0

Strategia de dezvoltare a comunei Cornu, judeul Prahova, 2014-2020

Agora Est Consulting

Septembrie 2014

1

Cuprins

I. Cuvnt nainte ......................................................................................................................... 2 II. Lista figurilor i tabelelor ...................................................................................................... 3 III. Lista hrilor ......................................................................................................................... 3 IV. Prezentarea general a comunei Cornu analiza diagnostic ............................................... 4

IV.1. Aezare i istoric ........................................................................................................... 4 IV.2. Capital natural ............................................................................................................... 7 IV.3. Economie ...................................................................................................................... 9

Analiza SWOT ................................................................................................................. 24

IV.4. Urbanism i amenajarea teritoriului ............................................................................ 24 IV.5. Infrastructur i transport ............................................................................................ 29 IV.6. Dezvoltare Social i Fora de munc ......................................................................... 32 IV.7. Cultur i Patrimoniu .................................................................................................. 40 IV.8. Capacitate administrativ ............................................................................................ 47

Analiza SWOT ................................................................................................................. 56

V. Context Strategic ................................................................................................................. 57 VI. Principalele provocri (probleme) ale comunei ................................................................. 60

Arborele problemelor ....................................................................................................... 61 VII. Strategia de dezvoltare a comunei Cornu pentru perioada 2014-2020 ............................. 63

VII.1. Viziunea de dezvoltare a comunei ............................................................................. 64

VII.2. Obiectiv Strategic i Obiective Generale ................................................................... 67 VII.3. Obiectivele Specifice ................................................................................................. 70

VII.4. Plan de Implementare ................................................................................................ 75 VIII. Portofoliul de proiecte pentru perioada 2014-2020 ......................................................... 78

VIII.1. Fie de proiect prioritare ........................................................................................... 78 VIII.2. Propuneri de proiecte .............................................................................................. 108

Anexa Studiu fotografic ...................................................................................................... 112

2

I. Cuvnt nainte nc de la primul mandat am fost contient c autoritile administraiei publice au obligaia s se preocupe de dezvoltarea i modernizarea colectivitii locale. In aceste conditii, de cnd mi-ai acordat ncrederea dumneavoastr, am fcut tot ce mi-a stat n putin s modernizez aceast comun i s o aduc la nivelul standardelor Uniunii Europene. Sunt convins c n tot acest timp am reuit s ne cunoatem att interesele, ct i atribuiile. In acest sens este nevoie de acordul dumneavoastr pentru adoptarea Strategiei de Dezvoltare local pe perioada 2014-2020. Eforturile mele, sprijinite de echipa de calitate pe care am format-o n Primrie, au fost rspltite prin atingerea unui nalt nivel de calitate a infrastructurii i locuirii. Valorile care ne-au ghidat n acest proces de dezvoltare sunt hrnicia, corectitudinea, ospitalitatea, transparena. Doresc s continum procesul nceput i s reuim s dezvoltm mpreun o colectivitate care s fie parte integrant n procesul mai larg de dezvoltare local. Consider aceste valori importante n dinamica de dezvoltare a comunitii noastre i necesare pentru atingerea obiectivelor menionate n documentele de planificare strategic pregtite i asumate pentru perioada 2014-2020. Strategia de Dezvoltare pentru perioada 2014-2020 este un document extrem de util pentru a ne putea atinge intele de dezvoltare i pentru a deveni un model de dezvoltare pentru alte comune din ar. Acest document conine o serie de Proiecte pe care dorim s le finanm, mai ales cu finanarea atras de la Comisia European din noua programare financiar 2014-2020. Aceste proiecte se coreleaz cu obiectivele Strategiei Europa 2020, intele asumate n Acordul de Parteneriat precum i obiectivele politicii de coeziune reflectate n Programele Operaionale aferente noii perioade. Dezvoltarea noastr viitoare este un demers integrat iniiativelor naionale, regionale i judeene. Acordm o mare atenie obiectivelor de dezvoltare ale Guvernului, ale Programului de Dezvoltare Regional elaborat de Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia, intelor propuse de ctre Consiliul Judeean Prahova n propria Strategie de Dezvoltare, parteneriatelor preconizate precum i Proiectelor propuse de vecinii sau colaboratorii notri, UAT-uri rurale i urbane. Dorim s continum promovarea i realizarea proiectelor de dezvoltare, utiliznd parteneriatul pentru a putea crea economii de scar. Sprijinul tuturor cornenilor pentru aceast strategie de dezvoltare este o condiie de baz a succesului su. Doar implicndu-ne vom putea s ntrim colectivitatea i s dezvoltm nevoile sale de baz: educaia, sntatea, cultura, crearea locurilor de munc. Cunoaterea obiectivelor strategice este o cheie a atingerii cu succes a intelor de dezvoltare i avem nevoie de sprijinul dumnevoastr pentru iniiativele propuse i pentru continuarea procesului de modernizare. Cu consideraie, Primarul comunei CORNU, Cornel NANU.

3

II. Lista figurilor i tabelelor Fig. 1. Evoluie cifr de afaceri n producia de farmaceutice Fig. 2. Evoluie cifr de afaceri operatori economici Fig. 3. Evoluie cifr de afaceri domeniul construciilor Fig. 4. Evoluie cifr de afaceri domeniul confecii textile Fig. 5. Evoluie numr companii nfiinate Fig. 6. Repartiia populaiei pe grupe de vrst, 2013 Fig. 7. Structura fondului funciar dup tipuri de folosin Fig. 8. Ponderea ncasrilor la bugetul local pe tipuri de venituri Fig. 9. Organigrama administraiei locale a comunei Cornu Tabel 1. Suprafaa fondului funciar dup modul de folosin Tabel 2. Costuri de investiii pe faze Tabel 3. Evoluie indicatori demografici Tabel 4. Taxe i impozite colectate local, 2012, 2013, 2014 III. Lista hrilor Hart 1. Infrastructura principal de transport, Regiunea Sud-Muntenia Harta 2. Profilul economic UAT Judeul Prahova Hart 3. Uniti teritoriale de referin comuna Cornu Hart 4. UAT dup populaia total Judeul Prahova Harta 5. Distribuia sporului natural pe UAT Judeul Prahova

4

IV. Prezentarea general a comunei Cornu analiza diagnostic Premergtor identificrii principalelor probleme pe care le trateaz strategia este necesar realizarea unei prezentri a datelor privind situaia socio-economic a comunei. Analiza diagnostic, prezentat n prima parte a strategiei, trateaz urmtoarele tipuri de date: datele istorice i detalii privind aezarea geografic a comunei, date privind cadrul natural (context geografic i teritorial), principalele aspecte legate de dezvoltarea economico-social, precum i principalele atracii turistice dar i a patrimoniului. Prezentarea succint a informaiilor n cadrul acestei analize va furniza fundamentul pentru identificarea obiectivelor de dezvoltare a comunei precum i a direciilor principale de aciune.

IV.1. Aezare i istoric Asezat n nord vestul judeului Prahova, pe valea de mijloc a rului omonim, la o altitudine de 500-600 m, comuna Cornu se nvecineaz la nord cu Breaza-Nistoreti, la sud cu Cmpina, la est cu Voila i la vest cu Breaza-Podul Vadului, aflndu-se la o deprtare de 90 km-nord de capitala rii, 37 km de municipiul Ploieti i 70 km-sud de municipiul Braov. Localitatea are o suprafa de 15,1 km, fiind compus din dou sate: Cornu de Jos i Cornu de Sus. Clima este blnd, temperat, lipsit de vnturi i umezeal. Climatul este comparabil cu al staiunii Breaza i al staiunii Davos (Elveia), fiind indicat pentru tratarea nevrozelor, a bolilor cardiovasculare i respiratorii. La aceast imagine contribuie i izvoarele de ap srat pentru cure externe (parc comunal) i interne (Grdeanu, Ionescu). De sus din vrful Sinoiului, de la altitudinea de 740,2 m, att ct msoar acesta, poi cuprinde cu privirea ntreaga panoram a comunei Cornu i a mprejurimilor sale. Tot aici este i locul unde poi constata cum rurile care-i scald marginile Cmpinia, la est i sud, Prahova la vest, Valea Rea i Balia de la est la vest, i-au modelat terasa pe care s-a nfiripat, n timp, aezarea cu nume latinesc. Cornu este un sat vechi i cu trainice rdcini ancorate n istorie. Dovezile ndelungatei sale civilizaii materiale i spirituale sunt martori de netgduit ce atest legtura strveche a omului cu pmntul i apele Cornului, cobornd din vremurile de nceput ale existenei sale. Desigur vechimea atestat de documentele scrise nu corespunde nici pe departe vechimii reale a aezrii, care se pierde, ca n cazul mai tuturor aezrilor rii, n ceaa istoriei. Secia de istorie veche a muzeului stesc cuprinde ns numeroase piese, vestigii din Epoca Bronzului. Pe vatra satului s-au gsit podoabe, monede, arme aparinnd secolelor XV-XVI. ns, adevrata istorie a Cornului, a nceput din Epoca Neolitic, ceea ce o atest uneltele din lemn, bronz i fier. Cele mai alese i mai interesante mrturii dateaz din perioada feudalismului, din epoca construirii satelor romneti. Prima atestare documentar dateaz tocmai de la nceputul secolului XVI, n hrisovul din 23 iulie 1514, emis de domnitorul Neagoe Basarab, n care este amintit moia Cornu, ntr-un context deosebit de gritor pentru situaia satului i raporturile socio-economice care stpneau pe atunci societatea noastr.

5

O alt meniune cu privire la existena comunei dateaz din acelai secol din 4 iunie 1581 ntr-un document al voievodului Mircea Turcitul, n care se vorbete despre megieii de la Cornu, anume Mircea i Albul i Stanciul i Vlad i cu ceata lor (Arhivele Statului, Bucureti, Condica 1175, fila 17). n acelai document se arat c o parte din pmntul satului era stpnit de mnstirea Mislea. Mai trziu, n anul 1653, voievodul Matei Basarab rspltete, pentru meritele ctigate n lupta de la Pinta (16 mai 1653) un numr de apte oteni (Dintea, Crai, Gaa, Bordea, Borf, Cordea i Potrosu), fcndu-i stpni de pmnturi n Cornu. Patru dintre acetia erau zidari iar ceilali trei erau pietrari. Dup atestarea din anul 1514, documentele referitoare la Cornu au fost din ce n ce mai multe. Prima atestare teritorial util n interpretarea perimetrului comunei Cornu a avut loc n anul 1924, n Monografia Oraului Cmpina elaborat de S. Teodorescu, urmtorul document de referin fiind Monografia Oraului Ploieti, din 1937, elaborat de M. Sevastos. Un eveniment important n istoria comunitii este momentul ieirii acesteia din Epoca Feudalismului. n anul 1864, dup reforma agrar, comuna cunoate o form de dezvoltare accentuat prin mproprietrirea clcailor cu pmnt din totalul de 2.139 pogoane de pmnt. Astfel, 170 de locuitori au fost mproprietrii cu 407 ha de teren. Momentul mproprietririi a deschis practic calea dezvoltrii acestei localiti prahovene situat ntr-un context geografic favorabil. Din punct de vedere al educaiei, localitatea a nceput s prospere n anul 1880, cnd a fost nfiinat prima coal. De o mare importan este un proces verbal care dateaz din 1919, acesta identificnd n localitate, prezena unui numr de 946 de vite mari pentru 679 de familii, document care atest tendina de dezvoltare a comunitii i prosperitatea acesteia. n timpul celor dou rzboaie mondiale, locuitorii din Cornu au participat la momentele de rscruce prin care a trecut Romnia. Astfel, pentru a onora memoria celor care i-au jertfit viaa, a fost nlat un monument(Monumentul Eroilor) n parcul din centrul localitii.

