Academia de Studii Economice

Facultatea de Management

Managementul serviciilor

: Marinescu Daniela

Moise Claudia Theodora

Murariu Ciprian Costel

Grupa: 141, Seria: B

2013

1.

Serviciile publice de interes general joaca un rol important pentru imbunatatirea calitatii vietii

cetatenilor, in vederea evitarii izolarii sociale sau pentru producerea altor bunuri si servicii. Calitatea

serviciilor de interes general, precum si eficienta lor, constituie un factor important care permite atragerea

investitiilor. Furnizarea serviciilor publice de interes general intr-o maniera performanta si

nediscriminatorie constituie la randul sau, o conditie pentru o buna functionare a pietei unice si o buna

integrare in Uniunea Europeana.

Uniunea europeana promoveaza o deschidere progresiva a pietei, protejand interesul general prin

conceptual de serviciu universal, in vederea garantarii accesului tuturor. Serviciile de interes general

acopera o gama larga de activitati printer care inumaram energia, telecomunicatiile, serviciile postale, etc.

Desii obiectivele acestor servicii si modul lor de organizare difera, serviciile de interes general pot fi

definite, conform European Commission, 2007, ca fiin servicii cu caracter economic si neeconomic, pe

care autoritatile publice le include in categoria celor care servesc interesul general si sunt supuse unor

obligatii specifice de serviciu public.

Serviciile comunitare de utilitati publice din Romania

Serviciile comunitare de utilitati publice, prezinta o serie de particularitati, dintre care enumeram

caracterul economico-social, caracterul tehnico-ediliar, caracterul permanent, arie de acoperire de

dimensiuni locale etc. si pot fi definite ca fiind totalitatea actiunilor si activitatilor reglementate prin care

se asigura satisfacerea nevoilor cu privire la alimentarea cu apa, canalizarea si epurarea apelor uzate,

iluminatul public, transportul public local, etc.

Desii sectorul de utilitati publice a suferit multe schimbari de-a lungul anilor, in Romania se

privire la performantele tehnice, calitatii si continuitatii, cat si sub aspectul costurilor si consumurilor de

materie prima, materiale si energie.

Serviciul de alimentare cu apa si de canalizare componenta a serviciilor de utilitati publice

Conform legii nr 241/22.06.2006, serviciul de alimentare cu apa si de canalizare este definit ca

totalitatea activitatilor de utilitate publica si de interes economic si social general effectuate in scopul

captarii, tratarii, transportului, inmagazinarii si distrubuirii apei potabile sau industriale tuturor

utilizatorilor.

Serviciul de alimentare cu apa cuprinde:

Captarea apei brute din surse de suprafata sau subterane

Tratarea apei brute

Transportul apei potabile si/sau industriale

Inmagazinarea apoi

Distributia apei potabile si/sau industriale

Serviciul de canalizare cuprinde:

Colectarea, transportul si evacuarea apelor uzare de la utilizatori la statiile de epurare

Epurarea apelor uzare si evacuarea apei in emisur

Colectarea, evacuarea di tratarea adecvata a deseurilor din gurile de scurgere

Evacuarea, tratarea si depozitarea namolurilor si altor deseuri similare derivate din activitatilor sus mentionate

Evacuarea apelor pluviale si de suprafata din intravilanul localitatilor

Serviciul de alimentare cu apa si canalizare prezinta doua dimensiuni social si economic, insolubil

correlate intre ele. Din punct de vedere economic, acest servicu permite desfasurarea proceselor din alte

ramuri si reprezinta o piata de desfacere pentru o serie de produse finite din alte sectoare economice. Din

punct de vedere social, servicul asigura locuri de munca si totodata apa potabila necesara vietii omenesti

si igienei corporale. Pentru a-si indeplini rolul, serviciul trebuie sa dispuna de o serie de caracteristici cum

ar fi: universalitate, egalitatea tratamentului, continuitate, siguranta persoanelor si a serviciului,

adaptabilitate si gestiune pe termen lung, transparenta si suportabilitate. Desii se vrea o evolutie a

serviciului de apa potabila si canalizare, acest process intampina dificultati cum ar fi intarirea coeziunii

sociale, globalizarea si deschiderea pietei pentru lubera concurenta, extinderea parteneriatului privat-

public si dezvoltarea durabila.

