ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETIC.S.U.D.COALA DOCTORAL ECONOMIE 2

TEZA DE DOCTORAT

CRETEREA PERFORMANEI N FERMELE DE SUBZISTEN I SEMISUBZISTEN N AGRICULTURA ROMNIEI

Coordonator tiinific:Doctorand: Prof. Dr. Victor MANOLEAmelia DIACONU

Bucureti2015

CUPRINS

Introducere .....................................................................................................2

Capitolul 1. Abordri teoretice privind performana entitilor economice agricole ..........................................................................9

1.1.Definirea performanei ..........................................................9

1.2.Msurarea performanei sistemelor socio-economice ..........11

1.2.1.Msurarea performanei sistemelor socio-economice la nivel macro-economic ..........................................11

1.2.2.Msurarea performanei sistemelor socio-economice la nivel mezo-economic ...........................................13

1.2.3.Msurarea performanei sistemelor socio-economice la nivel mico-economic ............................................14

1.3.Msurarea performanei sistemelor socio-economice reprezentate de expoataiile de subzisten i de semi-subzisten ..................................................................

15

1.4.Rolul msurrii performanei sistemelor socio-economice reprezentate de expoataiile de subzisten i de semi-subzisten la nivel macro-economic ...........................

16

1.5.Concepte i indicatori selectai pentru analiza performanei exploataiei agricole de subzistenta i de semi-subzisten .......................................18

1.5.1.Exploataia agricol de subzisten i de semi-subzisten ......................................................... ..... 18

1.5.2.Mrimea exploataiei agricole i principalii indicatori de caracterizare .......................................27

Capitolul 2. Evoluia caracteristicilor exploataiilor agricole din Uniunea European .........................................................................36

2.1.Succint prezentare a evoluiei Politicii Agricole Comune ....................................................36

2.2.Caracteristici ale exploataiilor agricole din Uniunea European. Principalii indicatori de performan ai exploataiilor agricole ...........................................................

49

2.2.1.Suprafaa Agricol Utilizat .....................................49

2.2.2.Structura pe categorii de folosin a Suprafeei Agricole Utilizate .....................................................57

2.2.3.Numrul de exploataii agricole ...............................61

2.2.4.Suprafaa Agricol Utilizat ce a revenit, n medie, pe o exploatae agricol ...........................................65

2.2.5.Numrul de animale din exploataiile agricole ........68

2.3.Caracteristici ale exploataiilor agricole din America de Nord ...................................................................77

2.4.Mrimea exploataiilor agricole pe clase de mrime din Uniunea European ............................................................... 79

2.4.1.Caracteristici generale ale dimensiunii suprafaei exploataiilor agricole, pe clase de mrime ..............79

2.4.2.Caracteristici ale unitilor agricole din punctul de vedere al dimensiunii economice................................ 89

2.4.2.1. Dimensiunea fizic i cea economic a exploataiilor agricole..................................................89

2.4.2.2. Fora de munc a exploataiilor Agricole.......................................................................93

2.4.2.3. Structura ocuprii forei de munc din expoataiile agricole....................................................98

2.4.2.4. Producia agricol realizat Standard Output .......................................................................108

2.4.2.5. Specializarea exploataiilor n funcie de producia agricol realizat ......................................113

Capitolul 3. Performana fermelor agricole de subzisten i semi-subzisten din Uniunea European .....................................126

3.1.Numrul exploataiilor agricole de subzisten i semi-subzisten ............................................................................126

3.2.3.1.1. Numrul exploataiilor agricole de subzisten i semi- subzisten n perioada 2007-2010 .......................................Suprafaa Agricol Utilizat de exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten de pn n 5 ha ..............126

130

3.2.1.Suprafaa agricol utilizat de exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten, n perioada 2007-2010 .............................................

130

3.2.2.Suprafaa agricol utilizat de exploataiile agricole de subzisten n perioada 2007-2010 ......................133

3.2.3.Suprafaa agricol utilizat de exploataiile agricole de semi-subzisten n perioada 2007-2010 .............136

3.3.Efectivele de animale din exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten ........................................138

3.3.1.Efectivele de animale din exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten, n perioada 2007-2010 ...........................................

