INTRODUCERE ÎN ETICĂ SI DEONTOLOGIE

Speţa 1.Judecătorul Rotaru a mers la o nuntă într-un sat din raionul unde se află judecătoria în care activează. Mirele este verişor de al doilea de al judecătorului. Mirele fusese anterior condamnat şi făcuse ani de puşcărie pentru escrochiere în proporţii deosebit de mari. La nuntă, judecătorul a dansat, s-a veselit, a spus cîteva toasturi lungi, şi a înmînat tinerilor însurăţei $500 în calitate de cadou. Oaspeţi la nuntă au fost şi cîteva persoane cu antecedente penale, prieteni de ai mirelui. 1. Caracterizaţi comportamentul judecătorului Rotaru la nuntă.2. Poate judecătorul să participe la nunţi şi alte evenimente sociale de acest gen? 3. Ar fi fost vreo diferenţă dacă mirele nu ar fi avut antecedente penale?4. Credeţi că judecătorul Rotaru urmează a fi sancţionat pentru comportamentul de la nunta respectivă?

Speţa 2. Preşedintele unei Judecătorii din Chişinău a plecat în deplasare, cu şoferul judecătoriei şi maşina de serviciu, la nordul Moldovei. La întoarcere, s-a oprit în satul său de baştină din raionul Drochia, unde şi-a vizitat părinţii timp de 3 ore. De acolo, si-a încărcat maşina cu produse alimentare pentru propriile necesităţi şi s-a întors la Chişinău.

1. A încălcat oare judecătorul vreo normă etică? 2. Dacă da, care anume?

Speţa 3.Fiica judecătorului Moşan de la Curtea de Apel Cahul a fost exmatriculată de la Universitatea Privată din Cahul pentru absenţe nemotivate. Examinînd un dosar în care parte în litigiu era Universitatea Privată, judecătorul Moşan, prin diverse argumente, a convins membrii completului de judecată de la Curtea de Apel Cahul să ia o hotărîre împotriva Universităţii Private, astfel dorind să se răzbune pentru exmatricularea fiicei. Judecătorii din complet nu cunoşteau despre faptul exmatriculării fiicei lui Moşan.

1

STANDARDE INTERNAŢIONALE ŞI NAŢIONALE PRIVIND ETICA JUDECĂTORILOR

Speţa 1. Judecătorul Cujbă şi soţia sa au divorţat în 1996. După aceasta, judecătorul îi trimitea fostei soţii scrisori şi mesaje în care o numea cu nume urîte, o ameninţa că va intenta acţiuni în judecată împotriva ei, a acuzat-o de furt. De cîte ori o vedea în public, făcea gesturi obscene în adresa ei. Alteori, stătea cu maşina perioade îndelungate în faţa casei ei, o urmărea, iar în timpul şedinţelor de judecată conduse de el făcea declaraţii despre relaţia sa cu fosta soţie, caracterizînd-o foarte urît.

1. Constituie comportamentul extrajudiciar, de după divorţ, al Judecătorului Cujbă o încălcare a valorilor etice? Dar al normelor de etică a judecătorului? Care norme anume?2. Ce restricţii sunt impuse unui judecătorului în cadrul disputelor familiale?3. Ce sancţiune i-aţi aplica judecătorului, dacă este cazul?

Speţa 2.Judecătoarea Olga Roibu a condamnat un inculpat la pedeapsă cu închisoare, iar apoi l-a eliberat condiţionat de pedeapsă. Ulterior, după eliberarea acestuia, judecătoarea Roibu s-a implicat într-o relaţie intimă cu el.

1. Caracterizaţi comportamentul dnei Roibu.2. Credeţi că judecătoarea a încălcat careva principii ale deontologiei judiciare?3. Credeţi că un astfel de comportament influenţează imaginea justiţiei în ochii justiţiabililor? Cum anume?

Speţa 3. Un club de noapte are inclus în programul său streaptease profesioniste. Preotul îi cere judecătorului care locuieşte în acelaşi oraş să semneze o petiţie prin care solicită givernului să închidă clubul de noapte. Judecătorul, fiind şi el religios, a semnat petiţia.

1. A încălcat oare judecătorul vreo normă etică? Argumentaţi.

Speţa 4. Judecătorul Tricolici a fost invitat la un bal mascat de revelion într-un restaurant public din centrul Chişinăului. Judecătorul s-a îmbrăcat în costum de ţigan, şi-a vopsit faţa în negru şi şi-a pus cătuşe.

1. A încălcat oare judecătorul vreo valoare morală? Dar vreun principiu al deontologiei judiciare?2. Este participarea la o petrecere mascată o încălcare a Codului de Etică?3. Este participarea la o petrecere mascată într-un costum ca cel al Judecătorului Tricolici o încălcare a Codului de Etică?4. Ce fel de comportament este acesta?5. Ar fi fost vreo diferenţă dacă petrecerea era publică sau privată?

