7/23/2019 Reg Lement Are A

1/7

Reglementarea tarifara si netarifara

Clasificarea taxelor vamale

1.Dupa modul de percepere:

taxe vamale specifice - se vor calcula in dependenta de unitatea de masura,

undetariful stabilit se calcula in dependenta de descrierea marfurilor

taxe vamale advalore - calculeaza un procent bine determinat ( cost ) din valaoarea

marfurilor. vanta!ul este ca nu este necesar sa avem o descrieredetaliata a

marfurilor si este foarte bine venit pu calcularea veniturilor la bugetul national

taxa vamala mixta, se vor calcula luinduse in consideratie modalitatea advaloric si

specific

". Dupa modul de fixare:

taxe vamale conventionale, taxe vamale ale caror nivel a fost stabilit de catre stat

prin intelegere cu alte state. #n cadrul acordurilor bilaterale, in acest caz statul va

stabili taxa vamala mai mici decit cele autonome deoarece acestea fac posibil

promovarea marfurilor auto$tone in pietile statelor cu care sa negociat

taxele vamale preferentiale, sunt aplicate de stat in cadrul importurilor din state cu

un regim comercial preferential mai favorabil decit cele aplicate in mod larg tarilorcare beneficiaza de o clauza cea mai favorabila. cestea pot fi unilaterale sau

reciproce ca regula constituie % la 1%% taxe vamale.

&. Dupa scopul impunerii:

'copul fiscal, aceste taxe au un rol bine determinat cu scop de a colecta surse

financiare la bugetul national.

taxe vamale protectioniste, sunt taxele vamale al caror scop este crearea unor

bariere pu marfurile straine ca rezultat eliminatea concurentei straine pe piatainterna

axa vamala, instrument de politica comerciala

e linga faptul ca taxa vamala este un instrument fiscal datorita caruia se ma!oreaaza

bugetul national, acestea au si un impact economic contribuind la dezvoltarea activitatii

economice sau acestea considerate un instrument de politica comerciala atunci se observa

o crestere a industriei auto$tone iar statul este cointeresat in protectia industriei nationale.#n cazul dat se vor aplica taxe vamale mari la produse si manufacturi identice cu cele

produse in stat si taxe vamale mici pu materia prima.

7/23/2019 Reg Lement Are A

2/7

#n cadrul negocierilor comerciale tarile industrializate promoveaza ideia aplicarii taxelor mici

si a unui comert liber ca scop fiind competivitatea a marfurilor sale in tarile straine avind ca

instrument taxe % la materie prima ce fac posibil atingerea unor preturi mici la produse, taxe

mici la vinzare cu preturi mari la marfa.

#n aplicarea * se constata urmatoarele

#n practica comerciala internationala

+rice alt avanta! aplicat unei tarte parti se va extinde si intre parteneri.

endinta reducerii a taxelor vamale in conditile clauzei natiunii celei mai favorizate intre

tarile membre ca urmare a desfasurarii unui sir de necgocieri multilaterale in cadrul

acestui acord.

endinta de reducere in general a semnificatiei nivelului taxei vamale

Reglementarea tarifara in aspectul aplicarii acesteia in R

axele vamale sunt impozite indirecte ce se percep de catre stat asupra tuturor bunurilor

introduse sau scoase de catre pers fizice sau !uridice. cestea se considera ca atex ce

suplinesc veniturile fiscale ale bugetului de stat totodata fiind si un mi!l de stimulare aexportului si de largire a cooperarii economice cu alte state.

axa vamala reprezinta o plata obligatorie perceputa de autoritatea vamala la importul

marfurilor in R. axa vamala se calculeaza reiesind din tarifu vamal al R care reprezinta

un catalog ce cuprinde nomenclatorul de marfuri precum si cuantumul taxei vamale aplicate

marfurilor.

'copul aplicarii tarifului vamal

+ptimizarea structurii impor de marf

c$ilibrarea

rotectia producatorilor auto$toni

Crearea conditiilor favorabile pu integrarea economiei R in comertul mondial

/omenclatorul de marfuri cuprinde:

Codurile marfurilor

7/23/2019 Reg Lement Are A

3/7

Denumirea si descrierea acestora in conformitate cu sistemul de clasificare a

marfurilor

0n component al tarifului vamal este si valoarea in vama care stabileste nivelul sau suma

de calcul la perceperea taxei vamale.

axele vamale, clasificarea acestora

taxa advalori, se calculeaza in cote procentuale fata de valoarea in vama a marfii

axa specifica, se calculeaza in cote fixe pe unitate de marfa

axa combinata, aplica concomitent cotele fixe si cotele procentuale

#n dependenta de marfuri la care se aplica taxa vamala exista si taxa exceptionala care se

imparte in:

taxa speciala, se alica in scopul de protecti a marfurilor de origine auto$tona atunci

cind sunt introduse pe teritoriul tarii marfuri de productie straina in cantitati sau

conditii care pot pre!udicia producatorii auto$toni.

