Studiu de Perspectiva Privind Necesarul de Forta de Munca Calificata

5/28/2018 Studiu de Perspectiva Privind Necesarul de Forta de Munca Calificata

http:///reader/full/studiu-de-perspectiva-privind-necesarul-de-forta-de-munca-cali



Studiu de perspectiv privind necesarul de for de munc calificat

" VIA-Vo c a tie, In te res e , Au to c u n o a s te re s i d e z v o ltare , d ru mu l c a tre s u c c e s u l p r o fe s io n a l"

Contr act de f inantare POSDRU/90/2.1/S/63742

P A R TE N E R I IN C A D R U L P R O IE C T

MINISTERUL EDUCATIEI,CERCETARII, TINERETULUI

MULTI CONGROUP

CUPRINS

1. Introducere.... 3

2. Situaia actual pe piaa forei de munc n Romnia.. 42.1. Piaa forei de munc n indicatori statistici... 4 2.1.1. Populaia ocupat pe trimestrul III 2010.... 12 2.1.2. Situaia statistic a omajului nregistrat la 31 decembrie 2010... 132.2. Situaia locurilor de munc vacante..... 16

2.3. Stimulente financiare pentru ncadrarea n munc a omerilor,absolvenilor i persoanelor n vrst...

2020

2.4. Strategia naional pentru formare profesional continu.. 21

3. Tinerii pe piaa forei de munc..... 223.1. Probleme actuale ale populaiei tinere din Romnia.. 233.2. Ateptrile tinerilor privind mediul profesional................ 25

4. Politica ocupaional la nivelul UE.... 294.1. Agenda Lisabona 2010. Strategia Europa 2020.. 294.2. Efectul Agendei Lisabona asupra pieei forei de munc din Romnia 304.3. Reglementri n domeniul formrii profesionale..... 39

5. Evoluia ocupaiilor pe piaa forei de munc n Romnia n perspectiva2020.

44

5.1. Perspectivele angajrii de for de munc n Romnia.. 455.2. Domenii de interes pentru piaa forei de munc.... 49

6. Meserii preponderente pe piaa forei de munc n perspectiva anilor2011 - 2020......................................................................................................

57

6.1. Descrierea meseriilor preponderente pe piaa forei de munc n

perspectiva anilor 2011 2020......

71

6.2. Structurarea meseriilor dup activitile economiei naionale 228

ANEXE... 273

Bibliografie 311



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

1. Introducere

n orice economie performanele pieei forei de munc depind n mare msur decorelarea ofertelor de educaie i formarea profesional iniial cu cerinele pieeimuncii.

Reformele declanate n ara noastr nc din 1990 urmresc, n esen, creareaunei economii cu piaa concurenial, performant i durabil, n cadrul creia piaa

muncii are un rol primordial. Unii cercettori au ajuns la concluzia c aceast piaeste att de important i revelatoare, nct trebuie considerat barometrul realizriieconomiei concureniale.

n ultima perioad pe piaa romneasc s-a constatat c exist o ruptur ntresistemul educaional i piaa muncii. Aceasta este o concluzie enunat n proiectulBiroul pentru observarea pieei muncii i a calitii locurilor de munc realizat deBlocul Naional Sindical. n acest sens, se recomand regndirea politicii n domeniuleducaiei, avnd n vedere schimbrile intervenite n mediul economic i social, astfelnct s existe o corelaie ntre cerinele impuse de evoluia pieei muncii i tipurile decalificare furnizate de sistemul de nvmnt.

Creterea relevanei educaiei i formrii profesionale iniiale pentru nevoile pieeimuncii trebuie s fie un obiectiv major urmrit n elaborarea politicilor educaionale in activitile desfurate de furnizorii de educaie. Rata omajului n rndul tinerilorridic problema relevanei educaiei pentru piaa muncii. n acest context trebuieadoptate o serie de msuri viznd adaptarea ofertei de educaie i formareprofesional iniial la nevoile pieei muncii: mbuntirea planificrii strategice aofertelor din nvmntul profesional i tehnic, furnizarea de servicii de orientareprofesional i furnizarea competenelor cheie.

Unul dintre factorii care limiteaz gradul de corelare a educaiei i formriiprofesionale iniiale cu piaa muncii se refer la date i studii insuficiente ineactualizate privind nevoile pe termen lung ale pieei muncii.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

2. Situaia actual pe piaa forei de munc n Romnia2.1. Piaa forei de munc n indicatori statistici

n al doilea trimestru al anului 2010, populaia activera de 10185 mii persoane, dincare 9488 mii persoane ocupate i 697 mii omeri BIM (definii conform criteriilorBiroului Internaional al Muncii).1

Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) a fost de 60,1%,avnd valori mai ridicate pentru brbai (67,1%, fa de 53,2% pentru femei) i pentru

persoanele din mediul rural (63,7%, fa de 57,6% n mediul urban).Din populaia ocupat 25,8% erau tineri (15-24 ani) i 42,8% persoane vrstnice (55-64 ani). Nivelul cel mai ridicat al ratei de ocupare pentru persoanele n vrst demunc s-a nregistrat n rndul absolvenilor nvmntului superior (84,7%). Pemsur ce scade nivelul de instruire, scade i gradul de ocupare. Astfel, erauocupate 63,3% dintre persoanele cu nivel mediu de instruire i numai 45,1% dintrecele cu nivel sczut de instruire.

Rata de ocupare a populaiei din grupa de vrst 20-64 ani a fost de 64,8%,nregistrnd valori mai mari pentru persoanele ocupate de sex masculin (72,3%) fa

de cele de sex feminin (57,3%). Pe medii de reziden rata de ocupare a populaieide 20-64 ani din mediul rural a depit-o cu 7,0 puncte procentuale pe cea apopulaiei rezidente din mediul urban.

Structura populaiei ocupate pe regiuni, grupe de vrst i sectoare de activitate aleeconomiei naionale este prezentat n tabelul de mai jos:

Sectoare deactivitate ale

economieinaionale/

Regiuni

Populaiaocupat

Din care n vrst de munc65 deani ipeste

Total Total15-64

ani

Grupe de vrst

Persoane

15-24

ani

25-34

ani

35-44

ani

45-54

ani

55-64

ani- procente -

TOTAL 9488089 95,1 8,1 26,4 28,7 20,5 11,4 4,9Agricultur 3019567 85,0 10,7 18,0 20,9 16,9 18,5 15,0Industrie 2654860 99,9 6,8 26,3 33,2 25,3 8,3 (0,1)Servicii 3813662 99,8 7,0 33,2 31,6 20,0 8,0 0,2

1Fora de munc n Romnia: Ocupare i omaj n trimestrul II 2010, Institutul Naional

de Statistic.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

NORD-VEST 1167968 95,7 8,4 27,8 28,5 21,3 9,7 4,3Agricultur 365837 86,5 11,7 20,4 21,2 17,7 15,5 13,5Industrie 341332 100,0 7,6 25,6 33,3 26,1 7,4 -Servicii 460798 99,7 6,3 35,2 30,7 20,6 6,9 (0,3CENTRU 979818 98,4 7,1 29,0 30,6 22,4 9,3 1,6Agricultur 166335 91,6 11,2 21,3 22,5 22,2 14,4 8,4Industrie 379635 99,7 5,6 25,9 33,2 25,4 9,6 (0,3Servicii 433848 99,8 6,8 34,8 31,4 19,7 7,1 (0,2)NORD-EST 1755236 92,0 10,4 24,5 26,1 18,4 12,6 8,0Agricultur 904415 84,6 11,5 18,8 21,6 15,3 17,4 15,4Industrie 321508 100,0 10,8 26,9 30,4 23,9 8,0 -

Servicii 529313 99,8 8,4 32,9 31,0 20,3 7,2 (0,2SUD-EST 1184540 95,7 8,6 26,0 28,1 20,9 12,1 4,3Agricultur 363573 86,3 10,8 17,0 22,0 17,6 18,9 13,7Industrie 346565 100,0 6,5 28,5 30,8 25,4 8,8 -Servicii 474403 99,9 8,5 31,0 30,8 20,2 9,4 (0,1SUD-MUNTENIA

1479644 93,7 8,0 24,5 28,7 19,8 12,7 6,3

Agricultur 538289 83,1 7,4 16,7 19,0 18,5 21,5 16,9Industrie 445235 99,9 8,9 27,3 35,0 21,8 6,9 (0,1)Servicii 496119 99,6 7,8 30,5 33,5 19,3 8,5 (0,4)BUCURETI-

ILFOV

1064865 99,7 5,7 32,4 30,7 21,2 9,7 (0,3)

Agricultur 12421 92,3 - (17,0) (35,0) (21,0) (19,3) (7,7)Industrie 275697 99,8 4,2 22,0 33,1 27,5 13,0 (0,2)Servicii 776747 99,8 6,4 36,3 29,8 19,0 8,3 (0,2)SUD-VESTOLTENIA

