http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info

http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon

De asemenea

Tony Blair și George Bush ar trebui să fie judecat

peste razboiul din Irak, spune Desmond Tutu https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war

http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq

http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair

Urmatorul articol a fost tăiat și lipit din: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm

În conformitate cu legile federale, articolul este destinat pentru scopuri educaționale și de

informare - și anume chestiune de interes public.

Cheney Guy

E abia cunoscute în afara coridoarelor Washington de putere, dar

David Addington este cel mai puternic om nu ati auzit niciodata de. Iată

de ce:

De Chitra Ragavan

Postat 5/21/06 La o săptămână după atacurile din 11 septembrie teroriste, președintele George W. Bush a avansat la scurt timp privirea

departe de criza in desfasurare la un moment important, dar mult mai puțin presantă în istoria națiunii. Președintele a semnat

legislației crearea unei comisii pentru a sărbători aniversarea a 50 de ani de Brown v. Board of Education, punct de reper

Supremă decizia Curții desegregarea școlilor publice. Într-o scurtă declarație, Bush a invitat diferitele grupuri de învățământ

menționate în legislația pentru a sugera numele de comisari potențiali și a cerut, de asemenea, membri ai Congresului să

cântărească în, ca o "chestiune de curtoazie." Dar într-o mică parte a remarcat-, Bush a afirmat că orice astfel de traduceri ar

fi doar asta - pentru că în temeiul clauzei de numiri de Constituție, era treaba lui, și numai lui, pentru a face aceste tipuri de

decizii.

În Casa Albă de urgenta Operations Center, 9/11. Addington este

în picioare în spatele. DAVID Bohrer - Casa Albă Aceasta a fost ceea ce este cunoscut, în lumea monahală de avocați constituționale și savanți, ca o "declarație de semnare." Astfel de declarații, în ani înainte de presedintele Bush si consilierii sai sa mutat în Casa Albă, au fost rare. O declarație

semnarea unui memorandum este legală, în care președintele și avocații săi să ia trimis legislației de către Congres și a pus

ștampila lor pe ea prin a spune ceea ce ei cred că măsura face și nu permite. Consumat de atacurile 9/11, americanii de cea

mai mare parte, nu a dat seama că declarația semnarea însoțește anunțul versus Brown Consiliului Comisiei ar semnala una

din caracteristicile cele mai controversate ale președinției Bush: o schimbare istorică în balanța de putere la distanță de

ramura legislativă a guvernului de a executiv. Schimbare a început la scurt timp după Bush a avut de birou și a atins apogeul

după 9/11, cu autorizarea lui Bush de tribunale militare pentru suspectii de terorism, detenții secrete și interogatorii agresive

de "combatanți inamici ilegale", precum și supravegherea fara mandat electronică a persoanelor suspectate de terorism pe

teritoriul SUA, inclusiv cetățeni americani.

"Mâna invizibilă". O mare parte din criticile care a fost regizat la aceste măsuri s-au concentrat pe vicepresedintele Dick

Cheney. De fapt, cu toate acestea, el este un avocat guvernamental în mare parte anonime, care acum serveste ca sef Cheney

a personalului, care a servit ca de conducere Ramrod administrației Bush măsurile cele mai misterioase si controversate de

combatere a terorismului prin intermediul birocrației. David Addington a fost un susținător cheie al versus Brown consiliului

de administrație și mai mult de 750 de alte declarații de semnare a emis administrația de la preluarea mandatului - un record

care depaseste cu mult cea a oricărui alt președinte.

Situațiile semnatare sunt doar un instrument care Addington și un mic grup de avocați ultraconservatoare de la centrul

administrației Bush sunt angajarea de a urmări războiul împotriva terorismului. Puțin cunoscut în afara West Wing și chiliile

interioare ale CIA, Pentagon, și Departamentul de Stat, Addington este un coleg de geniu, care deține, de asemenea, un

temperament exploziv, care nu ezită să direcționeze pe cei care l-au opun. Addington, spune un oficial admirand fosta Casa

Albă, este "cea mai puternică persoană nimeni nu a auzit niciodata de."

Numele o acțiune semnificativă luată de către Albă Bush House după 9/11, și șansele sunt mai bune decât chiar că Addington

a avut un rol în ea. Deci, omniprezent este el ca un avocat al Departamentului de Justiție numește Addington "a lui Adam

Smith mâna invizibilă" în materie de securitate națională afirmația Casa Albă - mai târziu s-au dovedit false -. Că Saddam

Hussein a încercat să cumpere precursorii nucleare din Niger pentru a avansa un program de arme interzise? Addington a

ajutat Veterinarul care efortul de a discredita un fost ambasador, care a respins cererea publicului Niger cum nefondate, prin

divulgarea numelui soției sale, un ofiter CIA sub acoperire?. Addington a fost chiar în mijlocul de care, de asemenea, deși el

nu a fost acuzat de incorectitudine.