In vederea conformarii cu directivele europene, Romania trece printr-o perioada de adaptare si

constructie. Retelele de distributie ale apelor potabile au o lungime totala de 40.267 km, ce asigura o

echipare un mediul urban de numai 71% din lungimea totala a strazilor. In ultimii 10 ani s-a constatat o

scadere a cantitatii de apa distribuita in retea, datorata in principal de reducerea activitatilor industriale si

a contorizarii precum si o crestere a ponderii cantitatii de apa distribuita populatiei. Accesibilitatea

serviciului de alimentare cu apa potabila a sporit considerabil in ultimii 30 de ani. Calitatea apei

distribuite prin sisteme publice este permanent controlata prin prelevarea de probe din zone representative

ale retelelor de distributie. Calitatea chimica a apei distribuite prin sisteme publice de aprovizionare se

caracterizeaza doar prin indicatori generali de potabilitate, nefiind analizate in rutine substantele toxice

cum ar fi plumbul sau pesticidele.

Supravegherea apei potabile este eficienta, siguranta microbiologica fiind asigurata pentru

majoritatea populatiei aprovizionate, dar serviciul de alimentare cu apa are o eficienta scazuta datorita

numarului mare de operatori mici, care investesc cume mici pe termen lung, iar managementul resurselor

este ineficient. In present dispun de retele de canalizare publica 644 de localitati din Romania, reteaua de

canalizare avand o lungime totala de 16.812 km. Influenta majora asupra calitatii apelor naturale o au

evacuarile de ape uzare neepurate sau insuficient epurate, care sunt descarcate in receptorii naturii, Prut,

Arges-Vedea si litoralul fiind cel mai grav afectate. Cele mai mari volume de ape uzate neepurate provin

de la sistemele de canalizare ale localitatilor( peste 89%), prelucrari chimice(3%), producerea energiei

electrice si termice (8%). La nivelul operatorilor apa/canal, se constata rameneri in urma in domeniul

activitatii laboratoarelor de process din statiile de tratare/epurare.

Romania este considerabil in urma in ceea ce priveste furnizarea serviciilor de tratare a apei

potabile si de colectare si epurare a celei uzate. Prin masuri legislative si economice, statul sprijina

dezvoltarea cantitativa si calitativa a serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare, precum si

infrastructurii tehnico-edilitare a localitatilor afecta acestora astfel incat aceste servicii sa indeplineasca

urmatoarele conditii de functionare: continuitate, adaptabilitate la cerintele utilizatorilor si acces

nedescriminatoriu la serviciu.

Romania a adoptat aquis-ul de mediu si urmareste dezvoltarea tratarii apei, cresterea gradului de

racordare a cetatenilor la retea pana la 70%, precum si colectarea a 60% din apele deversate pana in 2015.

In prezent, Romania nu poate indeplini cerintele aquis-ului comunitar in domeniu din urmatoarele motive

principale:

Tehnologia de tratare si epurare este depasita;

Instalatiile si echipamentele uzate fizic si moral nu sunt adecvate pentru tratarea apei din acualele resurse de apa disponibile sau pentru epurarea apelor uzate;

Starea precara a retelelor de distributie sau a sistemelor de canalizare;

Ineficienta echipamentelor de epurare a apei uzate;

Pierderile din sistemul de canalizare etc. Astfel, un domeniu major de interventie il constituie extinderea/modernizarea sistemelor de apa,

investitiile necesare in acest domeniu ducand la o crestere a tarifelor pentru furnizarea/prestarea

serviciului de alimentare cu apa si de canalizare.

2.

Gospod S.A.

Analiza prest

tehnico-

canalizare.

reni, Fieni,

valoare de 2,41 RON fiecare.

liul de

ublice

-furnizori de materii prime, materiale: Ba , S.C.

-furnizori de combustibil: S.N.P. Petrom S.A.

-

- -

- sucursala Prahova

-furnizori servicii S.

Astfel, p -

i locuitorii municipiului.

3.

