Veniturile nationale si factoriale. Formele de salarizare in RM
-
Upload
iura-varzari -
Category
Documents
-
view
220 -
download
0
Transcript of Veniturile nationale si factoriale. Formele de salarizare in RM
CUPRINS:
Pag.
Introducere……………………………………………………………………………………..2
I. Legile economice. Abordări, privind caracterul şi
clasificarea..................................................................................................................3
II. Libertatea economică………………………………………………………………8
Concluzii şi recomandări……………………………………………………………………...10
Bibliografie…………………………………………………………………………………......11
1
INTRODUCERE
Microeconomia este ramura ştiinţei economice (ştiinţa alocării optimale a resurselor), ce studiază
mijloacele de satisfacere a nevoilor crescătoare ale oamenilor în condiţiile limitării (a rarităţii)
resurselor şi pe deasupra comportamentele individuale ale consumatorului, ale producătorului şi
câteodată ale statului şi care analizează modul în care preţurile se stabilesc pe diferite pieţe (piaţa
bunurilor şi serviciilor, a muncii, monetară, a titlurilor, etc). Teoria economică numită
microeconomie are ca obiectiv principal analiza determinării simultane a preţurilor şi a
cantităţilor produse, schimbate şi consumate. Se numeşte teorie microeconomică sau
microeconomie pentru că pretinde să respecte prin formulele sale abstracte, individualitatea
fiecărui bun şi al fiecărui agent. Analiza comportamentului agenţilor economici (vânzători,
cumpărători) se face prin intermediul preţurilor, de aceea microeconomia mai este denumită şi
teoria preţurilor. Teoria microeconomică, a atins astăzi un nivel de rigoare destul de înalt, în
sensul că ea este construită în întregime plecând de la un ansamblu coerent de concepte abstracte
care oferă o reprezentare formală a obiectivului studiat. În literatura economică sunt larg utilizate
noţiunile de fenomen economic, proces economic, categorie economică şi lege economică.
Fenomenul economic reprezintă forma exterioară a activităţii economice,respectiv acele aspecte
şi acte economice, care apar şi se manifestă la suprafaţa acestei activităţi şi pot fi cunoscute de
oameni în mod direct (de ex., privatizarea). Procesul economic exprimă transformările
cantitative, structurale şi calitative în starea activităţii economice, care evidenţiază desfăşurarea
acestuia în timp şi spaţiu (de ex., creşterea preţurilor, modificarea cererii sau a ofertei, creşterea
productivităţii muncii etc). Legea economică reflectă legăturile generale, esenţiale, necesare,
repetabile şi relativ stabile ale fenomenelor şi proceselor economice. Legile economice se
deosebesc şi de legile naturii:a) legile economice funcţionează numai prin intermediul activităţii
oamenilor; b) legile economice au caracter istoric pe cind legile naturii au caracter universal si
etern. Legile economice se deosebesc de legile juridice cu caracter economic. Legile economice
au caracter obiectiv, iar cele juridice – subiectiv. Legile economice si studierea lor stau la baza
politicii economice.
2
I. Legile economice. Abordări, privind caracterul şi clasificarea.
Legile economice exprimă elementele esenţiale şi specifice ale fenomenelor şi proceselor
economice, precum şi raporturile cauzale şi funcţionale, cu caracter de repetabilitate, dintre
acestea. Legile economice se disting de legile naturii prin următoarele trăsături specifice: a) ele
acţionează ca un sistem pe baza unor influenţe şi interdependenţe reciproce, existînd independent
de voinţa oamenilor, fapt ce sugerează caracterul obiectiv al acestora; b) declanşîndu-se prin
intermediul acţiunii oamenilor, se poate vorbi şi de un caracter subiectiv al legilor economice,
esenţial în acest caz fiind gradul de cunoaştere a conţinutului acestora de către oameni; c) au
caracter istoric, imprimat de spaţiu, timp, natura sistemului economic, relaţiile de producţie,
nivelul dezvoltării economico-sociale etc., ele apărînd, existînd şi dispărînd, odată cu condiţiile
care le-au generat. Doctrinele economice, care consideră economia politică o ştiinţă istorică,
grupează legile economice în: legi generale, legi comune mai multor sisteme economice şi legi
specifice unui anumit sistem economic. Transpunerea în practică a cerinţelor legilor economice
obiective se realizează prin intermediul politicii economice, ca un ansamblu de pîrghii, mijloace,
instrumente, elaborate şi folosite în realizarea unor scopuri prestabilite, la nivel micro şi
macroeconomic. Caracterul ştiinţific, realist al politicii economice este in funcţie de măsura în
care se respectă cetinţele legilor economice.