axa antidamping, se percepe in cazul introducerii in teritoriul tarii a unor marfuri la

preturi mai mici decit cele din tara exportatoare in conditia ca acestea prezinta un

pericol de pre!udiciere a produc auto$toni de marfuri indigene sau similare

axa compensatorie, se aplica in cazul introducerii pe teritoriul tarii a marfurilor la

producerea carora direct sau indirect au fost utilizate subventii in cazul daca aceste

marfuri prezinta un pericol de pre!udiciere a prod auto$toni

axa pu proceduri vamale, se percepe pu totalitatea serviciilor acordate de org

vamale in sfera activitatii vamale fiind ac$itata pu toate procedurile vamale cu

exceptia destinatiei vamale abandon in folosul statului. i!l banesti incasate ca

procedura vamala se utilizeaza in scopul dezv activitatii org vamale in R. Cotele

sunt prevazute de tariful vamal.

Reglementarea netarifara

'unt actiuni intreprinse de catre stat in scopul prote!arii pietei interne, dezvoltarii exportuluila marfurile auto$tone precum si ca pig$ii politice. ctiunile date sunt aplicate sau efectuate

in mare parte tacit fara a negocia sau fara intelegeri prealabile cu alte state. otodata

7/23/2019 Reg Lement Are A

4/7

acestea sunt discutate in cadrul acordurilor economice bilaterale si sunt intreprinse masuri

in combatere a acestora precum si prevenire a aplicarii de ex. marea ma!oritate a

acordurilor economice prevede recuboasterea reciproca a actelor permisibile la importul si

exportul marfurilor ( certificatele: calitate, fitosanitar, veterinar etc )

olictica comerciala netarifara

#n afara de tarif vamal statele aplica un complex de masuri si reglementari menite sa

prote!eze piata interna de concurentii straini. 'unt identificate circa "%%% de astfel de

prevederi considerate si obstacole sau bariere netarifare care pot urmari marfa de la

importator pina la consimatorul final, fapt ce dovedeste ca masurile respective nu sunt

aplicate doar in vama. Deseori obstacolele respective au o i mportanta mai mare decitaplicarea taxelor vamale. stfel deobstacole este foarte cred de identificat si negociat totusi

membrii ului fac distinctive grupuri a acestor obstacole doar din considerente

metodologice:

1. 2ariere ce implica o limitare cantitativa directa a importurilor

". 2ariere ce implica limitarea indirecta a importurilor prin mecanismul preturilor

&. 2ariere c decurg din formalitatile vamale sau administrative la import

3. 2ariere ce decurg din participarea statului in activitatile comerciale

. +bstacole te$nice ce decurg din standartele aplicate produselor importate si celor

indigene.

1. cest tip de bariere implica limitarea cantitativa directa a importurilor, sunt negociate prin

acorduri intre state si includ in sine:

interdictii pro$ibitie la import, cind se interzice total sau partial pe timp limitat sau

nelimitat importul unor produse sau grupuri de produse motivele fiind economice saupolitice. De regula se caracterizeaza prin refuzul organelor de stat de a elibera

licenta de import la acele produse. #n comunitatea europeana aceste bariereseaplica

in deosebi la unele produse agroalimentare dar selectiv si temporar.

Contingentele de import, sunt plafoanele maxime stabilite cantitativ sau valoric la

importul unor produse sau grupuri de produse pe perioada limitata de timp.

Contingentele respective pot fi globale, fara a repartiza pe tari de provenienta si

bilaterale, cind se precizeaza tara de provenienta. ot fi negociate si stabilite prin

anexa la acord.

4icentele de import,sunt autorizatii acordate de stat firmelor importatoare pu o grupa

de produse si pu o anumita perioada de timp. Dupa modul de eliberare si

7/23/2019 Reg Lement Are A

5/7

formalitatile cerute licentele de import pot fi: a) licente automate de import, cind

cererea de import se accepta in mod automat intrun termen stabilit pu orice produs

liberalizat la import b) licente de administrare a restrictiilor cantitative la import care

se acorda selectiv pe produse tari si numai in limita plafoanelor maxime prevazute la

importul acelor produse neliberalizate, la fel aceste licente pot fi liberalizate global si

bilateral

4imitarile voluntare la export sau autolimitarile, sunt intelegeri oficiale sau

semioficiale dintre tari in baza carora tara exportatoare se obliga la cererea tarii

importatoare sa reduca la un volum convenit exportul unor produse sau grupuri de

produse sub amenintarea ca in caz contrar tara importatoare va introduce ea insasi

contingente de import mai restrictive si pe timp mai lung. cest tip de restrictii duce

la orientarea temporara de fluxuri comerciale si la intelegeri de cartel intre

producatorii exportatori privind repartizarea volumului de export.

cordurile privind comercializarea ordonata a produselor, sunt restrictii cantitativeapropriate ca ideie de limitarile voluntare dar bazate pe negocieri bilaterale sau

multilaterale intre tari, obligatoriu de guvern care include alaturi de limitarea

voluntara la xport si prevederile suplimentare vizind preturile la marfa precum si

clauzele de salvgardare si alte aspecte similare ( #n 1561 a fost semnat un acord ce

restriction7 importul textilelor in cadrul +C )

