Post on 05-May-2017
Academia de Studii Economice
Facultatea de Management
Managementul serviciilor
: Marinescu Daniela
Moise Claudia Theodora
Murariu Ciprian Costel
Grupa: 141, Seria: B
2013
1.
Serviciile publice de interes general joaca un rol important pentru imbunatatirea calitatii vietii
cetatenilor, in vederea evitarii izolarii sociale sau pentru producerea altor bunuri si servicii. Calitatea
serviciilor de interes general, precum si eficienta lor, constituie un factor important care permite atragerea
investitiilor. Furnizarea serviciilor publice de interes general intr-o maniera performanta si
nediscriminatorie constituie la randul sau, o conditie pentru o buna functionare a pietei unice si o buna
integrare in Uniunea Europeana.
Uniunea europeana promoveaza o deschidere progresiva a pietei, protejand interesul general prin
conceptual de serviciu universal, in vederea garantarii accesului tuturor. Serviciile de interes general
acopera o gama larga de activitati printer care inumaram energia, telecomunicatiile, serviciile postale, etc.
Desii obiectivele acestor servicii si modul lor de organizare difera, serviciile de interes general pot fi
definite, conform European Commission, 2007, ca fiin servicii cu caracter economic si neeconomic, pe
care autoritatile publice le include in categoria celor care servesc interesul general si sunt supuse unor
obligatii specifice de serviciu public.
Serviciile comunitare de utilitati publice din Romania
Serviciile comunitare de utilitati publice, prezinta o serie de particularitati, dintre care enumeram
caracterul economico-social, caracterul tehnico-ediliar, caracterul permanent, arie de acoperire de
dimensiuni locale etc. si pot fi definite ca fiind totalitatea actiunilor si activitatilor reglementate prin care
se asigura satisfacerea nevoilor cu privire la alimentarea cu apa, canalizarea si epurarea apelor uzate,
iluminatul public, transportul public local, etc.
Desii sectorul de utilitati publice a suferit multe schimbari de-a lungul anilor, in Romania se
privire la performantele tehnice, calitatii si continuitatii, cat si sub aspectul costurilor si consumurilor de
materie prima, materiale si energie.
Serviciul de alimentare cu apa si de canalizare componenta a serviciilor de utilitati publice
Conform legii nr 241/22.06.2006, serviciul de alimentare cu apa si de canalizare este definit ca
totalitatea activitatilor de utilitate publica si de interes economic si social general effectuate in scopul
captarii, tratarii, transportului, inmagazinarii si distrubuirii apei potabile sau industriale tuturor
utilizatorilor.
Serviciul de alimentare cu apa cuprinde:
Captarea apei brute din surse de suprafata sau subterane
Tratarea apei brute
Transportul apei potabile si/sau industriale
Inmagazinarea apoi
Distributia apei potabile si/sau industriale
Serviciul de canalizare cuprinde:
Colectarea, transportul si evacuarea apelor uzare de la utilizatori la statiile de epurare
Epurarea apelor uzare si evacuarea apei in emisur
Colectarea, evacuarea di tratarea adecvata a deseurilor din gurile de scurgere
Evacuarea, tratarea si depozitarea namolurilor si altor deseuri similare derivate din activitatilor sus mentionate
Evacuarea apelor pluviale si de suprafata din intravilanul localitatilor
Serviciul de alimentare cu apa si canalizare prezinta doua dimensiuni social si economic, insolubil
correlate intre ele. Din punct de vedere economic, acest servicu permite desfasurarea proceselor din alte
ramuri si reprezinta o piata de desfacere pentru o serie de produse finite din alte sectoare economice. Din
punct de vedere social, servicul asigura locuri de munca si totodata apa potabila necesara vietii omenesti
si igienei corporale. Pentru a-si indeplini rolul, serviciul trebuie sa dispuna de o serie de caracteristici cum
ar fi: universalitate, egalitatea tratamentului, continuitate, siguranta persoanelor si a serviciului,
adaptabilitate si gestiune pe termen lung, transparenta si suportabilitate. Desii se vrea o evolutie a
serviciului de apa potabila si canalizare, acest process intampina dificultati cum ar fi intarirea coeziunii
sociale, globalizarea si deschiderea pietei pentru lubera concurenta, extinderea parteneriatului privat-
public si dezvoltarea durabila.
