de finanare trebuie s fie tehnoredactate, n limba romn, utiliznd urmtorul format: font Times New Roman, dimensiune font 12, spaiere la un rnd i jumtate. Nu sunt acceptate cereri de finanare completate de mn.

Dosarul Cererii de finanare va cuprinde, n mod obligatoriu, un opis (modelul este anexat prezentului Ghid). Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a Cererii de finanare.

Dup completarea Cererii de finanare ntr-un exemplar, aceasta se numeroteaz de la pagina 0 (pagina opis) la pagina n (unde pagina n va reprezenta pagina coninnd pct. 5 din formularul standard al Cererii de finanare, respectiv certificarea cererii), n colul din dreapta jos al paginii. Fiecare pagin a Cererii de finanare se tampileaz i se semneaz de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau de ctre persoana mputernicit n acest sens de acesta. tampila i semntura din josul fiecrei pagini trebuie s fie separate de tampila i semntura ce sunt necesare pe o pagin (exemplu: declaraia de angajament). Numerotarea paginilor va continua de la n+1 pentru anexele ataate cererii de finanare. Numerotarea paginilor se va face cu pixul sau cu cerneal. Acest exemplar din cererea de finanare, semnat i tampilat conform cerinelor, reprezint originalul cererii.

Solicitantul trebuie s lege toate paginile din dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor;

Solicitantul va face 2 (dou) copii simple ale originalului, de asemenea legate, care se vor depune mpreun cu originalul

Exemplarul original va avea nscris pe copert meniunea ORIGINAL iar exemplarele copie vor avea nscris meniunea COPIE .

Fiecare dosar se va introduce ntr-un plic nchis (3 plicuri). Pe plicul n care se afl originalul se va scrie ORIGINAL, numele proiectului i al solicitantului. Pe plicurile n care se afl COPIILE se va scrie: COPIE, numele proiectului i al solicitantului.

Aceste 3 plicuri se vor introduce toate ntr-un plic (pachet) nchis. Pe acest plic (pachet) ce cuprinde ntreaga documentaie se nscriu urmtoarele date:

codul apelului de proiecte: POSCCE-A3-O3.1.4 apel 2

denumirea destinatarului: OIPSI (Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale)

denumirea expeditorului: instituia solicitant i adresa ei

titlul proiectului i numrul de nregistrare electronic a aplicaiei

Pentru acele documente originale care, conform legii, rmn n posesia solicitantului, copiile trebuie s fie tampilate de solicitant cu meniunea Conform cu originalul i semnate de ctre reprezentantul legal al solicitantului.

Modalitatea de depunere a propunerilor de proiecte este urmtoarea:

1. Solicitantul va completa i va transmite on-line cererea de finanare, la care va ataa toate documentele solicitate n prezentul ghid. Toate documentele trebuie s fie n formatul iniial editabil (.doc, .docx, .pdf sau .xls sau n alt format precizat pe site), cu excepia celor eliberate de alte autoriti publice i care nu sunt disponibile dect n format fizic, care vor fi scanate i transmise n format .pdf, la o rezoluie de 300 dpi. Pentru a permite verificarea corectitudinii calculelor, toate tabelele referitoare la devizul estimativ trebuie s fie neprotejate la editare. Aplicaia software prin care se va face nregistrarea i transmiterea aplicaiei va fi disponibil pe pagina web a MCSI - OIPSI la adresa http://fonduri.mcsi.ro, ncepnd cu ora 9.00 a primei zile de nregistrare i pn la ora 17.00 a ultimei zile de nregistrare.

Atenie! Pentru a fi posibil nregistrarea online, este necesar ca proiectul s fie transmis electronic n intervalul de timp menionat, nu doar s se nceap nregistrarea acestuia.

2. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efecturii nregistrrii cu numrul de nregistrare obinut.

3. n termen de maxim 5 zile lucrtoare dup nregistrarea on-line, solicitantul trebuie s depun dosarul la sediul MCSI cu respectarea detaliilor cuprinse n prezentul ghid. Indiferent de modalitatea de transmitere (personal, prin pot sau curier), dosarul trebuie s fie primit i nregistrat la registratura MCSI cel mai trziu n a cincea zi lucrtoare de la nregistrarea on-line. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c dosarul se nregistreaz la registratura MCSI n timp util.

4. Nedepunerea dosarului de solicitare n termenul menionat la punctul menionat anterior atrage decderea solicitantului din dreptul de a utiliza numrul de nregistrare, fiind necesar renregistrarea n sistem.

Adresa la care se depune proiectul este Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale, Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale, Bulevardul Libertii nr. 14, sector 5, Bucureti, Cod 050706, la Registratura Ministerului n intervalul de timp specificat.

Dac proiectul ndeplinete criteriile de transmitere solicitate, eliminatorii (termen i modalitate), fiecare proiect va primi un cod unic de nregistrare (SMIS), la care se va face referire n toat corespondena ulterioar i prin care se poate identifica n mod unic proiectul.

10. Evaluarea i selecia proiectelor

nregistrarea propunerilor de proiect se face continuu dup data lansrii Cererii de propuneri de proiecte. Procesul de evaluare i selecie a proiectului se va realiza n mod continuu, imediat dup primirea proiectului la sediul MCSI. Acordarea finanrii se face pe baza deciziei Comitetului de Selecie .

Procesul de evaluare i selecie a propunerii de proiect se va derula n 3 etape :

1. Verificarea criteriilor de transmitere, administrativ i a eligibilitii

2. Evaluarea tehnico-economic

3. Selecia proiectului

10.1. Verificarea criteriilor de transmitere

Verificarea criteriilor de transmitere a cererii de finanare i anexelor se realizeaz n conformitate cu punctele aferente din anexa ce conine grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii. Rspunsurile la aceste puncte pot fi Da sau Nu. Pentru a trece la urmtoarea faz de verificare a eligibilitii proiectul trebuie s rspund cu Da la toate punctele.