139

3.3.2.Efectivele de animale din exploataiile agricole de subzisten, n perioada 2007-2010 ........................141

3.3.3.Efectivele de animale din exploataiile agricole de semi-subzisten n perioada 2007-2010 ............... 143

3.4.Efectivele de animale ce au revenit la un hectar SAU din exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten .............................................................................

145

3.4.1. Efectivele de animale ce au revenit la un hectar SAU din exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten n perioada 2007-2010 ................

145

3.4.2. Efectivele de animale ce au revenit la un hectar SAU din exploataiile agricole de subzisten, n perioada 2007-2010 ................................................

147

3.4.3.Efectivele de animale ce au revenit la un hectar SAU din exploataiile agricole de semi-subzisten n perioada 2007-2010 ............................................

148

3.5.Fora de munc direct angajat n exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten ........................................149

3.5.1.Fora de munc direct angajat n exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten, n perioada 2007-2010 ................................................

149

3.5.2.Fora de munc direct angajat n exploataiile agricole de subzisten n perioada 2007-2010 ......152

3.5.3.Fora de munc direct angajat n exploataiile agricole de semi-subzisten, n perioada 2007-2010 ...........................................

154

3.6.Fora de munc direct angajat ce a revenit pe o exploataie agricol de subzisten i de semi-subzisten ......................156

3.6.1.Fora de munc direct angajat ce a revenit pe o exploataie agricol de subzisten i de semi-subzisten n perioada 2007-2010 ........

156

3.6.2.Fora de munc direct angajat ce a revenit pe o exploataie agricol de subzisten n perioada 2007-2010 ...............................................................

160

3.6.3.Fora de munc direct angajat ce a revenit pe o exploataie agricol de semi-subzisten n perioada 2007-2010 ...............................................................

161

3.7.Valoarea Produciei Agricole (Standard Output-ul) realizate n exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten ...........................................................

162

3.7.1.Valoarea produciei agricole (Standard Output-ul) realizate n exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten, n perioada 2007-2010.............

162

3.7.2.Valoarea produciei agricole din exploataiile agricole de subzisten nperioada 2007-2010 ................................................

169

3.7.3.Valoarea produciei agricole din exploataiile agricole de semi-subzisten nperioada 2007-2010 ................................................

171

3.8.Numrul total al exploataiilor de subzistenta i de semi-subzisten n funcie de criteriul economic reprezentat de Standard Output-ul realizat ...................................................

174

3.8.1.Numrul total al exploataiilor de subzistenta n funcie de criteriul economic reprezentat de Standard Output-ul realizat .....................................

177

3.8.2.Numrul total al exploataiilor de semi-subzistenta n funcie de criteriul economic reprezentat de Standard Output-ul realizat .....................................

179

3.9.Standard Output-ul realizat de exploataiile agricole desubzistenta i de semi-subzisten ........................................180

3.9.1.Standard Output-ul realizat de exploataiile agricole de subzistenta ..........................................................3.9.1.1. Standard Output-ul realizat de exploataiile agricole de subzistenta ce au nregistrat pn n 2000 de euro pe unitate............................................. 3.9.1.2. Standard Output-ul realizat de exploataiile agricole de subzistenta ce au nregistrat ntre 2000-4000 de euro pe unitate............................................. 183

184

186

3.9.2.Standard Output-ul realizat de exploataiile agricole de semi-subzistenta ...................................187

3.10.Participarea la pia a exploataiilor agricole de subzisten i de semi subzisten .....................................188

3.11.Funcionalitatea exploataiilor agricole de semi-subzisten n raport cu piaa ....................................... 192

3.12.Starea efilor gospodariilor ce exploateaz ferme mici de subzisten i de semi- subzisten ...................................196

Capitolul 4. Caracteristicile i performana fermelor familiale de subzisten i semi-subzisten din Romnia ...........................198

4.1. Istoricul evoluiei exploataiilor agricole ....................... 198

4.2. Caracteristici ale exploataiilor agricole din Romnia. Principalii indicatori de performan ai exploataiilor agricole ....................................................