2

INDEPENDENŢA JUDECĂTORULUI

Speţa 1 Judecătoarea Gabriela Popa, fiind recent numită în funcţia de judecător, examina o cauză penală de rezonanţă privind răspîndirea programelor virulente pentru calculatoare de către un angajat al Gamma Banc din Republica Moldova în cîteva filiale ale băncii respective. Neavînd prea multă experienţă în domeniu, judecătoarea Popa s-a adresat la un cunoscut de al său, angajat al unei firme de tehnologii informaţionale, pentru a o ajuta să soluţioneze cauza. Dna Popa i-a povestit detaliile cauzei, probele prezentate, rugîndu-le să le aprecieze şi să o consulte ce decizie să ia pe cazul dat. După a doua şedinţă pe cazul respectiv, dna Popa a fost contactată prin telefon de preşedintele Gamma Banc care a rugat-o să aplice o pedeapsă cît mai aspră infractorului, căci de altfel, cum s-a exprimat el, “aşa fel de angajaţi ne vor distruge sistemul bancar”. Dna Popa a zis că înţelege gravitatea situaţiei şi că va face totul ca, prin hotărîrea pe care o va adopta, să discurajeze astfel de fapte pe viitor. Într-o altă zi, vicepreşedintele instanţei de judecătă a intrat la ea în birou şi i-a zis: “dacă ai nevoie de ajutor, să-mi spui, căci văd că eşti cam tinerică şi poate nu te descurci de una singură cu cazul acesta.” Dna Popa a zis că va apela după ajutor numaidecît. În ultima şedinţă de judecată, dna Popa s-a purtat agresiv, a bruscat învinuitul şi avocatul acestuia, aplicînd cea mai mare pedeapsă prevăzută de Codul Penal pentru infracţiunea dată.

1. A fost oare dna Popa independentă în examinarea şi soluţionarea cauzei? Argumentaţi.2. A fost oare vreo încălcare în modul în care dna Popa a comunicat cu preşedintele Gamma Banc la telefon?3. Dar cu vicepreşedintele instanţei de judecată? 4. Caracterizaţi comportamentul dnei Popa în timpul ultimei şedinţe de judecată.

Speţa 2Judecătorul Munteanu a scris o caracteristică, pe foaie de antet oficială, unui judecător dintr-o curte de apel, prin care solicita indulgenţă faţă de un condamnat (care era prietenul judecătorului Munteanu).

1. Poate judecătorul să scrie scrisori de recomandare sau să solicite indulgenţă altui judecător pe foaie de antet oficială?2. Poate judecătorul să sune sau să contacteze un alt judecător solicitînd indulgenţă?3. Poate un judecător să scrie altui judecător pe foaie de antet oficială despre orice problemă de drept din competenţa altui judecător?

Speţa 3Judecătoarea Oprea examina un dosar penal privind violarea a 5 fete minore (cu vîrsta între 10 şi 12 ani) de către un bărbat în vîrstă de 45 ani. Cazul era foarte mediatizat în presă şi la radio. Judecătoarea Oprea era acostată la intrarea în clădirea instanţei de judecată de către jurnalişti şi întrebată cum va soluţiona cazul. Dna Oprea refuza să vorbească cu reporterii pe marginea acestui

3

dosar. Într-o sîmbătă seara, judecătoarea Oprea a vizionat o emisiune la televizor care implica dezbateri, un sondaj de opinii şi recomandări privind pedeapsa pe care o merită infractorul pe cazul dat, cu imagini cum părinţii vicitimelor plîngeau şi blestemau infractorul. Fiind foarte emoţionată după vizionarea acestei emisiuni, dna Oprea, cînd examina cazul, întrerupea avocatul apărării, refuza să primească probele acestuia, şi, adresîndu-se inculpatului, a spus “vei arde în iad pentru toate cîte le-ai făcut” şi a determinat drept pedeapsă 25 de ani de privaţiune de libertate pentru inculpat. A doua zi, ziarele din ţară lăudau hotărîrea judecătorească a dnei Oprea, ia ea a participat la emisiunea “În profunzime” de la ProTV, unde a criticat şi condamnat public inculpatul.

1. Caracterizaţi comportamentul judecătoarei Oprea. 2. A încălcat oare dna Oprea principiul independenţei judecătorului? Dacă da, cum anume? 3. A influenţat cumva presa asupra acţiunilor dnei Oprea? 4. Avea oare dreptul dna Oprea să participe la emisiunea “În profunzime” după pronunţarea hotărîrii? 5. A încălcat oare dna Oprea vreo normă a deontologiei profesionale? Dacă da, care anume?

