2. Februar ie 2005: Comisia Europeană a relansat Strategia Lisabona , o tematica prezenta

download 2. Februar ie  2005:  Comisia Europeană a relansat  Strategia Lisabona , o tematica prezenta

of 18

  • date post

    25-Jan-2016
  • Category

    Documents

  • view

    22
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale Directia Generala Implementare Politici Agricole. POLITICA AGRICOL Ă COMUNĂ SI IMPACTUL PE PLAN NAŢIONAL Cristu Gabriel Chirfot – D. G. Implementare Politici Agricole. POLITICA AGRICOL Ă COMUNĂ SI IMPACTUL PE PLAN NAŢIONAL - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of 2. Februar ie 2005: Comisia Europeană a relansat Strategia Lisabona , o tematica prezenta

  • POLITICA AGRICOL COMUNSI IMPACTUL PE PLAN NAIONAL

    Cristu Gabriel Chirfot D. G. Implementare Politici Agricole

    Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale Directia Generala Implementare Politici Agricole

  • 2. Februarie 2005: Comisia European a relansat Strategia Lisabona, o tematica prezentaStrategia ncearc s ofere soluii pentru nevoia crescut a UE privind impulsionarea creterii economice, crearea de noi locuri de munc i creterea competitivitii pe piaa internaional. Strategia intete s ofere oamenilor un standard de via mai ridicat prin oferirea unui mediu natural i social durabil.S-au stabilit principii de baz privind contribuia PAC la Strategia Lisabona: perfoman economic puternic ce merge concomitent cu utilizare durabil a resurselor naturale.POLITICA AGRICOL COMUN SI IMPACTUL PE PLAN NAIONAL

    Viziune de ansamblu

  • Actorii PACFarmieriPlatitorii de taxe si impoziteConsumatoriiMediul privat i public decizional Reprezentanii societii civile fundaii asociaii din domeniile :(mediu, societatea rural, etc)...

    OMCOECD Exportatori neiImportori neiACPLDCsMERCOSUR...Pe plan UEPe plan mondialAderarea Noilor rii Membre

  • Principiile iniiale ale PAC Articolului 39 (1957) TRATATUL DE LA ROMA creterea productivitii prin promovarea progresului tehnologic i asigurarea utilizrii optime a factorilor de producie, n special a muncii asigurarea unui standard de via acceptabil pentru cei din sectorul agricol stabilizarea pieelor asigurarea aprovizionrii oferirea consumatorilor cu produse alimentare la preuri rezonabile.

  • Evolutia PAC 1984: cote privind producia de lapte1988: stabilirea nivelului maxim a cheltuielilor UE pentru fermieri1992: Reformele Mac Sharry (limitarea produciei n cretere(29% pentru cereale,15% pentr carne de vit), pli set-aside sistem de decuplare a ajutorului pentru venit de ajutorul pentru producie2002: stagnarea cheltuielilor agricole pn n 2013, n termeni reali 2003: decuplarea subvenilor pentru o anumit cultur, plile ctre exploataile individuale legate de respectarea mediului, standarde de sigurana alimentelor i standarde de bunstare a animalelor. 2005: Reforma regimului zahrului2006-2008: Reforma legume-fructe, vin

  • Politica Agricol Comun

  • Evaluarea intermediar 2002AGENDA 2000Reforma PAC: 2003Reforma PAC: 2004Viitorul dezvoltrii rurale: 2004/2005Lrgirea UEEU 25 EU 27 EU Relaiile comerciale internaionaleOMC / OMS Runda Doha Dezvoltarea economic a pieelor agricoleReforma Fondurilor Structurale FEADRPerspectiva financiar 2007-2013EU Consiliul BXL din October 2002 financiar cadrul datorat lrgirii UEContextul reformrii PAC Reforma Fondurilor Structurale

  • FEOGA - EAGFEAGGF Guarantee section

  • Modelul european privind agricultura n UEModelul european n domeniul agrar se bazeaz pe o agricultur competitiv, durabil, multifuncional i de acoperire a ntregului teritoriu.