10.2. Verificarea administrativ i a eligibilitii

Sunt verificate din punct de vedere a conformitii administrative i a eligibilitii doar proiectele admise n urma verificrii criteriilor de transmitere

Regulile de verificare administrativ i a eligibilitii:

n cazul n care lipsesc mai mult de trei documente, proiectul se respinge automat, iar solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin fax sau prin pot (n cazul n care solicitantul nu furnizeaz un nr. de fax) prin care i se comunic respingerea, cu precizarea motivelor respingerii. De asemenea, dac lipsete complet oricare dintre documentele urmtoare: Cererea de finanare, Studiul de fezabilitate cu devizul estimativ, Proiectul Tehnic, proiectul se respinge automat.

Dac pentru notarea criteriilor de la verificarea administrativ se constat c sunt necesare documente/informaii/clarificri suplimentare fa de cele depuse, OIPSI va ntocmi o scrisoare de solicitare de documente/clarificri/informaii pe care ofierul de proiect o va transmite prin fax sau prin pot (n cazul n care n proiect nu este trecut nici un nr. de fax), solicitantului. Dovada transmiterii scrisorii o reprezint: confirmarea tiprit de faxul OIPSI dup transmiterea scrisorii prin fax sau confirmarea de primire potal, n cazul n care scrisoarea se transmite prin pot.

Atenie! Clarificrile furnizate de solicitant nu pot modifica informaiile din cererea de finanare. Prin modificarea cererii de finanare se nelege modificarea ideii de proiect, a devizului estimativ sau a soluiei tehnice. Oricare din modificrile menionate conduce la respingerea imediat, indiferent de etapa de evaluare n care se afl proiectul.

n cazul n care rspunsul solicitantului este incomplet sau neclar este posibil o singur revenire, transmis conform precizrilor de mai sus.

Dac n 5 zile lucrtoare de la primirea scrisorii/revenirii solicitantul nu rspunde ntrebrilor, proiectul este respins. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c rspunsul este nregistrat de OIPSI n timp util.

Solicitantul are la dispoziie 5 zile lucrtoare s conteste respingerea proiectului. Contestaiile vor fi transmise prin fax (la numrul de la care a fost primit scrisoarea de respingere) sau pot fi depuse la OIPSI n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea scrisorii de respingere. Contestaiile trebuie s fie n form scris i se pot referi doar la motivaiile incluse n scrisoarea de respingere. OIPSI va soluiona contestaiile i va trimite rspunsul n scris ctre contestatar. n cazul n care solicitantul nu respect termenele menionate mai sus, contestaia este respins automat, fr a mai fi analizat.

Verificarea administrativ i a eligibilitii se realizeaz conform grilei de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii.

Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns Da la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este respins i solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin care i se comunic respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.

Dup verificarea administrativ i a eligibilitii, proiectele vor fi transmise experilor evaluatori.

10.3. Evaluarea tehnico-economic

Sunt evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii administrative i a eligibilitii.

Evaluarea proiectelor se realizeaza individual de ctre experi evaluatori pe baza criteriilor prezentate n anexa ce conine Grila de evaluare tehnico-economic.

Dup evaluare, toate proiectele vor fi transmise Comitetului de Selecie.

n cazul n care, pe durata parcurgerii etapei de evaluare tehnico-economic se constat c sunt necesare documente/clarificri/informaii suplimentare, OIPSI va ntocmi o scrisoare de solicitare de documente/clarificri/informaii pe care ofierul de proiect o va transmite prin fax sau prin pot (n cazul n care n proiect nu este trecut nici un nr. de fax), solicitantului. Dovada transmiterii scrisorii o reprezint: confirmarea tiprit de faxul OIPSI dup transmiterea scrisorii prin fax sau confirmarea de primire potal, n cazul n care scrisoarea se transmite prin pot.

Dac n 5 zile lucrtoare de la primirea scrisorii/revenirii solicitantul nu rspunde ntrebrilor, proiectul este respins. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c rspunsul este nregistrat de OIPSI n timp util.

Solicitanii au la dispoziie 5 zile lucrtoare s conteste respingerea proiectului. Contestaiile vor fi transmise prin fax (la numrul de la care a fost primit scrisoarea de respingere) sau pot fi depuse la OIPSI n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea scrisorii de respingere. Contestaiile trebuie s fie n form scris i se pot referi doar la motivaiile incluse n scrisoarea de respingere. OIPSI va soluiona contestaiile i va trimite rspunsul n scris ctre contestatar. n cazul n care solicitantul nu respect termenele menionate mai sus, contestaia este respins automat, fr a mai fi analizat.

10.4. Selecia

Comitetul de selecie va analiza rapoartele de evaluare i va ntocmi lista cu proiecte ce ntrunesc condiiile spre a fi finanate (n ordinea descresctoare a punctajelor), pn la concurena cu bugetul apelului. Condiia de finanare a proiectului este aceea ca punctajul obinut s fie de minim 70 puncte (punctaj minim de calitate).

Decizia de finanare este luat de ctre Comitetul de Selecie care poate decide s:

aprobe proiectul fr modificarea coninutului i condiiilor definite n cererea de finanare i anexele acesteia;

aprobe proiectul cu reducerea costurilor eligibile totale; aceasta se ntmpl cnd una sau mai multe cheltuieli sunt ncadrate greit ca eligibile sau chiar dac sunt eligibile nu sunt justificate sau sunt supradimensionate, dimensiunea cofinanrii solicitate sau rata de cofinanare solicitat nu se ncadreaz n limitele specificate pentru acest apel, ns din punct de vedere tehnic proiectul este viabil. n acest caz, solicitantul poate s accepte implementarea proiectului n ntregime sau s renune la solicitarea finanrii;

resping proiectul;

poate solicita motivat reevaluarea proiectului.

