7/24/2019 tratatele fundamentale

1/3

Tema 2:Tratatele fundamentale. Sub 1.Sursele legislatiei comunitare:Principala sursa de

motivare legislative este curtea europeana de justitie,fondata in baza tratat de la Roma in

1957.Curtea U de justitie a elaborate sist legislative tinind cont de dinamica evenimentului.

!egislatia comunitara a fost elaborate pornind de la institutiile U menite sa asigureinteresele

tututror statelor membre in sist decizional,de asemenea legislatia comunitara presupune

transformarea puterii nationale sprec omunitare.Constitutia U se presupune ca va devenisingura sursa legislative comunitara. Principiile de baza a legislatiei comunitare:1.autonomia

legislatiei comunitare"presupune ca sist este independent de cel al statelor

membre#2.aplicabilitatea directa-are putere de lege asupra intregii comunitatii asigurind

aplicarea uniforma a acestuia#3.intiitatea legislatiei comunitare in raport cu legislatia nationale-

presupune ca legislatia comunitara nu poate fi alterata de catre legile nationale,regionale sau

locale ale statelor membre. Formele legislatiei comunitare: Inivel-Legislatia primara-care

include in sine tratat fundamental in constitutia U#II nivel-Legislatia secundara"cuprinde

deciziile luate de catre institutiile U#III nivel-Legislatia tertiara-aceasta forma imbraca 5 forme

legislative. 1.regulamentele-ele se aplica asupra tuturor statelor membre, persoanele

companiilor in forma in care au fost scrise fara a fi transpuse in alte legi sau prevederi imediat

dupa intrarea in vigoare#2.directivele-se aplica oricareia dintre statele membre insa prin

intermediul lor sint stipulate doar obiectivele,caretrebuie atinse#3.deciziile-reprez acte

legislative,care se aplica anumitor state membre ,companii sau cetateni#.recomandari si

!.opinii-nu sint obligatiuni,nu au caracteristica de lege,dar influenteaza comportamentul

institutiilor europene sau ale autoritatilor nationale.Principalele institutii care g"ideaza

activitatea sint$"curtea U de justitie#"avocatul poporului# #urtea $uropeana de

%ustitie$'(are sediul la !e%emburg,rezolva dispute intre statele membre si intreinstitutiile

comunitare.ste formata din cite un fondator din fiecare stat membru numit pe o perioada de &

ani,deasem C' cuprinde si ( avocati generali. )vocatul poporului-este o institutie relative noucreate pt a solution diferentele ce pot aparea dintre cetatenii U si institutiileU,se presupune o

plingere privind activitatea diverselor institutii la care trebuie sa e%iste un raspuns official cu

rezultate bine definite.

Tratatul de la *oma"acest tratat se mai numeste tratat privind Comunitatea econ europeana

,)cest tratat a fost semnat la *5 martie 1957 si a intrat in vigoare la 1 ianuarie 195(,este

considerat baza juridica a intregii Comunitati europene. Structura logica a acestui tratat

presupune 7 compartimente$1.preambul unde au fost specificate obiectivele de baza ale C.

*.principiile de baza. +.fundamentele comunitatii..politica C. 5.asocierea tarilor terte.

&.institutii comunitare.7.dispozitii finale -generale. Obiectivele stipulate de catre tratat de la

Roma$1.obiecticul econ"apropierea econ nationale prin instituirea unei uniuni vamale prin

crearea unui sist.legislativ supranational.*.punerea in practica a unei piete commune ce cele

libertati ale sale"proces care va fi realizat treptat,dar ireversibil.+.elabor.treptata dar ireversibila a

pol commune cu termene concrete de realizare incepind cu pol agricola comuna.

.elabor.regulilor commune ptr buna functionare a C. domeniile$ concurenta, fiscalitatea,

legislatie,pol econ si sociale.5.introducerea a * tip.de act.in realiz obiectiv."eliberarea barierelor

din libera circulatie a marfurilor,serv."armonizarea reglem in acest domeniu.&,elabor de pol

commune coordonate si organizate ptr buna funct a C.7.crearea euro atomi.

