REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE...

10

Click here to load reader

Transcript of REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE...

Page 1: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

PARTICIPAREA GRUPURILOR VULNERABILE ÎN ECONOMIA SOCIALĂ

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial

Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013

Investeşte în oameni!

Axa prioritară 6 „Promovarea incluziunii sociale”

Domeniul major de intervenţie 6.1 „Dezvoltarea economiei sociale”

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A

COMITETULUI DIRECTOR1

1 Aprobat în cadrul reuniunii Comitetului Director din data de 21 ianuarie 2010.

Page 2: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

Art. 1. – Dispoziţii Generale

(1). Comitetul Director (CD) este structura formată din reprezentanţii partenerilor în cadrul

proiectului „Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială” ID 2151, fără personalitate

juridică, cu rol decizional strategic în procesul de implementare a proiectului şi se constituie în

conformitate cu prevederile Acordului de parteneriat, anexă a Contractului de finanţare nr.

POSDRU/14/6.1/S/9.

(2). Prezentul regulament stabileşte atribuţiile, componenţa şi modul de organizare şi funcţionare

a CD.

(3). CD va funcţiona pe toată perioada de implementare a proiectului „Participarea grupurilor

vulnerabile în economia socială”.

Art. 2 – Atribuţiile CD

CD asigură eficacitatea şi calitatea implementării proiectului prin exercitarea următoarelor

atribuţii:

a. CD aprobă strategia proiectului şi planul detaliat de activitate elaborat de echipa proiectului.

b. Examinează şi aprobă, în condiţiile legii, procedurile de selecţie pentru personalul proiectului

şi licitaţiile organizate în cadrul proiectului, incluzând documentaţia comisiilor de selecţie,

precum şi componenţa instituţională şi nominală ale acestora.

c. Aprobă selectarea a 30 de comunităţi identificate în cadrul activităţii de cercetare.

d. Examinează lunar, pe baza documentelor prezentate de echipa de management şi de către

parteneri, inclusiv a rapoartelor tehnice şi financiare de implementare a proiectului,

progresele realizate pentru atingerea obiectivelor specifice ale proiectului.

e. Examinează rezultatele implementării, în special realizarea obiectivelor specifice stabilite, pe

baza indicatorilor financiari sau a altor indicatori stabiliţi în cererea de finanţare.

f. Este informat cu privire la misiunile de verificare la faţa locului de către Autoritatea de

Management pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane a

activităţilor aferente implementării proiectului şi la implementarea recomandărilor formulate.

g. Adoptă propuneri de modificare a bugetului estimat al proiectului pentru a face posibilă

atingerea obiectivelor specifice ale proiectului sau pentru îmbunătăţirea administrării,

inclusiv a managementului financiar.

Page 3: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

h. Adoptă propuneri de modificare a planului de implementare a activităţilor şi a organigramei

de personal a proiectului.

i. Este informat cu privire la graficul estimativ privind depunerea cererilor de rambursare.

j. Este informat cu privire la previziunile actualizate privind cheltuielile care urmează a fi

efectuate în trimestrul următor.

k. Este informat cu privire la la acţiunile de informare şi publicitate întreprinse şi mijloacele de

comunicare utilizate pentru promovarea proiectului.

l. Este informat cu privire la acţiunile întreprinse în legătură cu temele orizontale, cum ar fi:

dezvoltarea durabilă şi egalitatea de şanse.

m. Examinează cazurile de încălcare a Codului de conduită (anexa nr.3 a Regulamentului) şi de

absentare nemotivată a membrilor CD şi poate recomanda revocarea calităţii de membru a

persoanelor vizate.

n. Aprobă şi amendează propriul Regulament de organizare şi funcţionare.

Art. 3 – Componenţa CD

(1) Componenţa CD este stabilită cu respectarea principiilor parteneriatului şi reprezentativităţii.

(2) Componenţa instituţională a CD este cea stabilită în Acordul de parteneriat, iar orice

modificări aduse acesteia se stabilesc prin acte adiţionale la acord.

(3) Componenţa nominală a CD se stabileşte pe baza desemnării persoanelor de către parteneri.

(4) CD este alcătuit din Preşedinte şi membri.

