1. Drept Roman - Seminarii (Semestrul I)

of 100 /100

Click here to load reader

Embed Size (px)

description

Anul I sem. I. Drept Roman (Schiopu)

Transcript of 1. Drept Roman - Seminarii (Semestrul I)

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    1

    DIVIZIUNILE DREPTULUI PRIVAT ROMAN

    IUS NATURALE, IUS GENTIUM i IUS CIVILE. IUS NATURALE (dreptul natural): dreptul comun tuturor fiinelor (att oamenilor, ct i celorlalte animale) natura nva pe toate fiinele acest drept (dreptul natural este dreptul pe care toate fiinele l-au deprins de la natur, I.1.2.pr.) drept comun tuturor vieuitoarelor, n timp ce dreptul ginilor este dreptul comun tuturor oamenilor. ius naturale mai are un alt neles: Cicero susine c, n afara de lege i obicei, mai exist un izvor de drept: ius naturale, care reglementeaz n acelai fel la toate popoarele i n toate timpurile unele raporturi sau dintre oameni sau dintre oameni i lucruri, dar care nu are prin el nsui putere obligatorie (sistem de principii juridice valabil pentru toate popoarele i toate timpurile) acest ius naturale este o concepie filozofic i trebuie s serveasc de baz legislaiei pozitive: este ceea se numea n trecut dreptul natural.

    Jurisconsultul Paul: dreptul nseamn ceea ce este totdeauna just i bun, cum este dreptul natural. !!! concepie mai exact: dreptul natural este un drept comun tuturor oamenilor, dar numai oamenilor i bazat pe raiune (ex. egalitatea primitiv a oamenilor cnd nu exista sclavia, dreptul la legitim aprare). IUS GENTIUM (dreptul ginilor): 1. dreptul ginilor: sinonim cu dreptul natural dreptul pe care raiunea natural l-a rnduit ntre toi oamenii este respectat deopotriv de toate popoarele i se numete dreptul ginilor (I.1.2.1) + dreptul natural, care este n mod egal respectat de toate popoarele, fiind rnduit de o providen divin, rmne necontenit trainic i neschimbat (I.1.2.11.). 2. dreptul ginilor: drept internaional public dreptul care reglementeaz relaiile dintre state: sens rar n textele juridice, dar care apare des la istoricul Titius Livius n legtur cu epoca veche a Romei. 3. dreptul ginilor: drept internaional privat drept care reglementeaz raporturile de drept civil ntre cetenii romani i strini (nu era nici dreptul strinului, nici dreptul roman, cu un al treilea sistem de drept), dreptul pe care trebuie s-l aplice judectorul pentru a rezolva procesele intervenite ntre strini (peregrini) i cetenii romani, drept care ulterior a terminat prin a fi folosit chiar de romani n relaiile dintre ei.

    Ex. sclavia, dei este conform cu ius gentium, totui este contrar lui ius naturale. originea lui ius gentium: pare s se fi nscut cu ocazia trgurilor din Roma romanii venind n contact cu strinii, n special cu grecii, au trebuit s utilizeze forme de drept adecvate pentru a rspunde necesitilor economice ntruct ius civile nu se aplica strinilor: ius gentium ca drept internaional privat s-a dezvoltat odat cu dezvoltarea relaiilor comerciale. 242 .e.n.: romanii au creat un magistrat special, pretorul peregrin (praetor peregrinus), pentru organizarea proceselor cu strinii n aceast jurisdicie ar fi aprut i s-a dezvoltat ius gentium roman. !!! ns occupatio (ocupaiunea) este o instituie de ius gentium cunoscut de romani din cele mai strvechi timpuri. la origine comerul avea loc ntre gini diferite, astfel c s-a nscut un obicei nejuridic pentru a reglementa aceste raporturi de natur comercial, raporturi care ulterior au avut loc n trguri ntre ceteni i strini ius gentium cu timpul a fost integrat n dreptul roman, nlocuind n practic vechiul drept quiritar (dreptul cetenilor romani). prin ius gentium se nelege ambele ramuri al dreptului internaional (public i privat) au origine comun: obiceiul nejuridic din comuna primitiv obiceiul nejuridic dintre gini, odat cu formarea statului, devine un drept ntre state, un drept al ginilor: gint (nu totalitatea celor care descind dintr-un strmo comun) = popor cu care Roma avea relaii. IUS CIVILE (dreptul civil): dreptul comun tuturor cetenilor unui stat (dreptul destinat s reglementeze n mod exclusiv raporturile dintre cetenii romani: dreptul cviritar) stabilit de fiecare popor: nici nu se deosebete cu totul, dar nici nu se aseamn n toate cu ius naturale i ius gentium ori de cte ori adugm ceva sau nlturm ceva din dreptul comun tuturor, facem un drept propriu, adic ius civile. (1). romanii, cnd zic ius civile, fr s adauge numele vreunui popor, neleg dreptul lor propriu (izvorte din: consuetudo, plebiscita, lex, senatusconsulta, constitutiones principium, edicta i responsa prudentium) aadar ius civile este opus att lui ius naturale, ct i lui ius gentium. ius civile era la origine un drept strict, riguros i formalist (la origine romanii nu recunoteau strinilor nici un drept iar orice strin venit la Roma cdea n sclavie), n timp de ius gentium era flexibil, echitabil i lipsit de forme solemne ius gentium, dintr-un drept destinat strinilor i raporturilor lor cu romanii, a ajuns un drept comun i romanilor i peregrinilor, aplicabil i unora i altora.

    IUS CIVILE I IUS HONORARIUM. IUS CIVILE (dreptul civil): are un sens mai restrns arat dreptul izvornd din consuetudo, lex, plebiscita, senatusconsulta, constitutiones principium i responsa prudentium, dar nu i edicta, adic desemneaz ntregul drept roman indiferent din ce surse a izvort, cu excepia edictelor magistrailor. (2). IUS HONORARIUM (dreptul onorar): este dreptul izvornd din edictele (edicta programe relative la activitatea magistrailor n timpul funciunii lor) magistrailor care au ius edicendi. la romani magistraturile se numesc honores, ntruct erau onorifice dreptul stabilit de magistrai se numete ius honorarium se subdivide n:

    ius praetorium (dreptul pretorian): ius honorarium izvornd din edictele pretorului. ius aedilicium (dreptul edilician): ius honorarium izvornd din edictele edililor.

    ius honorarium, n special dreptul pretorian, a fost creat pentru a ajuta, a completa sau a ndrepta dreptul civil romanii au spus c ius honorarium este glasul viu al dreptului civil (viva vox iuris civilis). !!! IUS CIVILE: are un neles i mai restrns indic uneori numai dreptul izvornd din interpretatio prudentium (interpretarea jurisconsulilor). (3).

    IUS DIVINUM i IUS HUMANUM. IUS DIVINUM: dreptul canonic roman, dreptul care guverneaz raporturile oamenilor cu divinitatea se mai numete ius sacrum (dreptul sacru), fas (dreptul religios). IUS HUMANUM: dreptul omenesc, dreptul roman laic dreptul care guverneaz raporturile oamenilor dintr-un stat, att ntre ei, ct i cu statul lor, raporturile acelor oameni cu oamenii din alte state i cu alte state, i raporturile statelor ntre ele. la nceput fas se confunda cu ius humanum, dar ulterior s-au deosebit.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    2

    IUS PUBLICUM i IUS PRIVATUM. dreptul pozitiv (dreptul care se aplic ntr-o societate dat, la un moment dat, sub auspiciile statului respectiv) reglementeaz ntreaga via social: aceasta are dou direcii principale viaa public i viaa privat de aceea i dreptul roman se deosebete n drept public i drept privat. IUS PUBLICUM: dreptul privitor la organizarea religioas i politic a statului roman (nu poate fi schimbat prin convenii ntre particulari), guverneaz organizarea puterilor statului i raporturile particularilor cu statul. IUS PRIVATUM: dreptul privitor la buna stare a particularilor, guverneaz raporturile particularilor ntre ei este alctuit din trei pri: din regulile lui ius naturale, ale lui ius gentium i ale lui ius civile (nu cunoate distincia ntre dreptul civil i comercial + cuprinde i dreptul penal privat: anumite fapt nepermise pe care dreptul roman le considera ca leznd numai interesul particular, nu i interesul public).

    IUS NON SCRIPTUM i IUS SCRIPTUM. IUS NON SCRIPTUM: dreptul nescris dreptul roman care izvorte din consuetudo (dreptul consuetudinar). IUS SCRIPTUM: dreptul scris dreptul roman izvornd din lex, plebiscita, sunatusconsulta, constitutiones principum, edicta i responsa prudentium (dreptul pe care autoritatea public l creeaz n baza puterii sale legiuitoare). deosebirea dintre dreptul scris i dreptul nescris se bazeaz pe izvoarele dreptului, nu pe faptul material al scrisului: obiceiurile, chiar dac sunt adunate i scrise sau de particulari sau de stat, nu nceteaz s fie tot drept nescris.

    IUS GENERALE i IUS SINGULARE. IUS GENERALE sau ius commune: dreptul general este dreptul privitor la toi romanii i la toate raporturile lor juridice de regul dreptul este stabilit pentru toi. IUS SINGULARE: dreptul special este dreptul privitor numai la unii dintre romani i la unele raporturi juridice ale lor (ex. regulile de drept privind testamentul militar) romanii spun c dreptul special este ceva ce s-a stabilit n contra cuprinsului raiunii (n contra ordinii i consecvenei) din pricina unui folos oarecare: este o abatere de la regula c dreptul trebuie s se aplice fa de toi abatere ndreptit pe considerente de ordin social, religios, politic, istoric.

    este de dou feluri: beneficium legis i privilegium. beneficium legis: abatere de la dreptul general fcut n folosul unei categorii de persoane ori de raporturi juridice (ex. abaterile n folosul soldailor). privilegium: abatere de la dreptul general fcut sau n folosul sau n paguba fie a unei persoane ori a unor persoane anume determinate, fie a unui ori a unor raporturi juridice anume determinate privilegiul cuprinde ceva pozitiv.

    !!! dispensa: oprete ca dreptul s se aplice ntr-un caz anumit (acordat de regul de senat) dispensa cuprinde ceva negativ.

    PERIODIZARE ISTORIC: regalitatea: 754/753 .e.n. (fondarea Romei) 510/509 .e.n. (244 R.F.) (fondarea republicii). republica: 509 .e.n. - 27 .e.n. (fondarea imperiului de ctre Octavian). imperiul principatul: 27 .e.n. 284 e.n. (fondarea dominatului de ctre Diocleian).

    dominatul: 284 565 (moartea lui Iustinian). PERIODIZARE JURIDIC:

    epoca veche vechiul drept roman: 753 .e.n. - sec. I .e.n. epoca clasic dreptul clasic: sec. I .e.n. - 284 e.n. epoca postclasic dreptul postclasic: 284 - 565.

    ORGANIZAREA STATULUI ROMAN n anul 754/753 .e.n., potrivit tradiiei, Roma ar fi fost fondat de cei doi frai alptai de lupoaic, Romulus i Remus. Roma la origine era un sat de agricultori i pstori avnd o aezare din cele mai favorabile: situat pe malul Tibrului, n apropierea mrii, la intersecia lumii etrusce i a lumii latine, ea era menit s profite de decderea unora i de slbiciunea celorlali. populaia Romei, dei n mare majoritate italiot, ea nu era totui omogen potrivit tradiiei ar fi existat trei triburi primitive, unul de ras latin (Rammes) aezat pe Palatin, unul de ras sabelic (Tities) aezat pe Esquilin i unul de ras etrusc (Luceres) aezat pe Caelius tot ce se tie cu siguran e c aceste nume sunt de origine etrusc, ceea ce relev influena etruscilor asupra organizaiei primitive a Romei. Forme de organizare a statului roman: regalitatea, republica i imperiul. !!! 387 .e.n. Roma a fost incendiat de gali: n incendiu au pierit cea mai mare parte din actele statului roman.