In vederea conformarii cu directivele europene, Romania trece printr-o perioada de adaptare si
constructie. Retelele de distributie ale apelor potabile au o lungime totala de 40.267 km, ce asigura o
echipare un mediul urban de numai 71% din lungimea totala a strazilor. In ultimii 10 ani s-a constatat o
scadere a cantitatii de apa distribuita in retea, datorata in principal de reducerea activitatilor industriale si
a contorizarii precum si o crestere a ponderii cantitatii de apa distribuita populatiei. Accesibilitatea
serviciului de alimentare cu apa potabila a sporit considerabil in ultimii 30 de ani. Calitatea apei
distribuite prin sisteme publice este permanent controlata prin prelevarea de probe din zone representative
ale retelelor de distributie. Calitatea chimica a apei distribuite prin sisteme publice de aprovizionare se
caracterizeaza doar prin indicatori generali de potabilitate, nefiind analizate in rutine substantele toxice
cum ar fi plumbul sau pesticidele.
Supravegherea apei potabile este eficienta, siguranta microbiologica fiind asigurata pentru
majoritatea populatiei aprovizionate, dar serviciul de alimentare cu apa are o eficienta scazuta datorita
numarului mare de operatori mici, care investesc cume mici pe termen lung, iar managementul resurselor
este ineficient. In present dispun de retele de canalizare publica 644 de localitati din Romania, reteaua de
canalizare avand o lungime totala de 16.812 km. Influenta majora asupra calitatii apelor naturale o au
evacuarile de ape uzare neepurate sau insuficient epurate, care sunt descarcate in receptorii naturii, Prut,
Arges-Vedea si litoralul fiind cel mai grav afectate. Cele mai mari volume de ape uzate neepurate provin
de la sistemele de canalizare ale localitatilor( peste 89%), prelucrari chimice(3%), producerea energiei
electrice si termice (8%). La nivelul operatorilor apa/canal, se constata rameneri in urma in domeniul
activitatii laboratoarelor de process din statiile de tratare/epurare.
Romania este considerabil in urma in ceea ce priveste furnizarea serviciilor de tratare a apei
potabile si de colectare si epurare a celei uzate. Prin masuri legislative si economice, statul sprijina
dezvoltarea cantitativa si calitativa a serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare, precum si
infrastructurii tehnico-edilitare a localitatilor afecta acestora astfel incat aceste servicii sa indeplineasca
urmatoarele conditii de functionare: continuitate, adaptabilitate la cerintele utilizatorilor si acces
nedescriminatoriu la serviciu.
Romania a adoptat aquis-ul de mediu si urmareste dezvoltarea tratarii apei, cresterea gradului de
racordare a cetatenilor la retea pana la 70%, precum si colectarea a 60% din apele deversate pana in 2015.
In prezent, Romania nu poate indeplini cerintele aquis-ului comunitar in domeniu din urmatoarele motive
principale:
Tehnologia de tratare si epurare este depasita;
Instalatiile si echipamentele uzate fizic si moral nu sunt adecvate pentru tratarea apei din acualele resurse de apa disponibile sau pentru epurarea apelor uzate;
Starea precara a retelelor de distributie sau a sistemelor de canalizare;
Ineficienta echipamentelor de epurare a apei uzate;
Pierderile din sistemul de canalizare etc. Astfel, un domeniu major de interventie il constituie extinderea/modernizarea sistemelor de apa,
investitiile necesare in acest domeniu ducand la o crestere a tarifelor pentru furnizarea/prestarea
serviciului de alimentare cu apa si de canalizare.
2.
Gospod S.A.
Analiza prest
tehnico-
canalizare.
reni, Fieni,
valoare de 2,41 RON fiecare.
liul de
ublice
-furnizori de materii prime, materiale: Ba , S.C.
-furnizori de combustibil: S.N.P. Petrom S.A.
-
- -
- sucursala Prahova
-furnizori servicii S.
Astfel, p -
i locuitorii municipiului.
3.