(5) Preşedintele CD este preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Romi.

(6) Membrii sunt persoanele desemnate de partenerii din anexa nr.1 a Regulamentului, care

participă la reuniunile CD având drept de decizie. Componenţa nominală a CD este stabilită în

anexa nr. 2 a Regulamentului.

(7) Membrii sunt titulari sau supleanţi. Fiecare membru titular are dreptul la un singur supleant.

(8) Membrii supleanţi au drept de decizie numai atunci când participă la reuniunile CD în locul

membrilor titulari.

Art. 4 – Preşedintele

(1) Preşedintele conduce activitatea CD, exercitând următoarele atribuţii:

a. Convoacă reuniunile CD şi conduce dezbaterile.

b. Propune agenda reuniunilor CD.

Page 4: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

c. Reprezintă CD în relaţiile cu terţii.

d. Semnează minutele şi Sintezele deciziilor rezultate în cadrul reuniunilor.

(2) În cazul în care nu poate participa la o reuniune, Preşedintele deleagă atribuţiile sale pe bază

de mandat scris managerului de proiect.

Art. 5 – Membrii

(1) Membrii CD au următoarele atribuţii:

a. Participă la reuniunile CD şi la procesul de adoptare a deciziilor.

b. Aduc în discuţie aspecte relevante legate de implementarea proiectului.

c. Urmăresc îndeplinirea deciziilor CD.

(2) Desemnarea şi înlocuirea membrilor (titulari şi supleanţi) se face de către conducătorul

instituţiei/organizaţiei partenere reprezentată în CD, prin notificare transmisă Secretariatului

permanent al CD.

(3) Calitatea de membru titular sau supleant încetează când persoana nominalizată în CD se află

într-una din următoarele situaţii:

a. persoana nu mai deţine calitatea de membru în CD, conferită de instituţia/organizaţia

reprezentată în CD;

b. CD a recomandat revocarea calităţii de membru pentru încălcarea prevederilor Codului

de conduită sau pentru absenţe nemotivate.

În acest caz, Secretariatul permanent va notifica instituţia/organizaţia vizată şi va solicita o nouă

nominalizare.

(4) Membrii CD nu sunt remuneraţi pentru activitatea desfăşurată în cadrul acestuia.

Art. 6 – Secretariatul permanent

(1) Activitatea CD este asistată de un Secretariat permanent, asigurat de asistentul managerului

de proiect şi coordonat de managerul de proiect.

(2) Secretariatul permanent are următoarele atribuţii:

a. Asigură pregătirea logistică şi transmiterea invitaţiilor de participare la reuniunea CD;

Page 5: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

b. Primeşte şi, după caz, întocmeşte, integrează, documentele suport relevante desfăşurării

reuniunilor CD şi asigură transmiterea acestora către membrii CD;

c. Facilitează şi monitorizează implementarea deciziilor CD şi asigură schimbul de

informaţii referitor la acestea între părţile implicate;

d. Primeşte şi asigură soluţionarea corespondenţei legată de activitatea CD;

e. Asigură arhivarea, în format electronic şi pe hârtie, a tuturor documentelor referitoare la

reuniunile CD;

f. Asigură publicarea pe pagina web a proiectului a informaţiilor privitoare la activitatea

CD.

(3) Orice solicitare de informaţii cu privire la activitatea CD se adresează Secretariatului

permanent, fie electronic, fie pe suport de hârtie.

Art. 7 – Reuniunile CD

(1) CD se reuneşte în a treia săptămână a fiecărei luni.

(2) În urma constatării unor probleme deosebite în implementarea proiectului, în scopul

rezolvării acestora, CD se poate întruni în reuniuni extraordinare la iniţiativa Preşedintelui sau la

propunerea a cel puţin o treime din membrii CD. Propunerea se transmite în scris Secretariatului

permanent, urmând ca Preşedintele să decidă data convocării acestei reuniuni.

(3) Convocarea reuniunilor, transmiterea invitaţiilor şi agendei preliminare către membri se

realizează de Secretariatul permanent, cu 5 zile lucrătoare înaintea datei reuniunii. Convocarea

reuniunilor extraordinare ale CD se face cu 2 zile lucrătoare înaintea datei reuniunii.