În cercurile de securitate națională, Addington este privit ca o astfel de forță a naturii care un avocat fosta guvernare l poreclit

"Keyser Soze", după ce boss mafiot în thriller-ul The Usual Suspects. "El pare a avea mâna în toate", spune un fost oficial al

Departamentului de Justiție, "și el are aceste puteri incredibile, energie, rezervele într-o obsesiv, fanatic despre fel de fel." Addington a refuzat cererile repetate de a fi intervievați pentru această poveste.

Admiratorii lui Addington spune că este demonizat pe nedrept. "Acesta este un nou război, un război neconvențional", spune

un consilier neoficial Cheney, Mary Matalin. "Atunci când se face nouă politică pentru a face față noilor provocări, aveți de

gând pentru a obține opoziție vicios."

Puțini ar fi prezis că Addington, 49, ar deveni astfel un paratrăsnet. Înalt, cu barbă, și impunerea, Addington are aspectul,

spune fostul asociat Albă Casa sfatul Bradford Berenson, de "un birocrat șifonată trecut cu o fantomă CIA." Fiu al unui

funcționar carierei militare, Addington sa născut și a crescut în capitala națiunii și a fost în clasa a opta sau nouă, când a citit Miracle Catherine Bautor Bowen, la Philadelphia: Povestea Convenției Constituționale, mai-septembrie 1787.

"Câmpul de luptă următor." Astfel a început o poveste de dragoste pe tot parcursul vieții cu Constituția Statelor Unite. Chiar și astăzi, Addington poartă o copie în buzunar și nu ezită să-l mânuiască să susțină argumentele sale. "Gluma în jurul

valorii de aici", spune un angajat senior al Congresului cu un chicotit, "este că Addington se uită la Constituție și vede numai

articolul II, puterea președinției." Berenson, lui Bush sfatul fostul asociat, spune ca e din cauza Addington este atât de intens

de securitate păsa: "E absolut convins de amenințare cu care ne confruntăm Și el crede că ramura executivă este doar o parte

din guvern capabil de a asigura populației împotriva amenințărilor externe.. " Addington, Berenson adauga, este un

conservator de securitate națională, cu o poftă de mâncare. "El nu e conservator intelectual juridic al tipul Federalist Society",

Berenson spune, referindu-se la grupul de avocați conservatoare prețuit de către place de Curtea Supremă de Justiție Antonin

Scalia, "pentru care reținere judiciară este Sfântul Graal. El e mult mai mult de-o conservator Războiului Rece, care a trecut

la următorul câmp de luptă. "

Addington a inceput cariera acum 25 de ani guvernul, după ce a absolvit summa cum laude de la Universitatea Georgetown

din Serviciul Externe și cu onoruri de la Facultatea de Drept la Universitatea Duke. A început ca un consilier general, asistent

la CIA și, în curând mutat la Capitol Hill și a servit ca sfatul minoritate și consilier șef pe inteligenta Casa si comisiilor de

afaceri externe. Acolo, el a început să asocierea lung cu Cheney, apoi un congresman Wyoming și membru al panoului de

informații. Addington și Cheney - care a servit în calitate de șef al președintelui Gerald Ford a personalului - împărtășit

viziunea asupra lumii aceeași sumbre: Watergate, Vietnam, și mai târziu, scandalul Iran-Contra în al doilea mandat al

președintelui Reagan au erodat periculos de toate puterile președinției ". Addington consideră că, prin intermediul lawyering

neglijent la fel de mult ca și prin politica ", spune fostul deputat Consiliul Național de Securitate consilier juridic Bryan

Cunningham," ramura executivă a tolerat la încălcare a autorității sale constituționale de către Congres. "

Atunci când Cheney a devenit clasament republican la Casa de comisia de investigare, selectați scandalul Iran-Contra,

Addington a ajutat la scrierea raportului de minoritate puternic care a spus formulat legea de restricționare a ajutorului

Contras din Nicaragua a fost neconstituțională, deoarece în mod necorespunzător interfereaza cu puterea președintelui. Argumentul ar deveni piatra de temelie a administrației Bush post-9/11 politici.