MUNICIPIUL MORENI

3.1

numeroase d

limitare etc. Tocmai de

tehnologice adoptate sunt la nivelul anilor 1970;

-

calitatea echipamentelor;

pentru o serie

costuri ridicate;

- -

n

- prin extinderea

-

-

exploatare;

-

i

complet d comerciale G. C. L.

obiective:

1. asigurarea apei potabile la nivel compatibil cu directivele Uniunii Europene;

2. disponibilitate a

3.

4. retehnologizarea echipamentelor pentru un ciclu complet de

ani;

5. reducerea

6. reducerea consumurilor energetice din sistemele de alimentare cu

7. printr-un control sistematic

e performante;

9.

acesteia

10. resurselor

prevederile directivelor Uniunii Europene. -

modernizare a sistemului public de alimentare

Parametri tehnico-

din municipiul Moreni

Tabelul nr. 3.1

Nr.

U.M.

Valoare

crt.

1 Sporul debitului mediu anual la 1.000.000 euro

mc/om/an

2,449

2 de persoane 4361,187

3 l/om/zi 160

modernizare

4 alimentare persoane 12.500

modernizarea sistemului

5 persoane 11.500

sistemului

6 km 21,4

7 km 25

8 km 20,2

canalizare

9

km

25

-economici ai proiectului

municipiul Moreni.

Parametrii tehnico-economici din tabelul nr. 3.1 se vor utiliza pentru fundamentarea

3.2

sistem

p

societatea va

echipamentelor

- cos - - - costurile

-

- -

-

acestora.

echipamentelor

tabelul nr. 3.2.

Nr.

Crt.

Specificatie

1. Cost pentru eliminarea sursei de apa Podei 15.139

2. Cost pentru modernizarea retelei de apa potabila a Municipiului Moreni 1.065.515

3. Cost pentru inlocuirea pompelor uzate in statia de epurare Moreni 3.692

4. Cost pentru contorizarea apei potabile la blocurile de locuinte 43.825

5. Cost pentru contorizarea apei potabile la consumatorii casnici 103.388

6. Cost total pentru reabilitarea si modernizarea echipamentelor 1.231.559

necesar a fi efectu

cost de 172.121

- - - 17,65% pentru pompe.

management.

Costul pentr

Crezervoare x 172.121 = 20.241,42 20.250

Cmontaj rezervoare = x 20.250= 16.200

Cmanagement rezervoare x 20.250= 4.050

care este 20.250 de montaj au valoarea de

16.200 upraveghere au

valoarea de 4.050

Cconducte = x 172.121= 121.500,21 121.500 care:

Cmontaj conducte = x 121.500= 97.200

Cmanagement conducte = x 121.500= 24.300

Costul pentru activit ele de

121.500 de montaj au valoarea de 97.200

praveghere au valoarea de

24.300

se

l:

Cpompe = x 172.121= 30.379,35 30.380

Cmontaj pompe = x 30.380= 24.304

Cmanagement pompe x 30.380= 6.076

ment pentru pompe este de

30.380 de montaj au valoarea de 24.304

upraveghere au valoarea de 6.076

Tabelul nr. 3.3

Nr.

crt.

1. Montaj total, din care: 137.704

1.1. pentru 16.200

1.2. 97.200

1.3. pentru pompe 24.304

2. Management total, din care: 34.430

2.1. 4.050

2.2. pentru 24.304

2.3. pentru pompe 6.076

3. Total 172.134

- studii

- proiecte pentru

-

- - -

e) etc.

considerare numai o valoare de

36.991

va fi cea din tabelul nr. 3.4.

Tabelul nr. 3.4

Nr.

crt.

1. Cost pentru proiectare 36.991

2. 34.430

3. 1.510

4. 72.931

5. Cost pentru echipamente, inclusiv transport 1.231.559

6. Cost montaj echipamente 137.704

7. 68.395

8. 1.437.658

9. 1.510.589

Efortul inves 1.510.589 1.437.658

PCe = x 100 = 95,17 95%

n

management.

3.3

(care cuprinde proiectarea, engineering-ul,

este de 4 luni.

sistemului de

10 luni pentru fiecare segment al (segmentul 1:

sursa Paltinu municipiul Moreni, segmentul 2: sursa Iedera

e pompare a apei

Tabelul nr. 3.5

Nr.