4

IMPARŢIALITATEA JUDECĂTORULUI

Speţa 1.Elena Grîu, judecătoare la Curtrea de Apel Chişinău, a depus cerere de chemare în judecată în contenciosul administrativ împotriva Ministerului Dezvoltării Informaţionale pentru refuzul de a elibera certificatul mecanolizil de înmatriculare a automobilului său. Acţiunea a fost examinată de către judecători Moroz, Caprirea şi Moşneaga, care adesea participau la examinarea acţiunilor de contencios administrativ în acelaşi complet de judecată cu judecătoarea Grîu. În urma examinării cauzei, dnei Grîu i s-a dat cîştig de cauză, iar Ministerului Dezvoltării Informaţionale a fost obligat să elibezere certificatul mecanolizil de înmatriculare a automobilului şi să plătească dauna morală în sumă de 500 lei.

1. Au încălcat oare judecătorii Moroz, Caprirea şi Moşneaga principiul imparţialităţii examinînd acţiunea depusă de colega lor?2. Ce se putea de făcut altfel în speţa dată?3. Putea să întreprindă ceva preşedintele Curţii de Apel în situaţia dată? Speţa 2. Judecătorul Beşleaga a prezidat în peste 32 de procese, dintre care 21 penale şi 11 civile. În fiecare caz, una din părţi a fost reprezentată de un avocat, cu care înainte de a fi numit judecător, Beşleaga a fost coproprietar al unui birou asociat de avocaţi şi continua să fie coproprietar al clădirii în care se afla biroul. Judecătorul Beşleaga nu a informat părţile despre relaţiile financiare cu acel avocat, si nici nu s-a autorecuzat în aceste procese.

1. Cum ar fi trebuit să procedeze judecătorul, cînd anume şi în ce mod?2. Ce prevedere legală şi etică a fost încălcată de către judecătorul respectiv?3. Urmează oare hotărîrile emise de judecător casate şi dosarele reexaminate de un alt judecător?

Speţa 3. Preşedintele judecătoriei Tulcea judecătorul Chistruga, fiind în relaţii amoroase cu grefiera sa Svetlana Toma, a examinat cererea de divorţ a acesteia, acordîndu-i custodie asupra celor doi copii ai săi şi obligîndu-l pe dl Toma să plătească pensie alimentară lunară. Judecătorul Chistruga ştia că unul din copii acestora este de fapt copilul său biologic.

1. Comentaţi comporatmentul judecătorului Chistruga.2. Ce prevedere legală şi etică a fost încălcată de către judecătorul respectiv?3. Cum trebuie să procedeze Consiliul Superior al Magistraturii în acest caz?4. Credeţi că urmează să fie anulată hotărîrea judiciară respectivă şi cauza transmisă spre reexaminare?

5

INTEGRITATEA JUDECĂTORULUI

Speţa 1. Judecătorul Colev de la Curtea de Apel a acceptat să meargă la prînz la un restaurant mexican cu avocatul Devderea, care adeseori apărea în faţa judecătorului pe diverse dosare. Avocatul Devderea a achitat costul prînzului, în sumă de 540 lei de persoană. Judecătorul accepta invitaţii la prînz şi din partea procurorilor, aceştea din urmă achitînd costul mesei. Judecătorul a primit de ziua sa de naştere, de la un birou de avocaţi din localitate, o geantă din piele naturală care costa 250 euro (judecătorul nu cunoştea preţul acesteia). De anul nou, a primit un CD şi o cravată de la un post de radio, ca urmare a unei decizii luate în folosul acestui post de radio. Colegii judecători şi colaboratorii Curţii de Apel cunoşteau despre comportamentul dlui Colev.

1. A încălcat oare judecătorul Colev careva prevederi ale legii?2. Dar careva norme etice?3. Puteau oare colegii-judecători sau colaboratorii instanţei întreprinde ceva în această situaţie?

Speţa 2. Judecătoarea Kondrateva, în vîrstă de 35 ani, a mers la o cumătrie. Ţinuta vestimentară a acesteia includea o bluză semistransparentă, o fustă verde scurtă şi un makiaj strident. La cumătrie, după ce băuse cîteva păhărele de coniak, a ieşit la dans, unde, după ce a dansat cu cîţiva bărbaţi pe care îi invitase la dans, a ieşit în cerc şi a început să se mişte provocator. Judecătoarea este proaspăt divorţată şi are o fiică de 5 ani.

1. Comentaţi comportamentul dnei judecător.2. A încălcat oare aceasta careva norme prevăzute de lege?3. Dar careva norme de etică?