Un al doilea articol critic de credință pentru Addington are de a face cu lanțul de comandă prezidențială. "El crede că ar

trebui să existe cea mai mică distanță posibilă de la președinte la secretarii cabinetului său, și el nu-i place staffers sau

organisme de coordonare, în care lanțul de comandă", spune Cunningham, care a lucrat îndeaproape cu Addington și, de

asemenea, a fost un avocat administrației Clinton.

Stele ghidul de utilizare. Addington este un adept puternic al teoriei așa-numitul executiv unitar, care este citat frecvent și

proeminent în multe din declarațiile lui Bush semnarea legislative. Teoria susține că președintele este singurul responsabil de

ramura executivă și că, Congresul, prin urmare, nu-l pot spune cum să își îndeplinească funcțiile sale executive, pe care de a

alege pentru ce de locuri de muncă, sau prin care el trebuie să raporteze la Congres. Puterii executive, separarea puterii, un

lanț de comandă strans, și protejarea executiv unitar - cele devenit stelele ghidul de utilizare ale universului juridice

Addington lui.

Addington a petrecut doi ani în Alba Reagan Casei într-o varietate de poziții. Când George HW Bush a fost ales președinte,

Addington sa mutat la Pentagon pentru a ajuta cu audierile de confirmare pentru candidatul lui Bush de apărare secretar, fostul Texas senatorul John Tower. Cheney, între timp, tocmai fusese numit biciul noua republican la Casa și angajat în

calitate de consilier Addington Addington noua sa schimbat de locuri de muncă,. Ci în câteva săptămâni, Senatul a respins

propunerea de numire Turnul, și Bush lovit Cheney a fi nominalizat pentru noul său secretar de apărare . Addington săpat în,

a ajutat Cheney se pregătească pentru audierile de confirmare sale, și, ulterior, a devenit asistentul lui specială. Addington,

spune unul dintre cei mai apropiați prieteni și colegi lui Cheney, David Gribbin, "a devenit cel mai puternic dintre angajații

din Pentagon", pentru că el, practic, toate prelucrate documentele de poziție care decurg la și de la secretar secretar adjunct și. Totusi, Gribbin spune ca nu Addington văzut ca un portar, dar multe altele făcut-o. "Dacă David și l-am încurcat", spune un

fost înalt oficial al Pentagonului, "a fost pentru că am crezut că ar putea fi un moment sau două că a fost prea zelos în

apărarea sa de a prerogativelor secretar."

Aceste prerogative, cu toate acestea, au fost sacru pentru Addington. În cazul în care un angajat a prezentat un proiect de

memorandum președintele Bush, care copiate Cheney și Joint Chiefs of Staff, Addington va traversa în urmă. "El ar spune,

discuțiile președintelui să secretar, și secretarul poate face ce vrea el", spune fostul oficial de la Pentagon. Ciudat, Addington

"detesta" utilizarea de fraze latine în memo-uri, acest oficială spune, și le-ar reduce cu pix roșu lui infam.

Nu a fost cu mult timp înainte Addington a devenit avocat militar de top. Ca sfat general de Pentagon, Addington înstrăinat în

curând generali forțele armate "judecător avocați de creație o notă prin care se dispune corp cu mândrie independentă a

avocaților carierei militare să raporteze consilier general al fiecărui serviciu" El a vrut ca serviciile militare pentru a nu fi atât

de independent. , ", spune un pensionar Marinei JAG, spate Adm Don Guter. "A venit la rubrica de control civil asupra

armatei E centralizare.. Este de control."

Ofițerii JAG ripostat și, cu sprijinul Congresului, a rămas independentă. Dar Addington, în general, găsit un alt mod de a

prevala. El a scris o notă decretând că numai consilier general al fiecărui serviciu - nu Jags - ar putea emite avize juridice

definitive. După ce George W. Bush a fost ales presedinte in 2000 (Addington așezat în anii Clinton, in practica privata),

Guter a avertizat colegii sai: "I-am spus," Stand by, aceste aceiași oameni se întorc Și vă amintiți ceea ce au încercat să. face

ultima dată ". După atacurile 9/11, ofițerii au fost marginalizate din JAG de luare a deciziilor privind tribunalele militare și

politicile de tratament deținuți. Ei au devenit printre cei mai vocali critici președintelui Bush în cadrul armatei.

