407

TURISMUL SOCIAL TURISMUL DEZVOLTRII

CLAUDIA MOIS Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, str. N. Iorga, nr. 11-13, Alba Iulia, jud. Alba, email: claudiapatrut@yahoo.com FILIMON STREMAN Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, str. N. Iorga, nr. 11-13, Alba Iulia, jud. Alba

Att conceptul ct i coninutul turismului social au fost caracterizate de un puternic dinamism n ultimii ani, lucru care poate fi explicat prin faptul c operatorii din domeniul turismului social care au dat ascultare consumatorilor ntr-o mai mare msur sunt cei care au reuit mai bine i mai oportun s dimensioneze noile tendine ale turismului social printr-o interpretare corect a ateptrilor tinerilor turiti, a persoanelor n vrst i a familiilor.

Pornind de la cea mai simpl definiie a turismului, ca fiind o form de recreere alturi de alte activiti i formule de petrecere a timpului liber156, se poate spune c timpul de vacan nu trebuie s fie o perioad de inactivitate, organizatorii de vacane trebuind s le ofere turitilor posibilitatea de a descoperi natura, locuri i oameni noi, activiti culturale i sportive, fie la nivel individual fie la nivel de colectivitate.

Istoria vacanelor pentru tineri ncepe n primii ani ai secolului al XIX-lea odat cu apariia primelor asociaii turistice i cu deplasrile tinerilor turiti pe motive religioase sau de alt fel (cercetai etc.), n jurul preocuprilor legate de bunstare, de mediul nconjurtor (grupuri de tineri din mediul urban care descopereau viaa la ar).

Venirea la putere a vacanelor a avut loc n jurul anului 1936, an care a marcat apariia civilizaiei vacanelor fondat pe noiunea de vacane pentru toi. n Frana, crearea Secretariatului de Stat pentru Vacane i a Federaiei Lo Lagrange au permis organizarea de vacane culturale i sportive, iar pentru facilitarea practicrii turismului de ctre tineri au fost lansate centrele de vacan i au aprut primele uniti de cazare pentru tineri.

Dup cel de-al 2-lea rzboi mondial, cnd se dezvolt schimburile de tineri i n mod deosebit cele cu caracter colar i lingvistic ncepe s se dezvolte reeaua unitilor de cazare destinate tinerilor i apar diverse asociaii i organizaii n turismul de tineret.

A aprut atunci noiunea de turism de mas, form de turism dezvoltat de ctre organizaiile care promovau turismul popular i pe care unii specialiti o considerau ca referindu-se la problema tinerilor.

Se poate aprecia cu certitudine c turismul social al anilor 2000 nu poate fi considerat exclusiv ca fiind ansamblul raporturilor i fenomenelor rezultate din participarea la

156 Minciu, R., Economia turismului, ediia a 3-a, Ed.Uranus, Bucureti, 2004.

408

turism a pturilor sociale cu venituri modeste, ci trebuie interpretat i analizat prin prisma importantelor schimbri care au loc n societatea noastr, schimbri pe care Biroul Internaional al Turismului Social le-a inserat n Carta de la Viena (1972) i mai recent, n Declaraia de la Montral (1996).

n acest context, noul concept de turism social pe care l-au definit specialitii cu ocazia Congresului Mondial al BITS (a 40-a aniversare a BITS) care a avut loc n Belgia n perioada 28-30 aprilie 2004, ca fiind turismul dezvoltrii, va fructifica i va mbina dezvoltarea turismului cu protecia mediului nconjurtor i cu respectarea identitii populaiei locale, promovarea dezvoltrii turismului fr degradarea resurselor turistice, precum i generarea de beneficii economice, sociale i culturale pentru populaia local.

Vacanele aparin deci unei noi practici sociale. n evoluia structurilor societii industriale, turismul devine un factor social chiar nainte de constituirea sectorului economic la nivel mondial. Turismul social se dovedete a fi un turism al dezvoltrii, un turism afectiv, un factor de putere economic capabil s-i demonstreze acest rol n domeniul economiei sociale.

Bazndu-ne pe aceste fundamente, putem spune c turismul social nu este o reminiscen a trecutului ci o realitate activ i dinamic, o realitate capabil s promoveze dreptul la vacan, respectul i dezvoltarea proprietii culturale i de mediu, precum i creterea economic i social a comunitilor locale.

Cu alte cuvinte, este vorba despre un turism durabil i responsabil pentru toi i al tuturor, care este o parte activ a globalizrii economice, capabil s armonizeze eficiena economic cu dreptatea social i respectul fa de mediu.