(4) Propunerile de completare/modificare a agendei preliminare se adresează Secretariatului

permanent în termen de 3 zile lucrătoare de la data transmiterii acesteia. Agenda finală împreună

cu documentele suport se transmit membrilor cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data

reuniunii.

(5) Secretariatul permanent furnizează membrilor CD, până în preziua reuniunii sau chiar în

cadrul reuniunii, alte informaţii relevante cu privire la ordinea de zi, astfel încât aceştia să aibă la

dispoziţie cele mai recente informaţii cu privire la subiectele aflate pe agendă.

(6) Convocarea reuniunilor CD se face întotdeauna în scris, invitaţiile fiind transmise prin poştă,

curier, fax sau e-mail.

(7) La începutul fiecărei reuniuni, se adoptă agenda reuniunii.

(8) La sfârşitul fiecărei reuniuni se stabileşte data următoarei reuniuni CD.

Page 6: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

(9) Deciziile adoptate în cadrul reuniunii CD sunt rezumate într-un document denumit Sinteza

deciziilor. Acest document se elaborează de către Secretariatul permanent şi se transmite tuturor

membrilor CD precum şi altor responsabili pentru îndeplinirea deciziilor, nu mai târziu de 5 zile

lucrătoare de la data reuniunii. Acest document se anexează la Minuta reuniunii.

(10) Minuta reuniunii, întocmită de Secretariatul permanent, se transmite membrilor CD, precum

şi celorlalţi participanţi la reuniunea CD în termen de până la 5 zile lucrătoare de la data

reuniunii.

(11) Observaţiile asupra minutei pot fi trimise Secretariatului permanent în termen de maxim 5

zile lucrătoare de la transmiterea acesteia. Observaţiile sunt avute în vedere de secretariatul

permanent la întocmirea textului final al minutei. Minuta finală se transmite membrilor CD în

maxim 15 zile lucrătoare de la data reuniunii.

Art. 8 – Procesul decizional

(1) CD este legal constituit dacă la reuniune participă cel puţin jumătate plus 1 din numărul

membrilor săi.

(2) În cazul în care nu se realizează cvorumul prevăzut la alin.(1), reuniunea se suspendă.

Reuniunea se reia după un interval de o săptămână, cu aceeaşi agendă, şi CD adoptă decizii

conform art. 8 (3) indiferent de numărul membrilor prezenţi.

(3) Deciziile CD se iau prin votul majorităţii calificate (2/3 din membri).

(4) La iniţiativa Preşedintelui, membrii CD pot fi consultaţi şi în scris. În spiritul respectării

principiului parteneriatului, consultările scrise se vor aplica doar în cazuri excepţionale,

justificate corespunzător.

(5) În cazul consultării scrise, Secretariatul permanent transmite, în scris, membrilor CD,

problemele apărute, inclusiv aspectele care necesită luarea unei decizii în regim de urgenţă şi

soluţiile identificate.

(6) Dacă, în termen de 5 zile lucrătoare de la data transmiterii, Secretariatul permanent primeşte

obiecţii scrise asupra documentelor transmise conform procedurii de consultare scrisă, acestea se

transmit Preşedintelui, care procedează la clarificarea documentului cu membrii care au formulat

obiecţii. Documentul rezultat va fi transmis tuturor membrilor CD, pentru consultare.

(7) În lipsa unui răspuns scris din partea membrilor, trimis Secretariatului permanent în termen

de 10 zile lucrătoare de la data retransmiterii, documentele se consideră adoptate. În cazul în care

există obiecţii, acestea vor fi examinate în cadrul unei reuniuni extraordinare a CD.

Page 7: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

(8) Secretariatul permanent transmite membrilor CD varianta finală a documentelor adoptate,

cu aplicarea termenelor prevăzute în art. 8 alin 6 şi 7.

Art. 10 – Circuitul şi păstrarea documentelor

(1) Transmiterea oficială a documentelor către membrii CD se efectuează prin e-mail, poştă, fax

sau curier, cu confirmarea primirii acestora.

(2) Secretariatul permanent asigură păstrarea tuturor documentelor aferente activităţii CD şi

arhivarea acestora.