1048732 91,0 8,2 22,4 27,4 20,1 12,9 9,0

Agricultur 501696 81,4 11,6 17,2 19,1 14,2 19,3 18,6Industrie 232827 100,0 3,9 23,7 36,1 30,2 6,1 -Servicii 314209 99,8 5,9 29,9 34,2 22,2 7,6 (0,2)VEST 807286 97,9 6,5 26,9 31,7 22,0 10,8 2,1Agricultur 167001 90,2 11,8 13,9 22,3 20,3 21,9 9,8Industrie 312060 100,0 5,1 28,9 33,8 25,1 7,1 -Servicii 328225 99,9 5,1 31,6 34,5 20,0 8,7 (0,1)Tabel nr. 2.1: Structura populaiei ocupate pe regiuni, grupe de vrst i sectoare deactivitate ale economiei naionale pe trimestrul II 2010

Din totalul populaiei ocupate 8,1% sunt din categoria de vrst 15-24 ani, cei maimuli se ncadreaz la categoria de vrst 35-44 ani 28,7%, n timp ce persoanelen vrst de munc peste 55 ani sunt 11,4%. Segmentul de vrst 35-44 aninregistreaz cea mai mare pondere n totalul populaiei ocupate pe fiecare regiune



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

de dezvoltare, cu excepia zonei Bucureti-Ilfov unde cel mai ridicat procent l aupersoanele ntre 25-34 ani.

n regiunea de Nord Est se nregistreaz cea mai ridicat pondere a populaieiocupate, majoritatea activnd n domeniul agricultur. n regiunea de Sud-Est, Nord-Vest i Sud-Muntenia, distribuia populaiei ocupate este relativ echilibrat, n timp cen Bucureti-Ilfov cea mai mare parte a populaiei este ocupat n servicii i industrie.

Populaia ocupat pe regiuni i sectoare de activitate ale economiei

- trimestrul II 2010 -

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1600000

1800000

2000000

Nord Ve st Ce ntru Nord Est Sud Est Sud

Muntenia

Bucuresti

Ilfov

Sud-Vest

Oltenia

Vest

Total

Agricult

Industri

Servicii

Figura nr. 2.1: Structura populaiei ocupate pe regiuni i sectoare ale economiei naionale trimestrul II 2010

n funcie de nivelele de instruire structura populaiei ocupate se prezint astfel: ntrimestrul II 2010, numrul persoanelor cu ultim nivel de educaie absolvit liceal,gimnazial i primar a crescut comparativ cu cele dou perioade analizate, n timp cenumrul celor cu nvmnt postliceal i universitar a cunoscut relativ aceeaievoluie.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Universitar

Postliceal sau tehnic de maistri

Liceal (inclusiv treapta I)

Profesional

Gimnazial

Primar si fara scoala absolvita

Populaia ocupat dup nivele de instruire

Anul 2009

Trimestrul I 2010

Trimestrul II 2010

Figura nr. 2.2: Evoluia populaiei ocupate dup nivele de instruire.Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) dup nivelul deinstruire, sexe i medii pe trimestrul al-II-lea 2010 se prezint astfel:

TotalNivelul de instruire

Superior Mediu Sczut-procente-

TOTAL 60,1 84,7 63,3 45,1Masculin 67,1 85,7 70,2 52,7Feminin 53,2 83,7 55,7 38,8Urban 57,6 85,1 59,5 23,0Rural 63,7 81,3 70,6 56,1Tabel nr. 2.2: Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) dup nivelul de

instruire, sexe i medii pe trimestrul al-II-lea 2010

Ponderea populaiei ocupate n totalul populaiei este de 60,1%. Populaia masculinprezint o rat de ocupare de 67,1%, n timp ce n rndul femeilor rata de ocupareeste de 53,2%. Din rndul persoanelor cu studii superioare 84,7% se ncadreaz nrndul populaiei ocupate, cei cu studii medii sunt n proporie de 63,3% n rndulpopulaiei ocupate, iar cei cu nivel de instruire sczut 45,1%. Rata de ocupare lanivel urban este de 57,6%, iar la nivel rural 63,7%. Evoluia ratei de ocupare n



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

funcie de nivelul de instruire din 2009 i n primele dou trimestre ale anului 2010este reprezentat n graficul ce urmeaz:

84,1

62,2

42

82

64

39,8

84,7

63,3

45,1

0

20

40

60

80

100

Anul 2009 Trim I 2010 Trim II 2010

Rata de ocupare n funcie de nivelul de instruire

Superior

Mediu

Scazut

Figura nr. 2.3: Evoluia ratei de ocupare n funcie de nivelul de instruire

n trimestrul II 2010 populaia ocupat era distribuit dup forma de proprietate alocului de munc i activiti ale economiei naionale, astfel:

- persoane -

Activiti ale economiei naionalePopulaiaocupat

Forma de proprietate:

Total Public Privat MixtTOTAL 9488089 1662519 7685470 140099Agricultur, silvicultur i pescuit 3019567 29349 2988749 *Industria extractiv 92767 43663 44866 *Industria prelucrtoare 1661624 32550 1581156 47918Producia i furnizarea de energieelectric i termic, gaze, ap caldi aer condiionat

130777 60193 54867 15717

Distribuia apei, salubritate,gestionarea deeurilor, activiti dedecontaminare

74322 26323 43380 *

Construcii 695370 23839 661729 9802Comer cu ridicata i cu amnuntul;repararea autovehiculelor imotocicletelor

1141892 12909 1117578 11405



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Transport i depozitare 443302 148810 278585 15908Hoteluri i restaurante 182782 * 173505 *Informaii i comunicaii 124802 13714 103840 7248Intermedieri financiare i asigurri 127544 12854 111924 *Tranzacii imobiliare 19334 * 18015 -Activiti profesionale, tiinifice itehnice

160805 27824 129015 *

Activiti de servicii administrative iactiviti de servicii suport

145972 21041 121962 *

Administraie public i aprare;asigurri sociale din sistemul public

486359 486359 - -

nvmnt 384620 352507 30269 *Sntate i asisten social 396417 314716 79540 *Activiti de spectacole, culturale irecreative

53321 31461 21861 -

Alte activiti ale economieinaionale

146512 18940 124632 *

Tabel nr. 2.3: Populaia ocupat dup forma de proprietate a locului de munc i activiti aleeconomiei naionale

81% din rndul populaiei ocupate activeaz n sectorul privat, iar 17,5% n sectorulde stat. Cea mai mare parte a populaiei ocupate este ncadrat n agricultur,

silvicultur i pescuit, industria prelucrtoare i comer. Patru din domeniile deactivitate menionate mai sus nregistreaz sub 1% n totalul populaiei ocupate:industria extractiv, distribuia apei, salubritate, gestionarea deeurilor, activiti dedecontaminare, tranzacii imobiliare, activiti de spectacole, culturale i recreative.

n tabelul de mai jos este prezentat structura salariailor cu contract de munc dupregimul de lucru pe grupe de ocupaii:

Grupe de ocupaii

Salariai Cu contract de munc din care:

Total Totalcu regimde lucru

permanent

cu regimde lucru

temporarTOTAL 6088231 6053644 5998198 55446Membrii ai corpului legislativ aiexecutivului, nali conductori aiadministraiei publice, conductorii funcionari superiori din unitileeconomico-sociale i politice

123136 122847 122429 *

Specialiti cu ocupaii intelectuale itiinifice

949865 947824 941777 *

Tehnicieni, maitri i asimilai 841293 939417 835168 *



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Funcionari administrativi 427454 426120 424298 *Lucrtori operativi n servicii,comer i asimilai

960886 953584 945676 7908

Agricultori i lucrtori calificai nagricultur, silvicultur i pescuit

46173 43903 38805 *

Meteugari i lucrtori calificai nmeserii de tip artizanal, de reglare intreinere ale mainilor iinstalaiilor

1229084 1224829 1212753 12076

Alte categorii de ocupaii di n c are: Muncitori necalificai

1510340523497

1495121511463

1477293500611

1782810852

Tabel nr. 2.4: Structura salariailor cu contract de munc dup regimul de lucru pe grupe deocupaii

Dintre grupele de ocupaii, meteugarii i lucrtorii calificai n meserii de tipartizanal, de reglare i ntreinere ale mainilor i instalaiilor reprezint sectorul celmai numeros n rndul populaiei ocupate. Un numr ridicat este nregistrat i pentruspecialiti cu ocupaii intelectuale i tiinifice i lucrtori operativi n servicii, comeri asimilai.

Rata omajului BIM a fost n trimestrul II 2010 de 6,8%. Pe sexe, ecartul dintre celedou rate a fost de 1,1 puncte procentuale (7,3% pentru brbai fa de 6,2% pentru

femei), iar pe medii rezideniale, de 3,9 puncte procentuale (8,6% pentru urban fade 4,7% pentru rural).

Rata omajului BIM avea nivelul cel mai ridicat (20,5%) n rndul tinerilor (15-24 ani).omajul a afectat n msur mai mic absolvenii nvmntului superior, pentrucare rata omajului a fost de 4,1%, respectiv 5,7%, comparativ cu rata nregistratpentru omerii cu studii medii (8,0%).



,SI SPORTULUI








MULTI CONGROUP

Rata omajului pentru persoanele cu studii superioare a fost mai ridicat n trimestrulI 2010, aceeai tendin a nregistrat-o i pentru persoanele cu studii medii. Pentrunivelul de instruire sczut, rata omajului a avut cea mai mare valoare n 2009,comparativ cu perioada analizat.