Cornu aezare atestat istoric:

Teritoriul comunei Cornu a trecut prin numeroase perioade de dezvoltare economic, nc de prin secolul al X-lea, dup cum o atest i prezena Hanului Cornu, descoperit n secolul al XIX-lea, loc de unde plieii supravegheau potecile de plai ce coborau din munte. Cu toate c nainte de secolele XV-XVI, localitatea a fost de fapt un sat mic, teritoriul a fost o vatr a dacilor liberi i nu s-a aflat nicio clip sub stpnirea romanilor. Influene romane au contribuit ns la apariia unei civilizaii nfloritoare, nclinat spre comer i meteugrie. n hrisovul din 23 iulie 1514, Neagoe Basarab amintea despre moia Cornu, ...D Domnia mea aceast porunc a domniei mele sfintei mnstiri a domniei mele de la Snagov i sfintei mnstiri de la Glovacioc, ca s le fie loc de chilie la Cornu pe Prahova, pe ocina lui Dragomir Pntei, pentru c a venit naintea domniei mele Dragomir Pntei cu fii si Neag i Vladul...

6

Casa nvtorului Nicolescu Ion, folosit drept local de coal n 1880

Surs: Arhiva Primriei Cornu

Comuna Cornu a cunoscut o dezvoltare constant n ciuda diferitelor perioade istorice. Perioada interbelic, cea care a urmat celui de-al doilea rzboi mondial, perioada comunist, precum i timpul scurs din 1989, nu au afectat foarte mult evoluia unei comuniti care acum a ajuns s se numere printre cele mai frumoase comune din ar. Dezvoltarea comunei Cornu este strns legat de evoluia istoric a existenei comunitilor locuitorilor acestor meleaguri. Perspectiva asupra viitorului pe care aceast strategie ncearc s o prezinte este conectat la trecut, la istoria acestei aezri, la modul n care oamenii acestor locuri au tiut s valorifice resursele naturale, s aduc valoare prin activitatea pe care au desfurat-o dar i prin modul n care au reuit s dinuiasc n timp prin meninerea legturilor stabilite la nivelul comunitii pe care au format-o. Numele localitii provine de la arborele corn, snger cu etimologie n limba latin, Cornus mas. Comuna Cornu are o istorie ndelungat, primele dovezi ale existenei sale dateaz din Epoca Neolitic i constau n uneltele de piatr i de bronz descoperite pe teritoriul comunei care dateaz nc din secolele IX-X cand a fost semnalat i apariia a numeroase comuniti rurale sub forma obtilor steti. Aezarea a fost, de-a lungul istoriei, una prosper, cu resurse numeroase, situat la o rspntie de drumuri i poteci. nc de la apariia localitii, se precizeaz prezena olcarilor, a negustorilor, dar mai ales a ciobanilor brseni, care cutreierau pienjeniul potecilor de plai i drumul de pe Valea Prahovei1. Prezena acestei meserii strvechi a transhumanei a condus la denumirea popular de Drumul mocanilor/ Drumul oilor a drumului care n prezent este cunoscut ca Drumul Naional 1. Astfel, locuitorii se ocupau nu numai cu aceste meserii, dar i cu meteugul, estoria, tmplria, sau alte meserii prin care puteau fi valorificate resursele de care dispuneau. Comerul a fost, prin urmare, nfloritor, dat fiind c oamenii tiau s fructifice i s prelucreze resursele pentru a le oferi la schimb,

1 Mircea Ionescu, Cartea Prahovei, 1996.

7

mai ales innd cont de caracteristicile geografice i de faptul c nu este o zon prielnic pentru o agricultur intensiv. n capitolele urmtoare destinate analizei diagnostic, premergtoare identificrii obiectivelor de dezvoltare vor fi identificate acele elemente care au contribuit la asigurarea unei evoluii relativ constant pozitive a acestei comuniti prahovene. IV.2. Capital natural Caracteristicile geografice ale oricrei localiti reprezint una dintre premisele dezvoltrii acesteia. n cazul Comunei Cornu aceste caracteristici se dovedesc cu att mai importante cu ct, aa cum reiese din analiza realizat, conin deja potenialul de dezvoltare al acesteia. Din punct de vedere geografic, localitatea este situat la 3 Km de centrul de exploatare i prelucrare a petrolului de la Cmpina i la 5 km de staiunea climateric Breaza. Perimetrul comunei Cornu este traversat de afluenii direci al Prahovei, Valea Rea i Balia, dar i de cei ai Cmpiniei i ai Cmpei. Comuna este traversat de paralela de 45 i meridianul de 25 i este situat n partea central-vestic a Subcarpailor Curburii avnd un teritoriu administrativ de 1509,49 ha i o populaie de 4510 locuitori. Comuna este adiacent Drumului Naional 1 i are acces la traseul de cale ferat de pe Valea Prahovei prin staia Breaza, aflat la 3 km distan. Astfel, comuna se nvecineaz la nord cu Breaza Nistoreti, la sud cu Cmpina, la vest cu Breaza Podu Vadului i la est cu Voila. Relieful comunei Cornu este evideniat prin trepte etajate, un pod de teras, o zon de contact cu Subcarpaii, precum i o fie ngust din Subcarpaii propriu-zii. Altitudinea n localitate variaz ntre 400m n lunca Prahovei i 741m n Piscul lui Iordan. Denumirile Cornu de Sus i Cornu de Jos se datoreaz terasei care are altitudini diferite. Terasa de la Cornu este delimitat de Valea Cmpiniei la sud i de Valea Btrnei la est, de asemenea cele dou vi opuse, Valea Oprii i Valea Rea. Un aspect important de semnalat este legat de caracteristicile geologice ale localitii: pe raza comunei se gsete o varietate de roci sedimentare de tipul conglomeratelor, gresiilor, marnelor, argilelor, ct i depozite aluvionare de tipul bolovniurilor, pietriurilor i nisipurilor. Cele mai cunoscute n literatura geologic sunt stratele de Cornu, alctuite din argile i marne foioase considerate ca roc-mam de petrol. Stratele de Cornu reprezint partea superioar a Pnzei de Tarcu, caracterizat prin preponderena depozitelor pelitice i calcaroase. Aceste formaiuni geologice constituie numeroase resurse de subsol cu o importan economic mare, precum: petrol i gaze naturale, sare, sulf, pietriuri i nisipuri. Resursele de sare sunt predominante n zon, ceea ce contribuie la apariie unor izvoare srate i sulfuroase. Aceste izvoare, mpreun cu caracteristicile bioclimaterice, reprezint una dintre resursele naturale care pot fi valorificate prin crearea condiiilor pentru dezvoltarea unor servicii specifice, cu potenial impact pozitiv asupra turismului local. Un alt aspect important care se adaug la aceste caracteristici este reprezentat de condiiile climaterice deosebite din aceast comun. Regimul climatic al localitii Cornu este

8

continental de deal, moderat, temperatura medie anual fiind de aproximativ 9 Celsius n zonele mai joase i aproximativ 7 Celsius n zonele mai nalte. Localitatea Cornu este ferit de vnturile puternice din est sau de valurile de aer rece polar sau arctic. Astfel, temperaturile anuale sunt cu 1-2 Celsius mai mari. Precipitaiile medii pe an sunt de aproximativ 750-800 mm n vatra localitii Cornu, i 850 mm n zonele subcarpatice mai nalte din regiune. Din punct de vedere al dispunerii temporale, 2/3 din precipitaii au loc n sezonul cald, iar 1/3 n sezonul rece. Regimul bioclimatic este favorabil, prin aportul pdurilor de foioase din zon asupra aerului i prin prezena izvoarelor cloro-sodice i sulfuroase. Influena climei asupra organismului uman este evideniat cel mai frecvent prin indicii de temperatur, variaia temperaturii de la o zi la alta, indicii de presiune atmosferic i indicii de umezeal. n cazul indicilor de temperatur, confortul bioclimatic este maxim la o temperatur de 16 Celsius, temperatur care este ntlnit la o altitudine de aproximativ 800m. La altitudinea de 450-750m, n zona localitii Cornu, temperaturile sunt tolerabile. Variaiile de temperatur de la o zi la alta nu exercit un stres foarte mare asupra organismului uman, n special datorit localizrii comunei ntr-o arie depresionar bine adpostit. Presiunea atmosferic medie este de 730/740 mm coloan de mercur, variaiile de presiune fiind nensemnate, tolerate de organismul uman. Indicii de umezeal care sunt ntlnii n cazul localitii Cornu se situeaz n valori normale i se menin n limitele de confort, fiind astfel evitate strile de stres care pot provoca boli respiratorii i reumatisme.

Apele minerale de la Cornu: Apele de adncime sunt predominant sulfuroase. Apele minerale se manifest prin prezena apelor sulfatice i apelor sulfuroase. Apele sulfuroase sunt utilizate ndeosebi pentru tratarea afeciunilor gastro-intestinale, hepatobiliare, n afeciunile cilor urinare, n stri alergice alimentare i boli de nutriie. Predomin prin urmare coninutul de ioni de clor i ioni de sodiu, ceea ce nseamn ncadrarea apelor n tipul cloruro-sodic. Aceste izvoare cloruro-sodice sunt folosite pentru tratarea afeciunilor aparatului locomotor, afeciunilor ginecologice, afeciunilor sistemului nervos periferic i tratarea unor dermatoze i sechele de tromboflebite. Apele minerale pot fi utilizate n tratarea diferitelor afeciuni att interne, ct i externe. Apele de la Cornu de Jos pot fi utilizate, datorit concetraiei mai mari de 15g/l de sulfuroase-bicarbonato-sodice, n special n tratarea afeciunilor aparatului locomotor. Cantitatea crescut de iod pur din apele de la Cornu este foarte mare i depete unele localiti renumite din Europa, conform informaiilor disponibile. n 10 litri de ap se gsete 1 gr. 320 de iod n timp ce la Cornu, n 10 litri de ap de gsesc 3 gr. 320.