    .

  • POLITICA AGRICOL COMUN - 2007-2013

    Politica de piaSprijin pt. venitPILONUL I

    Politica de dezvoltare regionalBunuri publice

    PILONUL II

    Producia de alimente

    Funcia de mediu

    Funcia rural

    Agricultur i zone rurale durabile FEGA Fondul European de Garantare AgricolaFEADR Fondul European de Agricultura si dezvoltare rural

  • Noul PAC (2007-2013)

    Primul pilon

    Organizaia Unica O.C.M.(subvenii exportsi sprijin pia restranse radical de reforma 2003)

    Pli directe (care tind spre un decuplaj complet) in lumina cerintelor OMC

    Pilonul doiAxa 1Cresterea sectoarelorAgricol si forestierAxa 2Imbunatatirea Mediu si peisaj ruralAxa 3Divesrificarea economiei in zona rurala si cresterea calitatii vietiiAxa Leader

  • Politica agricol comun PAC este domeniul de politici cel mai reglementat din Uniunea European dar fiecare stat membru trebuie s neleag aceasta ca un cadru n care se pot formula politici de acoperire a cerinelor naionale implementarea trebuie s se bazeze pe structuri administrative eficiente i efective politica agrar naional trebuie s se concentreze pe beneficiar: fermierul i consumatorul n prezent n Romnia: implementarea OCM, IACS i a msurilor de Dezvoltare Rurala se bazeaz pe cerinele naionale formularea de politici trebuie s ia n considerare i evoluii viitoare, de exemplu bio-energia

  • Diagram2

    227.9375.4724.30

    265.7408.78450

    342.4495.11098.8440

    427.8618.51373.4527.9

    513.2741.91648618.1

    598.5865.21922.5706.4

    683.9988.62197.1883

    769.31111.92471.71059.6

    854.61253.32746.31023.6

    Cehia

    Ungaria

    Polonia

    Romania

    milioane euro

    DIMENSIUNEA PACHETULUI FINANCIAR AL PLATILOR DIRECTE PE SUPRAFATA IN CATEVA DIN NOILE STATE MEMBRE

    pachete

    ANUL200120022003200420052006

    Buget MAPDR - mld lei ROL10939.611951.820703.526220.527578.329306.4

    Buget MAPDR226352480863805882

    Sprijin vegetal- mld lei ROL8038.38205.19259.916627.31521713494

    Sprijin vegetal209258349.12673.94551479

    % din buget937373786854

    Sprijin zootehnie - mld lei ROL6423010.13497.74660.67001.2311341.1

    Sprijin zootehnie1794131.36188.9254403

    % din buget72727223246

    Specificare200520062007200820092010201120122013

    Cehia227.9265.7342.4427.8513.2598.5683.9769.3854.6

    Ungaria375.4408.7495.1618.5741.9865.2988.61111.91253.3

    Polonia724.38451098.81373.416481922.52197.12471.72746.3

    Romania00440527.9618.1706.48831059.61023.6

    2007200820092010201120122013201420152016

    Media Pachetelor Financiare a Platilor Directe pe Suprafata in Tarile Membre UE1760176017601760176017601760176017601760

    Plati Directe pe Suprafata - "SAPS" in Romania440527.9618.1706.48831059.612361412.81589.41760

    Plati Complementare Directe pe Suprafata - CNDP - "Top up" - in Romania528527.9527.9

    sps

    cndp176010017601760

    968551055.860.0114665.1

    44025527.930.0618.135.1

    52830527.930.0527.930.0

    AN2010201120122013201420152016

    SPS EU1760176017601760176017601760

    SAPS RO706.48831059.612361412.81589.41760

    %40.150.260.270.280.390.3100.0

    pachete

    00

    00

    00

    00

    00

    00

    Sprijin vegetal

    Sprijin zootehnie

    milioane Euro (% din total sprijin pe cele doua sectoare)