Rata omajului BIM de lung durat (n omaj de un an i peste) a fost de 2,4%.Ponderea persoanelor aflate n omaj de un an i peste n total omeri a fost de34,9%. omajul pe termen lung s-a manifestat cu intensitate mai mare n cazulbrbailor (39,2% fa de 28,6% pentru femei) i n rndul persoanelor din mediulurban (35,3%, fa de 34,1% pentru persoanele din mediul rural). Pentru tineri (15-24

ani), rata omajului de lung durat (n omaj de ase luni i peste) a fost de 13,3%,iar incidena omajului de lung durat n rndul tineretului de 64,9%.

2.1.1. Populaia ocupat pe trimestrul III 2010

Conform ultimelor date publicate n comunicatul de pres al Institutului Naional deStatistic rata de ocupare a populaiei n vrst de munc, ntre 15 i 64 ani, acrescut n trimestrul trei al anului trecut la 60,2%, respectiv 9,428 milioane depersoane. n trimestru trei al anului 2010, populaia activ a Romniei a fost de10.185.000 de persoane, din care 9.482.000 erau ocupate i 703.000 erau omeriBIM.

Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) n trimestrul trei alanului trecut, de 60,2%, a fost cu 0,2 puncte procentuale mai mic dect cea dinperioada similar a anului precedent i cu 0,1 puncte procentuale mai mare dectcea din trimestrul al doilea din 2010.

Gradul de ocupare a fost mai mare pentru brbai (67,0%, fa de 53,6% pentrufemei) i pentru persoanele din mediul rural (64,3%, fa de 57,3% n mediul urban).Rata de ocupare a tinerilor ntre 15 i 24 de ani a fost de 25,5%.

De asemenea, conform datelor INS, rata de ocupare a populaiei n vrst de 20-64de ani a fost de 64,6%, la o distan de 5,4 puncte procentuale fa de inta naionalde 70% stabilit n contextul Strategiei Europa 2020.

Populaia ocupat cuprinde toate persoanele, ncepnd cu vrsta de 15 ani, care audesfurat o activitate economic productoare de bunuri sau servicii (de cel puin oor) n perioada de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri subform de salarii, plat n natur sau alte beneficii.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Sursa datelor o constituie Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii(AMIGO) care se realizeaz trimestrial, n conformitate cu Regulamentul Consiliului iParlamentului European cu privire la organizarea unei anchete statistice selectiveasupra forei de munc n Comunitatea European.

2.1.2. Situaia statistic a omajului nregistrat la 31 decembrie 2010

Conform datelor furnizate de Agenia Naional pentru Ocupare a Forei de Munc lasfritul lunii decembrie 2010, rata omajului nregistrat la nivel naional a fost de6,87%, mai mic cu 0,08 puncte procentuale dect cea din luna noiembrie a anului

2010 i mai mic cu 0,9 puncte procentuale dect cea din luna decembrie a anului2009.

Numrul total de omeri la finele lunii decembrie, de 629.960 persoane, a sczut cu6516 persoane fa de cel de la finele lunii anterioare. Din totalul omerilornregistrai, 329.640 au fost omeri indemnizai i 297.320 neindemnizai. Numrulomerilor indemnizai a crescut cu 4.990 persoane, iar numrul omerilorneindemnizai a sczut cu 11.506 persoane fa de luna precedent.

Ponderea omerilor neindemnizai n numrul total al omerilor (47,42%) scade fade luna precedent cu 1,33 puncte procentuale.

Referitor la omajul nregistrat pe sexe, n luna decembrie 2010, comparativ cu lunaprecedent, rata omajului masculin a crescut de la valoarea de 7,44% n lunanoiembrie, la valoarea de 7,47%, iar rata omajului feminin a sczut de la 6,38% la6,20%.

n graficul urmtor este prezentat evoluia numrului omerilor nregistrai nperioada 2007 - decembrie 2010.



,SI SPORTULUI








MULTI CONGROUP

Evoluia ponderii omerilor neindemnizai n totalul omerilor nregistrai nperioada 2009-2010

3035

40

45

50

55

60

65

ian feb mar apr mai iunie iulie aug sept oct nov dec

pondere 2009

pondere 2010

Figura nr. 2.7: Evoluia ponderii omerilor neindemnizai n totalul omerilor nregistrai, nperioada ianuarie 2009 decembrie 2010

Rata omajului a crescut n 20 judee i anume n judeele Dolj, Slaj, Clrai,Ialomia, Brila i Teleorman. Cele mai ridicate niveluri ale ratei omajului au fostatinse n judeele Vaslui (11,42%), Teleorman (10,76%), Galai (9,84%), Mehedini(9,81%), urmate de judeele: Dolj (9,80%), Buzu (9,73%), Gorj (9,62%), Covasna i

Alba (9,58%), Ialomia (9,55%) i Clrai (9,03%).

Nivelul minim al ratei omajului n luna decembrie, de 2,29%, se nregistreaz nMunicipiul Bucureti.

Domeniile care vor continua s genereze cei mai muli omeri sunt industriaprelucrtoare, construciile i comerul, potrivit unui sondaj al Institutului Naional deStatistic, realizat n rndul managerilor.

Ultimele date publicate de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc(ANOFM) indic faptul c, din totalul omerilor din Romnia, aproape trei sferturi

(72,3%) sunt persoane cu studii primare, gimnaziale sau profesionale. Din rndulcelor cu liceul sau cu studii postliceale vine unul din cinci omeri, n timp ce 6,4%dintre omerii romni au studii universitare. Aceleai date relev i faptul c cei maimuli omeri nregistrai la ANOFM proveneau din industria prelucrtoare aproape30.000 de persoane, din construcii peste 26.700, sau din rndul vnztorilor nmagazine i n piee peste 18.500 de persoane. n ceea ce privete previziunilepentru lunile urmtoare, managerii romni estimeaz c tot aceste domenii vor fi celecare vor genera cei mai muli omeri.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Astfel, potrivit unui sondaj efectuat de INS, managerii se ateapt s renune laangajai n toate domeniile de activitate, cele mai nsemnate reduceri urmnd s aibloc n industria prelucrtoare, cu 14%, n construcii, cu 12%, sau comer cuamnuntul, cu 10%.

Referitor la omajul de lung durat, se remarc faptul c mai mult de jumtatedintre tinerii sub 25 de ani care sunt omeri au avut dificulti n a-i gsi un loc demunc de peste ase luni. n acelai timp, unul din cinci omeri nu are o slujb demai bine de un an. Conform ANOFM situaia omajului pe regiuni de dezvoltare seprezint astfel:

Regiune Rata omajului (%)Sud-Vest 9,4

Sud Muntenia 8,9

Nord-Est 8

Centru 8

Sud-Est 7,7

Vest 6,2

Nord-Vest 6,2

Bucureti-Ilfov 2,7Tabel nr. 2.5: Rata omajului pe regiuni de dezvoltare

n Sud-Vestul rii se nregistreaz cea mai mare rat a omajului, respectiv 9,4%.Rate ridicate ale omajului sunt i n regiunile de Sud Muntenia (8,9%), Nord Est(8%) i Centru (8%).

2.2. Situaia locurilor de munc vacante

Numrul locurilor de munc vacante n trimestrul al III 2010 a fost de 23.300, n

scdere cu 900 de posturi fa de trimestrul precedent i cu 11.600 fa de iulie-septembrie 2009, cele mai multe provenind din industria prelucrtoare, potrivitdatelor INS.



,SI SPORTULUI








MULTI CONGROUP

Cea mai mare cerere de for de munc salariat exprimat de angajatori s-a referit,n iulie-septembrie 2010, la ocupaiile de operatori la instalaii i maini i asambloride maini, echipamente i alte produse - grupa major 8 (0,98% rata locurilor demunc vacante, respectiv 5.400 locuri vacante) i de specialiti cu ocupaiiintelectuale i tiinifice - grupa major 2 (0,75% rata locurilor de munc vacante,respectiv 5.300 locuri vacante).

Cea mai redus disponibilitate a locurilor de munc s-a regsit n rndul membrilorcorpului legislativ ai executivului, nalilor conductori ai administraiei publice,conductorilor i funcionarilor superiori din unitile economico-sociale i politice -grupa major 1 (0,30% rata locurilor de munc vacante, respectiv 800 posturi) i a

agricultorilor i lucrtorilor calificai n agricultur, silvicultur i pescuit - grupa major6 (0,34% rata locurilor de munc vacante, respectiv 80 locuri vacante).

Raportat la trimestrul precedent, majoritatea ocupaiilor au cunoscut scderi ale rateilocurilor de munc vacante, excepii minore constatndu-se n ocupaiile de operatorila instalaii i maini i asamblori de maini, echipamente i alte produse - grupamajor 8 (0,11 puncte procentuale), respectiv specialiti cu ocupaii intelectuale itiinifice - grupa major 2 (0,08 puncte procentuale).

Cele mai semnificative reduceri s-au evideniat n rndul lucrtorilor operativi nservicii, comer i asimilai - grupa major 5 (-0,19 puncte procentuale), respectivagricultorilor i lucrtorilor calificai n agricultur, silvicultur i pescuit - grupa major6 (-0,13 puncte procentuale).