Atenie! Selectarea proiectului pentru finanare este condiionat de urmtoarele elemente:

punctajul obinut s fie de cel puin 70 puncte (punctaj minim de calitate), fr obinerea unui punctaj 0 la niciunul dintre subcriterii.

incadrarea in fondurile alocate acestui apel.

Lista proiectelor aprobate va fi publicat pe site-ul http://fonduri.mcsi.ro

Solicitantul va fi informat asupra rezultatului seleciei i are la dispoziie 5 zile lucrtoare s accepte sau s conteste decizia.

Contestaiile vor fi transmise prin fax (la numrul de la care a fost primit scrisoarea de respingere/aprobare) sau pot fi depuse la OIPSI n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea scrisorii de respingere sau scrisorii de aprobare (n cazul reducerii cheltuielilor). Contestaiile trebuie s fie n form scris i se pot referi doar la motivaiile incluse n scrisoarea trimis. OIPSI va soluiona contestaiile i va trimite rspunsul n scris ctre contestatar.

n cazul n care solicitantul nu respect termenele menionate mai sus, proiectul respectiv poate fi respins

11. Contractarea

11.1 Semnarea contractului

Solicitantul ale cror proiecte au fost selectate vor primi Contractul de finanare, n vederea completrii acestuia cu informaiile solicitate. OIPSI i rezerv dreptul de a opera modificri la contractul de finanare pn la data semnrii acestuia. Forma de contract de finanare transmis de OIPSI solicitantului nu poate fi modificat de ctre acesta cu excepia datelor de identificare ale solicitantului i ale proiectului n cazul n care sunt completate eronat.

Solicitantul au la dispoziie 10 zile lucrtoare pentru a semna i a retransmite contractul ctre OIPSI, n 3 exemplare originale. Documentele se vor expedia prin pot cu confirmare de primire, curier, sau depuse de un reprezentant al solicitantului, la sediul Ministerului Comunicaiilor i Societii Informaionale, Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale, din Bulevardul Libertii nr. 14, sector 5, Bucureti, cod 050706, la Registratur. n scopul urgentrii procedurii de contractare, se poate decide invitarea solicitantului n vederea semnrii contractelor la sediul OIPSI.

n cazul n care solicitantul nu rspunde n termenul de 10 zile lucrtoare, OIPSI poate decide retragerea finanrii.

Contractul de finanare va fi semnat la nivelul MCSI, iar un exemplar va fi trimis beneficiarului.

Atenie! Cererea de finanare depus de solicitant, cu eventualele modificri i completri efectuate pe parcursul procedurii de evaluare, selecie, contractare, devine obligatorie pentru beneficiar, fiind anex la contractul de finanare, deci parte integrant a acestuia.

11.2. Modificarea contractului de finanare

Modificarea Contractului de finanare nu poate s vizeze o modificare substanial a proiectului.

Modificarea Contractului de finanare se poate face n urmtoarele condiii:

n urma unei notificri (fr a fi nevoie de act adiional)

Notificare a beneficiarului: Schimbarea denumirii solicitantului (urmare unui act legislativ), a adresei, sediului social, contului de trezorerie/bancar, a contului sau a bncii creditoare, nlocuirea reprezentantului legal, a managerului de proiect, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare pentru beneficiar

Notificare a OIPSI: Modificri determinate de schimbri n legislaia naional i european

n urma unei solicitri a beneficiarului de modificare, aprobat de OIPSI (fr a fi nevoie de act adiional)

Variaii ntre liniile din devizul estimativ pn n limita a 10% din valoarea liniei din care se face modificarea, fr a se majora valoarea total eligibil angajat prin contract, cu respectarea prevederilor apelului de proiecte;

Modificarea calendarului de implementare, fr modificarea termenului final de implementare i a termenului la care va fi depus Cererea de Rambursare finala

Modificarea devizului estimativ al proiectului in urma deducerii unor cheltuieli din cererile de rambursare, ca fiind neeligibile

Modificarea graficului Cererilor de Rambursare, fr modificarea termenului de depunere a ultimei Cereri de rambursare

prin act adiional, semnat n aceleai condiii ca i Contractul de Finanare (urmare a unei Notificri justificate din partea beneficiarului i a Notificrii de aprobare a OIPSI)

Modificarea calendarului de implementare, cu depairea termenului final i a termenului la care va fi depus Cererea de Rambursare final

Orice alte modificri justificate care nu se ncadreaz n situaiile descrise anterior i care nu sunt considerate modificri substaniale ale proiectului.

Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care:

afecteaz major natura i condiiile de implementare sau

ofer unui ter un avantaj necuvenit sau

rezult dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, o ncetare sau schimbare n localizare a investiiei sau ncetarea unei activitati de producie (dup caz, unde se aplic).

Principiile generale care stau la baza modificrii contractului de finanare sunt urmtoarele:

Cererea beneficiarului de modificare a contractului prin act adiional nu va fi acceptat n mod automat de ctre OIPSI, ci trebuie s existe motive ntemeiate pentru aceast modificare. OIPSI examineaz motivele date i respinge cererile care prezint justificri nefundamentate sau care nu respect prevederile ghidului i/sau a legislaiei naionale i comunitare relevante;

Modificrile solicitate la contractul de finanare nu vor afecta funcionalitatea i viabilitatea economic a proiectului i vor respecta criteriile de eligibilitate i selecie;

Un act adiional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbri n contract care ar pune n discuie decizia de acordare a finanrii nerambursabile sau ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanilor. Suma maxim a finanrii nerambursabile menionat n contract nu poate fi majorat.