    EPOCA REGAL I. PERIOADA DEMOCRAIEI MILITARE. ntre fondarea Romei (754/753 .e.n.) i fondarea statului roman: perioada democraiei militare (trsturile de baza ale regimului primitiv gentilic + apariia germenilor care vor duce treptat la saltul calitativ constituit de revoluia politic prin care s-a format statul roman). celula de baza a comunitii: ginta patriarhal statul roman a fost la origine o agregare de gini (gentes): ginile erau formate din mai multe familii pe care le unea originea comun (gentilii sunt rude de snge care descind dintr-un strbun comun ndeprtat, ns se putea deveni membru al ginii prin adopiune) care se manifesta prin existena unui nume comun tuturor membrilor ginii (nomen gentilicum), cultul comun i o organizaie religioas i militar destul de bine fixat completau unitatea, unitate foarte solid la origine a ginii. totui aceast grupare care fusese att de puternic la origine era sortit pieririi ncepnd cu momentul nchegrii statului ginta se interpunea ntre membrii ei i stat, limitnd astfel puterea statului n consecin ntre aceste dou organisme, ntre stat i gint, a avut loc o lupt lent al crei rezultat a fost liberarea familiilor incluse n gint i treptata dispariie a nsi ginii.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    3

    Trsturile ginii: gentilii aveau dreptul de a se moteni unii pe alii: averea rmnea n gint; gentilii aveau un loc de ngropare comun i srbtori religioase comune; gentilii aveau obligaia de a nu se cstori n gint: brbatul nu putea lua n cstorie pe femeia care fcea parte din ginta lui; gentilii posedau n comun pmntul; gentilii aveau obligaia de a se apra i a se ajuta reciproc; gentilii purtau numele ginii; gentilii aveau dreptul de a adopta strini n gint; gentilii aveau dreptul de a alege i de a destitui pe conductorul ginii.

    membrii ginii formau o adunare care se ocupa cu administrarea treburilor ginii n fruntea ginii era un ef ales (pater gentis). ginile erau n numr de 300 10 gini formau o curie 10 curii compuneau un trib poporul roman era compus din 3 triburi: datorit numrului variabil al naterilor i morilor, e de presupus c armonia dintre numrul ginilor, curiilor i triburilor nu era natural, ci corespunde unei transformri a ginilor, curiilor i triburilor, care i-au pierdut baza lor natural, devenind simple uniti militare. ginta, curia sau tribul vechi nu aveau la origine un caracter artificial ns dup modelul acestora s-a format la Roma n perioada de tranziie (perioada democraiei militare) i avnd ca nucleu vechile gini, curii i triburi o organizaie militar democraia militar este bazat pe gini, curii i triburi care au devenit uniti ale armatei romane. pe lng membrii ginii, ginta cuprinde i oameni care nu participau la conducerea ei (nu puteau face parte din adunarea ginii): strinii venii la Roma (nu aveau nici un drept i deveneau sclavi) se puneau sub ocrotirea membrilor ginii care (n raport cu ei) se numeau patroni (clienii: strini, vechi sclavi dezrobii, plebeii care se puneau sub protecia unui patron: ntre patron i client existau raporturi de drepturi i obligaii clientul datora patronului su respect i trebuia s-l ajute cu bani n diferite mprejurri, patronul trebuia s ajute pe client cu tiina sa a dreptului cnd clientul avea vreun proces) dac patronul a adus vreo pagub clientului su, s fie blestemat (XII T.): dac patronul i nelase clientul era consacrat zeilor infernali, ceea ce atrgea dup sine interzicerea oricrui contact cu cel condamnat care putea fi i ucis fr ca aceasta s duc la pedepsirea ucigaului. sclavia: n form patriarhal (sclavii fceau servicii de cas i triau n casele proprietarilor).

    ORGANE DE CONDUCERE: 1. Adunarea poporului pe curii (comitia curiata) atribuii: electorale (alegerea regelui), religioase i administrative (rezolvau toate problemele care priveau viaa comunitii), judiciare (judecat pe cei ce se fcuser vinovai de crime grave). 2. Senatul (adunarea efilor ginilor), 300 de membri atribuii: confirma alegerea regelui i hotrrile adunrii curiate, doar l sftuia pe rege, nu-i impuneau hotrri considerat deintorul tradiiilor romane (mos maiorum). 3. Regele: conductorul poporului roman ales de adunarea curiat atribuii: eful armatei, eful religiei i judector n chestiunile ivite ntre gini. membrii ginilor formau n totalitatea lor poporul roman (populus romanus) la Roma mai tria o alt mas de oameni: plebea (plebs): format din populaiile vecine cucerite de romani, la care s-a adugat ulterior meseriai i comerciani strini venii la Roma (originile plebei sunt multiple: muncitori agricoli, comerciani, imigrani de tot felul, populaii reduse n stare inferioar de populaiile rzboinice, toi acetia au format ncetul cu ncetul o populaie considerat mult timp drept exterioar comunitii politice) clientela era alctuit din oamenii de situaie inferioar i caracterizat prin dependena ei de o familie influent, n timp ce plebea i ea era o clas inferioar, ns spre deosebire de clieni se caracterizeaz prin independena ei. plebeii: nefcnd parte din gini nu intrau n compunerea poporului roman, astfel c erau n mare msur lipsii de drepturi aveau proprietatea bunurilor, puteau face comer sau exercita o meserie, plteau impozite i prestau serviciu militar ca auxiliari plebeii au dus o lupt ndelungat pentru a dobndi egalitatea n drepturi cu patricienii (membrii ginilor). treptat n interiorul ginilor se formeaz o aristocraie ereditar: cele mai bogate familii i nsuesc pmntul ginii i puterea asupra celorlali membrii ai ginii apare treptat i o difereniere ntre gini: unele se consider superioare altora, deinnd puterea politic i deposednd alte gini de pmntul lor. la sfritul democraiei militare (ultima treapt a descompunerii comunei primitive):

    unii patricienii tind s-i consolideze poziia lor n societate: dreptul lor la pmnt, sclavi i putere politic nu numai fa de sclavi, plebei i clieni, dar i fa de alte gini. plebeii deveniser o for: bogia comercial i industrial, chiar dac nu foarte dezvoltat nc, era mai ales n mna plebei.

    revendicrilor plebei: economice: tergerea datoriilor i mprirea echitabil a pmntului; juridice: legi scrise i ius conubii; politice: ius honorum i impunerea voinei n comiii.

    !!! primul episod al luptei dintre patricieni i plebei: crearea statului roman reforma lui Servius Tullius (578-535 .e.n.), penultimul rege: ultimul a fost Tarquinius Superbus (534-509 .e.n.).

    s-a creat adunarea centuriat (comitia centuriata) n care intr plebeii i patricienii mprii pe clase, n sensul de categorii, dup averea fiecruia plebeii puteau face parte din aceast adunare dac aveau o numit avere. adunarea centuriat dobndete n timp o mare nsemntate, n timp ce adunarea curiat decade din ce n ce mai mult odat urmnd soarta ginilor. prin crearea adunrii centuriate: se recunoate cu nu doar apartenena la o gint, ci i averea cuiva d drepturi la puterea politic.

    paralel cu mprirea n diferite clase potrivit averii, Roma a fost mprit n 4 triburi urbane, la care treptat s-au adugat 16 sau 17 triburi rurale: trib = regiune a Romei, nu uniune de curii.

    mprirea populaiei pe uniti teritoriale: necesar deoarece unul din elementele statului l constituie teritoriul la temelia statului stteau: mprirea teritorial i diferenierea patrimonial.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    4

    II. REGALITATEA N FORM STATAL. REGELE (rex): funcia nu era ereditar, ci era ales de adunarea curiat atribuii: ef al religiei (rex sacrorum), ef al armatei (regele era cel care interpreta voina zeilor dnd semnalul de atac cnd se convingea c zeii sunt favorabili), judeca n materie penal (dac unul din indivizi jignete pe zei s-ar putea ca zeul jignit s pedepseasc ntreaga cetate), n perioada democraiei militare judeca n materie civil (regele nu era dect un arbitru ales de pri cnd acestea aparineau unor gini diferite), dup fondarea statului autoritatea regelui ef de stat s-a suprapus arbitrajului anterior, rezultnd un sistem n care regele nu judec, ci organizeaz instana (procesul), dnd indicaii judectorului (persoana particular aleas de pri) cum trebuie s judece. puterile regelui nu erau nelimitate, ntruct el nu era un monarh absolut, celelalte organe ale statului limitnd aceast putere: pe lng rege mai existau i ali magistrai tribunus celerum (comandantul cavaleriei), prefectus urbi (prefectul oraului, magistratul cel mai nalt dup rege, nsrcinat cu paza oraului Roma) i magistraii cu atribuii judiciare (duo viri perduellionis i quaestores parricidii). SENATUL: n timpul democraiei militare era format din efii ginilor conductorii ginilor fiind cei mai n vrst dintre membrii ginilor respective se numeau patres iar totalitatea lor forma senatul (sfatul celor mai btrni), cnd apare statul, senatul este alctuit din oamenii de ncredere ai regelui (senatorii fiind alei de rege dintre patres familias de familii patriciene). senatul avea dublu rol:

    de a ratifica hotrrile adunrii curiate, ratificarea se numea auctoritas patrum (nseamn ntrire, confirmare, nu autorizare): nu consta dintr-un control asupra legalitii actului, ci dintr-o apreciere asupra oportunitii lui.

    de a guverna statul n timpul interregum-ului (intervalul dintre moartea unui rege i urmarea succesorului pe tron): statul era condus pe rnd de cte un senator timp de 5 zile pn la alegerea regelui la moartea regelui senatul numea din rndul senatorilor pentru un timp de 5 zile un interrege ce avea misiunea de a propune comiiilor pe candidatul pe care l alegea el pentru a fi rege: comiiile nvesteau cu puterea suprem pe candidat printr-o lex curiata de imperio (n perioada republicii avea sarcina de a conduce statul n intervalul dintre ieirea din funcie a consulilor i alegerea altor consuli). ADUNAREA CURIAT (comitia curiata): format din ntrunirea celor 30 de curii n care era mprit statul (zece curii de fiecare trib), la luarea hotrrilor fiecare din cele 30 de curii avea un vot (numai patricienii aveau dreptul de a vota: cnd se voteaz dup neam, comiiile sunt curiate) atribuii: alegerea regelui, a magistrailor superiori, declararea rzboiului. proiectul de lege (rogatio) era propus prin formula velitis, iubeatis, Quirites (s voii i s consimii ceteni): verbul iubeo are aici un sens special, nseamn a consimi, n timp ce n epoca clasic nsemna a porunci, iar Quirites era numele caracteristic al cetenilor romani. rolul plebei n aceste comiii: comiiile curiate erau compuse la nceput, ca i senatul, numai din patricieni, iar plebeii, dei admii la comiii, nu ar fi cptat dreptul de vot dect foarte trziu.

    Este incert natura raportului dintre comiiile curiate i comiiile calate (comiii n cadrul crora se realiza cea mai veche form de testament, testamentul calatis comitiis, adic testamentul prin convocarea adunrii) ntruct informaiile ce ni s-a transmis sunt la a treia mn:... se numeau comitia calata dup referinele lui Labeo [Antistius Labeo] comiiile inute n faa colegiului preoilor pentru inaugurarea activitii regelui [rex sacrorum] sau a flaminilor. Dintre acestea unele erau curiate, iar altele centuriate, curiatele fiind convocate (calata) pe curii prin lictor i centuriatele prin cornist. n aceleai comiii, despre care am spus c se numeau calata, se fceau de obicei testamentele i renunrile la riturile de familie [ceremonia solemn prin care cineva renun la sacrificiile din cadrul familiei lui, pentru a intra n alt familie]. ADUNAREA CENTURIAT (comitia centuriata): toi brbaii care puteau purta arme i dispuneau de avere erau mprii n 5 categorii dup averea lor. Servius Tullius (578-534 .e.n.) a dat Romei o nou organizare teritorial i militar, organizare care a stat la baza unei reforme fiscale i politice.