Speţa 3. Asociaţia Băncilor din Moldova l-a invitat pe judecătorul Josan la o cină şi l-a rugat să ţină un discurs cu privire la eficienţa instanţei de judecată în care activa Josan în soluţionarea litigiilor în care sunt implicate băncile. Josan a acceptat, şi a primit o remunerare pentru discursul său în sumă de 600 lei.

1. Comentaţi comportamentul judecătorului Josan.2. A încălcat oare acesta principiul integrităţii?3. A încălcat oare acesta careva norme prevăzute de lege?4. Dar careva norme de etică?

Speţa 4.Judecătorul Popa este un judecător respectat şi cu o bună reputaţie în instanţă. Dimineaţa cînd vine cu automobilul la serviciu şi pe străzi sunt ambuteiaje, uneori acesta merge în sens invers de circulaţie, pentru a nu întîrzia, claxonînd şi strigînd „daţi-mi voie, sunt judecător, am dosar numit şi întîrzii la serviciu.”

6

1. Comentaţi comportamentul judecătorului Popa.2. A încălcat oare acesta careva norme prevăzute de lege?3. Dar careva norme de etică?4. Aveţi careva obiecţii privind respectarea integrităţii în comportamentul judecătorului?

7

ONOAREA SI DEMNITATEA PROFESIEI DE JUDECĂTOR

Speţa 1Judecătorul Caragia este un mare amator de muzică şi are şi o voce bună. Deseori, sîmbătă seara, împreună cu familia, merge la MuzCafe din Chişinău, unde cîntă karaoke. Acesta interpretează diverse cîntece, de la romanţe pînă la cîntece despre viaţa deţinuţilor (interpretate în original de cîntăreţul rus Mihail Krug).

i. Comentaţi comportamentul judecătorului.ii. Are acesta dreptul să cînte karaoke?

iii. Prejudiciază cumva judecătorul Caragia, prin acţiunile sale, onoarea şi demnitatea profesiei de judecător?Speţa 2Judecătorul Craveţ, în vîrstă de 31 ani, a fost invitat la o petrecere de burlăcie la un prieten care urma să se căsătorească peste o săptămînă. La petrecere au fost invitate dansatoare streaptease şi cîteva prostituate. Craveţ nu ştia că acestea vor fi prezente. La petrecere era prezent un jurnalist, care l-a fotografiat pe Craveţ pe fonul unei dansatoare streaptease şi a publicat fotografia a doua zi în ziarul „Moldova Suverană”.

1. Comentaţi comportamentul judecătorului.2. A afectat cumva comportamentul judecătorului Craveţ onoarea şi demnitatea profesiei de judecător?3. Cum urma să procedeze în situaţia creată judecătorul?

Speţa 3Preşedintele Curţii de Apel a acceptat oferta proprietarului unei cafenele din localitate de a sărbători ziua juristului cu colectivul judecătoriei în cafeneaua respectivă. Oferta a parvenit după ce preşedintele, luînd prînzul la cafenea, a întrebat proprietarul dacă este suficient loc în cafenea pentru toţi angajaţii judecătoriei. Proprietarul cafenelei a zis că dacă Curtea de Apel achită mîncarea şi băutura, închirierea spaţiului va fi gratuită, „dat fiind respectul pentru sistemul judecătoresc.” 1. Ce credeţi despre această situaţie?2. A afectat cumva comportamentul preşedintelui Curţii de Apel onoarea şi demnitatea profesiei de judecător?

Speţa 4Judecătoarea Aurelia Margine a fost oprită pe stradă de un reprezentant al companiei Londa în Moldova şi invitată să se filmeze într-un spot publicitar pentru promovarea unui nou şampon al companiei. Judecătoarea, care se mîndrea mult cu propria podoabă capilară, a acceptat, menţionînd, însă, că nu va putea accepta vreo remunerare, dat fiind că este judecătoare şi nu vrea să fie învinuită de obţinerea veniturilor din activităţi desfăşurate în afara profesiei de judecător. 1. Ce credeţi despre comporatmentul judecătoarei?

8

2. A afectat comportamentul ei onoarea şi demnitatea profesiei?3. Este vreo difereţă dacă ea acceptă sau nu remunerare pentru filmare în spotul publicitar?

9

EXERCITAREA ÎNDATORIRILOR PROFESIONALE DE CĂTRE JUDECĂTORI

Speţa 1.Judecătorul Vasile Cozma făcea regulat comentarii privind dosarele pe care le avea pe rol unui reporter de la un ziar, care erau publicate. În dosarele penale, după prezentarea probelor, acesta întreba membrii publicului prezenţi la şedinţă cum ar hotărî ei cauza respectivă. În sala de şedinţe, într-o zi, l-a pişcat în glumă pe un inculpat minor. Într-un alt caz, a criticat aspru un inculpat minor pentru comportament în afară instanţei de judecată.

