REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat...

69
REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 Page 1 of 69 CUPRINS: Capitolul I Dispoziţii generale 2 Capitolul II Organizarea şi funcţionarea AAAS 3 Capitolul III Conducerea şi angajarea AAAS 4 Capitolul IV Colegiul Director 6 Capitolul V Compartimentele funcţionale din cadrul AAAS 9 Secţiunea 1 Cabinetul Preşedintelui 10 Secţiunea 2 – Corpul de Consilieri 10 Secţiunea 3 Direcţia Resurse Umane 10 Secţiunea 4 Direcţia Economică 14 Secţiunea 5 Serviciul Administrativ şi Achiziţii 18 Secţiunea 6 – Compartimentul Informatică şi Baze de Date 21 Secţiunea 7 Direcţia Insolvenţă 25 Secţiunea 8 Direcţia Juridică 29 Secţiunea 9 Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale 32 Secţiunea 10 Serviciul Control 37 Secţiunea 11 Biroul Audit Public Intern 40 Secţiunea 12 Biroul Documente Secrete, Informaţii Clasificate şi Arhivă 43 Secţiunea 13 Compartimentul Comunicare si Transparenta Institutionala 45 Secţiunea 14 Direcţia Administrare şi Privatizare Societăţi 47 Serviciul Administrare 49 Serviciul Privatizare 53 Secţiunea 15 Direcţia Creanţe 57 Serviciul Creante 58 Corpul Propriu de Executori Fiscali 61 Secţiunea 16 Direcţia Postprivatizare 63 Secţiunea 17 Comisia de Monitorizare 67 Capitolul VI Dispoziţii finale 68

Transcript of REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat...

Page 1: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 1 of 69

CUPRINS: Capitolul I Dispoziţii generale 2 Capitolul II Organizarea şi funcţionarea AAAS 3 Capitolul III Conducerea şi angajarea AAAS 4 Capitolul IV Colegiul Director 6 Capitolul V Compartimentele funcţionale din cadrul AAAS 9 Secţiunea 1 – Cabinetul Preşedintelui 10 Secţiunea 2 – Corpul de Consilieri 10 Secţiunea 3 – Direcţia Resurse Umane 10 Secţiunea 4 – Direcţia Economică 14 Secţiunea 5 – Serviciul Administrativ şi Achiziţii 18 Secţiunea 6 – Compartimentul Informatică şi Baze de Date 21 Secţiunea 7 – Direcţia Insolvenţă 25 Secţiunea 8 – Direcţia Juridică 29 Secţiunea 9 – Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale 32 Secţiunea 10 – Serviciul Control 37 Secţiunea 11 – Biroul Audit Public Intern 40 Secţiunea 12 – Biroul Documente Secrete, Informaţii Clasificate şi Arhivă 43 Secţiunea 13 – Compartimentul Comunicare si Transparenta Institutionala 45 Secţiunea 14 – Direcţia Administrare şi Privatizare Societăţi 47 Serviciul Administrare 49 Serviciul Privatizare 53 Secţiunea 15 – Direcţia Creanţe 57 Serviciul Creante 58 Corpul Propriu de Executori Fiscali 61 Secţiunea 16 – Direcţia Postprivatizare 63 Secţiunea 17 – Comisia de Monitorizare 67 Capitolul VI Dispoziţii finale 68

Page 2: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 2 of 69

CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1 Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului, denumită în continuare AAAS, este organizată şi funcţionează potrivit prevederilor OUG nr.23/2004, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 837/2004, cu modificările şi completările ulterioare şi Legii nr. 329/2009. Art. 2 AAAS este instituţie de specialitate a administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi în coordonarea ministrului economiei. Art. 3 În exercitarea atribuţiilor sale, ministrul economiei este sprijinit de un Consiliu de Supraveghere şi Îndrumare a activităţii AAAS, format din 5 membri, respectiv câte un reprezentant al Ministerului Economiei, care va îndeplini rolul de Preşedinte, al Ministerului Justiţiei, al Secretariatului General al Guvernului, al Ministerului Educaţiei Naţionale şi al Ministerului Finanţelor Publice. Art. 4 AAAS îşi desfăşoară activitatea în municipiul Bucuresti, în sediul din str. Căpitan Aviator Alexandru Şerbănescu nr.50, sectorul 1 şi în spaţiul situat în str. Dimitrie Pompei nr. 5-7, sectorul 2. Art. 5 AAAS îndeplineşte atribuţiile prevăzute la art. 5 şi 5^1 din OUG nr.23/2004, cu modificările şi completările ulterioare şi orice alte atribuţii stabilite prin acte normative speciale.

Page 3: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 3 of 69

CAPITOLUL II Organizarea şi funcţionarea AAAS Art. 6 Organizarea, funcţionarea, numărul de posturi şi sediul AAAS se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Art. 7 Structura organizatorică a AAAS este alcătuită din compartimente funcţionale aflate în subordonarea Preşedintelui AAAS. Art. 8 Compartimente funcţionale în cadrul AAAS: 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane 4) Direcţia Economică 5) Serviciul Administrativ şi Achiziţii 6) Compartimentul Informatică şi Baze de Date 4) Direcţia Insolvenţă 5) Direcţia Juridică 6) Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale 7) Serviciul Control 8) Biroul Audit Public Intern 9) Biroul Documente Secrete, Informaţii Clasificate şi Arhivă 10) Compartimentul Comunicare si Transparenta Institutionala 11) Direcţia Administrare şi Privatizare Societăţi a. Serviciul Administrare b. Serviciul Privatizare 12) Direcţia Creanţe a. Serviciul Creante b. Corpul Propriu de Executori Fiscali 13) Direcţia Postprivatizare

Page 4: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 4 of 69

CAPITOLUL III Conducerea şi angajarea AAAS Art. 9 AAAS este condusă de un Preşedinte şi de trei Vicepreşedinţi, numiţi prin decizie a primului-ministru. Funcţia de Preşedinte al AAAS este asimilată funcţiei de secretar de stat, iar funcţia de Vicepreşedinte al A.A.A.S. este asimilată funcţiei de subsecretar de stat. Art. 10 Preşedintele AAAS este ordonator principal de credite atât pentru cheltuielile care se asigură de la bugetul de stat, cât şi pentru bugetul de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare şi de valorificare a activelor statului. Art. 11 Preşedintele AAAS are următoarele atribuţii: 1) reprezintă AAAS în raporturile cu Guvernul, cu ministerele, cu organele de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii, cu persoanele juridice şi fizice române şi străine, precum şi în faţa instanţelor judecătoreşti şi arbitrale; 2) asigură conducerea AAAS; 3) stabileşte prin ordin atribuţiile şi răspunderile vicepreşedinţilor; 4) numeşte şi eliberează din funcţie, în condiţiile legii, personalul AAAS; 5) elaborează şi propune spre aprobare Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare politica şi strategia în domeniul administrării şi valorificării activelor statului aflate în portofoliul AAAS, inclusiv în domeniul privatizării, şi răspunderile ce revin personalului acesteia; 6) asigură elaborarea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare şi de valorificare a activelor statului, pe care îl remite spre avizare Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare; 7) acordă, prin ordin, înlesniri la plata creanţelor fiscale preluate în temeiul unor acte normative, cu respectarea prevederilor în materia ajutorului de stat; 8) dispune măsuri operative pentru executarea dispoziţiilor legale privind AAAS, precum şi pentru îndeplinirea politicii şi strategiei în domeniul administrării şi valorificării activelor statului din portofoliul AAAS, inclusiv în domeniul privatizării; 9) prezintă, cu avizul ministrului economiei, prim-ministrului, până la data de 30 iunie a anului următor, raportul anual de activitate a AAAS; la solicitarea ministrului economiei sau a prim-ministrului, Preşedintele AAAS prezintă rapoarte intermediare asupra unei perioade sau operaţiuni determinate; 10) aprobă conţinutul mandatelor speciale ale reprezentanţilor AAAS în adunările generale ale societăţilor comerciale, definite şi preluate conform legii în portofoliul AAAS, întrunite pentru a lua hotărâri cu privire la:

a) dizolvarea, lichidarea, închiderea operaţională sau prelungirea duratei de funcţionare a societăţii comerciale;

b) desfiinţarea uneia sau mai multor unităţi ale societăţii comerciale; c) fuziune sau divizare; d) desfiinţarea unor sedii secundare, definite potrivit legii; e) majorarea sau reducerea capitalului social; f) modificarea obiectului de activitate;

g) constituirea de garanţii asupra bunurilor societăţii comerciale sau închirierea acestora;

h) vânzarea de active.

Page 5: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 5 of 69

11) aprobă propunerile compartimentelor de specialitate ale AAAS privind promovarea de acte normative pentru îmbunătăţirea activităţii instituţiei şi adaptarea cadrului juridic funcţional al acesteia la necesităţile care apar în cursul activităţii; 12) ia act de constatările privind săvârşirea abaterilor disciplinare şi dispune aplicarea sancţiunilor corespunzătoare, potrivit legii; 13) aprobă angajarea de cheltuieli în cadrul AAAS, potrivit legii; 14) conduce şi îndrumă activitatea de personal, în condiţiile legii; 15) aprobă planurile anuale de activitate ale compartimentelor aflate în subordinea Preşedintelui AAAS; 16) dispune măsurile necesare pentru elaborarea şi dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, inclusiv a procedurilor formalizate pe activităţi; 17) aprobă rapoartele de activitate, situaţiile, materialele/proiectele financiar-contabile elaborate de structurile de specialitate ale AAAS şi asigură respectarea procedurilor de transmitere a acestora la instituţiile prevăzute de legislaţia specifică în vigoare; 18) asigură organizarea controlului financiar preventiv propriu şi a evidenţei angajamentelor legale AAAS în conformitate cu prevederile legislative specifice; 19) conduce şedintele Colegiului Director; 20) ia act de Hotărârile Colegiului Director şi aprobă/respinge măsurile propuse. Pentru notele care sunt în sfera de activitate a Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare, avizează şi le depune la secretariatul acestuia; 21) aprobă, în condiţiile legii, măsuri promovate de Vicepreşedinţi/ compartimente funcţionale în conformitate cu obiectul de activitate al AAAS şi propriile atribuţii; 22) aprobă, în condiţiile legii, procedurile de lucru interne ale AAAS. Art. 12 În cazul în care Preşedintele, din diferite motive, nu îşi poate exercita atribuţiile curente, îl deleagă prin ordin pe unul dintre Vicepreşedinţi să exercite aceste atribuţii, înştiinţându-l pe primul-ministru despre aceasta.

Page 6: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 6 of 69

CAPITOLUL IV Colegiul Director Art. 13 Pe lângă Preşedintele AAAS funcţionează Colegiul Director, ca organ colectiv de analiză şi evaluare, cu caracter consultativ. Art. 14 Preşedintele AAAS conduce dezbaterile în plen ale Colegiului Director, fără a avea drept de vot. Art. 15 Colegiul Director al AAAS are următoarea componenţă: Vicepreşedinţii AAAS;

Directorul Directiei Economice; Directorul Direcţiei Insolvenţă; Directorul Direcţiei Juridice; Directorul Direcţiei Administrare şi Privatizare Societăţi; Directorul Direcţiei Creanţe; Directorul Direcţiei Postprivatizare; Directorul Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale;

Şeful Serviciului Control; Şeful Biroului Audit Public Intern are statut de invitat permanent, fără drept de vot. Art. 16 Membrii Colegiul Director al AAAS au obligaţia să analizeze şi să se pronunţe prin vot favorabil, nefavorabil sau abţinere, asupra propunerilor incluse pe ordinea de zi a şedinţelor în plen sau a Colegiului Director operativ. Art. 17 Colegiul Director are următoarele atribuţii: 1) analizează şi avizează propunerile Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale privind măsurile necesare pentru derularea si îndeplinirea obiectivelor programelor negociate cu instituţii financiare internaţionale, care vor fi supuse spre aprobare Guvernului; înaintează propunerile avizate spre aprobare Preşedintelui instituţiei şi Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare; 2) analizează şi avizează politica şi strategia anuale în domeniul administrării, privatizării şi valorificării activelor statului aflate în portofoliul AAAS, pe care le supune spre aprobare Preşedintelui instituţiei şi Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare; 3) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Supraveghere şi Îndrumare, propunerea de aplicare a altei metode de privatizare pentru societăţile comerciale cu capital social mai mare sau egal cu 10 milioane lei, pentru care compartimentul de specialitate apreciază inoportune metodele de privatizare prin licitaţie cu strigare sau altă metodă specifică pieţei de capital; 4) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Supraveghere şi Îndrumare, selectarea metodei de valorificare pentru acele active ale statului a căror valoare reprezintă echivalentul a 10 milioane lei, ori depăşeşte această sumă; 5) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Supraveghere şi Îndrumare, modificarea prin acte adiţionale a contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni pentru societăţile comerciale al căror capital social depăşeşte echivalentul a 10 milioane lei (la data analizei), în privinţa eşalonării investiţiilor (de dezvoltare, de mediu şi capital de lucru), efectuării de novaţii cu schimbare de debitor şi delegaţii imperfecte; 6) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Supraveghere şi Îndrumare, propunerile de desfiinţare/menţinere a contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni pentru societăţile comerciale al căror capital social depăşeşte 10 milioane lei (la data analizei);

Page 7: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 7 of 69

7) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile de metode de valorificare ce urmează a fi aplicate pentru activele statului, cu excepţia metodei de executare silită aplicată asupra creanţelor cu limita valorică sub 15.000 USD - operaţiune care va fi aprobată de Preşedintele AAAS, fără avizul Colegiului Director; 8) analizează şi avizează strategiile de privatizare a societăţilor comerciale incluse în programele negociate cu organisme internaţionale, ce urmează a fi înaintate spre aprobare Guvernului; 9) avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile de mandate speciale pentru reprezentanţii AAAS în adunările generale ale acţionarilor societăţilor comerciale, întrunite pentru a hotărî asupra unor acţiuni ce vizează situaţia juridică şi/sau patrimoniul societăţilor; 10) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile de declanşare a procesului de privatizare şi ofertele de vânzare a participaţiilor AAAS la societăţile comerciale; 11) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, rezultatul negocierii clauzelor contractuale şi vânzarea participaţiilor AAAS la societăţile comerciale cu capital majoritar de stat, cu exceptia vânzărilor prin metode specifice pieţei de capital; 12) avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, publicarea în presa scrisă şi/sau în sistem electronic, pe plan intern şi internaţional, a anunţurilor de vânzare a acţiunilor/părţilor sociale deţinute de societăţile comerciale care se privatizează; 13) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentelor de specialitate ale AAAS privind programele de restructurare a societăţilor comerciale din portofoliul instituţiei şi măsurile necesare pentru atingerea obiectivelor programate; 14) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentelor de specialitate ale AAAS privind declanşarea procesului de lichidare voluntară la societăţile comerciale din portofoliul AAAS şi orice alte măsuri în cadrul acestui proces; 15) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile privind încheierea convenţiilor de eşalonare / reeşalonare la plată a datoriilor către AAAS reprezentând creanţe provenite din aplicarea OG nr. 13/1995 şi creanţe proprii monitorizate de Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale; 16) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentelor de specialitate ale AAAS privind încheierea convenţiilor de eşalonare/ reeşalonare a plăţii sumelor reprezentând creanţe proprii ale AAAS; 17) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentelor de specialitate ale AAAS privind desfiinţarea contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni, ca urmare a neexecutării clauzelor contractuale de către cumpărător, şi pe cele de modificare a contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni în conformitate cu prevederile OUG nr. 25/2002, cu modificările şi completările ulterioare; 18) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentelor de specialitate ale AAAS privind eliberarea sau executarea garanţiilor constituite conform contractului de vânzare-cumpărare de acţiuni, precum şi aplicarea sancţiunilor contractuale la societăţile comerciale; 19) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Supraveghere şi Îndrumare, propunerile compartimentelor de specialitate ale AAAS privind corectarea în evidenţele contabile ale instituţiei a valorii nominale a creanţelor neperformante ale statului preluate în portofoliul instituţiei;

Page 8: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 8 of 69

20) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Supraveghere şi Îndrumare, propunerile compartimentului de specialitate al AAAS privind criteriile de selectare a activelor bancare care vor fi încredinţate spre administrare sau valorificare firmelor de specialitate; 21) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Supraveghere şi Îndrumare, proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare şi de valorificare a activelor statului; 22) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Supraveghere şi Îndrumare, raportul anual de activitate al AAAS, precum şi rapoartele intermediare asupra unei perioade sau operaţiuni determinate; 23) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentului de specialitate al AAAS privind modalitatea de recuperare a ajutoarelor de stat utilizate abuziv, a ajutoarelor de stat ilegale/interzise, propunerile privind modalitatea de recuperare a ajutoarelor de stat în situaţia în care beneficiarii acestora nu respectă obligaţiile asumate prin ordinele de acordare a înlesnirilor/scutirilor la plată sau prin programele de restructurare aprobate, precum şi pe cele privind modalitatea de recuperare a creanţelor proprii şi a celor provenite din aplicarea OG nr. 13/1995; 24) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentului de specialitate al AAAS privind aplicarea principiilor "testul investitorului în economia de piaţă", "testul creditorului privat" şi "testul vânzătorului privat"; 25) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentului de specialitate al AAAS privind regularizarea în evidenţele contabile a diferenţelor valorice ce apar în procesul de recuperare a creanţelor proprii AAAS; 26) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentului de specialitate al AAAS privind măsurile ce urmează a fi adoptate în urma analizei stadiului de îndeplinire a clauzelor din contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni; 27) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, toate documentele care intră în aria de competență a Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare ce urmează a fi aprobate de acesta, cu excepţia structurii organizatorice şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare; 28) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentului de specialitate privind notificările pentru acordarea ajutoarelor de stat; 29) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentului de specialitate privind alocările specifice de ajutoare de stat în cadrul unor scheme de ajutor; 30) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile compartimentului de specialitate privind stadiul îndeplinirii măsurilor din deciziile de ajutor de stat sau din notele de alocări specifice; 31) analizează şi avizează, în scopul aprobării de către Preşedintele AAAS, propunerile Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale referitoare la analiza ex-post privind determinarea gradului de recuperare a fondurilor de restructurare acordate societăţilor comerciale în conformitate cu prevederile Legii nr.58/1991, în baza unor convenţii care prevăd alte modalităţi de recuperare decât plata în rate. Art. 18 1) Colegiul Director se întruneşte în plen ori de câte ori decide Preşedintele AAAS. 2) Colegiul Director operativ se organizează în situații de urgență; votul membrilor Colegiului Director se transmite în format electronic la Secretariatul tehnic al acestuia; 3) Cvorumul este asigurat prin prezenţa a cel puţin două treimi din membrii Colegiului

Page 9: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 9 of 69

Director. 4) Şedinţele Colegiului Director sunt conduse de Preşedintele AAAS sau, in lipsa acestuia, de unul dintre vicepresedinti desemnat ca inlocuitor; 5) La propunerea membrilor şi cu aprobarea Preşedintelui AAAS, la şedintele Colegiului Director pot participa, cu statut de invitaţi, alţi membri din conducerea AAAS sau salariaţi ai instituţiei. Art. 19 1) Avizele colective finale ale Colegiului Director se iau cu majoritate simplă de voturi şi sunt cuprinse în Hotărâri scrise ale Colegiului Director 2) Hotărârile Colegiului Director sunt semnate de către toţi membrii acestuia şi sunt înaintate spre aprobare Preşedintelui AAAS. 3) Prevederile Hotărârilor Colegiului Director se aplică numai după aprobarea acestora de către Preşedintele AAAS. Art. 20 Secretariatul tehnic al Colegiului Director AAAS şi al Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare AAAS este asigurat de personalul Direcţiei Resurse Umane. CAPITOLUL V

Compartimentele funcţionale din cadrul AAAS Secţiunea 1 Cabinetul Preşedintelui Art. 21 Cabinetul Preşedintelui este organizat şi funcţionează ca şi cabinetul demnitarului din administraţia publică centrală, în subordinea Preşedintelui AAAS, aşa cum este reglementat prin Ordonanţa Guvernului nr. 32/1998, cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 22 Cabinetul Preşedintelui cuprinde un numar maxim de 3 posturi şi se compune din urmatoarele funcţii: consilier personal (2 posturi) şi curier personal (1 post). Art. 23 Personalul din cadrul Cabinetului Preşedintelui este numit şi eliberat din funcţie numai la propunerea Preşedintelui AAAS. Art. 24 Personalul din cadrul Cabinetului Preşedintelui îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă încheiat pe durată determinată, în condiţiile legii, pe durata mandatului Preşedintelui AAAS. Art. 25 Personalul din cadrul Cabinetului Preşedintelui are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) îndeplineşte sarcinile personale stabilite de Preşedinte şi răspunde pentru modul de îndeplinire a acestora; 2) asigură logistica şedintelor, întâlnirilor, deplasărilor Preşedintelui; 3) participă la întâlnirile, şedinţele, deplasările Preşedintelui, la solicitarea acestuia; 4) întocmeşte, actualizează şi urmăreşte agenda Preşedintelui; 5) efectuează tehnoredactarea lucrărilor dispuse de Preşedinte; 6) întocmeşte materiale de evidenţă, la solicitarea Preşedintelui; 7) asigură servicii de curierat personal; 8) asigură servicii de protocol; 9) personalul din cadrul Cabinetului Demnitarului arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS;

Page 10: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 10 of 69

Secţiunea 2 Corpul de Consilieri Art. 26 Corpul de consilieri este compus din consilieri ai Preşedintelui şi din consilieri ai Vicepreşedinţilor. Art. 27 Consilierii au următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) elaborează materiale de consiliere, analiză şi detaliere pe speţe profesionale specifice, la solicitarea Preşedintelui/Vicepreşedinţilor; 2) analizează activităţile din cadrul AAAS aflate sub directa coordonare a Preşedintelui/Vicepreşedinţilor, argumentează opinii de eficientizare a acestora şi propun soluţii de realizare; 3) analizează materialele trimise spre aprobare/avizare Preşedintelui/ Vicepreşedinţilor, oferă consiliere şi argumentează punctele de vedere referitoare la aceste materiale, raspunzând pentru opiniile formulate şi consecinţele adoptării acestora; 4) analizează documentele şi materialele externe primite şi înregistrate la Registratura Generală AAAS şi/sau Cabinetul Preşedintelui şi le direcţionează, prin rezoluţie scrisă, către compartimentele funcţionale şi structurile cu atribuţii specifice din cadrul AAAS; 5) realizează situaţii şi materiale de sinteză referitoare la activităţile AAAS, la solicitarea Preşedintelui/Vicepreşedinţilor; răspund pentru situaţiile întocmite; 6) analizează şi oferă consiliere Preşedintelui/ Vicepreşedinţilor cu privire la actele, documentele, materialele cu destinaţie externă AAAS, întocmite de compartimentele instituţiei şi înaintate spre aprobare Preşedintelui/Vicepreşedinţilor; informează Preşedintele/Vicepreşedinţii despre materialele de natura celor de mai sus, aprobate de persoanele împuternicite prin ordin al Presedintelui AAAS; 7) colaborează cu conducerea compartimentelor AAAS şi cu personalul de execuţie din cadrul acestora în vederea îndeplinirii dispoziţiilor primite de la Preşedinte/Vicepreşedinţi; urmăresc şi raportează modul de îndeplinire a dispoziţiilor; 8) participă, la solicitarea Preşedintelui/Vicepreşedinţilor, la întâlnirile, şedinţele, deplasările acestora; 9) reprezintă Preşedintele/Vicepreşedinţii, în limitele mandatului acordat de catre acestia, în condiţiile imposibilităţii participării acestora, la întâlniri de lucru în interiorul AAAS; raportează periodic şi răspund pentru modul de îndeplinire a sarcinilor incredintate; 10) reprezintă AAAS în afara instituţiei, în limita mandatului acordat de catre Presedinte/Vicepresedinti.cadrul limitelor de competenţă stabilite prin Ordin al Preşedintelui; 11) personalul din cadrul Corpuului de Consilieri arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS. Secţiunea 3 Direcţia Resurse Umane Art. 28 Direcţia Resurse Umane [DRU] este organizată şi funcţionează în subordinea directa a Presedintelui AAAS. Art. 29 Conducerea DRU este asigurată de un director numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 30 Directorul DRU asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 31 Directorul DRU are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