    1. din punct de vedere teritorial Servius Tullius a mprit teritoriul Romei n patru triburi sau cartiere (Palatina, Esquilina, Collina i Suburbana) n fiecare trib se ntocmeau liste de cens iar fiecare cetean era obligat s fac o declaraie n privina averii sale (recensmnt din cinci n cinci ani) averea imobiliar se dezvoltase n acest timp i doar de ea se inea cont, cel puin la nceput.

    2. din punct de vedere militar Servius Tullius a mprit ntreaga populaie n centurii repartizate pe clase dup averea fiecruia fiecare centurie coninea aproximativ 100 de oameni n fiecare clas existau dou subclase de centurii, unele cuprinznd oamenii mai tineri, juniores, adic soldai n vrst de cel puin 17 ani i cel mult 47, iar altele compuse din oameni mai n vrst, seniores, de la 46 la 60 de ani.

    clasa I cuprindea pe cei cu un cens peste 100.000 de ai (min. 20 iugre) 80 de centurii. clasa II cuprindea pe cei cu un cens peste 75.000 de ai (min. 15 iugre) 20 de centurii. clasa III cuprindea pe cei cu un cens peste 50.000 de ai (min. 10 iugre) 20 de centurii. clasa IV cuprindea pe cei cu un cens peste 25.000 de ai (min. 5 iugre) 20 de centurii. clasa V cuprindea pe cei cu un cens peste 11.000 de ai (min. 2 iugre) 30 de centurii.

    !!! n timpul lui Servius Tullius nu exista nc acest sistem monetar (1 as = 327 g.), cci a fost introdus n timpul republicii de aici rezult c aceast clasificare nu este altceva dect o adaptare trzie, prima mprire a armatei serviene fiind fcut dup proprietatea funciar pe care o posedau contribuabilii. rezult un numr total de 170 de centurii pe lng acestea mai existau 18 centurii de cavaleri alei dintre cetenii cei mai nstrii iar dintre aceste 18 centurii ase erau alctuite exclusiv din patricieni. cetenii care fceau parte din clase se numeau adsidui, ceea ce ar nsemna c ar fi proprietari de pmnt, n epoca mai recent nsemna pur i simplu cel bogat i care-i poate ndeplini cu uurin ndatoririle, indiferent de natura imobiliar sau mobiliar a averii. cei cu avere de minimum 1500 de ai se numeau proletarii, ceea ce indic lipsa lor de mijloace, cci ei nu aveau altceva dect proles, adic descendena n mprejurri grele ale statului cnd era lips de tineret ei erau ncadrai n unitile formate n grab, oferindu-li-se arme pe cheltuiala statului i erau denumii nu dup rolul lor la fisc, ci li se ddea un nume mai ales de la sarcina i datoria de a da urmai (proles) statului, cci dac prin situaia material nu puteau servi statul, n schimb nmuleau populaia oraului prin putina de a avea copii.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    5

    cei care aveau o avere mai mic, pn la limita de 375 de ai se numeau capite censi i nu au fost nrolai ca militari dect ncepnd cu sfritul secolului II .e.n., moment cnd ptrund pentru prima dat n legiunea roman, ceea ce atrage modificarea organizrii armatei, transformnd-o ntr-o armat de profesie, interesat n campaniile militare i putnd fi folosit n scopuri politice de comandantul ei. mai existau i centurii de meseriai i muzicani n numr de cinci n consecin totalul general este de 193 de centurii (170+18+5) pentru ntreaga armat instituit de Servius Tullius. votarea se fcea pe centurii: ...comiiile ...cnd se voteaz dup vrst i dup avere sunt centuriate... nu e ngduit ns ca s se fac nuntrul pomperium-ului [locul dintre ogoare i ziduri de jur mprejurul oraului, determinat n limite fixe ] comiiile centuriate, fiindc armatei trebuie s i se comande n afara oraului iar nuntrul oraului nu exist acest drept..., centuriile votau succesiv unele din ele fiind gata totdeauna pentru respingerea atacului inamic ...de aceea s-a obinuit s se in comiiile centuriate n cmpul lui Marte, fiind i armata la ndemn pentru aprare, fiindc poporul era ocupat cu votarea. majoritatea lor fiind de 97, dac clasa I-a (80 de centurii) mpreun cu cele 18 centurii de cavalerie votau la fel se obinea majoritatea astfel nct nu mai era necesar ca i celelalte centurii s fie consultate. prin aceast reform criteriul rudeniei de snge, specific organizrii gentilice a fost nlocuit de criteriul averii, ceea ce a permis pentru prima dat participarea plebei la viaa politic a Romei. prin crearea acestei adunri s-a urmrit un ntreit scop politic, militar i financiar, scop determinat de noile condiii economice.

    scop politic: dat fiind negoul i meseriile cu care se ocupau plebeii, unii din ei ajung la situaii nfloritoare, ns nu aveau drept de vot cci neavnd gini nu aveau acces la adunarea curiat reforma atribuit lui Servius Tullius a avut ca scop nlocuirea aristocraiei de natere cu o aristocraie a averii: de acum nainte drepturile n stat nu mai depind de apartenena la gini ci de averea fiecruia. scop militar: numai cine fcea parte din adunarea centuriat putea fi soldat dat fiind c din adunarea centuriat nu puteau face parte dect proprietarii de pmnt cu o anumit suprafa, cei sraci (proletarii) erau exclui de la serviciul militar pentru s pturile superioare ale clasei dominante n-aveau ncredere n ei. scop financiar: odat cu fondarea statului este creat i impozitul care la origine purta numai pe pmnt i accesoriile lui (cas, sclavi, vite) reforma de mai sus a permis o mai bun aezar a impozitului direct, cci potrivit repartizrii n cele 5 categorii, cetenii plteau impozitul pe avere erau scutii de impozit aceia care nu fceau parte din adunare.

    REPUBLICA ca urmare a crimelor svrite de ultimul rege, Tarquinius Superbus, regalitatea a devenit odioas romanilor iar forma de guvernmnt a fost schimbat, astfel c n locul regelui se aflau acum n fruntea statului roman doi magistrai alei de popor pe timp de un an (364 de la fondarea Romei - 510/509 .e.n.) a fost mai ales o micare aristocratic n care dup toate probabilitile plebea nu a avut nici un amestec lupta de clas va ncepe de abia de acum ncolo i va fi lent dar aprig. la nceput republica roman era o republic aristocratic sclavagist (aristocratic: conducerea o aveau patricienii, plebeii neavnd acces la magistraturi; sclavagist: majoritatea populaiei, sclavii, nu se bucurau de nici un fel de drepturi), ns cu timpul devine o republic democratic sclavagist (prin dobndirea egalitii de drepturi politice a plebeilor cu patricienii) democraia roman era numai formal, deoarece, magistraturile fiind onorifice (gratuite) dar impunnd sarcini costisitoare, numai plebeii bogai i patricienii puteau ajunge magistrai odat cu dezvoltarea proletariatului roman voturile ajung de vnzare astfel c alegerile devin o ficiune. n epoca republican trei trsturi caracterizeaz evoluia social i politic a statului roman:

    garantarea din ce n ce mai efectiv a libertii i persoanei omului, emanciparea plebei i egalizarea drepturilor plebei cu ale patricienilor, extinderea teritorial a statului roman.

    CONSULII: magistraii anuali care au nlocuit pe regi se numesc consuli: anterior e posibil s se fi numit praetores sau iudices. fiecare consul avea aceeai putere, aceleai atribuii, avea imperium, adic dreptul de a porunci, de a conduce (!!! magistraii nu erau organizai ntr-un sistem ierarhic - competena lor era exprimat prin termenii imperium, dreptul de a comanda o armat i de a convoca adunrile poporului: consulii, dictatorii i pretorii, i potestas, dreptul de a administra: cenzorii, edilii, questorii i tribunii plebei) n aparen fiecare consul putea s fac ce voia, de vreme ce avea acelai drept ca i colegul su n realitate nici unul din consuli nu fcea un act mai serios fr s primeasc consimmntul prealabil al colegului su. puterile lor erau mult mai reduse dect ale vechilor regi, ca i regii, consulii au prerogative i atribuii de ordin militar, politic i judiciar ns trebuie observat c ele sufer o tripl restrngere:

    caracterul anual al acestei magistraturi este o limitare n timp a puterii consulare; la ieirea din magistratur devenea simplu particular i trebuia s dea socoteal de ndeplinirea mandatului puteau fi tri n judecat pentru a rspunde de actele fcute n vremea magistraturii sale o limitare de fapt a puterilor consulilor; principiul colegialitii are ca efect faptul c decizia unui consul poate fi lovit de intercessio (opoziia colegului su) fiecare consul putea anula actele colegului su.

    n plus s-au adus importante restricii atribuiilor consulilor prin crearea unor noi magistraturi i prin legi noi (ex. lex Valeria de provocatione prin care se acord cetenilor condamnai la o pedeaps capital sau la biciuire dreptul de a apela la popor: adunarea centuriat - provocare ad populum). alegerea consulilor se fcea de ctre adunarea centuriat. !!! n epoca republican s-au mai introdus pe lng consuli un numr destul de considerabil de magistrai principala cauz a crerii de noi magistraturi: lupta dintre patricieni i plebei. consulatul nu era accesibil dect patricienilor iar plebeii reclamaser dreptul de a dobndi i ei magistraturi patricienii fiind silii s le acorde accesul la magistraturi, ori de cte ori se vedeau redui la asemenea fapte extreme, ridicau magistraturii acordate plebeilor unele din atribuiile sale i le acordau unei noi magistraturi, create n acel moment i rezervate, evident, exclusiv patricienilor.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    6