1. Poate judecătorul, neformal, să facă un sondaj de opinii despre un anumit dosar în sala de şedinţe?2. Poate judecătorul să se atingă de cineva în sala de şedinţe?3. Poate judecătorul să facă comentarii făţă de o parte în chestii nelegate de judecată?

Speţa 2.Judecătoarea Nina Craciun, pe parcursul unei şedinţe de judecată în timpul căruia domnea o atmosferă agresivă, caracterizată prin replici dure, a avut o atitudine dispreţuitoare faţă de inculpaţii în proces, neacordîndu-le dreptul de a pleda în vederea atenuării acuzaţiilor. Într-un alt caz, Judecătoarea, fiind mîniată pe avocatul uneia din părţi, a strigat la el şi l-a sancţionat. În alt caz, Judecătoarea a condamnat inculpatul la cea mai dură pedeapsă prevăzută de Codul Penal (deşi infracţiunea era comisă cu circumstanţe atenuate) pentru că acesta i s-a adresat cu „Dna Craciun” şi nu a utilizat titlul acesteia de Judecător.

1. A comis judecătoarea un abuz de putere şi/sau a depăşit atribuţiile sale de serviciu?2. Corespunde acest comportament discreţiei judiciare?3. Dacă da, a avut loc o încălcare a Codului de Etică Judiciară?

Speţa 3.Preşedintele judecătoriei Ion Tănase i-a permis fiului său, angajat al unei firme juridice, să apeleze la serviciile grefierei judecătorului, să utilizeze telefoanele, căsuţa poştală, rechizitele de birou şi biblioteca. Judecătorul a permis consultantului juridic din instanţă să presteze servicii juridice contra plată unei firme de construcţii, fondator al căreia este soţia judecătorului. Judecătorii şi angajaţii instanţei cunosc despre această situaţie.

1. Caracterizaţi comportamentul dlui Tănase. 2. Cum acţionează comportamentul dlui Tănase asupra altor judecători şi angajaţilor judecătoriei?3. Cum ar trebui să procedeze judecătorii în această situaţie?4. A încălcat judecătorul vreo prevedere a eticii judiciare în relaţia cu consultantul său juridic?

Speţa 4.Judecătorul Codreanu de la Curtea de Apel a fost numit să examineze o acţiune împotriva Ministerului Justiţiei privind refuzul de a înregistra partidul ţărănesc-creştin, care intenţiona să

10

participe la alegerile din martie 2009. La prima şedinţă nu s-a prezentat una din părţi, fapt pentru care judecătorul a numit o şedinţă repetată cu o săptămînă mai tîrziu. După prima şedinţă, judecătorul a făcut semn avocatului care apăra interesele partidului în cauză, să-l urmeze în birou. Acolo, judecătorul i-a sugerat ce documente urmează să prezinte pentru a avea şanse mai mari ca hotărîrea judecătorească să fie în favoarea acestuia, menţionînd că „cu cît mai multe partide vor participa la alegeri, cu atît mai bine pentru ţară. Doar aşa putem asigura democraţia.” Conversaţia respectivă a fost înregistrată pe bandă magnetică de un jurnalist de la un post TV din localitate care pîndea judecătorul după uşă, difuzînd conversaţia în eter seara la ştiri.

1. Comentaţi comportamentul judecătorului.2. A comis acesta încălcări ale legislaţiei? Dar încălcări de ordin etic?3. Cum urmează să procedeze preşedintele Curţii de Apel aflînd despre comportamentul judecătorului Codreanu?

Speţa 5. Cristina Tacu a fost citată în instanţă în calitate de martor. În timpul şedinţei, copilul ei de 2 luni a început să plîngă. Cristina a început să-l alăpteze. Urmează oare judecătorul să intervină şi dacă da, atunci cum?

Speţa 6. Un jurnalist de la un post de televiziune a solicitat de la preşedintele judecătoriei X informaţie privind un incident care a avut loc în instanţă legat de consumul de băuturi alcoolice de un judecător, care a apărut beat în şedinţa de judecată. Informaţia este solicitată pentru a fi dată publicităţii la ediţia ştiri a postului TV respectiv. 1. Poate oare preşedintele judecătoriei fruniza astfel de informaţie jurnalistului?2. Dacă da, va încălca el careva prevederi din Codul de etică?3. Cum trebuie să procedeze preşedintele judecătoriei în speţa descrisă?