Tratatul de la +aastric""a fost semnat la 1 decembrie 1991 de catre ministrii de afaceri

e%terne a 1* state,a intrat in vigoare in februarie 199*. Modif si completarea

7/24/2019 tratatele fundamentale

2/3

tratatului$1.unificarea celor + comunitati ptr realiz uniunii econ si monetare. CC/

0C0uroatomU. *.cooperarea in domeniul justitiei afacerilor interne,a politicii e%terne si

de securitate.+.dispozitii privitor la politica sociala..crearea uniunii economice si

monetare.5.ideea de uniune politica.Obiectivele tratatului$1.de a promova un progress economic

si social ec2ilibrat si durabil prin crearea unui spatiu fara frontier interioare prin accentuarea

coeziunii economice si sociale si prin crearea unei uniuni economice si monetare care sa dispunain perspectiva de o moneda unica.*.sa"si afirme identitatea pe plan international,in specialprin

promovarea unei politici e%terne si de securitate comuna,inclusiv definirea si perspectiva unei

politici de aparare comuna.+.sa intareasca protectia drept si interes prin instituirea unei cetatenii

europene..sa dezvolte o cooperare restrinsa in domeniul justitiei si afacerilor

interne.5.asigurarea eficacitatii mecanismelor institutiilor comunitare.Tematice principale a

tratatului:1.cetatenia europeana$drepturi$a3libera circulatie a persoanelor pe teritoriul U,b3drept

de vot la alegerile europene,c3protectia diplomatica si consular europ.,d3drept de petitie in fara

parlam.*.notiunea de coeziune economica si sociala.+.educatie,cultura si sanatate europ..mediul

inconjurator.5.politica e%terna de securitate si industrial.&.protectia consumatorului si

producatorului.7.cercetare si dezvoltare.(.retele trans"europene.9.transportul.Tratatul de la

Mastric a presupus formarea UEM care cuprinde 3 fae$1. 1 iulie 199"+1 decembrie 199+,*. 1

ianuarie 199"+1 decembrie 199&,+. 1 ianuarie 1997"1 ianuarie *.

Tratatul de la )msterdam"a intrat in vigoare in 1997 cu aplicare directa incepind cu 1 mai

1999,acest tratat a fost semnat de 15 state.El presupune 3 domenii principale de

activitate$1.domeniul cooperarii in domeniul justitiei si afacerilor interne.*.politici e%terne si de

aparare4strategia comuna,actiunile si pozitiile commune3.+.domeniul social"obiectivele$a3sa

plaseze ocuparea fortei de munca si drepturile cetatenilor in centru atentiei U,b3sa inlature

ireversibil toate obstacolele ptr libera circulatie a pers. n spatial U si sa consolideze securitatea

private,c3sa permita europenilor sa"si consolideze entitatea sa pe plan mondial ca cetatean

U,d3sa eficientizeze ar2itectura institutional a U in perspectiva viitoarei e%tinderi,e3un pac2et

de masuri cu c2aracter social privind cresterea econ. a cetatenilor si crearea de noi locuri de

munca,f3principiul general al nediscriminarii"care presupune egalitatea intre se%e la locul de

munca.

Tratatul de la ,isa"a fost semnat in februarie *1 si a intrrat in vigoare la 1 februarie *+,este

semnat de 15 state,insa contine prevederi referitor la ec2ilibrul puterii si procesului decizional in

cadrul U in conte%tul unei structuri cu *701 state membre.l defineste cum vor functiona

principalele institutii ale U in e%tensiunea *5,*7,*( state membre.6oate sc2imbarileinstitutionele ale tratatului vor fi active incepind cu anul *,astfel noul parlament uropean va

fi ales in iunie * si va avea +7* membre, comisia europeana va avea *5,apoi *7,*(

comisari.Ponderea de voturi va avea o noua conotare incepind cu *.

Tratatul de la isabona"a intrat in vigoare in *9 si a presupus acceptarea legala a celor *7

state.Obiectivele si valorile tratatului:1.o europa mai democrata si mai transparent.*.un rol

consolidate ptr parlam. uropean.+.implicarea parlamentelor nationale la activitatile U..o voce

mai puternica ptr cetateni"un million de cetateni din diverse state membre au dreptul de a cere

institutiilor noi propuneri politice.5.relatia dintre statele membre si U devine mai clara prin

clasificarea competentelor. &.retragerea din U. 7.o europa mai ieftina.(.o europa adrepturilor,valorilor,libertatii,solidaritatii si sigurantei.9.europa ca actor pe scena international.

7/24/2019 tratatele fundamentale

3/3

)ctul unic $uropean"semnat la !u%emburg la 17 februarie 19(& de ctre nou state membre 8i

la *( februarie 19(& de ctre anemarca, talia 8i :recia, este prima modificare important a

6ratatului de instituire a Comunit;ii conomice uropene 4C3. )cesta a intrat