Ansamblurile economice si geopolitice ale lumii contemporane Configuraia actual a Lumii, funcionalitatea i stabilitatea acesteia sunt rezultatul a dou procese aparent contradictorii: fragmentarea i integrarea. Tensiunilor etnice i identitare ce conduc la fragmentare prin crearea de state naionale i destrmarea celor multinaionale li se opun cele integratoare, prin coeziunea n jurul unor obiective economice sau politice comune. Iau natere astfel organizaiile internaionale de cooperare, veritabile ansambluri economice i geopolitice de nivel planetar (Organizaia Naiunilor Unite are 192 membri) sau regional (Tabelul 3). Prima categorie, cea a gruprilor economice de state vizeaz intensificarea schimburilor comerciale dintre statele membre i crearea unei mai bune convergene dintre politicile economice practicate de acestea. Printre aceste grupri, se disting pieele comune, cum a fost Comunitatea Economic European (care a stat la baza actualei Uniuni Europene) sau Piaa Comun a Sudului Mercosur (ce reunete state de pe continentul sud-american) i zonele de liber schimb Zona Comerului Liber din America (NAFTA) sau Asociaia European a Liberului Schimb (EFTA). n pieele comune, ca urmare a renunrii la orice restricii privind schimburile comerciale dintre statele membre se instituie un tarif vamal unic; n plus, politicile comune la nivel sectorial (politicile agricole, cele privind industria textil sau privind infrastructura, de exemplu) necesit o strns cooperare dintre state. Spre deosebire de acestea, n zonele de liber schimb fiecare stat i pstreaz propriul tarif vamal n raport de statele nemembre. Este i motivul pentru care unele state, precum Marea Britanie, Danemarca, Portugalia, Austria, Suedia i Finlanda au fost nevoite s prseasc Asociaia European a Liberului Schimb n urma aderrii la Uniunea European. Alte structuri de cooperare, precum cele din Orientul Mijlociu (Consiliul de Cooperare a Statelor Arabe din Golf CCASG i Consiliul de Cooperare Arab CCA), din spaiul ex-sovietic (Comunitatea Statelor Independente CSI) sau din sudul Africii (Comunitatea pentru Dezvoltare a Africii Australe SADC) au o tent comun: economic i geopolitic. Gruprile regionale n care domin asocierea de tip politico-militar au ca principal scop cooperarea dintre statele membre n vederea prevenirii conflictelor i a soluionrii pe cale panic a celor deja existente. Tabelul 3 - Marile ansambluri de cooperare regionalTipul organizaiei Uniunea European Piaa Comun a Sudului Asociaia Latino-American a Integrrii Comunitatea Caraibilor Piaa Comun Centramerican Pactul Andin Comunitatea Economic a Statelor VestAfricane Uniunea Magrebului Arab Comunitatea Economic Asia-Pacific Asociaia European de Liber Schimb Asociaia de Liber Schimb Nord-American Uniunea Vamal i Economic a Africii Centrale Consiliul de Cooperare al Statelor din Golf Consiliul de Cooperare Arab Comunitatea pentru Dezvoltare a Africii Australe UE Mercosur LAIA CARICOM CACM ECOWAS UMA APEC EFTA NAFTA CACEU CCASG CCA SADC Denumirea Abrevierea Anul fondrii 1993 1995 1980 1973 1960 1969 1974 1989 1989 1960 1994 1964 1981 1989 1980 Sediu/Sedii Bruxelles Buenos Aires Montevideo Georgetown Managua Lima Lagos Rabat Singapore Geneva Numr de membri 27 4 11 13 5 5 16 5 18 4 3 5 6 4 11

Piee comune

Zone de liber schimb

Organizaii economice i geopolitice

Riyad Amman Gaberones

Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic Comunitatea Statelor Independente Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord Uniunea Europei Occidentale Liga Arab Organizaia Unitii Africane Organizaia Statelor Americane Asociaia pentru Cooperare Regional din Asia de Sud Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est Consiliul Pacificului (Australia-Noua Zeeland-S.U.A.) Georgia-Ucraina-Azerbaidjan-Moldova