Page 11: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 11 of 69

1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă DRU în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Direcţiei şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului DRU; 4) aprobă/avizează situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de DRU, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii acesteia, in vederea inaintarii Preşedintelui AAAS pentru a fi aprobate. 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul directiei pe care o conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Presedintele AAAS; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea DRU şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul DRU; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul direcției, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului DRU; analizează şi avizează propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului transmise de conducătorii compartimentelor din cadrul structurii organizatorice a AAAS si le cuprinde în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul DRU; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul DRU; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 32 DRU are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate: resurse umane: 1) elaborează şi gestionează, după aprobare, organigrama şi ştatul de funcţii ale AAAS; 2) întocmeşte ştatele de funcţii nominale lunar; 3) elaborează şi supune spre aprobare procedurile interne privind activitatea de resurse umane, salarizare şi secretariat; 4) întocmeşte Proiectul Regulamentului Intern, cu consultarea Sindicatului AAAS; 5) după definitivarea Regulamentului Intern îl înaintează spre aprobare Preşedintelui AAAS, îl comunică conducătorilor de compartimente din cadrul AAAS şi îl transmite Biroului Informatică şi Baze de Date pentru publicarea pe pagina Intranet AAAS; 6) urmăreşte modul de respectare a prevederilor Regulamentului Intern al AAAS; 7) elaborează proiectul de Regulament de Organizare şi Funcţionare al AAAS şi îl transmite Comisiei pentru Sistemul de Control Managerial pentru armonizare şi avizare; după avizare, înaintează proiectul de Regulament spre aprobarea Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare AAAS; 8) după aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, asigură comunicarea acestuia către conducătorii de compartimente din cadrul AAAS şi transmiterea către Biroul Informatică şi Baze de Date pentru publicarea pe pagina Intranet AAAS; 9) gestionează şi actualizează cheltuielile ocazionate de salarii şi asimilate, în limita

Page 12: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 12 of 69

cheltuielilor de personal aprobate; 10) propune Preşedintelui AAAS cuantumul fondului de premiere pentru stimularea personalului, în baza bugetării elaborate de Direcţia Economică, în condiţiile legii; 11) analizează şi supune spre aprobare solicitarile privind plata orelor suplimentare, în condiţiile legii; 12) organizează concursuri/examene în vederea angajării şi promovării in condiţiile legii; 13) întocmeşte documentele şi formalităţile necesare în vederea angajării, definitivării, promovării, delegării, detaşării şi incetării raporturilor de muncă; 14) întocmeşte, completează şi gestionează dosarele de personal şi registrul de evidenţă pentru salariatii AAAS (REVISAL), registru pe care îl transmite la Inspectoratul Teritorial de Muncă în conformitate cu HG nr. 500/2011, cu modificarile si completarile ulterioare; 15) gestionează baza de date privind resursele umane; 16) eliberează/preschimbă pentru personalul AAAS legitimaţii de serviciu şi cartele de acces în instituţie; 17) urmăreşte modul de completare şi gestionează fişele de post ale salariaţilor AAAS; 18) analizează impreună cu celelalte compartimente din cadrul AAAS necesităţile de pregătire profesională, în vederea realizării planului anual de instruire; 19) elaborează planul de perfecţionare profesională anual; 20) arhivează declaraţiile date de salariaţii AAAS în conformitate cu OUG nr. 24/2008, cu modificările şi completările ulterioare; 21) gestionează, arhivează şi păstrează declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese date de salariaţii AAAS în conformitate cu Legea nr. 176/2010, cu modificările şi completările ulterioare; 22) întocmeşte fişele de prezenţă colectivă, pe baza documentelor înregistrate la DRU, respectiv certificate de concedii medicale, cereri privind solicitarea efectuării concediului de odihnă, cereri privind solicitarea efectuării concediilor fără plată sau a concediilor pentru evenimente deosebite, etc.; 23) stabileşte durata concediului de odihnă şi monitorizează efectuarea concediului de odihnă anual la care are dreptul personalul AAAS, în corelaţie cu planificarea concediilor de odihnă; 24) ţine evidenţa concediilor de odihnă, medicale, fără plată sau a concediilor pentru evenimente deosebite; 25) întocmeşte formele legale pentru pensionarea personalului din AAAS; 26) ţine evidenţa sancţiunilor aplicate personalului AAAS; 27) elaborează Regulamentul privind evaluarea performanţelor individuale pentru personalul AAAS şi gestionează fişele individuale de evaluare; 28) întocmeşte şi supune spre aprobare Presedintelui AAAS Codul de Conduita al salariatului AAAS; 29) propune numirea unui consilier de etică în vederea monitorizării respectării prevederilor Codului de Conduită al salariatului din cadrul AAAS; 30) comunică lunar Direcţiei Economice situaţii privind numărul de posturi, precum şi privind cheltuielile de personal; 31) întocmeşte răspunsuri la solicitările Direcţiei Juridice cu privire la litigii de muncă, la solicitarile Serviciului Control pentru instituţii precum: Curtea de Conturi a României, DIICOT, Direcţia Naţională Anticorupţie etc., precum şi la solicitările altor compartimente din cadrul AAAS; 32) comunică prestatorului de servicii pe linie de securitate şi sănătate în muncă (SSM) modificările intervenite în structura de personal (angajare, detaşare, încetarea raporturilor de

Page 13: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 13 of 69

muncă, modificare loc de muncă/funcţie); 33) comunică prestatorului de servicii pe linie de protecţia şi stingerea incendiilor (PSI) modificările intervenite în structura de personal (angajare, detaşare, încetarea raporturilor de muncă, modificare loc de muncă/funcţie); 34) întocmeşte semestrial situaţii privind: numărul de personal, personalul AAAS defalcat pe funcţii şi fondul de salarii, situaţii pe care le depune la Ministerul Finanţelor Publice şi la Direcţia Generală a Tehnologiei Informaţiei, în temeiul HG nr. 186/1995, republicată; 35) completează şi eliberează adeverinţe privind calitatea de angajat, precum şi adeverinţe privind vechimea in munca si/sau in specialitate; 36) inregistreaza si ţine evidenţa şi monitorizează arhivarea tuturor Ordinelor emise de Preşedintele AAAS/Vicepresedintii AAAS şi a ordinelor de înfiinţare/desfiinţare popriri de conturi pentru debitorii aflaţi în portofoliul AAAS; 37) asigura respectarea legislatiei in vigoare referitoare la medicina muncii; 38) rezolvă cererile şi sesizările personalului AAAS pe probleme de resurse umane; 39) asigură comunicarea internă cu salariaţii AAAS; 40) mediază conflictele pe probleme de resurse umane; salarizare: 1) verifică pontajele lunare intocmite pe compartimente ale AAAS; 2) întocmeşte ştatele de plată, calculează drepturile băneşti aferente concediilor de odihnă şi toate celelalte drepturi băneşti ale salariaţilor; 3) întocmeşte ştatele de plată pentru administratorii speciali desemnaţi de AAAS, în condiţiile legii, şi se ocupă de declararea acestora către bugetele asigurărilor sociale de stat şi bugetele asigurărilor sociale; 4) înscrie indemnizaţiile plătite administratorilor speciali desemnaţi de AAAS în declaraţiile informative privind impozitul reţinut la sursă, conform Codului Fiscal; 5) calculează indemnizaţiile de incapacitate temporară de muncă, maternitate, îngrijire copil bolnav,etc; 6) întocmeşte ştatele de plată, calculează drepturile băneşti ale membrilor Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare a AAAS, se ocupă cu declararea acestora către bugetele asigurărilor sociale de stat şi bugetele asigurărilor sociale şi înscrie indemnizaţiile plătite membrilor CSI în declaraţiile informative privind impozitul reţinut la sursă; 7) întocmeşte, lunar, centralizatoare şi situaţii recapitulative; 8) eliberează adeverinţe de venit, adeverinţe privind contribuţia la bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul de şomaj, etc; 9) întocmeşte situaţii declarative pentru asigurările sociale de stat, asigurările sociale de sănăate, şomaj, declaraţiile la bugetul de stat şi fonduri speciale, cuprinse în cadrul Declaraţiilor fiscale 112 şi 100, pentru personalul AAAS şi le depune la instituţiile abilitate; 10) transmite electronic informaţiile privind drepturile salariale ale angajaţilor către BCR, BRD, ING şi alte bănci; 11) întocmeşte situaţiile statistice lunare, trimestriale, semestriale şi ori de cate ori o cere Instituţul Naţional de Statistică; 12) întocmeşte declaraţiile informative privind impozitul reţinut la sursă şi câştigurile/ pierderile realizate de beneficiari conform OPANAF nr. 1913 din 06.12.2012, întocmeşte borderoul centralizator şi transmite datele centralizate către Administraţia Financiară; 13) eliberează, la cererea beneficiarului, declaraţiile informative privind impozitul reţinut la sursă şi câştigurile/pierderile realizate de beneficiari conform OPANAF nr. 1913/2012; 14) răspunde de exactitatea calculelor privind drepturile de personal, precum şi de depunerea în termen a declaraţiilor la instituţiile abilitate;

Page 14: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 14 of 69

15) gestionează baza de date privind salarizarea; 16) arhivează documentele întocmite; 17) asigură condiţiile optime de rezolvare a aplicaţiilor privind salarizarea, respectarea normelor legale privind sistemul salarizării; 18) întocmeşte alte situaţii şi raportări privind salariile; secretariat: 1) asigură primirea şi transmiterea corespondenţei din şi în afara AAAS, potrivit legii; 2) elaborează şi implementează procedura privind înregistrarea, avizarea, aprobarea şi transmiterea în cadrul AAAS a tuturor documentelor primite sau expediate de la/către terţi AAAS, prin registratura instituţiei; 3) asigură secretariatul tehnic pentru şedintele Colegiului Director al AAAS şi pentru cele ale Consiliului de Supraveghere şi Indrumare a AAAS; 4) elaborează şi implementează procedura privind desfăşurarea şedinţelor Colegiuui Director al AAAS şi a celor ale Consiliului de Supraveghere şi Indrumare a AAAS; 5) asigura activitatea de secretariat atat pentru Preşedinte, cat si pentru Vicepreşedinţi şi direcţiile AAAS; 6) actualizează lista la nivel de instituţie cu telefoane şi adrese utile, în şi din afara AAAS, funcţionari şi instituţii pe orizontală şi pe verticală; 7) asigura protocolul de primire a invitaţilor; alte atribuţii: 1) întocmeşte note de fundamentare şi proiecte de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale spre avizare şi susţinere conform normelor de tehnică legislativă; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 2) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul DRU; 4) personalul DRU arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 5) personalul DRU duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale directorului DRU, în limitele legislaţiei în vigoare. Secţiunea 4 Direcţia Economica Art. 33 Direcţia Economica [DE] este organizată şi funcţionează în subordinea directa a Presedintelui AAAS. Art. 34 Conducerea DE este asigurată de un director si de un director adjunct numiti prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 35 Directorul DE asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 36 Directorul DE are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor

Page 15: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 15 of 69

atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă DE în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Direcţiei şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului DE; 4) aprobă/avizează situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de DE, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii acesteia, in vederea inaintarii Preşedintelui AAAS pentru a fi aprobate. 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul directiei pe care o conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Presedintele AAAS; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea DE şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul DE; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul direcției, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului DE; analizează şi avizează propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului din subordine si le transmite Directiei Resurse Umane pentru a fi cuprinse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul DE; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul DE; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 37 Directorul adjunct al DE: 1) este inlocuitorul directorului in lipsa acestuia si participă în calitate de membru supleant la şedinţele Colegiului Director, cu drept de vot şi de semnătură a hotărârilor şi proceselor verbale; 2) îndeplineşte atribuţiile stabilite prin fişa postului si pe cele dispuse de Preşedintele AAAS sau de directorul DE. Art. 38 DE are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate: financiar: 1) asigură condiţiile optime de realizare a operaţiunilor financiare ale AAAS, respectând normele legale aplicabile; 2) asigură întocmirea documentaţiei necesare deschiderii de credite bugetare pentru cheltuielile finanţate de la bugetul de stat, prezentarea acesteia în vederea obţinerii vizei de control financiar-preventiv delegat, precum şi depunerea la Ministerul Finanţelor Publice, în conformitate cu prevederile legale, atât pentru cheltuielile finanţate de la bugetul de stat, cât şi pentru cele finanţate din bugetul aferent activităţii de privatizare şi de valorificare a activelor statului; 3) asigură efectuarea plăţii cheltuielilor, în lei şi valută, pe baza documentelor justificative primite de la compartimentele de specialitate, potrivit angajamentelor legale încheiate cu diverşi furnizori şi prestatori de servicii (contracte de aprovizionare, prestări servicii, contracte de consultanţă în vederea privatizării, contracte de asistenţă juridică, contracte de

Page 16: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 16 of 69

evaluare, publicitate, etc.) atât pentru cheltuielile finanţate de la bugetul de stat, cât şi pentru cele finanţate din bugetul aferent activităţilor de privatizare şi valorificare a activelor statului; 4) asigură virarea la bugetul statului, la termenele legale, a impozitelor, taxelor şi a altor obligaţii fiscale; 5) răspunde de buna desfăşurare a activităţii de casierie a AAAS; 6) asigură depunerea la bănci şi Trezoreria Municipiului Bucuresti a documentelor emise de AAAS pentru operaţiunile de plată în lei şi valută; 7) informează Direcţia Juridică în situaţia instituirii popririi asupra conturilor AAAS; 8) organizează evidenţa distincta a TVA, rezultată din procesul de valorificare prin executare silită, în baza documentelor primite de la compartimentul de specialitate (copii ale facturilor de executare silită însoţite de copii ale fişelor de licitaţie); 9) emite ordine de plată în vederea virării în termen a TVA către bugetul de stat şi transmite o copie a documentului de plată debitorului/garantului; 10) emite factura fiscală de executare silită în negru pentru sumele încasate sau în roşu pentru sumele de scăzut, ca urmare a modificării cursului pieţei valutare; 11) răspunde de stabilirea obligaţiilor către bugetul de stat privind TVA şi impozitul pe veniturile persoanelor nerezidente şi întocmeşte documentaţia conform prevederilor legale; 12) primeste şi verifică deconturile de cheltuieli în lei şi valută, întocmeşte dispoziţiile de plată pentru avansurile spre decontare, în lei şi valută şi dispozitile de încasare pentru avansurile spre decontare neutilizate; 13) exercită controlul financiar preventiv propriu, fără limită valorică, asupra tuturor operaţiunilor, cu respectarea prevederilor legale; 14) întocmeşte documentaţiile impuse de Regulamentul bancar pentru anularea sau încasarea contravalorii scrisorilor de garanţie bancară depuse de investitorii români şi/sau străini pentru participarea la licitaţiile/negocierile organizate de AAAS, la solicitarea compartimentelor din cadrul AAAS, în baza proceselor verbale anexate; 15) actualizează, în baza indicilor preţurilor de consum comunicaţi de Instituţul Naţional de Statistică, sumele datorate de AAAS cu titlu de cheltuieli de judecată, despăgubiri de natură salarială, despăgubiri acordate FNI şi alte cheltuieli stabilite în baza unor sentinţe civile; 16) conlucrează cu Compartimentul Informatică şi Baze de Date la realizarea evidenţei tehnico-operative a debitorilor; 17) furnizeaza compartimentelor interesate din cadrul AAAS, la solicitarea acestora, fisele privind situatia debitorilor autoritatii din bazele de date INFOSAN, INFOCOM si INFOVAB, precum si cheltuielile de valorificare aferente; 18) analizeaza situatia incasarilor din valorificarea activelor statului si raspunde de virarea in termen a sumelor recuperate, ramase dupa deducerea cheltuielilor aferente; 19) emite opinii de specialitate la solicitarea Președintelui, Vicepreședinților, a Colegiului Director , precum și a comisiilor constituite prin ordin al Președintelui AAAS; 20) actualizează cu rata inflaţiei comunicată de către Institutul Naţional de Statistică sumele stabilite prin hotărâri judecătoreşti; 21) efectuează calculul dobânzii legale stabilite prin hotărâri judecătoreşti;

evidenţă contabilă: 1) asigură condiţiile optime de realizare a evidenţei contabile a operaţiunilor patrimoniale ale AAAS; 2) răspunde de organizarea şi conducerea contabilităţii veniturilor încasate şi a cheltuielilor efectuate potrivit bugetelor aprobate, în conformitate cu prevederile Legii contabilitatii nr. 82/1991, cu modificările şi completările ulterioare, a OMFP nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii

Page 17: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 17 of 69

instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de aplicare a acestuia cu modificările şi completările ulterioare şi a celorlalte prevederi legale în vigoare specifice instituţiilor publice ; 3) organizează modul de intocmire şi circulaţie a documentelor primare, tehnic-operative şi contabile; 4) întocmeşte situaţiile financiare lunare, trimestriale şi anuale, şi asigură depunerea acestora în termen la Ministerul Finantelor Publice; 5) organizează şi conduce contabilitatea în vederea evidenţierii distincte a sumelor recuperate din valorificarea creanţelor bancare, a creanţelor fiscale, a creanţelor comerciale asociate activelor bancare, a creanţelor provenite din executarea garanţiilor emise de stat pentru imprumuturile externe acordate agenţilor economici, a sumelor încasate reprezentând rate conform contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni, dobânzi şi penalităţi de întârziere aferente, alte creanţe, precum şi a obligaţiilor de plată ale AAAS din sentinţe definitive şi executorii nefavorabile urmare procesului de valorificare şi privatizare; 6) organizează evidenţa TVA, întocmeşte decontul de TVA şi îl depune la Direcţia Finantelor Publice urmare înregistrarii facturilor privind vânzările de caiete de sarcini, taxele de licitaţie etc. aferente activităţii de privatizare; 7) analizează situaţia încasărilor din valorificarea activelor bancare şi din privatizare şi stabileşte sumele de virat conform prevederilor legale, în vederea efectuării transferului bancar; 8) organizează evidenţa angajamentelor bugetare şi legale potrivit prevederilor Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, aprobate prin O.M.F.P. nr.1792/2002; 9) elaborează şi analizează periodic note contabile, balanţe analitice şi sintetice ale conturilor din evidenţa contabilă; 10) asigură întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare şi de valorificare a activelor statului în baza propunerilor primite de la compartimentele de specialitate, cu respectarea prevederilor legale; asigură întocmirea documentaţiei necesare pentru avizarea acestuia de către Colegiul Director şi aprobarea de către Preşedintele AAAS şi Consiliul de Indrumare şi Supraveghere, precum şi transmiterea către compartimentul de specialitateşin vederea aprobării prin act normativ, potrivit prevederilor legale; 11) asigură defalcarea pe trimestre a bugetului de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare şi de valorificare a activelor statului, după aprobarea acestuia prin act normativ, precum şi transmiterea acestuia către ATCPMB si MFP; 12) asigură întocmirea bugetului AAAS, pentru cheltuielile finanţate de la bugetul de stat, în baza propunerilor primite de la compartimentele de specialitate şi cu încadrarea in limitele de cheltuieli transmise de MFP; 13) asigură defalcarea pe trimestre a bugetului AAAS finanţat de la bugetul de stat, după aprobarea acestuia prin lege, precum şi transmiterea acestuia către ATCPMB si MFP; 14) asigură introducerea în bugetul aprobat a modificărilor intervenite ca urmare a rectificărilor bugetare din cursul anului; 15) analizează execuţia bugetului şi efectuează virări de credite bugetare, în vederea asigurării plăţii cheltuielilor, în conformitate cu prevederile legale şi asigură transmiterea acestora în termen către MFP; 16) efectuează lunar şi prezintă spre informare Preşedintelui AAAS, analiza încadrării în cheltuielile de personal, situaţia cheltuielilor aferente funcţionării AAAS şi a încasării veniturilor rezultate din privatizare şi valorificarea activelor statului, potrivit BVC aprobat;

Page 18: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 18 of 69

17) întocmeşte situaţia lunară privind execuţia BVC şi asigură transmiterea în termen a acesteia; 18) asigură condiţii optime de exploatare şi protecţie a sistemului informatic de contabilitate al AAAS; 19) organizează inventarierea anuală a patrimoniului AAAS; asigură valorificarea rezultatelor inventarierii anuale; 20) verifică periodic modul de gestionare a bunurilor aflate în patrimoniul AAAS, sesizând conducerii AAAS eventualele diferenţe constatate intre situaţia faptică şi evidenţa contabilă a acestora; 21) înregistrează în evidenţa contabilă sumele privind cheltuielile cu deplasările în ţară şi în străinatate şi altor încasări şi plăţi derulate prin casierie; 22) înregistrează în evidenţa contabilă sumele reprezentând garanţiile de participare la licitaţii/negocieri; 23) evidenţiază transformarea garanţiilor în venituri în cazul încheierii contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni, în lei şi valută, precum şi în cazul vânzărilor prin executare silită; 24) întocmeşte norme proprii pe linie financiar-contabilă; 25) răspunde de înregistrarea corectă a sumelor încasate conform extraselor de cont, efectuând lunar punctajul cu compartimentele de specialitate; 26) avizează notele care au incidenţă în activitatea contabilă, primite de la compartimentele din AAAS; 27) emite opinii de specialitate la solicitarea Președintelui, Vicepreședinților, a Colegiului Director , precum și a comisiilor constituite prin ordin al Președintelui AAAS; alte atribuţii: 1) întocmeşte expunerea de motive si proiectele de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 2) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii, pe care le inainteaza directiei de specialitate; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul DE; 4) personalul DE arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 5) personalul DE duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale directorului DE, în limitele legislaţiei în vigoare. Secţiunea 5 Serviciul Administrativ si Achizitii Art. 39 Serviciul Administrativ si Achizitii [SAA] este organizat şi funcţionează în subordinea directa a Presedintelui AAAS. Art. 40 Conducerea SAA este asigurată de un sef serviciu numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 41 Seful SAA asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în