Tendina de scdere a fenomenului s-a manifestat mai puternic comparativ cutrimestul trei din 2009. Astfel, descreteri semnificative s-au manifestat n rndulocupaiilor de tehnicieni, maitri i asimilai - grupa major 3 (-0,58 puncteprocentuale), respectiv cele de lucrtori operativi n servicii, comer i asimilai -grupa major 5 (-0,53 puncte procentuale). Singura cretere fa de acelai trimestrual anului 2009 s-a nregistrat n rndul operatorilor la instalaii i maini i asambloride maini, echipamente i alte produse - grupa major 8 (0,27 puncte procentuale).

n comparaie cu cele dou perioade analizate, numrul locurilor de munc vacantes-a diminuat semnificativ n rndul lucrtorilor operativi n servicii, comer i asimilai -grupa major 5 (-1.200 locuri vacante fa de trimestrul II 2010, respectiv -3.600locuri vacante fa de trimestrul III 2009), crescnd n favoarea ocupaiilor deoperatori la instalaii i maini i asamblori de maini, echipamente i alte produse -grupa major 8 (600 locuri vacante fa de trimestrul doi, respectiv 1.200 locurivacante fa de trimestrul trei 2009).



,SI SPORTULUI








MULTI CONGROUP

Legea omajului mai precizeaz i c angajatorii care ncadreaz n munc omericu vrste peste 45 de ani sau prini unici susintori ai familiilor monoparentale suntscutii, timp de 12 luni, de plata contribuiei datorate la bugetul asigurrilor pentruomaj, aferent acestora, i primesc lunar 500 de lei, cu obligaia menineriiraporturilor de munc sau de serviciu cel puin doi ani. Sprijin pot obine i cei carencadreaz persoane ce mai au trei ani pn la pensionare. Acetia vor ncasa lunar500 de lei, pn la data mplinirii condiiilor de pensionare ale omerului angajat.

2.4. Strategia naional pentru formare profesional continu

Situaia actual arat c Romnia a fcut progrese n restructurarea sistemului deformare profesional continu. Una din direciile de aciune, pentru a asiguranecesarul de for de munc calificat/competene pentru companii, este elaborareapoliticilor de nvare pe tot parcursul vieii n corelare cu evoluiile pieei muncii, prinlarga consultare a partenerilor sociali, a mediului de afaceri, a celorlalte instituii/organizaii implicate n sistem.

Strategia pe termen scurt i mediu pentru formare profesional continu 2005-2010,urmrete dezvoltarea unui sistem structurat de formare profesional continu,transparent i flexibil, cu un nivel adecvat de finanare i o puternic implicare apartenerilor sociali, care s asigure creterea ocupabilitii, adaptabilitii i mobilitiiforei de munc i care s rspund nevoilor companiilor de for de munccalificat, lund n considerare viitoarea restructurare economic i alinierea la piaaeuropean.

nvarea pe tot parcursul vieii trebuie abordatca o necesitate obiectiv impus detranziia ctre o economie i o societate bazat pe cunoatere.

Orientarea ctre o societate bazat pe cunoatere presupune investiii n dezvoltarearesurselor umane cu scopul de a ncuraja angajaii s dobndeasc noi competenei s accepte mobilitatea ocupaional. n acelai timp, este important s se

promoveze calitatea ofertei de formare i s se asigure relevana acesteia n raportcu abilitile, cunotinele i nevoile persoanei.

Acumularea de cunotine i abiliti permite mbuntirea poziiei pe piaa forei demunc, ducnd n acelai timp i la creterea productivitii. Schimbrile rapide ntoate domeniile determin un spectru al nevoilor de noi competene mult maidinamic. Investiia n formare aduce beneficii att persoanei ct i ntregii societi.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

3. Tinerii pe piaa forei de muncCriza a adncit puternic problemele cu care se confrunt absolvenii ce caut primuljob. Dei colile nu-i pregtesc cum trebuie, nou-veniii trebuie s vin cu un nivelridicat de pregtire profesional. Angajatorii nu sunt interesai doar de o diplom, civor s vad ce pot face candidaii. Dac n urm cu doi ani, tinerii spuneau c le estegreu s intre pe piaa muncii, acum acest lucru s-a nrutait din cauza climatuluieconomic dificil.

Disponibilizrile, scderea important a numrului de posturi vacante, toate acesteaau repercusiuni mult mai grave asupra tinerilor dect asupra adulilor.

Raportul Global Employment Trends For Youth al Organizatiei Internaionale aMuncii (OIM) arat c rata omajului n rndul populaiei tinere este mai sensibil lacriz dect cea referitoare la aduli, iar revenirea pieei muncii pentru tineri va fi mailent dect cea destinat populaiei adulte.

Rata omajului n rndul tinerilor a urcat accentuat n timpul crizei economice, OIMavertizeaz, totodata, ca n statele n curs de dezvoltare, n care locuiesc 90% dintineri, populaia tnr este mai vulnerabil la omaj i srcie.

i n Romnia, afectat puternic de criza economic, ansele ca tinerii s-igseasc un loc pe piaa muncii au sczut. Conform datelor ANOFM, rata omajuluisub 25 ani nregistrat n primul trimestru al anului 2010 a fost de 22,2% n timp ce ntrimestrul II aceasta s-a situat la 20,5%.

n urma studiilor efectuate de Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc(ANOFM), n Romnia, numrul omerilor cu vrsta sub 25 de ani a crescut cu peste10.000 doar n luna iunie 2010 i aproape 38.000 de tineri se afl de peste ase lunin omaj.

Pentru absolveni, indiferent de nivelul de educaie absolvit, este necesar o

perioad mai mare de timp pentru adaptarea la cerinele locului de munc, spredeosebire de persoanele care au experien profesional. Aceast situaie estedirect influenat de insuficienta corelare dintre ofertele educaionale i de formareprofesional iniiala cu nevoile pieei muncii. Cele mai sczute corelaii sunt specificenivelurilor de calificare intermediare. Unul dintre factorii care explic aceast situaieeste faptul c sistemul de nvamnt profesional i tehnic a fost conceput pentrudezvoltarea carierei.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Calificrile obinute permit absolvenilor de nvamnt profesional i tehnic spractice mai multe ocupaii. Astfel, pentru a fi capabili s practice i s se adaptezecerinelor unui anumit loc de munc/ocupaie, absolvenii trebuie s fie inclui nprograme de tranziie de la coala la locul de munc.

n privina angajrii tinerilor, se consider c nu exist o corelare a cerinelor pieeimuncii cu programele de educaie i astfel trebuie avut n vedere adaptareastandardelor de formare academic i colar la nevoile angajatorilor.Organizaia Junior Achievement a iniiat n 2010, cu sprijinul financiar al IBM, unstudiu privind compatibilitatea educaiei absolvenilor cu cerinele pieei de munc dinRomnia.

Concluziile preliminare ale studiului realizat pentru domeniul IT a relevat faptul cgradul de acoperire a competenelor solicitate pe piaa muncii realizat prin cursuri ncoala, este cuprins ntre 2% i 43%. Cel mai sczut grad de acoperire l aucompetenele de project management, e-commerce, internet reasearch, dezvoltarede aplicaii (tip Enterprise), iar la un nivel mai ridicat se gsesc cele legate deprocesare text, baze de date, sisteme de operare.

Studiul relev vechimea coninuturilor cursurilor i rata mic de schimbare a acestoraraportat la dinamica pieei i a domeniului IT, mbtrnirea dotrilor din coli(hardware i software), insuficienta acoperire a cursurilor predate cu personal despecialitate, lipsa de coninuturi pentru educarea de abiliti "soft", lipsa dearmonizare cu training-urile interne ale companiilor pentru "entry level", dar inepotrivirea coninuturilor accesate n coala cu dorina de carier a tinerilor.

3.1. Probleme actuale ale populaiei tinere din Romnia

Tinerii mprtesc n msur egal valori i ambiii, dar se confrunt totodat i cuaceleai dificulti. Aceti tineri constituie un grup n plin transformare caracterizatprin: acces ntrziat la un loc de munc i ntemeierea tardiv a unei familii, naveta

ntre locul de munc i studii, dar mai cu seam trasee individuale cu mult maidiferite dect n trecut. coala sau universitatea, locul de munc i mediul social numai joac acelai rol integrator ca altdat. Statutul personal de autonomie sedobndete din ce n ce mai trziu n via.

Acest fapt se traduce adesea printr-un sentiment de fragilitate fa de condiia lor,prin pierderea ncrederii n sistemele decizionale existente i printr-un anumit grad dedetaare de formele tradiionale de participare la viaa public, precum i departicipare la organizaiile de tineret.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Unii tineri afirm c nu-i regsesc ntotdeauna preocuprile reflectate n politicilepublice concepute pentru i de ctre semenii lor mai n vrst. Cu toate acestea,tinerii au un cuvnt important de spus ntruct ei sunt primii afectai de evoluiileeconomice, dezechilibrele demografice, globalizare sau de diversitatea cultural.Tocmai lor li se cere s creeze alte forme de relaii sociale, alte modaliti deexprimare a solidaritii, de confruntare cu diferenele i de mplinire n acelai timpcu apariia noilor incertitudini.

n ciuda unui context social i economic din ce n ce mai complex, tinerii dovedesc omare capacitate de adaptare. Diverse aciuni comunitare care i vizeaz n moddirect pe tineri au fost deja iniiate n domeniul educaional, dar i n cel al ocuprii

forei de munc i al formrii profesionale sau n cel al accesului la tehnologii deinformare.