9

IV.3. Economie

Dezvoltarea economic a teritoriului este direct influenat de condiiile geografice, teritoriale, bioclimatice, dar mai important, de condiiile sociale i culturale i de existena unei tradiii economice. ntr-o societate din ce n ce mai interconectat, circularea capitalului i concentrarea pe domenii cheie care s faciliteze creterea economic sunt eseniale. Pe lng tradiii i obiceiuri locale, care pot constitui la rndul lor o premis pentru cretere, este important nelegerea rolului instituiilor i actorilor economici implicai. Analiza comunei Cornu va lua n considerare contextul de dezvoltare de la nivelul judeului, precum i dezvoltarea localitilor limitrofe, n special localtile situate pe Valea Prahovei, din perspectiva proximitii i a caracteristicilor similare. Analiza va corela prin urmare caracteristicile teritoriale i regionale cu cele la nivel local, pentru a putea observa n ce msur aceste dou nivele se influeneaz i pentru a formula anumite direcii de dezvoltare economic. Pentru a putea studia ndeaproape mediul economic al aezrii este util o abordare din dou perspective: o perspectiv de ansamblu care include viaa economic a zonei n care se situeaz comuna Cornu; o perspectiv detaliat n care sunt analizate caracteristicile celor mai importante uniti economice din comun. Mediul natural influeneaz n mod direct cadrul economic, prin mai muli factori: tipul de sol i clima influeneaz agricultura, tradiiile economice influeneaz comerul, disponibilitatea resurselor naturale i umane nflueneaz producia i serviciile oferite etc. Exist ns mai muli factori care influeneaz dezvoltarea economic, nu numai cei menionai anterior. Dintre aceti factori amintim: - modul de reglementare a mediului de afaceri de ctre stat i administaia public, prin taxe, fiscalitate i obligaii de conformare din legislaie; - competitivitatea actorilor economici i deschiderea internaional; - nivelul de inovare al acestor actori i activitatea n domeniul Cercetare Dezvoltare Inovare; - gradul de echipare i dezvoltare a teritoriului: prin reele de transport i infrastructur, utiliti, energie electric; - definirea unui teritoriu competitiv, necesar creterii economice armonioase. Dezvoltarea teritorial pentru noua perioad de programare 2014-2020 pune accent pe legturile dintre obiectivele tematice i dimensiunea teritorial. Cu alte cuvinte, se promoveaz conceptul de investiii teritoriale integrate, care s permit combinarea mai multor prioriti avnd ca scop o dezvoltare multi-dimensional i trans-sectorial. De aceea nu mai putem vorbi despre dezvoltare economic n sensul tradiional al conceptului, acela de cretere economic (a fluxului de capital), ci de o dezvoltare economic care s presupun n acelai timp o evoluie social, instituional, cultural etc. Particularitile geografice sunt importante n acest proces, deoarece seteaz direcia de aciune i ndeamn ctre o abordare specific, adaptat contextului teritorial. Printre potenialele beneficii sunt identificate urmtoarele: - rezultate mai bune pentru acelai volum de investiii publice; - modificarea raporturilor instituionale ntre centru i periferia administrativ; - aciuni destinate mai multor arii de activitate; - descoperirea potenialului teritorial i fructificarea acestui potenial.

10

Hart 1. Profilul economic UAT Judeul Prahova.

Sursa: Decupaj analiz MDRAP, Agora Est Consulting, 2013, Studii de fundamentare a SDTR 20142020

Principalii indicatori economici Judeul Prahova se situeaz pe locul 33 din punct de vedere al suprafeei, ocupnd aproximativ 2% din suprafaa total a Romniei, n timp ce suprafaa agricol nsumeaz 1,9% din suprafaa total a Romniei. Judeul Prahova are o populaie ocupat de 169.145 persoane la finalul lunii iunie 2013, situndu-se pe locul 5 ntr-un top naional al judeelor. Rata omajului situeaz judeul Prahova pe locul 21 la nivel naional. Conform datelor INS prelucrate n PDR Sud Muntenia, ctigul salarial nominal mediu net lunar pentru anul 2013 era de 2117 lei/persoan brut i 1530 lei/persoan net.2 ntr-un clasament naional al veniturilor, remarcm o poziie bun a judeului, cu o medie a veniturilor din comer, servicii i industrie care l plaseaz pe locul 9. omajul n judeul Prahova cunoate o cretere, la fel ca i n alte judee, din cauza crizei financiare care a afectat mai multe sectoare ale economiei. Astfel, n primul trimestru al anului 2013, n Prahova era nregistrat un numr de 16.023 persoane, n cretere cu 740 fa de anul 2012. n clasamentul judeelor Romniei, Prahova ocup locul 20 cu o rat a omajului nregistrat la sfritul lunii iunie 2013 de 5,3%.

2 Instituia Prefectului, prezentare 2013.

11

Principalele ramuri ale economiei naionale n care activeaz cea mai mare parte a populaiei ocupate din Prahova erau, la sfritul anului 2011, industria, cu un procentaj de 27,2%; agricultura, cu un procentaj de 22,4 %; comerul, cu un procentaj de 13,7%, n timp ce ramura cu cel mai mic procentaj este nvmntul, cu doar 3,8%3. Ctigul mediu brut lunar pe anul 2011 pe care l are un salariat n aceste ramuri de activitate este de 1998 lei n industria prelucrtoare i 3920 lei n industria extractiv; 1416 lei n agricultur, 1561 lei n comer, respectiv 1845 lei n nvmnt4. Dezvoltarea judeului Prahova n ultima decad a influenat i dezvoltarea localitilor componente. Astfel, fiecare dintre acestea au pus n valoare, n modalitile cele mai bune, potenialul local economic i de productivitate. Dintre localitile judeului Prahova, comuna Cornu are o poziie favorabil la indicatorii economici dar i la nivel de indicatori sociali i de infrastructur. Faptul c este plasat pe o reea de infrastructur cheie, pe drumul expres DN1 i datorit faptului c este amplasat ntr-o reea de localiti de tranzit comercial intens ntre Muntenia i Transilvania, fac din Cornu un loc cu potenial economic peste media comunelor din Romnia.

Hart 2. Infrastructura principal de transport, Regiunea Sud-Muntenia

Sursa: Competitivitate i inovare n regiunea Sud Muntenia, PDR Sud Muntenia 2014-2020

Conform analizei Ageniei pentru Dezvoltare Regional, comuna Cornu se afl ntr-o zon de cretere moderat, alturi de localitile Breaza i Cmpina precum i alte localiti rurale de pe Valea Prahovei. Creterea moderat indic o sntate economic i un potenial pentru

3 Anuarul Stratistic al Judeului Prahova, disponibil la http://www.prahova.insse.ro/phpfiles/cuprins_detaliat.pdf,. 4 Ibid.

12

perioada urmtoare, ce poate fi realizat prin investiii publice care s atrag dezvoltarea unor investiii private la nivel local. Mediul economic din comuna Cornu este susinut pe cinci piloni principali la nivelul localitii: sectorul construciilor, sectorul farmaceutic i al altor produse derivate, sectorul mecanic fin, urmate la mic distan de sectorul industriei uoare prin confeciile textile i sectorul turismului, reprezentat prin dezvoltarea accelerat a capacitii de cazare prin hoteluri i pensiuni dar i servicii de tratament de tip spa. Domeniul construciilor este unul de tradiie la nivel local. Cornenii sunt cunoscui ca fiind competitivi n domeniul construciilor, multe familii nvnd i practicnd meseria n ultimele sute de ani. n prezent, specializarea n domeniu a dus la crearea unor companii de construcii care sunt competitive la nivel judeean i chiar regional. Au fost identificai 20 operatori economici care activeaz n domeniul construciilor5, majoritatea cu activiti n domeniul construciilor de cldiri rezideniale i nerezideniale, drumuri i poduri. Exist actori economici cu capacitate important i valoare adugat care au expertiz n construcia de ci ferate, autostrzi i terasamente. SC AGLAS SRL Domeniu de

activitate Cod CAEN

CA 2010 CA 2011 CA 2013 An nfiinare

SC AGLAS SRL Alte lucrri speciale de construcii

4399 997138

1630748

0 1991

Specializarea nalt i gsete locul n mediul economic cornean prin investiiile realizate n ultimii ani n domeniu de ctre firme cu capital strin. Printre investiiile strine directe de prestigiu, putem enumera investiia realizat de SWISSCAPS ROMNIA SRL, al crei domeniu de activitate este fabricarea preparatelor farmaceutice. Compania ocup locul doi ntre companiile cu cea mai mare cifr de afaceri din localitate.

Fig 1. Evoluie cifr de afaceri n producia de farmaceutice

Surs : Prelucrare date, analiz: Agora Est Consulting

5 www.risco.ro

13

Industria uoar este bine reprezentat la nivel economic. Remarcm mai ales activitatea YURTEKS SRL, cod CAEN 1439 pentru producie tricotaje, care are o cifra de afaceri pe anul 2013 de aproximativ 10 milioane de lei. Compania menionat produce tricotaje pentru export ctre cumprtori europeni i turci. Alte companii relevante care activeaz n domeniul confeciilor textile sunt KNITWEAR PRODUCTION SRL i KNITWEAR GARMENTS SRL, specializate n fabricarea exclusiv a lenjeriei de corp. Nume firm Domeniu de activitate Cod

CAEN CA 2010 CA 2011 CA 2013 An

nfiinare

YURTEKS SRL Producie tricotaje 1439 6.997.302 6.920.958 10.144.171 2007

KNITWEAR PRODUCTION SRL

Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp)

1414 N/A N/A 42.542 2013

KNITWEAR GARMENTS SRL

Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp)

1413 N/A N/A 38.086 2013

SOURCE TRICOT SRL Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor articole de mbrcminte

1439 N/A N/A 0 2013

LIMASSOL PROPERTY HOLDING SRL

Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor articole de mbrcminte

1439 137.652 154.415 0 2007

Alte firme care activeaz cu succes n comuna Cornu sunt ntlnite n comerul cu amnuntul n magazine nespecializate sau specializate, fabricarea pinii, prjiturilor i produselor de patiserie i alte domenii. Nume firm Domeniu de activitate Cod

CAEN CA 2010 CA 2011 CA 2013 An

nfiinare

TECHNOPHAR EQUIPMENT AND SERVICE SRL

Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a

2899 36870254 34840614 46.913.906 1996

ORION SRL Turnarea altor metale neferoase

2454 7413398 9717637 6.633.105 1991

FINTOOL MULLER MACHINES SRL

Repararea mainilor 3312 1238157 1094103 1.554.290 2007

UTILITATI APASERV CORNU SRL

Captarea, tratarea i distribuia apei

3600 0 947.596 928.712 2010

VANELA PANPROD SRL

Fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor i a produselor proaspete de patiserie

1071 0 198.568 782.641 2011

STALEX PR & MEDIA EVENTS SRL

Activiti suport pentru interpretarea artistic (spectacole)

9002 21.694 318.662 670.700 2010

14

ROTARY CONSULT SRL

Activiti ale tur-operatorilor

7912 73.553 198.422 660.084 2007

COSEF CONSTRUCT SRL

Activiti de inginerie i consultan tehnic legate de acestea

7112 436.084 356.397 362.465 1997

DOG PROJECTS SRL Activiti veterinare 7500 55.765 133.014 314.022 2007

ROMSIN PAN SRL Fabricarea pinii; fabricarea prjiturilor i a produselor proaspete de patiserie

1071 343.894 425.460 312.652 2008

CARLEX SRL ntreinerea i repararea autovehiculelor

4520 262953 251691 242.450 2003

GLOBIC TRANS SRL Transporturi rutiere de mrfuri

4941 106.603 50.537 212.227 2007

COVILINO IFN SRL Alte activiti de creditare

6492 117.211 33.211 170.249 2000

EUROIMOBILIARE CAMPINA SRL

Agenii imobiliare 6831 0 0 170.019 2006

ATOMEDIA LIVE EVENTS SRL

Activiti suport pentru interpretarea artistic (spectacole)

9002 0 0 167.500 2013

CONSINPER SRL Lucrri de instalaii sanitare, de inclzire i de aer conditionat

4322 154.790 41.866 159.780 2007

SIBIS INVEST SRL Restaurante 5610 0 0 125.710 2013

LA RUSI RESORT SRL Faciliti de cazare pentru vacan i perioade de scurt durat

5520 72.523 247.646 123.254 2010

MIRROR INTERPRESS SRL

Activiti de editare a ziarelor

5813 98052 120331 110.583 2001

DELTA RESIDENCE SRL

nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii

6820 305.779 25.200 100.460 1997

SKYHAWK ADVERTISING SRL

Acitiviti ale ageniilor de publicitate

7311 125000 153894 95.876 2004

APAS GLOBAL SERVICES SRL

Activiti de consultan pentru afaceri i management

7022 897 6200 84.410 2005

VIORVIC SRL Alte activiti de servicii n.c.a.