1. Orice ştiinţă urmăreşte să pună în evidenţă legi, adică raporturi şi relaţii esenţiale şi
durabile între fenomenele şi procesele studiate. Economiştii şi economia politică nu fac
excepţie de la această regulă. Aceasta se explică prin faptul că economia politică
constituie baza metodologică şi teoretică a întregului sistem de ştiinţe economice şi
anume, ei îi revine sarcina de a descoperi şi formula legi, ce guvernează dezvoltarea
activităţii economice.
2. Descoperirea şi formularea legilor economice costituie o muncă analitică de mari
eforturi. Aceasta se datorează complexităţii vieţii economice. În primul rînd, aici, ca şi în
alte domenii ale realităţii sociale şi în natură, necesitatea legităţilor dezvoltării îşi croiesc
drum prin haosul aparent şi îngrămădirea de întimplări. În al doilea rînd, pe orice treaptă
de dezvoltare a societăţii umane activitatea economică are loc cu participarea oamenilor,
care intră unii cu alţii în raporturi determinate. În al treilea rînd, existenţa legilor
activităţii economice nu neagă fenomenele întîmplătoare şi zigzagurile, care nu se înscriu
în logica generală a dezvoltării. În al patrulea rînd, legile economice nu se manifestă în
3
fiecare fenomen sau proces economic aparte, ci sub formă de tendinţă şi dominantă.
Anume această tendinţă iese la iveală din tot ansamblul de fenomene şi procese
economice, şi anume, ea trebuie să fie observată şi examinată de cercetător.
3. Legile realităţii economice nu sunt unul şi acelaşi lucru cu legile ştiinţei economice.
Primele sunt legăturile generale, esenţiale, necesare, repetabile şi relativ stabile ale
fenomenelor şi proceselor economice. Ultimele reprezintă o conştintizare, o reflectare în
plan teoretic, mai mult sau mai puţin exactă, a primelor 1). Printre legile realităţii
economice pot fi numite: legea diviziunii sociale a muncii, legea creşterii productivităţii
muncii, legea creşterii şi diversificării nevoilor (trebuinţelor) economico-sociale; legea
rarităţii resurselor ş.a.
4. Înţelegerea conţinutului legilor realităţii economice presupune, mai întîi de toate,
delimitarea laturilor profunde şi relativ stabile ale acestei realităţi de cele vremelnice,
exterioare. Legile economice exprimă legături de interdependenţă funcţionale, de durată
şi de profunzime, între actele, faptele şi comportamentele oamenilor în activităţile social-
economice. Ele pot fi descoperite, analizate numai prin aplicarea unor metode şi tehnici
ştiinţifice de cercetare.
5. În teoria economică caracterul legilor economice este interpretat diferit. Până în
secolul al XVIII-lea, legile economice erau considerate doar simple constatări formulate
pe baza practicii şî care trebuiau luate în seamă în adoptarea unor măsuri de politică
economica. Începând cu secolul al XVIII-lea, fiziocraţii Fr.Quesnay ş.a. au introdus în
ştiinţa economică noţiunea de legi naturale, universale si veşnice, care acţionează în
cadrul aşa-numitei "Ordini Naturale”. Aceste legi determină toate mişcările în activitatea
economică, la fel ca şi în natură. în viziunea fiziocraţilor, "Ordinea naturală " nu rezultă
din funcţionarea anumitor instituţii, ea se realizează de la sine. Oamenii trebuie să
cunoască legile "Ordinii naturale " şi să-şi organizeze activitatea economică în deplină
coincidenţă cu cerinţele lor. De aceste legi trebuie să ţină cont până şi guvernatorii
(regii). 2).