12. Implementarea

Condiiile de implementare sunt n strict conformitate cu prevederile contractului de finanare.

12.1 Achiziii publice

Beneficiarul rspunde de respectarea tuturor prevederilor n vigoare ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice, conform OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.

Pentru achiziiile publice ncheiate nainte de depunerea proiectului (cu respectarea OUG 34/2006, cu completrile i modificrile ulterioare), dar dup 1 ianuarie 2007, n cererea de finanare se vor completa valorile reale, nu cele estimate, i datele calendaristice de derulare a procedurii.

n cazul n care se constat nclcarea prevederilor legale, cheltuielile aferente plii bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi rambursate.

Condiia de livrare acceptat pentru bunurile achiziionate n cadrul proiectului este Ex-Works (Incoterms 2000).

12.2 Rambursarea cheltuielilor

Rambursarea cheltuielilor se face n conformitate cu prevederile contractului de finanare i cu graficul de rambursare a cheltuielilor.

Atenie! Decontarea cheltuielilor se va face pe baza capitolelor 4.1. Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuial i 4.2 Surse de finanare a proiectului din Cererea de finanare

Pentru rambursarea cheltuielilor efectuate de ctre beneficiar, acesta va transmite cererile de rambursare mpreun cu documentele justificative i rapoartele de progres la OIPSI la intervalele de timp stabilite prin Graficul de Depunere a Cererilor de Rambursare.

Numrul total de cereri de rambursare este de 2 pe an . Prima cerere de rambursare se va depune n maxim 9 luni de la data semnrii contractului de finanare.

Activitatile proiectului vor fi incepute in cel mult 6 luni de la semnarea conractului., n caz contrar se poate rezilia contractul de finanare.

OIPSI va verifica dac cheltuielile efectuate sunt destinate exclusiv realizrii obiectivelor proiectului, dac sunt legale, nregistrate n contabilitate i justificate de documente.

Atenie! Toate plile aferente proiectului, solicitate pentru rambursare, trebuie s fie efectuate n perioada de implementare!

Beneficiarul va depune la OIPSI pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urmtoarele documente (sau alte documente cu valoare probatorie echivalent):

Cerere de rambursare 4 exemplare

Raport de progres

Copii certificate, ce vor conine meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi, documente de plat, extrase bancare, alte documente justificative;

Pentru procedura de achiziii publice: dovada publicitii, criterii de selecie, model caiet de sarcini, raport de atribuire a contractului/contractelor;

Pentru informare i publicitate: brouri, pliante, anunuri, comunicate, etc;

Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune (dup caz). Acestea vor fi contrasemnate de reprezentanii n teritoriu ai solicitantului;

Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate)

Alte documente relevante;

La data depunerii ultimei cereri de rambursare, proiectul trebuie s fie finalizat. Se consider c proiectul este finalizat dac este funcional, dac sunt ndeplinite obiectivele proiectului stabilite prin contractul de finanare i beneficiarul a ncheiat efectuarea tuturor plilor. Valoarea cheltuielilor eligibile solicitate n ultima cerere de rambursare trebuie s fie de minim 15% din valoarea finanrii nerambursabile.

Beneficiarul este obligat s solicite, la finalizarea proiectului, auditarea acestuia de ctre un auditor extern.

Odat cu ultima cerere de rambursare, beneficiarul va depune i:

raportul de audit realizat de un auditor extern, care certific faptul c proiectul este implementat n locaia menionat n contract, c este n stare de funcionare i c din punct de vedere tehnic i economic respect obligaiile asumate prin contractul de finanare

copia contractului pentru mentenana proiectului pentru perioada de implementare a proiectului i/sau copia contractului pentru mentenana proiectului pentru perioada de post implementare/angajamentul beneficiarului.

alte documente solicitate de OIPSI

Atenie! Contractul/contractele ncheiate de beneficiar cu diveri furnizori pentru garania i mentenana aplicaiei, trebuie s asigure obligativitatea funcionrii permanente a acesteia n perioada de implementare i post-implementare. Acest lucru va fi prevzut i n caietele de sarcini ntocmite pentru organizarea procedurii de achiziie public a diverselor componente ale aplicaiei pentru care s-a solicitat finanarea (hardware i software).

Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat, iar n cazul taxei de timbru verde, aceasta va fi poziie separat pe factur. Pentru evitarea dublei finanri, pe toate facturile originale se va meniona, sub semntura reprezentantului legal al beneficiarului, numrul contractului de finanare i programul prin care este finanat (POS CCE).

Cererea de rambursare se poate depune, pentru fiecare achiziie de bunuri, numai dup punerea lor n funciune sau ntocmirea procesului verbal de predare-primire, iar n cazul prestrilor de servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre beneficiar.

AM/OIPSI au dreptul de a solicita documente suplimentare pentru soluionarea eventualelor neclariti.

nainte de solicitarea rambursrii, cheltuielile respective trebuie s fie efectuate i pltite. Data plii se consider data efecturii transferului bancar din contul Beneficiarului n contul furnizorului sau data nregistrat pe chitana fiscal.

Cererea de rambursare trebuie s fie transmis conform graficului de rambursare stabilit; nerespectarea acestuia poate duce la retragerea finanrii.

Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat din cadrul Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, pe baza cererii de rambursare naintate de ctre Beneficiar la OIPSI, n termen de 10 zile de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat la plat.

Verificarea cererilor de rambursare se face de ctre OIPSI iar autorizarea lor se face de Autoritatea de Management, n termen de maximum 80 zile de la data depunerii acestora. Beneficiarul va fi informat cu privire la sumele autorizate la plat.