199

4.2.1. Evoluii generale ale agriculturii ................... 199

4.2.2. Structura exploataiilor agricole ....................203

4.2.3. Structura exploataiilor agricole cu pn n 5 hectare .......................................212

4.2.4. Efectivele de animale din exploataiile agricole individuale cu pn n 5 hectare.........4.2.4.1. Efectivele de bovine din exploataiile agricole individuale cu pn n 5 hectare.........4.2.4.2. Efectivele de porcine din exploataiile agricole individuale cu pn n 5 hectare.........4.2.4.3. Efectivele de ovine din exploataiile agricole individuale cu pn n 5 hectare.........4.2.4.4. Efectivele de caprine din exploataiile agricole individuale cu pn n 5 hectare.........4.2.4.5. Efectivele de psri din exploataiile agricole individuale cu pn n 5 hectare.........4.2.4.6. Familiile de albine din exploataiile agricole individuale cu pn n 5 hectare.........222

222

224

225

227

229

231

4.2.5. Fora de munc din exploataiile agricole individuale cu pn n 5 hectare ....................232

Capitolul 5. Performana fermelor familiale de subzisten i semi-subzisten din Romnia comparativ cu Uniunea European folosind indicatori agregai ........................................

238

5.1.Performana global a exploataiilor agricole de subzisten i de semi- subzisten ................................. 241

5.2.Performana exploataiilor agricole de subzisten ........246

5.3.Performana exploataiilor agricole de semi- subzisten ......................................................249

Capitolul 6. Creterea performanei fermelor familiale de subzisten i semi-subzisten din Romnia ...............................253

6.1.Ci de cretere a performanelor fermelor de subzisten i de semi subzisten ..................................................253

6.1.1.Motoarele schimbrii pentru a se realiza o dezoltare durabil a exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten .................

257

6.1.2.Direcii de aciune a fermelor de semi-subzisten in acord cu Motoarele schimbrii - Viitoare provocri pentru efii fermelor de semi-subzisten .........................

270

6.1.3.Efecte estimate n urma interveniei puterii publice de susinere a accesului pe pia a fermelor de subzisten i de semi subzisten .....................................................

272

6.1.4.Viitoare provocri pentru efii/proprietarii fermelor de semi-subzisten .........................275

6.1.5.Implicaii pentru decidenii politici / aspecte politice cheie ................................................. 281

6.1.6.Implicaii pentru sectorul fermelor de semi-subzisten ..................................................... 285

6.1.7.Unele dintre comentariile i recomandrile relevante ale persoanelor intervievate privind creterea performanelor fermelor subzisten i de de semi-subzisten, precum i opinii privind reconsiderarea valorii resurselor rurale pentru asigurarea stabilitii socio-economice generale .......................................

288

6.2.Rolul public al exploataiilor agricole de subzisteni de semi-subzisten ....................................................293

6.3.PNDR 2014-2020 - o premis de modernizare, de cretere a performanelor exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten ..................................

297

Concluzii i Propuneri ...................................................................................300

Referine bibliografice ...................................................................................318

Anexe

5

Cuvinte cheie: performan, ferm de subzisten, ferm de semi-subzisten, exploataie agricol (EXA), politic agricol comun (PAC), sistem socio-economic, indicatori de performan.

Argument: ... Chestiunea rural sau, poate, mai concret, chestiunea rneasc a fost i continu a fi i azi una dintre cele mai importante probleme economice, sociale, politice, culturale i morale ale rii. n secolul pe care nu demult l-am lsat n urm, spaiul rural, agricultura i agricultorii au parcurs trei mari perioade, marcate de dou fracturi majore de sistem politic i de organizare economic i social. Schimbrile structurale importante, de fapt mutaii eseniale, care au modificat, de fiecare dat, la 180 de grade conceptele politice, juridice i economice, au lsat urme profunde, afectnd starea satului, a agriculturii i a ranului nostru... (Otiman, I.P., 2001)