Până atunci, s-au înclinat la cote majoritate covârșitoare în favoarea lui Addington În ianuarie 2001, el a devenit consilier

juridic Cheney și, în conformitate cu fostul solicitor General Teodor Olson, vice-presedinte de "ochii, urechile, și voce.". Cheney are încredere implicit Addington privind apelurile de judecată, deoarece acestea sunt, în cuvintele de consilier

Matalin, "același tip de persoana - Addington a fost întotdeauna primul între egali atunci când vicepreședintele solicitat

consiliere și el a fost întotdeauna vocea finală și analize. pe ceea ce am discutat. " Cheney și consilierul lui sunt atât de

aproape, spune Nancy Dorn, un coleg de la Addington Reagan, George HW Bush, și George W. Bush ani, că "abia au chiar

pentru a comunica cu cuvinte."

Addington, colegii sai spun, este modesta, curtenesc, și de familie orientate spre. El face naveta la Casa Albă cu metroul

atunci când el ar putea cu ușurință comanda o masina guvern, de obicei, mănâncă la masa personalului de la Casa Albă

mizerie, și își petrece weekend-uri la jocuri de fotbal aplauze fiicele lui ". "Există o mulțime de oameni tranzacționale din

Washington," spune Matalin. "El nu e unul dintre ei E un suflet bun.".

Potrivit criticilor, motiv Addington este un astfel de infighter eficient birocratică este că el e un bătăuș intelectual. "David

poate fi mai mică de civilizat", spune un oficial. "El poate fi extrem de neplăcut." Alții spun că e din cauza Addington este un

avocat superba si un debater calificat care se arme cu o comandă de minte-numbing a faptelor și a legii. Iar alții atribuie

puterea de Addington a influența marimi mari de Cheney. "Addington face o treabă foarte bună", spune un fost oficial de

justiție, care l-au observat, "a valorificarea puterii de vice-președinte."

Dar e un fel subtil de valorificare. Addington, în conformitate cu foști și actuali colegi, rar, dacă vreodată invocă numele lui

Cheney. Un oficial al administrației spune că uneori e clar dacă Addington este consultarea chiar vice-presedinte. Dar

Cheney este întotdeauna elefant în cameră. "Oamenii percep că acesta este centrul de putere reală", spune avocatul Scott

Horton, care a scris două studii majore privind interogarea persoanelor suspectate de terorism pentru New York Bar

Association, "și dacă le trece, te vor distruge."

". Ia geanta" Dacă el poate farfurie de bulgări în interiorul birocrației, Addington a luat, de asemenea o parte din propriul

său - în instanța de judecată. Multe dintre post-9/11 politicilor - din care Addington a fost arhitectul centrale - au fost

chestionați de către judecători federali și repudiat de către chiar unii dintre susținătorii administrației, inclusiv detenția

nedeterminată a terorismului suspectează fără acces la recursul legal, crearea de comisii militare, și tactici agresive de

interogare. "Au provocat rănile inutil", spune un fost avocat Departamentul de Justiție. "Ei au tratat situația ca un sac de post-

9/11 apuca și a dat administrarea unui nume de rău."

Câștiga sau pierde, cei care îl cunosc spun Addington outworks pur si simplu adversarii săi. Chiar și atunci când fulgerul a

provocat un incendiu care a distrus aproape casa lui, Addington ratat doar o zi de lucru. Biroul lui plina cu documente, care

să evite un secretar, Addington este imposibil de a contacta prin telefon, dar el e-mail-uri colegii de la toate orele din zi și din

noapte despre afaceri guvernamentale de urgență și, uneori, propriile sale preocupări intelectuale ezoterice, cum ar fi de mare

britanică hotărârilor judecătorești și a hotărârilor judecătorești supreme australian. "E clar", spune un fost oficial Casei Albe

", care are un izvor nesecat de informații de rezervă că izvor nesecat de opinie." Capacitatea de a absorbi Addington

informatii complexe este legendara. "Gluma mea despre David Addington este aceasta este un tip care poate arunca bugetul

SUA în aer", spune Gribbin, "și înainte de a hit-uri la sol, aceasta marca cu până cu creionul roșu lui."

Un consumator vorace de informații, Addington păstrează file pe selecții judiciare, a nominalizărilor US Attorney, și sondaje

politice. El este, spune fostul său coleg Nancy Dorn, "granular" și "microscopice", adăugând: "Nu a fost nici o problemă prea

mic, ochii lui l-ar prinde Este folosit pentru a conduce mine nebun, dar asta e ceea ce ai nevoie..."