AM/OIPSI poate prelungi termenul, cu informarea n prealabil a beneficiarului, n situaii justificate legate de solicitarea de documente i clarificri, precum i n situaia organizrii unor misiuni de control anterioare autorizrii plii.

13. Monitorizare i control

Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de Proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul/monitorizarea asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.

Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice distincte pentru Proiect.

Monitorizarea proiectelor se face de ctre OIPSI, n vederea urmririi ndeplinirii indicatorilor stabilii prin contract pentru msurarea obinerii rezultatelor prevzute.

Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de proiect

Atenie! Beneficiarul trebuie s respecte indicatorii asumai prin contract. Nendeplinirea acestor indicatori poate conduce la retragerea finanrii acordate sau retragerea proporional cu gradul de nendeplinire.

Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 60 luni dup finalizarea proiectului.

Beneficiarul trebuie s transmit OIPSI, pe toat durata de implementare a proiectului, rapoarte trimestriale de progres, rapoarte de progres care nsoesc cererea de rambursare, iar timp de 60 luni dup finalizarea activitilor proiectului va transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei, rapoarte completate n conformitate cu formatele standard prevzute n anexa la contractul de finanare.

Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, OIPSI va desfura urmtoarele activiti:

a) verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte de progres elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic);

b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa locului/sediul beneficiarului (anunate i ad-hoc).

a) Verificarea documentelor

Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele de progres elaborate de ctre beneficiar sunt complete i corecte, c respect formatul prevzut n Contractul de finanare, c proiectul este implementat n conformitate cu legile comunitare i naionale. De asemenea vor urmri evoluia n timp a indicatorilor stabilii prin Contractul de finanare, realizarile fa de int propus, procent de realizare.

b) Vizita de monitorizare

Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la faa locului realizarea fizic a unui proiect, sistemul de management al proiectului i de a permite echipei de monitorizare s colecteze unele date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii indicatorilor fa de intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar.

Vizita de monitorizare va urmri:

- asigurarea faptului c proiectul progreseaz sub aspect de realizare fizic n conformitate cu calendarul activitilor inclus n contractul de finanare;

- identificarea posibilelor probleme ct mai curnd cu putin i emiterea de sugestii de mbuntire a implementrii;

- identificarea elementelor de succes ale proiectului;

- asigurarea unei comunicri strnse ntre beneficiar i OIPSI, care s conduc la o bun colaborare n vederea implementrii cu succes a proiectului (realizarea tuturor indicatorilor prevzui n contract n perioada de timp prevazut)

Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate informaiile solicitate.

c) Control i audit

Autoritatea de Management a POS CCE, OIPSI i alte structuri cu atribuii de control/verificare/audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata contractului de finanare, ct i pn la expirarea termenului de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE i 5 ani de la terminarea proiectului.

Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct a proiectului i s asigure nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.

Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, dup finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele Structurale, pe o perioad de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE (n conformitate cu art. 90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006).

Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor.

n cazul neregulilor constatate, recuperarea debitului se realizeaz conform prevederilor OG nr. 12/2007.

Activitatile de monitorizare, control i audit sunt detaliate n modelul de contract de finanare.

14. Informare i publicitate

(1) Beneficiarul este responsabil pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin POS CCE, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare.

(2) Beneficiarul trebuie s se asigure c dup semnarea contractului de finanare urmtoarele date vor fi publicate, cel puin o dat, ntr-un cotidian local/naional: Sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013, titlul proiectului, meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, precum i meniunea Proiect co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional.

(3) Beneficiarul este obligat s utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice sigla Guvernului Romniei, sigla Uniunii Europene, nsoite de meniunea Proiect co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Prin produse de comunicare se nelege: fluturai, pliante, brouri, afie, bannere, comunicate de pres, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale, autocolante, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia. Orice comunicat de pres referitor la proiectul finanat va fi transmis spre publicare numai dup semnarea contractului de finanare.

(4) Publicaiile tiprite care sunt realizate n cadrul proiectului trebuie s menioneze obligatoriu titlul programului/proiectului, precum i participarea Uniunii Europene prin Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice pe prima i ultima copert.

(5) Publicaiile trebuie s includ obligatoriu date de contact pentru obinerea mai multor informaii la cerere de ctre cei interesai.

(6) Website-urile beneficiarilor vor meniona participarea Uniunii Europene pe pagina principal a acestora (adic homepage) i vor include pe pagina principal, n loc vizibil, Sigla Uniunii Europene, Sigla Guvernului Romniei i sigla Instrumentelor Structurale n Romnia precum i un link ctre site-ul web al Instrumentelor Structurale n Romnia, www.fonduri-ue.ro, nsoit de textul: Pentru informaii detaliate despre celelalte programe cofinanate de Uniunea European, v invitm s vizitai www.fonduri-ue.ro. (textul reprezentnd un link la adresa web (URL): http://www.fonduri-ue.ro).

(7) n cazul achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care s conin urmtoarele elemente informative obligatorii: sigla Guvernului si sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului / investiiei. Beneficiarii sunt obligai s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin POS CCE.

(8) La finalizarea proiectului beneficiarul va publica o informare asupra proiectului i a rezultatelor sale ntr-un ziar local/naional. Informarea va include urmtoarele elemente obligatorii: Sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013 elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, titlul proiectului, meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, precum i meniunea Proiect co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional.