    un alt motiv al crerii de noi magistraturi: nevoia unei specializri a funciilor administrative (quaestura i pretorul peregrin). nu ntotdeauna n fruntea statului se aflau consulii: n anumite cazuri consulii au fost nlocuii (dou cazuri: crearea decemviri-lor legibus scribundis i a tribunilor militari consulari potestate), suspendai (n mprejurri grave cnd s-a simit nevoia unui singur ef dotat cu energie deosebit, adic n cazul dictaturii) sau li s-a acordat putere dictatorial (senatusconsultum ultimum). DEMEMVIRII LEGIBUS SCRIBUNDIS (cei 10 brbai numii n vederea redactrii legilor): sunt cei 10 magistrai care au fost pui n fruntea statului n scopul redactrii celor XII Table. TRIBUNII MILITUM CONSULARI POTESTATE (tribunii militari cu putere consular): la un moment dat Roma s-a vzut nevoit s trimit mai multe armate n acelai timp, avnd concomitent rzboaie cu mai multe ceti: n fruntea armatelor trebuiau s fie efii statului, adic consulii care erau n mod invariabil doi pe lng aceasta mai trebuia s fie cineva ca s se ocupe cu celelalte sarcini ale consulilor n absena lor de aceea s-a simit nevoia unei noi magistraturi n care numrul celor ce o deineau s fie variabil potrivit necesitilor i care s existe n locul consulilor atunci cnd este nevoie (senatul stabilea dac pe anul urmtor vor fi numii consuli sau tribuni militari cu putere consular). DICTATURA: magistratur veche limitat n timp (6 luni) dictatorul era numit de consuli, la ordinul senatului, iar dictatorul numea un magister equitum (general al cavaleriei): dac termina misiunea sa naintea celor 6 luni de zile era obligat s se demit; n timpul dictaturii toate celelalte magistraturi erau suspendate de aceea numirea unui dictator avea loc doar n cazuri grave (rzboi, revolte interne) dictatorul avea n special rolul de a nbui revolta plebei cnd lupta de clas de a plebei nceteaz, dictatorul nu va mai fi numit dect n caz de rzboi la sfr. sec. III .e.n. dictatura dispare. dictatorul decreta c exist tumulus (dezordine n stat), adic orice cetean n stare de a purta arme trebuia s se nroleze Roma era ocupat de posturi militare pentru uurarea operaiunilor de nrolare dictatorul ordona iustitium (ncetarea oricrei activiti publice sau private). SENATUSCONSULTUM ULTIMUM: senatul putea printr-un senatusconsultum ultimum s suspende garaniile constituionale, atribuind unuia din consuli puteri dictatoriale acest senatusconsult avea rolul pe care l deinuse anterior instituirea dictaturii, adic servea pentru nbuirea revoltelor interne (Cicero a primit astfel de puteri cnd era consul pentru a nbui revolta lui Catilina). QUESTORII: quaestores au fost magistrai creai nc de la nceputul republicii aveau atribuii de ordin financiar (administrarea tezaurului public, plata datoriilor statului, ncasarea datoriilor fa de stat, vnzrile de mic importan a bunurilor statului) i judiciar (procesele criminale). prin latura judiciar a atribuiilor lor ei amintesc de quaestores parricidii din epoca regal, dar foarte de timpuriu ei au pierdut atribuiile judiciare, care au fost ncredinate unei curi speciale, quaestiones perpetuae (tribunale permanente). la origine ei erau alei de consuli i i exercitau funciile n virtutea unei delegaii, ns ncepnd cu anul 307 .e.n. au fost alei de adunrile tribute. numrul quaestorilor era la nceput de doi dar cu timpul numrul lor a fost mrit treptat, astfel c n anul 267 .e.n. existau 8 quaestori iar n sec. I .e.n. sunt 20 de quaestori. n ordinea ierarhic a magistraturilor romane quaestura era considerat drept mai inferioar. CENZORII: n anul 443 .e.n. consulatul a fost desfiinat provizoriu iar n locul consulilor au fost numii 6 tribuni militari cu putere consular (tribuni militum consulari potestate) cauza acestei modificri a fost pretenia plebei de a ocupa consulatul n consecin patricienii au desfiinat consulatul i noua magistratur creat n locul lui, tribunatul consular, era accesibil plebeilor, ns n acelai timp s-a creat o nou magistratur rezervat exclusiv patricienilor, cenzura. atribuiile cenzorilor:

    numirile de senatori n locurile devenite vacante (lectio senatus), atribuie rezervat pn n acel moment consulilor (legea Ovinia: 318-312 .e.n.); facerea recensmntului, adic numrarea populaiei (censum agere); pzirea moralei publice, adic supraveghetori ai moravurilor (regimen morum) n aceast calitate ei puteau s exclud pe cineva din senat sau din ordinul ecvestru (putea lua calul unui cavaler i prin aceasta s-l scoat din centuria creia aparinea), s transfere dintr-un trib ntr-altul (dintr-un trib rustic ntr-unul urban), s impun unui cetean nota censoria printr-o nsemnare n registrul censului, fapt ce avea drept consecin infamia hotrrea nu era valabil dect pn la un nou recensmnt care avea loc din 5 n 5 ani sau din 4 n 4 ani, dar actele cenzorului nu puteau fi anulate prin opoziia tribunilor plebei. prezidau anumite srbtori i anumite adjudecri i licitaii publice de lucrri publice erau nsrcinai i cu redactarea caietului de sarcini (lex censoria) i se pare c aceasta a exercitat anumite influene asupra dreptului civil mai ales n materie de vnzare i locaiune.

    cenzorii au fost ntotdeauna 2, fiind alei pe cinci ani (sau patru) ncepnd cu anul 134 .e.n. aceast durat a fost redus la un an i jumtate, perioada de trei ani i jumtate ct timp funcia rmnea fr titular pn la mplinirea perioadei de cinci ani fiind numit lustrum, dup expirarea acestei perioade se alegeau noi cenzori. PRETORII: 367 .e.n.: consulatul a fost restabilit i a devenit accesibil plebeilor, dar patricienii au obinut crearea unei noi magistraturi, pretura, magistratur accesibil n mod exclusiv patricienilor. aceast magistratur a avut o influen covritoare asupra evoluiei i progresului dreptului roman, ntruct pretorul era nsrcinat cu jurisdicia civil contencioas pe care pn atunci o aveau consulii; 242 .e.n.: s-a creau un nou pretor, pretorul peregrin (praetor peregrinus), care avea ca atribuie judecarea proceselor dintre cetenii romani i peregrini i a acelora dintre peregrini. pretura este a doua magistratur roman, n ordine ierarhic, dup consulat. pretorii erau alei de comiiile centuriate ca i consulii. numrul pretorilor nu a rmas invariabil, ci s-au creat n timp mai muli pretori.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    7

    o trstur capital a istoriei romane n acest timp este lupta dintre patricieni i plebei plebeii se plngeau c sunt exclui din conducerea statului, c sunt asuprii de judectorii patricieni i c sunt speculai de creditorii lor, oameni bogai. rezultatele acestor lupte au fost crearea unor magistraturi plebeiene menite s-i ocroteasc, admiterea plebeilor la ocuparea magistraturilor republicane i chiar anumite funcii sacerdotale, distribuirea de pmnt plebeilor, codificarea dreptului cutumiar, egalitatea din punct de vedere civil ntre patricieni i plebei, crearea de noi adunri i alte modificri de ordin electoral. TRIBUNATUL PLEBEI: prima secesiune (ruperea legturilor cu Roma) a plebei, n anul 494 .e.n. (261 R.F.) a avut drept rezultat crearea unei magistraturi plebeiene: 5 tribuni, corespunztor celor 5 categorii de ceteni fixate prin reforma lui Servius Tullius (numrul tribunilor a fost mrit ulterior i fixat definitiv la 10 n 457 .e.n.) i 2 edili, alei de plebei i dintre plebei, aveau misiunea de a ocroti plebea (...tribunii poporului au fost creai n vechime nu pentru a judeca... ci pentru a interveni unde era nevoie, pentru a reprima o nedreptate pe care o ntlneau, de aceea ei nu aveau dreptul de a fi n alt parte dect acas noaptea, fiindc era nevoie de prezena lor permanent n localitate, de vigilena lor, pentru ca s se mpiedice violenele). la origine nu erau magistrai, deoarece la romani orice magistratur trebuia s aib caracter religios; tribunii erau alei n concilium plebis (dup lex Publilia Voleronis din anul 471 .e.n.) i trebuiau s fie de origine plebeian puterea tribunilor era desemnat prin expresia potestas tribunicia (puterea tribunician); persoana lor era sacr i inviolabil, sacrosanctus magistratus - consecine:

    oricine ar fi adus vreo atingere unui tribun se expunea s fie ucis iar bunurile sale confiscate; ct timp i exercitau funcia nu se putea ridica contra lor o acuzaie penal i nici s se intenteze vreo aciune contra lor; dup ieirea din funcie nu puteau fi trai la rspundere pentru actele fcute;

    atribuiile i competenele tribunilor: tribunii aveau ius intercessionis, adic dreptul de a se opune la orice msur pe care ar considera-o contrar intereselor plebei, opoziia lor prin veto invocat de un singur tribun fiind suficient pentru a mpiedica executarea unei msuri luate de orice magistrat sau chiar de senat, ex. puteau opri nrolarea cetenilor, perceperea impozitelor (n legtur cu dreptul de intercesiune trebuie explicat obligaia pe care o aveau tribunii de a nu lipsi de acas noaptea, pentru a putea oferi oricnd ajutorul mpotriva abuzurilor de putere: [tribunilor] nu le e permis s ias din Roma o zi ntreag, astfel tribunii erau obligai s stea zi i noapte la dispoziia plebeilor, pentru a-i apra de abuzurile magistrailor (ius auxili), de aceea tribunii nu puteau lipsi din ora mai mult de o zi) senatusconsultele trebuiau prevzute cu litera T pentru a putea fi executate; tribunii puteau interveni n favoarea unui plebeu n mod individual atunci cnd considerau c o asemenea msur se impune; tribunii aveau ius agendi cum plebe, adic dreptul de a convoca plebea n adunrile numite concilia plebis, adunri a cror importan a crescut cu timpul o lege Icilia (propus de tribunul Icilius) pedepsea cu moartea i confiscarea averii pe cel care ar fi ndrznit s mpiedice un tribun s vorbeasc n faa plebei; tribunii aveau dreptul de coerciie, care este ntr-o anumit msur puterea executiv cu care este nvestit tribunul pentru a sanciona deciziile luate de el n virtutea lui ius intercessionis i a lui ius agendi. tribunul putea ordona arestarea (...dup vechile obiceiuri ale poporului roman tribunii aveau dreptul de arestare, nu de citare... mpotriva dreptului de arestare nu se putea opune dect inviolabilitatea domiciliului [nimeni nu putea fi arestat la el acas] i intercesiunea tribunului plebei) oricrei persoane care s-ar fi opus deciziei sale, fie acea persoan chiar magistrat, ns dac tribunii luau o asemenea decizie era necesar unanimitatea lor deoarece fiecare tribun avea fa de colegul su ius intercessionis naintea adunrii tribute tribunul putea cere condamnarea oricrui cetean roman, obinnd sentine contra patricienilor a cror atitudine era contrar intereselor plebei.

    o lege Atinia dat ntre anii 124-102 .e.n. a acordat tribunilor plebei dreptul de a exercita drepturile senatoriale (cci i tribunii plebei... aveau dreptul de a ine edine de senat, dei ei nu erau senatori nainte de plebiscitul lui Atinius). EDILII: edilii se alegeau, ca i tribunii, n concilia plebis (dup lex Publilia Voleronis din anul 471 .e.n.). edilii erau nite magistrai subalterni care trebuiau s ndeplineasc misiunile i serviciile cu care i nsrcinau tribunii aveau n special atribuii de ordin financiar sediul lor era n templul lui Ceres (Aedes Cereris), de unde i numele de aediles. n anul 366 .e.n. au fost creai doi aediles ex patribus, adic doi edili patricieni care aveau anumite atribuii de ordin municipal (administraia drumurilor i serviciul apelor) i n special poliia pieelor i a oricrui comer ambulant cnd aceast magistratur a devenit, ca i celelalte, accesibil plebei la puin vreme dup crearea ei, aceti noi edili au luat denumirea de edili curuli (aediles curules), n opoziie cu edilii plebei care acum se numeau aediles non curules, aediles plebei. importana edililor curuli a fost considerabil din punct de vedere al dreptului civil, ntruct ei, fiind nsrcinai cu supravegherea vnzrilor din piee (judecau litigiile ivite cu ocazia diferitelor tranzacii fcute n trguri i piee), au introdus anumite reguli n materia vnzrii. CARACTERELE MAGISTRATURILOR ROMANE: anualitatea (n principiu fiecare magistrat nu este ales dect pe un an), colegialitatea (n principiu magistraturile erau deinute de cel puin 2 persoane n acelai timp), caracter electiv (n principiu toi magistraii erau alei de popor), caracter onorific (magistraii nu primesc salariu).