Tema i scopul cercetrii:Lucrarea de fa are ca obiectiv general cunoaterea strii i a nivelului de performan din exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten din Uniunea European i Romnia, n vederea gsirii cilor de antrenare mai puternic n procesele de cretere economic din spaiul rural, urmrind: Cteva dintre conceptele i indicatorii folosii, n prezent, n analiza, pe plan mondial i european a performanelor exploataiilor agricole, a rolului i importanei socio-economice a acestor entiti; Istoricul i caracteristicile evoluiei exploataiilor agricole; Principalele momente ale politicii agricole comune referitoare la evoluia modului de tratare a agriculturii i a spaiului rural, implicit a problemei exploataiilor agricole; Caracteristici ale exploataiilor agricole din Uniunea European cu referiri la principalii indicatori de performan ai acestora, dintre care menionm: Suprafaa Agricol Utilizat SAU (UAA); structura suprafeei agricole utilizate; numrul de exploataii agricole total i pe clase de dimensiune; caracteristici generale ale dimensiunii exploataiilor agricole, pe clase de mrime; numrul de exploataii agricole cu terenuri irigate; numrul de animale n expresie convenional Uniti Vit Mare-UVM (Livestock Units - LSU) - aflate n exploataiile agricole; fora de munc a exploataiilor agricole (Annual Work Units - AWU), etc. Dimensiunea economic a exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten din Uniunea European n funcie de standard output-ul realizat; Exploataiile agricole din Romnia: istoricul evoluiei lor; principalii indicatori de performan ai exploataiilor agricole romneti; cretere a performanelor exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten, calea spre modernizarea acestora; Aspecte legate de modernizarea exploataiilor agricole ca fiind o cale de cretere a performanelor acestora; Rolul public al exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten; Premise de modernizare, de cretere a performanelor exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten.

Lucrarea Creterea performanei fermelor de subzisten i de semisubzisten n Uniunea European i Romnia este structurat n ase capitole, introducere, concluzii, referine bibliografice i anexe.

Capitolul 1. Abordri teoretice privind performana entitilor economice agricole are un puternic caracter general abordnd o diversitate de probleme, dup cum urmeaz: definirea performanei fermelor de subzisten i de semisubzisten; msurarea performanei sistemelor socio-economice la nivel macro-economic, mezo-economic, micro-economic cu exemplificare pe expoataiile de subzisten i de semi-subzisten. Tot n acest capitol se trateaz rolul msurrii performanei sistemelor socio-economice reprezentate de expoataiile de subzisten i de semi-subzisten, precum i indicatorii selectai pentru analiz.

Capitolul 2. Evoluia caracteristicilor exploataiilor agricole din Uniunea European include o succint prezentare a dinamicii Politicii Agricole Comune reflectat de nivelul atins de caracteristicile exploataiilor agricole comunitare. Principalii indicatori de performan ai exploataiilor agricole europene, care au fost analizati s-au referit la: Suprafaa Agricol Utilizat; structura pe categorii de folosin a Suprafeei Agricole Utilizate; numrul de exploataii agricole; Suprafaa Agricol Utilizat ce a revenit, n medie, pe o exploatae agricol; numrul de animale din exploataiile agricole. De asemenea, n acest capitol au fost analizate principalele caracteristici ale dimensiunii exploataiilor agricole, pe clase de mrime att din punct de vedere fizic ct i economic. Au fost analizate fora de munc existent, structura acesteia, valoarea produciei agricole realizate (Standard Output-ul), specializarea exploataiilor n funcie de valoarea producia agricol realizat.

Capitolul 3. Performana fermelor agricole de subzisten i semi-subzisten din Uniunea European a urmrit evoluiile temporale la nivelul fiecrui Stat Membru, din perioada 2007-2010, pentru cele dou categorii de gospodrii agricole luate n studiu rezultnd nivelul performanelor nregistrate de principalii indicatori luai n analiz. n acest capitol a fost analizat i participarea la pia a exploataiilor agricole de subzisten i de semi subzisten, funcionalitatea gospodriilor agricole n raport cu piaa.Capitolul 4. Caracteristicile si performana fermelor familiale de subzisten i semi-subzisten din Romnia, n linii generale, a urmrit structura capitolului anterior cu meniunea c au mai ost incluse un subcapitol privind Istoricul evoluiei exploataiilor agricole i unul referitor la Caracteristicile exploataiilor agricole din Romnia.

