Seminar 3. Politica Agricola Comuna

18
Politica Agricolă Comună

description

Politici Functionale Europene

Transcript of Seminar 3. Politica Agricola Comuna

Politica Agricola Comuna

Politica Agricol Comun

Top 6 exportatori agricoli la nivel mondial

Top 6 importatori agricoli la nivel mondial

UE - principale destinaii de export

UE - principale destinaii de import

Politica Agricol ComunEste una dintre cele mai complexe i controversate politici din toate timpurile.Este una dintre cele mai vechi politici ale UE care a aprut datorit nevoii de a se asigura securitatea alimentar dupa cel de-al doilea rzboi mondial i datorit ocuprii crescute a populaiei n cadrul acestui sector .

Politica Agricol ComunPrincipalele mecanisme ale Politicii Agricole Comune (PAC) au fost adoptate de ctre cele ase membre fondatoare ale Comunitii Economice Europene n anul 1962. Politica Agricol Comun a fost dezvoltat cu scopul de a oferi Europei siguran n privina stocurilor alimentare.

Politica Agricol Comunn anii 1970, aproape 70% din bugetul Uniunii a fost orientat nspre sectorul agricol. Astzi cheltuielile din Bugetul Uniunii destinate sectorului agricol i dezvoltrii rurale reprezint 45 % i totalizeaz 55 de miliarde de euro . Cea mai mare cota destinat PAC a fost atins n anul 1984 i a atins valoarea de 72% din Bugetul UE .

Obiectivele Politicii Agricole ComuneIniial, obiectivele PAC, stabilite prin Tratatul de la Roma din 1957, au fost urmtoarele: creterea productivitii n agricultur prin promovarea progresului tehnic, prin asigurarea dezvoltrii produciei agricole i prin utilizarea optim a factorilor de producie, n special a fore de munc; asigurarea unui nivel de trai echitabil pentru populaia ocupat n agricultur, n special prin creterea veniturilor individuale ale persoanelor din sectorul agricol;stabilizarea pieelor; asigurarea unei aprovizionri constante cu produse alimentare;asigurarea aprovizionrii consumatorilor la preuri rezonabile.Politica Agricol ComunPolitica de control a pieei - conine reglementri de funcionare a pieei, organele de intervenie, reglementri privind concurena.Politica structural - care are n vedere modificrile ce intervin n factorii de producie, costurile de producie.

Principiile politicii agricole comuneUnitatea pieei, definit prin articolul 7 al Tratatului CEE nseamn liberul tranzit al produselor agricole ntre statele membre.Solidaritatea financiar. n principiu, cheltuielile pentru PAC sunt suportate n mod colectiv de ctre statele membre i finanate prin FEOGA.Preferina comunitar. Produsele Comunitii ar trebui s aib ntietate n faa bunurilor de import.Politica Agricol ComunInstrumente utilizate n cadrul politicii de control sunt:Sistemul de susinere a preurilorPre de interveniePre intPre pragSubveniile directeBarierele la importSubveniile la exportExistena unui sistem monetar propriu agriculturii (Agri-money)Reformele din cadrul Politicii Agricole ComuneReformele Mc Sherry- stabilite n anul 1988 i viznd reducerea substanial a preurilor produselor agricole n UE.Runda Uruguay- a impus msuri de liberalizare a schimburilor comercialeAgenda 2000- s-a continuat reducerea nivelului preurilor prag i fixarea cheltuielilor totale ale PAC n termeni reali. Runda Doha- liberalizarea politicilor agricolePilonii PAC Pilonul 1 - format din plile directe ctre productori i interveniile de stabilizare a preurilor produselor agricole.Pilonul II - concentrat pe msurile de dezvoltare rural.

Perspective ale Politicii Agricole ComuneLa data de 12 octombrie 2011 Comisia European a prezentat un set de propuneri legislative menite s eficientizeze PAC cu scopul creterii competivitii i sustenabilitii agricole.Elemente avute n vedere- O mai bun sprijinire a veniturilor agricultorilor n vederea stimulrii creterii productivitii agricole- Instrumente de gestionare a managementului crizei mai bine adaptate noilor provocri economice- Noi investiii n domeniul inovaiei i tehnologiei- Crearea unui lan alimentar mult mai avansat i competitiv- Stimularea antreprenoriatului rural- O politic agricol comun mult mai simpl i eficient.Costuri i beneficii ale PAC Costuri BeneficiiEste o politic scumpEste o politic anacronicConsumatorii europeni sunt dezavantajaiEste o politic generatoare de inechitate ntre categoriile sociale dar i ntre producatorii mari i miciSursa de conflicte cu alte stateSursa de poluare i distrugere a mediului nconjurator

Utilizarea preturilor prag creterea veniturilor fermierilorScderea dependenei de importurile de produse agricoleModificarea productivitii factorilor de producie implicai n agricultur./

Politica Agricol Comun dup 2013: Prezent i perspective Obiective generale:Producie viabil de alimente;Management durabil al resurselor naturale i al aciunilor de mediu;Dezvoltare teritorial echilibrat.ConcluziiPrin reforme succesive, PAC a accentuat orientarea spre pia a agriculturii, asigurndu-le totodat productorilor un ajutor pentru venit, a ameliorat integrarea cerinelor de mediu i a consolidat sprijinul pentru dezvoltare rural ca politic integrat pentru dezvoltarea zonelor rurale din ntreaga UE.