9609 95.532 40.479 74.816 2001

KISSCOP AUTO SRL coli de conducere (pilotaj)

8553 101.820 88.320 67.465 2009

SYMAR IND GAZ SRL Lucrri de instalaii sanitare, de nclzire i de aer condiionat

4322 24704 74161 61.917 2007

ENERGOSERVICE INSTAL SRL

Repararea echipamentelor electrice

3314 281.116 81.625 47.771 2008

NEOSIM PROIECT SRL

Activiti de arhitectur

7111 137233 30183 46.053 2007

ZAMBARETUL SRL Baruri i alte activiti de servire a buturilor

5630 16565 29259 42.055 2006

ASERA Lucrri de instalaii 4322 68.184 168.871 20.455 2005

15

TERMOINSTAL SRL sanitare, de nclzire i de aer condiionat

CORIGA CONSULT SRL

Activiti de inginerie i consultan tehnic legate de acestea

7112 9903 21018 11.776 2003

SUPER SERVICE GM SRL

ntreinerea i repararea autovehiculelor

4520 61298 52083 11.403 1992

DERADIONI SERV SRL

Alte activiti de curenie

8129 0 0 11.343 2012

ANISIA KEF SRL Baruri i alte activiti de servire a buturilor

5630 0 0 10.433 2013

PENSIUNEA ARIDO SRL

Faciliti de cazare pentru vacanta i perioade de scurt durat

5520 0 0 3.394 2009

Putem observa c activitatea economic a comunei Cornu nu este de neglijat, principalii operatori economici avnd o cifra de afaceri important. Statistica privind fora de munc a comunei Cornu, pentru anul 2013, indic existena a aproximativ 995 de salariai la un numr de 62 de ageni economici. Numrul important de angajai ai companiilor private locale este ncurajator pentru iniiativele locale i continuarea procesului de modernizare a infrastructurii locale. Pe teritoriul localitii Cornu se gsesc de asemenea i trei staii de carburani. Prezena a trei staii de carburani este un indiciu important al dezvoltrii ntr-o localitate de 4510 de locuitori. Cei trei operatori economici sunt: SC Neptun SRL, SC Market SRL i SC OMV Petrom Marketing SRL. Afectate de recesiunea economic general, ncepnd cu anul 2010, cifra de afaceri aferent celor 27 companii nregistrate cu cod CAEN n activiti de comer a sczut, dup cum se poate observa n graficul de mai jos. n anii 2012 i 2013, au fost nfiinate totui 6 noi companii care au avut n total o cifr de afaceri de 1.154.256 RON n anul 2013.

Fig 2. Evoluie cifr de afaceri operatori economici comer

Surs : Prelucrare date, analiz: Agora Est Consulting

16

Domeniul construciilor a nregistrat o cretere a cifrei de afaceri ncepnd cu anul 2010 pn n 2011. n anul 2013 ns, s-a nregistrat o uoar scdere a cifrei de afaceri. n 2012 au fost eliberate 44 de autorizaii de construire, n anul 2013 au fost eliberate 30 de autorizaii de construire, iar n 2014 pn n momentul de fa au fost eliberate 21 de astfel de autorizaii. De asemenea, creterea cifrei de afaceri n domeniul construciilor s-a datorat i nfiinrii a 5 noi companii cu cifre de afaceri semnificative ncepnd cu anul 2010. O reprezentare grafic a creterii cifrei de afaceri n domeniul construciilor poate fi gsit mai jos.

Fig. 3 Evoluie cifr de afaceri - domeniul construciilor

Surs : Prelucrare date, analiz: Agora Est Consulting

Fig. 4. Evoluie cifr de afaceri domeniul confecii textile

Surs : Prelucrare date, analiz: Agora Est Consulting

Apariia pe pia n 2013 a dou companii productoare de articole de mbrcminte a condus la creterea cifrei de afaceri n domeniul confeciilor textile, ns aceast cretere s-a datorat n special creterii CA a companiei Yurteks SRL de la aproximativ 7 milioane RON n

17

2011 la aproximativ 10 milioane RON n 2013. n urma analizei economice, putem aprecia c operatorii economici din Comuna Cornu sunt semnificativi pe pia i ofer mobilitate de dezvoltare ctre mai multe domenii. Concurena este unul din motoarele dezvoltrii economice i contribuie la mbuntirea calitii serviciilor i produselor de pe pia. Apariia a numeroase companii n ultimii 4 ani ne relev faptul c piaa este una flexibil i nu este greu de penetrat. Drept dovad, aceste noi companii au reuit s-i creasc cifra de afaceri contribuind la dezvoltarea economic a localitii. Dup cum am putut observa, n cele mai importante domenii economice din comun, exist companii care au aprut recent (n anii 2012 i 2013) i au reuit s se impun pe pia destul de uor, avnd o cifr de afaceri substanial n primul sau n primii doi ani de activitate. Experiena de pia a actorilor economici este una relevant, avnd n vedere vechimea unor companii importante i impactul lor asupra comunitii prin crearea de locuri de munc; 23 dintre companiile cu cifr de afaceri relevant sunt nfiinate nainte de anul 2000, n timp ce pn n anul 2010 inclusiv au fost constituite 46 de companii, iar dup anul 2010 pn n anul 2014 au fost nfiinate 45 de companii. Astfel, exist pe pia companii cu vechime i experien n domeniu care au reuit s-i menin nivelul cifrei de afaceri sau chiar s-l creasc. De asemenea, trebuie avut n vedere i creterea numrului de companii nou nfiinate.

Fig. 5. Evoluie numr companii nfiinate

Surs : Prelucrare date, analiz: Agora Est Consulting

Dezvoltarea n urmtorii ani a comunei Cornu depinde n mare msur de pstrarea locurilor de munc existente n localitate, precum i dezvoltarea unor noi locuri de munc n urmtoarea perioad de programare. Acest deziderat depinde n mare msur de climatul economic naional i internaional, dar i de previzibilitatea cadrului administrativ fiscal, n msur s ofere companiilor motive s se dezvolte. Comuna Cornu poate sprijini crearea unui mediu economic prietenos la nivel local, mai ales prin dialog i transparen n relaia cu mediul de afaceri atunci cnd iniiaz politici locale de natur s aib un impact asupra firmelor. n al doilea rnd, administraia local poate oferi faciliti de dezvoltare a unor noi

18

afaceri sau extinderea celor existente prin utilizarea n parteneriate public private a celor peste 65 de hectare de teren intravilan aflate n proprietatea Consiliului Local. Agricultura i Silvicultura Comuna Cornu este amplasat pe harta transhumanei carpatico-dunrene, chiar i astzi turmele putnd fi observate tranzitnd comuna. O parte a cornenilor sunt cresctori de vite sau oi, existnd preocupri ale stenilor i pentru creterea caprelor. Complementar atraciilor turistice, producia agricol i zootehnic reprezint la rndul lor un potenial al localitii. Stema comunei Cornu include o albin, semn al vechimii practicrii apiculturii n comuna Cornu. Dei nu se fabric la scar mare, mierea de albine de calitate din Cornu este recunoscut. n 2014, n comuna Cornu erau nregistrai 4 productori agricoli, n domeniile lactate, ou, miere i flori. n ramura zootehniei, numrul de ferme a crescut la 7 fa de 5 n 2012. Specificul comunei Cornu de comun de deal, permite dezvoltarea n continuare a unor afaceri n domeniul zootehniei i creterii de animale. Acest lucru este posibil i datorit resurselor de pune existente la nivelul comunei, n anul 2014 peste 250 de hectare fiind disponibile pentru cresctorii de animale n folosul activitii de punat. Apicultura este o ramur n care cornenii pot dezvolta ferme, aceast meserie fiind pacticat n comun de o lung perioad de timp. Cel puin 4 productori sunt cunoscui ca avnd aceast ndeletnicire. Pensiunile agro-turistice reprezint investiii importante pentru economia local, mai ales cele realizate cu sprijinul Programului Naional de Dezvoltare Rural, prin intermediul msurilor reprezentnd investiii n pensiuni i pensiuni agroturistice. Pdurile reprezint plmnul naturii jucnd un rol foarte important n dezvoltarea local, att pentru rolul lor ecologic ct i pentru rolul de protecie al solurilor mpotriva alunecrilor de teren. Suprafaa silvic a comunei Cornu este una important, peste 30 de hectare. Alturi de aceast component cheie n dezvoltarea durabil a localitii, un rol important n oferirea cadrului pentru dezvoltare agricol este jucat de amenajrile funciare, care nsumeaz n comun o suprafa de 1,2 hectare. Turismul Comuna Cornu este n prezent o destinaie de vacan prin definiie. n jur de 1000 de locuitori ai comunei i-au construit un al doilea cmin n Cornu datorit condiiilor de via i caracteristicilor climatice ale locului. Aceste persoane, strinaii locali, sunt adevrai locuitori de rang 1 ai Comunei Cornu, participani activi la treburile socio-economice i culturale ale comunei. Dezvoltarea pe viitor a comunei Cornu ca destinaie de vacan i relaxare va ine cont de obiceiurile comunitii locale, incluznd nevoile strinailor. Tipologia turistic a comunei Cornu se pliaz i pe specificul zonei Valea Prahovei Braov, una din cele mai importante zone turistice montane din Romnia, din mai multe considerente, printre care i proximitatea fa de capital dar i caracteristicile fizico-geografice.

19

Frumuseea i atractivitatea acestei zone se remarc prin prezena unor forme proeminente de relief, concentrarea mare a staiunilor montane i prin bogia monumentelor istorice i de art. Judeul Prahova dispune de 262 de uniti de cazare, avnd o capacitate de 12.044 locuri de cazare nregistrate. n jude opereaz 98 de agenii de turism care au asigurat, n 2013, acomodarea unui numr de aproximativ 36.000 de turiti. Turismul este un sector important de dezvoltare, mai ales n zonele n care ramurile agriculturii i industriei nu sunt explorate ntr-o msur mare. Locaia judeului Prahova, caracteristicile geografice i cele climatice i ofer trsturi specifice i un potenial turistic foarte mare. n domeniul turismului se pot crea oportuniti de cretere a locurilor de munc, de dezvoltare economic, cultural i social. Mediul economic i mediul natural sunt interconectate, n special n contextul n care exist potenial turistic de o mare amploare. Resursele naturale ale comunei Cornu, caracteristicile bioclimatice, reprezint pentru comun o mare bogie, fiind ns necesare anumite condiii pentru crearea unui turism veritabil. Au fost identificate de ctre Primria Cornu numeroase direcii de dezvoltare n direcia turismului, printre care diversificarea serviciilor turistice, mbuntirea calitii serviciilor de cazare, extinderea structurilor de agrement turistic, crearea unei locaii balneoclimaterice. Argumentele n favoarea acestor direcii de dezvoltare includ mai ales aerul curat obinut prin aportul pdurilor de foioase din zon, izvoarele cloro-sodice i sulfuroase concentrate, bioclima linititoare. n domeniul turismului au fost alocate fonduri din FEADR, prin msura 313, privind ncurajare activitilor turistice avnd ca obiectiv general dezvoltarea activitilor turistice n localitile rurale pentru creterea numrului de locuri de munc i a veniturilor alternative, precum i atractivitatea spaiului rural. Aceste fonduri au fost accesate de operatori economici privai n vederea nfiinrii de pensiuni turistice rurale i au avut o valoare cumulat de 399.358 euro. n domeniul turismului, comuna Cornu are o activitatea economic aflat ntr-o dinamic pozitiv. O serie de operatori economici sunt nregistrai n Comuna Cornu, cu o activitate continu de peste 10 ani i cu o stabilitate economic real. Cel puin 8 operatori economici sunt nregistrai local, restul fiind nregistrai cu sediile n alte localiti. Pe lng operatorii economici menionai anterior, operatori ce gestioneaz pensiuni i vile turistice, spa-uri, mai exist pensiuni n curs de amenajare.