Art. 11 – Codul de conduită

Membrii CD se ghidează în activitatea lor după principiile Codului de conduită, care face parte

integrantă din prezentul Regulament (anexa nr.3).

Membrii CD, în cazul nerespectării prevederilor Codului de conduită, pot fi revocaţi, după o

prealabilă notificare, potrivit procedurii prevăzute la art. 5 din Regulament.

Art. 12 – Dispoziţii finale

(1) Regulamentul intră în vigoare la data aprobării de către CD.

(2) Regulamentul poate fi modificat prin decizie a CD. Modificările intră în vigoare de la data

adoptării deciziei.

Page 8: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

Anexa nr.1

Lista instituţiilor publice şi organizaţiilor ai căror reprezentanţi au statut de membru

titular şi supleant în Comitetul Director

1. Agenţia Naţională pentru Romi

2. Fundaţia Reforma Justiţiei Penale

3. Asociaţia Grupul Român pentru Apărarea Drepturilor Omului

4. Agenţia Naţională Antidrog

5. Asociaţia Târgovişte spre Europa

6. Fundaţia pentru Dezvoltarea Socială a Romilor – RAMSES

7. Agenţia Naţională pentru Protecţia Familiei şi a Drepturilor Copilului

8. Asociaţia Transcena

9. Administraţia Naţională a Penitenciarelor

Page 9: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

Anexa nr. 2

Componenţa nominală a Comitetului Director

Nr.

crt.

Parteneri Membru titular Membru supleant

1. Agenţia Naţională pentru Romi Ilie DINCĂ

Preşedinte

-

2. Fundaţia Reforma Justiţiei Penale Silviu DUMITRU

Director executiv

Mihai POPESCU

Secretar general

3. Asociaţia Grupul Român pentru

Apărarea Drepturilor Omului

Mihai POPESCU

Preşedinte

Rodica NIŢĂ

Vicepreşedinte

4. Agenţia Naţională Antidrog Diana ŞERBAN

Subcomisar

Diana BOLÂNU

Inspector principal

5. Asociaţia Târgovişte spre Europa Gabriel Andi DOJANĂ

Director executiv

Adriana PĂDUREŢU

6. Fundaţia pentru Dezvoltarea Socială

a Romilor – RAMSES

Adrian MOLDOVAN

Director executiv

Caton MUSCELEANU

7. Agenţia Naţională pentru Protecţia

Familiei şi a Drepturilor Copilului

Mihaela Cristina MOSTAVI

Vicepreşedinte

Rodica CĂRĂUŞU

Manager public

8. Asociaţia Transcena Mihaela SĂSĂRMAN

Preşedinte

Lucian CACEAMAC

9. Administraţia Naţională a

Penitenciarelor

Ioana MORAR

Director

Cristian PLEŞA

Comisar

Page 10: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE Aeconomiesociala.anr.gov.ro/pdf/Activitatea1/ROF_CD_aprobat.pdf · Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Proiect cofinanţat

Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investeşte în oameni!

Anexa nr. 3

Codul de Conduită

Membrii CD au obligaţia de a respecta următoarele reguli de conduită:

1. să acţioneze în interesul implementării proiectului, în concordanţă cu scopul şi obiectivele

stabilite în contractul de finanţare;

2. să ia decizii în interesul grupului ţintă definit în cererea de finanţare şi să nu acţioneze în

scopul obţinerii de avantaje financiare sau alte beneficii pentru sine;

3. să declare Preşedintelui înaintea reuniunii orice situaţie de conflict de interese în care s-ar

putea afla în legătură cu un anumit subiect dezbătut. În acest caz, membrul nu va participa la

reuniune;

4. să informeze, după încheierea reuniunilor, instituţia sau organizaţia pe care o reprezintă în

legătură cu principalele chestiuni discutate şi deciziile luate;

5. să păstreze confidenţialitatea informaţiilor prin a căror divulgare s-ar putea leza interesul

legitim al oricărei instituţii, organizaţii sau persoane, sau prin a căror utilizare privilegiată s-

ar putea crea avantaje nelegitime;

6. să se supună deciziilor CD adoptate în condiţiile Regulamentului de organizare şi funcţionare

al acestuia.