Durata

Denumire activitate

crt. 1 (luni)

(luni)

1. Segmentul 1

- 0 10

- 10

2. Segmentul 2

- 11 10

- 20

3. TOTAL 20 20

Astfel, modernizare a

infrastructur

din cadrul sistemului de alime

Tabelul nr. 3.6

1

Nr.

ACTIVITATEA

PERIOADA (luni)

crt. - 4 0 10

20

1 Semnarea contractului - 4 0

2 Modernizare primul - 0 10

municipiul Moreni)

3 0 10

(sursa Paltinu-municipiul Moreni)

4 6 10

Moreni etapa 1

5 Modernizare cel de- 11 20

(sursa Iedera-municipiul Moreni)

6 11 20

(sursa Iedera-municipiul Moreni)

7 16 20

Moreni etapa 2

8 0 20

sistemului de

canalizare (tabelul nr. 3.6).

-

modernizare a sistemului perioada [- 4-0]

- 991 - 20% din

( 20% x 34.430= 6.886 - 510

de canalizare din Municipiul Moreni pentru perioada [- 4-0] va fi de 45.387

Pentru perioadele [0- -20]

-

montajul acestora (50% x 1.437.658) = 718.829 -

( 40% x 34.430= 13.772

- -

nicipiul

Moreni va fi de 732.601

Tabelul nr. 3.7

Luna

-4-0 45.387

0-10 732.601

11-20 732.601

Total 1.510.589

1.510.589

- temului): 45.387

- 732.601

- 10 luni 732.601

sistemului de alimentare cu

.510.589

dernizarea sistemului de alimentare cu

Tabelul nr. 3.8

Nr.

crt.

1. Anul 1 631.468

2. Anul 2 879.121

3. TOTAL 1.510.589

omponente ale sistemului (45.387

73.260,1 732.601

pentru cele opt luni de 631.468

-al doilea an, va 872.121

-

Tabelul nr. 3.9

Nr.

( )

crt. 1. 1.065.515 Fonduri structural municipiului Moreni Consiliul Local Moreni

2. 3.692 Consiliul Local Moreni epurare Moreni

3. Contorizarea apei potabile la blocurile 21.912,5 Consiliul Local Moreni

4. Contorizarea apei potabile la 103.388 Consiliul Local Moreni consumatorii casnici

5. 1.194508,5

6. 346.081

proprii

7. 1.510.589 de

43.825 e Consiliul Local Moreni (21.912,5

50% din surse proprii (21.912,5

Cheltuielile anuale de exploatare de reabilitare

sunt centralizate

Cheltuieli anuale de exploatare

Tabelul nr. 3.10

Nr.

Cheltuieli anuale de exploatare

crt.

1. Anul 1 20.534

Anul 2 15.098

Perioada de

2. 31.706

25 ani

Veniturile anuale

tabelul nr. 3.11. . Venituri anuale

Tabelul nr. 3.11

Nr. Venituri anuale

crt.

1.

Anul 1 131.355 Anul 2 128.336

2. 262.710 a

25 ani

Din datele tehnico-

2,449

a/1mil.). 0) este de 160 l/om/zi,

(160 l / om zi 365 zile / an 58.400 l / om an 58,4 mc / om an ).

Pra1 = Pra 0 + Pra /1mil. x I = Pra 0 + 4361,187 x I ,

Pra

Pra 0

a/1mil. sporul

I

Pra1 = 12.500 + 4.361,187 x 1,510589 = 12.500 + 6.587,96 = 19.088 persoane

modernizarea sistemului (Af1)

Af1 = Af0 + Af ,

unde: Af1

Af0

(Af0) se

Af0 = D0 x Pra0 , unde: Af0

D0 Pra0.

modernizarea sistemului va fi:

Af0 = 160 l / om/ zi x 365 zile/ an x 12.500 persoane =

= 58.400 l / om/ an x 12.500 persoane

Af0 = 730.000.000 l / an = 730.000 mc / an

= D0 xPra /1mil. x I + D /1mil x I x Pral

sporul de ap

D0

a/1mil.

modernizarea sistemului; I

D sporul

Pral

dernizarea sistemului.