Astzi ntr-o lume n care evoluia celor mai dezvoltate ri este inegal i toate clasele sociale beneficiaz de o cretere a duratei concediilor pltite, descoperirile din domeniul tehnologiei informaiei determin o reducere a minii de lucru, se formeaz aliane economice de mari dimensiuni acionnd dup propriile legi asupra pieei libere iar dezvoltarea rapid a multor ri cu tradiie turistic ofer posibiliti de practicare a turismului familial, turismul se dezvolt rapid. Are loc o dezvoltare puternic a turismului de afaceri i de petrecere a timpului liber, o deschidere a granielor, o diversificare a destinaiilor turistice etc. Declaraia Universal a Drepturilor Omului menioneaz faptul c toate fiinele umane au dreptul la odihn, la timp liber, la un numr limitat al orelor de munc i la concedii pltite. ns, acest drept este departe de a fi universal acceptat, subordonarea timpului liber i a turismului nevoilor umane fiind permanent urmrit de ctre turismul social a crui obiectiv principal a fost dintotdeauna accesul la oportunitile de a cltori i de a petrece timpul liber pentru toi.

Principalul obiectiv al tuturor iniiativelor de dezvoltarea a turismului trebuie s fie realizarea deplin a potenialului individual al fiecruia, att ca persoan, ct i ca cetean. Acest obiectiv care se refer la facilitarea accesului tuturor la turism inclusiv a familiilor, tinerilor i a persoanelor n vrst nseamn, n mod absolut necesar, ca acesta s lupte mpotriva inechitii i excluderea diferenelor culturale, a acelora cu posibiliti limitate sau a persoanelor care triesc n ri n curs de dezvoltare.

409

n acest scop trebuie identificate i implementate msuri specifice cum ar fi: definirea politicilor sociale n turism, crearea i dezvoltarea infrastructurii specifice, punerea la punct a unu sistem de faciliti pentru cei dazavantajai, calificarea i perfecionarea continu a personalului din turism etc.

Vacanele i cltoriile constituie ocazii privilegiate pentru mbogirea nivelului de cultur al persoanelor, prin descoperirea de noi locuri, culturi i civilizaii, prin practicarea diverselor activiti artistice, sportive sau cu caracter distractiv (diferite jocuri etc.), prin ntlniri cu ali oameni, dincolo de orice diferene culturale sau de alt fel.

Turismul social este un mijloc de coeziune social ntruct agenii economici din domeniu doresc s contribuie la dezvoltarea relaiilor interumane att prin profesionalismul de care dau dovad ct i prin activitile de animare a grupurilor de turiti. Adresndu-se tuturor claselor sociale i tuturor vrstelor, turismul social antreneaz sute de milioane de turiti la nivel mondial.

Parte integrant a economiei sociale, turismul social ofer din ce n ce mai mult o ans economic excepional.ntr-o alt accepiune, turismul social este un mijloc de dezvoltare economic, genernd un flux continuu de turiti i investiii, care contribuie la dezvoltarea regional, produce bunstare naional i internaional i stimuleaz transferul resurselor dinspre economiile dezvoltate nspre rile mai puin dezvoltate.

Aporturile turismului trebuie s fie benefice pentru ntreaga comunitate.El trebuie s contribuie la dezvoltarea economic i social a regiunilor i cetenilor privii ca un ntreg. Sectorul turistic trebuie s genereze locuri de munc i s garanteze, n acelai timp, drepturile fundamentale ale persoanelor care sunt angajate.

Toi actorii-cheie ai dezvoltrii turistice sunt supui acelorai exigene, constrngeri de ordin economic. Fie ntreprinztori, gestionari ai echipamentelor turistice, prestatori de servicii turistice, organizatori de vacane, ghizi sau animatori, sunt subieci ai acelorai ateptri privitoare la competene, profesionalism i performan. Urmrirea obiectivelor dezvoltrii sociale depinde de managementul exemplar i de ameliorarea rezultatelor economice.

Participarea tot mai larg a tinerilor la micarea turistic a dus la afirmarea unei forme distincte a turismului i anume turismul de tineret. Prin caracteristicile sale aceast form de turism se integreaz turismului social.

Cu mult naintea promovrii sale de ctre organizaiile internaionale, conceptul de dezvoltare durabil a fost adoptat de ctre turismul social i exprimat n urmtoarele obiective:

conciliere ntre dezvoltarea turismului, protecia mediului i respectul fa de identitatea comunitilor locale;

gsirea unor resurse noi n regiunile neglijate i promovarea acestora fr epuizarea lor;

generarea de beneficii locale economice, sociale i culturale;

410

n timp ce turismul este, la scar global, unul din motoarele dezvoltrii regionale el nu trebuie s conduc niciodat la explotarea necontrolat a teritoriului respectiv, a populaiei locale sau distrugerea culturii sale.

Turismul poate, i trebuie s reprezinte o speran pentru multe din economiile fragile. Protecia mediului natural trebuie s reziste la presiunea asidu din partea diverselor organizaii sau indivizi cu scopul unui ctig comercial sau personal.

Prin proiectele de dezvoltare turistic se vor califica i perfeciona continuu cei angajai direct n domeniul turismului social, se va nceteni respectul fa de mediu i fa de comunitile locale.

Turismul, atunci cnd se dezvolt controlat, respectnd mediul i comunitile locale, constituie una dintre speranele economice, sociale i culturale a multor regiuni n ceea ce privete dezvoltarea acestora. Din acest motiv, toi cei implicai n turismul social trebuie s pun n practic proiecte de dezvoltare la nivel regional.