    MAGISTRAII JUDICIARI (magistratul nu judec, ci se mrginete s organizeze instana!): Competena magistrailor judiciari era desemnat prin termenii de iurisdictio i imperium: iurisdictio: dreptul de a supraveghea ndeplinirea formele proprii legisaciunilor prin care prin care prile urmreau s-i valorifice preteniile.

    n sens larg: cuprindea dreptul de a organiza instana (iurisdictio contentiosa - jurisdicia contencioas) interesele prilor erau opuse iar procesul se ncheia cu pronunarea unei sentine.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    8

    n sens restrns: cuprindea dreptul de a coopera la realizarea unui act juridic prin simularea unui proces (iurisdictio voluntaria - jurisdicia voluntar/graioas, ex. adopie, eliberare) interesele prilor nu erau opuse iar magistratul coopera cu ele pentru a mbrca nelegerea lor n forma juridic necesar pentru obinerea rezultatelor dorite.

    imperium: era puterea de comand a magistratului. n epoca regalitii organizarea judecrii proceselor intra n competena regelui, odat cu instaurarea

    republicii aceast atribuie a trecut asupra consulilor (exercitndu-i prerogativele lunar, n mod alternativ). n 367 .e.n., dup constituirea preturii urbane, jurisdicia contencioas a trecut asupra pretorului urban,

    consulii pstrnd ns jurisdicia graioas. n 242 .e.n., dup constituirea preturii peregrine, organizarea judecrii cauzelor litigioase dintre cetenii

    romani i peregrini a trecut asupra pretorului peregrin. jurisdicia asupra litigiilor ivite cu ocazia tranzaciilor fcute n trguri i piee aparinea edililor curuli (un

    fel de magistrai specializai n materia dreptului comercial !romanii nu cunoteau distincia actual dintre drept civil i drept comercial).

    n Italia organizarea proceselor revenea reprezentanilor pretorului urban i magistrailor municipali (apar dup ce italienii au dobndit dreptul de cetenie, au jurisdicia contencioas dar numai pentru afacerile mai puin importante).

    n provincii, teritoriile cucerite n afara peninsulei, organizarea proceselor revenea guvernatorilor.

    ADMITEREA PLEBEILOR LA MAGISTRATURILE REPUBLICANE I N SENAT: n urma luptelor susinute, plebeii fur admii nu numai a ocupa magistraturile republicane, dar chiar devine obligatoriu ca din doi magistrai-colegi, cel puin unul s fie plebeu. urmtoarele magistraturi au devenit accesibile plebeilor: consulatul (367 .e.n.), edilitatea curul (364 .e.n.), dictatura (356 .e.n.), censura (351 .e.n.), pretura (337 .e.n.). funciile sacerdotale au devenit accesibile plebei n anul 300 .e.n. n baza legii Ogulnia (un plebiscit).

    SENATUL: n epoca republican senatul devine un organ esenial al statului cu toate c n teorie el a pierdut anumite prerogative, n fapt autoritatea sa este mult mai mare dect n epoca regal: consulii au acum o situaie cu totul subordonat fa de senat, nu vor mai ndrzni s treac peste avizul senatului i nici nu vor lua o decizie mai important fr a-l consulta ntruct erau responsabili de actele lor. la nceput: consulii numeau pe senatori dintre patricieni; ulterior: senatorii au ncetat a mai fi n mod exclusiv patricieni, dobndind aceast magistratur toi cei care deinuser o magistratur superioar (magistrai curului: sella curulis - scaun curul, era pliant) (consulul, dictator, pretor etc.); 318-312 .e.n.: plebiscutul ovinian cenzorii dobndesc dreptul de a-i numi pe senatori: dei numirea era cvasisigur, cenzorul putea s-l nlture pe fostul magistrat pentru infamie. fotii magistrai nu puteau fi numii dect din 5 n 5 ani sau din 4 n 4 ani, odat cu facerea recensmntului pn atunci aveau dreptul s ia cuvntul n senat fr drept de vot. cei care nu exercitaser nici o magistratur i fuseser numii direct n senat nu puteau s-i exprime votul oral ci prin schimbarea locului n care se aflau prin urmare n senat erau mai multe categorii de senatori: senatorii cu drepturi depline erau fotii magistrai curuli numii patres (patricieni) i conscripti (plebei). senatul nu avea atribuii legislative, ns importana lui era foarte mare, ntruct fiind un organ permanent fa de consul (numit pe un an), consulul nu fcea nici un act mai important fr a cere avizul senatului i astfel s fie aprat cnd ar fi fost tras la rspundere dup terminarea magistraturii sale. senatul (motenind una din atribuiile regelui) numete pe ambasadori (membrii misiunilor diplomatice trimii n alte state cu scopul de a ncheia pace sau de a declara rzboi). n timpul republicii erau trei feluri de adunri: adunarea curiat, adunarea centuriat i adunarea tribut. ADUNAREA CURIAT: fiind bazat pe organizarea gentilic a statului, pierd din importan se ntrunesc numai pentru cteva chestiuni strict limitate (pentru votarea unei lex curiata de imperio prin care un magistrat superior este nvestit cu puterea sau pentru o adrogaiune etc.); la sfritul republicii era compus doar din cei 30 de lictori care trebuiau s convoace pe ceteni. ADUNAREA CENTURIAT: n timpul republicii: dou momente importante pentru transformarea sa structural: 1. cenzura lui Appius Claudius (312 .e.n.): Appius Claudius Caecus a admis c i cei cu avere mobiliar (moned), nu numai cei cu avere imobiliar (pmnt), pot face (potrivit averii lor) parte dintr-una din cele 5 categorii ale adunrii centuriate introducerea n adunare a neproprietarilor de pmnt. scop politic: introducerea dezrobiilor bogai n adunarea centuriat dezrobiii trebuind s voteze n sensul voit de patronul lor (fostul stpn) veneau n ajutorul acestuia; scop militar: potrivit principiilor vechi nu putea fi soldat dect acela care era membru n adunarea centuriat i nu putea fi membru al adunrii dect acela care avea o anumit avere imobiliar (pmnt) Roma avea nevoie de soldai: s-au echivalat n moned suprafeele de pmnt care permiteau accesul n cele 5 categorii ale adunrii centuriate. scop financiar: cine nu fcea parte din adunarea centuriat era scutit de impozitul direct prin admiterea lor n adunarea centuriat i cei care aveau avere n bani, metale preioase, etc. au fost supui impozitelor. 2. reforma din sec. III .e.n.: ntre anii 238-218 .e.n. numrul centuriilor a fost ridicat la 350 (fiecare categorie cuprindea un numr egal de centurii: 70) iar dreptul cavalerilor de a vota primii a fost suprimat. ADUNAREA TRIBUT: adunarea tribut cuprindea att pe patricieni, ct i pe plebei iar votarea se fcea pe triburi (tributim) triburile erau o diviziune teritorial (...comiiile ...cnd se voteaz dup regiune i locuin sunt tribute) Roma era mprit n patru triburi, care reprezentau triburile urbane, mai erau i triburile rurale al cror numr, mult mai mare, a variat n timp, la nceput 27 iar apoi 31 de triburi rustice. majoritatea o aveau triburile rurale: ntruct triburile rurale aveau un numr mai mic de membrii dect triburile urbane, rezult c votul unui membru dintr-un trib rural avea o importan mai mare dect votul unui membru dintr-un trib urban a fi trecut dintr-un trib rural ntr-unul urban era o pedeaps pe care o aplica ceteanului censorul.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    9

    cu timpul adunarea tribut devine adunarea legislativ prin excelen, adunarea curiat fiind redus la anumite legi ca declararea de rzboi. printre atribuiile speciale ale acestor comiii erau alegerea anumitor magistrai: questorii i edilii curuli. !!! adunarea tribut este veche adunare a plebei (concilia plebis) care a devenit tribut atunci cnd hotrrile ei au devenit obligatorii nu numai pentru plebei, ci i pentru patricieni repartizai dup cartierul n care aveau locuina i care deci au dobndit dreptul de vot n adunarea plebei. concilia plebis era la nceput o adunare rezervat exclusiv plebeilor din anul 471 .e.n. ca urmare a unui plebiscit, lex Publilia Voleronis, plebeii alegeau n aceste adunri distribuie pe triburi pe magistraii lor, tribuni sau edili adunarea plebei era convocat i prezidat de tribunii plebei, n timp ce comiiile erau prezidate de un consul sau un pretor.

    n aceste adunri ale plebei se luau anumite masuri legislative care au putut fi opuse i patricienilor mai ales dac erau ncuviinate de senat printr-o prealabil confirmare (auctoritas senatus). o lege Hortensia dat ntre anii 289-286 .e.n. a suprimat necesitatea unei prealabile ncuviinri, conferind plebiscitelor caracterul unor legi publice obligatorii pentru toi (...patricienii nu se supuneau acestor plebiscite, pn cnd dictatorul Q. Hortensius a dat o lege prin care toi cetenii trebuiau s se supun legilor pe care le hotra plebea), decizie ce a fost luat ca urmare a unei noi secesiuni a plebei.

    din acest moment concilia plebis (acela care d ordin s se adune nu poporul ntreg, ci numai o parte, nu convoac comiiile ci concilium. Tribunii nu convoac pe patricieni i nici nu pot s trimit la acetia vreo chestiune pentru a decide. Astfel nici nu se numeau n mod propriu legi, ci plebiscite hotrrile luate la propunerea tribunilor plebei dup cum rezult din text conciliile erau adunri pariale ale cetenilor, spre deosebire de comiiile centuriate unde erau convocai toi cetenii cu drept de vot.) au cptat o putere legislativ deplin iar patricienii luau acum i ei parte la vot. hotrrile i msurile luate de concilia plebis se numesc plebiscite (plebiscita), uneori i legi (lex), dar cele mai multe legi romane care au fost votate n concilia plebis sunt plebiscite.

    EGALITATEA DREPTURILOR (LEGEA CELOR XII TABLE): lupta dintre patricieni i plebei a avut i un caracter economic, ns mprirea de pmnt plebeilor a fost mai mult un mijloc pentru a-i face s renune al alte pretenii. n anul 462 .e.n. tribunul plebei C. Terentilius Arsa a cerut patricienilor instituirea unei comisii format din cinci membrii avnd misiunea s determine limitele puterii consulare. plebeii se plngeau c magistraii patricieni sunt ruvoitori i c abuzeaz de puterile lor patricienii, cutnd s evite soluionarea propunerii tribunului plebei, au dat plebeilor pmnt pe muntele Aventin n anul 457 .e.n., ns plebeii nu au renunat la preteniile lor care constituie originea legii celor XII Table. n anul 454 .e.n. se ajunsese la o nelegere ntre patricieni i plebei o comisie de 10 membrii avea s fie nsrcinat nu numai cu redactarea legilor, ci i cu guvernarea republicii pe perioada redactrii n acest interval exerciiul magistrailor patricieni era suspendat iar plebea renuna s recurg la dreptul de face apel la popor (ius provocationis). comisia nu a fost aleas de adunarea centuriat dect n anul 452 .e.n. pentru a intra propriu-zis n funciune anul urmtor. ntre timp a fost numit o comisie cu misiunea de a studia dreptul din cetile greceti, foarte probabil cetile greceti din sudul Italiei care era numit n acea epoc Graecia Magna cei trei comisari trimii s studieze legile greceti fceau parte dintre decemviri decemvirii erau exclusiv patricieni cu toate c se prevzuse posibilitatea de a fi alei i plebei. decemvirii au redactat iniial numai zece table care au fost votate de adunarea centuriat i expuse n Forum ntruct ulterior au fost descoperite anumite lacune n legea votat, a fost numit o nou comisie de zece membrii pentru anul 449 .e.n. se pare c din noua comisie fceau parte i trei plebei noua comisie a alctuit dou table noi, ns noii decemviri nu voiau s supun aceste table aprobrii poporului, continund n acest timp s guverneze statul. dup cteva tulburri cauzate mai ales de ilegalitile comise decemvirul Appius Claudius, decemvirii au fost alungai iar n locul lor au fost restabilite vechile magistraturi. primii consuli au supus noile table votului comiiilor i au fost aprobate, apoi legea au fost expus n Forum pe nite table de bronz sau poate lemn aceste table au fost distruse n anul 387 .e.n. cnd galii au ocupat Roma i este posibil ca dup distrugerea lor s nu mai fi fost afiate din nou.