11

PROMOVAREA SUPREMAŢIEI LEGII ÎN ACTIVITATEA JUDECĂTORULUI

Speţa 1Judecătorul Igor Grosu a respins cererea de amînare a şedinţei de judecată formulată de bănuitul Nicolae Bursuc, zicînd “tu, boschetarule, vrei să tărăgănezi judecarea dosarului. De unde să ai tu bani pentru a-ţi lua avocat, uite-te la tine cum arăţi, de abia de-ţi tîrîi papucii după tine!”

1. Comentaţi comportamentul judecătorului.2. A încălcat vreo normă legală sau deontologică?3. Cum trebuia să procedeze judecătorul în cazul cererii de amînare a şedinţei?

Speţa 2Judecătorul a strigat la una din părţi de etnie romă şi l-a certat pentru comportament neadecvat din sala de judecată şi pentru faptul că în jurul său miroase urît, afirmînd în final următoarele “voi ţiganii ar trebui să vă spălaţi mai întîi şi apoi să intraţi într-o judecătorie”.

1. Comentaţi comportamentul judecătorului.2. A încălcat vreo normă legală sau deontologică?

Speţa 3Judecătorul Oleg Negru a zîmbit atunci cînd procurorul a manifestat atitudini discriminatorii şi l-a luat în derîdere pe învinuit, care era homosexual. În timp ce învinuitul declara că nu a săvârşit fapta, judecătorul îl întreabă ironic”Şi vrei să te cred?”.

1. Comentaţi comportamentul judecătorului.2. A încălcat vreo normă legală sau deontologică?

Speţa 4Judecătorul Grigore Condur, examinînd un dosar privind traficul de fiinţe umane, punea întrebări părţii vătămate, care era o fată de 19 ani de genul: “şi de cîte ori pe noapte făceai sex cu clienţii?”“da cu proprietarul bordelului ai făcut sex?“ai fost “ego liubimaya jena?””

1. Comentaţi comportamentul judecătorului.2. A încălcat vreo normă legală sau deontologică?

12

RELAŢIILE JUDECĂTORULUI CU AVOCAŢII SI PROCURORII

Speţa 1.Mergînd pe coridor spre sala de judecată, judecătorului Creangă l-a observat pe avocatul Pădure, un fost coleg de curs de la facultatea de drept. Aceştea nu se vazuse de 10 ani, dat fiind că Pădure fusese plecat în Rusia. Judecătorul şi avocatul s-au cuprins călduros pe coridor, au schimbat cîteva vorbe prieteneşti. La începutul şedinţei, judecătorul a zis „îmi pare bine să-l văd aici, după atîtea ani de zile, şi pe avocatul Pădure cu care am fost prieteni la studenţie şi chiar am locuit în aceeiaşi odaie la cămin. Multe nebunii am mai făcut noi împreuna!”, după care a început şedinţa.

1. Comentaţi comportamentul judecătorului.2. A încălcat oare judecătorul careva prevederi legale?3. Dar norme de etică?4. Cum urma să se comporte judecătorul Creangă înainte şi în timpul procesului?

Speţa 2.După şedinţa de judecată, judecătoarea a invitat procurorul în biroul său „pentru discuta careva detalii ale dosarului”, după cum s-a exprimat aceasta faţă de participanţii la proces. 1. Comentaţi comportamentul judecătoarei.2. A încălcat oare ea careva prevederi legale?3. Dar norme de etică?4. Cum urma să se comporte judecătoarea?

Speţa 3. Procuratura şi Baroul de avocaţi din New York a felicitat preşedintele judecătoriei New York cu sărbătoarea Crăciunului, înmînîndu-i, prin curieri, cîte o felicitare şi un cadou. Astfel, procuratura a înmînat judecătorului o şampanie şi o cutie de bomboane, pe cînd baroul avocaţilor – un ceas de perete incrustat în lemn natural în sumă de $300 cu inscripţia „sărbători fericite, dle preşedinte!”.

1. Cum trebuie să se comporte preşedintele instanţei în aşa situaţie?2. Dacă va accepta unul sau ambele cadouri, va încălca acesta careva prevederi legale?3. Dar norme de etică?

13

INCOMPATIBILITĂŢI ŞI INTERDICŢII PENTRU JUDECĂTORI

Speţa 1.Judecătorul este membru al consiliului director al cooperativei de locuinţe unde locuieşte. În ce circumstanţe poate un judecător fi membru al consiliului director al unei asociaţii a locatarilor? Asociaţia este o cooperativă non-profit, însă judecătorul este solicitat să servească drept consilier juridic şi să se implice în activităţi de colectare a fondurilor.

1. Poate judecătorul să deţină o funcţie de conducere în cadrul asociaţiei?2. În ce fel de activităţi se poate implica judecătorul ca membru al consiliului?3. Poate el servi drept consilier juridic?