Peste tot n lume, sunt i vor fi eseniale noi forme de cooperare i de parteneriate, din moment ce dezvoltarea turismului presupune susinerea din partea autoritilor locale, a organizaiilor sociale, a reelelor comerciale, partenerilor financiari i bineneles a agenilor economici din turismul social.

Potrivit Declaraiei de la Montral Pentru o viziune umanist i social a turismului, (BITS, 1996) orice organizaie de turism (asociaie, cooperativ, federaie, fundaie, organizaie non-profit, companie etc.) care, prin diverse forme de asociere se identific cu obiectivele sociale i cu scopul de a face produsele turistice accesibile majoritii populaiei, poate s se declare membr a micrii turismului social.

Cuvntul social semnific n sens larg, solidaritate i fraternitate, i poate fi o surs de speran pentru multe persoane care nu dispun de mijloacele necesare pentru a practica turismul. Validitatea acestei apartenene este justificat de urmtoarele:

activitile turistice presupun anumite obiective sociale, educaionale i culturale care favorizeaz respectul i dezvoltarea individului;

publicul-int este clar identificat, fr discriminri pe considerente rasiale, culturale, religioase, politice sau sociale;

valoarea adugat noneconomic formeaz o parte integrant a produsului propus; apare dorina de integrare nedistructiv a mediului local; activitatea managerial este n cocncordan cu legislaia social i trebuie s

promoveze satisfacia n munc i s presupun o pregtire susinut pentru dezvoltarea personalului din turism.

Datorit dezvoltrii atinse de Europa, n general, se impune consideraia global c marile probleme nu mai pot fi tratate numai n funcie de optica naional. n condiiile n care tentativele cele mai ndrznee sunt amorsate n vederea integrrii europene, abordarea problemelor sociale poate i trebuie fcut n aceeai optic.

Accesul la turism al maselor prezint interesul cel mai remarcabil, contribuind la echilibrul de ansamblu n raporturile intra-europene. Dup cum este cunoscut, Uniunea European are

411

drept scop esenial de a asigura ansamblului rilor membre i nu numai un mai bun echilibru economic, att n raporturile dintre ele, ct i n raporturile lor cu lumea exterioar.

Rolul turismului n economia Europei fiind formal recunoscut, o politic coerent i curajoas a turismului social poate contribui la consolidarea echilibrului menionat.

Dar industria turistic poate juca un rol n echilibrul european numai n condiiile unei rentabiliti proprii. Turismul social poate interveni aici att ca element regulator, ct i ca element compensator. Evoluia turismului european din ultimii ani relev diminuarea drastic a puterii de cumprare individual, specific pentru categoriile sociale tradiionale devaforizate.

Turismul social ofer posibilittea unei compensaii apreciabile pentru c reprezint accesul la turism al unei clientele cu slab capacitatea de cheltuial individual, dar enorm prin masa ei. Transporturile i hotelria medie vor putea gsi n aceast mas sprijinul compensatoriu reducerii resurselor tradiionale.

Pe de alt parte, mult mai sensibil dect alte sectoare la condiiile preurilor sectorul turismului social este evident cel mai susceptibil s rspund nevoii fundamentale a industriei turistice de a prelungi durata anual de exploatare echipamentelor sale.

n alt ordine de idei, prin asigurarea unei perioade anuale de odihn complet i reparatorie, susceptibil de a reda echilibrul fizic, nervos i psihologic va influena considerabil creterea productivitii muncii n Europa.

Vzut sub aspectul schimburilor internaionale, turismul social reprezint singura oportunitate veritabil oferit milioanelor de europeni de a nva s cunoasc i s respecte celelalte popoare ce constituie comunitatea lor.

n rile cu tradiie, aceast form de turism se adreseaz cu deosebire clasei mijlocii, fiind un turism de grup (familie, membrii unei asociaii, grupuri de tineri) care nlesnete reuniunile de tip socio-cultural prin asociaii i organisme cu scop non-profit i viaa n comun (pensiuni familiale, camping la ferm, sate de vacan). Se au n vedere veniturile categoriilor socio-profesionale care reprezint unele avantaje: salariu de concediu, al treispezecelea salariu, prime trimestriale sau anuale, unele ajutoare, elemente care permit realizarea unui buget de vacan.

BIBLIOGRAFIE 1. Ionescu, I., Turismul fenomen social-economic i cultural, Ed. Oscar Print,

Bucureti, 2000. 2. Ptru (Mois), C., Coninutul i particularitile turismului de tineret i

interconexiunile cu celelalte forme de turism, Referat doctorat ASE, Bucureti, 2005.

3. Minciu, R., Economia turismului, ediia a 3-a, Ed.Uranus, Bucureti, 2004. 4. Snak, O., Baron, P., Neacu, N., Economia turismului, Ed. Expert, Bucureti, 2001. 5. Streman, F., Ispas, A., Mois, C., Marketing turistic, Ed. Didactic a Universitii

1 Decembrie 1918, Alba Iulia, 2005.