20

Pensiunea Valdany Cornu

Pensiunea Aquila - Cornu

Pensiunea La Rui - Cornu

n domeniul turistic, la finele anului 2013, activau 9 structuri de cazare, cuprinznd peste 150 locuri de cazare. Acest numr reflect o capacitate care trebuie dezvoltat pentru a sprijini atingerea obiectivelor de dezvoltare turistic.

21

UNITI de CAZARE TURISTIC Tipul i denumirea unitii de cazare turistic

Adres Clasificare Numr de locuri

Hotel Cornu de Jos, Bdul Eroilor, nr.747

2 stele 30

Centru Bali SPA-clinic wellness Cornu de Jos, str. Stadionului

4 stele 30

6 Pensiuni turistice Cornu 2 flori 74 Pensiune turistic Cornu 4 flori 22

Sursa: Fia localitii 2013

Facilitile pentru practicarea turismului au fost create n ultimii ani n comuna Cornu, prin investiii publice susinute de Primrie i Consiliul Local. Sala de Sport la standarde europene finalizat n 2010 n comuna Cornu, are o anvergur naional sau european, aceasta putnd gzdui o serie de competiii sportive de renume6. Aceast facilitate reprezint aadar un argument important pentru practicarea turismului sportiv n localitate i pentru creterea atractivitii Comunei Cornu ca destinaie turistic.

Sala de Sport multifuncional

Pe lng infrastructura atractiv, comuna Cornu deine un potenial bioclimatic de bun calitate. Analiza indic acest potenial, ce se dorete dezvoltat la nivel local n perioada urmtoare. Trei ramuri pot fi dezvoltate n corelare cu acest potenial: turismul balnear, agricultura i valorificarea produselor tradiionale i industria meteugreasc. Turismul balnear se refer n special la valorificarea resurselor naturale din comuna Cornu i explorarea condiiilor bioclimatice care pot constitui un fundament pentru cure n diverse afeciuni. Potenialul turistic important este oferit i de vocaia parial rural i agricol a comunei Cornu. Trebuie amintite eforturile care au condus la includerea comunei n proiectul

6 n 2013 aici a fost gazduit Campionatul Naional de Karate Wadokai i Concursul naional de dans sportiv Cupa Phoenix.

22

Drumului Fructelor, alturi de alte localiti importate din jude, sub coordonarea Consiliului Judeean Prahova. Drumul Fructelor are o lungime de 64 de kilometri, leag 18 localiti (Adunai, Breaza, Poiana Cmpina, Cornu, Cmpina, Telega, Scoreni, Brebu, Dumbrveti, Vrbilu, Aluni, Slnic, Teiani, Vlenii de Munte, Drajna, Poseti, Btrni, Strchiojd), include 28 de popasuri turistice i strbate zona colinar a judeului Prahova. n Cornu exist o ndelungat tradiie a cultivrii pomilor fructiferi, iar livezile, peisajele rurale deosebite, rezervaiile naturale, monumentele naturale, dar i cele antropice (muzee, bi srate, obiective de art) contribuie i ele la frumuseea locaiilor.

Drumul Fructelor

Dup cum a fost menionat anterior, comuna Cornu este situat pe bine cunoscutul Drum al Fructelor, drum ce leag optsprezece localiti prahovene i puncteaz 28 de popasuri turistice, menite s-l introduc pe turist n lumea tradiional a satului. Drumul Fructelor este cunoscut pentru faptul c promoveaz comunitatea steasc, srbtorile i obiceiurile locale, cu alte cuvinte patrimoniul natural, istoric i arhitectural i este un circuit tematic cu potenial de integrare a obiectivelor turistice din proximitate.

Reprezentare Drumul Fructelor

Obiectivele turistice din judeul Prahova, mai precis din Comuna Cornu au valoare individual, ns este nevoie de o abordare integrat, prin care s fie conectate interesele economice i obiectivele apropiate n vederea unei dezvoltri armonioase. Prin urmare, mediul economic este n strns conexiune cu cel turistic, dar i cu mediul cultural. Situarea

23

pe Drumul Fructelor i bogia patrimoniului cultural ar putea reprezenta premisele fructificrii resurselor naturale i antropice. Un alt element important este apartenena comunei n Asociaia Cele mai frumoase sate din Romnia.

Trasee turistice: Localitatea are ca punct de plecare i de ntoarcere numeroase trasee turistice care evideniaz frumuseea naturii i a caracteristicilor climatice ale zonei. Exist astfel numeroase opiuni din care drumeul o poate alege pe cea mai potrivit. Prin urmare, pe trasee se pot vizita: lacurile srate de la Telega, Muzeul memorial B.P. Hadeu, muzeul N. Grigorescu precum i obiective turistice de renume internaional. Traseele strbat diverse puncte de atracie,iar avantajele pe care le ofer sunt nenumrate att fizice, ct i spirituale. Traseul care trece prin Brebu se suprapune unui sector din Drumul Mocanilor, un vechi drum al transhumanei. Traseul din Cornu ctre Posada i Sinaia impresioneaz prin numeroasele monumente care pot fi vizitate: Castelul Pele, Cazinoul din Sinaia, ruinele i Muzeul de la Posada, precum i Comarnic. Un traseu aparte este cel care trece prin Ploieti i ofer drumeului ocazia de a vizita numeroase muzee, biserici i catedrale, monumente i case memoriale.

24

Analiza SWOT

Puncte tari Puncte slabe - Starea bun a infrastructurii edilitare - Caracteristici bioclomatice - Existena facilitilor sportive/Spaii verzi amenajate - Amplasarea comunei pe Valea Prahovei - Operatori economici puternici - Domenii economice cu potenial important n care activeaz companii de vrf: farmaceutice, metale neferoase, textile, construcii, turism

- Reea de canalizare nefinalizat - Lucrri de canalizare care afecteaz calitatea stratului asfaltic - Capacitatea insuficient de nmagazinare a apelor potabile - Numr redus de asociaii la nivelul comunei - Insuficiena personalului din instituiile publice locale

Oportuniti Ameninri - Asigurarea parial a autonomiei electrice la nivel local prin construirea unei centrale fotovoltaice - Accesarea de fonduri structurale pentru modernizarea conductelor de ap parial nvechite - Accesarea fondurilor pentru dezvoltarea serviciilor sociale - Dezvoltarea serviciilor sanitare la nivel de comun

- Vulnerabilitate la inundaii i alunecri de teren - Concurena n domeniul turistic a localitilor nvecinate - Migrarea firmelor ctre alte localiti - Pierderea oportunitilor de finanare european

IV.4. Urbanism i amenajarea teritoriului

Modul n care este amenajat comuna Cornu are o importan cheie pentru calitatea locuirii i pentru atractivitatea i frumuseea localitii. PUG-ul comunei Cornu este actualizat nc din 2011 i ofer sprijin metodologic pentru modul n care se realizeaz activitatea de construcii i urbanism. n prezent, Cornu este o comun armonioas din punct de vedere constructiv, unde casele tradiionale coexist plcut cu noile locuine ridicate de corneni sau strinai. Locuinele noi respect standardele de urbanism locale iar imaginea este una de bun sim, dat de un regim de nlime mediu i cromatic cald. Aspectul comunei este unul plcut, aspect oferit i de programul de modernizare iniiat de conducerea primriei n urm cu peste un deceniu, program ce a dus la reabilitarea infrastructurii colare, cldirii Primriei, amenajarea parcurilor, muzeelor i bisericilor i mai ales a infrastructurii stradale, pietonale i de iluminat public. Activitatea de urbanism n cadrul localitii presupune n principiu elemente de raportare, eliberare certificate, avize i autorizaii i asigurarea disciplinei n construcii. Astfel, n anul 2013, compartimentul de urbanism al localitii a eliberat 96 de certificate de urbanism i au avut loc numeroase deplasri n teren pentru urmrirea stadiilor lucrrilor n desfurare.

25

Conform planurilor urbanistice, folosina terenului este n principal agricol, n proporie de 66,8%. Conform hrilor urbanistice ale comunei, localitatea Cornu este organizat n 12 Uniti Teritoriale de Referin (UTR). n cadrul UTR 1, care este poziionat n centrul comunei, o mare parte din teritoriu este clasificat ca fiind zon de protecie a obiectivelor cu valoare de patrimoniu. Aceast zon de protecie se ntinde i n UTR 2 i UTR 5, ns suprafaa cea mai mare se afl n UTR 1. O mare pondere n UTR 1 o au i construciile adminstrative, culturale, comerciale i de sntate, iar aceast parte corespunde centrului comunei Cornu, unde este localizat i sediul Primriei. De asemenea, n UTR 1 se gsete i cel mai ntins teritoriu ocupat de parcuri i amenajri sportive.

Hart 3- Uniti teritoriale de referin Surs: Plan Urbanistic General Comuna Cornu, disponibil la www.primariacornu.ro

26

Unitile Teritoriale de Referin 2, 3, 4 i 5 sunt n principiu subzone de locuine predominant rezideniale. n cadrul UTR 5 ntlnim subzone industriale, predominant n partea de sud a localitii. Cea mai mare activitate industrial o ntlnim ns n UTR 8, unde majoritatea teritoriului este ocupat de subzone industriale sau subzone uniti de transport i reparaii auto. UTR 8 este situat n sudul comunei, cu un acces mult mai rapid la DN 1 fa de celelalte UTR-uri. Putem identifica de asemenea i zone n litigiu, acestea fiind adiacente UTR 7, zone de litigiu care privesc limita de hotar cu oraul Breaza. Unitile teritoriale 6 i 7 sunt cel mai puin accesibile din punct de vedere al construciilor, dat fiind c sunt dominate de zone improprii de construit, zone de risc antropic sau zone cu interdicie definitiv de construire. n UTR 9 ntlnim o zon de pdure, ns pdurile au ponderea cea mai mare pe teritoriul UTR 12. Potenialul comunei n ceea ce privete apele minerale este unul ridicat. Acest element resurs sprijin dezvoltarea comunei Cornu ca locaie de concediu, relaxare, retreat. n prezent sunt identificate dou izvoare de ape minerale n cadrul teritoriului administrativ al comunei Cornu, situate dup cum urmeaz: izvorul La Mori este situat n centrul comunei, n zona de spaii plantate n intravilan, adiacent strzii pe care se gsesc Aleea de Tei i sediile instituiilor publice ale comunei; cel de-al doilea izvor este situat n nordul comunei, la limita cu Rezervaia Natural Complex Dealul Sinoiu. Conform hrilor PUG7, izvorul La Mori se gsete pe un teren de proprietate public de interes local. Izvorul situat aproape de rezervaia natural Dealul Sinoiu se afl la limita intravilanului localitii, limit unde se ncheie terenurile n proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice. Din perspectiva amenajrii teritoriului, este important meniunea referitoare la faptul c aceste izvoare sunt localizate ntr-o zon cu probabilitate mare de producere a alunecrilor de teren8. Aceast problem este tratat de autoritile locale cu sprijinul administraiei centrale sau judeene de specialitate, dar eforturile n sensul rezolvrii acestei situaii sunt de durat. Investiiile publice pentru rezolvarea acestor probleme sunt prioritare pentru comuna Cornu. Peisagistica localitii reprezint un punct forte n prezent. Amenajarea spaiilor publice s-a remarcat ca un obiectiv important pentru localitate. Astfel, au fost iniiate numeroase aciuni n vedere mbuntirii i ntreinerii spaiilor verzi i a peisagisticii. Parcul din localitatea Cornu creaz o dimensiune vizual specific localitii, constituind de asemenea i o atracie turistic.