    XII T. (lex duodecim tabularum) a avut o considerabil influen asupra dezvoltrii dreptului roman, fiind considerat ca izvor al ntregului drept public i privat. XII T. este departe de a fi o legislaie complet, fiind n primul rnd o redactare a dreptului cutumiar lipsit de mari inovaii, chiar scurtimea prescripiilor sale susine ipoteza c ea nu fcea dect s nregistreze anumite obiceiuri juridice care erau prezente n mintea tuturor. datorit faptului c legea celor XII Table consacr obiceiul juridic strvechi ea nu putea fi egalitar, din acest punct de vedere ea nereprezentnd un progres pentru plebe n materia dreptului public inegalitile se meninuser n sensul c plebeii nu puteau ocupa magistraturi republicane, dreptul de a ocupa asemenea magistraturi fiind obinut ulterior la captul unei lupte ndelungate din punctul de vedere al dreptului civil se menine inegalitatea dintre plebei i patricieni n ceea ce privete dreptul plebeilor de a ncheia o cstorie cu patricienii, plebeii neavnd ius conubii cu patricienii (dreptul de a se cstorii potrivit dreptului civil) acest drept nu le-a fost acordat dect printr-un plebiscit din anul 444 .e.n., lex Canuleia.

    printre progresele fcute n timpul republicii este i garantarea mai deplin a persoanei ceteanului: prin lex Valeria de provocatione din anul 509 .e.n. s-a acordat cetenilor condamnai la o pedeaps capital sau la biciuire dreptul de a face apel la popor (provocare ad populum). dreptul de a face apel la popor i alte puteri ale tribunilor au fost abolite de Sulla ntre anii 88-81 .e.n. iar restabilirea formal a acestor drepturi a fost fcut printr-o lege a lui Pompei din anul 70 .e.n., legea Pompeia Licinia de tribunicia potestate. n sec. II-lea .e.n. au fost votate trei legi, leges Porciae, ce interziceau uciderea sau lovirea unui cetean roman, chiar de ctre un magistrat n exerciiul funciunii, sub sanciunea unei grave pedepse care ns nu ne este cunoscut.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    10

    printr-o lex Sempronia din anul 123 .e.n. s-a extins aceast msur la nivelul ntregului stat i s-au ntrit prevederile legilor Porciae chiar n cazul unui senatusconsultum ultimum (decizie a senatului prin care acesta n mprejurri grave ddea puteri depline consulilor) care anterior avea ca efect suspendarea dreptului de apel la popor (provocatio ad populum). legea Poetelia Papiria din anul 326 .e.n. a interzis legarea debitorilor insolvabili de ctre

    creditorii lor.

    EXTINDEREA TERITORIAL A STATULUI ROMAN I APLICAREA DREPTULUI: cucerirea Italiei de ctre Roma se termin n anul 222 .e.n., Sicilia devine colonie roman n anul 241 .e.n. (prima colonie a romanilor), Grecia devine colonie roman n anul 146 .e.n., an n care Cartagina a fost distrus. provinciile romane erau conduse de un guvernator (praeses provinciae) ajutat de questori care aveau atribuiile edililor. guvernatorii provinciilor erau alei dintre fotii magistrai crora li se proroga magistratura pe un de zile dup expirarea mandatului lor i erau trimii n provincii n aceast calitate se numeau fie proconsuli fie propraetori, dup funcia pe care o ndepliniser la Roma (obiceiul acestei prorogri dateaz din epoca lui Sulla i dei nu era conform constituiei politice a statului roman a fost acceptat fr proteste) guvernatorii provinciilor ddeau edicte destul de asemntoare celui pretorian. n Italia au subzistat organizaiile locale:

    n fruntea comunelor (civitates) se aflau doi sau patru magistrai cu atribuii asemntoare consulilor. exist un senat municipal ai crui membrii se numesc decurioni (decuriones). mprirea justiiei se fcea de ctre delegai ai pretorilor (praefecti iure dicundo).

    romanii au respectat dreptul propriu al poarelor supuse dominaiei lor edictul guvernatorilor de provincie las un loc de cinste dreptului naional al poporului respectiv cu timpul dreptul naional local a fost asimilat dreptului roman, dei diferene ntre drepturile diferitelor provincii au durat pn n ultima faz a dreptului roman printre drepturile provinciale, cel mai important este dreptul grec care era aplicat ntr-o mare parte a imperiului. legile romane nu se aplicau dect cetenilor romani i nc numai celor care locuiesc n Italia. existau totui legi care se aplicau pe ntreg teritoriul imperiului roman (lex Appuleia privind cauiunile). existau un mare numr de prescripii, normele ce constituiau ius gentium, adic dreptul ginilor, care erau aplicabile att romanilor ct i peregrinilor.

    PRINCIPATUL n anul 27 .e.n. Octavian August (27 .e.n.-14 e.n.), n urma victoriei de la Actium, concentreaz n persoana sa puteri care erau incompatibile cu forma republican n aparen constituia republican a fost pstrat, numele magistrailor a rmas acelai, ns n realitate o singur persoan avea puterea efectiv, practic republica se transformase ntr-o monarhie. ntr-o prim faz, care dureaz pn la urcarea pe tron a lui Diocleian, imperiul este o monarhie moderat n care puterile sunt mprite ntre senat i mprat, care este i preedintele senatului (princeps senatus) prima faz a imperiului a fost numit principat de la princeps (primul ntre ceteni), titlul suveranului datorit acestei mpriri a puterilor ntre doi factori, aceast epoc a fost numit i dyarchia. n a doua faz, de la urcarea pe tron a lui Diocleian, imperiul devine o monarhie absolut, faz numit i dominat de la titlul dat acum mpratului: dominus. August, dorind s menajeze susceptibilitile celor care iubeau republica, nu a schimbat formal vechile instituii republicane (ceea ce a fcut pe unii s cread c republica exista nc) n realitate forma republican este pstrat pe un fond schimbat. n anul 27 .e.n. August declar c renun la puterile pe care le avea ca triumvir, trecndu-le asupra poporului i senatului, pstrnd titlul de consul cu un coleg n aceeai calitate August avea puteri mult mai mari dect ale colegului su: era numit consul pe 10 ani i avea comanda ntregii armate, n timp ce colegul su era consul pe un an i lipsit de putere armat; n anul 23 .e.n., dndu-i seama de contradicia dintre situaia sa fa de titlul avut, renun la titlul de consul i nu ia nici unul din titlurile republicane August preia n persoana sa mai multe din atribuiile pe care le aveau nainte magistraii:

    imperium proconsulare, adic un drept de comand asupra armatelor din provinciile imperiale i administrarea provinciilor de frontier (pe celelalte le administreaz senatul) avea drept de control i supraveghere asupra proconsulilor (guvernatorilor) din provinciile senatoriale; tribunicia potestas, adic era un fel de tribun perpetuu i fr colegi (tribunii continu s existe i sub imperiu, dar puterea lor e cu totul teoretic), respectiv nimeni nu va putea lovi cu intercessio o hotrre a sa, ceea ce constituie o dubl superioritate fa de tribunii plebei a cror putere er anual i limitat de o intercessio eventual a colegilor consecina nvestirii mpratului cu tribunicia potestas este c persoana sa va fi sacrosanct, putea convoca senatul i adunrile, putea anula orice act al magistrailor sau adunrilor.

    mpratul mai este i pontifex maximus, adic este capul religios al statului. lui August i s-au mai oferit i cura legum et morum, adic puterea legislativ i de cenzur ns, ca orice om politic abil i prudent, le-a refuzat. August, neasumndu-i nici un titlu al vechilor magistraturi, era desemnat prin titlul princeps (primul dintre ceteni) princeps este un simplu particular, primul dintre ceteni, cruia i s-au dat cele dou mari puteri n stat (imperium proconsulare i tribunicia potestas) n realitate continu dictatura militar nceput de Caesar n calitate de conductor autocrat al statului roman. ADUNRILE: dintre cele trei categorii de puteri pe care le aveau la nceput adunrile, puterea judectoreasc, cea legislativ i cea electoral pe cea judectoreasc (n materie penal) o pierduser nc n timpul republicii n urma instituirii unor tribunale speciale (quaestiones perpetuae) n timpul lui Tiberius (14-37) alegerea funcionarilor i magistrailor a fost ncredinat senatului puterea legislativ a comiiilor a durat mai mult vreme: n timpul lui August s-au votat numeroase legi sub Nerva (9698) s-a votat ultima lege iar i de atunci poporul nu s-a mai ntrunit n comiii.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    11

    la urcarea pe tron a unui nou monarh, poporul vota o lex de imperio, care nvestea pe mprat cu puterea tribunician, aceasta fiind singura manifestare a poporului, manifestare care ddea iluzia unei participri a poporului la guvernarea statului. cnd statul roman era un ora, o adunare a cetenilor er un lucru relativ simplu, ns cnd dreptul de cetenie a fost extins mai nti n Italia apoi unor anumite comuniti din provincii, astfel nct ceteni romani se gseau n toat ntinderea imperiului, o adevrat adunare a cetenilor a devenit cu totul imposibil (I.1.2.5: deoarece poporul roman s-a mrit ns aa de mult nct era greu s fie convocat n totalitatea lui pentru a legifera, s-a gsit cu cale s fie consultat senatul n locul poporului.) astfel adunrile care se ineau la Roma nu mai aveau valoarea de alt dat drept urmare adunarea poporului era un organ care trebuia nlocuit iar mpratul i-a luat aceast sarcin devenind reprezentantul poporului fiind nvestit cu puterea tribunician. mpratul va avea de acum ncolo atribuiile pe care mai nainte le avea poporul iar dac legea de laesa maiestate anterior sanciona ofensa aduc poporului, n timpul imperiului se va aplica ofensei aduse mpratului. SENATUL: senatul i pierde independena devenind instrument al politicii imperiale: avea atribuii administrative, electorale (alegerea magistrailor), judectoreti (judecarea proceselor penale) i legislative (senatusconsultele) puterea electoral a fost transferat senatului nc din timpul lui Tiberius. puterile senatului erau simetrice cu cele ale mpratului senatul avea administrarea unor anumite provincii, provinciile senatoriale (pacificate), dup cum mpratul avea i el administrarea celorlalte provincii (imperiale) n fruntea provinciilor senatoriale se afla un proconsul, care era numit ca i mai nainte prin prorogarea puterilor sale de magistrat dup expirarea anului su de magistratur Egiptul beneficia de o organizare special, respectiv este administrat de un fel de vicerege, prefectul Egiptului n Egipt s-a meninut organizarea local, fcnd parte dintre provinciile imperiale. senatul avea atribuii financiare, adic dispune de veniturile provinciilor senatoriale care se vars n tezaurul public, aerarium populi, dup cum i mpratul avea un tezaur particular, fiscus principis, n care se vars impozitele din provinciile imperiale. senatul alege pe magistrai dintr-o list prezentat de mprat, ncepnd cu anul 14 e.n. MAGISTRAII: n epoca imperial regsim aceeai magistrai ca i n epoca republican magistraii nu mai au aceeai autoritate ca mai nainte, fiind alei de senat. mpratul are un consiliu consultativ (concilium principis) compus din magistrai militari, din senatori i jurisconsuli a cptat o autoritate din ce n ce mai mare pe lng el funcionau mai multe birouri care alctuiau cancelaria imperial, cancelaria avnd un rol considerabil n elaborarea dreptului i n difuziunea sa n ntregul imperiu roman. consulii: pstreaz doar jurisdicia graioas i dreptul de a prezida edinele senatului. pretorii: nceteaz s desfoare o activitate creatoare i se limiteaz la organizarea instanei de judecat i la a explica dispoziiile cuprinse n edict (n timpul lui Hadrian capt o form definitiv: pretorii nu-l mai puteau mbogi prin introducerea de noi mijloace procedurale); tribunii: exercitau o anumit jurisdicie civil i penal, convocau adunrile senatului. edilii curuli: i pstreaz n linii mari vechile atribuii (jurisdicia asupra litigiilor ivite cu ocazia tranzaciilor fcute n trguri i piee). questorii: rmn doar cu dreptul de a administra arhivele statului. NOILE MAGISTRATURI: s-au creat unele magistraturi noi, precum: praetor tutelaris, care a fost nsrcinat n mod special cu organizarea tutelelor, n timpul lui Marcus Aurelius (161-180) i Lucius Verus (161-169). cei mai importani magistrai devin acum cei nsrcinai cu atribuii militare mpratul are o gard special format din soldai alei (cohortele pretoriene) acestea sunt comandate de doi prefeci ai pretoriului (praefecti praetorio) care sunt cei mai nali ofieri n ordinea ierarhic dup mprat. mai exista i un prefect de poliie (praefectus urbi), un comandant al pompierilor i al agenilor n special nsrcinai cu garda de noapte (praefectus vigilum) i un fel de ministru al aprovizionrii (praefectus annonae). aceti magistrai, n special prefecii pretoriului, aveau i unele atribuii de ordin judectoresc i de aici importana lor din punct de vedere juridic.