    EVOLUTIA SUBVENTIONARII SECTOARELOR VEGETAL SI ZOOTEHNIC IN PERIOADA 2001-2006

    479 54%

    551 68%

    673.94 78%

    349.12 73%

    258 73%

    209 93%

    403 46%

    254 32%

    188.9 22%

    131.36 27%

    94 27%

    17 7%

    Sheet2

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    0000

    Cehia

    Ungaria

    Polonia

    Romania

    milioane euro

    DIMENSIUNEA PACHETULUI FINANCIAR AL PLATILOR DIRECTE PE SUPRAFATA IN CATEVA DIN NOILE STATE MEMBRE

    Sheet3

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    000

    Media Pachetelor Financiare a Platilor Directe pe Suprafata in Tarile Membre UE

    Plati Directe pe Suprafata - "SAPS" in Romania

    Plati Complementare Directe pe Suprafata - CNDP - "Top up" - in Romania

    milioane Euro (% din media UE 15)

    EVOLUTIA PACHETULUI FINANCIAR A SPRIJINULUI DIRECT IN AGRICULTURA - SAPS SI CNDP

    1760100%

    1760100%

    1760100%

    1760100%

    1760100%

    1760100%

    1760100%

    1760100%

    1760100%

    1760100%

    123670.2%

    1059.660.2%

    706.440.1%

    88350.2%

    1412.880.3%

    1589.490.3%

    1760100%

    527.9 30%

    618.135%

    44025%

    527.930%

    527.930%

    528 30%

  • Schemele de pli directe care se acord ncepnd cu anul 2007, ca mecanisme de susinere a productorilor agricoli, conform PAC:

    Schema de plat unic pe suprafa (SAPS) de aprox. 50,55 /ha in 2007 i de 60 /ha in 2008.

    Pli naionale directe complementare n sectorul vegetal (PNDC) aprox. 47 /ha pentru 2007 i 2008.

    Pli naionale directe complementare n sectorul zootehnic (PNDC).

    Schema de plat separat pentru zahr plafon financiar de 1,930 M in 2007 si de 2,781 M in 2008.

    Schema de plat pentru culturi energetice.

  • Schema de plat unic pe suprafa (SAPS) Plat direct pe suprafa acordata n mod uniform, decuplat de productie, suprafetelor meninute n bune condiii agricole i de mediu, i anume:

    - cereale pentru boabe, plante leguminoase pentru boabe, plante industriale, cartof, sfecla de zahar, rdcinoase pentru nutre, legume proaspete, pepeni i cpuni, flori i plante ornamentale, plante pentru nutre, plante pentru producerea de semine i seminceri pentru comercializare, alte culturi n teren arabil, inclusiv terenurile de sub sere i solarii i terenul lsat necultivat n mod deliberat;

  • Pli naionale directe complementare (PNDC) n sectorul zootehnicSe acorda o prima unitara pe cap de animal, in vederea sustinerii activitatilor din domeniu, pentru urmatoarele specii de animale: Bovine plat decuplat a flat rate- rata unitara pe cap de bovina Pachetul total fiind de 173 M .

    Ovine si caprine cuplat 10.5 / cap, pentru un efectiv de 5880 mii capete ovine+caprine.

  • Schema de plat pentru culturi energeticeAcordarea unei sume unitare pe suprafa ncepnd cu anul 2007, pentru culturi energetice destinate produciei de biocombustibili, i anume: rapi, floarea soarelui, soia i porumb (in cazul RO pentru biodiesel si bioetanol).

    Fermierii care solicit plat pe suprafa pentru culturile energetice, au dreptul s primeasc pli naionale directe complementare n sectorul vegetal (PNDC) si (SAPS) pentru aceleai suprafee.

  • Schema de plat separat pentru zahrAcordarea unei sume pe suprafa, pentru cultura de sfecl de zahr, destinat produciei de zahr Pache