7 Planul Urbanistic General al comunei Cornu. 8 Ibid.

27

Amenajare peisagistic n Cornu

Amenajare peisagistic n Cornu

28

Fondul funciar Judeul Prahova are o suprafa total de 471.587 ha, suprafa din care 272.499 ha reprezint suprafa agricol, 259.628 ha fiind n proprietate privat. Fondul funciar dup modul de folosin pe ha, la 31 decembrie 2011 pentru judeul Prahova este predominat de suprafee arabile i de pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier9(62%). Terenul predominant este agricol, n proporie de 66,8%, din care 67,2% este reprezentat de puni i fnee. Acestea sunt amplasate pe terenuri fertile. Livezile de pomi ocup aproximativ 25% din suprafaa terenului agricol. Pe o suprafa de aproximativ 9% din terenul arabil sunt cultivate: porumbul, cartofii i legume, la nivel de gospodrii.

Fig. 6. Structura fondului funciar dup tipuri de folosin, Comuna Cornu

Surs: INS

Conform informaiilor referitoare la fondul funciar din comuna Cornu, structura acestuia este echilibrat ntre principalele componente, oferind o varietate de posibiliti de utilizare a terenurilor. Dimensiunea fneelor i punilor indic un specific al zonelor de deal dar i o continuitate a acestor forme, generat mai ales de faptul c procesul de colectivizare ca model de inginerie social, nu a putut fi aplicat n zonele de deal i munte. Structura fondului funciar (suprafee ha i tip) 2012 2013 2014

TOTAL, din care: 1511 ha 1511 ha 1511 ha Arabil 87 ha 86 ha 86,71 ha Fnee 473 ha 493 ha 495 ha Puni 358 ha 465 ha 384 ha Teren neproductiv 89 ha 29 ha 29,78 ha Livad, pdure, altele 504 ha 438 ha 515 ha

Tabel 1. Suprafaa fondului funciar dup modul de folosin, Comuna Cornu Surs: Date Primria Cornu

9 Analiz MDRAP, Agora Est Consulting, 2013, Studii de fundamentare a SDTR 2014-2020, Studiul 9, Cadrul natural i biodiversitatea.

29

Din cele 1511 ha din suprafaa fondului funciar, 209 ha(13,83%) sunt n proprietatea public a comunei, 944 ha (62,48%) sunt n proprietate privat a locuitorilor, iar restul de 358 ha (23,69%) se afl n proprietatea privat a comunei Cornu. O resurs important a comunei Cornu o reprezint punile disponibile. Astfel, n 2014, Comuna Cornu avea o suprafa disponibil de pune de aproximativ 351 de hectare din care 266,48 disponibile pentru nchiriat ctre fermierii locali. Aceast suprafa reprezint o oportunitate important pentru investiii viitoare n ferme zootehnice dar i cu potenial n amenajarea unor zone de recreere pentru turiti (muzee n aer liber, trguri, etc). Comuna deine o suprafa de circa 155 hectare plantat cu livezi, suprafa care poate fi mrit prin plantarea de pomi fructiferi n zonele cu terenuri neproductive. Programele Ministerului Agriculturii pot fi accesate att de fermieri ct i de administraia local, care pe domeniul privat al Primriei, poate nfiina livezi noi de pomi fructiferi. Viabilitatea plantaiilor de livezi este asigurat de condiiile pedoclimatice. n plus, perimetrele respective pot s mbine armonios i util plantaii pomicole cu soiuri superioare i cu parcele viticole. Acest lucru este realizabil, dac avem n vedere gradul de favorabilitate al mediului i c Subcarpaii, n genere, au o astfel de opiune. Suprafeele neproductive sunt caracterizate i pentru perimetrul limitrof oselei DN1 i Vii Prahovei. Aceste spaii pot fi transformate ntr-o lizier verde. n lungul rului Prahova se impune de altfel, i consolidarea malurilor, desemnarea perimetrelor de parcare i dotarea corespunztoare a acestora. Interveniile pot conduce la extinderea unor terenuri agricole mai ales pomicole, cu puncte de deservire chiar la osea. Fondul forestier (139 hectare) trebuie conservat sub forma sa actual, fiind necesare intervenii numai n zonele unde se manifest torenialitatea. Pentru a continua eforturile autoritilor locale i cetenilor de a crea un Cornu frumos din punct de vedere urbanistic, pentru viitor, strategia definete o serie de pai de urmat, printre care pot fi menionai cei mai importani: utilizarea responsabil a terenurilor i mrirea suprafeelor plantate, rezolvarea problemelor de urgen privind alunecrile de teren i ntrirea malurilor, mrirea suprafeelor publice amenajate din punct de vedere peisagistic, creterea suprafeei irigate pentru pomicultur.

IV.5. Infrastructur i transport

Comuna Cornu i-a dedicat mare parte din resurse mbuntirii infrastructurii publice. Acest proces vital pentru sntatea comunei va fi continuat prin intermediul noilor programe de finanare europene i naionale. Importana procesului de modernizare este cheie i pentru capacitatea acestor investiii publice de a genera, precum un bulgre de zpad, dezvoltarea iniiativelor private. Investiiile n infrastructur au urmrit firul rou al durabilitii, corelat cu obiectivul de a dezvolta Cornu ca o destinaie de concediu, relaxare, aer curat i sntate. Astfel, staia de

30

epurare biologic i dezvoltarea unei investiii publice privind producerea de energie verde, sunt declaraii de intenie ale drumului ce se dorete parcurs n continuare. Modernizrile de drumuri, canalizare, reele de ap i gaze, iluminatul public, infrastructura educaional i sanitar, sunt pai care s-au fcut n mare parte la nivelul comunei, printr-un efort conjugat al tuturor factorilor interesai. n context, la nivelul judeului Prahova, infrastructura tehnico-edilitar se caracterizeaz prin reele de drumuri naionale i europene modernizate, existena unor programe de mbuntire a circulaiei pe drumurile judeene, situarea strategic, la intersecia unor importante ci de comunicaie naionale i internaionale, precum i derularea construciei autostrzilor Bucureti- Braov. n ceea ce privete alimentarea cu ap potabil, la 31 decembrie 2012, 84 din localitile din jude erau alimentate cu ap. n Cornu 1950 de gospodrii din 1958 sunt racordate la alimentarea cu ap, n timp ce doar 650 de gospodrii dispun de canalizare. Master Planul Judeului Prahova a identificat necesiti de investiii n domeniul alimentrii cu ap i canalizrii. Aglomerare Costuri Totale

(mii EUR) Faza 1* Faza 2 Faze

ulterioare Surse de Finantare

Cornu 2007-2015

2016-2018

2019 2037 FC Alte surse

Alimentri cu apa

2.282,5 288,0 0,0 1.994,5 0,0 2.282,5

Canalizare 5.671,0 0,0 5.071,8 599,3 0,0 5.671,0

Tabel 2. Costuri de investiii pe faze comuna Cornu Surs: Master Plan Jude Prahova10

Infrastructura rutier n Comuna Cornu este una medie spre bun, avnd n vedere c aproximativ 68% din drumurile care strbat localitatea sunt asfaltate, n timp ce restul sunt fie mpietruite, fie de pmnt. Din acest procent de 68%, aproximativ 35% din drumuri sunt parial deteriorate, fiind afectate de procesul de introducere a reelelor de canalizare i ap. Astfel, lungimea drumurilor asfaltate din localitate este de 22,77 km, n timp ce lungimea drumurilor nemodernizate, care sunt fie pietruite, fie drumuri de pmnt este de 13,54 km. Podurile care fac legtura ntre diverse puncte au o stare foarte bun, unele fiind recondiionate i modernizate n anii precedeni, n cadrul unor proiecte finanate din bugetul de stat i bugetul local. Un aspect important l reprezint nevoia de a trata continuu vulnerabilitatea la inundaii, alunecri de teren i alte fenomene naturale. Analiza Planului Urbanistic General indic anumite caracteristici specifice structurilor geologice care se ntlnesc n comuna Cornu. Aceste caracteristici se refer la vulnerabilitile i riscurile cu privire la inundaii i alunecri de teren. Solul n anumite pri ale localitii prezint un risc destul de ridicat, n special n acele perioade ale anului n care precipitaiile sunt abundente, ns acest fenomen nu se

10 www.cjph.ro

31

limiteaz strict la acele perioade de timp. Astfel, exist anumite fii de teren care au fost identificate ca avnd un risc substanial de producere a alunecrilor de teren, iar n anumite locuri s-au prezentat chiar fenomene de acest tip. Prin urmare, au avut loc incidente i exist sensibiliti n cteva puncte pe DJ 205G, unul chiar la intrarea n localitatea Cornu, pe DJ 101R, pe strada Sinii, DC6 i pe alte strzi ale localitii. A fost identificat astfel o nevoie de efectuare a unor studii geotehnice, pentru a se stabili gradul de vulnerabilitate, precum i msurile care pot fi luate pentru combaterea acestor incidente. Autoritatea local a elaborat hri de risc, precum i un Planul de analiz i acoperire a riscurilor dar i un Plan de aprare mpotriva inundaiilor aprobat prin HCL. Astfel, investiiile prioritare ale comunei Cornu se refer la nlturarea efectelor produse de inundaii i alunecri de teren n perioada 2012-2014 dar i prevenirea unor situaii asemntoare n viitor. Un serviciu public important pentru comunitatea local, serviciul de salubrizare, este externalizat, fiind concesionat ctre un operator liceniat n domeniu. Astfel, gradul de aoperire al serviciului de salubrizare este de peste 80% din populaie, fiind nregistrai 971 de abonai. De semnalat este faptul c localitatea Cornu este membr a Asociaiei de dezvoltare intercomunitar de utiliti publice pentru serviciul de salubrizare Parteneriatul pentru managementul deeurilor Prahova. Acest parteneriat are ca obiectiv mbuntirea managementului deeurilor i sprijinirea atingerii standardelor europene, precum i creterea capacitii de absorbie a fondurilor pentru investiii. Serviciul de alimentare cu ap este furnizat pe raza comunei Cornu, prin contract de delegare, de o firm al crei acionar unic este comuna Cornu, SC Utiliti ApaServ SRL. Un avantaj al acestui serviciu este reprezentat de faptul c toate costurile sunt suportate de companie, din tarifele aplicate, scutind astfel bugetul local al localitii de cheltuielile aferente serviciului de alimentare cu ap. Este important de menionat c aceast companie raporteaz profitabilitate an de an, iar tarifele aplicate sunt la un nivel sczut, cu un grad mare de suportabilitate la nivelul populaiei. n domeniul alimentrii cu ap, exist o nevoie de extindere, dezvoltare i modernizare, avnd n vedere c o parte din infrastructura de alimentare cu ap este nvechit. Astfel, 1950 de gospodrii din 1958 sunt racordate la alimentarea cu ap, n timp ce doar 650 de gospodrii dispun de canalizare. Prin urmare, reeaua de distribuie a apei msoar aproximativ 36 de km, n timp ce reeaua de canalizare msoar n jur de 14 km. La nivelul judeului Prahova, la 31 decembrie 2012, 84 din localiti erau alimentate cu ap. n ultimii 3 ani, n comuna Cornu s-a ntrodus o reea de canalizare cu staii de pompare, precum i o staie de epurare. Numai n ultimii 2 ani, au fost introdui 18,5 km de reea de canalizare, au fost reabilitai 1,4 km din reeaua de alimentare cu ap i a fost extins alimentarea cu ap cu 1,3 km. Pe lng aceste lucrri, este necesar reabilitarea i nlocuirea a 2,5 km din reeaua de distribuie a apei, precum i construirea unui nou rezervor de stocare cu o capacitate de 700 m. Planificarea strategic a comunei pune un deosebit accent pe dezvoltarea durabil. Astfel, toate iniiativele de dezvoltare vor include elemente de protecie a mediului sau durabilitate. O serie de pai au fost deja realizai n comuna Cornu, mai ales prin investiia n