    DOMINATUL n urma tulburrilor pe care le-a suferit imperiul roman n secolul al III-lea, datorit atacurilor continue ale barbarilor de la grani i a descompunerii sociale dinuntru, imperiul roman, izbutind s nfrng criza, a ieit cu totul transformat. odat cu venirea lui Diocleian la tron n anul 284 ncepe o nou er pentru o mai uoar administrare a imperiului acesta este desprit n dou pri, respectiv o parte occidental i o alta oriental imperiul rmne ns unul i indivizibil din punct de vedere politic. ultimele obstacole care limitau puterea mpratului dispar acum, astfel c mpratul devine un monarh absolut i de drept divin titlul su este acum dominus, adic stpnul, de unde vine numele ce s-a dat acestei perioade, dominatul. senatul devine un simplu consiliu municipal pe lng senatul de la Roma, mai exist n aceast perioad un altul la Constantinopol, care devine capital a imperiului odat cu venirea la tron a lui Constantin cel Mare (324-337). deja n epoca principatului concepia monarhiei de drept divin ncepea s apar sub influenta egiptean iar n timpul dominatului, ea se precizeaz, astfel c mpraii erau considerai ei nsi drept zei (dominus et deus), ei poart un nimb n jurul frunii pe monedele i medaliile btute atunci. Theodosius I cel Mare este ultimul mprat care mai domnete asupra ntregului imperiu roman la moartea lui n 395 imperiul se divide n cel din orient i occident; imperiul roman de Apus se prbuete n 476 cnd ultimul mprat, Romulus Augustus, este detronat de Odoacru, regele Herulilor;

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    12

    imperiul roman de Rsrit, sub forma grecizat de Imperiu Bizantin (dup moartea lui Iustinian), se menine pn n 1453 cnd Constantinopolul este cucerit de turci. MAGISTRAII: dintre vechile magistraturi republicane sunt pstrate pretura i questura, cu simple atribuii formale ca celebrarea jocurilor. consulii: simple instrumente docile n mna mpratului care i-a numit. FUNCIONARII IMPERIALI: dup sistemul persan magistraii sunt acum funcionari pe lng persoana mpratului: praepositus sacri cubiculi este primul funcionar al palatului, quaestor sacri palatii este primul ministru. ARMATA I PROVINCIILE: n acest timp armata primete o organizare special i este complet deosebit de administraia civil circumscripiile militare nu corespund celor civile provinciile sunt mult mai mici acum dect n epoca precedent iar n fruntea lor este un consularis, praeses, sau rector mai multe provincii la un loc formeaz o diocez, mai multe dioceze alctuiesc o prefectur prefecturile erau n numr de patru: Orientul, Iliria, Galia i Italia.

    TRSTURILE DREPTULUI PRIVAT ROMAN TRSTURILE DREPTULUI PRIVAT N EPOCA REGAL: formalismul i rigiditatea caracterizeaz vechiul drept roman formalismul constituia, de altfel, poate cea mai important trstur a vechiului drept civil roman, astfel c pentru ncheierea unui act juridic se cereau anumite solemniti, pronunarea anumitor cuvinte, schiarea anumitor gesturi. formalismul juridic se explic prin fora credinelor religioase n epoca veche i prin nivelul sczut de dezvoltare al forelor de producie. nici nu se poate vorbi de un fenomen juridic distinct de cel religios anterior alungrii regilor. n epoca regal actele juridice erau rare ntruct producia de mrfuri i schimbul se gseau n cea mai rudimentar form. necesitatea unor formaliti care s dea valoare juridic conveniilor nu constituia o piedic n ceea ce privete ncheierea acestora, ntruct asemenea acte erau rare formalismul juridic avea o serie de avantaje, respectiv la ncheierea actelor juridice atrgea atenia prilor asupra coninutului conveniei ncheiate i n consecin asupra ndatoririlor care rezultau din actul ncheiat martorii care luaser parte la ndeplinirea unor asemenea formaliti puteau, cu mai mult uurin, s refac din memorie elementele constitutive ale conveniei i astfel s lmureasc instana de judecat dac ntre pri ar fi izbucnit vreo nenelegere privind actul pe care l-au ncheiat. formalismul fiind sistemul de drept n care voina omului ca s produc efecte trebuie s fie exprimat n anumite forme obligatorii aceste forme puteau consta n: ntrebuinarea unor cuvinte solemne ca cuvntul spondeo n actul numit sponsio; prezena magistratului ca de exemplu la in iure cessio; prezena unor martori ca n cazul mancipaiunii; prezena autoritilor religioase ca n cazul lui pontifex maximus n cel mai vechi testament roman; prezena adunrii curiate ca n cazul celui mai vechi testament roman i al adrogaiunii; prestarea unui jurmnt ca n cazul celor mai vechi obligaii contractuale. dreptul, mult timp n epoca veche roman, nu a fost accesibil oricui numai patricienii, prin preoi numii pontifi deineau tiina dreptului numai ei cunoteau regulile la care trebuia supus un act pentru ca s fie valabil, numai ei tiau regulile care trebuiau sa fie respectata pentru a valorifica un drept n justiie pentru plebe dreptul era o tiin misterioas pontifii care erau recrutai numai dintre patricieni interpretau dreptul potrivit intereselor lor i n detrimentul plebeilor, oricnd puteau s declare nul un act invocnd un viciu de form. astfel se explic de ce unul din obiectivele luptei de clas a plebei a fost publicarea, adic facerea cunoscut a dreptului: publicare care s-a fcut n dou faze: redactarea legii celor XII Table, adic codificarea dreptului privat consuetudinar, i divulgarea, adic facerea cunoscut a formulelor (termenilor) legisaciunilor i calendarului. !!! din formalism au decurs o serie de principii, ce au primit atenuri n epocile urmtoare:

    principiul interpretrii literale se manifest prin faptul c actul nu trebuia neles n raport cu voina celui care l-a fcut ci respectndu-se termenii actului. principiul simetriei sau al corespondenei formelor prevedea c un act formal trebuia desfiinat cu aceleai forme cu care a fost fcut dar aplicate invers n vechiul drept roman plata nu avea ca efect stingerea obligaiei, deoarece, potrivit principiului de simetrie, o obligaie nu se stinge dect printr-un act formal simetric celui prin care fusese creat, un act de aceeai natur ns n sens invers. principiul unilateralitii actului: orice act formal este unilateral, adic creeaz obligaii numai n sarcina uneia din pri vnzarea n vechiul drept roman avea loc prin dou stipulaii, prin dou contracte formale, cci printr-unul se creeaz obligaia vnztorului de a preda lucrul, iar printr-alta obligaia cumprtorului de a plti preul. potrivit principiului oralitii actelor toate actele formale din vechiul drept roman sunt orale principiul oralitii actelor constituie o caracteristic a sistemului juridic roman n antitez cu dreptul oriental care cunoate nscrisul pentru constituirea celor mai diverse raporturi antiteza ntre aceste dou sisteme se exprim prin dictonul: Roma vorbete orientul scrie. potrivit principiului simplitii actului juridic un act nu poate crea dect un singur raport juridic nu se poate printr-unul i acelai act transmite proprietatea i n acelai timp a crea anumite obligaii n sarcina celui care transmite proprietatea, ca de exemplu obligaia de garanie (obligaia de a rspunde de eviciune i obligaia de a rspunde pentru viciile ascunse) fiecare act nu e destinat dect pentru un singur scop juridic.

    n ceea ce privete caracterul religios dreptul roman la originile sale dreptul se confunda cu religia: de exemplu patricienii n lupta contra plebeilor le reproau lipsa de religie, ei avnd ali zei dect cei dinti ntruct magistraii, la orice act important al vieii publice, aveau dreptul i datoria s consulte voina zeilor, ei susineau c magistratul plebeu nu numai c nu ar fi putut afla voina zeilor, dar consultarea zeilor de ctre un plebeu ar fi fost o jignire adus divinitii acela care afl voina zeilor era magistratul care prezida adunarea poporului: prin urmare preedintele adunrii putea oricnd s nlture pe candidatul plebeu sub cuvnt c zeii dezaprob alegerea sa.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    13

    jurisprudena roman timp de aproape 300 de ani, n intervalul dintre secolul VI .e.n. dat cnd se natere statul roman i 304 .e.n. dat cnd se divulg formulele legisaciunilor (termenii aciunilor legii) i calendarul (zilele cnd se putea intenta o aciune a legii) are un caracter pontifical (jurisprudena sacr). opera de interpretare a dreptului era ndeplinit de pontifi care ineau n secret att metodele de interpretare, ct i modul cum anterior fusese rezolvate diferite cazuri practice ei erau depozitarii dreptului cutumiar n acest mod plebea era inut n necunoaterea dispoziiilor juridice pe care patricienii le aplicau potrivit intereselor lor. confuzia dintre drept i religie se observ n modul cum romanii defineau cutuma (obiceiul), n sfera noiunii ei intrnd i ceremoniile religioase, de asemenea n felul cum defineau dreptul (Celsus: dreptul este tiina a ceea ce este bun i echitabil) i tiina dreptului (Gaius: Jurisprudena [tiina dreptului] este cunoaterea lucrurilor divine i umane, tiina a ceea ce este drept i nedrept). laicizarea dreptului ncepe odat cu mprirea atribuiilor regelui ntre consuli i rex sacrorum, moment ce marcheaz prima distincie ntre ius (normele juridice) i fas (normele religioase).