n Capitolul 5. Performana fermelor familiale de subzisten i semi-subzisten din Romnia comparativ cu Uniunea European folosind indicatori agregai s-au luat n considerare un numr de 11 caracteristici (au fost, n fapt, indicatorii de performan analizai n capitolele anterioare), dintre care 7 au fost considerate ca fiind caracteristici principale (Numr total de exploataii agricole pe clase de mrime; Suprafaa Agricol Utilizat; Efectivele de animale; Consumul mediu annual de for de munc; Valoarea Produciei Agricole Realizate - SO[footnoteRef:1] total; Numr de EXA[footnoteRef:2] n funcie de dimensiunea economic; Dimensiunea economic a exploataiilor agricole pe categorii de mrime a SO-ului) i 4 caracteristici derivate (Forta de munca direct angajat de gospodarie AWU[footnoteRef:3]/EXA; SO ce a revenit n medie pe o EXA; SO ce a revenit n medie pe un hectar SAU n EXA; SO ce a revenit n medie pe un AWU din EXA). [1: Standard-Output.] [2: EXA - exploataii agricole.] [3: Fora de munc n expresie convenional (Annual Average Unit).]

n realizarea ultimului capitol al lucrrii Creterea performanei fermelor de subzisten i de semi-subzisten n Uniunea European i Romnia s-au avut n vedere principale obiective din Strategia Europa 2020 i anume o cretere economic inteligent, durabil i inclusiv pentru combaterea srciei i creterea gradului de convergen. n acest context, Capitolul 6. Creterea performanei fermelor familiale de subzisten i semi-subzisten din Romnia a fost proiectat i realizat pe trei mari axe: Ci de cretere a performanelor fermelor de subzisten i de semi subzisten; Rolul public al exploataiilor agricole de referin; Prevederile din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020 a Romniei - o premis de modernizare, de cretere a performanelor exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten.n ceea ce privete cile de cretere a performanelor fermelor de subzisten i de semi subzisten problematica acestui subcapitol a fost structurat astfel: motoarele schimbrii pentru a se realiza o dezoltare durabil a exploataiilor agricole; direcii de aciune recomandare fermelor de semi-subzisten n acord cu Motoarele schimbrii; care sunt viitoarele provocri pentru efii fermelor de semi-subzisten; unele dintre efectele estimate n urma interveniei puterii publice de susinere a accesului pe pia a fermelor de subzisten i de semi subzisten; implicaii pentru decidenii politici i pentru sector.

Datele i informaiile privind exploataiile agricole din Uniunea European folosite n acest referat provin din bazele de date ale Comisiei Europene EUROSTAT; Ancheta Structural n Agricultur; Recensminte Agricole; European Network for Rural Development, etc. precum i analize recente privind performana fermelor. Trebuie precizat c Ancheta privind structura exploataiilor agricole este realizat de ctre toate statele membre ale UE, pe baza unei metodologii comune. Astfel, aceasta ofer statistici comparabile i reprezentative ntre ri i n timp, la nivel regional (pn la nivel NUTS 3). La fiecare 3 sau 4 ani Ancheta privind structura exploataiilor agricole este realizat ca o anchet de tip sondaj i o dat la zece ani ca un Recensmnt General Agricol. n ceea ce privete datele folosite n lucrarea de fa precizm c statisticile comparabile i reprezentative sunt cele din anii 2003, 2005, 2010. n prezent, n baza de date EUROSTAT se regsesc i informaii pentru anul 2013, dar, din pcate, acestea sunt doar pentru un numr limitat de SM (Estonia, Lituania, Austria, Polonia, Portugalia, Slovacia) i nu pentru toat plaja de indicatori de caracterizare a performanelor EXA de subzisten i de semi- subzisten.