MUNICIPIUL MORENI
3.1
numeroase d
limitare etc. Tocmai de
tehnologice adoptate sunt la nivelul anilor 1970;
-
calitatea echipamentelor;
pentru o serie
costuri ridicate;
- -
n
- prin extinderea
-
-
exploatare;
-
i
complet d comerciale G. C. L.
obiective:
1. asigurarea apei potabile la nivel compatibil cu directivele Uniunii Europene;
2. disponibilitate a
3.
4. retehnologizarea echipamentelor pentru un ciclu complet de
ani;
5. reducerea
6. reducerea consumurilor energetice din sistemele de alimentare cu
7. printr-un control sistematic
e performante;
9.
acesteia
10. resurselor
prevederile directivelor Uniunii Europene. -
modernizare a sistemului public de alimentare
Parametri tehnico-
din municipiul Moreni
Tabelul nr. 3.1
Nr.
U.M.
Valoare
crt.
1 Sporul debitului mediu anual la 1.000.000 euro
mc/om/an
2,449
2 de persoane 4361,187
3 l/om/zi 160
modernizare
4 alimentare persoane 12.500
modernizarea sistemului
5 persoane 11.500
sistemului
6 km 21,4
7 km 25
8 km 20,2
canalizare
9
km
25
-economici ai proiectului
municipiul Moreni.
Parametrii tehnico-economici din tabelul nr. 3.1 se vor utiliza pentru fundamentarea
3.2
sistem
p
societatea va
echipamentelor
- cos - - - costurile
-
- -
-
acestora.
echipamentelor
tabelul nr. 3.2.
Nr.
Crt.
Specificatie
1. Cost pentru eliminarea sursei de apa Podei 15.139
2. Cost pentru modernizarea retelei de apa potabila a Municipiului Moreni 1.065.515
3. Cost pentru inlocuirea pompelor uzate in statia de epurare Moreni 3.692
4. Cost pentru contorizarea apei potabile la blocurile de locuinte 43.825
5. Cost pentru contorizarea apei potabile la consumatorii casnici 103.388
6. Cost total pentru reabilitarea si modernizarea echipamentelor 1.231.559
necesar a fi efectu
cost de 172.121
- - - 17,65% pentru pompe.
management.
Costul pentr
Crezervoare x 172.121 = 20.241,42 20.250
Cmontaj rezervoare = x 20.250= 16.200
Cmanagement rezervoare x 20.250= 4.050
care este 20.250 de montaj au valoarea de
16.200 upraveghere au
valoarea de 4.050
Cconducte = x 172.121= 121.500,21 121.500 care:
Cmontaj conducte = x 121.500= 97.200
Cmanagement conducte = x 121.500= 24.300
Costul pentru activit ele de
121.500 de montaj au valoarea de 97.200
praveghere au valoarea de
24.300
se
l:
Cpompe = x 172.121= 30.379,35 30.380
Cmontaj pompe = x 30.380= 24.304
Cmanagement pompe x 30.380= 6.076
ment pentru pompe este de
30.380 de montaj au valoarea de 24.304
upraveghere au valoarea de 6.076
Tabelul nr. 3.3
Nr.
crt.
1. Montaj total, din care: 137.704
1.1. pentru 16.200
1.2. 97.200
1.3. pentru pompe 24.304
2. Management total, din care: 34.430
2.1. 4.050
2.2. pentru 24.304
2.3. pentru pompe 6.076
3. Total 172.134
- studii
- proiecte pentru
-
- - -
e) etc.
considerare numai o valoare de
36.991
va fi cea din tabelul nr. 3.4.
Tabelul nr. 3.4
Nr.
crt.
1. Cost pentru proiectare 36.991
2. 34.430
3. 1.510
4. 72.931
5. Cost pentru echipamente, inclusiv transport 1.231.559
6. Cost montaj echipamente 137.704
7. 68.395
8. 1.437.658
9. 1.510.589
Efortul inves 1.510.589 1.437.658
PCe = x 100 = 95,17 95%
n
management.
3.3
(care cuprinde proiectarea, engineering-ul,
este de 4 luni.
sistemului de
10 luni pentru fiecare segment al (segmentul 1:
sursa Paltinu municipiul Moreni, segmentul 2: sursa Iedera
e pompare a apei
Tabelul nr. 3.5
Nr.