1. #n aceaste categorii de obstacole netarifare se include urmatoarele bariere:

prelevarile variabile la import, se aplica ca masura de protectie la frontiera la nivelul

0 si se doreste aducerea pretului de import in conditii fracofrontiera ( toate

c$eltuielile incluse in pret pina la prima frontiera a 0 ) in scopul de a aduce nivelul

preturilor la cele de pe piata intercomunitara pu a prote!a produsele agricole care

sunt incluse in cele ce formeaza politica agricola comunitara. relevarea la import

este pretul programat de import si pretul mondial la acel produs agricol ce se doreste

a fi importat din afara comunitatii europene. Daca pretul mondial este mai mic, taxa

de prelevare o suporta importatorul iara daca pretul mondial este mai mare si

importul este necesar atunci taxa de prelevare devine subventie la import.

returi minime si maxime la import, in continut constituie un obstacol nrtarifar

comparat cu prelevarile variabile la impor. Ca regula sunt aplicate de toate tarile

dezvoltatea la import si nu numai de cele din 0 astfe se stabilesc preturi minime

daca pe piata mondiala pretul la produs scade mult si respectiv devine competitiva la

export, tarile importatoare stabilesc preturi minime de import foarte apropiate sau

legale de preturi cu ridicata la intern pu acelasi produs, preturi maxime de import,

8arile exportatoare incearca o ridicare artificiala, ca raspuns la tarile importataorae

pot stabile preturi maxime foarte apropiate cu !ivelul pretului cu ridicata

!ustarile fiscale la frontiera, constituie un regim fiscal potrivit caruia marfurile

exportate se scutesc de impozite indirecte, tva, iar marfurile importate se supunacelorasi impozite ca marfurile indigene. u a respecta acest principiu tarile

negociaza conventii privind evitarea dublei impuneri. rincipalele categorii de taxe

7/23/2019 Reg Lement Are A

6/7

ce intra sub incidenta a!ustarii fiscale la frontiera sint accizele si alte categorii de taxe

ca: taxa portuara, taxa statistica, taxa sanitara si taxa consulara. Discriminarea pe

calea politicii fiscale atunci cind exista conventii inc$eiate in aplicarea categoriilor de

taxe se pot exprima prin: 1) evaluarea evidentiata a baezei de impunere ") ordinea

de percepere a taxelor &) legarea impunerii de calitate, caracteristici te$nice etc.

axele antidamping si compnsatorii, se folosesc impotriva practicilor neloiale ale

unor state prin aplicarea pretului de damping la export plus subventii si prime la

export.

Depunerile, depozitele prealabile la import, unele state dezvoltate stabilesc reguli

cind importatorul este obligar sa depuna la organele vamale cota parte din valuta

necesara viitorului import cu sase luni de zile inainte fara dobinda. ceasta

descura!eaza importul pe acest flux comercial

1. 9ormalitatile vamale si administrative sunt cerinte de ordin te$nic ce se cer a fiindeplinite cu ocazia delurarii importului si care prin nr mare de documente necesare

prin caracterul obtinerii acestora si complicitate se transforma in obstacole ce

frineaza sau limiteaza importul unor produse si unor categorii de marfa. #n aceasta

categorie de bariere netarifare se include: modalitatile concrete de evaluare a

marfurilor in vama careau ca principiu de baza reglementarile internationale in ecst

sens. rt a ului, uneori preturile marfurilor importate se exprima in moneda

nationala la un curs ce difera de cursul bancar, documentele numeroase si

complicate ca si alte formalitati ce se cer la import si care devin netarifare ca rezultat

diminuind desfasurarea normala a sc$imbului comercial.

". #n aceasta categorie de bariera netarifara se include cel mai frecvent: ac$izitiile

guvernamentale prin care se poate da prioritate absoluta firmelor nationale fata de

cele straine pu aprovizionarea unor ministere ,departamente sau alte institutii de stat

comertul de stat, se subintelege tranzactiile de cumparare efectuate de companiile

cu capital de stat atunci cind de regula firmele nationale beneficiaza de reduceri si

scutiri in plan fiscal fata de firmele straine

onopolul de stat asupra importului unor produse startegice ca cereale, petrol,

medicamente poate duce la orientarea cantitativa a importului pe anumite fluxuri sau

tari.

1. stfel de bariere netarifare localizate frecvent in practica tarilor dezvoltate sunt

relativ dificil de contracarat si pot constitui obstacole serioase in calea importurilor

mai ales daca se aplica selectiv, se includ in aceste categorii: normele sanitare si

fitosanitare ce se cer a fi indeplinire in tarile dezvoltate la importul unor produse ca,

medicamente, produse c$imice impuninduse conditii de omologare, de calitate si

altele

normele de securitate si alte conditii impuse la importuri destinate consumului

productiv, masini, utila!e sau mi!l de transport

7/23/2019 Reg Lement Are A

7/7

/ormele de ambalare, marcare si etic$etare pot deveni obstacole ce ingreu eaza

derularea unor sc$imburi comerciale normale intre tari indeosebi prin caracterul

excesiv sau selectiv