32

realizarea unei staia de epurare biologic n localitate, care dispune de una din cele mai moderne tehnologii de tratare a apelor reziduale. Apele sunt purificate biologic, dar i filtrate, ceea ce constituie dou procese diferite, iar tehnologia de tratare este modern, ceea ce presupune un grad nalt de automatizare. Serviciile de iluminat public sunt furnizate de o companie privat care ofer astfel de servicii att pentru alte localiti de pe Valea Prahovei, dar i din proximitatea Bucuretiului, cum ar fi Snagov, Peri, Afumai, Voluntari i alte localiti. Lungimea reelei de distribuie este de 36 de km. Alimentarea cu gaze naturale se face n comuna Cornu de SC Distrigaz Sud, fiind raportai aproximativ 1665 de abonai, iar reeaua de distribuie msoar 36 de km. Un alt demers iniiat de comun pentru domeniul energiei alternative este unul nou, cu posibiliti de dezvoltare foarte mari, promovare nclusiv la nivelul direciilor de politici publice ale Comisiei Europene privind dezvoltarea durabil. n prezent, se afl n implementare n Comuna Cornu un proiect privind construcia unei centrale fotovoltaice de producere a energiei electrice prin conversia energiei solare. Investiia presupune contrucia pe o suprafa de 5 ha, teren care se afl n proprietatea privat a comunei Cornu. Dup efectuarea unui studiu geotehnic care s analizeze terenul de 5 ha, centrala fotovoltaic este n construcie n intravilanul comunei, la baza dealurilor subcarpatice, pe un versant stabil din punct de vedere geotehnic. innd cont de posibilitile de cretere pe care le poate aduce construcia acestei centrale fotovoltaice se observ c, n domeniul energiei regenerabile, comuna Cornu se situeaz pe o traiectorie oportun. De semnalat este faptul c, n afar de construcia acestei centrale, sunt prezente iniiative private privind energia regenerabil.

IV.6. Dezvoltare Social i Fora de munc

Oamenii sunt activul cel mai important n demersul de construcie strategic al comunei Cornu. Sntatea, stabilitatea, fericirea lor reprezint principalele efecte ale unor prioriti de investiii ce se dorete a fi realizate. Toat sntatea economic a comunitii Cornu, modernizat i mbuntit din punctul de vedere al infrastructurii, depinde de interesul pe care tinerii, strinaii, cornenii de toate vrstele i ocupaiile l vor avea n participarea la viaa comunitii lor. Dorina de a sprijini dezvoltarea complementar ai resursei umane i de a mpiedica alterarea social a acelor persoane care au pornit n via cu un anumit deficit, sunt caracteristicile fundamentale a ceea ce dorete s sprijine strategia n domeniul social. Primria poate avea iniiativ n dezvoltarea infrastructurii sociale, dar se poate implica i n proiecte privind dezvoltarea i profesionalizarea unor categorii la nivel local. Este un motor al iniiativei n acest domeniu, mai ales datorit capacitii sale de a susine proiectele financiar i managerial, de a crea parteneriate i reele pentru aceste proiecte. Politicile europene corespondente noii perioade de programare 2014-2020 vizeaz asigurarea condiiilor pentru o dezvoltare echilibrat la nivel social. Acest obiectiv urmeaz

33

s fie atins prin reducerea decalajelor sociale, asigurat prin crearea oportunitilor privind creterea angajabilitii n rndul persoanelor tinere, reducerea abandonului colar, dar i printr-un tratament mai bun pentru persoanele defavorizate sau minoriti. Aceste obiective specifice pot fi atinse prin iniiative dezvoltate la nivelul comunitilor mari sau mici, cum este cea din comuna Cornu. Obiectivele Romniei privind dezvoltarea social pentru perioada 2014-2020 includ atingerea unor inte de performan asumate: creterea angajabilitii n rndul tinerilor, reducerea abandonului colar. Comuna Cornu este deja angajat ntr-un amplu program de modernizare a infrastructurii rurale, program care va continua i n urmtoarea perioad de programare. Acest program va fi unul de succes dac, pe lng infrastructura social modernizat sau nou creat, comuna i principalii actori implicai la nivel local (primrie, ceteni, mediul de afaceri, biseric, coal, sistem sanitar, ONG-uri) vor identifica o serie de aciuni de dezvoltare social i formare a resurselor umane, care s contribuie la dezvoltarea activ a comunitii. n mod tradiional, comuna Cornu a cunoscut o stabilitate social, coroborat strns cu stabilitatea economic. Meseriile tradiionale de zidari, apicultori, fermieri s-au pstrat n mare msur, altele noi aprnd ntre timp, odat cu noile specializri economice i cu investiiile strine directe realizate la nivel local. Stabilitatea este reflectat i de situaia bun a indicatorilor sociali cheie, de tipul ratei omajului, abandonului colar, ocuprii n munc i numrului semnificativ al populaiei ocupate. n egal msur, recesiunea economic i dezvoltarea economic strns legat de zonele periurbane metropolitane, au condus la migraia forei de munc i investiiilor ctre aceste zone. Strategia economic a comunelor mici i medii trebuie s fie aadar una agresiv n ceea ce privete continuarea investiiilor publice, pentru a putea ncuraja dezvoltarea de noi investiii private i crearea de noi locuri de munc. Un deficit al acestor localiti este chiar existena forei de munc tinere i calificate, adaptat nevoilor unei economii avansate. Tendina este una de descretere demografic, ntlnit la nivelul tuturor localitilor din Romnia i care cu greu poate fi mpiedicat prin politici sociale macro. De aceea, inta de dezvoltare social se va referi la o cretere sntoas a resursei umane, bazat pe oportuniti reale n piaa muncii i pe un cadru de dezvoltare comunitar adecvat cerinelor actuale: acces la infrastructura ICT, coal i educaie moderne, servicii de sntate primar de calitate, oportuniti de petrecere a timpului liber, accesibilitate bun ctre alte locuri de munc din oraele limitrofe. Populaia Analiza indicatorilor sociali indic efectul pozitiv al unei economii locale sustenabile, secondat de stabilitatea veniturilor bugetare la nivelul comunei. Acest fapt este reflectat prin stabilitatea veniturilor colectate din taxe i impozite, de la un an la altul precum i conformismul la plata taxelor. Aproape toat populaia pltete la timp taxele i impozitele locale, gradul de colectare crescnd de la an la an. Populaia din comuna Cornu a avut un numr relativ constant n ultimii ani, pstrnd dinamica ntlnit la nivel judeean. Astfel, n anul 2011, n judeul Prahova, populaia era de 809124 de persoane, 50,2% n mediul urban, iar 49,8% n mediul rural. Populaia total n

34

mediul rural era de 403309 locuitori. Sporul natural este negativ, cu un minus de 3.489 persoane n anul 2013, comparativ cu minus 3.623 persoane n anul 2012.

Hart 4. UAT dup populaia total, judeul Prahova

Surs: Prelucrare date, analiz: Agora Est Consulting 2013, Studii de fundamentare a SDTR 20142020 (Beneficiar: MDRAP)

Populaia total a comunei Cornu este de 4510 locuitori, cu 38 de locuitori mai muli dect n anul 2012. Populaia este rspndit inegal pe teritoriul comunei, n Cornu de Sus populaia fiind repartizat pe o suprafa mult mai mic datorit reliefului accidentat. n anul 1810, populaia comunei era de 413 locuitori, n timp ce, n secolul XX, populaia a nregistrat un spor numeric de peste 4000 de locuitori. n aceast dinamic a populaiei, localitatea a manifestat, de-a lungul timpului, i n aceast privin, o dinamic ascendent. nc din anul 1966, populaia a nceput s creasc de la 4114 locuitori, la 4572 n anul 1977 i la 4690 n anul 1989. Densitatea populaia a manifestat o cretere de la 21,71 locuitori/km n anul 1810, la 240,59 locuitori/ km n anul 197711. Dup anul 1989, ca urmare a industrializrii anumitor zone, a creterii mobilitii teritoriale, populaia a nceput s scad numeric, ns nu la o rat foarte rapid. Aceast dinamic s-a datorat n mare parte constituirii unor gospodrii agroturistice, dar i constituirii unor reedine de vacan n comun. Structura etnic este majoritar romn, n proporie de aproximativ 99,76%. Structura religioas evideniaz o majoritate ortodox, respectiv 99,51% din totalul populaiei.

11 Arhiva Primriei Cornu.

35

Micarea populaiei este un indicator cheie pentru analiza trsturilor i tendinelor de evoluie a populaiei unui teritoriu. Rata natalitii, rata mortalitii, nupialitatea i ali indicatori precum gradul de srcie, nivelul venitului minim garantat, numrul de persoane defavorizate i nivelul de educaie sunt indicatori importani care ofer informaii eseniale despre viaa social a unei localiti. Rata natalitii este de 7,6% n anul 2013 fa de 4,47% n 2012. Pentru anul 2014, rata natalitii n localitate este de 2,66% pentru primele 6 luni. Rata natalitii este caracterizat, n perioada 1966-2000, de o descretere de la 21,5% n 1970 la 7,3% n 1994. Cu toate c rata natalitii a crescut uor n 2013 la nivelul comunei, Cornu este printre localitile cu o rat a natalitii sczute la nivel naional. Media ratei natalitii la nivel naional variaz ntre 8,9% i 13,1%. Acest indicator ne ofer informaii referitoare la gradul de srcie care poate reprezenta o cauz a scderii numrului de nateri, dar i informaii referitoare la gradul de emancipare a femeilor care preiau din ce n ce mai multe activiti n afara gospodriior, n vederea obinerii de venituri. Numrul de salariai n judeul Prahova n anul 2008 era de 192440 din care 87215 femei, iar n 2011 numrul salariailor a sczut la 167564 dintre care 79761 sunt femei12. Rata mortalitii a sczut uor de la 10,95% n 2012, la 9,83% n 2013, respectiv 6,87% n primele 6 luni ale anului 2014. Rata mortalitii are de asemenea o puternic legtur cu nivelul de dezvoltare economic a localitii. Astfel, istoric, mortalitatea a nregistrat o evoluie descendent pn n anul 1980, iar n perioada 1980-2000, trendul a fost unul ascendent, n principiu datorit mbtrnirii populaiei i creterii frecvenei bolilor i accidentelor. De asemenea, perioada 1970-1989 este caracterizat de o tendin a locuitorilor aduli de a prsi localitatea, n comun rmnnd ns locuitorii mai n vrst, ceea ce explic i trendul ascendent al ratei mortalitii. Sporul natural prin urmare are o valoare negativ de -6,48% n anul 2012, ajungnd la -4,21% n primele 6 luni ale anului 2014. Evoluia istoric a sporului natural este caracterizat prin trei etape: perioada de dinainte de 1981, perioada 1982-1989, i perioada post 1990. Astfel, pn n 1981, sporul natural a avut o valoare pozitiv de peste 7%, n perioada 1982-1990, variaiile au fost situate ntre 0,3% i 5,4%, iar dup anul 1990, sporul natural a avut valori negative13. Prin urmare, datele ne indic o cretere a numrului de locuitori din 2012 pn n prezent, o scdere a ratei mortalitii precum i o cretere a sporului natural, fapt care relev o tendin pozitiv a micrilor demografice.