Durata
Denumire activitate
crt. 1 (luni)
(luni)
1. Segmentul 1
- 0 10
- 10
2. Segmentul 2
- 11 10
- 20
3. TOTAL 20 20
Astfel, modernizare a
infrastructur
din cadrul sistemului de alime
Tabelul nr. 3.6
1
Nr.
ACTIVITATEA
PERIOADA (luni)
crt. - 4 0 10
20
1 Semnarea contractului - 4 0
2 Modernizare primul - 0 10
municipiul Moreni)
3 0 10
(sursa Paltinu-municipiul Moreni)
4 6 10
Moreni etapa 1
5 Modernizare cel de- 11 20
(sursa Iedera-municipiul Moreni)
6 11 20
(sursa Iedera-municipiul Moreni)
7 16 20
Moreni etapa 2
8 0 20
sistemului de
canalizare (tabelul nr. 3.6).
-
modernizare a sistemului perioada [- 4-0]
- 991 - 20% din
( 20% x 34.430= 6.886 - 510
de canalizare din Municipiul Moreni pentru perioada [- 4-0] va fi de 45.387
Pentru perioadele [0- -20]
-
montajul acestora (50% x 1.437.658) = 718.829 -
( 40% x 34.430= 13.772
- -
nicipiul
Moreni va fi de 732.601
Tabelul nr. 3.7
Luna
-4-0 45.387
0-10 732.601
11-20 732.601
Total 1.510.589
1.510.589
- temului): 45.387
- 732.601
- 10 luni 732.601
sistemului de alimentare cu
.510.589
dernizarea sistemului de alimentare cu
Tabelul nr. 3.8
Nr.
crt.
1. Anul 1 631.468
2. Anul 2 879.121
3. TOTAL 1.510.589
omponente ale sistemului (45.387
73.260,1 732.601
pentru cele opt luni de 631.468
-al doilea an, va 872.121
-
Tabelul nr. 3.9
Nr.
( )
crt. 1. 1.065.515 Fonduri structural municipiului Moreni Consiliul Local Moreni
2. 3.692 Consiliul Local Moreni epurare Moreni
3. Contorizarea apei potabile la blocurile 21.912,5 Consiliul Local Moreni
4. Contorizarea apei potabile la 103.388 Consiliul Local Moreni consumatorii casnici
5. 1.194508,5
6. 346.081
proprii
7. 1.510.589 de
43.825 e Consiliul Local Moreni (21.912,5
50% din surse proprii (21.912,5
Cheltuielile anuale de exploatare de reabilitare
sunt centralizate
Cheltuieli anuale de exploatare
Tabelul nr. 3.10
Nr.
Cheltuieli anuale de exploatare
crt.
1. Anul 1 20.534
Anul 2 15.098
Perioada de
2. 31.706
25 ani
Veniturile anuale
tabelul nr. 3.11. . Venituri anuale
Tabelul nr. 3.11
Nr. Venituri anuale
crt.
1.
Anul 1 131.355 Anul 2 128.336
2. 262.710 a
25 ani
Din datele tehnico-
2,449
a/1mil.). 0) este de 160 l/om/zi,
(160 l / om zi 365 zile / an 58.400 l / om an 58,4 mc / om an ).
Pra1 = Pra 0 + Pra /1mil. x I = Pra 0 + 4361,187 x I ,
Pra
Pra 0
a/1mil. sporul
I
Pra1 = 12.500 + 4.361,187 x 1,510589 = 12.500 + 6.587,96 = 19.088 persoane
modernizarea sistemului (Af1)
Af1 = Af0 + Af ,
unde: Af1
Af0
(Af0) se
Af0 = D0 x Pra0 , unde: Af0
D0 Pra0.
modernizarea sistemului va fi:
Af0 = 160 l / om/ zi x 365 zile/ an x 12.500 persoane =
= 58.400 l / om/ an x 12.500 persoane
Af0 = 730.000.000 l / an = 730.000 mc / an
= D0 xPra /1mil. x I + D /1mil x I x Pral
sporul de ap
D0
a/1mil.
modernizarea sistemului; I
D sporul
Pral
dernizarea sistemului.