Implicarea angajatorilor i a partenerilor sociali relevani este limitat n ceea ceprivete planificarea educaiei universitare. Legturile dintre universiti i industrie/angajatori sunt foarte slabe, spre deosebire de practica din nvmntul profesionali tehnic.

Din perspectiva relevanei nvmntului superior la cerinele pieei muncii pot fimenionate urmtoarele dificulti:

Sistemul nu este corelat cu nevoile unei piee a muncii dinamice; Absena unor echivalri clare ntre formarea universitar i criteriile

(formale i bazate pe competene) de pe piaa muncii; Absena unor studii i analize sistematice privind corelaia existent ntre

oferta de formare universitar i cerinele pieei muncii, att sub aspect cantitativ(cifra de colarizare nu este fundamentat pe o analiz a evoluiei cererii de munc),ct i structural (pe domenii i niveluri de calificare);

Utilizarea unor pachete educaionale nguste (peste 270 de specializri) adeterminat numeroase paralelisme, nefolosirea optim a resurselor financiare,dificulti n definirea adecvat a normelor didactice i a ngreunat inseria adecvat aabsolvenilor pe piaa muncii;

Inconsistene n dezvoltarea unei strategii de consolidare a parteneriatuluicu mediul economic i social. Parteneriatele cu comunitatea de afaceri suntinsuficient dezvoltate.

Cea mai mare problem cu care se confrunt absolvenii nvmntului superioreste legat de lipsa de experien. Companiile ncep, totui, s renune la aceastcondiie i ofer locuri de munc atta timp ct tinerii parcurg mai multe stagii depractic n perioada anilor de facultate.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Avnd n vedere c abilitile pe care le formeaz nvmntul romnesc nu suntfoarte corelate cu cerinele mediului de afaceri, este dificil pentru un tnr care nu aavut niciun fel de experien de munc n timpul studiilor s gseasc un job laterminarea acestora.

Astfel ca pentru a sprijini tinerii n nevoia lor de formare pentru condiiile actuale alepieei muncii este nevoie de efort din partea prilor implicate, respectiv universiti icompanii, pentru a-i ajuta n a capta experien practic i pentru orientarea lor ncarier. Universitile pot face acest lucru prin extinderea perioadei de practic icolaborarea cu mediul de afaceri, n dezvoltarea unor programe comune decercetare. De cealalt parte, companiile pot veni n sprijinul viitorilor angajai prin

dezvoltarea programelor de internship sau trainee, a centrelor de orientareprofesional i carier, din licee i universiti.

3.2. Ateptrile tinerilor privind mediul profesional

Un studiu cu privire la ateptrile tinerilor de la mediul profesional, despre ce anumei doresc tinerii de la cariera i de la angajator, realizat de firma de consultanDaedalus Consulting relev preferinele acestora n rndul companiilor n care ar doris i construiasc o carier.

Realizat pe un esantion de peste 900 de respondeni cu vrste cuprinse ntre 19 i28 de ani, studeni sau absolveni de studii superioare, studiul ne arat c tineriiconsider importante perspectivele de dezvoltare pe care i le ofer companiaangajatoare, atunci cnd iau n considerare selecia unui job sau a unei firme n cares i dezvolte cariera. n principal, motivele care i determin pe tineri s aleag unjob sau altul sunt, n primul rnd, perspectivele de dezvoltare pe care le ofer postulrespectiv sau compania angajatoare. Peste 80% dintre cei intervievai, care fie seaflau deja n cmpul muncii, fie studeni fr un loc de munc, au rspuns c grija pecare o arat firma pentru angajatul su, dar i atmosfera plcut i programele deinstruire pentru job, fac diferena n momentul alegerii unui post. Salariul trece astfel

pe plan secund, mai puin de 75% fiind interesai de un pachet salarial atractiv.Dorina de dezvoltare prin provocri profesionale complexe ncepe s se mute, ctrebeneficii ce se pot obine cu eforturi mai mici, precum reputaia companiei spre caretnrul inclin s se ndrepte, sau modele pe care le pot gsi n companie i pe carele pot urma fr mari eforturi.

Ateptrile salariale au crescut pentru toate nivelurile de experien, n medie cupeste 200 de euro. Desigur, anii de experien din CV se traduc n salarii



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

corespunztoare n contractul cu angajatorul. Un tnr fr experien, are, cu toateacestea, ateptri de peste 350 de euro la angajare, pe cnd un an de experien arputea aduce ateptri salariale de 530 de euro.

n topul beneficiilor non-financiare, tinerii profesioniti enumer asigurrile medicale,tichetele de mas i primele de srbtori ca plusuri la care se ateapt de lacompania angajatoare.

22,024,8

29,946,9

50,652,1

57,859,760,060,4

63,867,368,1

69,671,0

71,574,1

77,579,2

83,3Companiei ii pasa de angajatiAtmosfer a de lucru este placuta

Dezvoltarea pr ofesionala prin programe de instr uire adecvatePachetul salarial oferit este atractiv (venit+beneficii)

Managementul companiei este performant/competentCompania ofera locuri de munca sigure

Activitatea din companie ofera provocari profesionaleDotarea te hnico-materiala este corespunzatoare

Compania plateste orele s uplimentarePromovare r apida in inter iorul companiei

Compania are o strategie bine definita si claraPosibilitatea de a desfasura activitati variate pe termen lung

Compania este prosperaCompania are o buna reputatie pe piata

Compania denota responsabilitatea socialaProgramul de lucru este flexibil

Compania are modele (persoane) pe care le pot urmaCompania este lider de piata

Sediul e ste aproape/usor accesibilSediul companiei arata foarte bine

Beneficii urmrite la un angajator(procente)

Figura nr. 3.1: Beneficiile urmrite de tineri la angajator

Telefonul mobil, decontarea transportului, primele de concediu, cateringul la locul de

munc sau decontarea prnzului, precum i abonamentul la sala se afl printreultimele beneficii urmrite de tineri la angajare. Cel mai des ntlnit motiv denemulumire la tinerii care lucreaz, este salariul. Pachetul salarial nemotivant i maiales, apariia unei alte oportuniti de munc sunt aspecte care duc cel mai probabilla schimbarea jobului. Lipsa unei perspective de evoluie profesional, precum ilipsa de apreciere din partea superiorilor, atmosfera tensionat din echip i o relaiedefectuoas cu eful direct sunt alte motive de nemulumire invocate de majoritateacelor chestionai.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

23

4,9

10,4

13,6

16,1

21,2

28,9

38,4

41,6Pachetul salarial

Lipsa unei pers pective de evolutie profes ionala

Lipsa corelarii intre rezultate si pachet salarial

Lipsa de apreciere a rezultatelor m ele

Atmosfer a din echipa

Volumul de munca prea mare

Relatia cu seful meu

Altele

Nu am nici un motiv de nemultumire

Motive de nemulumire la locul de munc(procente)

Figura nr. 3.2: Motive de nemulumire la locul de munc exprimate de tinerii angajai

i cei care vor s i schimbe locul de munc au aproximativ aceleai reprouri. nultima perioad tinerii profesioniti par mai loiali fa de locul lor de munc, muli fiind

dispui s fac ore suplimentare i s primeasc mai multe provocri profesionale,chiar dac stresul ar crete proporional cu responsabilitile.

Motive de schimbare a locului de munc

80,6

52,7

50,6

44,9

20,3

15,8

9

8,7

7,2

Aparitia unei oportunitati in alta companie

Pachetul salarial

Lipsa unei perspective de evolutie profesionala

Lipsa corelarii intre rezultate si pachet salarial

Relatia cu s eful meu

Lipsa de apreciere a rezultatelor mele

Atmos fera din echipa

Volumul de munca prea m are

Altele

Figura nr. 3.3: Motive pentru care ar schimba un loc de munc



,SI SPORTULUI








MULTI CONGROUP

4. Politica ocupaional la nivelul UE4.1. Agenda Lisabona 2010. Strategia Europa 2020

S t r a t e g i a d e l a L i s a b o n a a fost iniiat de Uniunea European n vederea creriiunei economii europene competitive, capabil s fac fa mbtrnirii populaiei, cucare se confrunt cele mai multe ri. Scopul strategiei a fost de a transformaUniunea European n economia cea mai dinamic i competitiv bazat pecunoatere, din lume pn n 2010, capabil de cretere economic durabil, culocuri de munc mai multe i mai bune i o mai mare coeziune social i respect

pentru mediu.Revizuirea progreselor rilor, de la jumtatea perioadei, n 2005, a evideniat faptulc iniiala Agend Lisabona a fost prea ambiioas i c rile europene au fost lentepentru a atinge obiectivele Strategiei. Ca un efect, ordinea de zi revizuit s-a axat pecretere i locuri de munc, cu scopul de a concentra eforturile rilor membre peceea ce a fost perceput ca fiind cele mai importante provocri cu care rile europenese vor confrunta n viitor. Criza economic ce a cuprins lumea n 2009 a erodat celpuin o parte a progresului realizat de ri pe parcursul ultimilor ani. omajul a fost ncretere n Europa n 2009; ratele de cretere au fost negative n majoritatea rilor,deficitele bugetare i creterea datoriei publice au fost abrupte. Chiar i n condiiile

recente, exist indicii c unele progrese au fost realizate, dei nu au fost ndepliniteobiectivele specifice. Rata medie de ocupare la nivelul UE a fost aproape de inta de70% n 2008, dar criza a erodat o parte a progresului.

n luna martie 2010, Uniunea European a lansat S t r at e g i a E u r o p a 2 02 0 pentru ocretere inteligent, durabil i incluziv. Din punct de vedere al pieei forei demunc, Strategia vizeaz atingerea ratei de ocupare de 75% pn n 2020. n plus,Strategia recunoate importana sistemului de nvmnt pentru crearea unei forede munc bine educate, calificat, i stabilete, prin urmare, obiectivele n termen deabandon colar timpuriu, precum i absolveni de nvmnt teriar.