Apropierea Romniei de UE, n ceea ce privete nivelul principalilor indicatori de performan a EXA de Subzisten i de Semi-Subzisten, reprezint o necesitate, care este susinut prin ntreaga politic promovat i reflectat prin msurile proiectate a se dezvolta n PNDR 2014-2020. Astfel, prin noua PAC se prevd msuri difereniate pentru cele dou categorii de uniti: EXA de Subzisten vor trebui s fie orientate spre iniierea de activiti de asociere i cooperare; Pentru EXA de Semi-Subzisten au fost proiectate msuri de susinere a dezvoltrii lor individuale, plus orientarea i ncurajarea lor n cazul accesrii de fonduri europene spre activiti de asociere i cooperare.

Cunoaterea i aprofundarea, n viitor, a aspectelor de natur teoretico-metodologic privind transformarea EXA de subzisten i de semi-subzisten n structuri de aprovizionare cu resurse materiale a unitatilor agroalimentare att din rural ct i din mediul urban, n structuri puternic conexate la pieele locale i regionale, va reprezenta o puternic provocare. Aceasta va putea deveni realitate doar n msura n care se vor rezolva i generaliza, n societatea romneasc, o serie de aspecte referitoare la colectarea, depozitarea i condiionarea produselor din EXA de subzisten i de semi- subzisten, dar mai ales a rezolvrii certificrii calitii acestora.De asemenea, nu vor fi de neglijat nici politicile de aprovizionare a unitilor agroalimentare din mediul urban - care va deveni un semnificativ consumator de produse tot mai diverse, de cele mai multe ori de tip eco provenite din micile gospodrii agricole. n viitor, att EXA de subzisten i de semi- subzisten, ct i marile EXA vor trebui s produc din ce n ce mai mult hran pentru a se satisface cerine de consum crescute, pentru a se susine dezvoltarea general i diminuarea srciei, creterea coeziunii n diferite regiuni ale UE. Totodat, nu trebuie uitat c schimbrile climatice ce au un impact major asupra recoltelor agricole i la care asistm n prezent cer aciuni publice coordonate, care s permit rezolvri adecvate pentru diverse tipuri de ferme.

Noutatea demersului tiinific:Nu trebuie uitat c gospodriile mici sunt cele care au reuit s conserve o serie de produse alimentare tradiionale, contribuind, n acest mod, la protejarea agro-biodiversitii, precum i la utilizarea durabil a resursei naturale reprezentate de terenurile agricole. n acest context, considerm c nu este lipsit de interes deschiderea la nivel regional a unor Baze de Date, pe de o parte, cu Reete de Produse Alimentare Tradiionale i, pe de alt parte, cu Inventare privind Starea Diverselor Specii (vegetale i animale) Reprezentative. De asemenea, apreciem c principalele beneficii ale alimentelor ecologice produse n majoritatea EXA de subzisten i de semi-subzisten vor putea contribui la dezvoltarea, pe baze realiste i din resurse interne, a ceea ce se numete comer echitabil (Fair trade). Astfel de orientri sunt de natur a contribui nu numai la creterea veniturilor gospodriilor mici, ci i la integrarea lor n fluxurile comerciale specifice.O alt direcie de urmat n modernizarea, n creterea performanelor exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten o reprezint introducerea rezultatelor cercetrii i inovrii n aceste gospodrii. Heterogenitatea forei de munc din exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten din UE, conservatorismul de care dau dovad micii fermieri, dependena lor de subvenii, lipsa accesului la rezultatele cercetrii sunt numai cteva dintre elementele ce i in departe de elementele de noutate furnizate de diversele institute de cercetare, companii multunaionale. Politica agricol european aprecieaz c, indiferent de diferenele de dimensiune dintre gospodriile agricole, fiecare exploataie trebuie s fie competitiv i durabil, s fie n msur s produc alimente, s se implice i s poat contribui la susinerea economiei rurale. Totodat, pentru exploataiile agricole de subzisten i de semi-subzisten din UE se apreciaz c inovarea reprezint elementul esenial pentru viitoarea lor dezvoltare. Pentru aceasta este necesar ca s fie respectate cteva dintre urmtoarele cerine: Accesul la informaiile privind inovaia s se fac n limbajul "fermierilor"; Inovaiile s vizeze diverse domenii a tehnologiilor, organizrii i practicilor de management, a structurii exploataiilor agricole, n domeniul marketingului, a comunicrii, etc.; S se promoveze numai acele inovaii care genereaz valoare adgat; S se ncurajeze prin diferite metode dialogul / cooperarea dintre generaii, dintre diferite regiuni pentru a se stimula inovarea.