Page 19: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 19 of 69

cadrul compartimentului din subordine. Art. 42 Seful SAA are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă SAA în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul serviciului şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului SAA; 4) avizează situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii serviciului şi le promovează pentru aprobare Preşedintelui AAAS. 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul serviciului pe care il conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Presedintele AAAS; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea SAA şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul SAA; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul serviciului, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului SAA; analizează şi avizează propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului din subordine si le transmite Directiei Resurse Umane pentru a fi cuprinse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul SAA; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul SAA; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 43 SAA are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate: achiziţii publice: 1) asigură organizarea şi desfăşurarea tuturor achiziţiilor publice în AAAS, având ca obiect furnizarea de produse, prestarea de servicii şi execuţia de lucrări, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 2) elaborează Planul anual al achiziţiilor publice pe baza necesităţilor şi priorităţilor comunicate de celelalte compartimente din cadrul AAAS şi îl propune spre aprobare Presedintelui AAAS; 3) urmăreşte realizarea Planului anual al achiziţiilor publice şi propune spre aprobare, trimestral şi anual execuţia acestuia; 4) întocmeşte notele de fundamentare cu privire la achiziţiile de produse, servicii sau lucrări, necesare desfăşurării activităţii AAAS, pe baza referatelor de necesitate elaborate de compartimentele AAAS şi aprobate de Preşedintele instituţiei; 5) elaborează documentaţia de atribuire ori, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs; 6) verifică documentele transmise de compartimentele beneficiare şi emite observaţii pentru completarea sau corectarea acestora spre a putea fi incluse in documentaţia procedurii

Page 20: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 20 of 69

de achiziţii; 7) întocmeşte, împreună cu compartimentele solicitante din cadrul AAAS, notele justificative privind estimarea valorii şi criteriile de calificare pentru fiecare achiziţie în parte, în forma şi continutul prevăzute de legislaţia in vigoare, pe baza analizei de piaţă efectuate în acest sens; 8) colaborează cu compartimentele de specialitate pentru evaluarea şi stabilirea conformităţii ofertelor tehnice şi financiare în cazul încheierii contractelor de prestări servicii juridice, precum şi a altor servicii care fac excepţie de la reglementările legislative privind achiziţiile publice; 9) îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare; 10) intreprinde demersurile necesare pentru constituirea comisiilor de evaluare potrivit reglementărilor legale în vigoare, propune membri în comisiile de evaluare şi asigură îndrumarea metodologică a lucrărilor acestora; 11) asigură organizarea şedintelor comisiilor de evaluare şi întocmeşte procesele-verbale privind: deschiderea procedurii, evaluarea ofertelor, atribuirea contractului, precum şi alte documente necesare conform reglementărilor legale în vigoare; 12) elaborează, împreună cu compartimentele solicitante a achiziţiei la care se face referire, răspunsurile la clarificările solicitate de potenţialii ofertanţi; 13) asigură transmiterea atât a procesului-verbal de deschidere cât şi a rezultatului procedurii de achiziţie tuturor ofertanţilor, în condiţiile prevăzute de lege; 14) participă în comisiile constituite cu ocazia înaintării către organele competente a unei contestaţii la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică de către persoanele interesate, aşa cum sunt ele definite de lege şi efectuează formalităţile prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare; 15) stabileşte documentaţia care trebuie pusă la dispoziţie de către compartimentele solicitante din cadrul AAAS în vederea organizării şi desfăşurării procedurilor de achiziţii; documentele solicitate vor fi însuşite de către acestea prin semnatură pe fiecare pagină transmisă; 16) asigură finalizarea procedurilor de atribuire prin întocmirea contractelor de achiziţie publică, contracte care vor fi însuşite prin semnătură şi de către compartimentele solicitante a achiziţiei respective; 17) acordă consultanţă de specialitate compartimentelor solicitante în cazul în care apar deficienţe în derularea contractelor de achiziţie publică; 18) întocmeşte şi păstrează dosarul achiziţiei publice conform reglementărilor legale în vigoare; 19) întocmeşte orice alte documente/formalităţi necesare, conform dispoziţiilor legale aplicabile în materia achiziţiilor publice; 20) elaborează norme/proceduri interne de lucru specifice achiziţiei de produse/servicii/lucrări în baza dispoziţiilor art.16 şi 19 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. administrativ: 1) elaborează norme de lucru specifice sectorului privind exploatarea clădirilor, de aprovizionare, utilizare parc auto, etc. şi urmăreşte modul de aplicare şi respectare a acestora în cadrul AAAS; 2) întocmeşte documente justificative pentru bunurile intrate şi ieşite din AAAS; 3) organizează şi urmăreşte activitatea de utilizare raţională, gestionare şi bună întreţinere a bunurilor mobile şi imobile din patrimoniul AAAS; 4) coordonează activitatea pe linie de sanatate si securitate in munca si pe linie de

Page 21: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 21 of 69

prevenire a incendiilor; 5) asigură efectuarea instructajului pe linie de sanatate si securitate in munca si pe linie de prevenire a incendiilor; 6) verifică modul de realizare a instructajului periodic privind sanatatea si securitatea in munca si stingerea incendiilor; 7) asigură toate funcţionalităţile specifice AAAS, care se realizează prin unităţi de prestări servicii specializate; 8) întocmeşte necesarul de rechizite, papetărie, materiale administrativ gospodăreşti şi se preocupă de aprovizionarea acestora; 9) participă la inventarierea anuală a patrimoniului AAAS. transporturi: 1) asigură gestionarea parcului auto al AAAS; 2) organizează şi coordonează activitatea şoferilor din AAAS; 3) asigură reţinerea la sediu a autovehiculelor necorespunzatoare din punct de vedere tehnic, în urma sesizărilor conducătorilor auto, precum şi a şoferilor care nu îndeplinesc condiţiile optime pentru desfăşurarea eficientă a cursei; 4) urmăreşte completarea corespunzătoare a foilor de parcurs pentru autovehicolele din dotare; 5) asigură asistenţă tehnică la autoturismele AAAS, atunci când situaţia o impune; 6) verifică periodic starea tehnică a autoturismelor şi planifică reviziile tehnice şi reparaţiile acestora; 7) asigură recepţia, prin intermediul conducătorilor auto, a lucrărilor de reparaţii executate în unităţile specializate; 8) verifică prin sondaj înscrierea corectă, de către conducătorii auto, în foile de parcurs, a a datelor privind cursele efectuate 9) efectuează instruirea periodică profesională a şoferilor; 10) asigură întreţinerea şi repararea parcului auto; 11) asigură şi răspunde de păstrarea inventarului de scule, dispozitive şi obiecte de inventar (inclusiv cel prevăzut de normele de protecţia muncii) din dotarea autovehiculelor repartizate pe şoferi, precum şi de inventarul autovehiculelor fără şofer; execută periodic verificări ale condiţiilor de păstrare a acestora; 12) asigură şi răspunde de aplicarea normelor SSM, a normelor de pază contra incendiului şi a măsurilor de gospodărire a spaţiului aferent parcului auto. alte atribuţii: 1) întocmeşte expunerea de motive si proiectele de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare si Legi Speciale; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 2) întocmeşte şi argumentează referate de necesitate pentru fiecare achiziţie solicitată de compartiment; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul SAA; 4) personalul SAA arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 5) personalul SAA duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin

Page 22: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 22 of 69

Ordin al Preşedintelui AAAS rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale sefului SAA, în limitele legislaţiei în vigoare.

Secţiunea 6 Compartimentul Informatica si Baze de Date Art. 44 Compartimentul Informatica si Baze de Date [CIBD] este organizat şi funcţionează în subordinea directa a Presedintelui AAAS. Art. 45 Coordonarea CIBD este asigurată de un salariat desemnat prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 46 Coordonatorul CIBD asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului. Art. 47 Coordonatorul CIBD are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către CIBD a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă CIBD în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul CIBD şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului CIBD; 4) avizează situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de personalul CIBD, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii compartimentului şi le promovează pentru aprobare Preşedintelui AAAS; 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul compartimentului pe care il coordoneaza; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Presedintele AAAS; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea CIBD şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul CIBD; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul CIBD, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului CIBD; analizează şi avizează propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului coordonat si le transmite Directiei Resurse Umane pentru a fi cuprinse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul CIBD; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul CIBD; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare. Art. 48 CIBD are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate: proiectare şi administrare baze de date: 1) elaborează, cu consultarea celorlalte compartimente, strategia de informatizare a AAAS şi căile de realizare a acesteia in funcţie de obiectivele stabilite şi le prezintă spre aprobare coordonatorului compartimentului, in vederea aprobarii de catre Presedintele AAAS; 2) dimensionează şi propune obiectivele de investiţii privind tehnica de calcul, produsele program, serviciile de comunicaţie şi de consultanţă pe teme informatice, în concordanţă cu strategia de informatizare aprobată;

Page 23: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 23 of 69

3) asigură implementarea soluţiilor şi tehnologiilor informatice în cadrul AAAS; 4) dezvoltă aplicaţii informatice pentru direcţiile AAAS, în colaborare cu acestea; 5) asigură administrarea, monitorizarea şi întreţinerea curentă a componentelor sistemului informatic, precum şi activitatea de mentenanţă a aplicaţiilor software dezvoltate in-house; 6) elaborează şi aplică politica de securitate pentru sistemele informatice; 7) asigură activitatea de asistenţă tehnică şi suport pe probleme informatice pentru utilizatorii din AAAS; 8) asigură elaborarea şi derularea programului de instruire şi dezvoltare profesională a utilizatorilor; 9) elaborează documentaţii şi instrucţiuni de utilizare a produselor informatice; 10) elaborează norme şi efectuează evaluări în domeniul informatic; 11) efectuează analize impreună celelalte compartimentele din AAAS asupra domeniilor de activitate de informatizat; 12) elaborează rapoarte, situaţii pe baza cerinţelor de prelucrare emise de compartimente;

administrare website AAAS, pagina de Intranet: 1) administrează, întreţine şi actualizează la zi site-ul AAAS cu comunicatele de presă, anunţurile de publicitate, rapoartele, sintezele şi orice alte materiale publice elaborate de compartimentele AAAS; 2) asigură şi supraveghează sistemul de operare, administrarea bazelor de date necesare site-ului AAAS, securitatea datelor şi transmiterea acestora; 3) asigură publicarea şi menţinerea declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese, pe pagina de internet a instituţiei sau la avizierul propriu, în termen de cel mult 30 de zile de la primire. Declaraţiile de avere şi de interese se păstrează pe pagina de internet cel puţin 5 ani de la publicare, după care se arhivează potrivit legii; 4) administrează, întreţine şi actualizează la zi pagina de Intranet a AAAS cu comunicate transmise de către compartimentele AAAS, necesare a fi aduse la cunoştinţa întregului personal din instituţie, rapoarte, sinteze şi orice alte materiale publice elaborate de compartimentele din cadrul AAAS, datele de contact ale salariatilor AAAS, aplicaţiile informatice folosite în cadrul instituţiei. administrare reţea de calculatoare, întreţinere calculatoare: 1) defineşte strategia de dezvoltare a reţelei de calculatoare AAAS şi căile de realizare a acesteia, în funcţie de obiectivele stabilite prin strategia de informatizare; 2) analizează, evaluează şi avizează componentele sistemului informatic (tehnică de calcul, echipamente, consultanţă şi alte servicii cu caracter informatic) al AAAS şi participă la implementarea strategiei de informatizare; 3) coordonează, pe baza Planului anual de achiziţii aprobat, achiziţia echipamentelor de tehnică de calcul, a produselor program, precum şi a serviciilor de telecomunicaţii şi de consultanţă pe teme informatice; 4) asigură promovarea şi implementarea tehnologiei informaţiei şi a comunicaţiilor, modernizarea tehnologică şi dezvoltarea activităţilor şi sistemelor informatice din cadrul AAAS; 5) realizează întreţinerea reţelei de calculatoare a AAAS şi asigură buna funcţionare a acesteia; 6) furnizează asistenţa tehnică (informatică sau de comunicaţii) necesară pentru compartimentele din cadrul AAAS; 7) asigură operaţiile zilnice legate de hardware-ul calculatoarelor, de sistemul aplicaţiilor şi de reţea;

Page 24: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 24 of 69

8) elaborează şi aplică conceptia de asigurare a securităţii sistemelor informatice, metodele aplicate (criptare, autentificare, certificare, etc.), măsurile pentru realizarea mecanismelor de securitate, precum şi metodologii şi proceduri de utilizare a acestora; 9) acordă drepturi de acces în reţea sau la aplicaţii specifice diverselor compartimente, la cererea conducătorilor acestora; emite proiecte de reglementare şi metodologii ce vizează sistemul informatic al AAAS (utilizare, dezvoltare, administrare etc.) şi decizii interne de aplicare a reglementarilor şi metodologiilor cu caracter informatic; 10) administrează, supraveghează şi controlează sistemul informatic (tehnică de calcul, echipamente) al AAAS, asigurând aplicarea şi respectarea reglementărilor privind tehnica de calcul; 11) asigură şi supraveghează sistemul de operare, administrarea bazelor de date, securitatea informatică a datelor; 12) urmăreşte respectarea reglementărilor emise de AAAS cu impact informatic la nivelul sistemului informatic; 13) participă, în colaborare cu compartimentele din cadrul AAAS, la organizarea fluxului informaţional intern şi extern al AAAS stabilind regulile referitoare la transferul de informaţii şi suportul tehnic folosit în acest sens; 14) centralizează, dimensionează şi propune obiectivele de investiţii privind tehnica de calcul, consultanţă şi alte servicii informatice ale AAAS în urma consultării compartimentelor din cadrul AAAS şi în concordanţă cu strategia de informatizare a AAAS; 15) întocmeşte documentaţii pentru fundamentarea dotării cu echipamente şi achiziţia de soft de aplicaţii necesar realizării sistemului informatic; 16) centralizează necesarul de achiziţii de echipamente de tehnică de calcul; 17) asigură justa dimensionare cu tehnică de calcul a utilizatorilor; 18) desemnează reprezentanţii autorizati, în comisii care decid în probleme privind sistemul informatic al AAAS (comisii de licitaţii, etc); 19) colaborează cu Serviciul Administrativ şi Achiziţii în achiziţia de servicii informatice de la terţi; 20) asigură asistenţă tehnică pentru toţi utilizatorii; 21) asigură controlul tehnic şi participă la recepţia tehnicii de calcul, a serviciilor de consultanţă şi a altor servicii cu caracter informatic în AAAS şi coordonează instalarea acestora; 22) colaborează cu compartimentele implicate la realizarea şi administrarea sistemelor informatice şi a oricaror altor proiecte care necesită utilizarea de tehnica de calcul, echipamente şi servicii de telecomunicaţii, consultanţă şi alte servicii cu caracter informatic, avizând asupra soluţiilor informatice; 23) asigură întreţinerea curentă a echipamentelor de calcul din AAAS, în condiţiile stabilite cu utilizatorul echipamentului; 24) asigură legatura cu unitatea de service şi reprezintă AAAS în relaţia cu aceasta, pentru menţinerea in stare de funcţionare a sistemului informatic al AAAS (tehnică de calcul, echipamente şi ale servicii cu caracter informatic). atribuţii privind organizarea, coordonarea şi realizarea, într-o concepţie unitară, a sistemului informatic al AAAS: 1) elaborează strategia de realizare a sistemului informatic al AAAS şi normele tehnice de implementare, exploatare, dezvoltare şi de menţinere în exploatare a acestuia, conform specificaţiilor elaborate de utilizatori şi supune această strategie aprobării conducerii AAAS, prin:

a) asigurarea achiziţionarii echipamentelor şi programelor din cadrul sistemului

Page 25: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 25 of 69

informatic şi ulterior, integrării acestora în cadrul AAAS; b) stabilirea şi elaborarea de norme tehnice de lucru, pentru realizarea sistemului informatic;

c) elaborarea programelor privind instruirea personalului în utilizarea aplicaţiilor informatice; d) stabilirea competenţelor de acces în cadrul sistemului informatic pentru utilizatorii din cadrul AAAS, prin ordin al Preşedintelui;

e) formularea de propuneri pentru imbunătăţirea sistemului informaţional; 2) colaborează cu compartimentele din AAAS pentru definirea cerinţelor sistemului informatic; 3) analizează modul în care se asigură exploatarea sistemului informatic şi ia măsuri operative pentru remedierea neajunsurilor sau, când este cazul, de modificare a normelor tehnice de lucru; 4) organizează instructaje şi analize cu personalul utilizator pentru crearea condiţiilor necesare implementarii şi exploatării sistemului informatic. alte atribuţii: 1) întocmeşte acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 2) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează Registrul riscurilor la nivelul CIBD; 4) personalul CIBD arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 5) personalul CIBD duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale sefului CIBD, în limitele legislaţiei în vigoare. Secţiunea 7 Direcţia Insolvenţă Art. 49 Direcţia Insolvenţă [DI] este organizată şi funcţionează în subordinea directă a Preşedintelui AAAS. Art. 50 Conducerea DI este asigurată de un director si un director adjunct numiti prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 51 Directorul/directorul adjunct are responsabilitatea deciziilor asumate in cadrul Colegiului Director. Art. 52 Conducerea DI asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 53 Directorul DI are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă DI în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS;

Page 26: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 26 of 69

3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Direcţiei şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului DI; 4) aprobă/avizează situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii Direcţiei şi le promovează, după caz, pentru aprobare Preşedintelui AAAS; 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul compartimentului pe care îl conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Presedintele AAAS; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea DI şi modul lor de gestionare, dispune măsurile de ameliorare, numeşte responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri şi avizează Registrul riscurilor la nivelul DI; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul direcției, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului DI; stabileşte necesităţile anuale de perfecţionare profesională a personalului DI şi metodele de acoperire a acestora şi le transmite către Direcţia Resurse Umane pentru a fi incluse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul DI; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul DI; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite de Preşedintele AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; 11) aprobă/avizează notele primite de la compartimentele din AAAS şi care au incidenţă în activitatea DI. Art. 54 Directorul adjunct al DI: 1) este inlocuitorul directorului in lipsa acestuia si participa in calitate de membru supleant la sedintele Colegiului Director, cu drept de vot si de semnatura a hotararilor si proceselor verbale; 2) indeplineste atributiile stabilite prin fisa postului si orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale directorului DI, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 55 DI are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate: 1) intocmeste si supune aprobarii Consiliului de Supraveghere si Indrumare AAAS, cu avizarea Colegiului Director, a Notelor cu propuneri privind activitatea directiei, pentru dosarele de insolventa ale debitorilor, in cazul in care se supune aprobarii creditorilor de catre administratorii/lichidatorii judiciari un plan de reorganizare in care nu se prevede recuperarea integrala a creantei AAAS si/sau se propune stingerea creantei prin operatiunea de dare in plata, indiferent de gradul de recuperare al creantei, precum și orice acțiune prin care AAAS în calitate de creditor, detinător a cel puțin 30% din masa credală, exercită recuperarea creanțelor mai mari de 10.000.000 euro; 2) intocmeste si supune aprobarii Presedintelui AAAS Note cu propuneri privind plata sumelor si a altor obligatii cuprinse in titlurile executorii AAAS, intocmind dupa caz, ordonantarile de plata; 3) la solicitarea DI compartimentele/directiile/serviciile/birouri de specialitate din cadrul AAAS vor emite puncte de vedere de specialitate necesare formularii pozitiei AAAS in cursul procedurilor judiciare in fata judecatorului sindic in legatura cu operatiunile din care

Page 27: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 27 of 69

izvoraste creanta AAAS ce face obiectul procedurii insolventei; 4) reprezintă interesele legitime ale AAAS în cauzele aflate pe rolul instantelor de judecată, având ca obiect procedura insolvenţei prevazută de Legea nr. 85/2006 şi procedura de lichidare prevazută de Legea nr. 31/1990, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr. 359/2004, cu modificările şi completările ulterioare şi de OG nr. 26/2000, cu modificările şi completările ulterioare, declanşată la cererea debitorilor sau a altor creditori şi urmărirea recuperării în limitele legii, a creanţelor AAAS; 5) formuleaza si depune declaratiile de creanta in cauzele avand ca obiect procedura prevazuta de Legea nr. 85 din anul 2006 si anul 2014, de Legea nr. 31/1990, cu modificarile si completarile ulterioare, de Legea nr. 359/2004, cu modificarile si completarile ulterioare si de OG nr. 26/2000, cu modificarile si completarile ulterioare declansata la cererea debitorilor sau a altor creditori, in limita legii si in baza cuantumului creantei comunicate de directiile de specialitate din cadrul AAAS,inclusiv a actualizarii cu rata inflatiei a sumelor stabilite prin hotarari judecatoresti, justificata prin inscrisuri/documente; 6) efectuează acte procesuale şi procedurale necesare pentru recuperarea creanţelor AAAS în cadrul procedurii insolvenţei şi a celorlalte proceduri de lichidare a debitorilor AAAS; 7) colaborează cu practicienii în insolvenţă desemnaţi ai debitorilor şi intocmeşte toate actele procesuale şi procedurale necesare pentru recuperarea creanţelor deţinute de AAAS; 8) depune probele utile şi concludente pentru susţinerea intereselor legitime ale AAAS în cauzele care au ca obiect procedura de lichidare a debitorilor AAAS; 9) formulează şi depune cererile de declanşare a procedurii insolvenţei prevăzute de Legea nr. 85/2006, la sesizarea compartimentelor de specialitate din cadrul AAAS; 10) colaborează cu celelalte compartimente din AAAS pentru asigurarea recuperării creanţelor deţinute; 11) întocmeşte şi actualizează evidenţele privind cauzele care au ca obiect procedura prevazută de Legea nr.85/2006, de Legea nr.31/1990, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr.359/2004, cu modificările şi completările ulterioare şi de OG nr.26/2000, cu modificările şi completările ulterioare; 12) asigură formularea şi transmiterea răspunsurilor la corespondenţa specifică activităţii Direcţiei; 13) predă către compartimentele de specialitate titlurile executorii favorabile AAAS pronunţate în cauzele gestionate de Direcţie; 14) organizează procedurile de selecţie a lichidatorilor, în vederea numirii acestora în cadrul procedurilor de lichidare voluntară întemeiate pe dispoziţiile Legii 137/2002; 15) aplică hotărârile Colegiului Director aprobate de Preşedintele AAAS privind declanşarea şi aplicarea procedurii de lichidare voluntară, prevazută de Legea nr. 137/2002, cu modificările şi completările ulterioare, de OUG nr. 88/1997, cu modificările şi completările ulterioare; 16) organizează licitaţiile publice pentru desemnarea lichidatorilor la societăţile comerciale aflate în procedura de lichidare voluntară în temeiul Legii nr. 137/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale OUG nr. 88/1997, cu modificările şi completările ulterioare; 17) urmăreşte derularea contractelor încheiate cu lichidatorii desemnaţi de AAAS în urma licitaţiilor publice organizate, în scopul realizării operaţiunilor de lichidare voluntară a societăţilor la care AAAS este acţionar majoritar; 18) asigură formularea şi transmiterea răspunsurilor la corespondenţa primită pe probleme specifice activităţii Direcţiei (memorii, petiţii, adrese etc.); 19) propune Presedintelui AAAS încheierea de contracte de asistenţă juridică/