6. Clasicii economiei politice ca ştiinţă A.Smith, D.Ricardo ş.a. La fel ca şi fiziocraţii
credeau în ideea "Ordinii naturale", însă i-au dat acestei idei cu totul alt sens. In viziunea
lor, ''Ordinea naturală" nu este un ideal, care se realizează de la sine. El se realizează
datorită jocului pasiunilor umane cu condiţia că autoritatea publică să nu pună
obstacole.3) A.Smith a argumentat ideea că oamenii în activitatea lor economică sunt
legaţi între ei prin legături de solidaritate spontană sau involuntară. Altfel spus, relaţiile
4
economice şi legile care le guvernează poartă un caracter obiectiv şi acţionează prin
participarea oamenilor.
7. Reprezentanţii şcolii istorice germane B.Hildebrand şi K.Kneis au negat caracterul
obiectiv al legilor economice. Ei afirmau că aceste legi nu se impun cu forţa, prin
constrângerea indivizilor, ci că ele indică numai cum acţionează masele. Acestea sunt
legi condiţionate şi nestabile. Fiecare dintre ele nu se verifică, decât într-un anumit cadru
instuţional pe care savantul trebuie să-1 descrie profund , înainte de a le formulă. în
viziunea lor, legile economice sunt legi istorice, adică specifice fiecărei ţări, fiecărei
naţiuni. Reiese că, dacă în prezent pe globul pământesc sunt plasate circa 200 de ţări,
apoi lor le sunt specifice tot atâtea sisteme de legi economice.
8. Fondatorii doctrinei socialiste, K.Marx şi F.Engels, au respins ideea despre caracterul
neobiectiv al legilor economice. In concepţia lor, legile economice sunt legi obiective
cărora le sunt subordonate toate laturile relaţiilor economice în societate. F.Engels scria
că economia politică "este ştiinţa legilor, ce dirijează producţia şi schimbul de bunuri
materiale necesare traiului în societatea omenească." 5) Reprezentanţii noii generaţii a
instituţionaliştilor J.Hodjons şi E. Screponti, la fel, afirmă că economia politică "este
ştiinţa despre procesele şi relaţiile şociale ce guvernează producţia, repartiţia şi schimbul
bogăţiei şi a veniturilor "6).
9. Caracterul obiectiv ai legilor economice constă în faptul că aceste legi apar şi acţionează
independent de voinţa şi conştiinţa oamenilor, dar nu în afara activităţii economice a lor.
Dimpotrivă, legile economice apar şi se manifestă numai datorită acţiunilor oamenilor.
Prin urmare, legile economice sunt independente de conştiinţă , însă nu şi de activitatea
oamenilor. «Posibilităţile oferite prin acţiunea legilor economice (de ex., în asigurarea
dezvoltării echilibrate si eficiente a productiei, corelatiei optime dintre consumul curent
si acumularea unei parti a venitului nou-creat s.a.) se pot realiza doar atunci si acolo, cind
oamenii cunosc aceste legi si tin cont de cerintele lor, luind decizii în conformitate cu
revendicările acestora. Orice acţiuni care contravin cerinţelor legilor economice conduc
inevitabil la dificultăţi economico-sociale şi pierderi însemnate. Ilustrăm această teză pe
baza numai a unui exemplu. Teoria şi practica creşterii economice demonstrează că
pentru asigurarea acestei creşteri cu ritmuri anuale de 4-6 %, corelaţia optimă dintre
consumul personal şi acumulare a unei părţi a venitului nou-creat trebuie să constituie 76-
74: 26-24 %. Acestea sunt cerinţele legii economice privind corelaţia optimă între
consum şi acumulare în componenţa venitului nou-creat. In Republica Moldova, în
ultimii ani, de cerinţele obiective ale acestei legi nu se ţine cont. In anul 1995 ponderea
5
consumului curent în PIB a constituit 82.9 %, în 1998 - 102.3 % , în 1999 această
pondere a fost şi mai sporită. în ţară se consumă mai mult decît se produce, iar diferenţa
se acoperă din contul împrumuturilor externe, care la l aprilie 1999 au constituit 1.5 mlrd
USD. Ţara se mistuie pe ea însăşi. E clar că în aşa condiţii este exclus orice progres
economico-social.
10. Obiectivitatea legilor economice nu înseamnă predeterminarea absolut strictă a
comportamentului agenţilor economici, nu exclude libertatea alegerii acţiunii şi asumării
riscului lor. Legile economice determină doar direcţia generală a funcţionării şi
dezvoltării economiei. Ele nu obligă pe nimeni, ci îi orientează pe toţi.