Poziția Addington în biroul lui Cheney - de la "sfârșitul cârnați al mașinii cârnați-a face," ca un fost oficial al Justiției îl

descrie - îi permite să exercite o influență enormă pentru că el este, de obicei al doilea avocat-la-ultima la documente

veterinare fie prin urmare acestea aterizeze pe biroul președintelui. "David a fost deosebit de bun", spune Cunningham, fostul

consilier juridic adjunct Consiliului Național de Securitate, "la menținerea pulbere uscată său până în ultimul minut." Linia de

jos Addington, cei care-l cunosc spun, este să se asigure că, chiar dacă administrația pierde pe o problemă politică, principiul

puterii executive este protejată. "El a fost foarte disciplinat despre cunoașterea și articularea diferența", spune Cunningham,

"dintre problemele juridice de natură constituțională și aspecte politice."

Acest lucru a devenit evident atunci când a început primul său Addington luptă mare juridică, la începutul anului 2001, după

ce a refuzat să-i elibereze Cheney documente referitoare la o forță controversat sarcină de energie pe care el a condus. Două

grupuri private watchdog și Congresul dat in judecata pentru a afla dacă grupurile de lobby de energie în mod

necorespunzător se așeză pe task-force și politicii de administrare influențat. Într-o serie de scrisori lui David Walker,

Controlorul general al Government Accountability Office, braț de anchetă ale Congresului, Addington a susținut că nici

Congresul, nici instanțele ar putea "pătrunde în inima deliberărilor executive," deoarece aceasta ar inhiba candoarea "

"necesar pentru a" guvern eficient. " Addington a susținut încordat că, indiferent ce rezultate politice sau politica, protejarea

informațiilor căutate de către grupul de lucru a fost un lucru bun. "Ei au dat la termen scurt oportunism politic", spune

Berenson, "pentru principiul constituțional mai mare." Mai mult de trei ani mai târziu, hotărârea Addington a fost justificat de

către Curtea Supremă de Justiție, care a refuzat să dispună administrației Bush de a elibera documentele.

Tipi duri. Atacurile de 9/11 a devenit creuzetul pentru angajamentul administrației de a restaura puterea prezidențială și

prerogativă. În arena de securitate națională, vedere expansiv este că președintele, în calitate de comandant suprem, are

autoritatea de a-și exercita atribuțiile inerente vaste pentru a asigura națiunii împotriva amenințărilor externe.

Dar chiar și unii avocați pro-prezidențiale din administrația argumentat în favoarea exercitării precauție cu această abordare. "Sfatul meu a fost că am nevoie pentru a lua cel mai puțin agresiv poziția în concordanță cu ceea ce trebuie să facem", spune

un fost oficial al Departamentului de Justiție. "Acesta vă permite să construiască pe el, și nu te fac să arăți așa de extremă." Asta a fost crucial al dezbaterii post-9/11.

În lunile de după atacurile, Casa Albă a făcut trei decizii cruciale: pentru a păstra Congresul din bucla asupra deciziilor

politice majore, cum ar fi crearea de comisii militare, pentru a interpreta legile cât restrictiv posibil, și să limiteze luare a

deciziilor într-o mică, încredere cerc. "Au fost atât de reticente în a căuta puncte de vedere diferite", spune un fost funcționar. "Nu este vorba doar Addington E modul în care această administrație funcționează.. Este un foarte îngust, de grup strâns."

Acest grup de bază format din sfatul lui Bush și acum procurorul general, Alberto Gonzales, adjuncții săi, Timotei Flanigan și

David Leitch, Pentagonului consilier influent generală, William Haynes, și un avocat tanar pe nume John Yoo, care a lucrat

în Biroul Departamentului de Justiție din juridic Avocații.

Indiferent dacă sunt sau nu el a devenit liderul de facto al grupului, ca unii oficiali spun administrației, implicarea Addington

a făcut pentru o echipă formidabilă. "Ai pus Addington, Yoo, și Gonzales într-o cameră, și acolo a fost o cursa pentru a vedea

cine a fost mai dură decât restul și modul în care acestea ar putea fi extins în ceea ce privește puterea prezidențială", spune un

fost oficial al Departamentului de Justiție. "Dacă ai sugerat ceva mai putin, erai considerat un laș." Alții spun Addington și

Flanigan influențat pe Gonzales, care a lipsit de mediul lor de securitate națională.