(9) Pentru proiectele cu o valoare mai mare de contravaloarea in lei a 500.000 euro este obligatorie realizarea de panouri de informare pentru toat perioada de implementare a proiectului, chiar la locaia proiectului. Panourile care anun co-participarea Uniunii Europene la finanarea unui proiect vor fi instalate ntr-un loc vizibil, la locaia / n imediata vecintate a proiectului. Atunci cnd acest lucru nu este posibil, ele pot fi plasate n orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilitii. Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent (de ex. metal sau PVC) i vor fi expuse pe perioada implementrii proiectului i nc cel mult 6 luni dup ncheierea acestuia. Dimensiunile panourilor pentru afiare temporar recomandate sunt: nlime 3 m i lime 2 m. n toate situaiile, se va urmri ca dimensiunea panourilor s fie suficient de mare astfel nct informaiile afiate s fie vizibile de la distane mari i textul s fie suficient de lizibil. n cazul n care proiectul este implementat n mai multe locaii, se va amplasa cel puin un panou

15. Greseli frecvente

In etapa de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii cererii de finanare:

lipsa unor documente solicitate prin cererile de finanare

nerespectarea formatului standard si completarea pariala a cererii de finanare

transmiterea cererii de finanare nesemnat, netampilat, nedatat

lipsa datelor de identificare pe plic (ex: numele solicitantului, titlul proiectului, numrul de nregistrare on-line);

nedepunerea proiectelor n termen dup nregistrarea on-line

proiecte cu activiti neeligibile

valoarea finanrii solicitate pentru anumite categorii de cheltuieli nu se ncadreaz n plafoanele admise

solicitantul nu se ncadreaz n categoria solicitanilor eligibili;

nerespectarea neutralitii tehnologice

In etapa de evaluare tehnic i financiar:

ntocmirea greit a devizului estimativ al proiectului (cmpuri care nu sunt completate, calcule aritmetice greite, nu se face corect ncadrarea ntre cheltuieli eligibile i neeligibile sau ntre valoarea total a proiectului, valoarea eligibil i valoarea finanrii solicitate);

Solicitantul nu dovedete capacitatea sa de sustenabilitate a proiectului.

Necunoaterea sau interpretarea incorect a unor elemente importante precum achiziiile publice, ajutorul de stat, informarea i publicitatea

Supraestimarea costurilor eligibile sau a necesarului

Lipsa justificrii pentru necesitatea solicitarii finanrii publice

Detalierea insuficient a obiectivului proiectului sau a nevoilor pe care le rezolv,

Prezentarea neclar, incoerent a activitilor avute n vedere i a planului de implementare a proiectului (succesiunea etapelor, durata fiecrei activiti etc.)

Lipsa corelrii ntre obiectivul proiectului, rezultatele i activitile prevzute

Lipsa corelrii ntre soluia tehnic i rezultatul expertizei tehnice

Deviz estimativ necorelat cu activitile

Proiectul nu contribuie la realizarea obiectivelor axei prioritare i ale domeniului major de intervenie

Analiza financiar greit efectuat i lipsa relevanei rezultatelor acesteia

16. Informaii suplimentare

Eventualele ntrebri pot fi trimise la:

email: [email protected]

fax: 021 311 41 55

prin Pot la adresa B-dul Libertii 14, sector 5, Bucureti

Anexa 1 Formularul Cererii de Finanare

FORMULARUL CERERII DE FINANARE

((((((((((((((

INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE

FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

Axa Prioritar III "Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public "

Domeniul Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei

Operaiunea 4 Susinerea conectrii unitilor colare la internet prin conexiuni broadband

CUPRINSUL CERERII DE FINANARE

1. Informaii privind solicitantul

2. Descrierea proiectului

3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional

4. Finanarea Proiectului

5. Lista de anexe

NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE

Se completeaz de ctre Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale

Instituia: Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale

Data i ora nregistrrii on line

[zz/ll/aaaa; hh:mm]

Numr de nregistrare...

[Se completeaz cu nr. de nregistrare on-line precum i de la registratura MCSI]

Numele ofierului de proiect:

Semntura

Numr/numere de nregistrare...................................

[Se completeaz ulterior, cu nr. de nregistrare obinut/e pentru completri de la registratura MCSI dac este cazul]

Numr apel de proiecte 1

Cod SMIS:

[se completeaz de ctre OIPSI ]

[ Instruciuni privind completarea cererii de finanare:

Pentru a veni n sprijinul solicitantului, la fiecare punct din cererea de finanare s-a explicat modul n care trebuie completat informaia solicitat; aceast explicaie este redactat cu caractere italice i marcat ntre paranteze dreptunghiulare. Va rugm s citii cu atenie explicaiile nainte de completarea cererii de finanare!

La momentul completrii cererii de finanare, explicaia marcat ntre parantezele dreptunghiulare trebuie tears. Cererea de finanare se completeaz la calculator, (font- Times New Roman, dimensiune caracter - 12, spaiere la un rnd i jumtate ]

. Tabelul de mai sus se va completa numai de ctre OIPSI. V rugm s nu completai, modificai sau tergei tabelul!

Dup completarea cu informaiile solicitate, cererea de finanare se va numerota corespunztor, n conformitate cu prevederile de la punctul 10 din ghidul solicitantului, i se va depune mpreun cu toate documentele necesare la sediul MCSI ]

TITLUL PROIECTULUI

..............................

[ Titlul proiectului se va scrie cu majuscule, Times New Roman, 12. Atenie, titlul proiectului nu trebuie s depeasc 300 de caractere ]

INFORMAII PRIVIND TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE

Tipul asistenei comunitare nerambursabile: Fondul European de Dezvoltare Regional.

1. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL

1.1 SOLICITANT

Numele instituiei conform actului de nfiinare:..

Cod de nregistrare fiscal ..........................................

Adresa potal:..

Telefon / Fax: ..................................................................................