Af = 58,4 x 4.361,187 x 1,510589 + 2,449 x 1,510589 x 19.088= 384.736,929+ 70.614,7668
Af = 455.352 mc/an
sistemului (Af0
1):
Af1 = 730.000 + 455.352= 1.185.352 mc / an
elul nr. 3.12.
Tabelul nr. 3.12
Nr.
Perioada de realizare a Perioada de
crt.
1 2 Sistemului
1. 631.468 879.121 0
2. Cheltuieli de exploatare 20.534 15.098 31.706
3. 652.002 894.586 31.706
4. 131.355 128.336 262.710
5. 110.821 112.870 231.004 exploatare se
cheltuielile de exploatare. Veniturile anuale se preiau din tabelul nr. 3.11. Profitul anual se
canalizare din municipiul Moreni.
4.
DIN MUNICIPIUL MORENI
-
respectiv.
-o
viziune sistemic
oamenilor.
ebit asupra mediului:
obiectiv
tehnico-
note de fundamentare sau calcule economice de fundamentare.
stem complex de indicatori, ce include indicatori
4.1 proiectelor de reabilitare
s = , It CS
m -Suciu et al., 2002):
sm = ,
Im
CS1
CS0
modernizare este de 12.500
pers
va fi:
Sm = 229,29
rezultat
- - - -
punct de vedere economic (249,03
(T, Ta) -
T = ,
It Ph profitul anual
T= = 6,53 ani
6,53 ani.
T =
It Ph profitul anual P
P
se
110.821 131.355 - 20.534
- 112.870 128.336 -15.098
223.691
.870
T = = 5,57 ani
Calculat astfel, termenul de recup ani, mai mic cu 0,97 ani
duratei de realizare a obiectivului conduce la reducerea perioadei necesare recupe
realizate.
-Suciu et al.
termenului de recuperare (Tm
T = ,
Im Ph1
Ph0
Tm = = 15,15 ani
modernizare, dezvoltare a
h0
a
recuperare va fi:
Tm = = 12,90 ani
-16 ani. De
nul de recuperare a
- -o economie la aceste costuri. Astfel, termenul de recuperare se poate
-Suciu et al., 2002):
T = ,
Im
C0
Cm costu
dezvoltare
Termenul de recuperare dinamic (Ta)
profitul
.
Ta =
Un proiect este
dinamic este mai mic.
i calculat dinamic este de 11,99 ani. Se poate aprecia
limitele considerate normale pentru s
Prin
recuperare dinamic va fi:
9,26 ani
ei calculat dinamic este de 9,26 ani. Se poate aprecia
recuperare calculat dinamic (9,26 ani) cu cel calculat static
(5,58
folosirea c
proiectelor de reabilitare, modernizare, sau dezvoltare din sectorul serviciilor de alimentare cu
(e)
-se de
:
Ph profit anual It
Im
Ph1
Ph0
t, Cta) efortul total (cu
de vedere static sau dinamic.
Ct = It + Ch De sau Ct = It + Ch T It
Ch costurile anuale de exploatare
De
T
Ct = 1.501.589+ (20.534 + 15.098) + 31.706 25 = 2.329.871
-
pentru proiectul analizat vor avea valoarea:
Ct = 1.501.589 + (20.534+15.098) + 31.706 = 1.955.106,08
1.955.106,08
de durata de fun (2.329.871
Ih Ch costurile anuale de exploatare D obiectivului (durata de studiu) d durata de
realizare a obiectivului a rata de actualizare
Pentru determinarea cheltuielilor anuale de exploatare se va
n timp a proiectelor.
-se
varianta cu cheltuieli totale minime, statice sau actualizate.
cheltuielile totale actualizate se vor calcula astfel:
Pentru
Factorul de anuitate = 9,0770400182 9,077
Cta = 1.569.013,68
Cheltuieli totale actualizate specifice (Ctas) actualizat, cu
Cta cheltuieli totale actualizate Qh
a rata de actualizare
Randamentul economic al (R, Ra)
investit
perioada de
ale indicatorului: :
sau,
1
nsiderare a sporului de profit, unde P0 profitul
canalizare.
4.2
canalizare
consumurile
specifice