Addington a avut legături strânse cu Yoo, Haynes, și Flanigan. Yoo a fost protejatul lui Addington și amicul lui Hayne de

squash. Haynes, a cărui prietenie cu Addington datează de aproape două decenii, a fost susținută de către Rumsfeld, și a lui

neoconservatoare adjuncții Cambone Ștefan și Paul Wolfowitz. Addington și Flanigan au devenit, de asemenea aproape, după

ce au experimentat 9/11 dintr-un punct de vedere extraordinară - Flanigan de la Sala Albă Situația Casa, Addington de partea

lui Cheney la Centrul de Urgență președintelui Operațiuni într-un buncăr sub complex. În următoarele săptămâni și luni după

atacurile, spune un fost oficial la Casa Alba, cei doi barbati ar avea de multe ori excursii în locații secrete nedezvăluite,

împreună, inclusiv baza de la Guantanamo navala din Cuba, unde a început Pentagonul deține sute de deținuți. O dată, ei

chiar au împreună pe un submarin nuclear.

Addington, în mod clar, a fost o forță în spatele scenei, în luptele juridică în cadrul administrației. "Nu ar fi lurches în

politica, noi nu știm ce se întâmplă", spune amiralul Guter. "Haynes va avea întâlniri la Casa Albă, cu Gonzales și

Addington, și el ar veni înapoi și dau urmatoarea iteratie a ceea ce facem, si am zero capetele noastre și să spunem," În cazul

în care ai venit? "

Una dintre cele mai importante aliați Addington lui în exercitarea puterii prezidențiale a fost Yoo OLC lui. În mod

tradițional, staffers OLC tind să fie avocați multa vreme de carieră, care asigură faptul că tenorul avizelor juridice prestate

este lipsită de conotații politice. După 9/11, cu toate acestea, avocații OLC elaborat o serie de avize pe care mulți avocați de

carieră Justiție Departamentul văzut ca fiind traduced patrimoniului biroului de nuanțată, aproape științifică, analiză juridică. Addington, în conformitate cu mai multe Justiție funcționarilor Departamentului, a ajutat la conturarea Yoo unele dintre

notele cele mai controversate OLC.

Scopul administrației a fost câștigat trecerea de rezoluție a Congresului care autorizează utilizarea forței militare. Pentagonul

și Joint Chiefs of Staff vrut Congresului pentru a defini conflictul strict și de a autoriza utilizarea forței împotriva al-Qaida și

aliații săi, precum și talibanii. "Ea are un impact bun asupra moralului pentru a avea un conflict care este strict definit și ușor

de winnable", spune avocatul Horton. Dar Addington și Cheney, în conformitate cu Horton, "într-adevăr a vrut ea [definit

mai larg], deoarece aceasta a oferit de declanșare pentru această redefinire radicală a puterii prezidențiale."

Într-un aviz Addington-a influențat OLC eliberat la scurt timp după 9/11, Yoo a scris că Congresul nu pot "plasa orice limite

la determinări președintelui cu privire la orice amenințare teroristă, cantitatea de forța militară pentru a fi utilizate în răspuns,

sau metoda, calendarul, precum și natura răspunsului. "

Un al doilea aspect deosebit de important a fost ce să fac cu cei capturat pe câmpul de luptă. Ambasadorul Departamentul de

Stat, la mare pentru crime de război probleme, Pierre Prosper, condus un grup de inter în cadrul administrației și a început să

exploreze idei. Consiliul Național de Securitate consilier juridic Ioan Bellinger a fost un membru cheie al grupului, care a

discutat opțiunile din categoria tribunalelor militare pentru urmărirea în instanță federală. Discuțiile au fost scurt-circuitat,

mai multe foști oficiali de administrare spun, atunci când Flanigan, unul dintre cele două Gonzales consilierii de top,

îndepărtați produsul grupului de lucru pe comisii militare. Cu ajutorul lui Berenson și a lui Addington, Flanigan a scris un

proiect de ordin pentru Casa Albă, pe baza unei note OLC susținând că președintele a avut autoritatea legală de a autoriza

comisiile militare - de epocă.

Asta a condus Bush, pe 13 noiembrie, să autorizeze secretarul apărării pentru a crea comisii militare pentru a face față

"combatanți inamici ilegale." Corp întreg Pentagonului a ofițerilor de JAG a fost ținut în întuneric, astfel cum au fost

ambasador Prosper, Bellinger, apoi consilier de securitate națională, Condoleezza Rice, și apoi secretar de stat Colin Powell.

Când Bush a emis ordinul executiv, un Bellinger furios se confruntă Gonzales în biroul său, surse de administrare spun,

pentru a protesta față de ceea ce el privit ca un termen final. Gonzales și Bellinger ar avea mai multe discuții aprinse cu

privire la influența similare politica Addington lui.