Adresa e-mail

[ Se va completa cu datele relevante. Rubrica privind adresa potal se completeaz cu adresa complet a sediului instituiei. Adresa electronic este a reprezentantului legal al instituiei. Toate aceste informaii sunt obligatorii]

1.2 TIPUL SOLICITANTULUI:

Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului

1.1. REPREZENTANTUL LEGAL

Nume, prenume .

Funcie

Numr de telefon.

Numr de fax

..

Adres e-mail:..

[Se va completa cu numele persoanei care are dreptul s reprezinte instituia i s semneze n numele acesteia. Se va trece numele complet i iniiala tatlui, aa cum apare n cartea de identitate]

1.2. PERSOANA DE CONTACT

Nume, prenume .

Funcie

Numr de telefon.

Numr de fax

..

Adres e-mail:

..

[Se va completa cu numele persoanei desemnate de reprezentantul legal pentru relaia cu Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale / Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice n ceea ce privete toate relaiile i corespondena cu autoritile menionate anterior. Se va trece numele complet i iniiala tatlui, aa cum apare n cartea de identitate. Persoana de contact poate fi chiar reprezentantul legal, dac solicitantul dorete]

1.3. PERSOANA RESPONSABIL CU OPERAIUNILE FINANCIARE

Nume, prenume .

Funcie

Numr de telefon.

Numr de fax

..

Adres e-mail:

..

(Datele prezentate la punctul 1.5 se vor trece n contractul de finanare )

[Se va completa cu numele persoanei desemnate de solicitant cu drept de semntura pentru operaiuni financiar-bancare. Se va trece numele complet i iniiala tatlui, aa cum apare n cartea de identitate]

1.4. BANCA/TREZORERIE

Banca/ Sucursal: ...

Adresa:

.

Cod IBAN:

Trezorerie / Sucursal .

Adresa:

.

Numrul de cont:....................

(Datele prezentate la punctul 1.6 se vor trece n contractul de finanare )

1.5. SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR CONSTND N FINANARE NERAMBURSABIL SAU MPRUMUTURI DIN PARTEA INSTITUIILOR FINANCIARE INTERNAIONALE (IFI)

Ai beneficiat de finanare nerambursabil sau de mprumuturi din partea IFI n ultimii 3 ani?

Da FORMCHECKBOX Nu FORMCHECKBOX

Daca DA, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru proiectele pentru care ai beneficiat de finanare nerambursabil sau mprumut:

[Se vor completa informaii pentru maxim trei proiecte, selectate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul de finanare. Pentru fiecare proiect se va completa cte un tabel, dup modelul de mai jos ]

Titlul proiectului i nr. de referin

[Se va completa cu titlul proiectului aa cum apare n contractul de finanare. Numrul de referin reprezint codul proiectului/ numrul contractului aa cum a fost el stabilit de organizaia finanatoare/autoritatea de contractare]

Stadiul implementrii proiectului

[Se va completa cu FINALIZAT sau N CURS DE FINALIZARE; n acest ultim caz se va trece data prevzut de finalizare, aa cum este n contractul de finanare ]

Obiectul proiectului

[Se va completa cu o scurt descriere a proiectului, activiti realizate/n curs de realizare, nu mai mult de jumtate de pagin]

Rezultate obinute

[Se va completa cu rezultatele finale sau pariale ale proiectului]

Valoarea proiectului

[Se va completa cu valoarea final a proiectului dac acesta a fost finalizat sau cu valoarea de contract dac acesta este n implementare. Pentru proiectele la care contractul de finanare s-a ncheiat n alt moned dect LEI se va trece valoarea n moneda respectiva]

Sursa de finanare

[Se va indica sursa de finanare de exemplu, bugetul de stat, bugetele locale, surse externe nerambursabile , etc - i se va completa cu denumirea organizaiei finanatoare i a autoritii contractante (dac difer)]

V rugm s specificai dac pentru proiectul (n ntregime sau parial, respectiv activiti din proiect) ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?

Da FORMCHECKBOX Nu FORMCHECKBOX

Daca Da, v rugm specificai urmtoarele informaii:

Denumirea programului i nr. de nregistrare a proiectului

Sursa de finanare .

Stadiul la data depunerii cererii de finanare ...................................

[se va completa cu: n evaluare, n curs de finanare, respins etc]

V rugm s specificai dac proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 3 ani?

Da FORMCHECKBOX Nu FORMCHECKBOX

Daca Da, v rugm specificai urmtoarele informaii:

Titlul proiectului i nr. de referin .........................................................................

Autoritatea contractant/organizaia finanatoare................................................

Activiti finanate (respectiv acele activiti care se regsesc i n proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanare).....................................................

Valoarea proiectului(n lei) [Pentru proiectele la care contractul de finanare s-a ncheiat n alt moned dect lei se va trece valoarea n moneda respectiv]

Sursa de finanare.

2. DESCRIEREA PROIECTULUI

2.1. AXA PRIORITAR PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE I DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE

AXA PRIORITARA III - TEHNOLOGIA INFORMAIEI I COMUNICAIILOR PENTRU SECTOARELE PRIVAT I PUBLIC

Domeniul Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei

2.1. LOCAIA PROIECTULUI

ROMNIA

JUDEUL / JUDEE:

..

LOCALITATEA / LOCALITI: ..

[ dac proiectul se implementeaz pe mai multe judee sau localiti, se vor meniona toate judeele / localitile. ]

ADRESA / ADRESELE DE IMPLEMENTARE:................................................