Speţa 2.Judecătorul este membru voluntar al consiliului şcolii în care învaţă copiii săi. Comitetul din care face el parte şi pe care îl conduce doreşte să recomande autorităţilor locale un program obligatoriu de testare a studenţilor pentru consumul de droguri. Dacă se acceptă, comitetul şcolii urmează să implementeze şi să pună în aplicare programul de testare pentru consumul de droguri. Judecătorul se va autorecuza în cazul tuturor acţiunilor judiciare care pot apărea în legătură cu programul respectiv.

1. Poate judecătorul să fie membru al acestui comitet?2. Poate el continua să fie membru în cazul aprobării programului?3. În ce activităţi şcolare poate participa judecătorul?

Speţa 3.Judecătorul Johnson, apelînd la contactele sale politice şi acţionînd în afara funcţiei sale oficiale, a iniţiat un serviciu de consultanţă prin telefon pentru deţinuţii din penitenciarul din circumscripţia judecătoriei sale. Această activitate comercială era desfăşurată deschis şi cu cunoştinţa directorului penitenciarului, a preşedintelui instanţei de judecată şi a altor judecători de la judecătoria respectivă.

1. Constituie aceasta o încălcare a prevederilor legale?2. Constituie aceasta o încălcare a codului de etică a judecătorului?3. Există oare vreun conflict de interese în acţiunile judecătorului? Dacă da, care anume?4. Cum ar putea influienţa comportamentul dlui Johnson asupra lucrătorilor instanţei şi altor judecători?5. Ce urma să întreprindă preşedintele judecătoriei unde activează Johnson?

Speţa 4.Un judecător şi soţia sa au arendat o tarabă la un festival etnic unde ei intenţionează să vîndă fotografii făcute în timpul unei călătorii recente în orient. Judecătorul a semnat imprimările cu un pseudonim.

1. Constituie această activitate financiară o încălcare a codului de etică a judecătorului?

14

2. Iar în cazul în care judecătorul îşi utiliza numele deplin?3. Are dreptul un judecător ce activează cu normă deplină să aibă o afacere privată? Dacă da, ce tip de afacere?

Speţa 5.Judecătorul Condurachi deţinea în proprietate două imobile pe care le dădea cu chirie. El a rugat grefiera sa să-l ajute la gestionarea zilnică a imobilelor respective. Judecătorul le-a dat indicaţii chiriaşilor să-l telefoneze pe numărul judecătoriei, grefiera fiind persoana de contact pentru chiriaşi. Grefiera făcea diverse telefoane în legătură cu imobilele judecătorului şi trimitea şi primea faxuri din numele afacerii acestuia atît în orele de lucru, cît şu după.

1. Cîte norme legale şi de etică a judecătorului a încălcat judecătorul?

Speţa 6.Preşedintele judecătoriei a folosit o sumă de bani din bugetul instanţei pentru susţinerea campaniei electorale a unui partid pe care îl simpatizează. Banii au fost restituiţi, însă acţiunea este descoperită.

1. Comentaţi acţiunile judecătorului.2. Cum ar trebui să procedeze Consiliul Superior al Magistraturii în acest caz?

Speţa 7.Judecătoarea Garmaş este membră al unei organizaţii scopul căreia este lupta cu cancerul mamar. De Crăciun, organizaţia a organizat un bal de caritate, banii colectaţi urmînd să fie donaţi Spitalului Oncologic. Judecătoarea a acceptat să fie maestru de ceremonii la acest bal.

1. Comentaţi comportamentul dnei judecător.2. A încălcat oare judecătoarea vreo prevedere legală?3. Dar de ordin etic?

15

RĂSPUNDEREA ŞI SANCŢIONAREA JUDECĂTORILOR

Speţa 1.Preşedintele judecătoriei Kansas a emis un ordin administrativ prin care a stabilit o politică uniformă referitor la utilizarea computerelor şi a internetului de către angajaţii judecătoriei, precum şi că „Accesul/afişarea unei transmisiuni/descărcarea imaginilor, mesajelor sau materialelor cu imagini explicit sexuale de orice fel este interzisă în mod special”. Judecătorul Robertson a început să acceseze site-uri pentru adulţi de la computerul din oficiul său la începutul anului 2004, pînă la descoperirea acestui fapt, în decembrie 2004. El accesa imagini, mesaje şi materiale explicit sexuale. Argumentele sale au fost că el făcea acest lucru înainte sau după orele de lucru, cu intenţia de a reduce stresul sarcinilor de serviciu.