"Optica". Prosper simțit militare, pentru comisioanele fost viabil, dar crede că regulile comisiilor s-ar face sau rupe

credibilitatea ordinului. El, Bellinger, și alții au crezut că administrația ar trebui să aibă o componentă independentă de

revizuire, poate chiar un civil, de a atenua neîncrederea guvernelor europene față de toate lucrurile militare. "Este important

ca, uneori, ai pus într-o regulă nu ne poate ajunge cu ajutorul", spune Prosper, "dar optica sunt bune pentru opinia publică." Dar Addington, Flanigan, Gonzales, și mai ales a rămas ferm împotriva Haynes ideea revizuirii civile, oficialii actuali si fosti

spun.

La data de comisii militare și alte probleme, partenerul de sparring Addington a fost frecventă Bellinger, oficialii

administrației spun, pentru că Addington văzut și Bellinger - care au început să-și exprime îngrijorarea profundă cu privire la

secretul și lipsa de coordonare între agenții și de intrare - ". Îngenunchiat slab", după cum

Tensiunile dintre Addington și altele în administrația ar fi ars din nou și din nou. O problemă supărătoare, de exemplu, a fost

dacă să trateze membri ai talibanilor capturate în Afganistan, ca prizonieri de război. Colegului lui Addington, Yoo, numit

Afganistan un "stat eșuat", și a susținut că talibanii luptatori, prin urmare, nu constituie o adevărată armată, dar au fost mai

mult de un "militant terorist-ca grup." Un proiect de memorandum, din data de 25 ianuarie 2002, semnat de Gonzales și în

scris, spun sursele, prin Flanigan cu intrare Addington, numit opinia lui Yoo "definitiv". Războiul împotriva terorismului,

Gonzales extrapolate, este o "nouă paradigmă", care "face caduce" de "limitări stricte", la Geneva loc convențiile privind

interogatorii și "prestează ciudat", a protecțiilor, să permită deținuților. Unii juriști guvernamentali, crede Bush ar putea fi

anunțat decizia sa de aprobare, fără controversatul "stat eșuat" teorie. "Este cel care aveți nevoie să spun pentru a obține ceea

ce vrea președintele", spune un oficial justiție fost. "Ei merg dincolo de care au nevoie pentru a merge."

În cazul în care problema a fost încarcerarea suparatoare, problema modului de a extrage informații de la cei incarcerati a fost

pozitiv inflamatorii. În august 2002, șeful OLC, Jay Bybee, a semnat un memorandum de interpretare legislația SUA care

interzice tortura și punerea în aplicare a Convenției ONU împotriva torturii. Addington ajutat la conturarea memo Bybee,

care a fost scrisa de Yoo. Încă o dată, Departamentul de Stat - care are rolul principal în monitorizarea punerii în aplicare a

tratatului - a fost lăsată în afara discuțiilor.

Bybee, Yoo, și a văzut Addington statutul torturii, cum era de așteptat, ca o încălcare nejustificată asupra executiv ramură de

putere. Scopul lor a fost să-l interpreteze ca restrictiv posibil, și memo lor, prin urmare, a explorat limitele exterioare ale

metode de interogare statut permise. Cele trei avocați au convenit că președintele ar putea înlocui sau ignora statutul, după

cum este necesar, pentru a proteja securitatea națională. Și au ajuns la concluzia că cei care au angajat într-un comportament

care ar putea încălca legea ar putea avea totuși o apărare juridică adecvată bazată pe "auto-aparare" sau "necesitate".

Memo Bybee a provocat o furtună de proteste în comunitatea juridică, inclusiv în rândul mulți avocați conservatoare din

interiorul Departamentului de Justiție. "De la început, nimeni nu a spus vreodată că ar încălca statutul tortura", spune un fost

oficial al Departamentului de Justiție. "Deci, de ce să vă scrie o notă scris toate căile am putea incalca statutul E doar prost.?"

În octombrie 2003, de înlocuire Bybee ca șef al OLC, Jack Goldsmith, a început revizuirea tuturor "războiul împotriva

terorii" note de birou au generat și mai târziu a spus Pentagonul nu de a utiliza nota Bybee. Procurorul General Adjunct

James Comey curând a ordonat memo retras, și un alt avocat OLC, Daniel Levin, a scris apoi un aviz mai limitat ca casate

secțiuni întregi ale memo Bybee. Spre deosebire de Bybee, Levin circulat memo proiectul său de scară largă și puse revizii,

potrivit oficialilor Departamentului Justiție, după ce avocații de la Departamentul de Stat și alte agenții au comentat aceasta.