OECD CSI NATO UEO OUA OEA SAARC ASEAN ANZUS GUAM

1961 1991 1949 1954 1945 1963 1948 1985 1967 1951 1997

Viena Moscova Bruxelles Bruxelles Cairo Addis Abeba Washington

25 12 25 10 22 53 35 7 6 3 4

Organizaii politice i militare

Bangkok Canberra

Dintre toate continentele, Europa este cel mai bine structurat prin organizaii regionale, diferite att ca obiective urmrite, ct i sub raportul domeniilor de interaciune sau al gradului de integrare. Aceast proliferare de organizaii internaionale reprezint n acelai timp o ans, dar i o slbiciune pentru Europa: ans deoarece integrrile regionale permit nvingerea nencrederii ntre popoare i apropierea ntre guverne i slbiciune pentru c, fiind prea numeroase, acestea exprim fragmentarea i neputina Europei de a constitui un cadru pentru gestionarea riscurilor i ameninrilor cu care se confrunt. Singura organizaie strict european din domeniul militar, UEO.a fost delegat, prin Tratatul de la Maastricht, s elaboreze i s pun n aplicare deciziile Uniunii Europene n materie de aprare. Dar aciunile sale trebuie s se coordoneze cu cele ale NATO, cruia i aparine, pn n prezent, cea mai mare responsabilitate n materie de aprare. OSCE nu reprezint deci un cadru care s completeze cu adevrat vidul strategic n care se gsete Europa de Est dup dispariia Tratatului de la Varovia, fapt pentru care statele din aceast parte a continentului au optat pentru aderarea la NATO Analiznd din perspectiva statelor membre, principalele organizaii de cooperare european, att din domeniul economic ct i din cel politico-militar, se constat c toate statele din Uniunea Europei Occidentale fac parte i din Uniunea European, aceasta din urm fiind mult mai extins ctre est, prin includerea noilor membri din spaiul central i est-european (Austria, Polonia, Cehia, Ungaria, Slovacia i Slovenia), mediteraneean (Cipru i Malta), dar i din Europa scandinav (Suedia i Finlanda) i rile Baltice (Estonia, Letonia i Lituania). Se poate spune practic, c Uniunea Europei Occidentale cuprinde, cu excepia Irlandei i a Danemarcei, fosta Uniune European a anului 1989. Ct privete raporturile dintre Uniunea European i NATO, acestea constau ntr-o compatibilitate deplin a principiilor i obiectivelor, majoritatea statelor europene fcnd parte din ambele organizaii, ns exist i excepii:

-

State membre ale UE care nu sunt membre NATO: Austria, Cipru, Finlanda, Irlanda, Malta i Suedia; State membre ale UE i NATO: Belgia, Bulgaria, Rep. Ceh, Danemarca, Estonia, Frana, Germania, Grecia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Regatul Unit al Marii Britanii, Olanda, Polonia, Portugalia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania, Ungaria;

-

State membre ale NATO care nu sunt membe UE: Canada, Islanda, Norvegia, SUA, Turcia. De asemenea, OECD cuprinde majoritatea statelor UE (cu excepia unor noi membri - Estonia,

Letonia, Lituania, Slovenia, Cipru, Malta, Romnia i Bulgaria) la care se adaug Islanda, Norvegia, Elveia i Turcia, ct i unele state extra-europene: SUA, Canada, Mexic, Australia, Noua Zeeland, Japonia i Coreea. Se remarc lipsa membrilor din spaiul ex-sovietic. Ca organizaie integratoare de nivel continental, OSCE cuprinde 53 de state europene (incluzndu-le i pe cele din fostul spaiu sovietic), la care se adaug

SUA i Canada, constituind practic un liant dintre UE i NATO pe de o parte, i CSI pe de alta. Din aceeai categorie de organizaii-liant face parte i Organizaia Cooperrii Economice la Marea Neagr (CEMN), organizaie regional din care fac parte att membre UE (Romnia, Bulgaria i Grecia) i NATO (Romnia, Bulgaria, Grecia i Turcia), ct i Federaia Rus i statele GUAM-ului (integrate, de asemenea, n CSI). Sintetiznd raporturile dintre principalele organizaii de cooperare regional ce includ state europene, putem concetiza c prbuirea Cortinei de Fier nu a reuit s desfiineze total clivajele dintre estul i vestul Continentului, statele CSI fiind nc departe, att economic ct i politic, de standardele de aderare impuse de UE i NATO Alte ri, dei cu performane economice remarcabile, nu au aderat la piaa comun european, optnd pentru o uniune vamal proprie (Asociaia European a Liberului Schimb EFTA). OSCE funcioneaz ca organizaie integratoare, ce cuprinde cvasitotalitatea statelor continentului, SUA i Canada, ns tocmai gradul larg de cuprindere i-a erodat din obiective, divergenele dintre Rusia i NATO determinnd orientarea politicii OSCE ctre principii generale, unanim acceptate de ctre toate statele.