1. A încălcat judecătorul vreo normă de etică a judecătorului? Dacă da, care din ele?2. Era vreo diferenţă dacă el utiliza un DVD cu material pentru adulţi la computerul din oficiul său? Constituie aceasta o acţiune extrajudiciară permisă?3. Ce sancţiune disciplinară i-aţi aplica judecătorului?

Speţa 2.Judecătorul Covali a tergiversat examinarea dosarelor în 56 de dosare, a amînat pronunţărea hotărîrii timp de unul sau doi ani în aproximativ 32 de dosare şi timp de doi sau trei ani în 14 dosare. 1. Constituie încălcarea termenilor procedurali pentru pronunţarea hotărîrii o încălcare a normelor eticii judiciare?2. Ce sancţiune urmează de aplicat judecătorului, dacă este cazul?

Speţa 3.Judecătorul Mutu era membru al unei secte religioase înregistrată în India. Judecătorul a înregistrat această organizaţie şi în Moldova, fiind unul dintre cei doi cofondatori. În timpul şedinţelor, judecătorul povestea participanţilor despre avantajele calităţii de membru în această sectă, îî invita la întîlnirile sectei, distribuia materiale informative. Judecătorul făcea acelaşi lucru şi între colegii-judecători şi angajaţi. Mutu a participat la un miting în Piaţa Marii Adunări Naţionale din Chişinău în susţinerea şi promovarea sectei respective în Moldova.1. Constituie comportamentul judecătorului încălcare a prevederilor legale?2. Dar a celor de ordin etic?3. Ce sancţiune urmează de aplicat judecătorului, dacă este cazul?

16

BIBLIOGRAFIE:Acte normative1. Carta Europeană privind Statutul Judecătorilor2. Avizul nr.1 (2001) al Consiliului Consultativ al Judecătorilor Europeni (CCJE), referitor la

standardele privind independenţa puterii judecătoreşti şi inamovibilitatea judecătorilor.3. Avizul nr. 2 (2001) al Consiliului Consultativ al Judecătorilor Europeni (CCJE) în atenţia

Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei privind finanţarea şi administrarea instanţelor cu referire la eficienţa sistemului judiciar şi la articolul 6 al Convenţiei europene privind drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului

4. Avizul nr. 3 al Consiliului Consultativ al Judecătorilor Europeni (CCJE) în atenţia Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei asupra principiilor şi regulilor privind imperativele profesionale aplicabile judecătorilor şi în mod deosebit a deontologiei, comportamentelor incompatibile şi imparţialităţii

5. Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene din 20006. Carta Europeană privind Statutul Judecătorului, Strasbourg, 8-10 iulie 19987. Codul de Etică al Judecătorului din Republica Moldova, 29.11.078. Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale

9. Declaraţia universală a drepturilor omului din 10 decembrie 194810. Legea privind organizarea judecătorească11. Legea privind statutul judecătorului12. Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice din 16 decembrie 196613. Principiile de Bază ale Independenţei Justiţiei adoptate la al 7lea Congres al Naţiunilor Unite 14. Principiile de la Bangalore privind Conduita Judiciară, din 200215. Recomandarea nr. R (94) 12 privind independenţa, eficienţa şi rolul judecătorilor, adoptată de

Comitetul de Miniştri ai Consiliului Europei la 13 octombrie 1994

Literatura recomandată:1. Bauman, Zygmunt, Etica postmodernă, Editura Amarcord, Timişoara, 20002. Bihan Le Christine. Marile probleme ale eticii. Iaşi, Institutul european, 19993. Capcelea Valeriu, Filozofie. Introducere în istoria filozofiei şi în studiul principalelor domenii ale filozofiei. Chişinău, Editura Arc, 19984. Kant, Immanuel, Critica raţiunii practice. Întemeierea metafizicii moravurilor, Editura IRI, Bucureşti, 19955. Mona-Maria Pivniceru, Cătălin Luca, Deontologia profesiei de magistrat. Repere moderne, Editura Hamangiu, Bucureşti 2008 6. Nicolae Clima, Steven Plotkin, Cristina Malai, Comentarii la Codul de Etică al Judecătorului, Tipografia Sirius, Chişinău 20087. Nicolae Iuga, Etica creştină privită dinspre filozofie. Baia Mare, Editura Proerma, 20008. Singer, Peter, Introducere, în vol. Tratat de etică, Editura Polirom, 20069. Tudor Popovici, Etica profesională a judecătorului – condiţie de bază în promovarea reformei, Legea şi viaţa, nr. 8, 199610. Tudor Popovici, Unele aspecte ale eticii judiciare şi responsabilitatea judecătorului în Republica Moldova,Centrul de Instruire a Judecătorilor şi Centrul de Drept, Chişinău 200011. Valeriu Capcelea, Etica juridică, Editura Sirius, Chişinău, 2004

17