Scond n eviden vulnerabiliti fundamentale, criza economic global a impusceva nou, adecvat momentului i provocrilor unor noi competitori mondiali n fruntecu China i India, iar n consecin, U.E. i propune un nou obiectiv strategic, ocretere suplimentar a competitivitii cu 2% n urmtorul deceniu.

Mai n detaliu, proiectul agendei Europa 2020 are n vedere 3 mari formule decretere economic n decada urmtoare:1. cretere economic inteligent (consolidarea cunoaterii, inovaie, educaie,societate digital);



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

2. cretere economic durabil (creterea eficienei n producie i a competitivitii);3. cretere economic incluziv (participare sporit pe pieele muncii, dobndirea denoi abiliti profesionale i diminuarea srciei).

Obiectivele stabilite pentru aceast strategie sunt mai realiste stabilind praguriminime cifrice pe care statele ar trebui s le ating la orizontul anului 2020:

1. Un grad de ocupare a forei de munc de minimum 75 % n zona de vrstcuprins ntre 20 i 64 de ani.

2. Un nivel de minimum 3% din PIB al investiiilor n cercetare i dezvoltare.

3. Atingerea intelor fixate deja de U.E. n sfera energiei i schimbrilor climatice,regsite sub codul 20/20/20, adic pn n anul 2020 s se realizeze:

Reducerea cu 20% a emisiilor de bioxid de carbon fa de anul 1990;Reducerea consumului de energie cu 20%;Minimum 20% din energie s se produc din surse regenerabile.

4. Abandonul colar timpuriu s nu depeasc 10%, iar minimum 40% din generaiatnr s aib studii superioare.

5. Numrul persoanelor expuse riscului srciei s scad cu 20 de milioane.

4.2. Efectul Agendei Lisabona asupra pieei forei de munc dinRomnia

Dei Romnia a beneficiat de o cretere economic robust, n cea mai mare parte adeceniului, progresul n vederea ndeplinirii obiectivelor Agendei Lisabona nu a fostla fel de mare cum s-ar fi ateptat. Piaa forei de munc ntmpin lipsuri mari ntermeni numerici, dar i n ceea ce privete competenele, care coexist cu rate departicipare sczute, precum i cu excesul de ofert de for de munc n sectoarele

n declin (n principal agricultura). Anul 2011 este mai dificil din punct de vedere alocuprii forei de munc, deoarece politica guvernului de meninere a ocuprii foreide munc nu este sustenabil pe termen lung, i numeroase reduceri ale locurilor demunc au fost anunate n sectorul public. n sectorul privat, situaia nu este maibun din punct de vedere al ocuprii forei de munc, deoarece nu exist semne deredresare economic, i, prin urmare, companiile private vor menine, n cel mai buncaz, actualul nivel al ocuprii, dac nu chiar vor continua cu tierea de locuri demunc.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Condiiile de pe piaa muncii din Romnia sunt deosebit de dificile, cu toate c rataomajului nu este neaprat ridicat n comparaie cu media UE, dar omajul esteasimetric, afectnd n special muncitorii necalificai, precum i tinerii i persoanele nvrst. Acest fapt ridic ntrebri cu privire la capacitile sistemului de educaie dinRomnia, precum i la versatilitatea educaiei i a formrii profesionale continuepentru a crea o for de munc competitiv.

Rata negativ de cretere a populaiei romneti, care a nceput n anii 90, a redusdeja cu 10% populaia. La acest lucru se adaug migraia forei de munc, estimatntre unu i dou milioane din populaia forei de munc, dintre care majoritatea suntpe termen scurt.

Majoritatea emigranilor sunt nc inclui n statisticile pieei muncii, ca inactivi, darsunt abseni de pe piaa muncii din Romnia, ceea ce face atingerea obiectivului dela Lisabona mai dificil, i ar putea fi parial responsabil pentru progresul lent al rateiocuprii forei de munc n Romnia.

Problemele cu care piaa forei de munc s-a confruntat n timpul expansiuniieconomice a determinat o dinamic a salariilor mai mare dect cea pe care cretereaproductivitii ar fi indicat-o, i, ca o consecin, a erodat i mai mult competitivitateaextern a Romniei. Odat cu izbucnirea crizei, salariile, att n sectorul public, ct in cel privat, au devenit prea mari pentru a putea face fa cererii n scdere, forndangajatorii s ajusteze fora lor de munc i, prin urmare, scznd temporarpresiunea asupra pieei forei de munc.

Dei creterea economic este de ateptat s revin n viitorul apropiat, i ar trebuis creeze condiii favorabile pentru a spori participarea i a ncuraja crearea de locuride munc durabile, reformele politice trebuie s se concentreze pe reinseria ncmpul muncii a acelor categorii care sunt n imposibilitatea de a profita de cretereaeconomic. Tinerii, lucrtorii n vrst, femeile i omerii pe termen lung suntdeosebit de afectai de omajul ridicat i/sau participarea sczut. Aptitudinile cucare sistemul de nvmnt i nzestreaz pe absolveni par s fie deseori decuplate

de ateptrile angajatorilor. Deschiderea unor segmente ale pieei forei de muncpentru muncitorii strini ar trebui s fie, de asemenea, luat n considerare pentru aumple golul dintre oferta de for de munc existent i extinderea cererii. Politicile artrebui, de asemenea, s se concentreze asupra persoanelor srace i inactive.

n ciuda creterii recente, rata ocuprii forei de munc n Romnia rmne modestn raport cu obiectivul Agendei de la Lisabona de 70%, cu media UE-27 i cu cei maibuni performeri din noile state membre, precum Estonia, Letonia, Slovenia. nstatisticile pieei muncii ca populaie inactiv este inclus un procent mare deemigrani, care nu-i au reedina n mod legal n ara n care lucreaz. n funcie de



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

ct de mare este emigrarea, ratele corectate de participare pot fi mai mari cu pn la20% fa de statisticile oficiale.

n ciuda eecului individual al rilor UE de a-i ndeplini obiectivul privind rataocuprii forei de munc, noua strategie ridic rata de ocupare la 75% pn n 2020,dar permite stabilirea unor obiective naionale, astfel nct fiecare ar s-icontureze strategia n funcie de situaia sa specific. Dac Romnia nu va gsi ometod de a atrage napoi emigranii pe termen scurt, este discutabil dac va reuis ating o dinamic a ocuprii forei de munc att de ridicat n urmtorii zece ani.Dei nu sunt stabilite obiective pentru rata de ocupare a femeilor i a lucrtorilor nvrst, strategia recunoate necesitatea ca i acestea s creasc, de asemenea,

astfel nct s rspund mbtrnirii populaiei europene.

Rata ocuprii n 2009

0

10

2030

40

50

60

70

80

UE

27

Bulga

ria

Cehia

Estonia

Letonia

Lituania

Ung

aria

Polo

nia

Rom

ania

Slov

enia

Slov

acia

Figura nr. 4.1 Rata ocuprii n noile state membre n 2009Sursa: Eurostat, indicatori structurali.

n Romnia, rata de ocupare este sub media UE (60,2%), iar discrepanele dintrebrbai i femei sunt mai mari (67% fa de 53,6%). Aceste diferene sunt chiar maisemnificative n privina ratei de ocupare a persoanelor n vrst (doar 34,9% pentrufemei, comparativ cu 51,8% pentru brbai). Obiectivul creterii ratei ocuprii forei demunc este de o importan covritoare pentru Romnia, fiind cel mai importantobiectiv al Strategiei Europa 2020.

Conform Strategiei Europa 2020 75% din populaia ntre 20-64 de ani trebuie s aibun loc de munc. Obiectivele nu par foarte ambiioase, avnd n vedere c n 2008



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

rata de ocupare a fost 65,9% i 59,1% pentru femei, dar recesiunea care a loviteconomia mondial n 2009 a avut un impact masiv asupra pieei forei de munc.

Rata ocuprii n rndul brbailor i femeilor n Romnia

40

45

50

55

60

65

70

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Trim III

Brbai Femei

Figura 4.2 Evoluia ratei de ocupare n RomniaSursa: Eurostat, indicatori structurali.