Page 28: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 28 of 69

reprezentare a instituţiei, în dosarele în care acest lucru este necesar şi justificabil din punct de vedere legal; 20) comunică cuantumul creanţei pentru care urmează a fi declanşată procedura de executare silită precum şi a tuturor elemetelor prevăzute de art. 226 din Legea nr. 207/2015, pentru hotărârile judecătoreşti, la care instanţele au dispus suportarea de către foştii administratori a unei părţi din pasivul societăţii rămas neacoperit în cadrul procedurii de insolvenţă, și, după caz, solicita instanţei lămurirea dispozitivului; administrarea specială la societăţile comerciale din portofoliu aflate sub incidenţa Legii nr. 85/2006 și a Legii nr. 85/2014: 1) analizează cadrul legal aplicabil activităţii agentilor economici aflaţi sub incidenţa procedurilor privind insolvenţa (Legea nr. 85/2006, Legea nr. 85/2014 privind procedura insolvenţei, alte reglementări legale în vigoare); 2) aplică prevederile Legii nr. 85/2006 cu completările şi modificările ulterioare, ale Legii nr. 85/2014, referitoare la desemnarea administratorilor speciali; 3) analizează, fundamentează şi propune iniţierea convocării AGA la societăţile comerciale din portofoliu aflate sub incidenţa prevederilor Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu completările şi modificările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014; 4) analizează convocatoarele AGA, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei partea a IV-a, in Buletinul Procedurilor de Insolventa sau transmise de administratorii judiciari/lichidatori avand ca ordine de zi desemnarea administratorului special; 5) întocmeşte documentele de avizare a administratorului special, în conformitate cu hotararile Presedintelui AAAS si cu legislaţia în vigoare, sub semnatura Presedintelui AAAS; 6) mandatează reprezentantul AAAS în AGA societăţilor din portofoliu în vederea participării şi desemnării administratorului special, sub semnatura Presedintelui AAAS, la şedintele care au pe ordinea de zi desemnarea administratorului special în conformitate cu prevederile Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu completările şi modificările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014; 7) întocmeşte contractele de mandat pentru administratorii speciali desemnaţi în conformitate cu prevederile Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu completările şi modificările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014, cu respectarea prevederilor Legii 85/2006 și ale Legii nr. 85/2014; 8) transmite administratorilor speciali desemnaţi conform Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu completările şi modificările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014 documentaţia şi metodologia necesare întocmirii şi prezentării către AAAS a raportului lunar pe care aceştia au obligaţia de a-l prezenta lunar instituţiei în vederea primirii indemnizaţiei lunare; 9) monitorizează activitatea administratorilor speciali desemnaţi conform Legii 85/2006; 10) analizează şi avizeză raportul lunar; 11) solicită administratorilor speciali desemnaţi conform prevederilor Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu completările şi modificările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014 transmiterea documentaţiei necesare acordării indemnizaţiei lunare; 12) solicită administratorilor speciali desemnaţi conform prevederilor Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu completările şi modificările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014 modificarea/completarea raportului lunar în situatia în care raportul nu este conform metodologiei AAAS; 13) întocmeşte şi prezintă periodic Direcţiei Economice a AAAS documentaţia întocmită în cadrul Direcţiei, pentru acordarea indemnizaţiei lunare administratorului special desemnat conform prevederilor Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu completările şi

Page 29: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 29 of 69

modificările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014; 14) întocmeşte şi transmite administratorului special, desemnat conform prevederilor Legii 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu completările şi modificările ulterioare, precum și ale Legii nr. 85/2014, corespondenţa referitoare la activitatea acestuia şi/sau la modificările survenite în metodologia AAAS sau în legislaţia de specialitate; alte atribuţii: 1) întocmeşte expunerea de motive si proiectele de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 2) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii si le transmite directiei de specialitate; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul DI; 4) personalul DI arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 5) personalul DI duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale directorului DI, în limitele legislaţiei în vigoare. Secţiunea 8 Direcţia Juridică Art. 56 Direcţia Juridică [DJ] este organizată şi funcţionează în subordinea directa a Preşedintelui AAAS. Art. 57 Conducerea DJ este asigurată de un director si de un director adjunct numiti prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 58 Directorul/directorul adjunct are responsabilitatea deciziilor asumate in cadrul Colegiului Director. Art. 59 Conducerea DJ asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 60 Directorul DJ are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, cu cele doua domenii de activitate, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă DJ în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Direcţiei şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului DJ; 4) aprobă/avizează pentru legalitate și oportunitate, după caz, situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii Direcţiei şi le promovează, după caz, pentru aprobare Preşedintelui AAAS; 5) avizează pentru legalitate ordinele emise de Preşedintele AAAS/Vicepresedintii AAAS; 6) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul compartimentului pe care îl conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către

Page 30: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 30 of 69

Presedintele AAAS; 7) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea DJ şi modul lor de gestionare, dispune măsurile de ameliorare, numeşte responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri şi avizează Registrul riscurilor la nivelul DJ; 8) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul direcției, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 9) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului DJ; stabileşte necesităţile anuale de perfecţionare profesională a personalului DJ şi metodele de acoperire a acestora şi le transmite către Direcţia Resurse Umane pentru a fi incluse în Planul anual de perfecţionare profesională; 10) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul DJ; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul DJ; 11) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite de Preşedintele AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; 12) aprobă/avizează notele primite de la compartimentele din AAAS şi care au incidenţă în activitatea DJ. Art. 61 Directorul adjunct al DJ: 1) este inlocuitorul directorului in lipsa acestuia si participa in calitate de membru supleant la sedintele Colegiului Director, cu drept de vot si de semnatura a hotararilor si proceselor verbale; 2) indeplineste atributiile stabilite prin fisa postului si orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale directorului DJ, în limitele legislaţiei în vigoare. Art. 62 DJ are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate: contencios: 1) asigură asistenţa juridică, apărarea intereselor patrimoniale şi nepatrimoniale şi reprezentarea AAAS în litigiile aflate pe rolul instanţelor judecatoreşti, arbitrale sau altor organe jurisdicţionale în cauze civile, penale privitoare la activităţile derivând din: a) activitatea de administrare a participaţiilor statului deţinute de AAAS; b) activitatea de valorificare a participaţiilor statului deţinute de AAAS; c) activitatea de urmărire a derulării clauzelor contractelor de privatizare; d) activitatea de valorificare a creanţelor deţinute de AAAS; e) aplicarea Legii nr. 10/2001; f) litigiile de muncă ; g) litigiile F.N.I.; h) activitatea de politici comunitare (dividende, credite bugetare, fonduri de restructurare, emitere ordine comuni, ajutoare de stat); 2) întocmeşte şi redactează cererile de chemare în judecată şi toate actele procedurale în baza hotărârilor Colegiului Director aprobate de Preşedintele AAAS, la sesizarea compartimentelor de specialitate şi însoţite de documentele justificative; 3) depunerea diligentelor pentru administrarea probelor utile şi concludente pentru susţinerea intereselor AAAS în cauzele al căror obiect se afla in evidenta DJ; 4) formulează şi efectuează orice lucrări necesare în legatură cu derularea litigiilor aflate în evidenţa DJ; 5) propune conducerii AAAS încheierea de contracte de asistenţă juridică/ reprezentare a instituţiei, în dosarele în care acest lucru este necesar şi justificabil din punct de vedere legal;

Page 31: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 31 of 69

6) asigură comunicarea cu avocaţii angajaţi de AAAS şi experţii desemnaţi în litigiile aflate în evidenţa Direcţiei; 7) întocmeşte şi actualizează evidenţele litigiilor AAAS în cauze al căror obiect se afla in evidenţa DJ; 8) formulează şi transmit răspunsuri la corespondenţa specifică activităţii Direcţiei; 9) întocmeşte şi supune spre aprobare Presedintelui AAAS notele cu propuneri privind plata sumelor şi a altor obligaţii cuprinse în titluri executorii defavorabile AAAS, întocmind, după caz, documentaţia de plată şi le transmite compartimentului de specialitate din cadrul AAAS in vederea înregistrării în evidenţa contabilă; 10) predă către compartimentele de specialitate titlurile executorii favorabile AAAS; 11) transmite compartimentului de specialitate titlurile executorii favorabile AAAS, prin care s-a dispus rezoluţiunea contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni, în vederea efectuării demersurilor necesare reînscrierii AAAS ca acţionar; 12) informează compartimentele AAAS cu privire la stadiul litigiilor aflate în evidenţa Direcţiei; 13) arhivează dosarele soluţionate şi le transmite pe bază de proces-verbal de predare-primire către arhiva generală AAAS; 14) pune în executare titlurile executorii cu elemente de extraneitate; asistenţă juridică şi avizare: 1) acorda consultanţă juridică, la solicitările compartimentelor din cadrul AAAS; 2) elaborează, la solicitarea conducerii AAAS, opinii juridice cu privire la interpretarea şi aplicarea unor dispoziţii legale aplicabile instituţiei; 3) participă, prin personalul anume desemnat, la negocierea de contracte de vanzare-cumparare actiuni/parti sociale, conventii si acorduri, în legătură cu domeniul de activitate al instituţiei, asigurând consultanţă juridică de specialitate compartimentelor AAAS implicate, cu respectarea dispoziţiilor legale; 4) avizează, exclusiv sub aspectul legalităţii, notele, Dosarele/Fisele de prezentare si Caietele de sarcini elaborate de compartimentele de specialitate din cadrul A.A.A.S., ce urmează a fi supuse avizarii Colegiului Director şi aprobării Preşedintelui AAAS; 5) avizează, exclusiv sub aspectul legalităţii, clauzele contractelor, convenţiilor şi actelor adiţionale la contractele încheiate de AAAS, pe baza notelor întocmite de compartimentele de specialitate din cadrul instituţiei şi aprobate de Preşedintele AAAS; 6) îndeplineşte formalităţile de înscriere, notificare, radiere a garanţiilor, sechestrelor, privilegiilor, interdicţiilor, a altor notări în registrele de publicitate, la solicitarea directiilor de specialitate ale AAAS; 7) formulează, la solicitarea compartimentului de specialitate, răspunsuri la memoriile adresate AAAS de către persoane fizice şi juridice sau de diferite instituţii ale statului, care vizează domeniul său de activitate, în limitele de competenţă stabilite; 8) formulează şi transmite răspunsuri la corespondenţa specifică, ce vizează domeniul său de activitate, în limitele de competenţă stabilite; 9) analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 10) emite opinii juridice de specialitate la solicitarea Președintelui, Vicepreședinților, a Colegiului Director , precum și a comisiilor constituite prin ordin al Președintelui AAAS;

11) întocmeste documentele juridice de garantare (contracte de ipotecă/gaj etc) a creanţelor

Page 32: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 32 of 69

supuse eşalonării la plată, precum şi orice documente încheiate de AAAS în procesul de valorificare a creanţelor statului din portofoliul Autorităţii pentru care este necesară forma solemnă; alte atribuţii: 1) întocmeşte expunerea de motive si proiectele de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 2) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul DJ; 4) personalul DJ arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 5) personalul DJ duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite de Preşedintele AAAS rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale directorului DJ, în limitele legislaţiei în vigoare. Secţiunea 9 Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale Art. 63 Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale [DPCLS] este organizată şi funcţionează în subordinea Preşedintelui AAAS. Art. 64 Conducerea DPCLS este asigurată de un director şi un director adjunct, numiţi prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 65 Directorul şi directorul adjunct au responsabilitatea deciziilor asumate în cadrul Colegiului Director. Art. 66 Conducerea DPCLS asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 67 Directorul DPCLS are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă DPCLS în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, şi reprezintă AAAS în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii şi în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Direcţiei şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului DPCLS; 4) avizează situaţiile, materialele, documentele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii Direcţiei şi le promovează, după caz, pentru aprobarea Colegiului Director sau/şi Preşedintelui AAAS; 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul compartimentului pe care îl conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către conducerea AAAS; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea DPCLS şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă

Page 33: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 33 of 69

Registrul riscurilor la nivelul DPCLS; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul direcției, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) stabileşte necesităţile anuale de perfecţionare profesională a personalului DPCLS şi metodele de acoperire a acestora şi le transmite către Direcţia Resurse Umane pentru a fi incluse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul DPCLS; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul DPCLS; 10) răspunde de aducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare / hotărârilor Colegiului Director aprobate de Preşedinte, care privesc activitatea direcţiei; 11) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de Preşedintele AAAS, în limitele legislaţiei în vigoare. Art. 68 Directorul adjunct al DPCLS: 1) este înlocuitorul directorului în lipsa acestuia şi participă în calitate de membru supleant la şedinţele Colegiului Director, cu drept de vot şi de semnătură a hotărârilor şi proceselor verbale; 2) îndeplineşte atribuţiile stabilite prin fişa postului de director, sau cele dispuse de Conducerea AAAS. Art. 69 DPCLS are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate:

politici comunitare: 1) întocmeşte documentele solicitate de Comisia Europeană şi Consiliul Concurenţei, raportările privind îndeplinirea sarcinilor rezultate din deciziile emise de Comisia Europeană, precum şi orice alt document, raportare sau, material în legătură cu acquis-ul comunitar care urmează a fi trimis Consiliul Concurenţei si instituţiilor europene; 2) asigură informarea conducerii AAAS asupra aspectelor specifice instituţiei rezultate din calitatea României de stat membru al Uniunii Europene; 3) analizează documentele transmise de compartimentele din AAAS cu incidenţă asupra posibilelor încălcări ale Tratatului de aderare şi întocmeşte documentele de informare / aprobare către conducerea instituţiei, şi către Guvern, după caz; 4) întocmeşte materiale prin care propune conducerii AAAS poziţia pe care ar urma să o adopte instituţia pentru acele obiective / măsuri / condiţionalităţi la care AAAS este instituţie responsabilă sau instituţie implicată, din acordurile cu FMI, Banca Mondială, Comisia Europeană precum şi din Programul Naţional de Reformă; 5) întocmeşte şi prezintă în cadrul mecanismului de cooperare cu Comisia Europeană materialele privind promovarea unor procese de privatizare; 6) la solicitarea direcţiilor de specialitate sau a Conducerii instituţiei, analizează măsurile luate de AAAS în activitatea specifică şi întocmeşte notificarea privind elementele de ajutor de stat testul investitorului / creditorului / vânzătorului privat prudent, pentru siguranţă legală; 7) analizează, fundamentează şi întocmeşte notele privind aplicarea principiilor "testul investitorului în economia de piaţă", "testul creditorului privat", "testul vânzătorului privat" şi "testul acţionarului privat" astfel cum aceste principii sunt definite în jurisprudenţa comunitară şi directivele Comisiei Europene; 8) întocmeşte notificări / informări privind acordarea ajutoarelor de stat, precum şi note de aprobare a programelor de restructurare / investiţii asociate acestora;

Page 34: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 34 of 69

9) analizează, întocmeşte şi fundamentează notele de aprobare ajutoarelor de minimis, a ajutoarelor care nu sunt supuse notificării; 10) analizează, întocmeşte şi fundamentează notele privind alocările specifice pe schemele de ajutor de stat; 11) întocmeşte şi fundamentează proiecte de ordine / ordine comune / convenţii privind acordarea unor înlesniri la plata a obligaţiilor restante şi acte adiţionale la contractele de vânzare – cumpărare de acţiuni, la ordine şi ordine comune şi la convenţii; potrivit legislaţiei aplicabile; 12) monitorizează îndeplinirea măsurilor din programele de restructurare / investiţii anexa la deciziile de acordare a ajutoarelor de stat; 13) întocmeşte materiale pentru actualizarea informaţiilor şi monitorizează sarcinile rezultate din condiţionalităţi referitoare la implementarea măsurilor de reformă structurală asumate faţă de Uniunea Europeană, Banca Mondială, FMI, cu incidenţă asupra activităţii AAAS, etc.; 14) actualizează materialele transmise de ministerele colaboratoare pentru prospectele de emisie obligaţiuni pe pieţele internaţionale sau pentru orice alte solicitări în concordanţă cu atribuţiile Direcţiei; 15) elaborează materiale de sinteză privind activitatea AAAS în ansamblu sau a unor compartimente ale instituţiei, destinate analizei sau informării Guvernului, Parlamentului, organismelor de sinteză, conducerii executive a AAAS şi organismelor internaţionale; 16) elaborează Raportul anual de activitate a AAAS şi îl înaintează spre avizare Preşedintelui AAAS şi Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare şi spre aprobare Ministrului Economiei. După obţinerea aprobărilor îl transmite Primului Ministru şi spre publicare pe site-ul instituţiei şi în Monitorul Oficial; 17) elaborează lunar Tabloul de Bord destinat urmăririi de către conducerea executivă a AAAS a modului în care se programează şi se realizează activitatea instituţiei, a execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli pentru activitatea de administrare / privatizare / valorificare creanţe şi urmărire post-privatizare a societăţilor din portofoliu; 18) elaborează materiale pentru vizite oficiale în diferite ţări, documente care se reflectă prezenţa investitorilor din ţara respectivă în procesul de privatizare, eficienţa investiţiilor realizate, puncte sensibile în relaţia cu anumiţi investitori din ţara respectivă; 19) redactează corespondenţa cu solicitanţi externi, oferind detalii privind procesul de privatizare, cadrul legislativ, stadiul privatizării, sau orice alt document; 20) monitorizează ajutoarele de stat acordate; 21) analizează, alocă şi plăteşte ajutoarele de stat aprobate în cadrul unor scheme de ajutor de stat; 22) analizează şi propune măsuri pentru recuperarea ajutoarelor de stat declarate ilegale sau interzise şi întocmeşte note privind recuperarea acestora; 23) monitorizează recuperarea ajutoarelor de stat şi întocmeşte raportările solicitate de Consiliul Concurenţei şi de către Comisia Europeană; 24) întocmeşte rapoartele anuale privind ajutoarele de stat şi îndeplinirea măsurilor din programele de restructurare / investiţii; 25) cooperează cu instituţiile şi organismele implicate în domeniul ajutorului de stat şi reprezintă instituţia la Comisia Europeană.

monitorizarea recuperării creantelor proprii constituite din dividende, credite de restructurare acordate în baza Legii nr. 58/1991 privind privatizarea societăților comerciale, cu recuperare în rate, împrumuturi acordate în baza O.U.G. nr.

Page 35: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 35 of 69

8/2003 și credite bugetare acordate în baza O.G. nr. 13/1995 1) analizează, stabileşte suma dividendelor cuvenite AAAS şi tine evidenţa încasării dividendelor datorate AAAS de către societăţile comerciale din portofoliul AAAS; 2) ia măsuri pentru notificarea societăților comerciale care înregistrează restanțe la plată și solicită Direcției Juridice să acționeze în instanță; 3) ţine evidenţa încasării obligaţiilor rezultate din fondurile de restructurare cu recuperare în rate, din creditele bugetare acordate în baza OG nr. 13/1995 și din împrumuturile acordate în baza OUG nr. 8/2003, datorate AAAS de societăţile comerciale și înregistrate la masa credală; 4) întocmeşte notele privind reglementarea sumelor reprezentând creanţe proprii (dividende, fonduri de restructurare cu recuperare în rate, credite bugetare gestionate de AAAS în baza OG 13/1995 şi împrumuturi acordate în baza OUG nr. 8/2003), pe baza documentelor primite de la compartimentele implicate, de la societăţile comerciale sau pe baza documentelor existente în arhiva instituţiei; 5) întocmeşte balanţele operative lunare și le transmite Direcției Economice în vederea verificării soldurilor înregistrate în contabilitate; 6) constituie şi întreţine baza de date specifică cu privire la sumele datorate de societățile comerciale.

elaborare acte normative şi relaţia cu Parlamentul: 1) întocmeşte proiectele de acte normative / memorandumuri / informări, pe baza propunerilor primite de la direcţiile de specialitate sau dispuse de Conducerea instituţiei, cu consultarea direcţiilor / compartimentelor implicate şi monitorizează avizarea acestora de către instituţiile implicate şi aprobarea de către Guvern / Parlament; 2) asigură consultarea direcţiilor de specialitate din AAAS în vederea obţinerii avizelor interne pentru proiectele de acte normative / memorandumuri la care AAAS este avizator sau care sunt transmise la AAAS pentru punct de vedere; 3) asigură participarea la şedinţele pregătitoare ale şedinţelor de Guvern, însoţeşte Preşedintele sau, după caz, Vicepreşedintele desemnat să participe la şedinţele de Guvern; 4) susţine proiectele de acte normative în cadrul dezbaterilor din Comisiile de specialitate ale Senatului şi Camerei Deputaţilor pe baza mandatului acordat de Conducerea instituţiei; 6) asigură informarea / notificarea Comisiei Europene în legătură cu proiectele de acte normative pentru care este iniţiator AAAS şi care ar putea crea suspiciune de ajutor de stat; 7) asigură răspunsurile la corespondenţa primită în legătură cu relaţia cu Parlamentul, Guvernul sau alte instituţii de stat; 8) constituie şi întreţine baza de date specifică.

atribuţii privind relaţia cu deponenţii FNI: 1) asigură pregătirea documentaţiei pentru punerea în aplicare a sentinţelor comerciale şi / sau penale ce au ca obiect plata despăgubirilor către deponenţii FNI si o transmite spre publicare pe site-ul AAAS; 2) înregistrează în baza de date corespondenţa privind documentele doveditoare depuse de creditorii din sentinţe, separat pe cele două tipuri de sentinţe civile şi penal; 3) înregistrează în baza de date cererile de despăgubiri şi orice documente doveditoare; asigură actualizarea lunară pe site-ul AAAS a listei creditorilor care urmează a fi despăgubiţi, după ce aceasta a fost aprobată de conducerea direcţiei; 4) verifică dosarele ce conţin cererile de despăgubire şi documentele doveditoare şi întocmeşte adresele pentru solicitarea de informaţii suplimentare;

a) întocmeşte fişele personale - în situaţia în care dosarele îndeplinesc condiţiile solicitate de AAAS, urmată de actualizarea sumelor din sentinţă cu indicele de referinţă comunicat de INS, în vigoare la data verificării şi le prezintă spre aprobare conducerii

Page 36: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 36 of 69

direcţiei; b) solicită documentele şi informaţiile necesare completării dosarelor - în cazul

în care documentele depuse nu sunt în măsură să justifice pretenţiile de despăgubire ale petenţilor, solicită completarea dosarelor, cu informaţiile lipsă sau cu clarificările necesare.