11. Din cele menţionate, rezultă că în teoria economică nu există o abordare unică vizând
conţinutul şi caracterul legilor economice. Diversitatea conceptelor vorbeşte despre
necesitatea cercetării tot mai profunde a acestei probleme şi determinarea poziţiei fiecărui
specialist în domeniu. Aceasta, întrucât abordarea caracterului legilor economice
constituie problema metodologică cheie a economiei politice, a obiectului ei de studiu.
De rezolvarea acestei probleme, în mare măsura, după părerea mea, depinde soarta
acestei discipline ca ştiinţă.
12. Legile economice se deosebesc de legile naturii, care şi ele au caracter obiectiv, prin
anumite particularităţi: a) legile naturii îşi croiesc drum prin intermediul forţelor
stihiinice ale naturii, pe când legile economice acţionează numai prin intermediul
activităţii conştiente a oamenilor; b) legile naturii sunt veşnice şi acţionează absolut la
fel, invariabil în timp şi-n spaţiu, în timp ce acţiunea legilor economice are un caracter
istoric. Prin caracterul istoric al acţiunii legilor economice se înţelege: a) încep să
acţioneze în anumite condiţii concrete istorice (legea concurenţei, legea cererii şi ofertei,
legea "debuşeelor" ş.a. ) şi îşi încetează acţiunea o dată cu dispariţia condiţiilor care au
generat acţiunea lor; b) îşi modifică starea, forma şi intensitatea acţhinii de la o etapă
social-economică la alta şi chiar în cadrul aceleiaşi etape, esenţa rămânând neschimbată
(legea circulaţiei banilor; legea creşterii-necesităţilor oamenilori ş.a.). Legile economice
se deosebesc de legile naturii şi prin mecanismul acţiunii lor. Sistemul nevoilor de
consum, sistemul intereselor, sistemul stimulentelor economice şi sistemul formelor şi
cerinţelor conducerii economice constituie împreună mecanismul acţiunii legilor
economice. Legile economice nu se confundă nici cu legile juridice. Deosebirea este de la
obiectiv la subiectiv. Legile juridice se elaborează de oameni şi îşi păstrează valabilitatea
şi actualitatea atâta vreme cât consideră necesară puterea legislativă.
6
13. In literatura de specialitate, în mod diferit este interpretată şi problema clasificării legilor
economice. Unii autori consideră că legile economice se împart în: a) legi generale,
comune tuturor orânduirilor sociale; b) legi comune mai multor orânduiri sociale şi c)
legi specifice fiecărei orânduiri sociale. Alţii afirmă că după durata de manifestare se
disting: legi generale, care acţionează pe tot parcursul vieţii social-economice şi legi
specifice, care acţionează numai în cadrul anumitor perioade istorice ale unei
economii naţionale.7) Reprezentanţii şcolii istorice germane considerau că legile
economice nu pot fi decât legi specifice fiecărui popor.8) In viziunea noastră, cea mai
corectă este clasificarea legilor economice în legi generale, legi comune mai multor
orânduiri sociale şi în legi economice specifice.
14. Elaborarea şi realizarea unor politici economice bazate pe cerinţele legilor economice
obiective capătă o deosebită importanţă pentru economiile în tranziţie. Extinderea şi
amplificarea libertăţilor economice nu afectează cu nimic nici statutul ontologic al
necesităţii economice, nici manifestarea ei imperativă. 9) Tranziţia la economia de piaţă
modernă nu poate fi concepută eficient fără cunoaşterea temeinică a legilor economice
obiective şi executării cerinţelor acestora. In viziunea mea este actuală şi în prezent
concepţia neoclasicului american J.B. Clare, conform căreia statul trebuie să se conducă
în activitatea sa pe baza cunoaşterii legilor economice. 10)
7
II. Libertatea economică.
Exercitarea efectiva a atributelor proprietatii de catre titularul acesteia reprezina temelia
manifestarii reale a libertatii economice. Ea se concretizeaza in dreptul agentilor economici
de a dezvolta, de a mentine sau de a restringe actiunile lor, de a se manifesta ca
intreprinzatori autonomi si independenti in deciziile pe care le adopta. Libera initiativa
creeaza premisele ca agentii economici sa participe voluntar la tranzactiile economice,
asigurindu-se conditiile functionarii normale a economiei, pornind de la interesele si
posibilitatile fiecaruia.