Ca și în cazul problemelor de incarcerare si interogatoriu, decizia președintelui Bush, în termen de zile de la atacurile 9/11, să

autorizeze Agenția Națională de Securitate de a efectua supravegherea electronică în interiorul Statelor Unite, fără

comentariu este de secret de Departamentul de Justitie inteligenta instanței, a avut scrisul lui David Addington lui peste tot. Bush, Addington și altele în gașcă mic de avocați de administrare conservatoare a susținut, a avut autoritatea de a ordona

supravegherea secretă sub autoritatea sa constitutionala de comandant-șef și de către autoritatea care îi este acordat de către

Congres a lui utilizare a forței de rezoluție înainte de invazia de Afganistan și Goldsmith. Patrick Philbin nu au fost atât de

sigur. În martie 2004, cele două Justiție avocați Departamentul exprimat îndoieli cu privire la programul lor de a Comey,

Procurorul General adjunct. Ca Addington, Goldsmith și Philbin sunt extrem de conservatoare putere și pro-prezidențiale. Dar, în conformitate cu fostele Justiție avocați Departamentul care cunosc atât bărbații, cât, acestea sunt, de asemenea,

avocați atente care au găsit analiză juridică Addington și Yoo și opinii de a fi neglijent și superextindere. Prin revizuirea

tuturor "războiul împotriva terorii" memorandumuri, spune un fost avocat Departamentul de Justiție, "o parte din ceea ce a

fost făcut a fost Jack se întoarce mai OLC la rolul său tradițional." Addington excoriated Goldsmith asupra a ceea ce el a

văzut și ca o trădare său, oficialii administrației spun, și răspunsul lui, mai multe persoane care cunosc el spune, a fost în

întregime în conformitate cu caracterul său. Oamenii din prima linie a războiului împotriva terorismului "au fost bazându-se

pe aceste note", spune un fost oficial al Departamentului de Justiție. "Oamenii simțit ca și cum ai schimba regulile pe noi;

rulați pentru dealuri." Asta, spune Cheney consilier Matalin, este antitetic machiaj Addington lui: "Odată ce el e defalcate

problemă și reaggregated soluție", a Matalin spune, "el poate sta la sol lui."

"Angels." În ultimele luni, lupta pentru puterea executivă a Addington fără sâmburi, și Cheney împotriva senatorul John

McCain, republican din Arizona care a condus un amendament care interzice folosirea torturii sau tratamente crude, inumane,

degradante sau a deținuților. Administrarea vrut McCain a include discreția prezidențială pentru a proteja anchetatorii de la

urmărirea penală și de imunitate pentru funcționarii care au aprobat acte de abuz. Biroul lui Cheney a fost profund implicat în

împingând modificările și - în încercarea de a Scotch legislației McCain. "A fost provenind din Addington," spune Horton,

"de timp și de timp din nou."

Bush a amenințat că se va opune legislației McCain, și Cheney au alăturat personal roade, îndemnând senatori republicani de

a scuti de la dispozițiile CIA. În final, consilierul lui Bush securitate națională, Stephen Hadley, sa întâlnit cu McCain să

negocieze un compromis atunci când a devenit clar că McCain a suflecat de veto-dovada majorități în Parlament și Senat.

Amendamentul McCain cere guvernului să stabilească standarde uniforme pentru interogatorii deținuți într-un manual de

câmp actualizat. Manualul a fost revizuit ultima dată după 1992 Război din Golf și a încetat să mai aibă forță juridică în

2002. Un nou manual nu a fost emis din nou. "Addington a fost principalul motiv nu a existat nici un manual", spune Horton. "Este refuzul său de a accepta Convențiile de la Geneva cu privire la orice termeni Știm asta pentru un fapt.".

Ca savanți juridice continua să examineze guvernului 9/11 politicilor, prezența singulară a lui David Addington războaie de

țesut mai mare decât oricând. Ceea ce este neclar, în acest moment, oricum, este modul în care istoria îl va considera: ca

inițiatori de cale juridică care a conceput mijloace inovatoare pentru a ajuta un președinte învinge un dușman neconventionala

sau ca un avocat de periculos, care, în împingând plicul din punct de vedere pentru a ajuta la urmărirea penală război privind

terorismul, setați politica externă a SUA, și imaginea Americii în lume, din spate de zeci de ani. Chiar și cele mai dure critici

sale în administrația spune Addington crede că el este cu totul acționează cu bună-credință. "El crede că e de partea

îngerilor", spune un fost oficial al Departamentului de Justiție. "Și asta e ceea ce o face atât de înfricoșător."

Cu ajutorul cercetării de la biblioteca US News