5) evidenţiază în baza de date, proprie, copiile somaţiilor de plată, primite de la Direcţia Juridică, precum şi plăţile efectuate de instituţie; 6) în măsura existenţei resurselor financiare, întocmeşte referatele şi ordonanţările de plată în vederea înaintării acestora împreună cu cererea de despăgubire şi documentele anexe către conducerea direcţiei şi ulterior către Direcţia Juridică, pentru avizare şi Direcţia Economică, pentru realizarea plăţii; 7) asigură consultanţă deponenţilor FNI în vederea pregătirii dosarelor de despăgubire, , pentru realizarea în bune condiţii a sarcinilor, ia legătură cu birourile executorilor judecătoreşti , conform programului afişat pe site-ul AAAS; 8) constituie, întreţine şi alimentează baza de date specifică, şi îndeplineşte orice alte sarcini stabilite de conducerea direcţiei.

dialog social: 1) asigură coordonarea activităţii şi secretariatul Comisiei de Dialog Social; 2) colaborează cu compartimentele de specialitate ale AAAS în vederea pregătirii documentelor de informare cerute de membrii Comisiei de Dialog Social; 3) asigură organizarea, funcţionarea Comisiei de Dialog Social, precum şi conducerea acesteia în lipsa Preşedintelui; 4) asigură prezentarea în vederea dezbaterii a actelor normative iniţiate de AAAS; 5) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin Regulamentul de Organizare şi desfăşurare a şedinţelor Comisiei de Dialog Social.

aplicarea Legii nr. 10/2001: 1) înregistrează şi actualizează baza de date şi analizează notificările formulate în temeiul Legii nr. 10/2001 de către persoanele interesate; 2) solicită documentele necesare completării dosarelor administrative; 3) asigură certificarea copiilor actelor doveditoare referitoare la proprietate şi calitatea de moştenitor, existente la dosar, pe baza documentelor originale prezentate de persoanele îndreptăţite; 4) întocmeşte adrese de răspuns la solicitările petenţilor, ale diverselor instituţii, precum şi ale compartimentelor din cadrul AAAS care vizează aplicarea dispoziţiilor Legii nr. 10/2001; 5) întocmeşte adrese prin care solicită puncte de vedere de la compartimentele AAAS, în vederea formulării răspunsurilor la petiţiile care vizează aspecte ale Legii nr. 10/2001; 6) asigură multiplicarea şi transmiterea documentelor către persoanele fizice şi/sau juridice implicate în procedura de soluţionare a notificărilor; 7) întocmeşte adrese de răspuns sau de solicitare de informaţii către ministere, instanţe judecătoreşti, primării, societăţi comerciale, prefecturi, diverse alte instituţii cu privire la aplicarea Legii nr.10/2001; 8) întocmeşte rapoarte ale dosarelor care urmează a fi înaintate spre aprobare Comisiei interne de analiză a notificărilor formulate în baza Legii nr. 10/2001; 9) întocmeşte borderouri cuprinzând dosarele supuse aprobării Comisiei interne de analiză a notificărilor formulate în baza Legii nr. 10/2001, aprobată prin Ordin al Preşedintelui AAAS; 10) întocmeşte deciziile motivate de propunere de acordare a măsurilor compensatorii,

Page 37: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 37 of 69

respingere a notificărilor sau declinare a competenţei de soluţionare, după caz, în baza raportului Comisiei interne de analiză a notificărilor şi le înaintează spre aprobare către Preşedintele AAAS; 11) transmite către Comisia internă de evaluare a dosarelor întocmite în temeiul art. 6 şi art.31 din Legea nr. 10/2001, republicată, în vederea efectuării calculului măsurilor compensatorii; 12) multiplică şi opisează dosarele cuprinzând deciziile de propunere de măsuri compensatorii şi documentaţia care a stat la baza emiterii acestora; transmite aceste dosare către ANRP şi, în cazul declinării de competenţe, către primării; 13) organizează zile de audienţă la cererea persoanelor interesate, pentru clarificarea aspectelor ce vizează aplicarea Legii nr. 10/2001, prin persoana interesată înţelegându-se persoanele care au formulat deja notificări în baza actului normativ citat anterior şi care se află în curs de soluţionare la AAAS; 14) raportează lunar către ANRP situaţia notificărilor soluţionate şi a celor în curs de soluţionare; l5) asigură consultanţă juridică în domeniul aplicării Legii nr. 10/2001, persoanelor interesate sau la solicitarea a compartimentelor funcţionale ale AAAS; 16) asigură publicarea pe site-ul AAAS a situaţiei notificărilor aflate în analiză şi a deciziilor emise.

alte atribuţii : 1) propune, conform legislaţiei în vigoare proceduri de lucru pentru fiecare activitate; 2) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse / servicii / lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează Registrul riscurilor la nivelul DPCLS; 4) formulează şi transmite răspunsuri la corespondenţa specifică direcţiei; 5) personalul DPCLS arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 5) personalul DPCLS duce la îndeplinire orice alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite de Conducerea instituţiei sau/şi , Directorul direcţiei. Secţiunea 10 Serviciul Control Art. 70 Serviciul Control [SC] este organizat şi funcţionează în subordinea Preşedintelui AAAS. Art. 71 Serviciul Control este condus de un sef serviciu numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 72 Seful SC are responsabilitatea deciziilor asumate in cadrul Colegiului Director. Art. 73 In lipsa sefului SC, salariatul nominalizat in fisa postului ca fiind inlocuitorul acestuia, participa in calitate de membru supleant la sedintele Colegiului Director, cu drept de vot si de semnatura a hotararilor si proceselor verbale. Art. 74 Seful SC asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor din cadrul structurii din subordine. Art. 75 Seful SC are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către SC, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite de prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare si de legislatia specifica activitatii AAAS, in special cea cu relevanta pentru zona de control;

Page 38: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 38 of 69

2) reprezintă SC în relaţiile cu conducerea Autoritatii si cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţiile statului, în condiţiile legii şi în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul serviciului şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului SC; 4) dispune măsuri pentru realizarea eficientă a activităţilor pe care le coordonează, precum şi pentru stabilirea responsabilităţilor ce revin fiecărui angajat al serviciului; 5) întocmeste si supune aprobarii Presedintelui AAAS, la solicitarea acestuia, la solicitarea directiilor de specialitate, cat si ca urmare a unor analize in cadrul serviciului, mandate de control, tematica de control, componenta echipelor de control si durata controlului; 6) avizează toate situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii serviciului şi le supune spre aprobare Preşedintelui AAAS; 7) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul compartimentului pe care îl conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către conducerea AAAS; 8) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea SC şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul SC; 9) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul serviciului, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 10) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului SC; stabileşte necesităţile anuale de perfecţionare profesională a personalului SC şi metodele de acoperire a acestora şi le transmite către Direcţia Resurse Umane pentru a fi incluse în Planul anual de perfecţionare profesională; 11) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul SC; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul SC; 12) îndeplineşte orice alte dispozitii/ordine/rezolutii/atribuţii stabilite de Preşedintele AAAS, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Art. 76 SC are urmatoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) verifică îndeplinirea obiectivelor generale de control intern/managerial prevăzute de art. 3 din OG nr. 119/1999, republicată, prin evaluarea sistematică şi menţinerea la un nivel acceptabil a riscurilor structurilor, programelor, proiectelor sau operaţiunilor, control intern care se exercită în vederea asigurării admnistrarii fondurilor în mod economic şi eficient; 2) asigură relaţia cu toate organele/instituţiile/autorităţile statului cu atribuţii de verificare/control/anchetă, astfel, întocmirea răspunsurilor, transmiterea de documente, formularea de obiecţiuni, contestaţii, cereri, raportări de către AAAS către aceste entităţi se vor realiza de către sau sub coordonarea SC, după caz. 3) conduce, organizează, execută şi răspunde de controlul postfactum al respectării prevederilor legale de către toate compartimentele AAAS şi de către salariaţii acesteia, buna gestiune financiară, precum şi a respectării actelor juridice rezultate ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu; 4) urmăreşte şi aplică sarcinile ce revin AAAS din derularea Planului de Acţiune pentru Implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie; 5) verifică şi controlează, din dispoziţia Preşedintelui AAAS, separat sau împreună cu

Page 39: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 39 of 69

compartimentele de specialitate, următoarele activităţi: - organizarea si desfaşurarea procedurilor de vanzare a pachetelor de acţiuni

deţinute de AAAS la societaţile comerciale, ca urmare a solicitarilor instituţiilor statului sau a adreselor/sesizărilor/reclamaţiilor/ memoriilor persoanelor juridice şi fizice;

- elaborarea răspunsurilor la sesizările adresate AAAS privind legalitatea derularii procesului de privatizare şi a vânzărilor de active, după caz;

- respectarea prevederilor contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni de către cumpăratori;

- răspunsurile la contestaţiile adresate AAAS privind legalitatea derulării procesului de privatizare şi a vânzărilor de active, după caz;

- administrarea societaţilor comerciale la care AAAS deţine un pachet de acţiuni, în vederea soluţionării petiţiilor primite ce vizează activitatea personalului instituţiei;

- valorificarea creanţelor; - îndeplinirea atribuţiilor reprezentanţilor AAAS in A.G.A. si C.A. ale societaţilor

comerciale, respectarea prevederilor din mandatele de reprezentare, din mandatele speciale acordate acestora.

6) indeplineste activitatile prevazute in Ordinul nr. 59/15.04.2004 (privind aprobarea formularului-tip al procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 25/2002 privind unele masuri de urmarire a executarii obligatiilor asumate prin contractele de privatizare a societatilor comerciale, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 506/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, si a formularului-tip al instiintarii de plata a amenzii), de aplicare a prevederilor art. 32 alin. (7) din O.G. nr. 25/2002 privind unele masuri de urmarire a executarii obligatiilor asumate prin contractele de privatizare a societatilor comerciale, cu modificarile si completarile ulterioare; 7) îndeplineşte activităţile specifice privind stabilirea bonitaţii investitorilor interesaţi în achiziţionarea pachetelor de acţiuni oferite la vânzare prin întocmirea "Notei privind stabilirea bonităţii" pe baza informaţiilor şi documentelor solicitate şi primite de la direcţiile de specialitate din cadrul AAAS şi alte instituţii abilitate cu privire la identitatea şi situaţia economico-financiară a investitorilor interesaţi, nota ce se supune aprobării conducerii AAAS; 8) asigură stabilirea bonităţii investitorilor care solicită încheierea actelor adiţionale la contractele de vânzare- cumpărare acţiuni privind novaţia/ delegaţia imperfectă prin întocmirea "Notei privind stabilirea bonităţii"pe baza informaţiilor şi documentelor solicitate şi primite de la direcţiile de specialitate din cadrul AAAS şi alte instituţii abilitate cu privire la identitatea şi situatia economico-financiară a investitorilor interesaţi, nota ce se supune aprobării conducerii AAAS; 9) solicită oricărui compartiment al AAAS sau salariaţilor acesteia datele, informaţiile sau documentele necesare analizei pe care o efectuează cu privire la activitatea specifică AAAS; 10) solicită reprezentanţilor AAAS în A.G.A. şi C.A. ale societaţilor comerciale, date sau informaţii privind îndeplinirea de către aceştia a mandatelor lor referitoare la administrarea societaţilor comerciale; 11) propune conducerii AAAS realizarea unor analize/verificari/controale, pe baza de mandat, aprobat de Președintele AAAS, de catre echipe mixte formate din specialisti ai Serviciului Control si din specialisti din alte compartimente functionale ale AAAS; 12) solicită înscrisuri, sub semnătură olografă, de la salariaţii implicaţi în activitatea analizată/controlată sau, după caz, note explicative;

Page 40: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 40 of 69

13) solicita sprijin de la alte institutii ale statului implicate in activitatea de analiza si control a activitatii societatilor comerciale, in vederea clarificarii aspectelor semnalate in sesizari/reclamatii. Elaboreaza raspunsuri la sesizarile / reclamațiile / contestațiile adresate AAAS privind legalitatea derularii procesului de privatizare si a vanzarilor de active, dupa caz; 14) sesizează organele de cercetare şi urmărire penală , precum şi instituţiile cu atribuţii de control, atunci când natura aspectelor din sesizări/reclamaţii depăşeşte competenţa de verificare a AAAS; 15) verifică respectarea de către structurile organizatorice a metodelor şi procedurilor instituţiei; 16) conduce, organizează, execută şi răspunde de controlul respectarii prevederilor legale de către toate compartimentele AAAS şi de către salariaţii acesteia, buna gestiune financiară, precum şi a respectării actelor juridice rezultate ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu; 17) colaborează cu Biroul Audit Public Intern în vederea realizării sarcinilor de control dispuse de Preşedintele AAAS; 18) prezintă spre aprobare Preşedintelui AAAS rapoarte de control, informări şi concluzii cu privire la activitatea de control precum şi propunerile de măsuri şi recomandările întocmite de către serviciu; în cazul identificării unor abateri de la legalitate sau a unor posibile prejudicii, raportează imediat Preşedintelui AAAS; 19) întocmeşte şi argumentează referate de necesitate pentru fiecare achiziţie solicitată de compartiment; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 20) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul SC; 21) personalul SC arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 22) personalul SC duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale sefului SC, în limitele legislaţiei în vigoare. Secţiunea 11 Birou Audit Public Intern Art.77 Biroul Audit Public Intern [BAPI] este, în cadrul AAAS, structura funcţională de bază în domeniul auditului public intern, care exercită efectiv funcţia de audit public intern. BAPI funcţionează în subordinea directă a Presedintelui AAAS, exercitând o funcţie distinctă şi independentă de activităţile instituţiei. Art.78 Auditul public se exercită asupra tuturor activităţilor desfășurate în AAAS. Art. 79 BAPI efectuează activitatea de audit public intern la societăţile aflate în subordinea AAAS care nu au înfiinţat un o structură de audit public intern şi nu dispun de resursele necesare organizării acestei activităţi. Conducătorul societății subordonate AAAS stabileşte şi menţine o structură funcţională de audit public intern, cu acordul AAAS; dacă acest acord nu se dă, auditul intern al societății respective se efectuează de către BAPI. Art. 80 BAPI asigură evaluarea activităţii de audit public intern pentru societăţile aflate în subordinea AAAS care au organizat la nivel local această activitate. Art. 81 BAPI este condus de un şef de birou, numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS, în conformitate cu legislaţia specifică auditului public intern. Şeful BAPI este responsabil pentru

Page 41: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 41 of 69

organizarea şi desfăşurarea activităţilor de audit public intern în cadrul AAAS. Art. 82 Şeful BAPI are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite de prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă BAPI în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii şi în limita mandatului acordat prin Ordin al Preşedintelui AAAS 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Biroului şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin pesonalului BAPI; 4) aprobă situaţiile, materialele, documentele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii Biroului şi le promovează pentru avizare de către Preşedintele AAAS. 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul compartimentului pe care îl conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către conducerea AAAS şi MFP-UCAAPI; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea BAPI şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri; avizează Registrul riscurilor la nivelul BAPI 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul BAPI, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului BAPI; stabileşte necesităţile anuale de perfecţionare profesională a personalului BAPI şi metodele de acoperire a acestora şi le transmite către Direcţia Resurse Umane pentru a fi incluse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul BAPI; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG 400/2015 la nivelul BAPI 10) în virtutea prevederilor art. 23 alin. (d) şi art. 24 alin. (c) din Legea nr.672/ 2002, republicată, şi împuternicit prin Ordin al Preşedintelui AAAS, poate aplica sancţiuni pentru contravenţiile constatate în timpul misiunilor de audit; 11) avizează numirea/destituirea conducătorului structurii de audit public intern din cadrul societăților subordonate AAAS; 12) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, în limitele legislaţiei în vigoare. Art. 83 În conformitate cu art.13 şi 15 din Legea 672/2002, privind auditul public intern, republicată, BAPI are următoarele atribuţii : 1) elaborează norme metodologice specifice de exercitare a activităţii de audit public intern, avizate de Unitatea Centrală pentru Armonizarea Auditului Public Intern [UCAAPI] şi aprobate de conducerea AAAS, aplicabile la nivelul AAAS şi al subordonatelor acesteia care au structuri proprii de audit intern; 2) elaborează proiectul planului multianual de audit public intern şi, pe baza acestuia, proiectul planului anual de audit public intern; 3) efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale AAAS/ societăților subordonate sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate.

Page 42: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 42 of 69

4) auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele: a) activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de AAAS/

societățile subordonate, din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă;

b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;

c) administrarea patrimoniului, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale;

d) concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale;

e) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;

f) alocarea creditelor bugetare; g) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; h) sistemul de luare a deciziilor; i) sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de

sisteme; j) sistemele informatice.

5) verifică respectarea normelor, instrucţiunilor, precum şi a Codului privind conduita etică a auditorului intern la structurile de audit public intern organizate la nivelul societăților subordonate AAAS; 6) elaborează rapoarte de audit la sfârşitul fiecărei misiuni de audit public intern şi le transmite, spre analiză şi avizare, Preşedintelui AAAS; 7) informează UCAAPI despre recomandările neînsuşite de către conducerea AAAS/ conducerea societăților subordonate, precum şi despre consecinţele neimplementării acestora. 8) transmite la UCAAPI, la cererea acesteia, rapoarte periodice privind constatările, concluziile şi recomandările rezultate din activitatea proprie de audit intern; 9) solicită de la structurile de audit public intern din cadrul societăților subordonate AAAS informații privind derularea propriei activități de audit și sinteze ale constatărilor, recomandărilor și concluziilor rezultate din misiunile realizate; 10) elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern pe care îl înaintează spre aprobare Preşedintelui AAAS; raportul aprobat este transmis către UCAAPI și Curtea de Conturi a României în termenele prevăzute de lege; 11) raportează Președintelui AAAS şi structurilor de control abilitate, iregularităţile sau posibilele prejudicii identificate în realizarea misiunilor de audit public intern, în termen de 3 zile lucrătoare de la constatare. 12) identifică şi evaluează riscuri semnificative la nivel AAAS şi propune Preşedintelui măsuri pentru îmbunătăţirea sistemelor de control intern şi de management al riscurilor; 13) analizează, la solicitarea UCAAPI, proiecte de acte normative în domeniul specific auditării interne; formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 14) analizează și proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 15) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 16) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi

Page 43: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 43 of 69

actualizează registrul riscurilor la nivelul BAPI; 17) personalul BAPI arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 18) personalul BAPI duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezoluții, dispoziții ale acestuia sau ale șefului BAPI, în limitele legislației în vigoare. Secţiunea 12 Biroul Documente Secrete, Informaţii Clasificate şi Arhivă Art. 84 Biroul Documente Secrete, Informaţii Clasificate şi Arhivă [BDSICA] este organizat şi funcţionează în subordinea Preşedintelui AAAS şi este condus de un şef de birou numit prin Ordin al Preşedintelui. Art. 85 Şeful biroului asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine Art. 86 Şeful biroului are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă BDSICA în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii şi în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Biroului şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin pesonalului BDSICA; 4) avizează situaţiile, materialele, documentele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii acestora şi le promovează, după caz, pentru aprobare Preşedintelui AAAS. 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul compartimentului pe care îl conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Presedintele AAAS 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea BDSICA şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul BDSICA 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul BDSICA, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului BDSICA; stabileşte necesităţile anuale de perfecţionare profesională a personalului BDSICA şi metodele de acoperire a acestora şi le transmite către Directia Resurse Umane pentru a fi incluse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul BDSICA; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul BDSICA 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 87 BDSICA are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate:

Page 44: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 44 of 69

documente secrete si informaţii clasificate: 1) asigură aplicarea Standardelor naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 585/2002; 2) elaborează şi supune aprobării Presedintelui AAAS normele interne privind protecţia informaţiilor clasificate; 3) întocmeşte programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate şi îl supune avizării instituţiilor abilitate, iar după aprobare, acţionează pentru aplicarea acestuia; 4) asigură protecţia informaţiilor clasificate;

12) asigură relaţionarea cu instituţia abilitată să coordoneze activitatea şi să controleze măsurile privitoare la protecţia informaţiilor clasificate;

13) monitorizează modul de aplicare şi respectare în cadrul AAAS a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate;

14) informează conducerea AAAS în legătură cu toate aspectele privind securitatea informaţiilor clasificate;

8) informează conducerea AAAS despre vulnerabilităţile şi riscurile existente în sistemul de protecţie a informaţiilor clasificate şi propune măsuri pentru înlăturarea acestora; 9) acordă sprijin reprezentanţilor autorizaţi ai instituţiilor abilitate, potrivit competenţelor legale, pe linia verificării persoanelor care solicită accesul la informaţii clasificate; 10) organizează activităţi de pregatire specifică a persoanelor care au acces la informaţii clasificate; 11) asigură păstrarea şi gestionarea evidenţei certificatelor de securitate şi autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate; 12) actualizează permanent evidenţa certificatelor de securitate şi a autorizaţiilor de acces; 13) întocmeşte şi actualizează listele informaţiilor clasificate elaborate sau păstrate de AAAS, pe clase şi niveluri de secretizare; 14) prezintă Preşedintelui AAAS propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor şi locurilor de importanţă deosebită pentru protecţia informaţiilor clasificate din sfera de responsabilitate şi după caz, solicită sprijinul instituţiilor abilitate; 15) efectuează, cu aprobarea Presedintelui instituţiei, controale privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecţie a informaţiilor clasificate; 16) exercită orice alte atribuţii în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate; 17) elaborează norme de lucru specifice sectorului privind paza şi securitatea şi urmăreşte modul de aplicare şi respectare a acestora în cadrul AAAS; 18) asigură derularea contractelor de pază încheiate cu Jandarmeria Română şi stabileşte Regulamentul de acces în imobilele instituţiei; arhivă: 1) iniţiază şi organizează activitatea de întocmire a nomenclatorului dosarelor în cadrul AAAS şi urmăreşte modul de aplicare a nomenclatorului la constituirea dosarelor; 2) organizează arhiva generală AAAS şi asigură evidenţa şi conservarea documentelor în conformitate cu prevederile legale; 3) organizează şi asigură circulaţia, repartiţia documentelor arhivate de la şi către compartimentele AAAS; 4) acordă asistenţă de specialitate compartimentelor din cadrul AAAS în ceea ce priveşte întocmirea dosarelor pentru arhivă şi predarea acestora la arhiva generală AAAS; 5) elaborează norme şi proceduri de lucru pentru organizarea şi desfăşurarea unitară a operaţiunilor arhivistice la nivelul tuturor creatorilor de documente din AAAS şi le înaintează spre aprobare Presedintelui AAAS;

Page 45: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 45 of 69

6) gestionează documentele din arhiva generală în vederea eliberării copiilor şi certificatelor solicitate de către compartimentele din cadrul AAAS, conform legii; 7) verifică periodic starea de conservare a documentelor aflate în arhiva generală şi face propuneri pentru operaţiuni de restaurare şi legătorie; 8) răspunde de securitatea, integritatea şi confidenţialitatea documentelor aflate în depozitele de arhivă.

alte atribuţii: 1) întocmeşte note de fundamentare şi proiecte de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale spre avizare şi susţinere conform normelor de tehnică legislativă; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 2) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul BDSICA; 4) personalul BDSICA arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 5) personalul BDSICA duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS rezolutii, dispozitii ale acestuia sau ale sefului BDSICA, în limitele legislaţiei în vigoare. Sectiunea 13 Compartimentul Comunicare si Transparenta Institutionala Art. 88 Compartimentul Comunicare si Transparenta Institutionala [CCTI] este organizat şi funcţionează în subordinea directa a Presedintelui AAAS. Art. 89 Coordonarea CCTI este asigurată de un salariat desemnat prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 90 Coordonatorul CCTI asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului. Art. 91 Coordonatorul CCTI are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către CCTI a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă CCTI în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul CCTI şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului CCTI; 4) avizează situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de personalul CCTI, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii compartimentului şi le promovează pentru aprobare Preşedintelui AAAS; 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul compartimentului pe care il coordoneaza; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Presedintele AAAS;