Af = 58,4 x 4.361,187 x 1,510589 + 2,449 x 1,510589 x 19.088= 384.736,929+ 70.614,7668

Af = 455.352 mc/an

sistemului (Af0

1):

Af1 = 730.000 + 455.352= 1.185.352 mc / an

elul nr. 3.12.

Tabelul nr. 3.12

Nr.

Perioada de realizare a Perioada de

crt.

1 2 Sistemului

1. 631.468 879.121 0

2. Cheltuieli de exploatare 20.534 15.098 31.706

3. 652.002 894.586 31.706

4. 131.355 128.336 262.710

5. 110.821 112.870 231.004 exploatare se

cheltuielile de exploatare. Veniturile anuale se preiau din tabelul nr. 3.11. Profitul anual se

canalizare din municipiul Moreni.

4.

DIN MUNICIPIUL MORENI

-

respectiv.

-o

viziune sistemic

oamenilor.

ebit asupra mediului:

obiectiv

tehnico-

note de fundamentare sau calcule economice de fundamentare.

stem complex de indicatori, ce include indicatori

4.1 proiectelor de reabilitare

s = , It CS

m -Suciu et al., 2002):

sm = ,

Im

CS1

CS0

modernizare este de 12.500

pers

va fi:

Sm = 229,29

rezultat

- - - -

punct de vedere economic (249,03

(T, Ta) -

T = ,

It Ph profitul anual

T= = 6,53 ani

6,53 ani.

T =

It Ph profitul anual P

P

se

110.821 131.355 - 20.534

- 112.870 128.336 -15.098

223.691

.870

T = = 5,57 ani

Calculat astfel, termenul de recup ani, mai mic cu 0,97 ani

duratei de realizare a obiectivului conduce la reducerea perioadei necesare recupe

realizate.

-Suciu et al.

termenului de recuperare (Tm

T = ,

Im Ph1

Ph0

Tm = = 15,15 ani

modernizare, dezvoltare a

h0

a

recuperare va fi:

Tm = = 12,90 ani

-16 ani. De

nul de recuperare a

- -o economie la aceste costuri. Astfel, termenul de recuperare se poate

-Suciu et al., 2002):

T = ,

Im

C0

Cm costu

dezvoltare

Termenul de recuperare dinamic (Ta)

profitul

.

Ta =

Un proiect este

dinamic este mai mic.

i calculat dinamic este de 11,99 ani. Se poate aprecia

limitele considerate normale pentru s

Prin

recuperare dinamic va fi:

9,26 ani

ei calculat dinamic este de 9,26 ani. Se poate aprecia

recuperare calculat dinamic (9,26 ani) cu cel calculat static

(5,58

folosirea c

proiectelor de reabilitare, modernizare, sau dezvoltare din sectorul serviciilor de alimentare cu

(e)

-se de

:

Ph profit anual It

Im

Ph1

Ph0

t, Cta) efortul total (cu

de vedere static sau dinamic.

Ct = It + Ch De sau Ct = It + Ch T It

Ch costurile anuale de exploatare

De

T

Ct = 1.501.589+ (20.534 + 15.098) + 31.706 25 = 2.329.871

-

pentru proiectul analizat vor avea valoarea:

Ct = 1.501.589 + (20.534+15.098) + 31.706 = 1.955.106,08

1.955.106,08

de durata de fun (2.329.871

Ih Ch costurile anuale de exploatare D obiectivului (durata de studiu) d durata de

realizare a obiectivului a rata de actualizare

Pentru determinarea cheltuielilor anuale de exploatare se va

n timp a proiectelor.

-se

varianta cu cheltuieli totale minime, statice sau actualizate.

cheltuielile totale actualizate se vor calcula astfel:

Pentru

Factorul de anuitate = 9,0770400182 9,077

Cta = 1.569.013,68

Cheltuieli totale actualizate specifice (Ctas) actualizat, cu

Cta cheltuieli totale actualizate Qh

a rata de actualizare

Randamentul economic al (R, Ra)

investit

perioada de

ale indicatorului: :

sau,

1

nsiderare a sporului de profit, unde P0 profitul

canalizare.

4.2

canalizare

consumurile

specifice