Capacitatea de rezisten asociat cu tendina de stagnare vizibil n ultimii aniindic faptul c economia pare s rmn deficient n dezvoltarea sistemelor

adecvate de stimulare pentru a atrage oamenii napoi n ocuparea forei de munc,mai ales n cazul unor categorii de munc, ce au rate de participare deosebit desczute. Contribuiile sociale nc ridicate i rigiditatea legislaiei de protecie aocuprii forei de munc ar putea descuraja expansiunea ocuprii forei de munc, nciuda consolidrii creterii economice i a relaxrii impozitului pe venit. Fluxul mareal migraiei externe afecteaz tendinele ocuprii forei de munc, multe persoaneapte de munc prsind ara n cutare de oportuniti mai bune n strintate.

Anumite categorii de pe piaa muncii au rate de ocupare sczute. Aceste categoriisunt reprezentate n principal de femei, lucrtori n vrst i tineri. Ratele de muncale acestora sunt semnificativ mai sczute dect cele stabilite de obiectivele de laLisabona. Rata ocuprii forei de munc pentru femei a fost, de exemplu, de 53,6%n 2010, cu peste 13,4% puncte mai mic dect pentru sexul masculin, care a fost67% n acelai an, i una dintre cele mai sczute din Europa. Dup cum sugereazgraficul de mai sus, rata ocuprii forei de munc pentru femei a fost relativ stabildin 2002 pn n 2009. n mod similar, rata de ocupare a lucrtorilor n vrstgraviteaz n jurul nivelului de 40%, cu mult sub obiectivul fixat la Lisabona. Tendinaa fost pozitiv n ultimii ani, spre deosebire situaia femeilor, ceea ce sugereaz creformele care vizeaz atragerea de muncitori n vrst, napoi la fora de munc



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

i/sau descurajarea acestora s treac la inactivitate, cel mai probabil, prinpensionare anticipat, au fost parial reuite.

Munca part-time este ntlnit frecvent, n special n rndul tinerilor. O creteresemnificativ a gradului de angajare la nivel european a fost atribuit relaxriilegislaiei muncii, prin promovarea angajrilor part-time sau temporare pe parcursulanilor 90. De fapt, n mare parte, creterea ratei angajrii n UE din ultimul deceniu afost vizibil n cele dou categorii menionate. n cazul Romniei, introducerea nCodul muncii, ncepnd cu anul 2003, a msurilor referitoare la angajarea part-timepare s fi generat rezultate pozitive, cu toate c nu a reuit s atrag un procent maimare al populaiei de sex feminin (procentual, mprirea ntre sexe este egal). n

acest moment, n jur de 10% din totalul angajrilor sunt part-time, una dintre cele mainalte rate din Europa Central i de Est, dup Slovenia, ns la procente bune submedia UE-27 i sub cele mai nalte rate europene. ncurajator este, n principal,faptul c rata de angajare part-time pentru grupa de vrst 15-25 de ani estesemnificativ mai nalt, ajungnd la 15% din totalul angajrilor, n special pentru cacest grup prezint o rat nalt a omajului.

Un fenomen ce a devenit din ce n ce mai vizibil n ultimii ani, n special n perioadadinaintea crizei, ca de altfel i n majoritatea statelor UE, este coexistena unei lipsede for de munc calificat n unele sectoare ale economiei, n timp ce n alteleexist un surplus. n timp ce participarea la procesul muncii rmne redus fa denivelul UE, crescnd lent, cererea de for de munc s-a dezvoltat substanial nultimii ani (naintea declanrii crizei). Acest fapt a dus la accentuarea dezechilibrelorprin creterea salariilor uneori peste limita productivitii, afectnd competitivitatea icrescnd presiunile inflaioniste.

Dei nu exist informaii sistemice cu privire la amplitudinea lipsei de fora de munc,studiile sectoriale i informaiile obinute sporadic relev faptul c aceasta afecteazatt cererea de munc necalificat, ct i pe cea calificat. Sectoarele economice, dela construcii, producie i IT la retail i servicii publice, inclusiv sntatea i educaia,par s fie afectate, n timp ce diferena va continua s se amplifice, odat cu

revenirea creterii economice.Teoretic Romnia nu ar trebui s sufere de lipsa forei de munc, n ciuda migraieiexterne puternice. Ratele de inactivitate sunt ridicate, inclusiv n rndul populaieitinere, i exist o resurs masiv de for de munc neangajat n zonele rurale.Avnd n vedere c 45% din populaie locuiete n mediul rural, n timp ce o ratsemnificativ a omajului este ntlnit n aezrile urbane, monoindustriale, undeactivitatea de baz a cunoscut un colaps, apare ntrebarea fundamental referitoarela cauzele care au fcut ca acest potenial s nu fie nc utilizat.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Informaiile indic mai multe explicaii pentru acest context. n primul rnd, relev odisparitate substanial ntre abilitile deinute de fora de munc eliberat prinprocesul de restructurare i modificrile n necesarul de for de munc. Mai precis,numrul mare de lucrtori care i-au pierdut locul de munc n perioada de tranziienu a fost absorbit de sectoarele n cretere, ci mai degrab au ajuns n omaj, demulte ori pe termen lung, n agricultura de subzisten sau chiar n afara activitii.Aceste ieiri de munc din sectoarele de activitate, predominant din industria grea,au fost masive, dat fiind faptul c dispariia locurilor de munc n Romnia a fost ceamai ridicat din ntregul fost bloc comunist, relativ la fora de munc total.

O a doua explicaie este asociat relevanei pe care educaia o are n raport cu piaa

muncii. Studiile asupra pieei muncii indic un flux important de absolveni de diverseniveluri de educaie care intr direct n omaj i n afara pieei muncii, inclusiv prindescurajare. Acestea sugereaz c exist discrepane importante pe care ariilecurriculare actuale nu le acoper, n sensul c eueaz n a oferi studenilor abilitigenerale i specifice pentru a-i face competitivi i atractivi pentru angajatori.

De asemenea, rezultatele slabe obinute de Romnia n testele internaionalestandard, precum PISA2i TIMSS3, indic faptul c att concentrarea, ct i calitateaeducaiei rmn probleme nerezolvate. Mai mult, numrul crescnd de studeniprovenind din zonele rurale este insignifiant, sugernd existena unor obstacole naccesul la educaie, n special n zonele rurale, care se reflect n dezechilibre pepiaa muncii.

Propunerea, n cadrul Strategiei Europene 2020 pentru dezvoltare inteligent,sustenabil, subliniaz importana educaiei n atingerea intelor de rat a angajrii.n vederea creterii acestei rate, trebuie realizat o integrare rapid a forei de muncpe pia, adic abilitile, competenele, calificrile conferite prin educaie trebuie sfie ct se poate de aproape de necesitile pieei muncii.

Noua strategie european recunoate importana unui sistem educaional de calitatei propune inte de reducere a nivelului de prsire timpurie a sistemului colar de

sub 10% i un procentaj al persoanelor tinere cu studii superioare de peste 40%.Romnia nu se apropie de inta european de abandon colar, cu o rat de 16%,ns evoluia este una descendent, de la un procent de 23% n 2003, iar, ncondiiile meninerii acestui ritm de progres, nu ar trebui s apar probleme cuatingerea valorii propuse.

2Evaluare standardizat internaional administrat elevilor de 15 ani

3Modalitate de a evalua nivelul nvamntului matematic din diverse ri ale lumii



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Cu referire la persoanele tinere cu studii superioare, definiia indicatorului nu esteclarificat (ce se nelege prin persoane tinere), motiv pentru care este dificilrealizarea unei estimri pentru Romnia. Chiar i lund n considerare atractivitateaeducaiei universitare, n jur de 30% dintre tinerii cu vrste cuprinse ntre 19 i 24 deani sunt nscrii la studii superioare, un nivel mult sub inta propus.

Un al treilea factor ce explic accentuarea dezechilibrelor este reprezentat demobilitatea intern redus a forei de munc, n special ntre zonele rurale, acolounde rezid surplusul de for de munc, i cele urbane, motoare ale creterii, deunde provine cererea. Tranziia complex prin care a trecut Romnia a generatfluxuri masive de for de munc dinspre industriile n declin ctre agricultur i

zonele rurale, n timp ce migraia dinspre acestea din urm ctre ramuri n dezvoltarea fost redus. Situaia este parial explicat prin migraia extern masiv, deoareceoamenii prefer s prseasc ara pentru a lucra n rile UE dect s-i mutedomiciliul la ora. Dei exist migraie pe ruta rural-urban, aceasta nu pare s fiesuficient pentru a acoperi cererea n cretere.