Page 46: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 46 of 69

6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea CCTI şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul CCTI; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul CCTI, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului CCTI; analizează şi avizează propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului coordonat si le transmite Directiei Resurse Umane pentru a fi cuprinse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul CCTI; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul CCTI; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare. Art. 92 CCTI are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate: 1) stabileşte, elaborează şi implementează strategia de comunicare şi de imagine a AAAS; 2) elaborează şi propune noi forme de comunicare eficientă şi modalităţi de acţiune pentru crearea, menţinerea şi îmbunătăţirea imaginii Autorităţii; 3) coordonează şi implementează sistemul de comunicare internă şi externă şi cadrul comunicaţional, în scopul asigurării principiului unităţii de imagine a instituţiei; 4) stabileşte şi menţine relaţia cu reprezentanţii mass – media şi ai societăţii civile prin elaborarea şi transmiterea de comunicate de presă, drepturi la replică, declaraţii de presă, precum şi prin furnizarea informaţiilor de interes public solicitate conform Legii nr.544/2001 cu modificările şi completările ulterioare, în baza informaţiilor transmise de compartimentele de specialitate din cadrul AAAS; 5) răspunde solicitărilor persoanelor fizice şi juridice formulate în baza prevederilor Legii nr.544/2001 cu modificările şi completările ulterioare, în baza informaţiilor transmise de compartimentele de specialitate din cadrul AAAS; 6) solicită informaţii compartimentelor de specialitate din cadrul AAAS şi societăţilor comerciale din portofoliul Autorităţii, în vederea elaborării materialelor de presă şi de informare publică sau pe cele care privesc aplicarea prevederilor Legii nr.544/2001, O.G. nr.27/2002, strategiei de comunicare şi relaţii publice a instituţiei; 7) gestionează activitatea de soluţionare a Reclamaţiilor Administrative formulate în conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001, colaborând în acest sens cu toate structurile implicate; 8) asigură, în colaborare cu celelalte structuri din cadrul Autorităţii, informarea partenerilor sociali şi transparenţa decizională conform prevederilor Legii nr.52/2003; 9) întocmeşte şi transmite răspunsurile la petiţiile formulate în conformitate cu OG nr.27/2002, cu modificările şi completările ulterioare; 10) propune măsuri de gestionare a crizelor de imagine având ca subiect instituţia, Preşedintele, Vicepreşedinţii sau personalul AAAS, cu respectarea normelor de etică profesională instituite de Asociaţia Română de Relaţii Publice; 11) gestionează şi organizează interviurile acordate presei de Preşedintele AAAS sau de reprezentanţii conducerii Autorităţii desemnaţi de Preşedinte; 12) pregăteşte tematica interviurilor acordate presei de Preşedintele AAAS sau de reprezentanţii conducerii Autorităţii desemnaţi de Preşedinte; 13) realizează transcrierile audio şi/sau video în cazul apariţiilor mediatice ale

Page 47: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 47 of 69

Preşedintelui sau a conducerii Autorităţii; 14) menţine, consolidează şi îmbunătăţeşte relaţia cu mass – media şi cu societatea civilă, organizând şi participând la desfăşurarea evenimentelor de presă, a interviurilor, a conferinţelor de presă, a briefing-urilor; 15) realizează şi transmite către presă materiale referitoare la activitatea AAAS şi la societăţile din portofoliul instituţiei; 16) realizează prezentări power point şi alte materiale suport, necesare Preşedintelui AAAS în vederea susţinerii conferinţelor de presă, a prezentărilor oferite potenţialilor investitori, a seminariilor şi conferinţelor; 17) realizează materiale de analiză privind imaginea AAAS; 18) concepe şi realizează materiale de promovare (mape de prezentare, flyere, broşuri, CD-uri de prezentare etc.); 19) organizează evenimente destinate promovării activităţii instituţiei şi a societăţilor din portofoliul AAAS; 20) propune spre aprobare Preşedintelui AAAS participarea la diferite târguri de afaceri, conferinţe, seminarii pentru promovarea instituţiei şi societăţilor din portofoliul; 21) colaborează cu organizatorii de conferinţe, simpozioane, mese rotunde etc. în scopul susţinerii şi diseminării materialelor de promovare AAAS; 22) stabileşte contacte permanente cu instituţii care au o largă deschidere către mediul de afaceri intern (Ministerul Economiei, Camere de Comerţ etc.) şi internaţional (reprezentanţele străine comerciale şi diplomatice la Bucureşti şi cu reprezentanţele diplomatice ale României în străinătate) pentru a promova activitatea instituţiei şi societăţile din portofoliul AAAS; 23) iniţiază şi participă la întâlniri cu potenţialii investitori, cu scopul de a promova activitatea Autorităţii şi a societăţilor din portofoliu; 24) desfăşoară activităţi specifice de relaţii cu publicul, respectiv îndrumarea şi acordarea de informaţii de interes public tuturor persoanelor fizice sau juridice care solicită telefonic acest tip de informaţii; 25) gestionează şi actualizează terminalul electronic de informare publică înfiinţat în conformitate cu prevederile legale; 26) gestionează punctul de informare şi asigură accesul publicului interesat, de luni până vineri, în conformitate cu prevederile OUG nr.23/2002 şi HG nr.1723/2004; 27) arhivează electronic toate materialele realizate; 28) elaborează revista presei, monitorizează publicaţiile zilnice şi periodice româneşti şi străine, fluxurile de ştiri ale agenţiilor româneşti şi străine, emisiunile de radio şi televiziune, presa online; 29) sesizează compartimentele de specialitate din cadrul AAAS în legătură cu veridicitatea informaţiilor publicate în presa scrisă şi/sau transmise audio/video, ce fac trimitere directă la activitatea Autorităţii; 30) gestionează toate informaţiile de interes public ce urmează să fie publicate pe site-ul AAAS; 31) participă împreună cu compartimentul de specialitate la optimizarea structurii site-ului AAAS şi propune soluţii pentru imaginea grafică a acesteia; 32) asigură apariţiile în media a tuturor tipurilor de anunţuri ce privesc activitatea AAAS şi a materialelor publicitare referitoare la activitatea instituţiei; 33) realizează şi actualizează situaţia centralizată a apariţiilor media a anunţurilor publicitare de vânzare a activelor statului sau a creanţelor diferiţilor debitori, în conformitate cu legislaţia în vigoare; 34) participă la realizarea spoturilor audio/video şi a materialelor publicitare necesare

Page 48: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 48 of 69

promovării imaginii AAAS şi a societăţilor din portofoliu, în colaborare cu agenţiile cu care Autoritatea are contract de furnizare servicii de relaţii publice şi publicitate; 35) solicită compartimentelor de specialitate din cadrul Autorităţii actualizarea anuală a Listei informaţiilor de interes public gestionate de AAAS pe care o transmite spre avizare Colegiului Director și spre aprobare Președintelui AAAS; 36) întocmeşte şi argumentează referate de necesitate pentru fiecare achiziţie solicitată de compartiment; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 37) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul CCTI; 38) personalul CCTI arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 39) personalul compartimentului duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific din domeniul de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS – rezoluţii, dispoziţii ale acestuia sau ale coordonatorului compartimentului, în limitele legislaţiei în vigoare.

Secţiunea 14 Direcţia Administrare şi Privatizare Societăţi Art. 93 Drecţia Administrare şi Privatizare Societăţi [DAPS] este organizată şi funcţionează în subordinea Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator. Art. 94 Conducerea DAPSC este asigurată de un director numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 95 Directorul DAPS are responsabilitatea deciziilor asumate in cadrul Colegiului Director. Art. 96 In lipsa directorului DAPS, Seful Serviciului Privatizare este inlocuitorul acestuia si participa in calitate de membru supleant la sedintele Colegiului Director, cu drept de vot si de semnatura a hotararilor si proceselor verbale. Art. 97 Conducerea DAPS asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentelor din subordine. Art. 98 Directorul DAPS are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentele din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă DAPS în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS/Vicepresedintelui coordonator; 3) aprobă/avizează situaţiile, materialele, documentele elaborate de compartimentele din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii acestora şi le promovează, după caz, pentru aprobarea Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator; 4) analizează şi avizează propunerile de obiective specifice şi indicatori asociaţi primite de la compartimentele din subordine; stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi la nivelul DAPS; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Preşedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator; 5) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea DAPS şi modul lor de gestionare, dispune măsurile de ameliorare, numeşte responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri şi avizează Registrul riscurilor la nivelul DAPS; 6) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare

Page 49: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 49 of 69

pentru personalul din subordine, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 7) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului DAPS; analizează şi avizează propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului transmise de conducătorii compartimentelor din subordine; transmite propunerile la nivel DAPS către Direcţia Resurse Umane pentru a fi cuprinse în Planul anual de perfecţionare profesională; 8) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul DAPS; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul DAPS; 9) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 99 În cadrul DAPS funcţionează două servicii: a) Serviciul Administrare; b) Serviciul Privatizare.

a. Serviciul Administrare Art. 100 Serviciul Administrare [SA] este organizat şi funcţionează în subordinea directorului DAPSC şi este condus de un şef de serviciu, numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 101 SA gestionează portofoliul de participaţii AAAS la societăţi comerciale. Art. 102 Şeful Serviciului asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 103 Şeful SA are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă SA în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii şi în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator sau de directorul DAPS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Serviciului şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin pesonalului SA; 4) avizează situaţiile, materialele, notele, documentele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii Serviciului şi le promovează, pentru aprobarea directorului DAPS şi, după caz, Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator; 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, propune obiectivele specifice anuale ale compartimentului pe care îl conduce şi indicatorii de performanţă asociaţi acestora; promovează aceste propuneri pentru avizare către directorul DAPS; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea SA şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul SA şi le promovează pentru avizare de către directorul DAPS; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul serviciului, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului SA; întocmeşte propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului şi le transmite spre avizare

Page 50: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 50 of 69

directorului DAPS; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul SA; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul SA; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator, rezolutii, dispozitii ale acestuia sau le directorului DAPS, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 104 SA are atribuţii şi responsabilităţi în următoarele domenii de activitate:

reprezentarea AAAS în adunările generale ale acţionarilor, în consiliile de administraţie şi în comisiile de cenzori la societăţile din portofoliul AAAS: 1) propune spre avizare Vicepresedintelui coordonator si spre semnare Preşedintelui AAAS contractele de mandat, procurile speciale sau mandatele de reprezentare pentru reprezentanţii AAAS în AGA la societăţile comerciale din portofoliu; 2) întocmeşte documentele de avizare a administratorilor, a administratorilor provizorii şi a cenzorilor, în conformitate cu hotararile Preşedintelui AAAS şi cu legislaţia în vigoare, sub semnatura Presedintelui AAAS; 3) urmăreşte activitatea reprezentanţilor AAAS în AGA ale societăţilor comerciale din portofoliu, pe baza informaţiilor furnizate de către aceştia, propunând măsuri de remediere, în situaţiile în care sunt sesizate deficienţe sau nereguli de natură să pericliteze funcţionarea normală a societăţii, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu hotărârile conducerii AAAS; 4) analizează, fundamentează şi elaborează notele în temeiul cărora urmează a se emite mandate speciale, conform competenţelor Serviciului, şi le prezintă spre aprobare conducerii AAAS; 5) transmite mandatele speciale şi instrucţiunile emise de AAAS într-o formă unitară pentru reprezentanţii AAAS în AGA; 6) instruieşte reprezentanţii AAAS în AGA societăţilor comerciale din portofoliu în vederea aducerii la îndeplinire a măsurilor aprobate de conducerea AAAS, în urma actelor de control şi raportează conducerii AAAS stadiul realizării acestor măsuri; 7) analizează convocatoarele adunărilor generale, primite spre avizare de la societăţile comerciale, pentru a fi conforme cu prevederile legale; 8) analizează, fundamentează şi propune iniţierea convocării adunărilor generale ale acţionarilor la societăţile comerciale din portofoliu; 9) centralizează, organizează şi analizează informaţiile legate de reprezentarea AAAS în CA şi Comisii de cenzori la societăţile comerciale din portofoliu şi asigură actualizarea acestor informaţii; 10) asigură evidenţa tuturor reprezentanţilor AAAS în CA şi Comisii de cenzori privind societăţile comerciale din portofoliu; 11) întocmeşte documentaţia necesară pentru numirea administratorilor provizorii, în baza legislaţiei în vigoare, la societăţile comerciale privatizate la care contractele de vânzare cumpărare de acţiuni au fost desfiinţate şi a avut loc reînscrierea A.A.A.S ca acţionar; 12) transmite compartimentelor interesate din cadrul AAAS, la cerere, informaţii privind structura actualizată a participaţiilor statului la societăţile comerciale din portofoliu; 13) întreprinde demersurile legale pentru majorările de capital cu valoarea terenurilor, determinată conform prevederilor legale, aplicabile, în cazurile în care A.A.A.S este acţionar în societatea comercială pentru care s-au emis certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor;

administrarea specială la societăţile comerciale cu capital majoritar de stat din portofoliu, aflate sub incidenţa Legii nr.137/2002:

Page 51: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 51 of 69

1) întocmeşte şi fundamentează ordinele de instituire şi de încetare a procedurii de administrare specială, le înaintează spre aprobare conducerii AAAS şi îndeplineşte formalităţile de publicare; 2) întocmeşte şi fundamentează ordinele de numire şi de revocare a administratorilor speciali şi le înaintează spre aprobare conducerii AAAS; 3) monitorizează activitatea depusă de administratorii speciali; 4) asigură evidenţa societăţilor în administrare specială şi a administratorilor speciali; 5) solicită societăţilor aflate în portofoliul AAAS, documentaţii şi informaţii necesare desfăşurării corecte şi eficiente a obiectivelor principale ale AAAS; analiza activităţii societăţilor comerciale din portofoliu şi a programelor de restructurare a acestora 1) analizează cadrul legal aplicabil activităţii agenţilor economici şi identifică soluţii pentru atingerea obiectivelor economice guvernamentale şi a celor specifice AAAS; 2) fundamentează şi propune măsuri, altele decât privatizarea, aplicabile societăţilor comerciale din portofoliu, necesare pentru implementarea strategiei adoptate la nivelul AAAS şi atingerea obiectivelor generale ale instituţiei; 3) fundamentează şi argumentează propuneri de iniţiere a procedurii de lichidare pentru societăţile comerciale din portofoliu, în funcţie de situaţia economico-financiară, situaţia patrimonială a acestora şi impactul economic şi/sau social asupra zonei în care îşi desfăşoară activitatea; 4) implementează politicile guvernamentale, strategiile elaborate de ministerele de resort şi adoptate la nivelul AAAS, cu incidenţă asupra societăţilor comerciale din portofoliu; 5) elaborează analize diagnostic complexe pentru societăţile comerciale cu capital majoritar de stat, în vederea stabilirii viabilităţii economice şi estimării potenţialului lor de redresare economico-financiară, în scopul eliminării pierderilor şi diminuării blocajului financiar; 6) identifică societăţile comerciale cu capital majoritar de stat care au înregistrat pierderi pe o perioadă de trei ani consecutivi; 7) identifică societăţile comerciale care îndeplinesc condiţiile de dizolvare, în baza prevederilor legale aplicabile; 8) actualizează informaţiile referitoare la societăţile comerciale care, în urma analizei, îndeplinesc condiţiile de dizolvare în vederea lichidării; 9) întocmește, la solicitarea scrisă și motivată a conducerii unei societăti din portofoliu privind referitoare la imposibilitatea publicării convocatorului AGA sau a publicării hotărârilor adoptate în Monitorul Oficial, referate pentru aprobarea publicării acestora de către instituție, pe care le supune aprobării conducerii AAAS; 10) efectuează formalităţile legale pentru iniţierea procedurii de lichidare voluntară (emitere mandate speciale); 11) efectuează analize economico-financiare în vederea stabilirii viabilităţii planurilor de reorganizare a societăţilor din portofoliul AAAS; 12) monitorizează realizarea măsurilor din programele de restructurare aprobate de conducerea AAAS; 13) întocmeşte şi actualizează permanent baza de date privind desfăşurarea procesului de restructurare pentru societăţile comerciale din portofoliul AAAS;

analiza activităţii societăţilor comerciale din portofoliu aflate sub incidenţa prevederilor Legii 85/2006 şi a programelor de reorganizare a acestora 1) analizează şi fundamentează necesitatea aplicării unui plan de reorganizare menit să conducă la ieşirea societăţii de sub incidenţa prevederilor Legii nr. 85/2006;

Page 52: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 52 of 69

2) formuleaza puncte de vedere, propuneri asupra conţinutului planului de reorganizare şi asupra modului în care măsurile înscrise în program pot influenţa procesul de valorificare a participaţiilor deţinute de AAAS; 3) elaboreaza nota privind aprobarea planului de reorganizare la societatile aflate sub incidenta Legii nr. 85/2005 si o promoveaza spre avizare Colegiului Director si spre aprobare Presedintelui AAAS; 4) solicită conducerii societăţii comerciale aflate sub incidenţa Legii nr.85/2005 convocarea AGA în vederea aprobării planului de reorganizare; 5) întocmeşte mandatul special reprezentantului AAAS în AGA societăţii comerciale aflate sub incidenţa Legii nr. 85/2005; ulterior publicării convocatorului în Monitorul Oficial al României; mandatul este depus/ transmis la societate în termenul legal prevăzut de art.125 alin.3 din Legea nr.31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sub sancţiunea pierderii exerciţiului dreptului la vot în acea adunare.

evidenţa societăţilor comerciale din portofoliu: 1) asigură evidenţa privind societăţile comerciale la care AAAS a fost/ este acţionar; 2) gestionează baza de date ce conţine informaţii referitoare la societăţile comerciale ce fac parte sau au facut parte din portofoliul AAAS; 3) asigură întreţinerea şi actualizarea informaţiilor privind modificările intervenite în datele înregistrate referitoare la societăţile comerciale din portofoliul de participaţii AAAS; atribuţii generale: 1) analizează activitatea societăţilor din portofoliul AAAS, criteriile şi obiectivele stipulate în contractele de mandat, în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile; 2) analizează documentaţia, întocmeşte, fundamentează şi înaintează spre aprobarea conducerii AAAS notele privind:

a) modificarea obiectului de activitate al societăţilor comerciale din portofoliu; b) modificarea actelor constitutive ale societăţilor comerciale din portofoliu; c) dizolvarea, închiderea operaţională parţială sau totală, prelungirea duratei de funcţionare pentru societăţile comerciale din portofoliu; d) modul de garantare a contractarii de credite de către societăţile comerciale din portofoliul AAAS; e) gajarea, ipotecarea activelor/mijloacelor fixe, închirierea, vânzarea activelor, asocierea în participaţiune la societăţile comerciale din portofoliul AAAS;

f) înfiinţarea/ închiderea/ desfiinţarea filialelor şi a tuturor celorlalte sucursale, sedii secundare şi unităţi ale societăţilor comerciale din portofoliul AAAS;

g) fuziunea, divizarea, constituirea de sucursale şi filiale sau alte reorganizări, inclusiv schimbarea formei juridice la societăţile comerciale din portofoliul AAAS;

h) modificarea capitalului social al societăţilor din portofoliul AAAS. Această sarcină se va realiza şi cu privire la înregistrările majorărilor de capital social cu contravaloarea terenurilor pentru care s-au obţinut titluri de proprietate, chiar dacă societatea nu mai este în portofoliul direcţiei (AAAS nu mai este acţionar);

i) participarea la constituirea de noi societăţi comerciale sau la societăţi existente, modificarea aportului la capitalul social al acestora sau cesiunea acţiunilor/ părţilor sociale deţinute de societate la aceste societăţi comerciale; j) conversia datoriilor societăţilor comerciale în acţiuni sau majorarea capitalului social prin compensarea unor creanţe lichide şi exigibile asupra societăţii cu acţiuni ale acesteia, conform prevederilor legale în vigoare; k) autorizarea dobândirii propriilor acţiuni de către societăţile comerciale la care AAAS administrează participaţiile statului sau ale unei autorităţi a administraţiei

Page 53: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 53 of 69

publice locale, în conformitate cu prevederile legale; l) emiterea de noi acţiuni sau obligaţiuni de către societăţile comerciale la care AAAS administrează participaţiile statului sau ale unei autorităţi a administraţiei publice locale, în conformitate cu prevederile legale;

3) urmăreşte aplicarea în termen a măsurilor aprobate de conducerea AAAS; 4) acordă consultanţă şi asistenţă de specialitate pe probleme specifice activităţii Serviciului persoanelor juridice sau reprezentanţilor persoane fizice ai societăţilor comeciale din portofoliu; 5) elaborează şi supune spre aprobarea conducerii AAAS norme şi proceduri interne specifice pentru derularea unitară a procesului de administrare a societăţilor comerciale; 6) elaborează sinteze periodice şi alte materiale solicitate de conducerea AAAS; 7) intreprinde demersuri către societăţile din portofoliu şi faţă de Oficiul Registrului Comerţului în vederea înregistrării calităţii AAAS de acţionar, ca urmare a aportului în natură la capitalul social al societăţilor din portofoliu, cu terenul pentru care s-a dobândit certificatul de atestare a dreptului de proprietate; 8) întreprinde demersurile necesare stabilirii valorii corecte a aporturilor în natura ale A.A.A.S la capitalul social al societăţilor din portofoliu, a valorii terenurilor pentru care societăţile comercile au obţinut certificate de atestare a dreptului de proprietate; 9) urmăreste, dispune şi întocmeşte actele necesare majorarii capitalului social cu valoarea terenurilor, conform legii, în cazurile în care AAAS nu este actionar în societatea comerciala pentru care s-au emis certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor; 10) întocmeşte şi fundamentează propuneri de achiziţionare a serviciilor necesare pentru demersurile prevăzute la alineatele 8) si 9); 11) asigură aplicarea strategiilor Guvernului în elaborarea BVC-urilor la societăţile comerciale cu capital integral şi majoritar de stat aflate în portofoliul AAAS; 12) analizează proiectele de BVC la societăţile comerciale cu capital integral şi majoritar de stat aflate în portofoliul AAAS; elaborează note de analiză pentru avizarea acestor proiecte de către conducerea AAAS, în vederea aprobării lor prin ordin comun emis în conformitate cu prevederile O.G. nr. 26/2013, cu modificările și completările ulterioare, precum si cu prevederile OMFP nr. 20/2016 pentru societățile din portofoliu la care numărul de personal la data de 31.12.2015 este mai mic sau egal cu 50 de persoane; 13) propune conducerii AAAS acordarea mandatului special reprezentantului AAAS în AGA societăţilor comerciale din portofoliu, pentru aprobarea proiectelor acestora de BVC; 14) analizează, fundamentează şi întocmeşte notele de analiză a situaţiilor financiare anuale pentru societăţile comerciale cu capital integral şi majoritar de stat aflate în portofoliul AAAS; 15) cooperează cu alte instituţii ale statului în proiecte/ programe privind stimularea investiţiilor în cadrul societăţilor comerciale din portofoliul AAAS; 16) asigură aplicarea dispoziţiilor legale, respectarea procedurilor interne şi a hotărârilor conducerii AAAS în domeniul propriu de activitate; alte atribuţii: 1) întocmeşte note de fundamentare şi proiecte de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale spre avizare şi susţinere conform normelor de tehnică legislativă; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 2) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/

Page 54: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 54 of 69

lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; urmăreşte derularea contractelor de achiziţii solicitate; certifică pentru realitatea, regularitatea şi legalitatea achiziţiei; 3) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul SA; 4) personalul SA arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 3) personalul SA duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau care sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator rezolutii, dispozitii ale acestuia, ale directorului DAPS sau ale sefului SA, în limitele legislaţiei în vigoare.