12 Anuarul Stratistic al Judeului Prahova, disponibil la http://www.prahova.insse.ro/phpfiles/cuprins_detaliat.pdf 13 INS

36

Hart 5. Distribuia sporului natural pe UAT, Judeul Prahova

Sursa: Prelucrare date, analiz: Agora Est Consulting 2013, Studii de fundamentare a SDTR 20142020 (Beneficiar: MDRAP)

Social 2012 2013 2014 (6 luni)

Populaia total 4472 4472 4510 Rat natalitate 4,47 % 7,60% 2,66% (6 luni) Rat mortalitate

10,95% 9,83% 6,87% (6 luni)

Tabel 3. Evoluie indicatori demografici Comuna Cornu Surs: INS

Rata nupialitii indic numrul cstoriilor ce revin la 1000 de locuitori, astfel pentru judeul Prahova, rata nupialitii este de 3,9 cstorii la 1000 de locuitori. Rata nupialitii n Comuna Cornu este situat uor sub media judeean, fiind de 3,1 cstorii la 1000 de locuitori. Structura populaiei s-a meninut oarecum constant pe parcursul anilor 2012-2014. n prezent sunt 540 de locuitori care au mai puin de 18 ani, 3058 de locuitori care au ntre 18- 64 de ani i 907 locuitori care au peste 65 de ani. Putem observa ca predomin categoriile de vrst ntre 18-64 ani, categorii de vrst care constituie de fapt fora de munc disponibil. Venitul pe cap de locuitor pentru anul 2012 este de 950,3 lei pentru Comuna Cornu, care se afl n clasamentul localitilor din judeul Prahova pe locul 1214 din 104 localiti analizate. Media judeean a venitului pe cap de locuitor a fost, pentru acelai an, de 982,8 lei, n timp

14 Planul de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 2014-2020.

37

ce n comuna Cornu, media este situat uor sub media judeului. Creterea venitului pe cap de locuitor din 2007, de la 684,9 lei la 950,3 lei n 2012, precum i nivelul venitului raportat la populaie i la ntindere geografic indic potenialul de cretere a comunei, dar i progresele evidente care au fost fcute n decursul primei perioade de programare 2007-2013. Rata omajului este un indicator care ofer informaii despre dezvoltarea economic i social a unui teritoriu. Conform datelor furnizate de Agenia Naional a Ocuprii Forei de Munc, rata omajului n judeul Prahova n iunie 2014 este de 4,81%, uor mai sczut fa de rata omajului la nivel naional de 4,87%. Din cei 1857 de locuitori din populaia activ se cunoate un procent de 4,53% al omerilor n localitatea Cornu. Acest procent include i persoanele care sunt n cutarea primului loc de munc. Analiznd intervalele de vrst, se poate observa faptul c cea mai mare pondere o deine categoria 20-24 ani.

Fig. 7. Repartiia populaiei pe grupe de vrst, 2013

Surs: Date Primria Cornu

Pentru populaia cu vrst sub 18 ani, este important de menionat nivelul de educaie i condiiile de colarizare din localitate. Astfel, la coala Gimnazial Profesor Cristea Stnescu, sunt nscrii, n 2014, 269 de copii, dintre care nici unul nu a renunat la frecventarea cursurilor primare i majoritatea se ndreapt spre nvmntul liceal. La grdini sunt nscrii 80 de copii, n 2014. n cadrul colii gimaziale sunt promovate activiti de consiliere, precum i activiti extracurriculare care au un grad de realizare de aproximativ 75-85%. n ceea ce privete numrul de cadre didactice, acestea sunt n numr de 24, dintre care 18 cadre didactice sunt titulari. Prin urmare, se constat lipsa abandonului colar n localitatea Cornu. Astfel, conform raportului anual de evaluare intern a unitii de nvmnt din comuna Cornu (2012-2013)15, majoritatea elevilor provin din familii n care cel puin un printe are studii medii (86,3%), n timp ce 9,3% provin din familii n care cel puin un printe are studii superioare, restul de 4,4% provenind din familii n care cel puin un printe are studii generale. n cadrul colii sunt oferite 30 burse sociale pentru elevii cu un nivel financiar sczut. 15 Disponibil la http://www.primariacornu.ro/scoala/scoala.html

38

Accesul ctre coal se face foarte uor, iar drumul parcurs de fiecare elev zilnic pentru a merge la coal este sub 30 de minute, fiind disponibil un mijloc de transport n comun pentru deplasare, cu orar adaptat programului colii. Conform datelor din anul colar 2012-2013, din 22 de elevi care au absolvit clasa a VIII-a, 20 s-au nscris n clasa a IX-a de liceu.

coala Gimnazial cu clasele I-VIII Prof. Cristea Stnescu

coala Gimnazial a fost modernizat cu spriinul bugetului local, elevii avnd condiii de desfurare a actului educaional de bun calitate. Cldirea colii este modernizat i dispune de resurse materiale care faciliteaz procesul de nvare. Se gsesc astfel 17 sli de clas, din care 4 laboratoare i 4 cabinete, un teren de sport i biblioteca colar i 25 de calculatoare n cadrul laboratorului de Informatic. Elevii dispun de un acces rapid la Sala de sport situat n apropierea colii. Complementar laboratorului de informatic dotat cu cele 25 de calculatoare i acces la internet, infrastructura educaional este asigurat i de bibioteca comunal, care adpostete peste 20.000 volume. Pentru Biblioteca Comunei Cornu, autoritile au accesat un grant din cadrul programului de finanare derulat de Fundacia Irex n Romnia, Biblionet. n cadrul grantului, s-au achiziionat echipamente i pentru realizarea sistemului informatic. Biblioteca a fost dotat cu 4 calculatoare conectate la internet. Pe lng aceste calculatoare, biblioteca a primit un pachet standard de echipamente: cati, camere web, UPS-uri, router, imprimant, scanner, proiector cu ecran.

39

Migraia populaiei Comuna Cornu se nscrie n dinamica general de migraie rural-urban, mai ales n categoria tinerilor. Aceast dinamic este una fireasc, pornete de la dorina de cunoatere i nevoile educaionale, dar este reversibil atunci cnd tinerii reuesc s i cldeasc un viitor sau s identifice anumite oportuniti n comuna natal. La nivelul judeului Prahova, migraia intern cauzat de schimbarea domiciliului din mediul urban n mediul rural a nregistrat un sold pozitiv, de 825 de persoane n anul 2011. Tot la nivelul judeului, n anul 2011, migraia internaional a nregistrat un sold negativ, rezultnd c 165 de persoane i-au mutat domiciliul n strintate, din care 60 de persoane de sex masculin i 105 de sex feminin. n anul 2014, n localitatea Cornu, s-au nregistrat 28 de persoane care au emigrat n strintate. O ans deosebit este oferit comunei Cornu de dinamica strinailor n localitate. Astfel, acetia reprezint aproape o treime din numrul locuitorilor, susinnd att dezvoltarea economiei locale ct i stabilitatea bugetar prin faptul c lrgesc baza de impozitare. Asisten social Grupurile considerate a avea anumite dezavantaje sunt n principal persoanele vrstnice i persoanele cu dizabiliti. Dintre persoanele dezavantajate ale comunitii, cele care sunt n situaii dificile, avnd nevoi speciale sunt 8 btrni i 20 de persoane cu nevoi speciale. Conform datelor analizate, cele mai dezavantajate ramuri ale populaiei sunt omerii, persoanele n vrst i persoanele cu dizabiliti. Venitul minim garantat este oferit n comuna Cornu ctre 3 familii i 11 persoane, 64% dintre acestea fiind persoane apte de munc ns nici una salariat, iar 21% reprezint familii cu doi sau mai muli copii. Cei 64% beneficiari desfoar munc n folosul comunitii n salubrizare, ntreinere drumuri n sezonul rece, toaletare arbori i curenia cldirilor publice. Sunt 16 persoane care beneficiaz de venitul minim garantat. O alt form de ajutor social o reprezint alocaia familial, fie complementar sau monoparental. De acest ajutor social beneficiaz 25 de familii de alocaia complementar i 5 familii de cea monoparental. Nu exist ns locuine sociale de nici un tip, precum nici servicii de cantin social. Persoanele cu dizabiliti, n numr de 140 n anul 2013, nu sunt ncadrate n munc, dei 15 dintre acestea sunt apte de munc i de asemenea, nu exist uniti destinate ncadrrii n munc a persoanelor cu dizabiliti, precum nici instituii destinate nevoilor sociale.

Infrastructura de sntate Infrastructura de sntate din comuna Cornu deine dotrile pentru oferirea de servicii de sntate primare. Aceste servicii reprezint un factor esenial atunci cnd evalum calitatea vieii n comuna. n prezent, populaia comunei are acces la servicii primare de sntate oferite n cadrul unui dispensar modernizat ce gzduiete cu 3 cabinete medicale.

40

Comuna Cornu nu dispune de servicii medicale de urgen precum nici de un serviciu de ambulan situat n localitate, dar acestea sunt accesibile, fiind situate la o distan de 8 km de Cornu. n ceea ce privete acesibilitatea pentru serviciile de urgen n comuna Cornu, putem remarca anumite zone afectate de alunecrile de teren n care serviciile medicale de urgen nu pot ajunge facil. innd cont de direcia de dezvoltare pe care localitatea dorete s o urmreasc, este oportun nfiinarea unui serviciu de urgen. Pentru populaia mbtrnit a comunei Cornu, n prezent se afl n curs de acreditare un Cmin de btrni, avnd o capacitate de 16-24 locuri, cu dormitoare de 2 sau 3 paturi. Nu trebuie uitat oportunitatea dezvoltrii de uniti de tratament balneo, uniti ce pot oferi profilaxii de vindecare importante pentru o serie de boli ale senectuii.

IV.7. Cultur i Patrimoniu

Motenirea cultural a comunei Cornu se ncadreaz n cultura rural a satului romnesc. Acest tip de infrastructur rural este abordat n ultimii ani la nivel naional, n aceast perioad conturndu-se strategiile de dezvoltare teritorial. Insuficiena unor politici, programe i proiecte care s pun accentul pe cultura de tip tradiional a dus n timp la o degradare a infrastructurii culturale. Valorificarea elementelor culturale i a identitii culturale a unui teritoriu conduc la o consolidare a educaiei cetenilor, la valorificarea patrimoniului cultural i n final la dezvoltare economic, prin prisma dezvoltrii unui turism cultural sau a unei industrii care s pun accent pe particulariti locale. Primria Cornu a alocat resurse importante rebilitrii monumentelor i reactivrii culturale a acestora. Principiul care trebuie urmat este c revitalizarea cultural depinde i de factorul antropic. Monumentele culturale din comuna Cornu stau la baza identitii culturale a localitii. Aceste monumente constituie de asemenea i un reper pentru dezvoltarea ulterioar a turismului n comun. Dintre obiectivele culturale majore, Biserica cu hramul nlarea Domnului din satul Cornu de Sus, a fost construit n 1911, ulterior vizitat de Principesa Maria a Romniei i alte personal