Stabilizat la circa 7% din fora de munc, rata omajului n Romnia nu este ridicatcomparativ cu cea european, fiind chiar sub cea a UE-27 (figura 4.2). omajuloficial, msurat cu ajutorul numrului de beneficiari de ajutor de omaj este chiar mairedus, la 4% n medie, chiar mai mic n zonele i oraele cu ritm de dezvoltare rapid.Brbaii sunt mai puternic afectai de omaj dect femeile, cu o rat mai ridicat cudou puncte procentuale, sugernd faptul c declinul industriilor dominate delucrtori brbai a afectat semnificativ aceast categorie. omajul n rndul femeilor asczut constant ncepnd cu anul 2004 (cu o excepie n 2009). Dei nivelul agregatal omajului nu este ridicat, acesta are un numr de caracteristici ce trebuieevideniate. n primul rnd, declinul populaiei fr ocupaie nu a fost ntmpinat de omajorare proporional a numrului oficial de persoane angajate, sugernd faptul cmigraia extern, precum i ali factori, joac un rol important n scderea numruluide omeri.

n absena oportunitilor de angajare n localitatea de reziden, muli lucrtori au

preferat s migreze, pui fa n fa cu posibilitatea omajului. Economia gri pare sfurnizeze un numr mare de locuri de munc prost pltite preponderent persoanelornecalificate, care nu pot gsi locuri de munc n economia formal. Acest fenomeneste evideniat de discrepana mare ntre datele ANOFM i omajul nregistrat, careindic faptul c un numr mare de omeri OIM nu se calific de fapt pentru ajutorulde omaj, pe cnd, n acelai timp, un numr mare de reclamani nu sunt de faptomeri conform definiiei OIM, adic nu caut activ de lucru, un motiv fiind, probabil,faptul c sunt deja angajai informal. Oportunitile limitate n privina locurilor demunc de calitate i perioadele lungi de omaj i descurajeaz pe cei care caut nmod activ locuri de munc, i i mpinge n afara cmpului muncii sau n agricultura



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

de subzisten. Numrul de lucrtori descurajai pare a fi mare, n special n rndultinerilor.

Rata omajului semestru I - 2010

0

5

10

15

20

25

UE27

Bulgaria

Cehia

Estonia

Letonia

Lituania

Unga

ria

Polonia

Romania

Slov

enia

Slov

acia

Figura 4.2. Rata omajului n noile state membreSursa: Eurostat, indicatori structurali.

Rata omajului n Romnia

3

4

5

6

7

8

9

10

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Total Brbai Femei

Figura 4.3. Evoluia ratei omajului n RomniaSursa: Eurostat, indicatori structurali.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Rata omajului pentru grupa de vrst 15 - 24 ani

16

17

18

19

20

21

22

23

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010(Trim

II)

Total

Brbai

Femei

Figura 4.4. Evoluia ratei omajului pentru grupul de vrsta 15- 24 aniSursa: Eurostat, indicatori structurali.

n al doilea rnd, omajul afecteaz n mod disproporionat populaia tnr. Rateleomajului pentru grupurile de vrst 15-24 ani sunt deosebit de mari i rezistente, laaproximativ 20% pentru brbai i n jur de 19% pentru femei. Acestea sunt printrecele mai mari n noile state membre, aflate sub acest nivel doar n Ungaria iSlovacia, dou ri caracterizate prin omaj ridicat, i peste media UE-27. Dovezilesugereaz c omajul n rndul tinerilor este mare, practic, pentru toate nivelurile denvmnt, primar, secundar sau teriar, indicnd posibiliti reduse de angajarepentru tineri, indiferent de nivelul lor de educaie formal. Cifrele indic din nourelevana limitat a educaiei pentru recentele schimbri n structura cererii de forde munc i competene. Aceast situaie este deosebit de duntoare, deoareceafecteaz potenialul pe termen lung de dezvoltare uman a rii i ncurajeazmigraia extern.

Romnia a promovat, n ultimii ani, o serie de reforme menite s consolidezeflexibilitatea pieei forei de munc, creterea participrii i crearea de locuri demunc durabile. Acestea includ revizuirea Codului muncii, mai mult accent pepoliticile active pe piaa forei de munc i mbuntirea mediului de afaceri pentru areduce costurile tranzaciilor pentru companii, inclusiv prin simplificarea nregistrriicompaniilor. Efectele au fost benefice i au dus la creterea ocuprii forei de munc



,SI SPORTULUI








MULTI CONGROUP

s dezvolte schimbul de informaii i de experien privind problemele comune sistemelor educaionale din statele membre; s favorizeze dezvoltarea schimburilor de tineri i de formatori socio-educativi; s ncurajeze dezvoltarea educaiei la distan.

Astfel, Consiliul European analizeaz n fiecare an situaia ocuprii forei de muncdin Comunitate i adopt concluzii n aceast privin, pe baza unui raport anualcomun al Consiliului i Comisiei Europene.

Europass reprezint un ansamblu de documente care ofer persoanelor posibilitateade a-i dovedi calificarea i abilitile oriunde n Europa. Conine 5 documente

aprobate la nivel European care mbuntesc transparena calificrilor cu scopul dea facilita mobilitatea pentru toate persoanele care doresc s munceasc sau s sepregteasc n Europa.

Europass este unul din cele trei principale instrumente europene de facilitare amobilitii. Documentele coninute dau posibilitatea persoanelor de a-i dovedicalificarea nu numai n Statele Membre ale UE ci i n Croaia, Turcia, Islanda,Norvegia, Liechtenstein i Elveia.

Europass conine urmtoarele elemente:

Europass - Curriculum vitae (Europass-CV) reprezint o variant mbuntitaCV-ului european elaborat de Comisia European n 2002 i cuprinde o prezentare acompetenelor persoanei.

Europass - Mobilitate utiliznd un format european comun, acest documentcuprinde toate perioadele de formare n strintate la toate nivelurile: formare la loculde munc, studii universitare sau oricare alt form de pregtire.

Europass Suplimentul de diplom - conine informaii referitoare la studiilesuperioare ale persoanei. Descrie natura, nivelul, contextul, coninutul i statutul

fiecrui curs absolvit, ns nu nlocuiete diploma. Acest document este format din 8pri coninnd informaii referitoare la: titular, diplom, nivelul calificrii, coninutul irezultatele obinute, utilitatea calificrii, certificarea suplimentului i sistemul naionalde educaie superioar.

Europass Suplimentul certificatului de calificare - descrie calificareaprofesional a fiecrei persoane care deine pregtirea profesional sau educaia pecare o atest certificatul. Ofer, ntre altele, informaii, despre competeneledobndite, autoritile de certificare, nivelul certificatului. Nu nlocuiete certificatulpropriu-zis i nu constituie un sistem de recunoatere automat.



,SI SPORTULUI






MULTI CONGROUP

Europass - Portfoliul lingvistic - d posibilitatea persoanelor de a-i prezentacompetenele lingvistice i culturale. Ofer informaii despre abilitile lingvistice aletitularului i experiena acestuia n domeniu.

Ca prioritate a Strategiei Europene pentru Ocupare, investiia mai mare n capitaluluman i n nvarea continu presupune:

elaborarea unor politici ambiioase pentru creterea nivelului capitalului uman,pentru creterea investiiilor n domeniul cercetrii i dezvoltrii i pentru promovareaatitudinii antreprenoriale i a abilitilor prin intermediul educaiei la toate nivelurile.

costuri i responsabiliti mprite ntre autoritile publice, companii i

persoane, precum i revizuirea stimulentelor pentru creterea investiiilor n capitaluluman i n ntreprinderi.

reducerea abandonurilor colare i mbuntirea ofertei de formareprofesional cu scopul creterii accesului la formarea profesional continu, nspecial pentru cei care au cel mai mult nevoie, respectiv pentru persoanele sub-calificate i pentru muncitorii n vrst, innd cont de viitoarele nevoi ale pieeimuncii.

dezvoltarea unor metode inovative de nvare i formare profesional (cum arfi cea prin intermediul computerului/electronic) i investirea n deprinderi legate deutilizarea tehnologiilor de informaie i comunicare.

n ciuda anumitor mbuntiri a situaiei ocuprii forei de munc n Europa, la oexaminare a Programelor Naionale din perspectiva tinerilor, reiese c, n medie,tinerii tind s beneficieze mai puin de aceste mbuntiri dect adulii. Tinerii, nspecial cei care renun de timpuriu la coal i cei defavorizai, continu s seconfrunte cu multe provocri n diferitele stadii de tranziie ntre educaie, instruire ipiaa muncii.

omajul n rndul tinerilor rezult adesea dintr-o nepotrivire ntre rezultatelesistemelor de educaie i instruire i cerinele pieei muncii. Nu se iau suficient ncalcul acei tineri care, tot mai mult, sunt nevoii s urmeze o traiectorie neliniar la

intrarea pe piaa muncii i care ajung, n multe cazuri, s se angajeze n condiiiprecare. n special, nu se acord suficient atenie nevoilor tinerilor crora, dinmotive personale, sociale, culturale sau economice, li se ofer mai puine posibiliti,i a cror participare la viaa social este n consecin restricionat n modsemnificativ.

n domeniul politicii microeconomice, statele membre au luat msuri pentrucultivareaantreprenoriatului, cum ar fi facilitarea accesului la capitalul de risc sau lamprumuturi speciale, pentru cultivarea educaiei antreprenoriale sau sprijinirea IMM-urilor tinere i inovatoare.



,SI SPORTULUI








MULTI CONGROUP

5. Evoluia ocupaiilor pe piaa forei de munc n Romnian perspectiva 2020

Dezvoltarea sistemului de formare profesional continu, care s rspund nevoilorpieei muncii i unei economii bazat pe cunoatere, necesit informaii relev

Studiu de Perspectiva Privind Necesarul de Forta de Munca Calificata

Documents

Transcript of Studiu de Perspectiva Privind Necesarul de Forta de Munca Calificata