b. Serviciul Privatizare Art. 105 Serviciul Privatizare [SP] este organizat şi funcţionează în subordinea directorului DAPS şi este condus de un şef de serviciu, numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 106 SP asigură valorificarea portofoliului de participaţii AAAS la societăţi comerciale prin metode de privatizare prevăzute de lege. Art. 107 In lipsa Directorului DAPS, Seful SP participa in calitate de membru supleant la sedintele Colegiului Director, cu drept de vot si de semnatura a hotararilor si proceselor verbale. Art. 108 Şeful Serviciului asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 109 Şeful Serviciului are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă SP în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii şi în limita mandatului de Preşedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator sau de directorul DAPS; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Serviciului şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin pesonalului SP; 4) avizeaza situatiile, materialele, documentele elaborate de personalul din subordine, in conformitate cu legislatia specifica activitatii Serviciului si le promoveaza pentru aprobarea Directorului DAPS si, dupa caz Vicepresedintelui. coordonator/Presedintelui A.A.A.S. 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, propune obiectivele specifice anuale ale compartimentului pe care îl conduce şi indicatorii de performanţă asociaţi acestora; promovează aceste propuneri pentru avizare către directorul DAPS; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea SP şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, avizeaza Registrul riscurilor la nivelul SP şi le promovează pentru aprobare către directorul DAPS; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul serviciului, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului SP; întocmeşte propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului şi le transmite spre avizare directorului DAPS; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul SP; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015

Page 55: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 55 of 69

la nivelul SP; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator, rezolutii, dispozitii ale acestuia sau le directorului DAPS, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 110 SP are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) analizează periodic portofoliul de societăţi şi le inventariază în funcţie de marimea capitalului social, numărul de personal existent, cifra de afaceri, profit/ pierdere etc.; 2) elaborează şi actualizează programele de privatizare în funcţie de categoriile de societăţi identificate în portofoliul AAAS şi le înaintează spre aprobare conducerii AAAS; 3) intocmeste si actualizeaza lista societatilor propuse pentru privatizare. 4) pune în aplicare programele de privatizare aprobate; 5) elaborează propuneri privind strategia/procedura de privatizare a societăţilor comerciale din portofoliul AAAS în baza documentaţiilor de privatizare întocmite şi transmise de societăţile comerciale precum şi de celelalte compartimente de specialitate din cadrul AAAS şi/sau alte instituţii, şi le înaintează spre avizare/aprobare conducerii AAAS/Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare; 6) elaborează proiecte de proceduri şi regulamente specifice privind vânzarea participaţiilor deţinute la societăţile din portofoliu, pe care le înaintează spre aprobare conducerii AAAS; 7) reprezintă AAAS în relaţiile cu investitorii care doresc să achiziţioneze pachete de acţiuni/părţi sociale la societăţile comerciale din portofoliu; 8) acordă consultanţă de specialitate investitorilor interesaţi de achiziţionarea pachetelor de acţiuni/părţi sociale la societăţile comerciale din portofoliu; 9) solicită societăţilor comerciale din portofoliu, incluse în programul de privatizare, întocmirea şi transmiterea documentaţiei necesare în vederea privatizării acestora; 10) primeşte, centralizează şi analizează documentaţia prevazută la aliniatul precedent, în vederea declanşării şi derulării procesului de privatizare; 11) solicită informaţii privind situaţia societăţilor comerciale din portofoliu, incluse în programul de privatizare, atât de la compartimentele de specialitate din cadrul AAAS, cât şi de la alte instituţii; 12) solicită eliberarea certificatului/certificatelor de obligaţii bugetare de la creditorii bugetari ai societăților din portofoliu; 13) analizează documentaţia de privatizare întocmită şi comunicată de societatea emitentă şi formulează propuneri concretizate în Note privind vânzarea de acţiuni/părţi sociale, la societăţile comerciale din portfoliu; 14) participă în Comisia de selecţie a societăţilor de servicii de investiţii financiare în cazul vânzărilor prin metode specifice pieţei de capital; 15) întocmeşte şi propune spre aprobare caietele de sarcini privind selecţia societăţilor de servicii financiare precum şi de vânzare a pachetelor de acţiuni; 16) redactează şi supune avizării contractele de intermediere care urmează a fi încheiate cu societăţile de servicii de investiţii financiare; 17) analizează şi propune modul de rezolvare a unor eventuale sesizări referitoare la privatizarea societăţilor comerciale din portofoliu sau alte probleme legate de acestea; 18) acordă sprijin societăţilor de servicii de investiţii financiare, conform contractelor de intermediere, pentru finalizarea documentelor de ofertă în cazul procedurilor de vânzare pe piaţa de capital; 19) colaborează cu instituţiile pieţei de capital; 20) propune şi fundamentează angajarea unor consultanţi în procesele de

Page 56: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 56 of 69

privatizare a societăţilor comerciale din portofoliu; 21) analizează, fundamentează, argumenteză şi intocmeste Note pe care le înaintează spre aprobare conducerii AAAS privind: a) vânzare de acţiuni/părţi sociale ale societăţilor comerciale din portofoliu; b) prelungire a valabilităţii ofertei de vânzare; c) aprobare a preţului de ofertă; d) modificare a ofertei de vânzare; e) revocare a ofertei de vânzare; f) publicare/republicare a anunţurilor de vânzar; g) nominalizarea/modificarea componenţei comisiilor de negociere/licitaţie;

h) mandatarea comisiei de negociere/licitaţie pentru finalizarea procedurilor şi încheierea contractului de vânzare-cumpărare a acţiunilor i) încheierea de acte adiţionale la contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni la care nu s-a transferat dreptul de proprietate asupra acţiunilor;

22) elaborează şi supune aprobării conducerii AAAS anunţurile publicitare privind ofertele de vânzare acţiuni ale societăţilor comerciale din portofoliu, în conformitate cu propunerile de vânzare de acţiuni aprobate de conducerea AAAS şi anunţurile privind selecţia societăţilor de servicii de investiţii financiare, în vederea transmiterii spre publicare de către compartimentul de specialitate din cadrul AAAS şi informează acţionarii societăţilor comerciale din portofoliu, acolo unde este cazul, cu privire la dreptul de preempţiune, potrivit prevederilor legislaţiei în vigoare; 23) elaborează dosarele de prezentare/fişele de prezentare pentru societăţile comerciale din portofoliu pe care le inainteaza spre aprobare conducerii AAAS; 24) asigură vânzarea, către investitorii interesaţi, a dosarelor/fişelor de prezentare privind oferta de vânzare de acţiuni ale societăţilor comerciale pentru care au fost publicate anunţurile de vânzare acţiuni; 25) verifică şi întocmeşte documentaţia necesară pentru achiziţionarea dosarelor/fişelor de prezentare; 26) asigură înregistrarea în baza de date şi actualizarea permanentă a informaţiilor cu privire la datele legate de apariţia anunţurilor publicitare privind vânzarea de acţiuni, datele de depunere a ofertelor de cumpărare şi a datelor de identificare a persoanelor fizice/juridice care au cumpărat dosare/fişe de prezentare şi depus oferte de cumpărare acţiuni, a datelor de deschidere a ofertelor de cumpărare şi respectiv a zilelor în care au loc şedinţele de negociere/licitaţie; 27) asigură participarea specialiştilor din cadrul Serviciului în comisiile de negociere/ licitaţie pentru privatizarea societăţilor comerciale din portofoliu, pentru selectarea unor consultanţi în procesul de privatizare al societăţilor; 28) analizează, negociază şi redactează contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni, în cadrul comisiilor de negociere/licitaţie, pe care le înaintează pentru aprobare conducerii AAAS; 29) argumentează propuneri de întocmire de acte adiţionale la contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni la care nu a fost transferat dreptul de proprietate asupra acţiunilor către cumpărator sau pentru cele care presupun vânzarea de acţiuni suplimentare, pe care le înaintează spre aprobare conducerii AAAS şi Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare, după caz; după aprobare, asigură întocmirea respectivelor acte adiţionale la contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni; 30) asigură transmiterea copiilor contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni/ actelor adiţionale şi a anexelor acestora la compartimentele implicate în urmărirea îndeplinirii

Page 57: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 57 of 69

obligaţiilor contractuale; 31) elaborează materiale informative cu privire la activitatea Serviciului, necesare pentru elaborarea Raportului anual de activitate al AAAS de către compartimentul de specialitate din cadrul instituţiei; 32) elaborează note de informare privind derularea procesului de privatizare, solicitate de compartimentele de specialitate din cadrul AAAS, de conducerea AAAS, precum şi de alte instituţii ale statului; 33) colaborează permanent cu celelalte compartimente din cadrul instituţiei, pentru îndeplinirea atribuţiilor Serviciului şi a altor sarcini transmise de conducerea AAAS; 34) arhivează şi predă la arhiva generală, pe bază de proces-verbal de predare-primire, documentaţia de privatizare a societăţilor comerciale din portofoliu după finalizarea procesului de privatizare; 35) solicită societăţilor comerciale la care deţine o participaţie mai mare de 33% punctul de vedere al autorităţii de mediu competente cu privire la obligaţiile de mediu/programele de conformare 36) organizează şi ţine evidenţa informaţiilor privind: a) scrisorile de intenţie depuse de potentialii investitori, b) data aparitiei anunţurilor publicitare privind vânzarea de acţiuni,

c) date de identificare a persoanelor fizice/juridice care au cumpărat dosare de prezentare şi depus oferte de cumpărare acţiuni,

d) datele de depunere a ofertelor de cumpărare acţiuni, e) datele de deschidere a ofertelor de cumpărare acţiuni, f) graficul de derulare a şedintelor de negociere/licitaţie, g) evidenţa contractelor de vânzare-cumpărare acţiuni încheiate; 37) furnizează informaţii referitoare la derularea procesului de privatizare, necesare pentru elaborarea Raportului de activitate al Serviciului şi/sau pentru elaborarea Raportului anual de activitate al AAAS, precum şi aplicaţii necesare stabilirii societăţilor comerciale ce pot fi incluse în programul ofertă de privatizare şi/sau în proces de lichidare; 38) asigură susţinerea intereselor AAAS în relaţiile cu terţii; 39) întocmeşte expuneri de motive şi propuneri de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale; analizează şi avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii AAAS, primite de la Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi formulează observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte; 40) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; 41) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul SP; 42) personalul SP arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 43) personalul SP duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator, rezolutii, dispozitii ale acestuia, ale directorului DAPS sau ale sefului SP, în limitele legislaţiei în vigoare. Secţiunea 15 Direcţia Creanţe Art. 111 Drecţia Creante [DC] este organizată şi funcţionează în subordinea Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator.

Page 58: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 58 of 69

Art. 112 Conducerea DC este asigurată de un director numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 113 Directorul DC are responsabilitatea deciziilor asumate in cadrul Colegiului Director. Art. 114 In lipsa directorului DC, Seful Serviciului Creante este inlocuitorul acestuia si participa in calitate de membru supleant la sedintele Colegiului Director, cu drept de vot si de semnatura a hotararilor si proceselor verbale. Art. 115 Conducerea DC asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentelor din subordine. Art. 116 Directorul DC are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentele din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă DC în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator; 3) aprobă/avizează situaţiile, materialele, documentele elaborate de compartimentele din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii acestora şi le promovează, după caz, pentru aprobare Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator; 4) analizează şi avizează propunerile de obiective specifice şi indicatori asociaţi primite de la compartimentele din subordine; stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi la nivelul DC; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Preşedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator; 5) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea DC şi modul lor de gestionare, dispune măsurile de ameliorare, numeşte responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri şi avizează Registrul riscurilor la nivelul DC; 6) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul din subordine, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 7) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului DC; analizează şi avizează propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului transmise de conducătorii compartimentelor din subordine; transmite propunerile la nivel DC către Direcţia Resurse Umane pentru a fi cuprinse în Planul anual de perfecţionare profesională; 8) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul DC; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul DC; 9) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 117 În cadrul DC funcţionează două servicii: a) Serviciul Creante; b) Corpul Propriu de Executori Fiscali, organizat ca serviciu.

a) Serviciul Creante Art. 118 Serviciul Creanţe [SC] este organizat şi funcţionează în subordinea directorului DC şi este condus de un şef de serviciu, numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 119 SC are în atribuţii administrarea portofoliului de crenţe neperformante ale

Page 59: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 59 of 69

statului şi valorificarea acestora prin metodele prevăzute de lege; Art. 120 In lipsa Directorului DC, Seful SC participa in calitate de membru supleant la sedintele Colegiului Director, cu drept de vot si de semnatura a hotararilor si proceselor verbale. Art. 121 Şeful SC asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 122 Şeful SC are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către personalul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă SC în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii şi în limita mandatului de Preşedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator sau de directorul DC; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Serviciului şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin pesonalului SC; 4) avizeaza/aprobă situaţiile, materialele, documentele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii Serviciului şi le promovează, pentru aprobarea directorului DC/Presedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator; 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, propune obiectivele specifice anuale ale compartimentului pe care îl conduce şi indicatorii de performanţă asociaţi acestora; promovează aceste propuneri pentru avizare către directorul DC; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea SC şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul SC şi îl promovează pentru avizare de către directorul DC; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul serviciului, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului SC; întocmeşte propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului şi le transmite spre avizare directorului DC; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul SC; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul SC; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de Preşedintele AAAS/Vicepreşedintele coordonator, directorul DC, în limitele legislaţiei în vigoare. Art. 123 SC are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) efectuează analiza de specialitate (economică, finaciar-contabilă) a debitorilor din portofoliul Serviciului Creanţe, pe baza informaţiilor conţinute de: documentaţiile preluate de la cedenţi, existente în arhiva AAAS şi a celor prezentate de debitor, precum şi a datelor/informaţiilor furnizate de Direcţia Economică, alte direcţii ale AAAS, sau de catre alte insituţii; 2) efectuează analiza financiară a debitorilor din portofoliul Serviciului, axată în principal pe estimările valorice ale surselor de rambursare exprimate în fluxurile de numerar; 3) prezintă concluziile analizei de specialitate efectuate, în cadrul Notelor sau Referatelor întocmite, ce vor cuprinde fundamentarea propunerii metodei de valorificare a creanţei. 4) colaborează, după caz, cu Direcţia Juridică din cadrul AAAS în vederea verificării valabilităţii documentelor originale, privind garanţiile reale, mobiliare şi imobiliare; 5) înaintează Direcţiei Juridice propunerile de radiere a garanţiilor constituite, în cazul

Page 60: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 60 of 69

recuperării integrale a creanţelor; 6) colaborează cu societăţile de evaluare specializate, cu care AAAS a încheiat contracte de prestări servicii, în vederea întocmirii rapoartelor de evaluare pentru activele/patrimoniul debitorilor din portofoliul Serviciului; 6) colaborează cu societăţile de evaluare specializate, cu care AAAS a încheiat contracte de prestări servicii, în vederea întocmirii de către acestea a rapoartelor de evaluare pentru activele/patrimoniul debitorilor din portofoliul Serviciului Creanţe, în sensul asigurării accesului acestora la unele documente şi informaţii ce privesc realizarea expertizei evaluatoare (privind creanţa şi garanţiile accesorii); 7) colaborează cu alte instituţii ale statului pentru aplicarea metodelor de valorificare a creanţelor aferente debitorilor din portofoliul AAAS; 8) analizează, fundamentează şi propune valorificarea creanţelor din portofoliul Serviciului prin cesionare la valoarea nominală, prin negociere directă ca urmare a primirii unei oferte de cumpărare sau prin subrogaţie convenţională, ca urmare a primirii unei oferte de plată; 9) urmăreşte încasarea la scadenţă a sumelor datorate de către debitori, conform actelor juridice încheiate de către AAAS în procesul de valorificare a creanţelor preluate, cu excepţia celor aflate în metodele de executare silită/faliment care revin CPEF/DI, după caz; 10) urmăreşte respectarea de către debitori a obligaţiilor asumate prin actele juridice încheiate de către AAAS în procesul de valorificare a activelor/ creanţelor, referitoare la constituirea de garanţii şi asigurarea bunurilor constitute garanţie; 11) sesizează compartimentele din cadrul AAAS implicate, cu privire la modul de respectare de către debitori a obligaţiilor asumate prin actele juridice încheiate de către AAAS în procesul de valorificare a activelor preluate/creanţelor din portofoliul Serviciului, referitoare la plata sumelor datorate, constituirea de garanţii şi asigurarea bunurilor constituite garanţie; 12) informează compartimentele interesate din cadrul AAAS asupra cuantumului sumelor datorate de către debitori conform actelor juridice încheiate de către AAAS în procesul de valorificare a creanţelor/activelor preluate, pe baza datelor furnizate de catre Directia Economica; 13) confirmă debitorilor şi compartimentelor interesate din cadrul AAAS respectarea obligaţiilor asumate, referitoare la plata sumelor datorate sau achitarea integrală a sumelor datorate, pe baza datelor furnizate de catre Directia Economica; 14) solicită informaţii/date/puncte de vedere compartimentelor din cadrul AAAS necesare elaborarii notelor/referatelor privind actele juridice ce vor fi încheiate de către AAAS în procesul de valorificare a creanţelor bancare, comerciale, fiscale; 15) colaborează cu Direcţia Economică la înregistrarea în baza de date a încasărilor realizate în temeiul actelor juridice încheiate de către AAAS în procesul de valorificare al creanţelor si activelor preluate; 16) transmite operativ compartimentelor din cadrul AAAS interesate informaţii cu privire la incidenţa dispoziţiilor art.35 din OUG nr.51/1998 cu modificările şi completările ulterioare; 17) elaborează rapoarte şi sinteze privind rezultatele obţinute din aplicarea unor metode de valorificare, gradul de recuperare al creanţelor, situaţia ratelor scadente şi restante şi orice alte rapoarte referitoare la creanţele preluate de către AAAS, pe baza datelor proprii și a celor furnizate de Direcţia Economică şi de catre alte direcţii implicate ale AAAS; 18) asigură arhivarea în interiorul AAAS a documentaţiei aferente creanţelor preluate; 19) la solicitarea compartimentelor de specialitate ale AAAS, analizează rapoartele de expertiză judiciară dispuse în cauze ce privesc recuperarea creanţelor AAAS şi formulează

Page 61: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 61 of 69

observaţii cu privire la acestea; 19) la solicitarea compartimentelor de specialitate, analizează rapoartele de expertiză judiciară întocmite în cauze ce au ca obiect creanțele din portofoliul AAAS şi/sau a garanţiilor accesorii acestora şi formulează observaţii cu privire la acestea, făra a exprima opinii exclusiv juridice; 20) la solicitarea compartimentelor de specialitate ale AAAS, pe baza documentelor furnizate, analizează planurile de reorganizare a societăţilor comerciale din portofoliul AAAS şi formulează puncte de vedere cu privire la acestea, din punct de vedere al calităţii de creditoare a instituţiei AAAS, și cu privire la gradul de recuperare al creanței; 21) colaborează cu alte instituţii care pot concura la constituirea unei bănci de date complete asupra debitorilor din portofoliul AAAS; 22) colaborează cu Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Economiei, Ministerul Sănătăţii, Agenţia Domeniilor Statului, Academia de Ştiinţe Agricole şi Silvice precum şi cu alte instituţii şi ministere, pentru aplicarea unor metode adecvate de valorificare a creanţelor preluate, din specificul instituţiilor enumerate, coroborate cu procesele de restructurare şi privatizare; 23) în situaţia preluării de către AAAS unor noi creanţe comerciale, bancare sau fiscale asigură:

a) încheierea proceselor-verbale de preluare a documentelor pentru fiecare debitor cedat; b) depunerea în tezaur a documentelor preluate şi a tuturor documentelor originale încheiate în legatură cu preluarea; c) remiterea in copie la Directia Economică a documentatiei pentru fiecare creanta preluata in vederea inregistrarii in evidentele contabile si la Compartimentul Informatica si Baze de Date pentru inregistrarea in baza de date;

24) verifică şi analizează sesizările debitorilor cu privire la cuantumul creanţelor preluate; recalculează soldurile acestora în funcţie de valorificarea actelor de control efectuate de organele teritoriale ale MFP, care au fost remise CAS ulterior datei preluării de către AAAS a creanţelor fiscale; 25) urmăreşte respectarea de către debitori a obligaţiilor, în sensul constituirii garanţiilor şi respectării graficului de eşalonare la plată, prevăzute în convenţiile de eşalonare încheiate de aceştia cu CNAS şi/sau cu casele de asigurări de sănătate teritoriale, conform prevederilor OUG nr. 40/2002, cu modificările şi completările ulterioare; 26) întocmeşte, fundamentează şi argumentează propunerile de acordare a înlesnirilor la plată a obligaţiilor fiscale restante, potrivit legislaţiei aplicabile, în colaborare cu Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale şi cu Direcţia Juridică; 27) urmăreşte respectarea de către debitori a obligaţiilor ce decurg din ordinele privind acordarea de înlesniri la plata creanţelor fiscale; 28) întocmeşte notele privind regularizarea diferenţelor valorice rezultate la finalizarea procesului de valorificare, pentru debitorii la care nu mai există nici o posibilitate de valorificare prin metode legal aprobate şi le înaintează pentru avizare Colegiului Director şi pentru aprobare Preşedintelui AAAS şi Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare;

29) administrează/valorifică portofoliului AAAS de creanţe neperformante ale statului aflate în procedurile de executare silită, respectiv în insolvenţă; 30) fundamentează şi formulează propuneri pentru proiecte de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale; 31) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii;

Page 62: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 62 of 69

32) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul SC; 33) personalul SC arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 34) personalul SC duce la îndeplinire orice alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite de Preşedintele AAAS/Vicepreşedintele coordonator, Directorul DC sau de seful SC. b) Corpul Propriu de Executori Fiscali, organizat ca serviciu. Art. 124 Corpul Propriu de Executori Fiscali [CPEF] este organizat ca serviciu, funcţionează în subordinea directorului DC şi este condus de un şef de serviciu, numit prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 125 CPEF are în atribuţii executarea titlurilor de creanţă. Art. 126 Pentru executarea silita a titlurilor executorii, astfel cum sunt definite prin O.U.G. nr. 51/1998, cu modificarile si completarile ulterioare, institutia isi poate organiza corpul propriu de executori fiscali (CPEF), potrivit dispozitiilor Legii nr. 192/2013. Art. 127 Procedura de executare silită pentru valorificarea activelor se realizează potrivit dispoziţiilor O.U.G. nr. 51/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 192/2013 şi ale Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, care se aplică în mod corespunzător. Art. 128 Şeful CPEF asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 129 Şeful CPEF are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către inspectorii de specialitate-executorii fiscali, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă CPEF în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii şi în limita mandatului de Preşedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator sau de directorul DC; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul compartimentului din subordine şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin pesonalului CPEF; 4) avizeaza situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de personalul din subordine, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii CPEF şi le promovează, pentru aprobare directorului DC; 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, propune obiectivele specifice anuale ale compartimentului pe care îl conduce şi indicatorii de performanţă asociaţi acestora; promovează aceste propuneri pentru avizare către directorul DC; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea CPEF şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul CPEF şi îl promovează pentru avizare de către directorul DC; 7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul CPEF, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului CPEF; întocmeşte propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului şi le transmite spre avizare directorului DC; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul

Page 63: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 63 of 69

CPEF; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul CPEF; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de Preşedintele AAAS/Vicepreşedintele coordonator, directorul DC, în limitele legislaţiei în vigoare. Art. 130 Principalele atribuţii în domeniul executării titlurilor de creanţă: 1) primeşte titlurile executorii legalizate, de la Direcţia Juridică/Direcția Insolvență și asigură executarea acestora fie prin personalul propriu (executorii fiscali) pentru creanțele din portofoliul direcției, fie prin executorii judecătorești pentru creanțele monitorizate de către celelalte direcții de specialitate ale AAAS; 2) redactează, comunică şi transmite somaţia şi titlul executoriu, ca urmare a aprobării de către conducerea AAAS a declanşării procedurii de executare silită, sau primirii sentinţelor in original transmise spre executare de către Direcţia Juridică şi/sau Direcţia Insolvenţă; 3) solicită organismelor/ instituţiilor/ autorităţilor competente/ altor persoane fizice sau juridice informaţii despre bunurile proprietate a debitorului şi a garanţilor; 4) face demersurile necesare pentru identificarea domiciliului sau sediului debitorului şi/sau garanţilor, precum şi a bunurilor şi veniturilor urmăribile ale acestora; 5) solicită organelor de poliţie sa facă cercetări, precum şi să ceară relaţii de la Oficiul Registrului Comerţului, de la organele teritoriale ale Ministerului Economiei, Ministerului Finantelor Publice, de la Garda Financiară sau de la orice altă persoană fizică sau juridică ori de la alte organe competente, în scopul stabilirii locului în care se află debitorul şi al obţinerii oricăror date deţinute în legatură cu acesta sau cu bunurile sale; 6) identifică şi individualizează bunurile imobile, inclusiv bunurile accesorii bunurilor imobile şi/sau bunurile mobile ale debitorului/garanţilor, stabileşte existenţa faptică a bunurilor ipotecate/gajate în favoarea AAAS; 7) indeplineste formalitatile de inscriere, notificare, radiere a sechestrelor, privilegiilor, interdictiilor, somaţiilor, a altor notari (cu excepţia ipotecilor şi gajurilor) in cărţile funciare/registrele de transcripţiuni şi inscripţiuni ipotecare; 8) asigură evaluarea bunurilor supuse executării silite prin experţi evaluatori independenţi /societăţi de evaluare, acreditaţi A.N.E.V.A.R, desemnaţi în condiţiile legii; 9) procesul-verbal, întocmit în baza comunicării Direcţiei Economice a sumei ce constituie cuantumul cheltuielilor cu executarea silită, constituie titlu executoriu potrivit Codului de procedură fiscală. Direcţia Economică va transmite anexat, în copie certificată pentru conformitate cu originalul, documentele justificative privind sumele reprezentând cheltuielile de executare silită; 10) propune membrii in Comisia de selectie a evaluatorilor independenţi/societăţilor de evaluare; 11) solicita societatilor de evaluare autorizate evaluarea bunurilor supuse executarii silite; 12) analizeaza oportunitatea si propune vanzarea in bloc sau pe active a bunurilor supuse executarii silite; 13) verifica indeplinirea conditiilor legale pentru publicarea anunturilor de vânzare; 14) redacteaza anunturile de vânzare, urmareste publicarea lor si comunicarea acestora debitorului şi, dupa caz, celorlalţi creditori şi afisarea la sediul primarie în a cărei rază teritorială se află bunurile supuse vânzării si la locul vânzării; 15) propune componenta comisiilor de licitatie; 16) analizeaza si intocmeste documentatia aferenta licitatiei; 17) asigura organizarea si desfasurarea licitatiilor cu respectarea termenelor si conditiilor prevazute de lege; 18) urmareste incasarea sumelor prevazute in procesele-verbale de licitatie;

Page 64: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 64 of 69

19) colaboreaza cu executorii judecatoresti in dosarele de executare silita realizate de catre acestia; urmărește și raportează lunar, sau ori de câte ori este nevoie, Președintelui AAAS situația recuperării creanțelor de către executorii judecătorești; 20) propune schimbarea metodei de valorificare in cazul in care constata ineficienta metodei de scoatere la vanzare prin organizarea de licitaţii publice; 21) actualizeaza bazele de date INFOVAB, INFOCOM, INFOSAN, cu documentele aferente actelor de executare silita intreprinse; 22) fundamentează şi formulează propuneri pentru proiecte de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale; 23) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; 24) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi actualizează registrul riscurilor la nivelul CPEF; 25) personalul CPEF arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 26) personalul CPEF duce la îndeplinire orice alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite de Preşedintele AAAS/Vicepreşedintele coordonator, Directorul DC sau de seful CPEF. Sectiunea 16 Direcţia Postprivatizare Art. 131 Direcţia Postprivatizare [DP] este organizată şi funcţionează în subordinea Presedintelui AAAS/Vicepresedintelui coordonator. Art. 132 Conducerea DP este asigurată de un director si de un director adjunct numiti prin Ordin al Preşedintelui AAAS. Art. 133 Directorul DP asigură şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor în cadrul compartimentului din subordine. Art. 134 DP gestionează portofoliul de contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni încheiate de AAAS prin metode de privatizare. Art. 135 Directorul DP are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) asigură şi răspunde de îndeplinirea, de către compartimentul din subordine, a tuturor atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare; 2) reprezintă DP în relaţiile cu celelalte compartimente ale AAAS, precum şi în relaţiile cu instituţii ale statului, în condiţiile legii, în limita mandatului acordat de Preşedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator; 3) asigură şi răspunde de repartizarea lucrărilor şi activităţilor în cadrul Direcţiei şi de stabilirea responsabilităţilor ce revin personalului DP; 4) aprobă/avizează situaţiile, materialele, documentele, notele elaborate de DP, în conformitate cu legislaţia specifică activităţii acesteia, in vederea inaintarii Preşedintelui AAAS/ Vicepresedintelui coordonator pentru a fi aprobate. 5) în concordanţă cu obiectivele generale anuale ale AAAS, stabileşte şi îşi asumă îndeplinirea obiectivelor specifice anuale şi a indicatorilor de performanţă asociaţi acestora la nivelul directiei pe care o conduce; raportează periodic stadiul de îndeplinire către Presedintele AAAS/ Vicepresedintele coordonator; 6) analizează periodic riscurile semnalate în activitatea DP şi modul lor de gestionare, propune măsurile de ameliorare şi responsabilii cu îndeplinirea acestor măsuri, aprobă Registrul riscurilor la nivelul DP;

Page 65: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 65 of 69

7) evalueaza anual, acorda calificativele de performanta si intocmeste fisele de evaluare pentru personalul directiei, pentru obiectivele din perioada evaluata si propune obiectivele pentru urmatoarea perioada pentru care se va face evaluarea; 8) asigură condiţiile de perfecţionare profesională a personalului DP; analizează şi avizează propunerile anuale de perfecţionare profesională a personalului din subordine si le transmite Directiei Resurse Umane pentru a fi cuprinse în Planul anual de perfecţionare profesională; 9) răspunde de modul de implementare a standardelor de control managerial la nivelul DP; în acest sens completează şi îşi asumă autoevaluarea anuală conform OSGG nr. 400/2015 la nivelul DP; 10) îndeplineşte orice alte atribuţii/sarcini stabilite prin Ordin al Preşedintelui AAAS/ Vicepresedintelui coordonator, rezolutii, dispozitii ale acestuia, în limitele legislaţiei în vigoare; Art. 136 Directorul adjunct al DP: 1) este inlocuitorul directorului in lipsa acestuia si participă în calitate de membru supleant la şedinţele Colegiului Director, cu drept de vot şi de semnătură a hotărârilor şi proceselor verbale; 2) îndeplineşte atribuţiile stabilite prin fişa postului si pe cele dispuse de Preşedintele AAAS/ Vicepresedintele coordonator sau de directorul DP. Art. 137 DP are urmatoarele atribuţii şi responsabilităţi: 1) urmăreşte încasarea la scadenţă a contravalorii avansului şi a ratelor prevăzute în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni; 2) asigură calcularea dobânzilor şi penalităţilor de întarziere, notifică şi urmăreşte încasarea acestora; 3) analizează, fundamentează şi propune încheierea unor acte adiţionale privind reeşalonarea ratelor sau pentru modificări ale sumelor de plată prevăzute iniţial în contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni, precum şi cu privire la clauzele privind garantarea plăţii preţului acţiunilor; 4) analizează, fundamentează şi propune încheierea unor convenţii de menţinere în vigoare a contractelor desfiinţate pe cale judiciară sau ca urmare a acţionării pactelor comisorii pentru nerespectarea de către cumpăratori a clauzelor privind plata preţului şi celor pentru garantarea plăţii preţului; 5) analizează, fundamentează şi propune notificarea cumpăratorilor, executarea garanţiilor şi desfiinţarea contractelor pentru neîndeplinirea clauzelor privind plata preţului şi celor pentru garantarea plăţii preţului; 6) asigură înregistrarea corectă a sumelor virate conform extraselor de cont, efectuând lunar punctajul cu Direcţia Economică, iar trimestrial punctajul privind sumele din preţ rămase de plată pentru fiecare contract; 7) transmite lunar compartimentelor interesate situaţia contractelor desfiinţate; 8) efectuează calculul dobânzii de plată pentru scadenţa următoare şi comunică cumpăratorului suma de plată, în cazul efectuării unor plăţi anticipate; 9) efectuează calculul de plată integrală, prin recalcularea dobânzilor la plăţi anticipate, pentru cumpăratorii care solicită aceasta, comunică şi urmăreşte încasarea la termen a sumei datorate; 10) înaintează Direcţiei Juridice documentaţia necesară acţionării în instanţă a cumpăratorilor, după aprobarea acestei măsuri de către Presedintele AAAS/Vicepresedintele coordonator; 11) asigură transmiterea informaţiilor necesare pentru efectuarea viramentelor la bugetele

Page 66: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 66 of 69

locale, conform prevederilor legale; 12) pentru contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni care prevâd conversia creanţelor în acţiuni, pe baza informatiilor furnizate de către Direcţia Administrare şi Privatizare Societăţi/Direcţia Politici Comunitare şi Legi Speciale cu privire la încheierea actelor adiţionale, în baza protocoalelor de transfer încheiate între societatea ale cărei creanţe sunt transformate în acţiuni şi AAAS, Direcţia Postprivatizare informează cumpărătorii cu privire la îndeplinirea condiţiilor suspensive sau a altor clauze care condiţionează virarea sumelor cuvenite furnizorilor de utilităţi; asigură transmiterea către Ministerul Finanţelor Publice a informaţiilor necesare virării sumelor cuvenite, proporţional cu numărul acţiunilor deţinute, pe măsura încasării avansului/preţului din contract; 13) transmite confirmarea îndeplinirii obligaţiilor contractuale privind plata preţului acţiunilor, după plata integrală a preţului şi a dobânzilor/penalităţilor aferente, după caz; 14) solicită radierea garanţiilor constituite îin favoarea AAAS pentru garantarea plăţii ratelor în situaţia în care acestea au fost integral încasate; 15) urmăreşte realizarea obligaţiilor investiţionale prevăzute în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni aflate în monitorizarea Direcţiei; 16) urmăreşte realizarea obligaţiilor privind infuziile de capital de lucru prevăzute în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni aflate în monitorizarea Direcţiei; 17) urmăreşte respectarea programelor de investiţii pentru protecţia mediului; 18) urmăreşte respectarea obligaţiei privind constituirea garanţiilor pentru realizarea investiţiilor şi transmite compartimentului care întocmeşte referate privind radierea garanţiilor documentaţia privind radierea gajului constituit în favoarea AAAS pentru garantarea efectuării investiţiilor; 19) urmăreşte respectarea obligaţiilor cumpăratorilor privind restricţionarea vânzării activelor societăţilor ale căror acţiuni au fost cumpărate; 20) urmăreşte respectarea obligaţiilor din contract privind terenurile pentru care la data privatizării nu s-a emis certificat de atestare a dreptului de proprietate sau pentru care era emis certificatul de atestare a dreptului de proprietate, dar capitalul social nu era majorat cu valoarea terenurilor respective; 21) urmăreşte realizarea obligaţiilor prevăzute în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni aflate în monitorizarea Direcţiei privind notificarea, ulterioară încheierii tranzacţiei, către Consiliul Concurenţei, cu privire la compatibilitatea operaţiunii de concentrare cu un mediu concurenţial normal şi transmiterea adresei/deciziei de autorizare/neautorizare/ neintervenţiei a acestuia la AAAS; 22) urmăreşte realizarea obligaţiilor privind planurile de afaceri prevăzute în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni aflate în monitorizarea Direcţiei; 23) urmăreşte respectarea obligaţiilor referitoare la protecţia mediului angajate de cumpăratori, cuprinse în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni; 24) urmăreşte respectarea clauzelor privind protecţia socială; 25) urmăreşte respectarea obligaţiilor privind menţinerea obiectului de activitate; 26) urmăreşte respectarea obligaţiei privind interdicţia cesiunii acţiunilor cumpărate; 27) urmăreşte respectarea obligaţiei privind interdicţia dizolvării, lichidării societăţilor vândute; 28) urmăreşte respectarea obligaţiilor specifice referitoare la menţinerea mărcilor de fabrică, de comerţ sau de serviciu, menţinerea şi protejarea arhivelor societăţilor privatizate; 29) urmăreşte respectarea obligaţiei privind realizarea cifrei de afaceri în cuantum stabilit pentru o anumită perioadă de timp sau realizarea cifrei de afaceri în procentul stabilit prin contract din veniturile/din obiectul de activitate al societăţii;

Page 67: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 67 of 69

30) urmăreşte realizarea obligaţiilor speciale privind pregătirea teritoriului şi a economiei naţionale pentru apărare prevazute în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni aflate în monitorizarea Direcţiei; 31) urmăreşte respectarea oricăror alte obligaţii asumate de cumpăratori prin contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni aflate în monitorizarea Direcţiei; 32) întocmeşte note privind privind nerespectarea clauzelor contractuale şi propune aplicarea sancţiunilor contractuale, calculează penalităţile şi transmite cumpărătorilor notificarea pentru plata acestora şi/sau pentru realizarea angajamentelor asumate în cazul întârzierii/neefectuării obligaţiilor contractuale; 33) colaborează cu Direcţia Economică în scopul urmăririi şi înregistrării în contabilitate a plăţilor efectuate de cumpărătorii notificaţi; 34) întocmeşte note privind stadiul îndeplinirii clauzelor contractuale aflate în monitorizarea Direcţiei 35) întocmeşte note pentru confirmarea îndeplinirii clauzelor contractuale aflate în monitorizarea Direcţiei şi pentru încetarea monitorizării postprivatizare a contractelor, iar în cazul aprobării acestor note întocmeşte confirmările privind îndeplinirea clauzelor contractuale şi încetarea monitorizării postprivatizare a contractelor; 36) analizează, fundamentează şi propune încheierea actelor adiţionale pentru modificarea clauzelor contractuale, altele decât cele privind plata preţului şi clauzele suspensive şi rezolutorii care se referă la obligaţii ale AAAS şi cumpăratori înainte de transferul dreptului de proprietate asupra acţiunilor; 37) analizează, fundamentează şi propune desfiinţarea contractelor de vânzare cumpărare de acţiuni ale căror clauze nu au fost respectate de către cumpăratori, şi / sau menţinerea în vigoare a contractelor conform prevederilor contractuale şi legale; 38) monitorizează postprivatizare, pe baza documentelor şi înscrisurilor prezentate de cumpărator/societăţi/administratori/cenzori/firme specializate de audit sau experti, modul de realizare a obligaţiilor contractuale, ca urmare a unor sesizări şi solicitări primite, precum şi prin autosesizare; 39) asigură susţinerea intereselor AAAS în relaţiile cu cumpărătorii şi terţii; 40) exercită orice alte atribuţii prevăzute de legislaţia în vigoare şi asigură aplicarea acesteia în domeniul monitorizării postprivatizare; 41) asigură corespondenţa cu Registrul Roman al Acţionarilor şi/sau registrele independente privind structura de acţionariat, gajarea acţiunilor conform clauzelor contractuale; 42) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul AAAS şi transmite la solicitarea acestora informaţii şi documente privind derularea contractelor, inclusiv pentru cuprinderea acestora în raportările pe care AAAS le transmite administraţiei centrale; 43) aplică procedurile privind determinarea şi virarea sumelor ce se lasă cu titlu gratuit la dispoziţia societăţilor comerciale potrivit reglementărilor legale; 44) întocmeşte, actualizează şi gestionează bazele de date ale Direcţiei; 45) asigură condiţii optime de exploatare şi protecţie a aplicaţiei informatice de urmărire contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, precum şi a aplicaţiei informatice de urmărire a contractelor la societăţile privatizate; 46) fundamentează şi formulează propuneri pentru proiecte de acte normative specifice domeniului de activitate şi le transmite Direcţiei Politici Comunitare şi Legi Speciale; 47) întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii; 48) analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte şi

Page 68: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 68 of 69

actualizează registrul riscurilor la nivelul DP; 49) personalul DP arhivează în mod curent documentele gestionate și le predă către arhiva AAAS; 50) duce la îndeplinire orice alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite de Preşedintele AAAS/Vicepreşedintele coordonator, directorul DP. Sectiunea 17 Comisia de Monitorizare Art. 138 În baza prevederilor art. 3 alin. 1 și 2 din Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr. 400 din 12 iunie 2015 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților publice, așa cum acesta a fost modificat și completat prin Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr. 200 din 26 februarie 2016 și respectiv prin Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr. 530 din 20 mai 2016, prin ordin al Președintelui A.A.A.S. se constituie Comisia de Monitorizare pentru Sistemul de Control Managerial din cadrul Autorității pentru Administrarea Activelor Statului (A.A.A.S.), numită în continuare Comisia de Monitorizare. Art. 139 (1) Comisia de Monitorizare are drept scop monitorizarea, coordonarea și îndrumarea metodologică a implementării și dezvoltării sistemului de control intern managerial la nivelul A.A.A.S., în vederea asigurării atingerii obiectivelor instituției și respectiv a administrării fondurilor publice în mod economic, eficient și eficace. (2) Activitatea Comisiei de monitorizare se desfășoară în conformitate cu prevederile Ordinului Secretariatului General al Guvernului nr. 400 din 12 iunie 2015 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților publice, așa cum acesta a fost modificat și completat prin Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr. 200 din 26 februarie 2016 și respectiv prin Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr. 530 din 20 mai 2016. Art. 140 (1) Comisia de Monitorizare este formată din președinte, respectiv o persoană care deține funcție de conducere în cadrul A.A.A.S. și membrii comisiei, respectiv conducătorii de compartimente din structura organizatorică a instituției. (2) Structura Comisiei de Monitorizare se actualizează ori de câte ori este cazul. (3) Cu respectarea art.22 alin.3 din Legea 672/2002 privind auditul public intern, conducătorul structurii de audit public intern a AAAS are rol de consiliere a Comisiei de Monitorizare a Sistemului de Control Managerial. Art. 141 (1) Calitatea de membru al Comisiei încetează în următoarele situaţii:

a) încetarea raporturilor de serviciu în condiţiile legii; b) revocarea din funcția de conducător de compartiment în cadrul

instituției, prin ordin al Președintelui A.A.A.S. (2) In situaţia în care un membru al Comisei absentează nemotivat de la două şedinţe, Comisia poate propune Președintelui A.A.A.S. declanșarea procedurilor necesare pentru constatarea abaterii disciplinare și sancționarea conform prevederilor legale. (3) In cazul în care unul dintre membrii Comsiei pierde această calitate, prin hotărârea Comisiei de Monitorizare se ia act de acest fapt și respectiv de calitatea de membru al Comisiei a noului conducător de compartiment. Art. 142 Comisia cooperează cu compartimentele din cadrul instituţiei în vederea creării unui sistem integrat de control intern managerial. Art. 143 (1) Modul de organizare și de lucru al Comisiei de Monitorizare, se stabilește în funcție de volumul și de complexitatea proceselor și activităților care se desfășoară în cadrul A.A.A.S., printr-un Regulament de Organizare și Funcționare propriu.

Page 69: REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016 - … · 1) Cabinetul Preşedintelui, organizat ca şi cabinetul demnitarului 2) Corpul de Consilieri 3) Direcţia Resurse Umane

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AAAS 2016

Page 69 of 69

(2) Regulamentul de Organizare și Funcționare al Comisiei de Monitorizare se aprobă prin ordin de către Președintele A.A.A.S. și face parte integrantă din Regulamentul de Organizare și Funcționare al instituției. CAPITOLUL VII Dispoziţii finale Art. 144 Atribuţiile, competenţele şi responsabilităţile cuprinse în prezentul Regulament nu sunt limitative, acestea completându-se cu cele prevazute în legislaţia în vigoare, în procedurile interne precum şi cu cele stabilite prin ordinele, deciziile, rezoluţiile şi instrucţiunile emise de Preşedintele AAAS. Art. 145 Personalul AAAS are obligaţia cunoaşterii şi respectării prevederilor prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare. În acest scop, Vicepreşedinţii, directorii, şefii serviciilor şi birourilor din AAAS, coordonatorii compartimentelor vor lua măsuri de prelucrare a prevederilor acestora cu personalul din subordine, sub semnatură, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare. Art. 146 Direcţia Resurse Umane, împreună cu celelalte compartimente funcţionale din cadrul AAAS, vor lua măsuri de completare şi modificare operativă a prezentului Regulament, ca urmare a apariţiei unor dispoziţii legale care impun aceasta. Art. 147 Şefii compartimentelor funcţionale din AAAS vor asigura întocmirea pentru fiecare post existent în cadrul acestora a fişei (descrierii) postului. Art. 148 Atribuţiile posturilor corespunzatoare funcţiilor din cadrul compartimentelor funcţionale vor fi evidenţiate distinct în fişa postului, ca anexă la Contractul individual de muncă/Ordinul Presedintelui AAAS. Art. 149 Completarea şi/sau modificarea prezentului Regulament se va putea face printr-o hotarare a Consiliului de Supraveghere şi Îndrumare. Art. 150 Răspunderea pentru aducerea la îndeplinire a atribuțiilor prevăzute în Regulamentul de Organizare și Funcționare revine fiecărui conducător al structurilor din cadrul AAAS. În cazul în care Președintele AAAS va constata abateri ale salariaților AAAS de la aplicarea prezentului Regulament acestea vor face obiectul cercetării disciplinare efectuate în condițiile Legii nr. 53/2003-Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare. Art. 151 Refuzul structurilor AAAS de a colabora între ele sau orice tergiversare în luarea unor măsuri necesare desfășurării în bune condiții a activității AAAS constituie abatere disciplinară a persoanelor responsabile, angajând și răspunderea materială a acestora dacă au fost aduse prin acestea prejudicii AAAS, putand sa faca obiectul cercetării disciplinare efectuate în condițiile Legii nr. 53/2003-Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare. Aplicabil de la data de 12.12.2016, conform Hotărîrii C.S.I. nr. 6/06.12.2016