Categoria de liberate economica reprezinta posibilitatea actiunii economice creatoare, bazate
pe initiativa si eficienta, prin care individul ca subiect de proprietate isi realizeaza interesele
economice si isi satisface trebuintele mereu sporite. Libertatea economica isi gaseste
materializarea in manifestarea initiativii agentilor economici in calitate de proprietari
interprinzatori, in scopul realizarii de bunuri si servicii prin angajarea in mod liber in actele
de schimb, in ascotiatii si societati comerciale.
Libera initiativa, ca fundament al libertăţii economice, cunoaşte adevărata ei împlinire şi
manifestare numai în condiţiile proprietăţii particulare, care dă şanse egale tuturor indivizilor
pentru a deveni agenţi economici competitivi, dar care în acelaşi timp, poate genera, datorită
concurenţei, un acces inegal în procesul însuşirii rezultatelor economice. Şansele egale ale
indivizilor în cadrul raporturilor de proprietate creează premisele exercitării democraţiei
economice protejată şi reglementată prin legislaţia statului de drept. Această iniţiativă asigură
cadrul institutionalizat al participării agenţilor economici în sistemul democraţiei economice
la toate nivelele de organizare economico-socială.
In condiţiile economiei de piaţă, datorită concurenţei şi raportului dinamic al cererii şi
ofertei, eficienţa fiecărui întreprinzător este condiţionată de o serie de parametri care definesc
personalitatea agentului economic.
In primul rând, este vorba de capacitatea de valorizare a noilor date şi achiziţii ale ştiinţelor
economice în practica curentă a acţiunii sale, prin promovarea permanentă a elementelor
raţionale şi înlăturarea celor iraţionale care influenţează negativ eficienţa activităţii
economice.
8
In al doilea rând, această capacitate trebuie însoţită şi de disponibilitatea asimilării în
producţie sau în activitatea ce o desfăşoară a noilor tehnologii, metode şi procedee ce-i
asigură o competivitate sporită faţă de ceilalţi agenţi economici similari.
In al treilea rând, intrarea în competiţie cu agenţi economici ce au acelaşi obiect de activitate,
presupune cunoaşterea profundă a standartului de exigenţe calitative existente în domeniul
său de activitate. Situaţia sub acest plafon, conduce implicit la compromiterea economică a
agentului economic în cauză şi irosirea de resurse economice.
In concluzie, competiţia economică, în condiţii de concurenţă reală, stimulează creşterea
calităţii şi implicit progresul economic, dar, în acelaşi timp, poate să conducă, în unele
cazuri, şi la marginlizarea sau ieşirea din competiţie a agenţilor economici necompetitivi şi
ineficienţi din punct de vedere economic şi managerial.
Relaţia de interdependenţă între libertatea şi democraţia economică, trebuie înţeleasă într-un
sens larg al posibilităţii reale a fiecărui agent economic de a participa la actul de decizie
economică, de a beneficia echitabil de rezultatele activităţii, corespunzător efortului său de
investitor. Sub aspectul manifestarii neîngrădite a personalităţii umane, a satisfacţiilor ce le
oferă individului desfăşurarea unei activităţi eficiente, această relaţie are şi profunde
implicaţii pozitive, de ordin psihosocial.
In practica socială, pot apărea însă şi fenomene care aduc atingerea libertăţii şi democraţiei
economice, în sensul existenţei monopolurilor private sau etatiste, care prin politica lor
dictatorială îngrădesc sau exclud libera iniţiativă a agenţilor economici pe piaţă.
9
CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI
10
BIBLIOGRAFIE:
1. Teorie economic. Microeconomie. Concepte şi aplicaţii. Maria Hămuraru, Victoria
Ţăruş, Veleriu Capsîzu. Chişinău 2011.
2. Legile, Legităţile şi legislaţia în teoria şi practica economică: Conferinţa ştiinţifică
interuniversitară. Autor colectiv: Legile. Conducătorul grupului ştiinţific: Gortolomei D.
3. Teorie economic general: Manual. Tobă Alexandru, Malai Andrei.
4. Teorie economică: Microeconomie: Suport metodico-didactic. Chișinău, 2010 Bucos Tatiana.
11