    TRSTURILE DREPTULUI PRIVAT N TIMPUL REPUBLICII. formalismul i rigiditatea vechiului drept roman nu mai corespunde transformrilor ce au loc n timpul republicii n special comerul este stnjenit de formele excesive impuse de normele de drept ce guvernau actele juridice necesare tranzaciilor comerciale. vechiul principiu al formalismului cedeaz tot mai mult n faa consensualismului, ca urmare a promovrii ideii de bun-credin i a celei de echitate aceste noi idei impun ndeplinirea celor promise prin actul juridic n spiritul i intenia prilor contractante. ntruct cultivarea formei n dauna fondului avea drept consecin un sumedenie de inechiti, n timpul lui Cicero devenise proverbial expresia respectul cel mai mare al formei duce la cea mai mare nedreptate. !!! principiile deduse din formalism au suferit o serie de atenuri:

    principiul interpretrii literale permitea comiterea a numeroase nelciuni o parte nu executa obligaia sa prelevndu-se de termenii contractului dei voina prilor fusese alta se ajunge treptat n epoca clasic la un alt principiu cu totul opus celui precedent, interpretarea actelor potrivit voinei prilor, principiu care dei capt o larg aplicare totui niciodat nu ajunge s nlture cu totul principial interpretrii literale noul principiu e formulat astfel de jurisconsultul Paul: s-a decis c n convenii trebuie s se aib n vedere mei curnd voina prilor contractante dect termenii. n epoca clasic se admite c o obligaie luat n form solemn s nu fie stins printr-un act contrar ci prin plat, adic prin executarea prestaiei de ctre cel obligat, deci nu se mai aplica principiul simetriei sau al corespondenei formelor pe la sfritul republicii, plata a devenit prin ea nsi liberatorie, fr s mai fie nevoie de formele solemne. prin apariia contractelor consensuale s-a redus mult cmpul de aplicare al principiului unilateralitii actului astfel vnzarea devine contract consensual generator de obligaii att n sarcina cumprtorului, ct i a vnztorului. pe la finele republicii principiul oralitii actelor este alterat deoarece apare contractul litteris (prin nscris). nici principul simplitii actului juridic nu mai e respectat n dreptul clasic un act poate produce mai multe efecte juridice: mancipaiunea, de exemplu creeaz dou efecte juridice ntre alienator (cel care nstrineaz) i achizitor (cel care dobndete): un efect real ntruct transmite proprietatea i un efect personal ntruct creeaz obligaia de garanie (n vechiul drept roman obligaia de garanie nu era un efect al mancipaiunii, dei decurgea din ea, ci avea un fundament delictual).

    o caracteristic a dreptului privat roman este caracterul conservator prin caracterul conservator se nelege tendina pe care o prezint dreptul privat roman de a ascunde sub forme vechi noile instituii create de necesitile mereu n schimbare. caracterul conservator prezint anumite aplicaii, dintre care cele mai importante sunt existena formelor reziduale, reprezentative i simbolice; existena actelor imaginare, denaturate i fictive; ficiunea.

    formele reziduale sunt anumite forme care n trecut aveau o aplicaie i care apoi sunt pstrate pentru a crea aparena vechii situaii, dei rostul acestor forme ncetase o form rezidual este pstrarea balanei n cazul per aes et libram cnd moneda a ncetat s fie cntrit i a fost numrat. prin forme reprezentative se nelege faptul c o form veche a unui act este respectat prin ntrebuinarea unui alt lucru dect cel vechi de exemplu revendicarea a fost aplicat i la imobile n-a fost posibil ns vechea form a aducerii obiectului revendicat n faa magistratului totui aceast form n-a fost eliminat ci n loc de obiectul revendicat a fost adus o parte din el n faa magistratului de exemplu n cazul cnd obiectul revendicat era o cas s-a adus numai o igl sau dac era un teren s-a adus un bulgre de pmnt bulgrele de pmnt, igla, reprezint respectiv terenul i casa, n aparen vechea form este respectat, n aparen nu s-a schimbat nimic. n ceea ce privete formele simbolice, simbolul este un lucru ce reprezint ceva abstract spre deosebire de forma reprezentativ care este un lucru ce reprezint un alt lucru i de forma rezidual care nu reprezint nimic i care este un lucru rmas din trecut n cazul de mai sus bulgrele de pmnt reprezint terenul, igla reprezint casa, sunt deci forme reprezentative balana este o form rezidual uneori lancea reprezint dreptul de proprietate (tribunalul centumvirilor avea nfipt o lance naintea locului unde-i inea edinele - lancea este n acest caz o form simbolic deoarece reprezint ceva abstract, ce nu se poate pipi, dreptul de proprietate). actele imaginare sunt acele acte crora li s-a suprimat unul din elementele constitutive de exemplu n mancipaiune cntrirea monedei care era un element constitutiv al actului a fost suprimat atunci cnd moneda n-a mai fost cntrit ci numrat mancipaiunea a devenit un act imaginar i Gaius l numete ca atare. actele denaturate sunt actele deviate (abtute) de la scopul pentru care fuseser create astfel mancipaiunea, mod de a transmite proprietatea, e ntrebuinat mai trziu n alte scopuri ca testament, cstorie, etc.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    14

    actele fictive, care nu trebuie confundate cu actele imaginare, sunt acte aparente n aparen au loc formele unui act ale crui efecte sunt cu totul deosebite de ale aceluiai act cnd a fcut n mod real astfel este in iure cessio in iure cessio este un act care ia aspectul unui proces introdus prin sacramentum in rem (jurmntul asupra unui lucru) acest proces este fictiv cci numai n aparen prile se judec, n realitate sunt nelese ntre ele i magistratul n fa cruia se desfoar acest pretins proces tie c este vorba de formarea unui anumit act juridic. In iure cessio are multiple aplicaii (ex. cazul transmiterii proprietii prin in iure cessio). a treia aplicaie a caracterului conservator este aa numitul procedeu al ficiunii pentru a aplica un principiu de drept la alte situaii dect fuseser create, romanii presupuneau c anumite condiii, care nu erau realizate la noile situaii, exist totui n ficiuni ca i n actele aparente se consider ca real ceea ce nu exist pentru ca s se realizeze anumite acte juridice, ns pe cnd n ficiuni se presupune ca existent un lucru care nu exist, n actele aparente exist un lucru dar acesta este altfel dect se arat aparent de exemplu la Roma, pentru a intenta aciunea de furt, trebuia s fii cetean roman i delincventul s aib aceiai calitate dac victima sau delincventul era un peregrin nu se putea intenta aciunea de furt de aceea, n formula aciunii de furt s-a trecut o ficiune dup care se presupunea c delincventul sau victima ar avea calitatea de cetean roman: si civis romanus esset (dac ar fi cetean roman).

    TRSTURILE DREPTULUI PRIVAT N TIMPUL PRINCIPATULUI: dreptul clasic i cunoate expresia desvrit n operele jurisconsulilor din secolele I-II opera acestora reformeaz i inoveaz profund vechiul dreptul roman, respectnd n acelai timp tradiia juridic. ncepnd cu a doua jumtate a secolului II, pe msur ce puterea imperial limiteaz alte surse de iniiativ legislativ, odat cu criza societii romane ncepe i decderea dreptul roman clasic. n epoca clasic dreptul roman se caracterizeaz prin: tendina de desfiinare a formelor, cognatio (rudenia de snge) devine izvor de drepturi care intr n lupt cu agnaiunea (rudenia civil) i n cele din urm (sub Iustinian) reuete s devin unicul fundament al dreptului succesoral, situaia membrilor familiei se schimb n raport cu pater familias. n epoca clasic, s-a accentuat i la Roma tendina de a ntrebuina nscrisul testamentul a devenit un act scris stipulaia n practic nceteaz de a mai fi un act oral ci devine un act scris (e destul s se redacteze un act care s constate c formele orale au fost ndeplinite pentru ca stipulaia s fie valabil). nici unul din principiile formalismului n-a rmas intact n dreptul clasic decderea formalismului nu a avut loc n mod brusc, ci printr-o evoluie lent care nu se termin nici mcar n dreptul lui Iustinian. n dispariia formelor solemne un rol important l-a avut pretorul prin crearea aa numitului drept pretorian dreptul pretorian, caracterizat prin liberarea de forme, nu a desfiinat dreptul civil, caracterizat prin formalism n practic ns dreptul pretorian se aplica, dat fiind mijloacele folosite de pretor, nlocuindu-se la caz la caz dreptul civil formal dreptul civil rmne n vigoare dei n mare parte pretorul avea grij s-l nlture n practic dac formal, aparent, dreptul civil se menine aceasta se datoreaz caracterului conservator al dreptului roman.

    TRSTURILE DREPTULUI PRIVAT N TIMPUL DOMINATULUI: pe de o parte schimbrile politice i sociale pe care statul roman le-a suferit nu puteau rmne fr efecte asupra instituiilor juridice, astfel c odat cu victoria absolutismului mpratul devine titularul unui adevrat monopol legislativ, respectiv sursa ntregului drept public i privat. pe de alt parte sistemul social piramidal a impus un sistem judiciar organizat dup aceleai principii, n fruntea cruia se afla mpratul de ordinele cruia ascultau, n succesiunea descrescnd a rangurilor, toi cei nsrcinai cu mprirea dreptii. legile date de mprai, adic constituiile imperiale, erau fie msuri cu caracter general (leges generales), fie soluii juridice date cu ocazia unui proces, ns care urmau a fi aplicate n viitor la toate cazurile similare. n cea mai mare parte, activitatea jurisconsulilor se desfoar n cancelariile imperiale; participnd la opera de legiferare, ei snt considerai simpli mandatri ai mpratului, adevratul i unicul creator al dreptului operele jurisconsulilor au un caracter mai mult compilatoriu i de vulgarizare adesea ei rezum i, mai ales, simplific lucrurile naintailor, reducndu-le la ndrumri de practic dup Constantin interpretarea legii devine domeniul rezervat al mpratului iar jurisprudenei i revine simplul rol de-a o face cunoscut i eventual neleas. influenai de spiritualitatea greac, mai speculativa, profesorii din rsrit ddeau mai mult atenie definiiilor i clasificrilor, cu ajutorul acestora ei voind s pstreze tot ceea ce putea fi generalizat i actualizat din gndirea marilor jurisconsuli romani n acelai timp, potrivit filozofiei idealiste a epocii, ei adugau ceva nou, respectiv accentuarea rolului voinei n interpretarea actelor juridice i a ideii de echitate n aplicarea dreptului la nevoile cotidiene.

  • DREPT ROMAN SEMINAR (S.-D. CHIOPU).

    15

    IZVOARELE DREPTULUI PRIVAT ROMAN sintagma izvoarele dreptului are trei sensuri, respectiv un sens general, un sens material i un sens formal. n sens general se nelege prin izvoare ale dreptului roman documentele dreptului roman (izvoare documentare). n sens material, izvor de drept nseamn fora creatoare de drept, mai precis totalitatea condiiilor materiale de existen ale societii. n sens formal (sens special tiinei juridice) este acea form prin care o regul de conduit capt putere obligatorie, adic devine norm juridic transformarea unei reguli de conduit ntr-o norm juridic nu se face oricum, ci numai atunci cnd crearea acestei norme este determinat de condiiile materiale de existen nu numai norma juridic, dar i forma prin care o regul de conduita devine norm juridic nu este aceiai Ia toate popoarele i n toate timpurile, ci poate varia nu numai de la popor la popor dar i Ia aceiai popor n decursul secolelor.

    n epoca veche, adic ntre fondarea statului i fondarea principatului, ntlnim urmtoarele izvoare de drept: obiceiul, legea, jurisprudena i edictele magistrailor. n epoca clasic, adic ntre fondarea principatului i fondarea dominatului, ntlnim toate izvoarele formale de drept, adic pe lng cele precedente nc dou, respectiv senatusconsultele i constituiile imperiale. n epoca postclasic, adic n timpul dominatului, nu gsim dect dou izvoare formale de drept, respectiv obiceiul i constituiile imperiale.

    nu toate aceste izvoare prezint aceiai importan: unele din ele aprute deja n epoca veche, se dezvolt mult n epoca clasic pentru a nu mai fi ntlnite n dreptul postclasic, precum jurisprudena i edictele magistrailor; altele apar n dreptul clasic i se dezvolt n dreptul postclasic (constituiile imperiale), altele apar i dispar n dreptul clasic (senatusconsultele), altele de mare importan n dreptul vechi d