[pentru cazul in care proiectul se implementeaz n mai multe locaii, se va meniona adresa complet pentru fiecare locaie]

2.2. DESCRIEREA PROIECTULUI

2.2.1. Obiectivul proiectului

[ Se vor prezenta obiectivul general (scopul) i obiectivele specifice ale proiectului, care trebuie s corespund rezultatelor ce se vor obine la finalul implementrii proiectului; de asemenea se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor specifice aferente axei prioritare, precum i la realizarea obiectivului general al POS CCE. Nu mai mult de 2 pagini]

2.2.2. Context

[ Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unei operaiuni complexe, un proiect ce face parte dintr-un program mai amplu, explicndu-se dac acestea sunt independente sau legate din punct de vedere tehnic i financiar. Nu mai mult de 2 pagini ]

2.2.3. Activiti previzionate a se realiza

[Se va completa cu prezentarea detaliat a activitilor i subactivitilor aferente fiecrei activiti, n ordinea cronologic (e.g stadiul pregtirii licitaiei, data estimat de lansare licitaie, data estimat de ncheiere a contractului de achiziii; acestea sunt exemple; solicitantul trebuie s descrie dup cum s-a solicitat mai sus, toate activitile/ subactivitile necesare derulrii proiectului. Se va avea n vedere corelarea cu calendarul activitilor prevzut la punctul 2.5Calendarul activitilor. Activitatile proiectului vor fi incepute in cel mult 6 luni de la semnarea conractului

n cazul n care proiectul prevede i achiziia de echipamente se vor da detalii despre tipul/specificaiile acestor echipamente, modul de distribuire a echipamentului]. [Orientativ: 10 pagini]

2.2.4. Justificarea necesitii implementrii proiectului

[Se va preciza de ce este necesar acest proiect i care este valoarea sa adugat. Nu mai mult de dou pagini]

2.2.5. Resursele materiale implicate n realizarea proiectului

[Se vor preciza sediul / punctele de lucru aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT deinute i utilizate pentru implementarea proiectului, etc]

2.2.6. Rezultate anticipate

[ Se vor descrie rezultatele anticipate pentru fiecare activitate i sub-activitate menionat la punctul 2.2.3 Nu mai mult de dou pagini ]

2.2.7. Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int cuantificat (dac este posibil)

[Se va indica cine beneficiaz sau cine este afectat de rezultatele proiectului, direct sau indirect. Nu mai mult de o pagin]

2.3. MANAGEMENTUL PROIECTULUI

[Precizai care sunt resursele umane alocate proiectului (existente i viitoare), precum i metodologia de implementare a proiectului]

n cazul n care solicitantul nu intenioneaz s contracteze managementul proiectului la acest punct, se vor descrie:

numrul persoanelor implicate/avute n vedere pentru managementul proiectului, poziia, atribuiile i rolul fiecrui membru din echipa de proiect, experiena relevant necesar pentru rolul propus n echipa de proiect, CV-ul..

n cazul n care solicitantul intenioneaz s contracteze managementul proiectului, ulterior semnrii contractului de finanare, la acest punct se vor descrie:

cerinele minime (experiena similar, expertiza etc.) pe care solicitantul le va cere prin caietul de sarcini de achiziionare a serviciilor de management al proiectului).

activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului.

modul n care solicitantul i persoanele din partea acestuia (CV, rol n organizaie, atribuii etc.) vor verifica/monitoriza activitatea contractorului care va furniza servicii de management al proiectului.

Se va preciza, de asemenea, modul n care se va asigura monitorizarea implementrii proiectului: strategia pe care o are solicitantul n acest sens, responsabilitile membrilor echipei de proiect, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de monitorizare. De asemenea, se va descrie procedura de verificare/ supervizare a activitii echipei de proiect aplicabil n cadrul instituiei solicitante.

n cazul n care pri din managementul proiectului vor fi realizate prin sub-contractare n baza unor contracte deja existente la momentul semnrii contractului de finanare se vor descrie:

activitile de management al proiectului ce fac obiectul contractului.

modul n care solicitantul i persoanele din partea acestuia (CV, atribuii, etc.) vor verifica / monitoriza activitatea contractorului care va furniza servicii de management al proiectului.

Se va preciza, de asemenea, modul n care se va asigura monitorizarea implementrii proiectului: strategia pe care o are solicitantul n acest sens, responsabilitile membrilor echipei de proiect, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de monitorizare. De asemenea, se va descrie procedura de verificare / supervizare a activitii echipei de proiect aplicabil n cadrul instituiei solicitante.

2.4. PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI (DIN MOMENTUL SEMNRII CONTRACTULUI DE FINANARE)

Precizai perioada implementrii proiectului, exprimat n luni:

[Perioada de implementare reprezint perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n cadrul proiectului. Se va avea n vedere faptul c activitile deja efectuate pn la data semnrii contractului de finanare pentru proiectul care face obiectul acestei cereri de finanare nu vor fi luate n calcul la estimarea perioadei de implementare. Pentru a avea o imagine corecta asupra procesului prin care trece un proiect de la depunere i pn la semnarea contractului de finanare, v rugm s citii cu atenie Ghidul solicitantului.

V rugm s corelai informaia privind perioada de implementare a proiectului cu calendarul activitilor prevzute la punctul 2.5.]

2.5. CALENDARUL ACTIVITILOR

[Completai tabelul de mai jos cu toate activitile i sub-activitile proiectului care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare (achiziii de servicii pentru studii de fezabilitate, proiecte tehnice, studii de pia etc) i/sau previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului. De asemenea, se vor completa perioadele n care acestea s-au realizat sau se vor realiza. Activitile trebuie corelate cu informaiile de la punctul 2.2.3. Activiti previzionate a se realiza, 2.4. Managementul proiectului i 3.4 Achiziii publice. Pentru activitile previzionate se vor folosi notaiile : Ziua 1...Ziua n, Luna 1 ... Luna n.]

Activitate/subactivitate

Responsabil

De la.

Pana la.

1.

1.1..

1.n

2.

2.1..

2.n

...

n.

2.6INDICAT