Lista de probleme realizat pentru a identifica cile de cretere a performanelor viitoare din fermele de subzisten i de semi subzisten, a fost materializat prin Chestionarul din Anexa 1 ce a fost aplicat att unor specialiti din sectorul agricol (producatori/ proprietari agricoli 59 de participani-24,7% din total; specialisti agricoli 127 persoane-53,1%), din sectorul administraiei publice locale (30 de primari de commune-12,4% din total participani), ct i unor cadre didactice, cercetatori (16 persoane, 6,6%) i studeni (8 persoane, 3,2%).n ceea ce privete motoarele schimbrii pentru a se realiza o dezvoltare durabil a exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten cei intervievai consider c: este nevoie de o integrare a activitilor din spaiul rural n cele din urban 24,8% din opinii; se manifest o concuren real pentru finanare (22,5% din opiniile exprimate); este nevoie de sporirea mobilitii globale a spaiului rural (18,6%); democratizarea cunoaterii i a accesului populaiei rurale la cunoatere, putnd genera creterea performanelor viitoare (14,2%); tehnicile digitale sunt cele care contribuie la schimbarea funcionalitii exploataiilor agricole de subzisten i de semi-subzisten (9,6%).Este nevoie de realizarea unei coordonri difereniate a politicii agricole romneti pe cele dou categorii de entiti. Referindu-se la acest aspect participanii la Anchet au recomandat aciuni de susinere difereniat a EXA, (i) fie pentru dezvoltarea unor programe inovative adecvate (consultan, extensie, bune practici locale, etc.) adresate micilor gospodrii agricole de subzisten, fie (ii) pentru implementarea unor mecanisme de coordonare i de cooperare cu alte entiti ale administraiei publice n funcie de starea socio-economic a entitilor de referin (de exemplu: gospodrii agricole de subzisten, gospodrii agricole de tranziie spre semi-subzisten i cu o slab activitate comercial, gospodrii agricole de semi-subzisten). Consideraii finale:Procesul de europenizare a Romniei a inclus i importante transformri structurale n agricultur prin privatizare i trecerea la economia de pia. n direct legtur cu aceste transformri radicale i n mediul de idei romnesc a revenit n dezbateri i mult disputata problem privitoare la superioritatea marii sau micii producii agricole. De fapt, acesta este un subiect intens dezbtut i studiat de economitii agrarieni din toat lumea, dat fiind impactul complex economic, social, politic, mediu ambiental, tradiii, etc. pe care un tip sau altul de exploataii agricole l au asupra societtii, n general.Pentru proiectele de succes trebuie transformate n active reale cunotinele, capitalul fix, pmntul, apa i tradiiile. Prin dezvoltarea de activiti de asisten tehnic se va putea materializa acest deziderat, dar i gsirea acelor soluii tehnologice de tip low-cost, care apoi s poat fi diseminate i multiplicate ctre ali agricultori prin mecanisme specifice extensiei de tip peer-to-peer (de la egal la egal).Rolul public al exploataiilor de subzisten i de semi-subzisten este dat de multifuncionalitatea lor, de faptul c acestea reuesc s conserve produsele alimentare tradiionale, contribuind, n acest mod, la meninerea unui regim alimentar echilibrat i la protejarea agro-biodiversitii, precum i la utilizarea durabil a resurselor naturale; exploataiile de subzisten i de semi-subzisten vor trebui ncurajate pentru producerea de energie din biomas - aceasta reprezentnd o surs de venit alternativ; extinderea bunelor practici n agricultura tradiional pentru a influena pozitiv conservarea solurilor, combaterea eroziunii acestora; contribuie la conservarea biodiversitii, a peisajului prin amplificarea percepiei culturale specifice a spaiului rural, precum i prin dezvoltarea de activiti recreative.

1